Политология

Политология (шпаргалка 2002г.)

|  Б2                                   |    Б11                                |
|1. Становление политологии как науки,  |1. Теория разделения властей в гос-ве  |
|предмет политологии                    |Принцип разделения властей означает    |
|Этапы становления:                     |самостоятельное осуществление и        |
|Религиозно-мифологическая трактовка    |независимость друг от друга 3 ветвей   |
|(власть от бога).                      |власти: законодательной, исполнительной|
|Философско-этическая трактовка политики|и судебной. Разделение властей         |
|(поиск модели правильного гос-ва).     |заключается в том, что законодательная |
|Научно-рациональный. Связан с эпохой   |власть осуществляется федеральным      |
|возрождения. (Монкиавелли) Он          |собранием. Федеральные законы          |
|рассматривал политику как практическую |принимаются государственной думой с    |
|деятельность и выработал конкретные    |последующим рассмотрением в совете     |
|рекомендации полит руководства:        |федерации. Исполнительную власть       |
|«Государь должен быть Львом и лисицей».|осуществляет правительство. Органами   |
|                                       |судебной власти являются суды,         |
|Гоббс исследовал причину возникновения |образующие судебную систему,           |
|гос-ва, как политического института,   |возглавляемую КС, ВС, ВАС. Значение    |
|причина этого: Война всех против всех, |принципа в том, что он обеспечивает    |
|выход из войны – заключение договора, в|эффективное осуществление разных       |
|результате установление сильной        |функций гос.власти. Три ветви власти,  |
|абсолютной власти. Монтескье           |реализуя свои строго очерченные        |
|рассматривал зависимость  политики от  |прерогативы и функции, сдерживают и    |
|географических факторов. Кант обосновал|уравновешивают друг друга, тем самым   |
|идею правового гос-ва (Любое гос-во    |обеспечивая гарантию против нарушения  |
|должно быть само подзаконно)           |демократических норм и злоупотребления |
|Выделение полит науки в самостоятельную|властью. Государство организуется и    |
|научную дисциплину. Связывают с именем |функционирует в правовом режиме:       |
|Лей Бера, который в 1857 г. начал      |гос.органы действуют в рамках своей    |
|читать курс пол науки в Колумбийском   |компетенции, не подменяя друг друга:   |
|универе. В 1903 в США была учреждена   |устанавливается взаимный контроль,     |
|ассоциация политических наук. В 1947   |сбалансированность, равновесие во      |
|при ООН была создана ассоциация полит  |взаимоотношениях гос.органов,          |
|науки.                                 |осуществляющих зак.исп.и судебную      |
|Предмет:                               |власть.                                |
|Политология – интегральная наука о     |2. Полит культура и ее структурные     |
|политике, её взаимоотношения с         |элем-ты                                |
|личностью и обществом.                 |Политическая  культура - исторически   |
|Группы наук:                           |сложившиеся  устойчивые                |
|1 – Науки, изучающие непосредственно   |политические   представления,          |
|политику:                              |убеждения,  ориентации,  а  также      |
|Полит философия, Теория полит          |обусловленные ими модели и нормы       |
|институтов, Полит история, теория м/у  |политического поведения лю-            |
|народной политики.                     |дей, стили  деятельности  политических |
|2 – Изучает связь политики со всеми    |институтов.                            |
|остальными сферами жизнедеятельности   |сущность                               |
|общества:                              |- степень  знания  и  использования    |
|Полит социология, Полит психология,    |гражданами гражданских прав;           |
|Полит антропология, Полит Астрология.  |- степень  понимания   и  осуществления|
|Выделяют 2 уровня исследования:        |массами   политики                     |
|Теоретический уровень, на котором      |государства;                           |
|политика анализируется как целое       |- степень включенности граждан в       |
|явление, выводы применимы для          |политическую жизнь общества;           |
|многочисленных ситуаций.               |степень развитости политических        |
|Прикладная политология – выработка     |институтов и участие масс в них ;      |
|конкретной ситуации с целью определения|- наличие демократических основ        |
|мер                                    |реализации политики государства;       |
|2. Понятие и функции полит. партий     |- формы и методы функционирования      |
|Партия в переводе – part – часть. Это  |политических институтов;               |
|специализ организ грппа, объед наиболее|- накопленный социально - политический |
|активных приверженцев той или иной цели|опыт, существующие по-                 |
|и служ для борьбы за завоевание и      |литические традиции  и обычаи;         |
|использование полит власти.отличия     |- стиль  и  методы  общения  субъектов |
|партий от других общ образований:      |политики   в  политическом             |
|1.. наличие цели завоевание власти     |процессе;                              |
|2.. наличие идеологии, способ полит    |- обоснованность подготовки и          |
|организации                            |деловитость осуществления полити-      |
|3.. наличие программы действий         |ческих  решений.                       |
|4.. наличие электората                 |Структура                              |
|5.. наличие организованной структуры.  |Культура  политического  сознания:     |
|Структура партии:                      |-  политические  установки;            |
|-лидеры                                |-  политические  представления  и      |
|-партийная бюрократия                  |убеждения;                             |
|-мозговой штаб                         |-политические традиции, обычаи, нормы. |
|-идеологи партий                       |Культура  политического  поведения:    |
|-партийный актив                       |-  культура политического участия;     |
|-рядовые члены                         |-культура политической деятельности.   |
|-спонсоры                              |Культура  функционирования             |
|-электорат                             |политических   институтов:             |
|основные способы создания совр партий: |- культура принятия и реализации       |
|1.. партия появляется из обществ       |политических решений;                  |
|движений,                              |- культура  электорального  процесса;  |
|2..создаются на основе полит группы,   |- культура  восприятия  и              |
|которая складыв вокруг яркого полит    |регулирования  социально -             |
|лидера                                 |политических  конфликтов.              |
|3.. образов партий на парламент основе |                                       |
|через объединение группы депутатов     |                                       |
|4..деление существующих партий         |                                       |
|функции партий:                        |                                       |
|1.. посредническая между массами и     |                                       |
|властью                                |                                       |
|2.. представительская                  |                                       |
|3.. институализация участия граждан в  |                                       |
|политике                               |                                       |
|4.. электоральная – отбор и            |                                       |
|рекрутирование полит лимдеров          |                                       |
|5..политическая социализация, т.е.     |                                       |
|формирование у граждан свойств и       |                                       |
|навыков участия в политике             |                                       |
|6.. реализация полит власти            |                                       |
|    Б3                                 |  Б5                                   |
|1. Методы и функции политологии        |1. Идеальное государство Платона       |
|Главной целью политологии как научной  |Древнегреческий философ Платон (427-347|
|дисциплины явл изучение структуры и    |гг. до н.э.) является крупнейшей       |
|функционирования полит системы         |фигурой в истории политических идей.   |
|общества. Реализация этой цели         |Философской основой платоновского      |
|осуществляется посредством решения ряда|учения о государстве стал идеализм.    |
|задач. Главными из них явл:            |Если коротко сформулировать суть его   |
|исследование общих и специфических     |учения об идеях, то можно сказать его  |
|условий возникновения и развития полит |словами: “истинное бытие - это некие   |
|системы общества в целом и сост его    |умопостигаемые и бестелесные идеи”,    |
|полит институтов, полит отношений,     |данные же в ощущениях вещи и явления не|
|полит процессов;                       |истинны, поскольку подвижны, подвержены|
|создание и совершенствование механизма,|становлению.Идеальное государство      |
|позволяющего находить оптимальную      |трактуется Платоном (в диалоге         |
|корректировку полит системы в целом и  |“Государство”) как реализация идей и   |
|ее основных элементов;                 |максимально возможное воплощение мира  |
|анализ причин возникновения кризисных  |идей в земной общественно-политической |
|ситуаций в развитии полит системы и    |жизни - в полисе.Конструируя идеальное |
|путей их урегулирования;               |государство, Платон проводит аналогию  |
|аргументированное объяснение           |между справедливым человеком и         |
|происходящих полит процессов, причин их|справедливым государством. Так, трем   |
|возникновения, роли в развитии         |началам (частям) человеческой души -   |
|общества;                              |разумному, яростному и вожделеющему -  |
|выработка практических рекомендаций по |аналогичны в государстве три схожих    |
|созданию условий стабильного развития  |начала  - совещательное, защитное и    |
|полит системы общества.                |деловое, а им соответствуют три        |
|методы, используемые в политологии.    |сословия - правителей, воинов и        |
|Институциональный подход ориентирован  |производителей (ремесленников и        |
|на изучение полит институтов: гос-ва,  |земледельцев).Справедливость состоит в |
|его органов, правит программ и др      |том, чтобы каждое начало занималось    |
|средств регулирования полит деят, полит|своим делом и не вмешивалось в чужие   |
|партий и иных общ организаций.         |дела. Кроме того, справедливость       |
|Сравнительный подход направлен на      |требует соответствующей иерархической  |
|сравнительный анализ различных полит   |соподчиненности этих начал во имя      |
|систем (разных стран), а также         |целого: способности рассуждать (т.е.   |
|элементов этих систем: парламентов,    |философам, носителям этой способности) |
|партийных и избирательных систем, форм |подобает господствовать; яростному     |
|правления и полит режимов.             |началу (т.е. воинам) - быть вооруженной|
|Исторический подход основан на изучении|защитой, подчиняясь первому началу;    |
|полит явлений в их развитии.           |оба этих начала управляют началом      |
|Социологический подход направлен на    |вожделеющим (ремесленниками,           |
|выяснение зависимости полит процессов  |земледельцами и другими                |
|от развития общества в целом, от его   |производителями), которое “по своей    |
|соц структуры, от системы эк отношений,|природе жаждет богатства”. Для         |
|от идеологии и полит культуры общества.|обоснования иерархии в обществе Платон |
|                                       |ссылается на миф, где Бог, вылепивший  |
|Нормативно-ценностный подход -         |людей, в тех из них, кто способен      |
|выяснение значения для общества тех или|править, примешал при рождении золота, |
|иных полит процессов, их роли в        |в их помощников - серебра, а в         |
|повышении благосостояния общества, в   |земледельцев и ремесленников - железа и|
|реализации свободы и справедливости.   |меди. Лишь в тех случаях, когда от     |
|Системный подход - полит система       |золота родится серебряное потомство, а |
|рассматривается в своей организации как|от серебра - золотое, Платон допускает |
|целостная и саморегулирующаяся.        |перевод членов одного сословия в       |
|Функциональный подход - анализируются  |другое. Придуманный им миф кончается   |
|те конкретные механизмы, кот позволяют |предостережением, что государство      |
|полит системе достигать самосохранения |погибнет, когда охранять его будет     |
|и приспособления к окружающей          |железный или медный сторож.Платон      |
|общественной среде.                    |выступает противником частной          |
|Функционально-структурный анализ       |собственности: “ни у кого не должно    |
|исходит из рассмотрения полит системы  |быть такого жилища или кладовой, куда  |
|общества в качестве целостной системы с|бы не имел доступа всякий желающий”.У  |
|взаимосвязанными элементами.           |правителей и стражей в идеальном       |
|Бихевиористский подход основывается на |государстве Платона существует общность|
|рассмотрении полит системы как         |детей и жен. Женщины в этом государстве|
|организма, функционирующего по своим   |уравнены в правах с мужчинами. Семья в |
|законам, имеющего свою внутреннюю      |обычном смысле слова для правителей и  |
|логику развития.                       |стражей - первых двух сословий - не    |
|Антропологический подход базируется на |существует. Детей воспитывает          |
|обосновании политики природой человека.|государство. Вопросы регламентации     |
|                                       |брака, быта, собственности и труда     |
|Также в политологии широко используются|людей третьего сословия Платон         |
|эмпирические приемы анализа:           |оставляет на усмотрение властей        |
|анкетирование, наблюдение, анализ      |идеального государства.Идеальное       |
|статистического материала.             |государство Платона - справедливое     |
|Существуют и два общих концептуальных  |правление лучших и благородных. Таким  |
|методологических подхода - диалектика и|образом, лучший тип государственного   |
|синергетика (предполагает, что каждая  |устройства - если среди правителей     |
|частная ситуация создает свои          |выделится кто-нибудь один - монархия,  |
|собственные причинно-образующие        |если несколько правителей -            |
|факторы, кот не всегда вписываются в   |аристократия. Идеальному               |
|известные закономерности).             |(аристократическому) государственному  |
|2. Типология политических партий       |устройству Платон противопоставляет    |
|По идейным основаниям:                 |четыре других, располагая их в порядке |
|1.. доктринальная т..е. ориентированая |ухудшения государственности,           |
|на идеологическую чистоту (коммунисты) |“извращения” совершенного типа.        |
|2.. прагматическая, ориентированая на  |2. Общественные организации и движения |
|практическую целесообразность          |Общественными движениями наз более или |
|3..харизматическия, объединение вокруг |менее многочисленные объединения       |
|конкретного лидера.                    |граждан создающихся для достижения соц |
|Подразделяются на левые и правые.      |значимой цели. Гл отличие общ движений |
|Левые – выступают за передачу средств  |как и общ организаций не ставят цель   |
|производства в общественную            |завоевания власти, а оппеляция к       |
|собственность, за твердые соц гарантии |власти.                                |
|трудящимся и за перемены в пользу      |Динамика их появления:                 |
|трудящихся. Правые – выступают за      |-возникает опред соц проблема, появл   |
|сильное гос, охраняющее частную        |группа людей, которая придает          |
|собственность (БНФ).                   |целенаправленный характер решению      |
|По способу формирования:               |данной проблемы.                       |
|1.. массовые партии. Чаще формируются  |-вырабатывается конкретные цели и      |
|снизу вверх. Им характерно             |задачи, программы                      |
|идеологическое единство членов,        |-вербовка сторонников, агитация        |
|централизованное единство руководства и|-развернутая деятельность, которая     |
|уставное членство.(ком партия)         |воплощается а оппеляции к  власти или  |
|2.. кадровые партии . формируются      |даже в давлении на власть.             |
|сверху на основании полит групп и элит.|-затухание движения, это либо          |
|Ей свойственны свободное членство и    |корректировка цели либо распад         |
|аморфность. К числу кадров партии      |движения.                              |
|относят всех тех, кто голосует за нее  |Функции общественных движений.         |
|на выборах, поддерживает ее            |-защита интересов членов данного       |
|материально, выступает на организуемых |движения и их представительство        |
|ей собраниях… такие партии огранич свою|-объединение граждан                   |
|деятельность предвыборной борьбой и    |-мобилизация членов организации на     |
|относительно пассивны в промежутках    |разрешение разл соц проблем            |
|между выборами. Массовые партии не     |-обеспечение обратной связи между      |
|ограничивают свою деятельность         |гражданами и властью.                  |
|выборами, а проводят активную          |Типология общественного движения:      |
|повседневную идеологическую работу.    |1..политические, экологические,        |
|Классификация полит партий.            |правозащитные                          |
|Классифицировать партии можно по многим|2.. неполитические (красный крест,     |
|критериям.                             |защита памятников)                     |
|Массовые партии имеют сложную орг      |3..консервативные за сложившийся       |
|структуру и весьма многочисленных      |порядок                                |
|последователей. Преимущественным       |4..протеста – выдвижение требований    |
|источником финансирования явл членские |5.. реформаторские – ратование за      |
|взносы. Центр парт власти находится не |проведение реформ сверху               |
|в парламенте, а в самой партии.        |-насильственная                        |
|Кадровые партии немногочисленны, и     |-ненасильственная.                     |
|состоят из пользующихся авторитетом    |Разделяются по половозрастным          |
|деятелей. Членство в такой партии      |признакам:                             |
|аморфно, отсутствует механизм приема,  |-движение женщин                       |
|нет фиксированных членских взносов.    |-дети в борьбе за мир.                 |
|Кадровые партии действуют преимущ в    |Общ организации не правительственные,  |
|период изб кампаний.                   |не государственные институты, которые  |
|Мобилизующие партии. Их цель -         |создаются для реализации общ интересов.|
|мобилизовать население на выполнение   |Их отличия от общественных движений:   |
|каких-либо задач.                      |-постоянное членство                   |
|Патронажные партии создают преимущества|-устав                                 |
|для лидера и его окружения.            |-наличие аппарата управления           |
|Классово-сословные партии направляют   |-централизованное руководство.         |
|свою деятельность на защиту интересов  |Лобби – группа интересов, кот          |
|определенных соц слоев или групп.      |отстаивает один, чаще всего узкий      |
|По отношению к сущ действительности    |интерес и создается с целью давления на|
|партии подразделяются на               |власть.                                |
|консервативные, реформистские и        |                                       |
|революционные.                         |                                       |
|Есть партии с индивидуальным или       |                                       |
|коллективным членством.                |                                       |
|По месту в полит системе - правящие и  |                                       |
|оппозиционные.                         |                                       |
|По характеру полит действий -          |                                       |
|умеренные, радикальные и               |                                       |
|экстремистские.                        |                                       |
|По месту в полит спектре - левые,      |                                       |
|центристские и правые.                 |                                       |
|Б1                                     |Б 4                                    |
|1. Политика как социальное явление     |1.  особ. Ант. Пол мысли               |
|Природа политики как относительно      |Слово о политике в античности          |
|самостоятельной сферы общества связана |понималось как усвоение человеком      |
|с ее пониманием как явления,           |определенных качеств, развитие         |
|порожденного соц.дефференциацией       |ораторских способностей, практика      |
|общества, т.е политика есть способ     |законодательной деятельности,          |
|регуляции соц. Отношений через         |непосредственная, прямая демократия и  |
|нахождение социального  баланса        |др. «Естественность» политики для      |
|общества. Политика-это такой вид       |многих античных мыслителей очевидна, но|
|социального взаимодействия который     |вопрос о том, кто должен управлять     |
|ориентирован на согласование интересов |государством, каковы формы, механизмы  |
|и выражение общественно-значимых целей |этого управления и другие вопросы      |
|на координацию основных видов          |политического бытия решались ими       |
|деятельности людей. В политике надо    |по-разному. Политика была интегрирована|
|видеть 2 стороны:1)Интегративный 2)    |в общественную жизнь, и поэтому        |
|Дифференцирующий. 1)-примат            |политическая философия как             |
|общезначимого,общенационального над    |универсальная область знания           |
|частным. 2)- выражается в линии на     |сопровождала человека всю жизнь, ведя  |
|обострение противоречий, столкновение  |поиск оптимального политического строя.|
|интересов различных групп.             |                                       |
|2. Правовое государство и его основные |                                       |
|принципы                               |2. Партийные системы. В зависимости от |
|Правовое государство – это такой тип   |положения полит партий в полит системе,|
|гос, в котором функционирует режим     |взаимодействия между ними, типа самих  |
|конституционного правления, сущ        |полит партий складывается  партийная   |
|непротивореч правовая система и эффект |система, под которой понимается совок  |
|судебная власть, а так же развит соц   |всех полит партий, действующих в данной|
|контроль политики и власти. Признаки:  |стране, их взаимоотношения друг с      |
|1.. верховенство законов, выражающих   |другом.                                |
|волю народа                            |Итальянский политолог Дж.Сартори       |
|2.. суверенитет народа                 |предлагает семиступенчатую             |
|3.. гарантия осн прав и свобод граждан.|классификацию:                         |
|Осн гарантия – наличие частной         |система с одной партией;               |
|собственности                          |система с партией, осуществляющей      |
|4.. разделение властей                 |гегемонию;                             |
|5.. иерархия юриспруденции.            |система с преобладающей партией;       |
|Условия правового гос:                 |двухпартийная система;                 |
|1.. наличие гражданского общества    . |система ограниченного плюрализма;      |
|с 60-х годов возникает новый тип       |система крайнего плюрализма;           |
|правового гос – это социальное гос. Оно|система атомизирования.                |
|стремится обеспечить каждому гражданину|Классификацию Сартори целесообразно    |
|достойное существованиеи одинаковые    |дополнить двухпартийной                |
|жизненные шансы для самореализации.    |модифицированной системой. Именно такая|
|Основа – индивид. Соц гос выполняет    |система существует в Германии, где     |
|след функции:                          |ведущие партии ХДС/ХСС и СДПГ могут    |
|1.. перераспределяет доход в пользу    |сформировать правительство, только     |
|менее обеспеч                          |вступив в блок со Свободными           |
|2.. реализует политику занятости и     |демократами.                           |
|охраны прав                            |                                       |
|3.. соц сирахование, поддерж семью и   |                                       |
|материнство                            |                                       |
|4.. доступны для всех образование,     |                                       |
|культуру, здравоохранение.             |                                       |
|Б 10                                   |Б 14                                   |
|1. Концепция общественного договора    |1. Народничество                       |
|Окончательный разрыв со средневековыми |Народничество - это и идеология,       |
|представлениями о божественном         |включающая комплекс философских,       |
|происхождении власти происходит с      |экономических и политических теорий, и |
|созданием и развитием теорий           |политическое движение разночинной      |
|естественного права и общественного    |интеллигенции и студенчества. Так,     |
|договора.                              |наиболее крупной народнической         |
|Первой попыткой схематического         |организацией была “Народная воля”      |
|изложения теории естественного права   |(1879-1883).                           |
|считается учение Гуго Гроция           |Острота дилеммы самодержавие -         |
|(1583-1645). Дальнейшее развитие теория|социализм в теориях народников была    |
|естественного права и общественного    |снята приоритетом идеала               |
|договора получила в политических       |некапиталистического пути развития     |
|доктринах английских ученых Томаса     |России, ее перехода к социализму через |
|Гоббса и Джона Локка.                  |использование коллективистских традиций|
|В борьбе короля и парламента, которая  |докапиталистических институтов (общины,|
|развернулась в Англии накануне         |артелей). Это была теория, претендующая|
|буржуазной революции XVII века, Т.Гоббс|на обоснование самобытного развития    |
|(1588-1679) сразу стал на сторону      |России.                                |
|короля. В 1640 году через несколько    |В вопросах политической программы      |
|дней после роспуска Короткого          |различные течения внутри революционного|
|парламента и накануне созыва Долгого,  |народничества объединяла исторически   |
|Гоббс опубликовал небольшой трактат    |выработанная формула лозунга “Земля и  |
|“Защита власти и прав короля,          |воля”. По вопросам тактики             |
|необходимых для сохранения мира в      |революционные народники делились на три|
|государстве”. После этой публикации    |основных направления: пропагандисты во |
|Гоббс был вынужден покинуть Англию,    |главе с П.Л.Лавровым, выступавших за   |
|опасаясь преследований. Уже во Франции |путь длительной социалистической       |
|он пишет свое самое значительное       |пропаганды в народе как предварительной|
|произведение “Левиафан” (1651). Однако,|работы для свершения революции;        |
|несмотря на определенно монархические  |заговорщики (бланкисты) во главе с     |
|взгляды Т.Гоббса, в период реставрации |П.Н.Ткачевым, которого Бердяев считал  |
|он подвергался травле, а после его     |“якобинцем, подобно партии большевиков |
|смерти написанное им было публично     |проповедующим захват власти            |
|сожжено.                               |“революционным меньшинством”;          |
|По своим философским взглядам Гоббс был|народники-анархисты, теоретиками       |
|представителем механистического        |которых были М.А.Бакунин и             |
|материализма и естественнонаучного     |П.А.Кропоткин.                         |
|метода познания. Механистические       |П.Л.Лавров (1823-1900) одним из главных|
|воззрения Гоббса обнаруживаются и в его|факторов исторического прогресса и     |
|учении о государстве. Государство он   |основой общества считал солидарность и |
|представляет себе как большой механизм,|кооперацию, заменяющих конкуренцию.    |
|образовавшийся в результате движения и |Социология на основе субъективного     |
|столкновения человеческих стремлений и |метода способна выявлять эволюцию форм |
|страстей. Первоначальным элементом     |солидарности, исследовать общественные |
|государства, из которого надо исходить |идеалы, выдвигаемые наиболее развитыми,|
|при его изучении, по мнению Гоббса,    |“критически мыслящими личностями” из   |
|является отдельный, изолированный      |среды интеллигенции. Такие личности -  |
|человек, находящийся в естественном    |двигатели социального и культурного    |
|состоянии. Полемизируя с Аристотелем,  |прогресса, и именно они призваны       |
|Гоббс подчеркивает, что человек        |работать в народе во имя его духовного |
|становится склонным к общественной     |пробуждения и политического            |
|жизни не по природе, а вследствие      |освобождения.                          |
|воспитания. Он не согласен также и с   |Развивая в “Исторических письмах”      |
|Гуго Гроцием, утверждавшим, что по     |теорию договорного происхождения       |
|природе человеку свойственно стремление|государства, Лавров отвергал буржуазное|
|к общению с другими людьми. Гоббс      |государство как недемократическое и    |
|утверждает, что страх, а не            |предлагал в качестве его альтернативы  |
|“общежительный” инстинкт порождает     |“рабочий социализм” - “царство         |
|общество, что человек по своей природе,|солидарности трудящихся”.              |
|сущности эгоистичен. Он считает, что   |П.Н.Ткачев (1844-1885) также считал,   |
|человек ищет не общения, а господства и|что крестьянская община является       |
|что к другим людям его влечет не       |готовым элементом социализма и что     |
|любовь, а жажда славы и удовольствия.  |русский народ гораздо ближе к нему, чем|
|Повсюду человек добивается только своей|народы Запада. Он отмечал: “Подготовить|
|выгоды и стремится избегать страданий, |революцию - это совсем не дело         |
|но так как у всех людей, по словам     |революционера. Ее подготовляют         |
|Гоббса, силы одинаковы, то отсюда он   |капиталисты, помещики, попы, полиция,  |
|делает вывод, что по природе все люди  |чиновники, консерваторы, прогрессисты. |
|равны: каждый в естественном состоянии |Революционер делает революцию”.        |
|имеет право на все. Природа дала всем  |Среди основных политических требований |
|все. Следуя логике Гоббса, можно       |народовольцев были следующие: “замена  |
|сделать вывод: люди в естественном     |царской власти народоправлением”, созыв|
|состоянии пребывают в постоянной вражде|Учредительного собрания, всеобщее      |
|друг с другом. Человек боится другого  |избирательное право, демократические   |
|человека как своего врага, ненавидит   |свободы, передача земли крестьянам,    |
|его, старается ему навредить. По словам|демократическое самоуправление         |
|Гоббса (ставшим впоследствии           |независимых общин и их союзный договор,|
|крылатыми), естественное состояние есть|национальное равноправие. Народники    |
|состояние всеобщей войны - “войны всех |утверждали, что главным двигателем     |
|против всех”.                          |прогресса являются “критически мыслящие|
|Жизнь человека в естественном состоянии|личности”. Теория “героев и толпы”,    |
|одинока, бедна, груба, кратковременна. |автором которой был Н.К.Михайловский,  |
|И если человек следует разуму, он      |была очень популярна среди членов      |
|должен стремиться выйти из             |организации народников -               |
|естественного состояния и искать мира  |по-преимуществу молодых людей. В ней   |
|во что бы то ни стало.                 |рассматривалась одинокая личность      |
|Эти требования разума Т.Гоббс называет |“героя” как главного творца истории и  |
|естественными законами. По его мнению, |революции, а “толпе” отводилась        |
|первый естественный закон гласит: нужно|пассивная роль. Это была попытка       |
|искать мира, нужно положить конец этому|объяснения возникновения массовых      |
|состоянию всеобщей вражды человека к   |движений через их подражание и         |
|человеку. А для этого нужно заключить  |психологическое “заражение” от сильной |
|общественный договор, который позволит |личности, своеобразная                 |
|выйти из естественного состояния и     |социально-психологическая интерпретация|
|послужит основанием для новой формы    |взаимоотношений лидера и массы.        |
|взаимного общения людей - государства. |М.А.Бакунин (1814-1876) - основатель и |
|Но этот договор может стать средством  |теоретик русского анархизма - приобрел |
|устранения всеобщей войны лишь в том   |мировую известность на Западе. Наряду с|
|случае, если он будет выполняться.     |вытеснением имени и идей Бакунина из   |
|Поэтому второй естественный закон      |философской литературы в советский     |
|гласит: нужно соблюдать договоры. Это  |период (что отчасти было вызвано его   |
|соответствует естественному праву. Из  |резким расхождением с Марксом по       |
|этого закона природы Гоббс выводит ряд |проблемам революции, государства и     |
|других законов, устанавливающих        |диктатуры пролетариата), в массовом    |
|обязанности человека, соблюдение       |сознании происходило формирование      |
|которых необходимо для достижения мира.|полукарикатурного облика анархиста как |
|Среди них он называет обязанность      |“террориста”. Ошибочно отождествлять   |
|проявлять благодарность, прощать       |понятия “анархизм” и “анархия”.        |
|прошлые обиды, проявлять уважение к    |Анархизм противоположен не порядку и   |
|другим, признавать равенство людей по  |гармонии, а власти, насилию. “Анархия  |
|природе и т.д. Таким образом, у Гоббса |есть хаос и дисгармония, т.е. уродство.|
|совпадают естественные законы          |Анархизм есть идеал свободной, изнутри |
|нравственности с гражданскими          |определяемой гармонии и лада”, -       |
|добродетелями.                         |отмечал Н.А. Бердяев.                  |
|В естественном состоянии нет никаких   |Философско-мировоззренческий принцип   |
|запретов и права человека не           |Бакунина, без которого невозможно      |
|обеспечены. И чтобы избавиться от      |понять его концепцию о государстве, -  |
|невыносимого состояния всеобщей войны, |это “органическое”, целостное          |
|люди, по мнению Гоббса, должны         |восприятие организации жизни на основе |
|заключить договор, отказавшись от всех |единства человека, общества и          |
|своих естественных прав в пользу одного|Вселенной. Нарушение этой гармонии     |
|лица или одного собрания, безоговорочно|приводит к централизации аппарата      |
|подчиняясь создаваемой ими             |власти. Бакунин считал государство     |
|государственной власти.                |“самым циничным отрицанием             |
|По мнению Гоббса, общественный договор |человечности, разрывающим солидарность |
|приводит к образованию общества и      |наций, с рождением которого мир        |
|государства одновременно. Общественный |политики стал ареной мошенничества и   |
|договор представляет собой объединение |разбоя”.                               |
|каждого с каждым, это своего рода      |Можно сказать, что у Бакунина          |
|договор объединения, посредством       |представлена доктрина “антивласти”, но |
|которого масса, толпа превращается в   |не безвластия, а самоуправляющегося    |
|организованное общество и образует     |безгосударственного анархического      |
|единое лицо. Так возникает государство |общества. Централизму власти           |
|- новое лицо, “воля которого в силу    |государства, различным формам          |
|соглашения многих людей считается за   |“государственного социализма” -        |
|волю их всех, с тем, чтобы государство |авторитарного и регламентированного (к |
|могло распоряжаться силами и           |которому он причислял и марксизм),     |
|способностями отдельных членов в       |противостоит в его концепции идеал     |
|интересах общего мира и защиты”. “Тот, |безгосударственного анархического      |
|кто является носителем этого лица,     |социализма на началах самоуправления.  |
|называется сувереном, и о нем говорят, |Бакунин понимал свой идеал             |
|что он обладает верховной властью, а   |“анархического социализма” как “новую  |
|всякий другой является подданным”      |организацию отечеств... на принципах   |
|(Левиафан, гл.XVII).                   |свободной федерации индивидов - в      |
|Люди устанавливают государственную     |коммуны, коммун - в провинции,         |
|власть на условиях полного и           |провинций - в нации, наций - в         |
|безоговорочного подчинения. Или        |Соединенные Штаты Европы, СШЕ - в      |
|неограниченная, абсолютная             |соединенность всего мира”. Такая       |
|государственная власть, или то         |организация общества в его модели      |
|состояние анархии, которое существовало|мыслилась на началах свободы,          |
|до возникновения государства, ничего   |равенства, справедливости всех         |
|третьего не дано.                      |трудящихся, а “весь социальный вопрос  |
|Государственная власть, по учению      |социально-революционных анархистов”    |
|Гоббса, едина и ничем не ограничена.   |заключался в воспитании и образовании  |
|Она действует бесконтрольно и          |народа. Возможно, некоторые идеи       |
|безответственно. Она стоит над законами|Бакунина - утопичны, но он обозначил   |
|гражданскими, которые от нее только и  |важную проблему политологии: о         |
|могут получить силу. Она подобна душе в|соотношении государственной власти,    |
|теле человека.                         |местного управления и самоуправления,  |
|Организация государственной власти     |т.е. “вертикального” и                 |
|может быть, по Гоббсу, различной.      |“горизонтального” управления.          |
|Верховная власть может принадлежать    |2. Избирательная система               |
|одному лицу (монархия), лучшим         |Избирательная система - это совок      |
|(аристократия), может быть организована|правил, приемов и процессов,           |
|и демократически. Но во всех случаях   |обеспечивающих и регулирующих          |
|вся полнота власти целиком должна      |легитимное становление гос             |
|находиться в руках того лица или того  |представительных органов полит власти. |
|органа, которому она передана. Никаких |В каждой стране избирательная система  |
|“смешанных” правлений, при которых     |формируется на основе зак-ва, кот      |
|король делил бы свою власть с властью  |детализирует основные положения        |
|одного собрания, Гоббс не допускает. Он|относительно данной системы,           |
|также считает невозможным какое-либо   |зафиксированные в конституции страны.  |
|разделение власти между различными     |Типы избирательных систем. Существуют  |
|органами государства.                  |два основных типа изб систем:          |
|2. Политическое сознание и его типы    |мажоритарная и пропорциональная.       |
|Политическое сознание - это осознание  |Мажоритарная характер тем, что         |
|сферы политики социальными субъектами  |избранным в тот или иной выборный орган|
|(индивидами, группами, общностями и    |считается кандидат (список кандидатов),|
|др.).                                  |набравший предусмотренное законом      |
|Политическое сознание взаимосвязано и  |большинство голосов. Большинство бывает|
|взаимодействует с другими формами      |разным. Существуют изб системы,        |
|общественного сознания: экономическими |требующие абсолютного большинства (50% |
|воззрениями, правовыми теориями и      |+ 1 голос и более). Мажорит система    |
|нормами, философскими учениями,        |относит большинства означает, что      |
|нравственными концепциями,             |побеждает на выборах тот, кто набирает |
|эстетическими ценностями,              |голосов больше, чем каждый из его      |
|художественными взглядами.             |соперников.                            |
|Можно выделить следующие функции       |Пропорциональная система означает, что |
|политического сознания:                |мандаты распределяются четко           |
|Регулятивная функция. Политическое     |пропорционально числу поданных голосов.|
|сознание регулирует социальное         |Существуют два вида пропорциональных   |
|поведение людей на основе восприятия   |систем:                                |
|действительности, а также на основе    |пропорциональная система на общегос    |
|совокупности вырабатываемых им         |уровне. В этом случае изб голосуют за  |
|политических идей, норм, представлений |полит партии в масштабах всей страны.  |
|и убеждений.                           |Изб округа не выделяются; система,     |
|Познавательно-информационная функция.  |основывающаяся на многомандатных       |
|Механизм современной жизни таков, что  |округах. В этом случае депутатские     |
|люди вынуждены постоянно делать выбор, |мандаты распределяются на основе       |
|в том числе и политический. Все это    |влияния полит партий в изб округах.    |
|подталкивает их к познанию мира        |                                       |
|политики, к получению политической     |                                       |
|информации. Политическое сознание в    |                                       |
|этом плане признано помочь людям       |                                       |
|усвоить политические знания и          |                                       |
|информацию, определить свое место в    |                                       |
|общественно-политической жизни и       |                                       |
|правильно в ней ориентироваться.       |                                       |
|Оценочная функция. Именно на основе    |                                       |
|оценки политической действительности   |                                       |
|люди формулируют свои политические     |                                       |
|взгляды, убеждения, позиции.           |                                       |
|Мобилизующая функция. Посредством этой |                                       |
|функции политическое сознание побуждает|                                       |
|людей к политически ориентированному   |                                       |
|поведению, к участию в общественной    |                                       |
|жизни ради отстаивания своих социально-|                                       |
|политических интересов .               |                                       |
|Политическое сознание существует на    |                                       |
|различных уровнях и в различных формах.|                                       |
|                                       |                                       |
|В политическом сознании можно выделить |                                       |
|следующие уровни:                      |                                       |
|Государственный: на данном уровне      |                                       |
|осуществляются выработка и обоснование |                                       |
|официальной политики. “Государственное”|                                       |
|сознание регулирует политические       |                                       |
|отношения путем выработки различных    |                                       |
|законопроектов, программ, конституций и|                                       |
|т.д. На данном уровне политического    |                                       |
|сознания наиболее последовательно      |                                       |
|защищаются существующие политические   |                                       |
|порядки и принципы управления.         |                                       |
|Теоретический: данный уровень          |                                       |
|политического сознания представлен     |                                       |
|различного рода концепциями, идеями,   |                                       |
|воззрениями, имеющими политический     |                                       |
|характер. Осознание политики на        |                                       |
|теоретическом уровне позволяет:        |                                       |
|а) ставить и решать ее важнейшие цели и|                                       |
|задачи - как фундаментальные           |                                       |
|(стратегические), так и текущие        |                                       |
|(тактические);                         |                                       |
|б) определять средства и методы их     |                                       |
|достижения;                            |                                       |
|в) определять направления и пути       |                                       |
|организационно-политического           |                                       |
|обеспечения в ходе решения назревших   |                                       |
|проблем;                               |                                       |
|г) вырабатывать концептуальные подходы |                                       |
|к социальному контролю за ходом        |                                       |
|выполнения политических решений и      |                                       |
|целевых программ;                      |                                       |
|д) корректировать политику с учетом    |                                       |
|данных практического опыта.            |                                       |
|Эмпирический: этот уровень             |                                       |
|политического сознания базируется на   |                                       |
|непосредственной практике, участии в   |                                       |
|политическом процессе различных        |                                       |
|социальных общностей. Данный уровень   |                                       |
|отражает политическую действительность |                                       |
|в форме ощущений, иллюзий, переживаний,|                                       |
|представлений.                         |                                       |
|Обыденный: данный уровень тесно связан |                                       |
|с эмпирическим уровнем, но в то же     |                                       |
|время в сравнении с ним имеет ряд      |                                       |
|отличий. Так, эмпирический уровень     |                                       |
|характеризует практический опыт        |                                       |
|субъекта. Обыденный же уровень         |                                       |
|характеризует совокупность возникающих |                                       |
|непосредственно из будничной жизни     |                                       |
|идей, взглядов общественного класса,   |                                       |
|социального слоя или группы людей.     |                                       |
|Обыденный уровень политического        |                                       |
|сознания отличается от эмпирического и |                                       |
|тем, что имеет идеологические и        |                                       |
|теоретические элементы. Данному уровню |                                       |
|присущи ярко выраженные                |                                       |
|социально-психологические черты:       |                                       |
|настроения, чувства, эмоции. Это       |                                       |
|придает ему особую динамичность,       |                                       |
|способность чутко реагировать на       |                                       |
|изменения политической ситуации.       |                                       |
|Формами политического сознания         |                                       |
|выступают специализированное и массовое|                                       |
|политическое сознание.                 |                                       |
|Специализированное сознание - это, как |                                       |
|правило, идеологически однородное      |                                       |
|сознание. Главное в этой форме -       |                                       |
|выработка, развитие и внедрение в      |                                       |
|сознание рядовых представителей        |                                       |
|общественного класса, социальной группы|                                       |
|и т.д. определенных ориентаций и       |                                       |
|установок. Носители специализированного|                                       |
|сознания - прежде всего политические   |                                       |
|партии и иные политические организации |                                       |
|и объединения.                         |                                       |
|Массовое политическое сознание выражает|                                       |
|опосредованно уровень и содержание     |                                       |
|потребностей общества. Оно отражает    |                                       |
|также характер знаний общества о       |                                       |
|политической действительности. Массовое|                                       |
|политическое сознание весьма динамично.|                                       |
|Оно испытывает на себе воздействие     |                                       |
|множества факторов: различные          |                                       |
|социальные потрясения, содержание      |                                       |
|конкретной исторической ситуации и     |                                       |
|многое другое.                         |                                       |
|                                       |Б 6                                    |
|                                       |1. Аристотель о происхождении          |
|                                       |государства и формах гос устройств     |
|                                       |Учеником Платона был Аристотель. Его   |
|                                       |учение более реалистично, чем учение   |
|                                       |Платона — его учителя, поскольку он    |
|                                       |обобщил опыт функционирования 158      |
|                                       |греческих полисов. Свои выводы он      |
|                                       |изложил в работе «Политика».           |
|                                       |Аристотель отрицал возможность         |
|                                       |существования идеального государства,  |
|                                       |так как полагал, что, государство есть |
|                                       |результат естественного развития, а не |
|                                       |божественного промысла. Философ считал,|
|                                       |город-государство высшей формой общения|
|                                       |людей, отражением сущности человека как|
|                                       |«политического животного», в котором   |
|                                       |заложено инстинктивное стремление к    |
|                                       |совместному проживанию, отражением чего|
|                                       |являются семья, община и, наконец,     |
|                                       |государство. Главная цель государства -|
|                                       |достижение «лучшей жизни», общего блага|
|                                       |для всех граждан.  Государство         |
|                                       |Аристотеля менее едино, чем у Платона. |
|                                       |В нем есть место частной собственности,|
|                                       |семье. По Аристотелю государство       |
|                                       |воплощение справедливости, закона,     |
|                                       |сфера выражения общего интереса        |
|                                       |свободных, граждан. Однако не  все     |
|                                       |существующие формы государства способны|
|                                       |в равной мере справедливо распределять |
|                                       |блага согласно достоинству лиц. Формы  |
|                                       |государственного устройства Аристотель |
|                                       |классифицировал по двум критериям: 1)  |
|                                       |количество правящих и 2) цели          |
|                                       |правления. Монархию, аристократию и    |
|                                       |политию он считал правильными формами, |
|                                       |поскольку в них правители преследуют   |
|                                       |общее благо всех граждан. Неправильные |
|                                       |формы государства (тирания, олигархия, |
|                                       |демократия) служат корыстным интересам |
|                                       |правителей. Лучшей формой государства  |
|                                       |Аристотель называя политию — правление |
|                                       |большинства, обладающего имущественным |
|                                       |и образовательным цензом. Политая была |
|                                       |конкретной формой воплощения идеи о    |
|                                       |смешанном режиме, который воплощает все|
|                                       |лучшие черты аристократии (добродетель |
|                                       |правителей), олигархия (богатство),    |
|                                       |демократии (свобода). Говоря           |
|                                       |современным языком, полития — это      |
|                                       |правление в интересах среднего класса. |
|                                       |                                       |
|                                       |2. Группы давления или интересов.      |
|                                       |Лоббизм.                               |
|                                       |Наряду с явными формальными            |
|                                       |политическими субъектами такими, как   |
|                                       |государственный аппарат, партии,       |
|                                       |политические элиты, политические лидеры|
|                                       |в политическом процессе участвуют и    |
|                                       |скрытые, косвенные неформальные        |
|                                       |субъекты. Эти субъекты получили        |
|                                       |название «группы давления». Группы     |
|                                       |давления — это добровольные            |
|                                       |общественные объединения людей,        |
|                                       |формирующиеся с целью выражения и      |
|                                       |отстаивания своих интересов с помощью  |
|                                       |целенаправленного воздействия на       |
|                                       |институты публичной власти.            |
|                                       |Группы давления известны на протяжении |
|                                       |всей политической истории, однако,     |
|                                       |наибольшего распространения они        |
|                                       |достигают в условиях рынка и зрелого   |
|                                       |гражданского общества. Детальная       |
|                                       |стратификация дает множество           |
|                                       |заинтересованных групп со своими       |
|                                       |экономическими, профессиональными и    |
|                                       |иными запросами, политическим          |
|                                       |обеспечением которых и занимается      |
|                                       |каждая группа давления.                |
|                                       |Наиболее яркой формой проявления       |
|                                       |деятельности групп давления является   |
|                                       |лоббизм. Слово «lobbi» в английском    |
|                                       |языке означает крытую прогулочную      |
|                                       |площадку, коридор. С XVII века этим    |
|                                       |термином стали называть вестибюль,     |
|                                       |коридор, прогулочную площадку в палате |
|                                       |общин, иначе говоря, — кулуары         |
|                                       |парламента. Политическое значение этот |
|                                       |термин приобрел в США, где он означал  |
|                                       |покупку за деньги голосов, деятельность|
|                                       |лиц, оказывающих давление на членов    |
|                                       |парламента в пользу того или иного     |
|                                       |политического решения, имеющего важные |
|                                       |экономические последствия. Практика    |
|                                       |лоббизма нередко выражалась в прямом   |
|                                       |или скрытом подкупе представителей     |
|                                       |властных структур. Лоббирование        |
|                                       |интересов в такой форме ставило под    |
|                                       |сомнение легальность статуса подобной  |
|                                       |деятельности. В дальнейшем в           |
|                                       |большинстве стран мира были установлены|
|                                       |жесткое нормативное регулирование и    |
|                                       |контроль деятельности лоббистских      |
|                                       |групп. В современном мире группы       |
|                                       |давления имеют самое широкое           |
|                                       |распространение и оказывают глубокое   |
|                                       |влияние на все стороны общественной    |
|                                       |жизни. В политической сфере наиболее   |
|                                       |сильно ощущается влияние групп         |
|                                       |давления, объединяющих различные       |
|                                       |категории и социальные слои населения: |
|                                       |союзы предпринимателей, торговцев,     |
|                                       |фермеров, молодежи, национальных       |
|                                       |меньшинств, женщин, наемных работников |
|                                       |и т. д. Как и массовые партии, массовые|
|                                       |группы давления пытаются объединить    |
|                                       |максимально возможное число членов, так|
|                                       |как сила группы принципиально          |
|                                       |определяется ее численностью.          |
|                                       |Численность группы в тысячи или даже   |
|                                       |миллионы людей требует наличия сильной |
|                                       |иерархической организации.             |
|                                       |Группы давления действуют на двух      |
|                                       |различных уровнях. С одной стороны, они|
|                                       |оказывают прямое давление на           |
|                                       |правительственные органы — Кабинет     |
|                                       |министров, членов парламента и         |
|                                       |высокопоставленных чиновников. С другой|
|                                       |стороны, они оказывают непрямое        |
|                                       |давление на общественность с целью     |
|                                       |создания общественного мнения.         |
|Б 8                                    |Б 24                                   |
|1.  особ общ-полит. мысли в средние    |1. Полит режим                         |
|века.                                  |Юридически Пол режим – системы         |
|В средние века господствовала          |конституационных (законных) порядков и |
|теологическая форма мышления. Учение   |конкретное воплощение их в жизнь.      |
|Фомы Аквинского о божественном         |Социологически Пол. Режим( лат.-порядок|
|происхождении государства и власти,    |управления)  – специальный механизм    |
|моральном характере правления и другие |соединения власти, общества и граждан, |
|вопросы оказали заметное влияние на    |который функционирует в рамках         |
|политическое знание.                   |политической системы общества,         |
|2. личность в политике                 |преследуя цели ее стабилизации,        |
|Личность в политике — субъект          |воспроизводства, опираясь на социальные|
|осознанной, целесообразной             |интересы и используя различные         |
|деятельности, выражающий и реализующий |методы.Политический режим это система  |
|интересы политических сил в единстве с |методов приемов, средств осуществления |
|собственными интересами, интегрирующий |гос полит власти. Демократический режим|
|их в единое целое (государственное,    |– самый прогрессивный полит порядок, тк|
|партийное, общественно-политическое,   |создает условия для свободы личности,  |
|международное и др.).                  |ее творчества, самовыражения во всех   |
|Личность является основным субъектом   |сферах. Можно выделить признаки  : 1.  |
|политики, поскольку все политические   |народ- источник власти 2. участие      |
|силы, субъекты суть человеческие       |граждан в принятии полит решений ,     |
|образования. Субъектность личности в   |формирования влати 3. приоритеты прав и|
|политике проистекает из ее способности,|свобод граждан 4. полит равенство всех |
|возможности и потребности участвовать в|граждан 5. верховенство закона 6.      |
|политической жизни общества и          |разделение властей 7. многопартийность |
|государства в соответствии со своими   |8. гласность и свобода  СМИ 9. Все что |
|интересами. Но в отличие от других сфер|не запрещено- разрешено                |
|общественной жизни, в которых личность |Тоталитарный режим- режим правления    |
|может реализовывать свои интересы как  |лица и группы лиц во главе с лидером   |
|индивидуальные, в политике личность    |без контроля со стороны народа.        |
|осуществляет их как элемент каких-то   |Признаки :1. свехцентрализованная гос  |
|общих, т. е. политических, интересов.  |власть 2.управление обществом с помощью|
|Даже не понимая данного положения,     |репресивных правоохр органов 3. одна   |
|например голосуя на выборах, личность, |партия и идеология 4. цензура, контроль|
|опуская бюллетень в урну, совершает    |СМИ 5. нет свободы прав человека и     |
|индивидуальный акт                     |др..                                   |
|коллективно-политической значимости.   |Авторитарный – основан на власти       |
|Личность в политике участвует в решении|авторитета, власть принадлежит одному  |
|общих дел, что вызывает у нее ощущение |лицу, партии , классу во главе с       |
|причастности к человеческому роду, его |лидером. Признаки: 1. Власть- в руках  |
|институциональным образованиям. Через  |лидера(партии) 2. Есть представительные|
|самостоятельную сознательную           |органы власть, но под контролем 3.     |
|причастность к общему делу личность    |Выборы гос органов формальны 4.        |
|обретает способность осознать свою     |Разделения властей – формально  5.     |
|уникальность, значимость,              |Единая идеология, плюрализм только без |
|неповторимость, ответственность за свои|угрозы ей 6.права человека             |
|поступки. Поэтому можно отметить, что  |провозглашаются но не обеспечиваются   |
|участие личности в политике есть один  |7.МВД на страже закона, но реально     |
|из наиболее значимых видов ее          |могут использоваться в политических    |
|деятельности.                          |целях. 8. отсутствует террор, репрессии|
|Участие личности в политике проявляется|9. Разрешается то что не имеет         |
|во множестве форм и видов: митинг,     |отношение к политике                   |
|демонстрация, манифестация, выбор      |2. Понятие вн полит                    |
|представительных органов власти,       |Вн.пол – это сознательная деятельность |
|участие в различных кампаниях,         |государств, наций, направленная на     |
|проводимых партиями,                   |достижение поставленных ими целей в    |
|общественно-политическими движениями,  |междунар отношениях. Вн. Пол. Зависит  |
|членство и активная деятельность в     |от внутреннего состояния государства.  |
|политических организациях и т. п.      |Реализуется средствами                 |
|Высшей формой участия личности в       |:дипломатическими, военными,           |
|политике является профессиональная     |экономическими,                        |
|политическая деятельность.             |информационно-идеологическими.  Функции|
|                                       |: решение глобальных проблем,          |
|                                       |экономические интересы, защита границы,|
|                                       |шпионаж, создание благоприятного       |
|                                       |м\унар. климата (СМИ).                 |
|                                       |Сущность(??):должна обеспечивать       |
|                                       |экономическую и социальную стабильность|
|                                       |внутри государства, внутреннюю         |
|                                       |безопасность                           |
|Б 9                                    |Б 17                                   |
|1. Политико-правовая мысль эпохи       |1. Концепции элит Моско и Палето       |
|возраждения. Макевиавелли.             |Полит элита – это внутренне            |
|Родоначальником политической науки     |дифференцированная относительно        |
|считается итальянский философ и        |интегрированная группа лиц, которая в  |
|социолог  Н. Макиавелли, поскольку     |большей или меньшей степени обладпет   |
|именно он в своих, трактатах «Государь»|качествами лидеров и занимает          |
|(1513) и «Размышления о первой декаде  |руководящие посты в обществе.          |
|Тита Ливия» (1520) первым сформулировал|Теоретические концепции, пытающиеся    |
|предмет и метод политологии. Н.        |обосновать «элиту»:                    |
|Макиавелли в течение 14 лет (1498—1512)|1.. элитные теории Моска. Полагал, что |
|работал секретарем правительства       |любое общество делится на класс        |
|Итальянской--республики (Совета десяти)|управляемых и управленцев, и главный   |
|и наблюдал политику изнутри.           |путь попадания в этот класс – умение   |
|Непосредственное участие в политической|управлять. Считал существование элит – |
|жизни укрепило его во мнении, что      |неустранимо. Он рассматривал 2         |
|политическая наука — это наука         |тенденции развития элит –              |
|практическая, служащая решению жизненно|аристократическая (стремление элит     |
|важных задач. Его вклад в политическую |стать наследственными), демократическая|
|науку заключается в следующем.         |(обновление элит за счет социума).     |
|Во-первых, Н. Макиавелли обосновал     |2.. Парето полагал, что миром должно   |
|самостоятельность политической сферы,  |править меньшинство – элита-, кот      |
|ее относительную автономность от других|должна иметь след качества :           |
|областей жизни общества (экономики,    |психологические, вражденные и          |
|культуры и тд.)Он считал, что политика |социальные, как результат влспитания и |
|имеет собственную логику, которую      |образования.                           |
|определяет политическая власть. Именно |Элита:                                 |
|власть во всех ее проявлениях и служит |-правящая (элита Лис) метод их работы  |
|предметом политической науки.          |переговоры, уговоры, лесть             |
|Во-вторых, он изучал политику как      |-контрэлита(Львов). Люди, обладающие   |
|социальную реальность, а не как        |необходимыми качествами, но не имеют   |
|воображаемый, идеальный мир. Он перенес|доступа к руководству из-за соц        |
|политику из сферы воображаемого и      |препонов.                              |
|желаемого в плоскость объективного,    |3..Михельс. изучал соц механизмы,      |
|реально существующего среди людей.     |порождающие элитарность. Вывел         |
|Политическая наука, по Макиавелли,     |жизненный закон олигархических         |
|должна постигать истинное положение    |тенденций.                             |
|вещей, непосредственно наблюдая за     |Современные теории:                    |
|фактами — поведением политических      |1.. теория флюралистических элит.      |
|лидеров, масс, их взаимодействием.     |Основные концепции:                    |
|Метод политического реализма, который  |-элитарность – нормальное явление      |
|он ввел в политологию, помог ей        |развития общества                      |
|окончательно освободиться от религии.  |-гл качество для попадания в элиту –   |
|В-третьих, Макиавелли различал понятия |подготовленность к управлению          |
|«общество» и «государство». Обозначая  |-отрицание элиты как единой, сплошной  |
|государство термином «Stato»,он        |группы                                 |
|рассматривал его как политическую форму|4..отрицание разделения общества на    |
|организации   общества.   Формы        |элиту и массу, т.к. между элитой и     |
|государства имеют, тенденцию сменять   |массой устанавливаются отношения       |
|друг друга, отражая тем самым состояние|партнерства и масса контролирует элиту |
|общества. Н. Макиавелли сформулировал  |5.. гл в полит жизни не деятельность Э |
|концепцию циклического развития        |а социгруппы и их представители.       |
|государственных форм, в основе которой |Полным антиподом явл леволиберальная   |
|лежит идея кругооборота,               |элитная концепция. Тезисы:             |
|взаимообращения добра и зла. Выделяя   |-гл элитообразующий признак – обладание|
|шесть форм государства, он рассматривал|должностью                             |
|три из них как «дурные во всех         |-элита предст собой сплошную группу и  |
|отношениях» (тирания, олигархия и      |основа этого сплочения – соц статус    |
|охлократия) и три — как «хорошие сами  |-глубокое различие между Э и массой    |
|по себе» (монархия, аристократия,      |-рекрутирование элиты из собственной   |
|демократия). Достигнув предела         |среды                                  |
|совершенства, форма государства        |-гл функция элиты – обеспечить свое    |
|клонится к упадку, переходя в свою     |господство.                            |
|противоположность. Это происходит      |Причины существования Э:               |
|потому, что природа не позволяет вещам |-психологич и соц неравенство людей и  |
|пребывать в состоянии покоя. Монархия  |разное желание принимать участие в     |
|сменяется тиранией, тирания -          |полит жизни                            |
|аристократией; аристократия уступает   |-существование разделения труда, треб  |
|место олигархии, на смену последней    |управленческого труда                  |
|приходит демократия, которая, в свою   |-полит пасивность широких масс         |
|очередь, перерастает в охлократию      |-высокая общест значимость управл труда|
|(власть толпы).Наилучшей формой,       |и его стимулирование.                  |
|государства  Макиавелли считал         |Типология элиты:                       |
|смешанную, т.е. умеренную республику,  |-наследственная (аристократия)         |
|сочетающую достоинства монархии        |-властная (те, кто непоср обладает     |
|(сильное объединяющее начало),         |властью)                               |
|аристократии (мудрость и добродетельное|функциональная (професионалы,          |
|правление лучших) и демократии (свобода|управленцы высшего ранга)              |
|и участие народа в управлении).        |по отношению к власти элита правящая и |
|В-четвертых, Н. Макиавелли отделил     |оппозиционная.                         |
|политику от морали. Позднее политику,  |По способу рекрутирования – открытая и |
|основанную на культе насилия,          |закрытая                               |
|безнравственности, назвали             |2. Типология социальных конфликтов     |
|«макиавеллизмом» . Политика, по мнению |Социальные конфликты - активно         |
|Н. Макиавелли, не должна основываться  |развивающаяся область знания. Ее истоки|
|на моральных принципах, должна исходить|восходят к работам М. Вебера, К.Маркса,|
|из целесообразности, соответствовать   |Э.Дюркгейма. В настоящее время взгляды |
|опыту, практике, конкретной ситуации.  |на природу и формы конфликтов настолько|
|Политика подчинена достижению          |многообразны, что возникли целые школы |
|определенных целей, которые ставят     |и направления и даже научные           |
|участники политических взаимодействий. |дисциплины, в частности,               |
|Выбор цели зависит от обстоятельств, а |конфликтология.Конфликт - столкновение |
|не от морали. Поэтому цель следует     |двух или более разнонаправленных сил с |
|сообразовывать со средствами, а        |целью реализации их интересов в        |
|средства — с обстоятельствами и        |условиях противодействия. Видный       |
|результатами. Следовательно, принцип   |американский специалист по общей теории|
|относительности, по Н. Макиавелли,     |систем К.Э.Боулдинг попытался создать  |
|решает проблему соотношения целей и    |общую модель конфликта, зафиксировать  |
|средств в политике.                    |ее с помощью формализованного аппарата |
|2. Политическое лидерство как          |таким образом, чтобы она была пригодна |
|социальное явление                     |для каждого отдельного случая. По      |
|Лидер – руководящий, ведущий за собой. |мнению Боулдинга, конфликты знаменуют  |
|В совр науке существует несколько      |собой осознанные и созревшие           |
|трактовок лидерства:                   |противоречия и столкновения интересов, |
|1.. лидерство – власть, кот осущ одним |т.е. конфликт - “...это ситуация, в    |
|или неск людьми                        |которой стороны сообщают о             |
|2.. лидерство – управленческий статус  |несовместимости их потенциальных       |
|3.. влияние на др людей, но            |позиций или состояний и стремятся      |
|специфическон, кот заключается в таких |завладеть позицией, исключающей        |
|показателях как:                       |намерения другой стороны”. Согласно    |
|-данное влияние должно быть постоянным |общей теории конфликтов Боулдинга,     |
|-руководящее воздействие лидера на всю |общественные конфликты в соответствии с|
|группу                                 |уровнем организованности сторон делятся|
|-приоритетное влияние лидера на группу |на три большие группы: конфликты на    |
|-опора лидера на авторитет, а не на    |уровне индивидуума, группы и           |
|силу                                   |организации. Классификацией трех       |
|4.. это особого рода                   |организационных уровней обусловлена    |
|предпринимательство                    |следующая типология: конфликты между   |
|5.. это символ общности и образец      |индивидуумами; пограничные конфликты   |
|поведения.                             |между изолированными в пространстве    |
|В небольших организ не требуют         |группами; экологические конфликты между|
|структурного обособления лидерства. В  |пересекающимися в пространстве         |
|политике происходит обязательная       |группами; конфликты между гомогенными  |
|формализация позиций. Структурное      |организациями (например,               |
|обособление полит лиднрства содержит 2 |государствами); конфликты между        |
|аспекта : формальное и неформальное.   |гетерогенными организациями например,  |
|Первое основывается на положении в     |между государством и церковью);        |
|общест иерархии, связанное с занятием  |конфликты между индивидуумом и группой |
|высоких постов. Вторая основывается на |(например, в семье); конфликты между   |
|авторитете. В политике ведущее         |индивидуумом и организацией (например, |
|положение занимает формальное          |между гражданином и государством);     |
|лидерство.                             |конфликты между группой и              |
|Природа полит лидерства.               |организацией.Наиболее уязвимое место   |
|1..Теория черт суть феномена лидерства |общей теории конфликтов - чрезмерное   |
|данной теории объясняется наличием у   |обобщение. Многие авторы теории        |
|отдельных людей качеств.               |конфликтов классифицируют конфликты    |
|2.. ситуационная теория. Суть лидерства|согласно их интегрирующему или         |
|как явления порождается                |дезинтегрирующему характеру. В         |
|обстоятельствами. А не качествами      |противовес этому в общей теории        |
|человека                               |конфликтов А.Раппопорта выделяются три |
|3.. теория последований. Суть – это    |главных типа и одновременно три уровня |
|результат особого рода отношений между |конфликтов: война, игра и спор. Война: |
|руководителями и последователями.      |бескомпромиссная борьба до             |
|4.. психологические концепции          |победоносного конца и применение любых,|
|лидерства.                             |в том числе насильственных, средств.   |
|Классификация лидерства:               |Игра: разрешение конфликта на основе   |
|-лидеры – традиционные, рационально –  |действий по заранее определенным       |
|легальные, харизматические.            |правилам; результат - получение        |
|лидер- знаменосец, лидер – торговец,   |выигравшим существенных, но не жизненно|
|лидер – пожарный.                      |важных, преимуществ. Спор: используются|
|Функции полит лидера:                  |только мирные средства; цель -         |
|-объединение общества, его интеграция  |достижение  согласия с другой стороной.|
|-камуникация власти и масс             |Интересную типологию конфликтов        |
|-мобилизация масс на решение полит     |предложил профессор Иельского          |
|проблем                                |университета Роберт Даль. По его       |
|-соц патронаж и арбитраж               |мнению, конфликты подразделяются на:   |
|-находить и принимать оптим решения в  |1)биполярные (двусторонние) и          |
|общ проблемах                          |мультиполярные (многосторонние) - в    |
|                                       |зависимости от числа противостоящих    |
|                                       |участников конфликта;                  |
|                                       |2)коммулятивные и перекрещивающиеся - в|
|                                       |зависимости от сходства и различия     |
|                                       |состава участников конфликта; 3)       |
|                                       |конфликты, ведущие к поляризации и     |
|                                       |сегментации в зависимости от степени   |
|                                       |или уровня антагонизма участников.     |
|Б 13                                   |Б7                                     |
|1. Славянофилы и западничество         |1. Др. Рим Цецерон                     |
|В конце 18ЗО-х гг. в общественной мысли|Из римских мыслителей особого внимания |
|и общественном движении оформилось два |заслуживают идеи государственного      |
|направления — либерально-буржуазное и  |деятеля и философа Марка Туллия        |
|революционное. Либерально-буржуазное   |Цицерона. В работах «О государстве» и  |
|представляли два течения: западники и  |«О законах» он попытался сформулировать|
|славянофилы. Разногласия между ними    |механизмы усовершенствования римского  |
|заключались в выборе разных путей и    |государства. Государство Цицерон       |
|способов отмены крепостничества без    |трактовал как «соединение многих людей,|
|революционной борьбы. Западники (Т, Н. |связанных между собой согласием в      |
|Грановский, П. В. Анненков, М. Н.      |вопросах права и общностью интересов». |
|Катков, Е. Ф. Корш, И. С. Тургенев, Б. |Их согласие основано на присущих       |
|Н. Чичерин) идеализировали европейский |человеческой природе качествах — разуме|
|путь развития. Они утверждали, что если|и справедливости, которые составляют   |
|в Европе историческое развитие         |естественное право, высший, истинный   |
|определяли общественные силы, то в     |закон. Истинный закон, писал Цицерон,  |
|России — государство. При этом они не  |есть «разумное положение,              |
|учитывали, что большая роль государства|соответствующее природе,               |
|при тоталитарном образе правления      |распространяющееся на всех людей,      |
|самодержавной России есть явление      |постоянное, вечное, которое призывает к|
|исторически преходящее, вызванное общей|исполнению долга, приказывая»…Заслуга  |
|задержкой ее развития под влиянием     |Цицерона состоит в том, что он заложил |
|исторических и географических условий. |правовой принцип во взаимоотношения    |
|Из своей концепции западники делали    |управляющих и управляемых: «Под        |
|вывод, что монархия может привести     |действие закона должны попадать все, а |
|Россию к капитализму без революционных |не только некоторые, избранные         |
|потрясений. Их идеалом была            |граждане». Тем самым он заложил основы |
|конституционная монархия. Славянофилы  |теории правового государства.          |
|(братья И С, и К. С. Аксаковы, братья  |Наилучшей формой государственного      |
|И. В. и П, П. Киреевский. Ю. Ф.        |устройства Цицерон признавал           |
|Самарин, А. С. Хомяков) отстаивали для |«смешанную» форму государства. Она     |
|России самобытный путь развития, в     |сочетает достоинства царской власти    |
|основе которого должна быть сельская   |(забота монарха о подданных),          |
|община. Община с ее взаимопомощью      |аристократии (мудрость правителей) и   |
|могла, по их мнению, предупредить      |демократии (свобода народа).           |
|обнищание народа, а значит, появление  |2. гражданская война.Терроризм         |
|пролетариата и революцию. Поэтому      |Гражданская война — фаза развития      |
|необходимо восстановить якобы          |политических противоречий,             |
|существовавшее в допетровской Руси     |политического процесса внутри того или |
|единение государства и общества,       |иного государства, которая             |
|возродить патриархальные отношения и   |характеризуется организованной         |
|учреждения. Фактически они хотели      |вооруженной борьбой за политическую    |
|соединить капитализм с давно           |власть между различными общественными  |
|устаревшими общественными отношениями, |силами, социальными слоями и группами  |
|получить, так сказать, капитализм с    |людей. Причины гражданской войны       |
|«человеческим лицом», т. с. с          |следует искать в социальных кризисах   |
|христианской моралью, без кризисов,    |общества и государства, могущих        |
|забастовок и пр. Славянофилы, как и    |охватить все основные сферы            |
|западники, стояли за отмену крепостного|жизнедеятельности социальной общности  |
|права сверху и постепенно. Политический|людей.Любая война, в том числе и       |
|идеал славянофилы видели в объединении |гражданская, недопустима с точки зрения|
|всех славян вокруг России. Они         |цивилизованных — гуманистических       |
|требовали созыва Земского собора, но   |отношений, целей и ориентации. Поэтому |
|представляли его не правящим           |ее следует не допускать, стремиться    |
|учреждением, а выразителем народного   |решать политические проблемы мирными   |
|мнения при самодержавном монархе.      |средствами.Терроризм (лат. terror —    |
|Западники и славянофилы                |страх, ужас) — это политика и тактика  |
|абсолютизировали какую-то одну сторону |террора, т. е. совокупность особо      |
|исторического развития России и не     |жестоких форм и средств политического  |
|учитывали всю совокупность             |насилия, которые используют террористы |
|социально-экономических отношений      |для достижения своих экстремистских    |
|буржуазии и тех помещиков, которые     |целей. Терроризм довольно широко       |
|хотели перестроить свое хозяйство в    |использовался в истории в качестве     |
|духе капитализма, сохранив дворянское  |средства политической борьбы в светской|
|землевладение.                         |и церковной жизни. Особенно террор     |
|2 Политический процесс и его структура |распространялся в переходных состояниях|
|Политическая система общества – единое |общественного и политического развития |
|целое образование. Одной из важнейших  |обществ и государств.                  |
|характеристик всякой социальной        |В современных условиях                 |
|целостности является то, что ее        |постсоциалистических стран, в мировой  |
|элементы находятся в постоянном        |политике терроризм получил значительное|
|подвижном взаимодействии друг с другом.|распространение. Модернизируются его   |
|Следовательно, важнейшей стороной      |формы, способы осуществления.          |
|исследования политической сферы        |Террористическая деятельность          |
|является рассмотрение политической     |становится все более изощренной,       |
|системы с ее динамической стороны, то  |многообразной, античеловечной. Так,, в |
|есть анализировать ее как политический |России участились случаи захвата       |
|процесс. Чаще всего политический       |заложников из числа женщин., детей,    |
|процесс трактуется как совокупная      |стариков, попытки угона самолетов,     |
|деятельность всех субъектов, связанная |угрозы и факты применения силы в       |
|с формированием, изменением,           |отношении отдельных политических       |
|преобразованием и функционированием    |деятелей. Кроме индивидуального террора|
|политической системы. Такое понимание  |распространяется                       |
|политического процесса базируется на   |коллективноорганизованный террор,      |
|той идее, что данный процесс           |этнический террор и др.                |
|складывается из бесконечной суммы      |Стадии и формы террористической        |
|политически значимых действий всех     |деятельности становятся все более      |
|включенных в него участников. Таким    |сложными и непредсказуемыми, а между   |
|образом, политический процесс          |средствами террора и террористической  |
|раскрывает движение, динамику, эволюцию|целью имеются значительные             |
|политических явлений, конкретное       |противоречия, реализовать которые      |
|изменение их состояний во времени и    |террористам часто просто невозможно.   |
|пространстве. Важнейшей составной      |Выдвижение террористами-экстремистами  |
|частью политического процесса выступает|политических целей не сопряжено с их   |
|изменение, которое означает любые      |адекватностью современным              |
|модификации структуры и функций,       |цивилизацион-ным задачам и способам их |
|институтов и форм, постоянных и        |достижения, поэтому политика терроризма|
|переменных черт, темпов эволюции и     |терпит крах, но она приносит много     |
|других параметров политических явлений.|страданий, страха людям, не имеющим к  |
|Изменения могут не затрагивать основных|терроризму никакого отношения.         |
|структур и механизмов политической     |Количество людей, пострадавших от      |
|власти (например, могут меняться лидеры|терроризма, растет, поэтому перед      |
|правительства, отдельные институты, но |государствами стоит задача             |
|ведущие ценности, нормы, способы       |организованного отпора этому           |
|отправления властью сохранятся в       |чудовищному явлению как                |
|прежнем качестве), а могут вести к     |внутригосударственными средствами, так |
|замене базовых элементов, которые в    |и межгосударственными.                 |
|совокупности способствуют достижению   |                                       |
|системой нового качественного          |                                       |
|состояния. Политический процесс        |                                       |
|расположен в соответствующем его       |                                       |
|содержанию политическом пространстве.  |                                       |
|Структура политического процесса       |                                       |
|включает: субъект процесса (реальную   |                                       |
|власть или ее носителя, которому власть|                                       |
|делегирована), объект, который должен  |                                       |
|быть создан или достигнут как цель     |                                       |
|процесса, средства, методы, ресурсы    |                                       |
|исполнителей процесса, которые         |                                       |
|связывают субъект и объект-цель.       |                                       |
|Б 21                                   |                                       |
|1.Демократия как тип политической      |                                       |
|системы.                               |                                       |
|Демократия – это форма правления       |                                       |
|1.Демократия – форма устройства любой  |                                       |
|организации, кот основана на           |                                       |
|равноправии, участии всех членов данной|                                       |
|организации в обсуждении, принятии     |                                       |
|решений по принципу большинства.       |                                       |
|2.Демократия – это идеал общественного |                                       |
|развития и отвечающий этому идеалу     |                                       |
|мировоззрение                          |                                       |
|3.Демократия – движение за установление|                                       |
|социального и политического            |                                       |
|народовластия                          |                                       |
|Характерные черты Д как формы          |                                       |
|правления:                             |                                       |
|1.суверенитет народа, кот имеет юридич |                                       |
|признание и закреплен в опред          |                                       |
|институтах (независимость)             |                                       |
|2.периодическая выборность осн органов |                                       |
|власти                                 |                                       |
|3.равенство прав граждан на участие в  |                                       |
|управлении государством (равенство в   |                                       |
|избират правах)                        |                                       |
|4.принятие решений по большинству и    |                                       |
|подчинение меньшинства при реализации  |                                       |
|этих решений                           |                                       |
|Классификация Д:                       |                                       |
|1.в зависимости от понимания что такое |                                       |
|народ подразделяется на                |                                       |
|- социально-ограниченные (в них сущ    |                                       |
|демократические или социально классовые|                                       |
|ограничения в классовых правах)        |                                       |
|например, не допускаются женщины к     |                                       |
|выборам                                |                                       |
|- всеобщая Д (избир права предост всему|                                       |
|взрослому населению страны)            |                                       |
|-охлократия (если под народом понимать |                                       |
|толпу, чернь, нищих).                  |                                       |
|Если народ – совокупн индивидов, то Д –|                                       |
|индивидуалистическая. Если народ –     |                                       |
|совокуп соц групп – плюралистическая.  |                                       |
|Если народ – единое целое –            |                                       |
|коллективистская.                      |                                       |
|2.в зависимости от участия народа в    |                                       |
|политике:                              |                                       |
|- прямая Д, народ принимает участие в  |                                       |
|обсуждении , в принятии, в контроле.   |                                       |
|Например, Афинская демократия – принцип|                                       |
|большинства. Представители поставляют  |                                       |
|прямую волю народа.                    |                                       |
|- плебисцитарная Д. Народ приним       |                                       |
|участие лишь в процедуре принятия      |                                       |
|решения голосованием (референдумы,     |                                       |
|опросы)                                |                                       |
|- представительная Д                   |                                       |
|(репрезентативная). Суть в             |                                       |
|опосредованном участии народа в        |                                       |
|подготовке принятий решений (через     |                                       |
|представителей)                        |                                       |
|3.по порядку формирования института    |                                       |
|власти: парламентская, президентская,  |                                       |
|смешанные , суперпрезиденсткие,        |                                       |
|конституционные монархии.              |                                       |
|4.по равенству прав граждан:           |                                       |
|-по мере управления, на политической Д,|                                       |
|которая основывается лишь на формальном|                                       |
|равноправии граждан                    |                                       |
|-соц Д основаны на фактическом         |                                       |
|равноправии граждан.                   |                                       |
|5.В зависимости от подчинения          |                                       |
|меньшинства:                           |                                       |
|-тоталитаризм, т.е. полное подчинение  |                                       |
|личности                               |                                       |
|-конституционные, ограничение законом  |                                       |
|воли большинства и обеспечивающие      |                                       |
|интересы меньшинства.                  |                                       |
|2. Социализм                           |                                       |
|Они выступали с критикой феодального, а|                                       |
|затем и буржуазного строя, пытались с  |                                       |
|утопических позиций обосновать новый   |                                       |
|общественный идеал-социализм. Полагая, |                                       |
|что защищают общество в целом, они     |                                       |
|стремились убедить богатых в           |                                       |
|необходимости социальных преобразований|                                       |
|с целью улучшить положение бедных слоев|                                       |
|населения. У них существовала надежда, |                                       |
|что богатые сами добровольно поделятся |                                       |
|своими богатствами с беднотой.         |                                       |
|Социалисты-утописты надеялись добиться |                                       |
|практической реализации своих идей     |                                       |
|мирным путем и даже с помощью          |                                       |
|существовавших правительств.           |                                       |
|Разумеется, это были несбыточные,      |                                       |
|утопические надежды.В XIX веке по мере |                                       |
|развития капитализма формировался и рос|                                       |
|рабочий класс, проявлялось его         |                                       |
|классовое сознание. Рабочие повели     |                                       |
|экономическую, а затем и политическую  |                                       |
|борьбу за свои права. На базе учения   |                                       |
|немецких мыслителей К. Маркса и Ф.     |                                       |
|Энгельса сформировалось идеологическое |                                       |
|течение марксизм, которое стало        |                                       |
|идеологией пролетариата.               |                                       |
|Сказать  про СССР и Европу             |                                       |
|Б 16                                   |Б19                                    |
|1. Макс Вебер (1864—1920) — немецкий   |1. Политическая власть.                |
|мыслитель, внесший серьезный вклад в   |Определение власти.  В своем общем     |
|развитие самых разных областей         |значении понятие “власть” означает     |
|обществознания. В его работах          |право и возможность одних повелевать,  |
|«Хозяйство и общество», «Политика как  |распоряжаться и управлять другими;     |
|призвание и профессия», «Протестантская|способность и возможность одних        |
|этика и дух капитализма» и многих      |осуществлять свою волю по отношению к  |
|других была предпринята попытка        |другим, оказывать определяющее влияние |
|тотальной интерпретации общественных   |на их поведение и деятельность,        |
|процессов с позиций научного познания. |используя при этом авторитет, право,   |
|Вебер исследовал политику, как и все   |насилие и др средства.                 |
|другие сферы общества, с позиций       |Полит власть имеет ряд особенностей. Ее|
|«понимающей» социологии. Рациональное  |отличительными признаками явл:         |
|знание у Вебера не может претендовать  |верховенство, обязательность ее решений|
|на объективную истину. Его задача и    |для всего общества, и всех других видов|
|возможности ограничиваются             |власти;                                |
|интерпретацией, пониманием, которые    |всеобщность, то есть публичность. Это  |
|служат цели оптимизации адаптации      |означает, что полит власть действует на|
|субъектов познания и деятельности к    |основе права от имени всего общества;  |
|социальной среде. Средствами такой     |легальность в использовании силы и     |
|деятельности служат у Вебера «идеальные|других средств властвования в пределах |
|типы» социальных феноменов, которые    |страны;                                |
|выступают в роли эталонных структур, с |моноцентричность, то есть существование|
|которыми сравниваются все особенные    |общегосударственного центра (системы   |
|явления.                               |властных органов) принятия решений;    |
|С этих позиций мыслитель, анализируя   |широчайший спектр используемых средств |
|политическую сферу, выделяет феномен   |для завоевания, удержания и реализации |
|власти. Она интерпретируется как       |власти.                                |
|власть, которая базируется на          |Легитимность политической власти.      |
|экономическом потенциале, и власть,    |Легитимность власти - это общественное |
|основанная на публичном насилии, или   |признание, доверие и поддержка, кот    |
|легальная, законная власть. Власть     |оказывают ей общество, народ.          |
|политическая выступает в совокупности  |В науку понятие “легитимность власти”  |
|отношений господства и подчинения.     |впервые было введено Максом Вебером. Он|
|Вебер приходит к выводу, что           |выделил три основных источника         |
|государственная власть основана на     |(основания) законности, правомерности  |
|насилии и готовности подданных         |полит власти:                          |
|подчиняться этому насилию. Признание   |в соответствии с традицией (монархия); |
|насилия законным и оправданным получает|харизматический тип (в связи с огромной|
|название легитимности.                 |популярностью и культом личности полит |
|К идеальным типам господства Вебер     |деятеля);                              |
|относит: традиционный, харизматический |рационально-правовой тип - эта власть  |
|и легальный. Традиционное осуществление|признается народом потому, что она     |
|власти опирается на ритуал, на         |опирается на рациональные, признаваемые|
|устойчивый стереотип управления.       |им законы.                             |
|Харизматический тип ориентирован на    |Структура политической власти. Как и   |
|сверхъествен-ные свойства вождя.       |любое отношение полит власть           |
|Легальный — на закон, который          |предполагает как минимум две стороны.  |
|признается как властью, так и          |На одной стороне - властвующие         |
|подданными.                            |(субъект). На другой стороне -         |
|Демократическая организация            |подвластные, подчиненные (объект).     |
|промышленной культуры предполагает     |Ресурсы политической власти. Среди них |
|господство закона, которое реализуется |экономические, социальные, силовые,    |
|на рациональном основании. Вебер       |информационные и др.                   |
|приходит к выводу, что современное     |Экономические ресурсы нужны и для      |
|общество имеет тенденцию ко всеобщей   |завоевания власти, и для реализации ее |
|рационализации, проникновению во все   |целей, и для ее поддержания.           |
|сферы научной организации и господства |Силовые ресурсы выполняют функцию      |
|бюрократии в структурах власти. В то же|обеспечения обороны страны, охраны     |
|время вывод о рационализации политики  |внутреннего порядка, в том числе       |
|противоречит исходной посылке Вебера о |обеспечения безопасности полит власти, |
|«понимающей» сущности сознания.        |недопущение каких-либо поползновений на|
|2. Сущность и значение конф в политике |власть в целях ее свержения.           |
|Общественная жизнь насыщена            |Социальные ресурсы. Социальная политика|
|многообразными конфликтами. Существует |в больших современных западных странах |
|множество типологий конфликтов. В      |строится таким образом, что в          |
|зависимости от сферы проявления        |сохранении существующей полит власти   |
|различают экономические, социальные,   |заинтересовано большинство населения:  |
|культурные, конфессиональные,          |здесь широкая система страхования,     |
|политические конфликты. Политические   |высокий уровень пенсионного            |
|конфликты представляют собой вид       |обеспечения, широко развита система    |
|социальных отношений, где              |благотворительных организаций и т д.   |
|взаимодействуют политические интересы и|Информационные ресурсы - это средства  |
|их носители, а также применяются       |массовой информации.                   |
|политические методы борьбы и разрешения|Основные функции, формы и уровни полит |
|конфликтов. Политический конфликт — это|власти. Основная функция полит власти -|
|столкновение, противоборство           |управление, руководство обществом в    |
|политических субъектов, обусловленное  |целом и каждой его сферой. Она         |
|противоположностью их политических     |заключается в постоянном разрешении    |
|интересов, ценностей взглядов.         |противоречия между необходимостью      |
|В самом широком плане источники или    |порядка в обществе и различными        |
|причины политических конфликтов        |интересами разных слоев, национальных и|
|подразделяются на внесоциальные,       |других групп, отдельных личностей.     |
|социальные и комбинированные. К первым |Вторая функция - функция оптимизации   |
|относятся многочисленные источники     |самой полит системы, приспособление ее |
|политической напряженности, которые    |институтов к целям, задачам и самой    |
|базируются на определенных чертах      |сути тех сил, кот пришли к власти.     |
|агрессивности человека, чувствах       |Третья функция - обеспечение           |
|страха, паники, голода и других        |стабильности в стране.                 |
|инстинктивных мотивациях его поведения.|Существуют две формы полит власти:     |
|Обусловленные такими факторами         |индивидуальная и институализированная. |
|политические конфликты выступают в виде|В системе полит власти различают три   |
|народных самосудов, голодных бунтов,   |функциональных взаимодействующих ее    |
|террористических акций фанатиков, иных |уровня:                                |
|нерациональных и внешне мало или вовсе |высший уровень - макрополит система    |
|не мотивированных акций.               |высших органов власти;                 |
|Специфическим источником политических  |средний, или промежуточный уровень -   |
|конфликтов являются и противоречия     |это аппарат полит власти среднего      |
|промежуточного характера, отражающие   |звена, бюрократия разных рангов;       |
|взаимосвязи человека и природы, где обе|третий уровень - это микроуровень полит|
|стороны вносят свой вклад в развитие   |власти. Он включает непосредственное   |
|конфликта. В частности, это конфликты, |полит общение людей, малых групп.      |
|вызванные политическими последствиями  |2. Либерализм                          |
|экологических катастроф, аварий на     |Либерализм является одним из самых     |
|крупных предприятиях, стихийных        |распространенных идеологических        |
|бедствий. Такие масштабные конфликты   |течений. Он сформировался на рубеже    |
|связаны с урегулированием социальных   |XVII — XVIII веков как идеология       |
|последствий, вызванных не только самими|буржуазии на базе идей эпохи           |
|стихийными бедствиями, но и самим      |Просвещения. В основу либерализма      |
|человеком, усугубляющим эти события.   |положен принцип свободы личности, ее   |
|Однако в качестве основной причины     |ответственности как перед самой собой, |
|политических конфликтов следует        |так и перед обществом, признание права |
|назвать, прежде всего, социальную      |на индивидуальную свободу,             |
|дифференциацию общества, определяющую  |самореализацию всех людей. Либерализм  |
|несовпадение статусов субъектов        |довольно гармонично сочетал в своей    |
|политики, их ролевых назначений и      |идеологии принципы индивидуализма и    |
|функций, интересов и потребностей.     |гуманизма. В общественной жизни принцип|
|Неравенство социальных позиций означает|свободы трактуется либералами как      |
|неодинаковый доступ к ресурсам развития|свобода от ограничений, регулирования  |
|индивидов, социальных групп и сообществ|со стороны государства.                |
|людей. Один из центральных вопросов    |Рассматривая отношения государства и   |
|большинства политических конфликтов:   |гражданского общества, идеологи        |
|кто и каким образом распоряжается      |либерализма выдвигают идею приоритета  |
|ресурсами? Борьба за обладание         |общества над государством. Идеология   |
|ресурсами детерминирует конфликтные    |либерализма основана на отождествлении |
|взаимоотношения между правящей элитой и|свободы и частной собственности. Из    |
|контрэлитой, различными политическими  |экономической свободы, по их мнению,   |
|партиями и группами давления,          |вытекает и политическая свобода. В     |
|представляющими интересы определенных  |области экономики либерализм выдвигает |
|сил и ведущими борьбу за               |установку на свободу рынка и           |
|перераспределение собственности,       |конкуренции.                           |
|национального достояния,               |В 30-е годы XX века формируется        |
|государственного бюджета и т. д. Таким |идеология неолиберализма. Появление    |
|образом, основным субъектом            |этой идеологии связано с экономическим |
|политического конфликта являются       |курсом президента США Ф. Д. Рузвельта, |
|крупные со-                            |который в период острого экономического|
|циальные группы. Поскольку их          |кризиса по-новому определил роль       |
|потребности, интересы, цели, притязания|государства в регулировании экономики. |
|могут реализоваться только через       |Для выхода из кризиса неолибералы      |
|использование власти, постольку в      |сформировали мобилизационную экономику,|
|конфликтах непосредственное участие    |регулирование которой происходило через|
|принимают такие политические           |определенные государственные структуры.|
|организации, как государственный       |Одновременно стала проводиться активная|
|аппарат, парламентские фракции, группы |социальная политика. Власть монополий  |
|давления и т. д.                       |была ограничена. Через налоговую       |
|Наиболее яркими формами политических   |систему материальные богатства общества|
|конфликтов выступают массовые действия:|в большей степени стали                |
|революция, мятеж, восстание,           |перераспределяться в пользу народа. В  |
|гражданская война.                     |50 — 60-е годы на Западе в обстановке  |
|Политический конфликт можно определить |значительного экономического подъема   |
|как теоретическое и практическое       |возникла неолиберальная концепция      |
|противоборство субъектов политики за   |«государства всеобщего благосостояния».|
|возможность трансформировать или       |В странах Запада действует так         |
|сохранить социальный порядок.          |называемая «социальная рыночная        |
|Реализации этой возможности            |экономика», предполагающая             |
|способствует обладание инструментами   |перераспределение национального дохода |
|государственной власти — финансами,    |через госбюджет и социальные программы |
|репрессивным аппаратом и т. д. Поэтому |для повышения жизненного уровня народа.|
|первейшей задачей участников           |Таким образом, государство, участвуя в |
|политического конфликта является       |воспроизводстве капитала, с другой     |
|удержание или завоевание               |стороны, через перераспределение       |
|государственной власти. Вместе с тем   |национального дохода снижает такие     |
|политический конфликт не ограничивается|негативные последствия рыночных        |
|только завоеванием и удержанием власти,|отношений, как ухудшение окружающей    |
|не сводитсяк нему. В нем развертывается|среды, отсутствие стимулов для развития|
|борьба между различными картинами мира,|общественного здравоохранения и        |
|отстаиваемыми различными               |образования, общественных дорог и      |
|общественно-политическими группами и их|транспорта, может обеспечивать         |
|лидерами.                              |социальную защиту граждан.             |
|Б 20                                   |Б 26                                   |
|1. Политическая элита.                 |1. Основные формы правления            |
|Понятие “политическая элита”. Это      |Форма правления определяется структурой|
|определенная группа, слой общества, кот|и правовым положением высших органов   |
|концентрирует в своих руках гос власть |государственной власти. Характер формы |
|и занимает властные посты, управляя    |правления зависит от организации       |
|обществом. В основном это              |верховной государственной власти, а    |
|профессиональные политики высокого     |точнее - от определения правового      |
|ранга, наделенные властными функциями и|положения главы государства.           |
|полномочиями. Это также высшие гос     |Принято различать две основные формы   |
|служащие, профессионально              |правления - республику и монархию.     |
|подготовленные к участию в разработке и|Республика представляет собой форму    |
|реализации полит программ, в выработке |правления, при которой все высшие      |
|стратегии общественного развития.      |органы государственной власти либо     |
|По объему властных функций различают:  |избираются, либо формируются           |
|высшую (непоср окружение президента,   |общенациональным представительным      |
|премьер-министра, спикера парламента,  |учреждением. Республиканская форма     |
|руководители органов гос власти,       |правления была известна еще            |
|ведущих полит партий), среднюю         |рабовладельческому государству, но     |
|(парламентарии, сенаторы, депутаты,    |наибольшее развитие она получила в     |
|губернаторы, мэры и т д.) и            |условиях более совершенных общественных|
|административную (высший слой гос      |структур.                              |
|служащих, занимающих высшие позиции в  |Различают два основных вида            |
|министерствах, департаментах и др      |республиканских форм правления:        |
|органах гос управления) элиты.         |президентскую и парламентскую.         |
|Функции политической элиты.            |Президентская форма правления.         |
|На первом месте стоит стратегическая   |Представляет собой такую               |
|функция. Ее содержание заключается в   |республиканскую форму правления,       |
|разработке стратегии и тактики развития|которая прежде всего характеризуется   |
|общества, определении полит программы  |соединением в руках президента         |
|действий.                              |полномочий главы государства и главы   |
|Коммуникативная функция предусматривает|правительства. Формальной отличительной|
|эффективное представление, выражение и |особенностью является отсутствие       |
|отражение в полит программах интересов |должности премьер-министра.            |
|и потребностей различных соц групп и   |Президентская республика отличается    |
|слоев населения и реализацию их в      |такими характерными особенностями:     |
|практических действиях.                |внепарламентский метод формирования    |
|Организаторская функция. Полит элита во|правительства и отсутствие у           |
|все времена сталкивалась и будет       |правительства института парламентской  |
|сталкиваться с необходимостью          |ответственности; отсутствие у          |
|организовывать массы. Среди            |президента права роспуска парламента и |
|потенциальных полит элит наиболее      |др.                                    |
|эффективными будут те, кот в большей   |Президентская республика строится по   |
|мере способны обеспечить поддержку     |принципу жесткого разделения властей: в|
|своих программ массами. Эта функция    |конституции закрепляется разграничение |
|предусматривает осуществление на       |компетенций между высшими органами     |
|практике выработанного курса,          |законодательной, исполнительной и      |
|воплощение полит решений в жизнь.      |судебной власти, которые функционируют |
|Интегративная функция состоит в        |в течение всего срока полномочий.      |
|укреплении стабильности общества,      |Наряду с классической президентской    |
|устойчивости его полит и эк систем, в  |республикой имеется немало смешанных   |
|недопущении конфликтов, непримиримых   |форм правления, т.н. полупрезидентских.|
|антагонизмов, острых противоречий,     |Основными признаками данной формы      |
|деформации полит структур. Важными     |правления являются: избрание президента|
|содержательными элементами этой функции|всеобщим голосованием; президент       |
|явл: сплочение различных слоев         |располагает собственными прерогативами,|
|населения, гармонизация их соц         |позволяющими ему действовать независимо|
|интересов, достижение консенсуса,      |от правительства; наряду с президентом |
|сотрудничества и тесного полит         |действуют премьер-министр и министры,  |
|взаимодействия всех сил в обществе.    |образующие правительство, ответственное|
|Механизм формирования политической     |перед парламентом.                     |
|элиты.                                 |Парламентская республика и ее          |
|В мире существуют две тенденции в      |особенности. Она характеризуется       |
|формировании и воспроизводстве полит   |провозглашением верховенства           |
|элиты.                                 |парламента, перед которым правительство|
|Первая типична для государств с        |несет политическую ответственность за  |
|недемократическими режимами и          |свою деятельность. Формальной          |
|характеризуется закрытостью, узкой соц |отличительной особенностью является    |
|базой формирования кругом лиц,         |наличие должности премьер-министра.    |
|осуществляющих отбор.                  |В парламентской республике             |
|Вторая типична для демократических     |правительство формируется только       |
|гос-в и прямо противоположна первой.   |парламентским путем из числа лидеров   |
|Властвующая элита: понятие и структура.|партии, располагающей большинством в   |
|Кроме полит элиты, властвующая элита   |нижней палате. Участие главы           |
|включает также экономическую,          |государства в формировании             |
|культурную, идеологическую, научную,   |правительства носит чисто номинальный  |
|информационную и военную элиты.        |характер. Правительство остается у     |
|Экономическая элита - соц слой,        |власти до тех пор, пока оно располагает|
|включающий представителей крупного     |поддержкой парламентского большинства. |
|капитал, крупных собственников.        |В парламентской республике правление   |
|Идеологическая, информационная элита - |носит партийный характер, что вовсе не |
|ведущие представители гуманитарных     |является обязательным для президентской|
|наук, образования, СМИ, кот выполняют в|республики.                            |
|обществе функцию формирования          |Для парламентской республики в         |
|мировоззренческих позиций, ценностных  |значительно большей степени, чем для   |
|ориентаций, идей и убеждений людей.    |президентской, характерен разрыв между |
|Военная элита. Степень ее влияния на   |юридическим и фактическим положением   |
|общественную жизнь определяется уровнем|всех высших органов государственной    |
|милитаризации страны, характером полит |власти. Провозглашается верховенство   |
|режима.                                |парламента, но фактически он работает  |
|Культурная элита включает наиболее     |под жестким контролем правительства.   |
|авторитетных и влиятельных деятелей    |Устанавливается ответственность        |
|искусства, просвещения, литературы,    |правительства за свою деятельность     |
|представителей творческой              |перед парламентом, но фактически       |
|интеллигенции.                         |парламент почти всегда может быть      |
|Научная элита включает наиболее        |распущен правительством, утратившим его|
|одаренную часть интеллектуальной элиты.|доверие. Президент наделяется обширными|
|Ее роль определяется степенью          |полномочиями, но они осуществляются не |
|воздействия на такие процессы, как     |им, а правительством.                  |
|развитие науки и техники, научный и    |Монархия представляет собой такую форму|
|технический прогресс.                  |правления, при которой верховная       |
|2. консерваторы                        |государственная власть юридически      |
|Мы установили, что при изменении       |принадлежит одному лицу, занимающему   |
|социокультурных условий политическая   |свою должность в установленном порядке |
|организация может вступить в           |престолонаследия. Различают монархию   |
|противоречие с условиями жизни. Это    |абсолютную и конституционную.          |
|противоречие выражается в неспособности|Абсолютная монархия сформировалась как |
|государства управлять обществом. Для   |политическое учреждение в поздний      |
|восстановления соответствия требуются  |период развития средневековья. Для него|
|определенные изменения в общественной  |характерно полное бесправие народа,    |
|системе. Возможны два основных пути:   |отсутствие каких-либо представительных |
|усиление политической власти,          |органов, сосредоточение государственной|
|достаточное для организации            |власти в руках монарха.                |
|изменившихся людей и их                |По мере развития                       |
|взаимоотношений, и преобразование      |социально-экономических отношений      |
|политической организации общества в    |абсолютная монархия в целом ряде стран |
|соответствии с новой культурной        |эволюционировала в конституционную     |
|ситуацией. Первый путь обычно называют |монархию, которая условно              |
|реакционным, или консервативным, а     |подразделяется на дуалистическую и     |
|второй — прогрессивным. Консервативная |парламентскую. Дуалистическая монархия |
|форма восстановления единства          |является переходной  формой правления, |
|социокультурной и политической         |характерной для того периода, когда    |
|составляющих обычно связана с ростом   |экономически и политически слабая      |
|насилия и используется, как правило,   |буржуазия вынуждена делить власть с    |
|популярностью. В том случае, если      |феодалами (Иордания, Марокко). При ней |
|инновации социокультурной сферы носят  |одновременно существует монарх и       |
|прогрессивный и необходимый,           |парламент, которые делят между собой   |
|необратимый характер, то консервация   |государственную власть. Парламент,     |
|политики не разрешает возникшей        |которому конституция формально         |
|проблемы, а лишь откладывает ее. При   |предоставляет законодательные          |
|чрезмерном усилении сдерживающих       |полномочия, никакого влияния ни на     |
|моментов политической системы возникают|формирование правительства, ни на его  |
|реакционные режимы, например           |состав, ни на его деятельность не      |
|тиранические или тоталитарные, которые |оказывает. Законодательные полномочия  |
|мы будем анализировать позже.          |парламента сильно урезаны монархом,    |
|Исторически оправданным способом       |которому предоставляется право “вето”, |
|восстановления соответствия общества и |право назначения в нижнюю палату и     |
|политики выступает преобразование      |право роспуска парламента.             |
|политической структуры, которое, как мы|2. В чем суть идеологии                |
|установили, в общем и целом увеличивает|постиндустриального общества О.        |
|долю политической свободы,             |Тоффлера?                              |
|субъективируя, активизируя             |Олвин Тоффлер (род. 1928) —            |
|деятельностную сторону человека. По    |американский социолог и футуролог,     |
|поводу способов политических           |соавтор идеологии «сверхиндустриальной |
|преобразований нет единого мнения до   |революции».                            |
|сих пор. Приверженцев разных способов  |Тоффлер одним из первых пришел к       |
|осуществления политических инноваций   |выводу, что в современном мире         |
|можно разделить на консерваторов и     |происходит серьезное столкновение      |
|радикалов. Причем в термин             |старой и новой культур. Старая культура|
|«консерватор» в современной            |представляет собой тот уклад жизни, к  |
|мен-тальности вкладывается два разных  |которому мы привыкли, которая кажется  |
|значения. Консерватор — это политик,   |современному человеку хотя и           |
|являющийся сторонником традиционных    |противоречивой, но естественной. К     |
|политических отношений, которые        |новой культуре подобные Тоффлеру       |
|воспринимаются уже как изжившие себя.  |идеологи относят те моменты открытости,|
|Например, к ним относили сторонников   |которые возникают в результате         |
|аристократии при распространении       |осуществления современных              |
|буржуазных отношений. После того как   |технотронно-инфор-мационных процессов. |
|промышленное общество получило развитие|Они происходят достаточно спонтанно,   |
|и промышленная культура стала          |бесконтрольно. Осмысление этих         |
|доминировать, консерваторами стали     |инноваций затруднено, включение в      |
|называть политиков, которые отдавали   |культуру значительно отстает от волны  |
|предпочтение естественным способам     |их возникновения. Для того, чтобы не   |
|разрешения социально-политических      |погибнуть под грузом собственных       |
|противоречий. Поскольку естественным   |достижений, человечеству, как считает  |
|механизмом разрешения противоречий в   |футуролог, необходимо изменить         |
|промышленном обществе считают          |традиционное мировоззрение,            |
|конкуренцию, то лозунгом консерваторов |приспособить его к скорости и          |
|можно считать тезис «выигрывает        |содержанию потока преобразований       |
|сильнейший». Такая политика получила   |постиндустриального общества. К        |
|название неоконсервативной, мы же будем|проблемам, которые необходимо          |
|здесь называть ее просто               |ассимилировать, включить в культуру, в |
|консервативной, отличая тем самым ее от|первую очередь, относятся рост знания и|
|радикальной политики. Радикальная      |объем потока информации, которые       |
|политика, в отличие от консервативной, |выступают основой технотрон-ного       |
|ориентируется на сознательное          |прогресса. Все институты общества      |
|преобразование политической системы в  |соответствуют, практически, тем потокам|
|ситуации ее отставания от общественного|информаиции, которые существовали      |
|развития. Радикалы могут быть более или|десятки лет назад. В настоящее время,  |
|менее умеренными, выступая сторонниками|например, ежегодно объем               |
|либо различного рода реформ, либо      |научно-технической литературы          |
|сторонниками революций, вплоть до      |увеличивается на 30 млн листов книжной |
|терроризма. Очень часто трудно провести|продукции. С этим потоком научной и    |
|грань между консерваторами и           |иной информации не справляются даже    |
|радикалами, поэтому противопоставление |специальные институты, не говоря уже об|
|между ними еще осуществляется по       |остальных каналах культуры. Кроме      |
|глубине предлагаемых преобразований.   |информационного бума Тоффлер фиксирует |
|Политиков, предпочитающих постепенные  |целостные изменения в обществе, которые|
|преобразования системы, называют       |воздействуют на его облик. К элементам |
|реформаторами, а сторонники            |этих инноваций он относит те изменения,|
|кардинальных перемен называются        |которые происходят в традиционных      |
|революционерами. Мы считаем, что       |сферах, когда в них начинаются процессы|
|главным отличием консерваторов от      |беспрерывного опредмечивания           |
|радикалов и реформаторов от            |современного знания и технологий,      |
|революционеров является различие в     |основанных на нем. Социолог приходит к |
|подходах к политическим инновациям.    |выводу, что знание превращается в самый|
|Политики консервативного толка отдают  |эффективный источник современного      |
|предпочтение естественному, реальному  |политического и социального могущества.|
|процессу общественного воспроизводства,|                                       |
|стараясь при помощи реформаци-онной    |                                       |
|коррекции поддерживать систему в       |                                       |
|состоянии относительной гармонии.      |                                       |



|Б 23                                   |Б 25                                   |
|1. функции полит системы.              |1. Признаки и функции государства      |
|Главная функция полит системы общества |В общем виде определение правового     |
|- управление обществом, функция полит  |государства можетбыть следующим.       |
|руководства государством. Она          |Правовое государство — это такое       |
|проявляется в определении              |государство, где на практике обеспечена|
|стратегических целей и перспектив      |высшая власть закона, где власть       |
|общественного развития, в выработке и  |основана на праве, им ограничивается и |
|реализации полит курса.Интегративная   |через него реализуется. Основными      |
|функция преследует цель консолидации   |принципами правового государства       |
|общественно-политического строя,       |являются: 1. Верховенство правового    |
|достижения динамической стабильности   |закона во всех сферах общественной     |
|общества в целом и составляющих его    |жизни. Это означает, что все проблемы  |
|систем.                                |общества должны решаться               |
|Регулятивная функция направлена на     |демократическим путем на основе        |
|упорядочение и регламентацию полит     |Конституции.2. Гарантированная         |
|поведения и полит отношений в          |защищенность государством свободы      |
|государстве. Она связана с выработкой и|личности, ее прав и интересов.         |
|обоснованием эталонов общественно      |Государство не только охраняет трава   |
|приемлемого поведения людей            |каждого гражданина, но и в целях       |
|Система – это то, что отвечает след    |соблюдения порядка в обществе допускает|
|признакам:                             |определенные ограничения гражданских   |
|1.- Любая система имеет несколько      |прав и свобод. 3. Взаимная             |
|составляющих элементов.                |ответственность и доверие государства к|
|2.- Элементы взаимосвязаны между собой.|личности.Государственнаявласть,        |
|                                       |общество, отдельные граждане должны    |
|3.- Более или мение чёткая граница     |соблюдать определенные правила         |
|между данной системой и очередной, в   |поведения и не нарушать их. Верховная  |
|которой она существует. Система состоит|власть сильна доверием народа и его    |
|из элементов:                          |поддержкой. Только в этом случае она   |
|- граждане, соц общности, пол институты|может быть легитимной.4. Разделение    |
|--- власть --- интересы, отношения,    |властей на исполнительную,             |
|нормы(з-ны,своды), традиции, мораль    |законодательную и судебную является    |
|идея и ценность.                       |необходимым условием существования     |
|Полит система – способ существования   |правового государства. Высшая власть   |
|власти, её реальное волощение в        |должна быть единой, но ее отдельные    |
|обществе. Полит систему рассматривают  |структуры выполняют различные          |
|как механизм для принятия решения в    |взаимодополняемые властные функции.    |
|обществе, систему полит ролей, сист    |Основная цель указанного принципа      |
|общения полит субъектов, совокупность  |заключается :в создании условий,       |
|полит институтов.                      |исключающих монополизацию власти       |
|Структура политической системы.        |какой-либо ее частью.5. Эффективные    |
|В составе полит системы общества       |формы контроля и надзора за            |
|функционируют в тесной взаимосвязи     |осуществлением закона Конкретное       |
|четыре крупные подсистемы:             |осуществление этого принципа           |
|институциональная, регулирующая,       |государством и обществом возлагается на|
|коммуникативная и                      |органы суда, прокуратуры, арбитраж,    |
|политико-идеологическая.               |налоговые службы, правозащитные        |
|Институциональная подсистема включает  |организации.Правовое государство       |
|политические институты и, прежде всего,|выполняет определенные функции:1.      |
|формы политического правления          |Экономическая функция заключается в    |
|(республика, монархия), политические   |определенном регулировании государством|
|режимы (демократический, тоталитарный, |рыночных отношений, под^ держке        |
|авторитарный и др.), органы зак-ной,   |многоунладности экономики и ее         |
|исп-ной и судебной власти, политические|аграрного сектора. Государственное     |
|партии и движения, многочисленные      |регулирование экономики должно         |
|общественные организации, избирательную|обеспечивать экономическую и           |
|систему и др. Этой подсистеме          |продовольственную безопасность,        |
|принадлежит ключевая роль в            |сохранить в руках государства внешнюю  |
|политической системе. Именно здесь     |торговлю, укреплять националь'-ную     |
|создается нормативно-правовая,         |денежную систему, защищать собственных |
|определяющая условия, возможности и    |товаропроизводителей от                |
|границы функционирования всей          |недобросовестной конкуренции со стороны|
|политической системы.                  |иностранных компаний.                  |
|Регулирующая подсистема базируясь на   |2. Правоохранительная функция правового|
|принятых в обществе политико-правовых  |государства сводится к гарантированном |
|нормах, отраженных в конституции страны|охране прав и свобод граждан,          |
|и других законодательных актах,        |поддержанию собственного порядка^      |
|регулирует формирование и деятельность |наблюдению за неукоснительным          |
|полит институтов и функционирование    |соблюдением законов не только          |
|полит системы общества в целом.        |гражданами, но и властными             |
|Исходной базой, на которую опирается   |структурами.3. Социальная функция      |
|данная система, являются не только     |правового государства заключается в    |
|политико-правовые нормы, но и          |обеспечении гарантий, равноправия      |
|национальные, исторически сложившиеся  |различных социальных слоев, классов,   |
|обычаи и традиции, господствующие в    |групп населения. У всех граждан должны |
|обществе политические взгляды,         |быть равные возможности для получения  |
|убеждения, принципы, воздействующие на |образования, медицин-скогообслуживания,|
|политическую систему общества.         |социальной помощи. Государство недолжно|
|Коммуникативная подсистема представляет|допускать снижения жизненного уровня   |
|собой совокупность отношений,          |населения, ухудшения условий труда и   |
|возникающих в процессе функционирования|его оплаты.                            |
|полит системы общества. Это прежде     |4. Политическая функция правового      |
|всего отношения по поводу управления   |государства гарантирует гражданам:     |
|обществом. Субъектами этих отношений   |политические права, и свободы, равный  |
|являются полит институты и организации,|доступ к участию в государственных и   |
|полит лидеры, представители полит      |общественных делах-Госу-дарство        |
|элиты, граждане. Это также отношения,  |соблюдает принцип разделениявластей,   |
|связанные с борьбой за полит власть: ее|многопартийности, поддерживает местное |
|завоевание, удержание, реализацию.     |самоуправление.5; В духовной сфере     |
|Политико-идеологическая подсистема     |высшая власть формирует                |
|включает полит концепции, теории,      |общегосударственную идеологию,         |
|взгляды. Они лежат в основе создания и |допускает плюрализм мнении и           |
|развития общественно-полит институтов, |мировоззрений в пределах закона. В то  |
|политико-правовых норм,                |же время государство должно бороться с |
|совершенствования полит отношений и    |различнымиформами расового,            |
|всей полит системы.                    |национального, религиозного            |
|Данная структура (четыре подсистемы)   |неравенства, экстремизмом, терроризмом |
|прослеживается в полит системе любого  |и сепаратизмом.                        |
|общества, однако в конкретных условиях |2. Проблема внешнеполит выбора и       |
|разных государств перечисленные        |факторы влияющ на вн политику          |
|подсистемы создаются и функционируют в |Вн.пол – это сознательная деятельность |
|различных формах. В связи с данным     |государств, наций, направленная на     |
|обстоятельством важно подчеркнуть, что |достижение поставленных ими целей в    |
|политология изучает, во-первых, общие  |междунар отношениях.                   |
|для всех политических систем           |До середины 20 века было две           |
|характеристики и, во-вторых,           |свехдержавы, сейчас сложился           |
|специфические формы их проявления в    |однополярный мир – где полюс США и их  |
|различных странах.                     |союзники по НАТО.                      |
|2. Тенденции развития современного мира|Вн. Политика должна обеспечивать       |
|                                       |экономическую и социальную стабильность|
|До середины 20 века было две           |внутри государства, внутреннюю         |
|свехдержавы, сейчас сложился           |безопасность. Факторы: военный,        |
|однополярный мир – где полюс США и их  |экономический, идеологический.         |
|союзники по НАТО. Тенденции :          |Сказать про ЕС, ЕВРО, терроризм …      |
|1)Существование однополярного мира     |                                       |
|является основной тенденцией           |                                       |
|современных международных отношений. ->|                                       |
|Всемирная глобализация. США-           |                                       |
|гипердержава-> 2)Вторая по значению    |                                       |
|тенденция формирования многополюсного  |                                       |
|мира., тк однополярность               |                                       |
|считается(противниками) негативным     |                                       |
|цивилизационным                        |                                       |
|явлением(Китай+Индия+Россия или Зап    |                                       |
|Евр+РФ или Япон+ РФ+ Зап.Евр)  --- 3)  |                                       |
|Нарастание глобальных проблем (политич,|                                       |
|экономич, экологич, социальные) 4)     |                                       |
|Накопление и совершенствование оружия  |                                       |
|массового поражения (ядер, термоядер,  |                                       |
|хим, био, бактерио..)    5)Терроризм   |                                       |
|(Афган, чечня,+взрывы сша итд, пример –|                                       |
|алькаида) 6) Задача сохранения оркуж   |                                       |
|среды 7)Экономика в целом (тут про     |                                       |
|нехватку полез ископаемых, быстрый рост|                                       |
|населения китая индии африки…          |                                       |
|демография) 7) Тенденция –             |                                       |
|демократизация междунар отношений и    |                                       |
|внутриполитических процессов (нарушение|                                       |
|прав и свобод невозможно скрыть,       |                                       |
|междунар общественность  и сми         |                                       |
|принимают активное участие в           |                                       |
|формированиии мэждунар отношений на    |                                       |
|началах демократии)                    |                                       |
|Б 27                                   |Б 18                                   |
|1. Формы государственного устройства.  |1. Парксон, Истон                      |
|ФГУ является административная и        |Понятие «система» в изучении общества  |
|национально-территорияльная            |принес  Парсонс. Он представил общество|
|организационная структура государства. |как взаимодействие четырех подсистем,  |
|По этому признаку государства могут    |которые находятся в отношениях         |
|быть унитарными, федеративными,        |взаимозависимости и взаимообмена:      |
|конфедеративными, империями.           |экономической, политической, социальной|
|По формам правления государства делятся|и духовной. Каждая из подсистем        |
|на:                                    |выполняет определенные функции,        |
|монархии (власть по наследству)        |реагирует на требования, которые       |
|(конституционная, абсолютная);         |исходят к ней изнутри или извне, а     |
|республики (власть избирается)         |вместе они обеспечивают                |
|(парламентская, президентская).        |жизнедеятельность общества в целом.    |
|В соответствии с                       |Так, адитациго общества к потребностям |
|национально-территориальной            |в потребительских товарах осуществляет |
|организацией гос-ва подразделяются на: |экономическая подсистема. Определение  |
|Унитарные- характеризуется единством   |коллективных целей, мобилизация        |
|территорий, конституции, гражданства,  |ресурсов на их -достижение, принятие   |
|высших органов власти, судебной        |решений входят в функцию политической  |
|системы, армии, правоохранительных     |подсистемы. Социальная подсистема      |
|органов Китай, япония, англия, франция,|обеспечивает поддержание устоявшегося  |
|италия, индия;                         |образа, жияни, передачи норм, правил и |
|Федеративные-союзное гос-во, состоящее |ценностей, которые становятся важными  |
|из госуд образований с определенным    |факторами мотивации поведения,         |
|внутренним  суверинитетом на своей     |личности. Наконец, интеграция общества,|
|территориии, собственными органами     |установление и сохранение связей       |
|исполнительной и законодательной       |солидарности между ее элементами       |
|власти.;                               |осуществляются духовной подсистемой,.  |
|Конфедерации- это постоянный союз      |Основателем, системного' ^подхода в    |
|независимых гос-в на добровольной      |политической науке принято считать Д.  |
|основе, для достижения общих политич,  |Истона, по определению которого        |
|экономических, оборонит                |политика есть «волевое распределение   |
|целейГосударства сохраняют свою        |ценностей». Оно осуществляется         |
|независимость, имеют собственные высшие|политической системой, которую         |
|органы власти. СНГ, ЕС                 |можно'рассматривать как совокупность   |
|Империи – своеобразные гос образования,|взаимодействий по поводу распределения |
|для которых характерно обширная        |ресурсов и ценностей. С этой точки     |
|территория, многонациональность при    |зрения политическая система            |
|государствообразующей нации, сильная   |представляет собой сложный механизм    |
|централизованная власть                |формирования и функционирования власти |
|2 .Геополитика                         |в обществе. Системный подход позволил  |
|Фундаментальное изменение политической |более.четко определить место политики в|
|карты мира, образование большого       |жизни общества и выявить механизм      |
|количества новых независимых           |социальных изменений » нем. С одной    |
|государств, стремительное нарастание   |стороны, политика рассматривалась, как |
|территориальных, социальных,           |относительно самостоятельная сфера,    |
|экономических, демографических,        |состоящая из взаимосвязанных элементов-|
|экологических противоречий и           |и выполняющая функции распределения    |
|неспособность классической политической|ресурсов и побуждения к принятию этого |
|теории указать выход обуславливает     |распределения в качестве обязательного |
|повышенный интерес к бурно             |большинством общества. С другой        |
|развивающейся науке - геополитике.     |стороны, политика является частью более|
|Геополитика (от греч. ge -Земля,       |широкой целостности — общества. Она    |
|politike - политика) - наука о         |должна реагировать на импульсы,        |
|географической обусловленности         |поступающие в систему, предотвращать   |
|различных политических процессов.      |конфликты, возникающие по поводу       |
|Термин “геополитика” впервые появился в|распределения ценностей между          |
|1916 г., в научный оборот его ввел     |индивидами, группами. Следовательно,   |
|шведский профессор Рудольф Челлен.     |полагал Д. Истон, «системный анализ    |
|В начале XX века сила и влияние        |политической жизни основан на понятии  |
|государств в значительной мере зависели|«системы, погруженной в среду» и       |
|от географического положения страны,   |подверженной воздействиям с ее         |
|численности населения и ее природных   |стороны... Такой анализ предполагает,  |
|богатств. Поэтому в то время           |что система, чтобы выжить, должна иметь|
|геополитика рассматривала земное       |способность реагировать». Постоянно,   |
|пространство как наиболее важный       |поддерживая связи с внешней средой,    |
|ресурс. Так, по мнению Р.Челлена,      |компонентами которой могут выступать   |
|геополитика должна рассматривать       |природа, экономика, культура,          |
|государство как географический организм|социальная структура, политическая     |
|и вместе с тем, как политическое       |система при помощи регулирующих        |
|пространство. Следовательно,           |механизмов вырабатывает ответные       |
|государство - это земля, территория,   |реакции на поступающие импульсы,       |
|среда обитания, население и вместе с   |приспосабливается к внешним условиям   |
|тем это - страна.                      |функционирования.                      |
|Географический организм рассматривался |2. Война                               |
|как определенный ландшафт, понимаемый  |В чем сущность гражданской             |
|как природный комплекс, в который      |войны?Гражданская война — фаза развития|
|входят - рельеф, климат, почвы, вода,  |политических противоречий,             |
|растительный и животный мир. От свойств|политического процесса внутри того или |
|поверхности во многом зависят          |иного государства, которая             |
|своеобразие  обитания людей в данном   |характеризуется организованной         |
|регионе, торговые отношения и в        |вооруженной борьбой за политическую    |
|конечном счете направленность и        |власть между различными общественными  |
|характер протекания политических       |силами, социальными слоями и группами  |
|явлений.                               |людей. Причины гражданской войны       |
|В рамках географического организма     |следует искать в социальных кризисах   |
|функционируют и развиваются различные  |общества и государства, могущих        |
|объединения людей: племена, этносы,    |охватить все основные сферы            |
|суперэтносы, государства, империи,     |жизнедеятельности социальной общности  |
|блоки государств и т.д. В современной  |людей.Любая война, в том числе и       |
|науке они называются большими          |гражданская, недопустима с точки зрения|
|социальными системами.                 |цивилизованных — гуманистических       |
|Следовательно, геополитика - это наука,|отношений, целей и ориентации. Поэтому |
|изучающая особенности протекания       |ее следует не допускать, стремиться    |
|политических процессов в больших       |решать политические проблемы мирными   |
|социальных системах через призму       |средствами.                            |
|географических ландшафтов.             |Война: бескомпромиссная борьба до      |
|В геополитическом анализе выделяются   |победоносного конца и применение любых,|
|три аспекта:                           |в том числе насильственных, средств.   |
|исследование социально-политической    |Игра: разрешение конфликта на основе   |
|ситуации с точки зрения конкретных     |действий по заранее определенным       |
|географических и временных условий их  |правилам; результат - получение        |
|развития;                              |выигравшим существенных, но не жизненно|
|сопоставление реальных данных с        |важных, преимуществ. Спор: используются|
|различными и часто противоположными    |только мирные средства; цель -         |
|представлениями об одной и той же      |достижение  согласия с другой стороной.|
|территории;                            |                                       |
|прогноз и рекомендации по проведению   |                                       |
|политической стратегии преобразования  |                                       |
|пространства.                          |                                       |
|Главными геополитическими факторами    |                                       |
|выступают:                             |                                       |
|географические (пространственное       |                                       |
|положение, природные ресурсы);         |                                       |
|политические (политический строй и     |                                       |
|особенности государства, его границ,   |                                       |
|социальная структура общества, наличие |                                       |
|основных свобод и т.д.);               |                                       |
|экономические (мощность и структура    |                                       |
|производительных сил, уровень жизни    |                                       |
|населения, инфраструктура,             |                                       |
|стратегические запасы и мобилизационные|                                       |
|мощности и др.);                       |                                       |
|военные (величина, мощь, боеготовность |                                       |
|и боеспособность вооруженных сил,      |                                       |
|уровень развития военного искусства,   |                                       |
|уровень подготовки военных кадров и    |                                       |
|т.д.);                                 |                                       |
|экологические (демографическое давление|                                       |
|на ограниченные ресурсы страны и       |                                       |
|планеты, истощение сырьевых ресурсов,  |                                       |
|изменение жизнеспособности населения   |                                       |
|различных стран и т.д.);               |                                       |
|демографические (плотность и состав    |                                       |
|населения, темпы его развития);        |                                       |
|культурные (конфессиональные,          |                                       |
|национальные, трудовые традиции,       |                                       |
|интересы коренных национальностей в    |                                       |
|других государствах, уровень развития  |                                       |
|науки, образования, здравоохранения,   |                                       |
|урбанизации и др.).                    |                                       |
|Главным популяризатором и создателем   |                                       |
|первой геополитической школы считается |                                       |
|Карл Хаусхофер (1869-1946). В огромном |                                       |
|количестве его статей и книг трудно    |                                       |
|выделить жесткую логическую систему, но|                                       |
|центральную роль в них играла категория|                                       |
|“жизненное пространство”. Она появилась|                                       |
|в его концепциях под впечатлением от   |                                       |
|работ Ф.Мальтуса (1766-1834), который  |                                       |
|пришел к выводу, что рост населения    |                                       |
|подчиняется вечным биологическим       |                                       |
|законам и происходит быстрее           |                                       |
|(геометрическая прогрессия), чем рост  |                                       |
|производства продуктов питания         |                                       |
|(арифметическая  прогрессия).          |                                       |
|Следовательно, войны неизбежны и самой |                                       |
|густонаселенной стране - Германии,     |                                       |
|чтобы выжить, необходимо расширить свое|                                       |
|“жизненное пространство”.              |                                       |
|Восприняв ратцелевскую идею о          |                                       |
|фундаментальном преимуществе больших   |                                       |
|государств над малыми, Хаусхофер       |                                       |
|рассматривал господство Германии над   |                                       |
|окружающими ее малыми государствами как|                                       |
|неизбежное. В стратегическом плане он  |                                       |
|видел неизбежность  немецкой гегемонии |                                       |
|над Мировым островом, через            |                                       |
|экономическое проникновение в Россию и |                                       |
|подчинение ее. Для этого им была       |                                       |
|разработана идея оси Германия - СССР - |                                       |
|Япония, для противостояния морскому    |                                       |
|миру.                                  |                                       |



|Б22                                    |Б 15                                   |
|1. Чем характеризуется содержание      |1. Либер-демок. Напр. Чичерин          |
|современной демократии?                |Кистяковский                           |
|Мы уже говорили о том, что             |Русский либерализм восходит к XVIII    |
|воспроизводство определенных           |веку и в своем историческом развитии   |
|социокультурных технологий основано на |имел три этапа:                        |
|соответствующей гражданской и          |1)“правительственный” либерализм,      |
|политической субъективации человека.   |инициируемый сверху, охватывающий      |
|Человек действует в социальной среде   |периоды царствования Екатерины II и    |
|так, как ему позволяет политическое    |Александра I. По содержанию это -      |
|нормирование, выполняя или не выполняя |просветительский либерализм, уповающий |
|свои общекультурные функции. Сословное |на просвещенную ограниченную монархию  |
|нормирование допромышленного общества  |(конституционные проекты               |
|сменяется равноправием общества        |М.М.Сперанского);                      |
|промышленного. В чистом виде           |2) либерализм пореформенного периода - |
|государство, в котором осуществляется  |“охранительный” (или консервативный)   |
|равноправие, предполагает господство   |либерализм, синтезирующий либеральные  |
|такого нормирования, которое превращает|идеи свободы и реформаторства с        |
|его в единый организм, действующий в   |консервативными ценностями сильной     |
|направлении единой цели — осуществления|власти, порядка и преемственности      |
|рыночных процессов. По отношению к     |(Б.Н.Чичерин, П.Б.Струве);             |
|гражданину равноправие означает        |3) “новый” либерализм начала XX века,  |
|создание субъектное™ рыночного уровня —|сущностью которого был синтез идей     |
|формальную возможность реализовывать   |либерализма и социал-демократии        |
|свою собственность для извлечения      |(социальный либерализм),               |
|дохода, обладать правами и свободами и |провозгласивший необходимость          |
|получать государственную защиту в      |обеспечения каждому гражданину “права  |
|случае различных посягательств на      |на достойное существование”. Его       |
|конкурентное воспроизводство в рыночном|теоретики - Н.И.Кареев,                |
|социокультурном пространстве.          |П.И.Новгородцев, Б.А.Кистяковский,     |
|Государство подобного типа получило    |С.И.Гессен разрабатывали проблемы      |
|название правового. Это название имеет |правового государства и  “правового”   |
|под собой несколько оснований, поэтому |социализма. Идеи либерализма не        |
|в России часто подвергается критике.   |получили достаточного распространения  |
|Согласно марксистской традиции, любое  |во многом потому, что в начале века в  |
|государство основывает свою            |России доминировали радикальные идеи   |
|деятельность на праве и в этом         |народничества и марксизма, а           |
|отношении является правовым. С другой  |либеральное движение не имело          |
|стороны, любое государство осуществляет|социальной базы - средних слоев.       |
|насилие. Государство промышленного     |Крупнейшим представителем русского     |
|общества ограничивает пролетариат,     |консервативного (“охранительного”)     |
|поэтому для марксистов оно не может    |либерализма рубежа веков был           |
|быть правовым по отношению к           |Б.Н.Чичерин (1828-1904) - правовед,    |
|последнему. Термин «правовое           |неогегельянец, государственник. Главным|
|государство» имеет иное содержание.    |для него было обоснование необходимости|
|Идеологами-теоретиками правового       |интеграции основополагающих для        |
|государства выступали либеральные      |классического западного либерализма    |
|демократы (Дж. Локк, Т. Джефферсон, И. |идей свободы, закона и частной         |
|Кант), которые критиковали сословное   |собственности с политическими реалиями |
|неравноправие и пытались разработать   |России рубежа XIX-XX веков: “примирить”|
|такое демократическое устройство,      |самодержавную власть с ростом          |
|которое могло ограничить вмешательство |оппозиционного движения, отстаивающего |
|государства во многие социальные       |демократические свободы и              |
|процессы. Правовое государство за счет |конституционный строй.                 |
|безусловного подчинения всех властных  |В статье “Различные виды либерализма”  |
|структур закону позволяет ограничить   |Чичерин дал первую в истории           |
|вмешательство де-виантных              |отечественной политической мысли       |
|(отклоняющихся) политических субъектов |типологию русского либерализма, выделив|
|в конкурентно организованный процесс   |три его вида, которая весьма актуальна |
|общественного воспроизводства. Поэтому |и сегодня для научной классификации    |
|господство права может быть            |современного российского либерализма:  |
|осуществлено только в случае           |1) “уличный” - либерализм толпы, для   |
|распределения власти между             |которой характерны политические        |
|конкурирующими политическими субъектами|скандалы и самолюбование собственным   |
|и институтами власти. Разделение       |“волнением”; 2) “оппозиционный”        |
|властей может выполнять свои функции   |либерализм, сопутствующий любым        |
|при строгом и постоянном общественном  |реформаторским начинаниям,             |
|контроле за публичными                 |систематически обличающий власть в     |
|процессами.Правовое пространство       |“ошибках” и “наслаждающийся благом     |
|превращает структурные элементы        |собственной критики”; 3)               |
|промышленного общества в равноправных  |“охранительный” либерализм,            |
|субъектов, которые взаимодействуют     |ориентированный на осуществление реформ|
|между собой на основе равных для всех и|на основе взаимных уступок и           |
|контролируемых норм. Такими сферами    |компромиссов. “Сущность охранительного |
|выступают граждане, общество, структуры|либерализма состоит в примирении начала|
|власти и иные институты; формы         |свободы с началом власти и закона. В   |
|правления, как мы уже говорили, могут  |политической жизни лозунг его:         |
|быть самыми различными. Указанные      |либеральные меры и сильная власть”.    |
|функции правового государства выполняют|Главной проблемой общественной жизни   |
|и различные формы республиканского и   |Чичерин считал согласование двух       |
|конституционно-монархического          |противоположных начал - личности и     |
|устройства. Сущностью правового        |общества, поскольку духовная природа   |
|государства является функция           |личности состоит в свободе, а          |
|установления определенного соотношения |общественное начало выражается в       |
|между гражданскими и политическими     |законе, ограничивающем свободу. Где нет|
|процессами. Причем эту определенность  |свободы, там нет субъективного права, а|
|создают содержательные культурные      |где нет закона, там нет объективного   |
|технологии, которые современной наукой |права. Власть призвана охранять закон и|
|еще в достаточной мере не              |сдерживать свободу, иначе в обществе   |
|освоены.Регулирование и инновационное  |воцарится деспотизм государства или    |
|обновление государственных форм        |“тирания демократии”. Отношение свободы|
|осуществляется посредством множества   |и закона может быть двоякое:           |
|социальных механизмов как в сфере      |добровольное и принудительное; первое  |
|мировоззрения и идеологии, так и в     |определяется нравственностью           |
|сфере политической практики.           |(“внутренней” свободой), а второе -    |
|Конкурентные механизмы, обеспечивающие |правом. Государство же есть высшая     |
|социально-политическую коррекцию, имеют|форма общежития - союз, господствующий |
|целый ряд недостатков из-за своей      |над всеми остальными союзами           |
|стихийности. В то же время попытка     |(семейством, гражданским обществом,    |
|ограничить стихию конкуренции          |церковью), ибо все элементы            |
|социальным планированием и             |человеческого общежития сочетаются в   |
|конструированием носит чрезвычайно     |государстве как в союзе.               |
|противоречивый характер. В истории XX  |По мнению Чичерина, основой права      |
|века возникло несколько политических   |является “гражданская свобода” личности|
|режимов фашистско-тоталитарного        |- равноправность, или формальное       |
|характера, в которых одной из основных |равенство всех перед законом.          |
|задач являлось упорядочение, плановая  |“Гражданская” (или личная) свобода     |
|организация социально-политического    |включает права: занятия любой          |
|процесса.                              |деятельностью, свободы “перемещения и  |
|Чем различаются современные            |поселения”, “обязанности” по отношению |
|демократические государства? Если      |к другому, право собственности -       |
|рассматривать государства конца XX     |“первого явления свободы в окружающем  |
|века, то большинство из них имеет в той|мире”. Чичерин был противником         |
|или иной мере демократическую форму. В |социализма и первым критиком марксизма |
|то же время существование современного |в России, полагая, что отрицание       |
|демократического государства в         |частной собственности навсегда         |
|значительной мере зависит от состояния |останется мечтой утопистов, не         |
|гражданского процесса. При неразвитости|признающих естественно-нормальное      |
|гражданских отношений демократическое  |развитие общества. Отстаивая принцип   |
|государство приобретает черты          |частной собственности,  невмешательства|
|тоталитаризма. Этот момент политических|государства в экономику, он  выражал   |
|отношений связан с тем, что государство|интересы молодой российской буржуазии. |
|вынуждено в этих условиях подменять    |Гражданская свобода должна быть        |
|гражданские институты. Такое           |дополнена политической (в том числе -  |
|взаимодействие гражданского и          |свободой создания политических партий  |
|политического приводит к тому, что     |при их непременной подзаконности       |
|государство нейтрализует, поглощает    |основам конституции).                  |
|гражданское содержание. Например, в    |Главной задачей, целью и условием      |
|нашей стране при социализме государство|правового (“правильного”) государства  |
|инсти-тупионализировало гражданскую    |Чичерин считал охрану гражданских и    |
|самодеятельность. Слаборазвитые        |политических свобод своих граждан:     |
|гражданские отношения создают основу   |именно государство как “носитель       |
|для авторитаризма, при котором за счет |высшего порядка” и верховной власти,   |
|пасси-онарной активности некоторых     |как “юридический союз” имеет эту       |
|субъектов власти осуществляются        |прерогативу. Государство обязано также |
|определенные моменты гражданской       |осуществлять “общее благо”             |
|самодеятельности. Мы же сейчас         |(“общественную пользу”), т.е. помощь   |
|рассмотрим классическую форму          |обездоленным и малоимущим (идея о      |
|демократии при развитом уровне         |системе государственного социального   |
|гражданской самодеятельности.          |обеспечения).                          |
|Демократическое государство существует |Отличительной для России формой        |
|в форме республики или с сохранением   |государства он считал конституционную  |
|архаичной формы, как, например,        |монархию, где монарх воплощает начало  |
|конституционная монархия. Республика   |власти, дворянство - начало закона, а  |
|представляет форму власти, при которой |представители народа - начало свободы. |
|нет ее сословно выделенных субъектов,  |Конституционная монархия как           |
|источником власти объявляется народ. В |эффективное средство разделения властей|
|то же время достаточно понятно, что    |между разными сословиями защищает      |
|истинным источником власти будут       |общество от политической               |
|выступать объекты гражданских          |нестабильности.                        |
|отношений. Народовластие выражается в  |2. политическая деятельность           |
|том, что высшая власть выбирается      |Деятельность — это способ существования|
|всеми. Возможен вариант формирования ее|человека, общества, характеристика всех|
|общенациональным представительным      |видов человеческой активности. В ней   |
|учреждением.                           |происходит процесс творческого         |
|Государственная власть в республике    |преобразования действительности,       |
|осуществляется в результате            |изменение самих человеческих субъектов.|
|деятельности институтов, к которым     |Основными Признаками человеческой      |
|относятся президент, парламент,        |деятельности являются:                 |
|правительство, правоохранительные      |продуктивно-преобразовательный         |
|органы и электорат — население, которое|характер, сознательная целесообразность|
|избирает власть. В зависимости от      |и социальность.                        |
|соотношения законодательных и          |Конкретных видов деятельности          |
|исполнительных функций и их организации|бесчисленное множество. Они могут быть |
|разделяют республиканское правление на |классифицированы по форме, способу     |
|парламентское и президентское.         |осуществления, субъектам и объектам,   |
|Парламентская республика в максимальной|пространственной и временной           |
|мере реализует гражданскую организацию |характеристикам, сферам общественной   |
|— она основана на принципе верховенства|жизни и другим критериям. Одним из     |
|представительной парламентской власти. |видов человеческой деятельности        |
|Правительство формируется парламентом  |является политическая.                 |
|из состава лидеров победившей на       |Политическая деятельность — это способ |
|выборах партии и отвечает за свою      |включения индивидуальных и коллективных|
|деятельность перед парламентом.        |субъектов в политику, форма проявления |
|Правительством руководит               |их активности в ней. Ее следует        |
|премьер-министр. Власть президента     |отличать от политизации. Политизация   |
|достаточно ограниченна, она носит      |фиксирует отношение масс к структурам  |
|представительский характер.            |политической власти, лидерам,          |
|Правительство нуждается в поддержке    |политическим институтам и т. п.        |
|большинства парламента, если такой     |Политическая деятельность — это        |
|поддержки не остается, правительство   |реальные действия людей, имеющих       |
|уходит в отставку. В то же время       |определенные цели и сознательно        |
|премьер-министр, как правило, имеет    |использующих средства для их           |
|право роспуска парламента и объявления |достижения.                            |
|новых выборов. Такие республики        |Политическая деятельность своеобразно  |
|существуют в Австрии, Италии, Финляндии|выражается в конкретных формах, видах  |
|и других странах.                      |активности субъектов, имеет свою       |
|В президентской республике власть      |специфику. Самыми важными              |
|концентрируется в руках главы          |характеристиками специфических черт    |
|исполнительной власти, который         |политической деятельности являются:    |
|осуществляет роль руководителя         |ориентация действий субъектов на       |
|государства и руководителя             |общеколлективне проблемы;              |
|правительства. Должности               |использование политической власти как  |
|премьер-министра в такой республике    |главного средства осуществления целей; |
|нет. Избрание президента осуществляется|основным институтом решения общих      |
|электоратом, а не парламентом;         |проблем выступает государство.         |
|правительство формирует президент,     |структура политической деятельности    |
|который не имеет полномочий роспуска   |Всякая политическая деятельность       |
|парламента. Президентская республика   |включает в себя цель, средство,        |
|характеризуется мощным институтом      |результат и сам процесс деятельности.  |
|разделения властей. Такая форма        |Основанием деятельности является цель, |
|государственной власти существует в    |но основание цели лежит вне            |
|США, Бразилии, Мексике, Аргентине и    |деятельности — в сфере человеческих    |
|других странах.                        |ценностей, интересов и идеалов. Цель   |
|Как видим, эти две формы               |представляет собой образ желаемого     |
|республиканского правления закрепляют  |будущего, идеальный результат, к       |
|приоритет той или иной структуры       |которому стремятся политические        |
|власти, возлагая на нее ответственность|субъекты и который является            |
|за деятельность всего государства.     |побудительным мотивом деятельности.    |
|Механизм власти позволяет закреплять в |Цель в политике, кроме мотивационной,  |
|той или иной мере гражданскую          |выполняет и организующую,              |
|активность. Более сложной в этом       |мобилизационную функцию. Общая         |
|отношении формой власти является       |характеристика цели состоит в          |
|смешанная прези-дентско-парламентская  |интегративном выражении общих          |
|или полупрезидентская республика. В ней|интересов, стремлений людей к лучшей   |
|в разной форме сочетаются черты двух   |жизни, благосостоянию. Но она трудно   |
|чистых форм. К странам с такой формой  |реализуется, поскольку общая цель при  |
|правления, например, относятся Франция,|своей реализации расчленяется на многие|
|Россия, Чехия, Польша. В странах со    |конкретные цели, между которыми        |
|слаборазвитым гражданским сектором при |существуют противоречия. Гармонизации  |
|любой форме власти встает проблема     |целей призвано достигать государство,  |
|ответственности элиты за свои действия,|ибо оно есть единственный институт     |
|поскольку из-за неорганизованности     |политической системы общества, который |
|населения контролировать и             |в состоянии это сделать.               |
|корректировать действия государства    |Средства — это способы достижения      |
|практически невозможно.                |политических целей. Они носят служебный|
|Конституционная монархия по реальному  |характер, ^подчиняются» целям, их      |
|строению воспроизводит ту или иную     |обслуживают. Средства есть конкретные  |
|форму республиканской власти, о чем мы |инструменты влияния субъектов политики |
|уже говорили. В дополнение к ним       |на объекты. Одна и та же цель может    |
|сохраняется фигура монарха, который    |осуществляться разными средствами. Если|
|выполняет представительские функции и  |общая цель относительно устойчива, то  |
|является высшим арбитром в конфликтных |конкретные цели подвижны, а средства   |
|ситуациях.                             |политической деятельности представляют |
|2. Как соотносятся политика и религия? |собой очень изменчивые инструменты     |
|Политика и религия на протяжении многих|действий субъектов.                    |
|тысячелетий тесно связаны друг с       |Вопрос о взаимовлиянии целей и средств |
|другом. Исходя из современной          |в политике рассматривают, как правило, |
|парадигмальной определенности, под     |в зависимости от их нравственной оценки|
|религией можно понимать мировоззрение, |и выделяют три позиции данного         |
|которое основано на непосредственном   |отношения. Первая заключается в том,   |
|сознании, откровении и вере; а также   |что нравственный характер политики     |
|образ жизни, который регулируется в    |определяется ее целью. Основателем     |
|основном религиозными нормами. Иногда в|подобного подхода был итальянец Н.     |
|истории возникают сакральные популяции,|Макиавелли, который выдвинул тезис:    |
|в которых религиозные нормы поглощают  |«Цель оправдывает средства». Второй    |
|политико-правовые, политика получает   |подход исходит из приоритетного влияния|
|религиозное выражение, например Израиль|средств на нравственную значимость     |
|или страны с господством мусульманского|политики, ее цели. Третий заключается в|
|фундаментализма. В общем контексте     |том, что между целями и средствами     |
|истории все же имеет смысл говорить о  |существует взаимовлияние, при котором  |
|наличии самостоятельных институтов     |как цель, так и средства ее достижения |
|политики и религии, которые            |взаимодополняют друг друга. С одной    |
|взаимодействуют тем или иным образом.  |стороны, цель предопределяет           |
|Можно выделить три этапа в развитии    |используемые средства, а с другой —    |
|взаимосвязи религии и политики:        |средства определяют как результат цели,|
|дорелигиозный,                         |так и его качественную характеристику. |
|религиозно-ортодоксальный и            |Между целью и средством ее достижения  |
|пострелигиозный. Поскольку религиозная |всегда существует противоречие, которое|
|картина мира всегда предполагает       |может оперативно разрешаться, но может |
|осознание отношения человека и         |и консервироваться на длительное время.|
|абсолюта, она возникает на сравнительно|Поскольку средства являются более      |
|позднем этапе развития человека и      |конкретными, оперативными и подвижными |
|общества. В доземледельческом обществе |орудиями политической деятельности, то |
|господствовали формы веры локального   |они непосредственно влияют на          |
|характера, которые, в частности,       |результаты политики, могут             |
|позволяли ритуализировать              |корректировать цель. Отсюда очевидно,  |
|социокультурные технологии, придавать  |что политик обязан владеть механизмами |
|им сверхъестественный характер. Кроме  |использования средств, не              |
|того, вера не абсолютного, а           |абсолютизировать какое-то одно         |
|относительного, особенного характера   |средство, быть готовым к быстрой смене |
|позволяла создавать систему социальных |средств.                               |
|запретов-табу, которые выступали в     |Принципы политической деятельности     |
|качестве патриархального права.        |Принципов политической деятельности    |
|Возникновение собственно политической  |множество. Назовем только ряд из них:  |
|организации, государств совпадает      |единство и противоречивость            |
|исторически с формированием            |общегосударственных, региональных и    |
|государственных религий, которые       |местных интересов, целей и средств     |
|выступали в качестве институтов,       |достижения коллективного результата;   |
|параллельных политическим. Традиционное|принцип сдер-жек и противовесов        |
|право, «обычное» право формировалось на|властей; принцип относительности любого|
|основе культовых традиций и на         |института политической власти;         |
|религиозных социокультурных кодах,     |принципы плюрализма, толерантности,    |
|транслирующих организационные          |компромисса и другие.                  |
|технологии. Политическая организация   |Плюрализм означает признание           |
|укрепляется за счет священного,        |правомерности существования и          |
|сакрального характера. Например,       |реализации разнообразных, множественных|
|иудейская религия имеет ярко выраженный|интересов политических субъектов,      |
|политический характер, который         |использующих разные средства для       |
|сохраняется уже на протяжении почти    |достижения общей цели. Толерантность   |
|трех тысяч лет.                        |есть терпимое отношение одного         |
|Мировые религии — буддизм, христианство|политического субъекта к другому при   |
|и ислам — выполняли, хоть и различные, |возможных несогласиях по отдельным     |
|но яркие политические роли. Причем     |политическим вопросам. Наиболее        |
|сотрудничество религии и политики      |распространенным принципом в политике  |
|привело, например, к противопоставлению|является принцип компромисса.          |
|религии и церкви во многих формах      |Компромисс в политике — это сознательно|
|мировоззрения. Это было связано как с  |заключенное политическое соглашение    |
|политизацией религии, так и с          |между противоположными политическими   |
|оппозиционным влиянием на политику     |силами, выражающими интересы различных |
|через религиозную форму. Например, К.  |слоев и групп общества и государства.  |
|Юнг свидетельствует, что М. Лютер до   |                                       |
|конца жизни мучился проблемой:его      |Б12                                    |
|борьба с католицизмом происходила по   |1. Карамзин , Спиранский               |
|божественному вдохновению или по       |Мысль Р. в первой половине 19в.        |
|причинам личностного характера?        |Карамзин, Сперанский                   |
|Христианство неразрывно связано с      |“правительственный” либерализм,        |
|европейской политической системой.     |инициируемый сверху, охватывающий      |
|Западная политика соотносится с        |периоды царствования Екатерины II и    |
|католицизмом и протестантизмом,        |Александра I. По содержанию это -      |
|восточная — с православием и           |просветительский либерализм, уповающий |
|протестантизмом. Западная политика     |на просвещенную ограниченную монархию  |
|средних веков опиралась на авторитет   |(конституционные проекты               |
|христианства и католическую церковную  |М.М.Сперанского);                      |
|организацию, носившую универсальный    |Представителем “правительственного”    |
|характер сис-темообразующего плана.    |направления русского либерализма был   |
|Восточноевропейская политика           |М.М.Сперанский (1772-1839) -           |
|использовала тот же авторитет и        |государственный деятель эпохи          |
|православную духовную традицию         |Александра I  и Николая I, правовед,   |
|соборности.Особо можно говорить о      |первый в России теоретик правового     |
|морали мировых религий, в том числе и  |государства. Считая государственный    |
|христианства, которая оказала          |строй России деспотическим, он призывал|
|сильнейшее воздействие на организацию  |Александра I  к установлению           |
|общества и его политическую форму.     |конституционной монархии “сверху” путем|
|Начиная с Конфуция моральная           |реформ и создавал свои конституционные |
|нормативность выступила в качестве     |проекты. Их суть: 1) царь назначает    |
|системы максим (абсолютных норм),      |аристократов-сановников в              |
|которая в значительной степени отличает|Государственный совет (типа палаты     |
|политическую форму с преобладанием     |лордов) как законосовещательный орган  |
|языческой религии от формы, пронизанной|при императоре; 2) обязательное        |
|мировыми религиями. Зафиксирована связь|разделение властей: исполнительная - у |
|между протестантизмом и его этикой и   |Совета министров, законодательная - у  |
|промышленной организацией общества (М. |Государственной думы - сверху донизу   |
|Вебер). Специфика гражданских          |(от центральной до губернской, уездной |
|отношений, которые основаны на частной |и волостной), которая должна быть      |
|собственности и индивидуализме, а также|выборной на основе имущественного, а не|
|капиталистические ценности тяготеют к  |сословного ценза; 3) судебная власть - |
|религиозной индивидуализации. Развитие |тоже сверху донизу - должна быть       |
|протестантских настроений связано      |выборной во главе с Судебным Сенатом.  |
|политически с необходимостью ослабления|Идеи Сперанского о создании выборных   |
|господствующей идеологии, которая      |дум и реформе суда не были             |
|генерировалась Ватиканом. Поиски       |осуществлены, ему удалось лишь         |
|естественных основ                     |преобразовать систему министерств,     |
|социально-политической организации в   |просуществовавших до 1917 года, и      |
|эпоху Просвещения привели к            |создать Государственный совет. Он начал|
|распространению атеизма. Кроме того,   |формирование просвещенной русской      |
|атеизм выступал в качестве момента     |бюрократии, осуществил некоторые       |
|оппозиционной идеологии третьего       |церковные реформы, при Николае I       |
|сословия, нарождающейся буржуазии.     |впервые провел кодификацию русских     |
|Любая оппозиционная идеология          |законов, составил проект конституции   |
|значительную часть энергии направляет  |Финляндии (до сих пор Сперанский -     |
|на ослабление и уничтожение идеологии  |национальный герой Финляндии).         |
|господствующей политической элиты в    |2. Типы полит культуры                 |
|интересах политической победы.         |Многообразие типов политических культур|
|Атеистическая реакция получила свое    |обусловлено многообразием политических |
|завершение в теоретической идеологии   |систем, различием в уровне             |
|пролетариата (К. Маркс). Религия была  |социально-экономического,              |
|объявлена заблуждением, фантастическим |политического, культурного,            |
|отражением действительности и «опиумом |исторического развития. Политическая   |
|для народа». Было распространено       |культура существует в конкретных       |
|научное мнение, что с возникновением   |формах. Одни и те же ценности, символы,|
|коммунизма отмирает всякая основа для  |нормы, образцы поведения у разных людей|
|религиозного сознания, которое         |и социальных групп проявляются         |
|сменяется научным, атеистическим       |по-разному. Теория типов политических  |
|мировоззрением. Но религия продолжает  |культур исходит из определения базисной|
|существовать, влияя на современную     |модели политической культуры,          |
|политическую жизнь в самых             |проявляющейся в                        |
|разнообразных формах.                  |национально-специфических формах.По    |
|Сословная политика в Европе была       |масштабам выделяют общую (доминирующую)|
|освящена традиционным взаимодействием  |политическую культуру — это наиболее   |
|политики и религии, которое заключалось|устойчивые, типичные признаки,         |
|в огосударствлении религии и придании, |характеризующие политическое сознание и|
|в свою очередь, политике сакрального,  |политическое поведение основной массы  |
|священного характера. Равноправие,     |населения и субкультуры — совокупность |
|демократизация изменяют это            |политических организаций и моделей     |
|соотношение. С развитием промышленного |политического поведения, характерная   |
|общества осуществляется отделение      |для определенных политических групп и  |
|церкви от государства, политическая    |регионов и отличающаяся от доминирующей|
|сфера становится самостоятельной по    |в обществе.                            |
|отношению к религии. В то же время     |Она включает в себя ориентации:—       |
|конституционально в демократическом    |социально-классовые,—                  |
|обществе провозглашается свобода       |национально-этнические,— религиозные,— |
|совести и конфессиональной             |политические,— половозрастные,—        |
|принадлежности. Взаимодействие политики|региональные. По Отношению к власти    |
|и религии приобретает косвенный        |выделяют господствующую и контркулътуру|
|характер за счет множества             |(совокупность символов, ценностей, норм|
|опосредствующих моментов. Мы здесь не  |и образцов поведения, противостоящих   |
|можем обсуждать проблемы, связанные с  |доминирующей культуре).Широкую         |
|будущим религии, и ее отношения с      |известность получила типологизация     |
|политическими институтами. Ряд         |американских политологов С.Верба и     |
|мыслителей (М. Вебер, К. Юнг)          |Г.Алмонда. Она основана на результатах |
|высказывали соображения, что религия   |сравнительного анализа политических    |
|обладает глубокой укорененностью в     |культур разных стран, в зависимости от |
|человеке и будет существовать долго.   |степени ориентации людей на участие в  |
|Наверное, проблема сейчас заключается в|политической жизни и обеспечении       |
|пропорции разума и веры и способа их   |функционирования политической системы. |
|влияния на политическую организацию.   |Все политические культуры разделяются  |
|В России более девятисот лет           |на три «чистых типа».                  |
|православие оказывало организующее     |ПатриархальнаяОриентация на местные    |
|воздействие на монархическую власть.   |ценности (клана, рода, племени),       |
|Царизм как политическая система был    |местный патриотизм, семейственность.   |
|самым тесным образом связан с религией |Индивид маловосприимчив к глобальной   |
|и церковью. Политическая организация   |политической культуре и выполнению     |
|была инобытием божественной            |политических ролей. Типична для молодых|
|организации. Советская власть не       |независимых государств с разнообразными|
|выдержала конкуренции с религией, роль |местными субкультурами.                |
|церкви была очень сильно ограничена в  |ПодданническаяПассивное отношение      |
|социокультурном отношении политическими|индивида к политической системе,       |
|методами. По мере необходимости        |ориентация на традиции и ожидание от   |
|церковный авторитет использовался      |власти, которой подчиняется, различных |
|властью коммунистов для активизации    |благ.                                  |
|политической деятельности народа,      |Культура участияГражданская активность,|
|например во время Отечественной войны  |вовлеченность в политическую жизнь,    |
|В постсоветской России можно отметить  |рациональность, стремление активно     |
|некоторый ренессанс религии, попытки   |воздействовать на власть с помощью     |
|оживить положительное влияние церкви на|законных средств — выборы, демонстрации|
|социально-политическую обстановку.     |и др.                                  |
|Однако глубокие противоречия,          |«Чистые типы» на практике не           |
|охватившие как царскую, так и          |встречаются, они переплетены друг с    |
|социалистическую Россию, сильно        |другом.                                |
|деформировали отношения между политикой|                                       |
|и религией. Изменились и религиозные   |                                       |
|установки россиян. Поэтому о новой     |                                       |
|форме данного альянса говорить пока    |                                       |
|трудно.                                |                                       |
|                                       |                                       |



смотреть на рефераты похожие на "Политология (шпаргалка 2002г.) "