Криминалистика

Характеристика компьютерных преступлений в Великом Новгороде и Новгородской области


                Министерство образования Российской Федерации
                  Новгородский Государственный Университет
                            им. Ярослава Мудрого
                     Кафедра уголовно-правовых дисциплин



                         Характеристика компьютерных


           преступлений в Великом Новгороде и Новгородской области



                     Контрольная работа по криминологии



                                            Выполнил


                                            Студента группы 6285з

                                            Избачкова Ю.С.

                                            Проверил
                                            Молокоедов В.В.

                                  Новгород
1 Понятие преступлений в сфере компьютерной информации

       Компьютерные преступления впервые попали в сферу социального контроля
в начале 70-х годов, когда  в  США  было  выявлено  значительное  количество
подобных  деяний.  Этот  факт  привлёк  к  сфере   компьютерной   информации
пристальное  внимание  органов  юстиции  и   учёных-криминологов.   Начались
интенсивные  исследования  этого  феномена  в  национальном   и   глобальном
масштабах.
       Различаются  криминологические  группы   компьютерных   преступлений:
экономические,   компьютерные   преступления   против    личных    прав    и
неприкосновенности  частной   сферы,   компьютерные   преступления   простив
общественных и государственных интересов.
       Наиболее опасные  и  распространённые  –  экономические  компьютерные
преступления   –   включают   компьютерное    мошенничество,    компьютерный
экономический шпионаж  и  кражу  программ,  компьютерный  саботаж,  кражу  и
“компьютерного  времени”,  самовольное  проникновение  в  автоматизированную
систему, традиционные  экономические  преступления,  совершаемые  с  помощью
компьютера.
       Компьютерные   преступления   против   личных   прав   и   свобод   и
неприкосновенности частной  сферы  чаще  всего  заключаются  во  введении  в
компьютерную систему неправильных и некорректных данных о  лице,  незаконном
собирании правильных данных (незаконными способами либо с  целью,  например,
неправомерного   контроля   профсоюзных   активистов),    иных    незаконных
злоупотреблениях   информации  на  компьютерных  носителях  и  неправомерном
разглашении информации  (разглашение,  например,  банковской  или  врачебной
тайны, торговля банками информации и базами данных).
       Компьютерные преступления против  интересов  государства  и  общества
включают преступления против государственной  и  общественной  безопасности,
нарушение правил  передачи  информации  за  границу,  дезорганизацию  работы
оборонных систем, злоупотребления с автоматизированными  системами  подсчёта
голосов на выборах и так далее.
       Первоначально,  столкнувшись  с  компьютерной  преступностью,  органы
уголовной юстиции начали борьбу с ней при помощи традиционных правовых  норм
о краже, присвоении, мошенничестве, злоупотреблении доверием.  Однако  такой
подход  оказался  не   вполне   удачным,   поскольку   многие   компьютерные
преступления  не  охватываются  составами  традиционных  преступлений.  Так,
например, простейший вид компьютерного мошенничества – перемещение  денег  с
одного счёта на другой  путём  “обмана  компьютера”  –  не  охватывается  ни
составом кражи (ввиду отсутствия предмета кражи – материального имущества  –
так как деньги существуют здесь не в виде вещей, но  в  виде  информации  на
компьютерном  носителе),  ни  составом  мошенничества,  поскольку   обмануть
компьютер в  действительности  можно  лишь  в  том  смысле,  в  каком  можно
обмануть замок у сейфа.
       Не будет и признаков уничтожения или повреждения имущества в  случае,
например, уничтожения  информационного  элемента  компьютерной  системы  без
повреждения  его  материального  элемента,  хотя  подобные  действия   могут
повлечь значительный имущественный ущерб.
       Несоответствие криминологической реальности и уголовно-правовых  норм
потребовали корректировки последних. Это происходит в двух направлениях:
       1) более широкого толкования традиционных норм (Голландия, Франция);
       2) разработка специальных норм  о  компьютерных  преступлениях  (США,
Швеция, Англия, Дания и абсолютное большинство других стран).
2 Компьютерная преступность – латентная преступность


       В разделе 4 приведены статистические данные по Новгородской  области.
Данные почерпнуты из официальных источников, в первую очередь отчётов МВД.
       Однако  большинство   преступлений   в   указанной   сфере   остаётся
незафиксированными. Из этой группы я бы выделил две подгруппы.
       Первая – создание и  распространение  вредоносных  программ  для  ЭВМ
(вирусов). Большинство таких  программ  создаётся  за  пределами  Российской
Федерации, поэтому борьба с мини невозможна. Хотя они  наносят  значительный
ущерб, в том числе «железу». При этом  даже  если  вирус  создан  в  России,
доказать его авторство не возможно.
       Кроме того, потенциально возможная причина появления  таких  вирусов,
как  печально  знаменитый  «Чернобыль»,  заключается   в   том,   что   сами
производители ЭВМ заинтересованы в обновлении парка  офисного  оборудования,
которое   замедлилось   в   связи   со   всё   более   большими   проблемами
технологического плана.  Указанный  вирус  сделал  непригодными  в  основном
старые компьютеры. Не вдаваясь в технические моменты следует  отметить,  что
его мог  «сотворить»  только  человек  очень,  очень,  очень,  очень  хорошо
знающий оборудование на низком уровне.
       Вторая – кражи электронной корреспонденции, доступа к  информационным
ресурсам.
       Такие преступления очень трудно технически зафиксировать. Кроме того,
сами организации, занимающиеся оказанием подобных услуг не заинтересованы  в
разглашении подобных фактов. Один такой случай  имел  место  в  Новгородской
области в 1999-2000 годах.

       3 Уголовно-правовая характеристика компьютерных преступлений

       С принятием нового Уголовного кодекса в  Российской  Федерации  стали
преследоваться неправомерный доступ к компьютерной информации  (ст.  272  УК
РФ), создание программ для ЭВМ, могущих  повлечь  уничтожение,  блокирование
или копирование информации (так называемых компьютерных вирусов и  программ-
"взломов"),  а  также  использование  и  распространение  таких  программ  и
машинных носителей с ними (ст. 273 УК  РФ),  нарушение  правил  эксплуатации
ЭВМ или компьютерных сетей с причинением существенного  вреда  (ст.  274  УК
РФ).
       Форма вины для основного состава компьютерных преступлений  -  прямой
либо косвенный умысел. Нужно отметить, что форма вины,  предусмотренная  для
квалифицированного состава данной категории преступлений (т.е.  для  состава
преступления, совершенного при обстоятельствах, отягчающих  ответственность,
и  влекущего  применение  более  суровых  мер  воздействия  по  сравнению  с
основным составом), является крайне любопытной. Дело заключается в том,  что
квалифицированные составы  практически  всех  преступных  деяний  характерны
усилением  степени  вины  правонарушителя  по  сравнению  с   формой   вины,
необходимой для квалификации действий правонарушителя по  основному  составу
(например, основной состав  преступления  -  убийство,  квалифицированный  -
убийство  из  корыстных  побуждений).  В  данном  случае  при  форме   вины,
установленной для основного состава преступления  в  виде  умысла,  для  его
квалифицированного состава Кодексом предусмотрена форма  вины  исключительно
(!) в виде неосторожности: неосторожное причинение  тяжких  последствий  при
создании или  использовании  вирусных  программ  и  неосторожное  причинение
тяжких последствий в результате  нарушения  правил  эксплуатации  влекут  за
собой лишение свободы соответственно на срок до 7 и  до  4  лет.  Умышленное
причинение тяжких последствий  при  этом  наказывается  в  рамках  основного
состава, за который санкции предусмотрены гораздо более легкие по  сравнению
с квалифицированным.[1]
       Объектами данных преступлений  (тем,  на  что  направлено  преступное
посягательство и что  признано  нуждающимся  в  защите)  является  не  любая
компьютерная информация, а только охраняемая законом  (статьи  272,  274  УК
РФ)  и  не  любые  уничтожение,   блокирование,   модификация,   копирование
информации    при    использовании    вирусных    программ,     а     только
несанкционированные (ст. 273 УК РФ).[2]
       В   размахе   компьютерного   пиратства   может   убедиться   каждый,
остановившись у киосков рядом  с  едва  ли  не  любой  станцией  московского
метро.  Во  многих  из  них   торгуют   "самопальными"   компакт-дисками   с
нелицензионными  копиями  программ  для  ЭВМ,  изготовленными   без   ведома
владельцев авторских прав на эти программы.  С  аналогичным  явлением  можно
столкнуться и при покупке компьютера. Ведь  фирмы,  занимающиеся  сборкой  и
реализацией компьютеров, как правило, продают их с незаконно  записанными  в
память  ЭВМ  чужими  программами.   Вот   почему   подавляющее   большинство
пользователей  персональных  компьютеров  в  нашей  стране  имеет   дело   с
нелегальными программными продуктами.[3]
      По данным Ассоциации производителей компьютерного обеспечения, уровень
компьютерного  пиратства  в  России  составляет  94%.  Уровень  пиратства  в
странах Запада существенно ниже: в Германии - 50%, в США  -  35%.  Однако  и
там убытки производителей весьма высоки - только в Европе они оцениваются  в
6 млрд.долларов ежегодно.[4]
      Особенно  страдают  американские  фирмы  -  разработчики  программного
обеспечения.
      Необходимость установления  уголовной  ответственности  за  причинение
вреда  в  связи  с  использованием  именно  компьютерной  информации   (т.е.
информации  на  машинном  носителе,  в   электронно-вычислительной   машине,
системе  ЭВМ  или  их  сети)  вызвана  возрастающим  значением   и   широким
применением ЭВМ во многих сферах деятельности и  наряду  с  этим  повышенной
уязвимостью компьютерной информации по  сравнению,  скажем,  с  информацией,
зафиксированной на бумаге и хранящейся в сейфе.
      Преступное деяние, выразившееся в неправомерном доступе к компьютерной
информации, посягает на общественную безопасность  и  общественный  порядок,
которые являются видовым объектом всех  преступлений  в  сфере  компьютерной
информации, предусмотренных гл.28 УК.
      Предметом преступления, указанного в  ст.272  УК,  является  не  любая
информация, находящаяся в компьютерной форме, а только  охраняемая  законом.
В соответствии со ст.2  Федерального  закона  от  20  февраля  1995  г.  "Об
информации,  информатизации  и  защите  информации"  (далее   -   Закон   об
информации) информация - сведения  о  лицах,  предметах,  фактах,  событиях,
явлениях и процессах независимо от формы их представления.
      Охраняемой законом, по смыслу УК, будет  являться  такая  компьютерная
информация, доступ к которой ограничен в соответствии с  законом.  Доступ  -
возможность совершения одного или ряда  следующих  действий:  знакомиться  с
содержанием информации, копировать, уничтожать или изменять информацию.
      Сегодня применение нормы,  содержащейся  в  ст.272  УК  "Неправомерный
доступ  к  компьютерной  информации",  ограничено  правовой  и  практической
неразработанностью  вопросов,   связанных   с   использованием   и   охраной
компьютерной информации, но правовая основа уже заложена.
      Одной из причин отсутствия реальной  борьбы  с  подобными  деяниями  в
России является распространенное мнение о том,  что  от  них  терпят  убытки
исключительно западные фирмы. По данным МВД РФ, потери  российского  бюджета
от  неуплаты  налогов  продавцами  компьютерных   программ   составляют   85
млн.долларов. Деньги, полученные от продажи,  часто  уходят  в  распоряжение
криминальных  структур.  Кроме  того,  105  млн.долларов  теряют  российские
предприятия. В области разработки  компьютерных  программ  и  баз  данных  в
стране работает около шести тысяч фирм, обеспечивающих занятость  более  200
тыс.человек.[5] Если положение не изменится, этой сфере производства  грозит
стагнация, поскольку  программисты  попросту  потеряют  стимулы  к  созданию
новых передовых программных продуктов.

4 Статистические данные по Новгородской области


       Официальная статистика даёт  весьма  скудную  информационную  картину
компьютерных преступлений в Новгородской области.
       В 1998 году таких преступлений зарегистрировано не было.
       В 1999 году впервые выявлено  4  преступления,  совершенные  в  сфере
компьютерной  информации.  В  общей  массе  совершаемых   преступлений   эти
ничтожно малая цифра.
       Они  совершены  тремя  лицами.  Из   них   привлечено   к   уголовной
ответственности – 1 человек (25-29  лет),  в  отношение  второго  дело  было
прекращено. Оба – жители Великого Новгорода.
      Одно преступление осталось нераскрытым  в  связи  с  не  установлением
лица, совершившего преступление.
      В силу в первую очередь технических  факторов  этот  вид  преступности
характерен для крупных городов.
      Отвечает ли официальная статистика реальности?
      Нет.
      Во-первых,  нарушение  авторских  прав  на   программное   обеспечение
необходимо также признавать преступлениями в сфере компьютерной  информации.
Из материалов органов внутренних дел данные о количестве таких  преступлений
выявить невозможно.
      Во-вторых. Приведённые данные  взяты  из  официальной  статистики  УВД
Новгородской области.  Однако  указанные  преступления  относятся  в  первую
очередь к компетенции ФСБ, а эти данные закрыты.
      Следует отметить немаловажную деталь,  связанную  с  преступлениями  в
указанной сфере.  Оганы  внутренних  дел  обязательно  доводят  до  сведения
общественности данные о раскрытии таких преступлений. Это новый вид  деяний,
запрещаемых  уголовным   законодательством,   поэтому   органам   необходимо
показать общественности и центральному руководству, что на местах  не  сидят
сложа руки.
                              Список литературы


       1 Гарифуллина Р. Ответственность за преступления в  сфере  финансово-
кредитных отношений // "Российская юстиция" – 1997 – № 2
       2   Голубев   В.В.   Компьютеризация    и    уголовное    право    //
"Законодательство" – 1999 – № 8
       3  Гульбин  Ю.  Преступления  в  сфере  компьютерной  информации   //
"Российская юстиция" – 1997 – № 10
       4 Кочои С., Савельев Д. Ответственность  за  неправомерный  доступ  к
компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1999 – № 1
       5 Крылов В.В. Информация как  элемент  криминальной  деятельности  //
"Вестник Московского университета", Серия 11, Право – 1998 – № 4
       6 Симкин Л. Как остановить  компьютерное  пиратство?  //  "Российская
юстиция" – 1996 – № 10
       7   Яблоков   Н.П.   Криминалистическая   характеристика   финансовых
преступлений // "Вестник Московского университета", Серия 11, Право  –  1999
– № 1
-----------------------
[1] Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к
компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1999 – № 1
[2] Гульбин Ю. Преступления в сфере компьютерной информации  //  "Российская
юстиция" – 1997 – № 10
[3] Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к
компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1999 – № 1
[4] "Эксперт". 1996. N 17. С.19
[5] "Финансовые известия", 23 мая 1996 г.



смотреть на рефераты похожие на "Характеристика компьютерных преступлений в Великом Новгороде и Новгородской области "