Социология

Введение в специальность по дисциплине: менеджмент в социальной сфере (шпаргалка)


1. Понятие социальной сферы
Соц. сфера  –  это  самостоятельная  сфера  общественной  жизни,  в  которой
реализуются  многообразные  соц.  интересы  в  отношениях  соц.   субъектов.
       Соц.   сфера   является   областью   деятельности   людей,    занятых
предоставлением соц. благ и  услуг.           Соц.  сфера  помимо  отношений
включает в  себя  и  материально-техническую  базу.           В  современных
условиях  соц.  сфера  представляет  собой  совокупность  соц.  отношений  и
условий, влияющих на  характер  и  поведение  людей,  охватывающих  интересы
различных социальных общностей,  интересы  общества  и  личности,  отношений
труда, быта, культуры, здравоохранения, соц. обеспечения.
                          |2. Структура соц. сферы:

 социальный подход
Соц. сфера состоит из 3-х элементов
1. Соц. структура общества представляет собой  совокупность  различных  соц.
групп и отношения между ними: *соц. экономические группы (богатые,  бедные);
*соц.   демографические    группы    (возраст,    пол);    *профессионально-
квалификационные (различные профессии); *семейно-брачные  узы  (многодетные,
неполные  и  т.д.);   *несистемные   группы   (бомжи,   воры,   алкоголики).
2. Уровень  соц.  институтов  -  исторически  сложившиеся  устойчивые  формы
совместной  деятельности   людей,   призванные   обеспечить   надежность   и
регулярность удовлетворения соц. потребностей личности данной соц. группы  и
общества  в  целом.  Выделяют   следующие   соц.   институты:   образование,
здравоохранение, соц.  защита  населения,  семья  и  брак,  наука,  религия,
государство. Деятельность соц.  институтов  в  реальной  жизни  представлена
функционированием различных соц. учреждений и  организаций.           3.  На
уровне  нравственно-этического  компонента   реализуются   представления   в
обществе  понятий  соц.  справедливость,   то   есть   мера   воздаяния   за
деятельность человека в обществе. При определении соц.  справедливости  чаще
всего ее соотносят с понятием соц. равенства. Соц.  справедливость-это  мера
равенства и неравенства в  распределении  материальных  и  духовных  благ  в
обществе, статусов и власти, а также  в  соц.  положении  в  различных  соц.
группах. Соц.  справедливость  в  обществе  реализуется  через  общественное
мнение.
                   |3.Экономические отношения в соц. сфере
Соц. сфера  это  совокупность  отраслей  и  организаций,  выполняющих  общую
целевую  функцию  по  удовлетворению   потребностей   населения,   связанных
системой  технологических  связей  и   регулируемых   отраслевыми   органами
управления.             Соц.   сфера   представляет   собой   сферу   услуг.
По мере сервизации экономики происходит переход  от  потребления  товаров  к
потреблению услуг, при этом соц. сфера способствует более  тесному  контакту
между  производителем  и  потребителем  соц.  услуг.             Особенность
рыночного механизма в  соц.  сфере:1  существует  естественная  монополия  в
предоставлении соц. благ и услуг (обслуживание в курортной зоне); 2  наличие
побочных  или  внешних  эффектов,   возникающих   при   потреблении   услуг.
Соц. услуги в соц. сфере характеризуются 2-мя понятиями:  1  Неисключаемость
- это характеризует услугу с точки рения  невозможности  отстранения  какой-
либо части населения  от  ее  потребления  (освещение  на  улице,  городской
транспорт); 2 Несоперничество  характеризуется сохранением  качества  услуги
вне зависимости  от  количества  ее  потребителей  (лекция  в  институте  не
зависит от количества слушателей).
Соц.  блага.  Обладающие  этими  2-мя  свойствами,  называют  общественными.
    Выделяются  локальные  общественные  блага  –доступные  только   жителям
отдельного региона  (белые  ночи  в  С-Петербурге  или  северное  сияние  на
              северном полюсе).        |4Структура соц. сферы:

экономический подход
Структура соц. сферы – это отношения и взаимосвязи входящих в нее  отраслей.
          Только с соц.  сфере  относятся:  *здравоохранение,  *образование,
*культура, *соц. обеспечение, *отдых, *быт,  *жил.  коммунальное  хозяйство.
       Соц. сфера тождественна непроизводственной сфере,  таким  образом,  к
экономической  сфере  относятся:  *связь,   *информация,   *наука,   *охрана
общественного  порядка  и  безопасности.           К  соц.   сфере   относят
общественное питание и торговлю.          Существует деление соц.  сферы  по
секторам экономики  (структура  по  учреждениям):  *государственный  сектор,
*коммерческий   сектор,    *неприбыльный.             В    соответствии    с
общероссийским классификатором видов деятельности продукции и услуг  к  соц.
сфере относят:   *оптовую  и  розничную  торговлю,  ремонт  авто  и  бытовых
приборов,  *  гостиничный  и  ресторанный  бизнес,   *транспорт,   складское
хозяйство  и  связь,  *финансовое   посредничество   (соц.   страхование   и
пенсионное обеспечение),  *гос.  управление  и  соц.  услуги,  *образование,
здравоохранение,   коммунальные   услуги,    *распространение    информации,
культура, искусство, спорт, отдых, развлечения, *ведение частного  домашнего
хозяйства с наемным обслуживанием. | |
|5.Соц. политики как|6.Основные         |7. Факторы         |8.Модели развития и|
|основа управления  |направления соц.   |формирования       |                   |
|соц. сферой        |политики           |территориальной    |размещения соц.    |
|Соц. политика - это|1Политика доходов  |организации соц.   |сферы              |
|объединенным       |населения связана с|сферы              |1Модель характерна |
|образом            |такими понятиями   |Территориальная    |для высокоразвитых |
|разработанный и    |как: *жизненный    |организация соц.   |стран: *развиты    |
|реализуемый целевой|уровень (качество  |сферы – это        |практически все    |
|комплекс           |жизни),            |совокупность       |отрасли соц. сферы,|
|принципиальных     |*минимальный размер|процессов или      |*все отрасли       |
|направлений и задач|оплаты труда (450  |действий по        |размещены так, что |
|по улучшению       |руб. с января 2002 |размещению объектов|все районы страны в|
|жизнедеятельности  |г.),               |соц. сферы.        |достаточной мере   |
|людей в            |*потребительская   |Соц. сфера и ее    |обеспечены         |
|определенных       |корзина.           |формирование       |предприятиями соц. |
|территориальных    |2Политика в сфере  |связаны с          |сферы, *качество   |
|пределах.          |труда и трудовых   |производственными  |обслуживания на    |
|Субъекты соц.      |отношений: *оплата |структурами.       |этих предприятиях  |
|политики: *основным|труда, *охрана     |Формирование соц.  |зависит от соц.    |
|субъектом соц.     |труда, *соц.       |сферы зависит от   |положения индивида |
|политики является  |страхование,       |3-х факторов:      |2Модель характерна |
|государство,       |*вопросы занятости |*природного        |для развивающихся  |
|*государственные   |населения.         |(косвенный фактор, |стран: * соц. сфера|
|ведомства и        |3Социальная        |связанный с        |этих стран развита |
|учреждения, *партии|поддержка и защита |воздействием       |слабо, но отдельные|
|и профсоюзы,       |нетрудоспособных и |природно-климатичес|ее отрасли на      |
|*органы местного   |малообеспеченных   |ких условий),      |высоком уровне     |
|самоуправления,    |слоев населения:   |*населенческого    |развития (туризм и |
|*внебюджетные      |*пенсионное        |(связан с          |мелкооптовая       |
|фонды,             |обеспечение,       |концентрацией      |торговля),         |
|*общественные      |*социальное        |населения в        |*размещение        |
|религиозные и      |обеспечение.       |каких-либо районах |предприятий соц.   |
|благотворительные  |4Отрасли соц.      |– городская соц.   |сферы идет по      |
|организации,       |сферы:             |сфера имеет более  |принципу           |
|*косвенными        |*здравоохранение,  |перспективные      |концентрации в     |
|субъектами являются|*образование,      |варианты своего    |крупных районах.   |
|коммерческие       |*спорт, *наука.    |развития и выделяет|3Модель – пост     |
|структуры и бизнес.|5Социально-экологич|следующие          |социалистические   |
|РФ рассматривается |еская: *меры по    |направления:       |страны, для которых|
|как социальное     |ликвидации уже     |#туризм,           |характерно         |
|государство, т.е.  |имеющихся          |#университетское,  |следующее: *равное |
|как государство.   |экологических      |#религиозное,      |обеспечение соц.   |
|Которое создает    |катастроф,         |многие соц. услуги |сферой,            |
|условия для        |*профилактические  |ориентированы на   |*государственная   |
|достойной жизни и  |работы.            |иногороднее        |собственность в    |
|свободного развития|6Политика в области|население),        |социальной         |
|человека.          |современной        |*экономического    |инфраструктуре,    |
|Интегральным       |инфраструктуры:    |(воздействует на   |*жесткое           |
|объектом соц.      |*жилищно-коммунальн|соц. сферу через   |государственное    |
|политики выступает |ое хозяйство,      |развитие           |регулирование      |
|соц. сфера.        |*транспортная      |производства,      |отраслей соц.      |
|Соц. сфера         |политика,          |которое, в свою    |сферы.      Для    |
|выполняет          |*информационное    |очередь действует  |России характерно: |
|функциональную роль|обеспечение.       |на развитие        |*Создание          |
|в жизни общества,  |7Миграционная      |населения, а       |минимально         |
|т.е. в соц. сфере  |политика:          |население – на     |гарантируемых      |
|происходит         |*вынужденная       |развитие соц.      |государством       |
|воспроизводство и  |миграция и помощь  |сферы). Я бы       |условий жизни для  |
|изменение соц.     |беженцам и         |добавила еще и     |большей части      |
|связей между       |вынужденным        |исторический фактор|населения, что     |
|людьми, условий и  |переселенцам,      |(вышивка,          |позволит снизить   |
|образа жизни,      |*внешняя трудовая  |Оренбургский платок|уровень миграции и |
|возможностей       |миграция («утечка  |и т.д.).           |оптимизировать     |
|удовлетворения соц.|мозгов»), *защита  |Варианты развития  |развитие соц. сферы|
|потребностей. Таким|прав и интересов   |соц. сферы: *соц.  |территорий;        |
|образом, соц.      |соотечественников  |сфера развивается  |*Решение проблемы  |
|политика направлена|за рубежом.        |адекватно          |занятости          |
|на создание        |8Политика в        |производству,      |посредством        |
|оптимальных условий|отношении отдельных|*отстает от        |трудоустройства    |
|для развития       |категорий          |развития           |безработных в соц. |
|человека и         |населения:         |производства,      |сферу; *Увеличение |
|общества.          |*семейные вопросы, |*несколько         |объема соц. услуг; |
|В настоящее время  |*молодежные,       |опережает          |*Уменьшение        |
|существует         |*инвалиды,         |производство.      |величины трудовых и|
|маятниковая система|*военнослужащие.   |Все перечисленные  |материальных затрат|
|соц. политики.     |                   |факторы комплексно |на предоставление  |
|Выделяют 3 уровня  |                   |воздействуют на    |единицы услуг;     |
|разработки и       |                   |развитие соц.      |*Оптимизация       |
|реализации соц.    |                   |сферы, но на       |соотношения платных|
|политики:          |                   |различных этапах   |и бесплатных услуг;|
|*государственный   |                   |развития общества  |*Региональная      |
|или федеральный,   |                   |каждый из них может|дифференциация     |
|*региональный,     |                   |стать приоритетным.|отраслей соц.      |
|*уровень           |                   |В пост             |сферы.             |
|предприятия или    |                   |социалистических   |                   |
|учреждения.        |                   |государствах, в том|                   |
|В технологии соц.  |                   |числе и в России,  |                   |
|политики на любом  |                   |развитие соц. сферы|                   |
|уровне выделяют две|                   |находится в        |                   |
|части: *разработка |                   |переходной стадии. |                   |
|(основывается на   |                   |Это порождает      |                   |
|1.обоснованности и |                   |многообразие форм  |                   |
|2.реалистичности), |                   |собственности и    |                   |
|*реализация        |                   |большой роли       |                   |
|(связана с         |                   |государства в соц. |                   |
|принципами         |                   |сфере.             |                   |
|1.конкретизации    |                   |                   |                   |
|соц. политики в    |                   |                   |                   |
|соц. программах и  |                   |                   |                   |
|2.результативности)|                   |                   |                   |
|.                  |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|9.Территориальные  |10.Подходы к       |11.Местное         |12.Сущность и      |
|соц. комплексы     |управлению соц.    |самоуправление     |объекты соц.       |
|Территориально-соци|сферой             |Местное            |програмирования    |
|альные комплексы – |Социальная сфера – |самоуправление –   |Соц.               |
|это автономная     |это совокупность   |это деятельность   |программирование   |
|система, включающая|отраслей и         |местных сообществ  |представляет собой |
|производственную и |организаций,       |по решению вопросов|форму системного   |
|социальную         |выполняющих функцию|местного значения  |перераспределения  |
|подструктуры       |по удовлетворению  |на основе принципов|ресурсов на основе |
|какой-либо         |потребностей       |самоорганизации,   |заранее            |
|территории.        |населения,         |самофинансирования |определенных целей,|
|Различают:         |объединенных       |и                  |критериев и        |
|*местные,          |системой           |самоответственности|возможных форм     |
|*региональные,     |технологических    |с целью улучшения  |использования      |
|*межрегиональные   |связей и           |качества жизни     |данных ресурсов для|
|комплексы.         |регулируемых       |населения.         |решения конкретных |
|Структуры          |отраслевыми        |Основные функции   |соц. задач.        |
|территориальных и  |органами           |местного           |Основные черты     |
|социальных         |управления.        |самоуправления:    |программирования:  |
|комплексов – это   |1Сейчас отраслевая |*проведения        |*Четко определена  |
|соотношения между  |структура          |самостоятельных    |проблема и         |
|отраслями соц.     |управления выглядит|соц-экономических  |возможные сроки ее |
|сферы.             |следующим образом: |мероприятий,       |решения,           |
|Показателями       |*Федерация         |*участие населения |установлены четкие |
|структуры являются:|(министерства и    |в решениях вопросов|критерии степени   |
|*стоимость соц.    |ведомства),        |местного значения, |достижения         |
|услуг, *занятость в|*субъекты Федерации|выборность состава |желаемого          |
|отраслях соц.      |(отраслевые        |местных органов    |результата, *Четко |
|сферы, *стоимость  |комитеты),         |власти на          |определены адресат |
|основных фондов и  |*Муниципалитеты    |демократической    |получения ресурсов |
|т.д.          В    |(департаменты,     |основе,            |и органы,          |
|любом комплексе    |отделы).           |*обеспечение       |ответственные за   |
|выделяется одна    |Федеральные,       |гарантий соц.      |распределение      |
|главная            |региональные и     |защиты населения   |ресурсов и за      |
|комплексообразующая|местные органы     |территории.        |решение проблемы.  |
|отрасль.           |управления входят, |У местных органов  |Соц. проблемы,     |
|Существует         |соответственно, в  |власти отсутствует |решаемые способом  |
|специализация      |состав             |жесткая            |программирования:  |
|территориально-соци|правительства РФ;  |вертикальная       |1Крупные           |
|альных комплексов: |администрацию      |соподчиненность.   |межотраслевые,     |
|*в области науки,  |субъектов РФ; в    |Объекты местного   |требующие ломки    |
|*санаторно-курортно|мэрию, городскую   |самоуправления:    |традиционных схем  |
|е дело и т.д.      |администрацию      |*комплексное       |управления         |
|                   |и.т.д.             |соц-экономиеское   |отраслями и сферами|
|                   |Особенностью       |развитие           |народного          |
|                   |деятельности       |территории,        |хозяйства.         |
|                   |отраслевых органов |*рациональное      |2Крупные           |
|                   |управления является|использование      |межрегиональные,   |
|                   |отсутствие жесткой |земель местного    |требующие          |
|                   |административной   |общества,          |координации усилий |
|                   |вертикал.      На  |*жилищно-коммунальн|множества          |
|                   |функционирование   |ое хозяйство и     |территориальных и  |
|                   |отраслевого        |благоустройство    |отраслевых         |
|                   |управления         |территории,        |субъектов          |
|                   |оказывают влияние  |*транспорт,        |управления (беженцы|
|                   |различные          |торговое и бытовое |и перемещенные     |
|                   |общественные       |обслуживание,      |лица); 3Связанные с|
|                   |организации, союзы,|*образование,      |изменением         |
|                   |ассоциации, которые|здравоохранение,   |отношений          |
|                   |не принимают       |физкультура, спорт,|собственности и    |
|                   |непосредственного  |*охрана окружающей |сменой             |
|                   |участия в          |среды.             |экономического     |
|                   |управлении         |Особенности        |строя (проблемы    |
|                   |отраслями, но они  |местного           |занятости          |
|                   |защищают интересы  |самоуправления в   |населения,         |
|                   |работников этих    |России:            |адаптация различных|
|                   |отраслей.          |*отсутствие        |групп населения к  |
|                   |Отраслевые органы  |федерально         |рыночным отношения,|
|                   |управления         |регламентированных |приватизация и     |
|                   |выполняют следующие|форм местного      |смена форм         |
|                   |функции:           |самоуправления,    |собственности      |
|                   |*разработка основ  |*исполнительные    |организаций и      |
|                   |государственной и  |органы местного    |предприятий); 4    |
|                   |региональной соц.  |самоуправления     |Действиями правящей|
|                   |политики,          |состоят из главы   |элиты (беженцы,    |
|                   |*разработка        |администрации и ее |обустройство       |
|                   |прогнозов, планов и|структурных        |офицеров и их      |
|                   |целевых программ   |подразделений,     |семей, ранее       |
|                   |развития,          |*основной документ |служивших за       |
|                   |*разработка соц.   |деятельности       |рубежом); 5Проблемы|
|                   |норм и нормативов, |органов местной    |«в перспективе»,   |
|                   |определяющих       |власти – это Устав,|когда негативные   |
|                   |различные аспекты  |*местное           |симптомы нерешенной|
|                   |управления,        |самоуправление     |проблемы нарастают |
|                   |*разработка        |является средством |в быстрой          |
|                   |стандартов         |массового          |прогрессии         |
|                   |деятельности       |привлечения        |(экология,         |
|                   |организаций,       |населения к решению|демографические,   |
|                   |*международное     |территориальных и  |СПИД);             |
|                   |сотрудничество,    |социальных проблем,|6Экстремальные,    |
|                   |*реализация        |*местная соц.      |носящие            |
|                   |кадровой политики, |политика является  |чрезвычайный       |
|                   |*регулирование     |основным объектом  |характер, требующие|
|                   |отношений          |управления,        |быстрого маневра   |
|                   |собственности и    |*специфика         |ресурсами с        |
|                   |т.д.               |ресурсной базы     |преодолением       |
|                   |2Территориальный   |(расширение        |ведомственных и    |
|                   |подход к управлению|ресурсной базы     |территориальных    |
|                   |Согласно           |возможно через     |барьеров (стихийные|
|                   |Конституции все    |развитие малого    |бедствия,          |
|                   |субъекты РФ        |предпринимательства|катастрофы, военные|
|                   |приобрели право на |).                 |конфликты), в      |
|                   |реализацию         |                   |дальнейшем эти     |
|                   |собственной        |                   |проблемы переходят |
|                   |соц-экономической  |                   |в соц.             |
|                   |политики.          |                   |экономические, так |
|                   |Федеральные органы |                   |как требуют затраты|
|                   |перекладывают      |                   |средств на         |
|                   |ответственность за |                   |адаптацию к        |
|                   |решение соц.       |                   |жизненным условиям |
|                   |проблем на         |                   |жертв катастроф;   |
|                   |территориальные    |                   |7Обусловленные     |
|                   |органы управления. |                   |физиологическими   |
|                   |Значительная часть |                   |особенностями      |
|                   |налоговых сборов   |                   |отдельных групп    |
|                   |остается в         |                   |населения (инвалиды|
|                   |распоряжении       |                   |по состоянию       |
|                   |региональных и     |                   |здоровья или       |
|                   |местных бюджетов.  |                   |старости).         |
|                   |В настоящее время  |                   |Значение соц.      |
|                   |управление соц.    |                   |программ:          |
|                   |сфер РФ            |                   |*концентрация      |
|                   |осуществляется в   |                   |ресурсов в рамках  |
|                   |рамках             |                   |решения конкретной |
|                   |территориально-отра|                   |соц. проблемы (цель|
|                   |слевого подхода.   |                   |– ресурсы –        |
|                   |Спецификой данного |                   |мероприятия –      |
|                   |подхода является   |                   |результат), *      |
|                   |создание структур  |                   |позволяет привлечь |
|                   |управления не под  |                   |для решения        |
|                   |отрасль, а под     |                   |проблемы новые,    |
|                   |проблему (решение  |                   |нетрадиционные виды|
|                   |проблем молодежи,  |                   |ресурсов, прежде   |
|                   |семьи, материнства |                   |всего              |
|                   |и детства и т.д.)  |                   |организационные    |
|                   |Некоторые органы   |                   |(взаимосвязь       |
|                   |управления напрямую|                   |системы            |
|                   |связаны с          |                   |мероприятий, форм  |
|                   |федеральными       |                   |их контроля,       |
|                   |структурами        |                   |способов           |
|                   |(пенсионный фонд,  |                   |стимулирования и   |
|                   |службы занятости). |                   |подстраховки в     |
|                   |Функции            |                   |случае             |
|                   |территориальных    |                   |возникновения      |
|                   |органов управления:|                   |трудностей), *     |
|                   |*разработка        |                   |представляет собой |
|                   |долгосрочных и     |                   |более заостренный  |
|                   |среднесрочных      |                   |подход к управлению|
|                   |региональных       |                   |соц. объектами,    |
|                   |прогнозов развития |                   |нежели             |
|                   |соц. сферы,        |                   |централизованное   |
|                   |*разработка        |                   |директивное        |
|                   |финансовой         |                   |планирование,      |
|                   |стратегии развития |                   |которое не         |
|                   |региона, *прямое   |                   |заботится о поиске |
|                   |бюджетное          |                   |новых,             |
|                   |финансирование     |                   |нетрадиционных     |
|                   |организаций,       |                   |путей подхода к    |
|                   |регулирование      |                   |решению проблемы   |
|                   |деятельности       |                   |или вообще не      |
|                   |организаций,       |                   |замечает ее        |
|                   |находящихся в      |                   |первопричину..     |
|                   |муниципальной      |                   |                   |
|                   |собственности,     |                   |                   |
|                   |*регулирование     |                   |                   |
|                   |деятельности       |                   |                   |
|                   |организаций        |                   |                   |
|                   |негосударственных  |                   |                   |
|                   |форм собственности,|                   |                   |
|                   |*организация       |                   |                   |
|                   |международного     |                   |                   |
|                   |сотрудничества,    |                   |                   |
|                   |*реализация        |                   |                   |
|                   |кадровой политики. |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|13.Выбор целей     |14.Ресурсное       |15.Финансовая      |16.Бюджетное       |
|программирования в |обеспечение соц.   |политика           |финансирование     |
|соц. сфере         |программ           |государства в соц. |организаций и      |
|Важной задачей,    |Важным моментом    |сфере              |учреждений соц.    |
|стоящей перед      |соц.               |Финансовая политика|сферы              |
|разработчиками соц.|программирования   |государства в соц. |Основным источником|
|программ, является |является           |сфере – это        |финансирования соц.|
|выбор целей, т.е.  |организация        |деятельность       |сферы выступает    |
|описание разрыва   |ресурсного         |государства в лице |бюджет.            |
|между современным  |обеспечения,       |органов власти     |Существует 3 метода|
|состоянием         |являются следующие |соответствующих    |организации        |
|управляемой соц.   |ресурсы: *финансы, |уровней,           |финансирования     |
|системы и желаемым |*организационные   |направленная на    |текущей            |
|будущим состоянием.|вопросы,           |реализацию целей и |деятельности       |
|Проблема           |*материальные,     |задач              |бюджетных          |
|целеполагания чаще |*информационные,   |государственной    |организаций:       |
|всего решается с   |*трудовые.         |соц. политики      |*самофинансирование|
|помощью следующих  |Существуют         |посредством        |(обеспечение       |
|подходов:          |следующие проблемы |действующего в     |организаций и      |
|1Генетического     |при обосновании    |стране финансового |учреждений за счет |
|(основывается на   |объемов ресурсов,  |механизма.         |их собственных     |
|логике развития от |необходимых для    |Источники          |средств), *сметное |
|«наблюдаемого      |достижения         |финансовых ресурсов|финансирование     |
|настоящего к       |поставленной цели. |в соц. сфере:      |(предоставление    |
|будущему через     |1)Деятельность     |*бюджетные средства|денежных средств   |
|устойчивые         |объектов соц.      |всех уровней,      |для покрытия       |
|сформировавшиеся   |программирования   |*бюджетные целевые |расходов           |
|закономерности     |(соц. слоев и групп|заказы,            |учреждения),       |
|прошлого»).        |населения) носит   |*спонсорские,      |*смешанное         |
|2Нормативного      |трудно             |благотворительные  |финансирование     |
|(наделяет          |прогнозируемый     |средства и         |(предполагает      |
|государство в лице |характер,          |пожертвования,     |частичную          |
|конкретных         |вследствие         |*средства          |компенсацию        |
|управляющих органов|нерационального    |внебюджетных       |расходов из        |
|правом решать, как |расходования       |государственных    |бюджетных средств).|
|должны развиваться |отдельных видов    |фондов, *доходы от |Финансовые средства|
|те или иные соц.   |ресурсов и сложной |собственности и    |предоставляются    |
|процессы).         |соц.               |хозяйственной      |следующим          |
|3Аналоговый        |психологической    |деятельности       |организациям:      |
|(предусматривает   |мотивации поведения|организаций,       |*форма             |
|перенос отдельных  |лиц, охваченных    |*средства          |собственности      |
|эталонов соц. -    |соц. программами   |благотворительных  |хозяйственного     |
|экономического     |(например, растрата|фондов и           |субъекта должна    |
|развития зарубежных|денежных пособий не|некоммерческих     |быть               |
|стран в качестве   |по назначению).    |организаций,       |государственной,   |
|желаемых и         |2)Проблема         |*кредитные ресурсы.|*высокая значимость|
|возможных          |стандартизации     |Направления        |соц. услуг.        |
|перспектив развития|услуг и            |использования      |Формы              |
|других стран)      |неопределенности в |финансовых         |финансирования     |
|Современное        |вопросе            |ресурсов:          |организаций соц.   |
|российское общество|ценообразования    |*материальные      |сферы              |
|является           |вследствие участия |расходы, *оплата   |осуществляется в   |
|уникальной,        |в соц. программах  |труда, *капитальный|двух формах:       |
|неповторимой       |негосударственных  |ремонт, фонды соц. |*бюджетные         |
|системой,          |организаций (как   |развития, *прочие  |ассигнования (на   |
|вследствие наличия |коммерческих, так и|отчисления (налоги |конкретные цели),  |
|в обществе         |неприбыльного      |с сборы).          |*бюджетные дотации.|
|поляризованных     |сектора). Эта      |Роль государства в |С 1989 г. суммы    |
|социальных,        |проблема решается в|разработке и       |ассигнований       |
|доходных,          |настоящее время    |реализации         |рассчитываются с   |
|политических групп,|путем сертификации |финансового        |помощью нормативов |
|многообразия       |и лицензирования   |механизма          |бюджетного         |
|национальностей и  |деятельности       |определяется       |финансирования.    |
|религий,           |учреждений соц.    |правовым           |Норматив – это цена|
|климатических и    |сферы.             |обеспечением.      |предоставления     |
|региональных       |3)Необходимость    |Особенностью       |услуги или         |
|различий,          |наличия четкой базы|финансирования соц.|выполнения работ.  |
|исторического      |нормативов при     |сферы является     |                   |
|опыта.  Наиболее   |разработке соц.    |сочетание          |                   |
|приемлемым         |программ, отсюда   |отраслевого и      |                   |
|вариантом адаптации|появление          |территориального   |                   |
|зарубежного соц.   |установленных      |принципов          |                   |
|опыта в современных|государством       |управления.        |                   |
|российских условиях|минимальных        |Правительство РФ   |                   |
|является           |«потребительских   |разрабатывает      |                   |
|использование для  |корзин», МРОТ и    |минимальный        |                   |
|установления целей |минимальных пенсий.|потребительский    |                   |
|«сценарного        |На основе          |бюджет на основе   |                   |
|метода»,           |установленных      |основных           |                   |
|основанного на     |вышестоящими       |потребностей       |                   |
|логическом анализе |органами финансовых|населения. Т.е.    |                   |
|тенденций.         |нормативов         |осуществляет       |                   |
|Методы:            |деятельности       |выплаты по         |                   |
|систематизация и   |организации        |минимальным        |                   |
|изучение тенденций,|самостоятельно     |стандартам.        |                   |
|масштаб            |определяют         |Финансовая помощь  |                   |
|исследования,      |внутренние нормы и |регионов           |                   |
|степень его        |нормативы          |осуществляется     |                   |
|подробности.       |расходования всех  |посредством        |                   |
|Четко определяется |видов материальных |субсидий и грандов,|                   |
|цель развития      |ресурсов, а также  |которые реализуют  |                   |
|программируемой    |организационно-экон|принцип            |                   |
|системы, выявляются|омические нормы и  |регионального      |                   |
|основные факторы,  |нормы деятельности.|бюджетного         |                   |
|влияющие на ее     |4)Тесная           |выравнивания.      |                   |
|развитие, и        |взаимосвязь с      |Субсидия – это     |                   |
|формулируются      |организационно-экон|пособие в виде     |                   |
|критерии для оценки|омическими и       |денежной или       |                   |
|развития. При      |научно-техническими|натуральной формы. |                   |
|составлении        |процессами в стране|Предоставленное за |                   |
|сценария           |(политическая      |счет средств       |                   |
|используются       |нестабильность,    |государственных    |                   |
|имитационные       |инфляция).   5)    |бюджетов всех      |                   |
|модели, методы     |Составление бюджета|уровней, а также   |                   |
|анализа            |на реализацию      |спец фондов местным|                   |
|перекрестного      |программы (расчет  |органам власти,    |                   |
|влияния и генерации|объема затрат      |юридическим и      |                   |
|идей.      Проблемы|ресурсов и их      |физическим лицам,  |                   |
|разработки соц.    |распределение по   |другим             |                   |
|программ на данном |исполнителям)      |государствам.      |                   |
|этапе:             |рассчитывается в   |Различают субсидии |                   |
|*необходимость     |стабильных ценах с |прямые (финансируют|                   |
|определения        |последующей        |необходимые соц.   |                   |
|структуры сценария |индексацией.       |потребности в      |                   |
|и круга вопросов,  |                   |регионе) и         |                   |
|которые должны быть|                   |косвенные (это     |                   |
|в нем освещены,    |                   |система льгот по   |                   |
|*организация       |                   |налогообложению или|                   |
|тесного            |                   |кредитованию       |                   |
|взаимодействия лиц,|                   |субъектов). Гаранты|                   |
|принимающих решения|                   |– это финансируемый|                   |
|и экспертов при    |                   |заказ потребителя в|                   |
|подготовке         |                   |форме безвозмездно |                   |
|сценария, *описание|                   |выделенных денежных|                   |
|структуры изучаемой|                   |средств под        |                   |
|предметной проблемы|                   |конкретное         |                   |
|и динамику ее      |                   |мероприятие высокой|                   |
|развития при       |                   |соц. значимости на |                   |
|заданных условиях и|                   |условиях           |                   |
|ресурсных          |                   |конкурсного отбора.|                   |
|ограничениях.      |                   |                   |                   |
|17.Государственное |18.Финансовые      |19.Источн.         |20.Инвестирование в|
|внебюджетное       |отношения и        |поступления фин-ых |соц. сферу         |
|финансирование соц.|основные понятия   |ресурсов соц. сф.  |В условиях         |
|потребностей       |финансового        |Финансовые ресурсы |экономических      |
|Государственное    |механизмав соц.    |организаций – это  |реформ происходят  |
|внебюджетное       |сфере              |выраженная в       |следующие изменения|
|финансирование соц.|Финансовые         |денежной форме,    |в инвестиционном   |
|потребностей       |отношения в        |стоимость их       |процессе в соц.    |
|осуществляется за  |организациях соц.  |имущества и        |сферу: 1Большую    |
|счет               |сферы существуют   |денежные средства. |роль принимают     |
|государственных    |между:             |Фин. ресурсы       |государственные    |
|социальных         |*организациями и   |делятся на:        |инвестиции от      |
|внебюджетных       |учреждениями,      |*собственные,      |региональных и     |
|фондов, которые    |*внутри организаций|*привлеченные,     |местных органов    |
|могут быть         |и учреждений, *с   |*заемные.       К  |власти, в виде     |
|федеральными и     |коммерческой       |собственным        |компенсации        |
|региональными.     |финансово-кредитной|относятся: 1Уствный|сокращения         |
|Централизованные   |системой (банки,   |или аукционный     |инвестиций из      |
|фонды обязательного|страховые и        |капитал (включает  |федерального       |
|соц. страхования – |инвестиционные     |основной, за счет  |бюджета;           |
|это пенсионный,    |компании, иные     |которого           |Государственные    |
|социальное         |финансовые         |формируются        |средства поступают |
|страхование и мед. |институты),        |основные средства и|в соц. сферу в виде|
|страхование.       |*государственные   |оборотный –        |концентрации       |
|Граждане со своего |бюджеты различных  |оборотные          |ресурсов в рамках  |
|среднего заработка |уровней,           |средства);         |отдельных          |
|платят 1% только в |*государственные   |2Добавочный капитал|федеральных и      |
|пенсионный фонд.   |внебюджетные фонды.|(средства,         |региональных соц.  |
|Работодатели от    |1)Инвестирование   |полученные от      |программ           |
|фонда заработной   |капитальных        |продажи акций сверх|(Дети-инвалиды,    |
|платы выплачивают: |вложение может     |их номинальной     |Развитие соц.      |
|28 % - в пенсионный|осуществляется от  |стоимости, дооценки|обслуживания и     |
|фонд,    5,4 % - в |учредителей или    |основных средств,  |т.д.). Цель таких  |
|фонд соц.          |выделятся из       |полученные         |программ:          |
|страхования и 3,6 %|бюджетов всех      |безвозмездно в     |*формирование      |
|- в фонд мед.      |уровней.           |уставный капитал); |благоприятного     |
|страхования.       |2)Финансирование из|3Резервный капитал |инвестиционного    |
|Целевые назначения |внебюджетных фондов|(образуется за счет|климата, *снижение |
|этих фондов:       |идет в             |отчислений от      |соц. напряженности |
|пенсионный –       |соответствующих    |прибыли,           |в обществе,        |
|выплата пенсий,    |направлениях:      |используется на    |*сохранение влияния|
|фонд соц.          |обеспечение хоз.   |покрытие убытков,  |государства на     |
|страхования –      |деятельности мед.  |выплаты            |ценовую политику,  |
|всевозможные       |учреждений, центров|задолженности по   |арендную плату,    |
|пособия, фонд мед. |соц. защиты и т.д. |зарплате           |тарифы на          |
|страхования –      |3)Следующий вид    |работникам);       |жилищно-коммунальны|
|оплата медицинской |поступления        |4Инвестиционный    |е платежи и т.д.   |
|помощи и лечение.  |финансов –         |фонд, включает в   |2На первый план    |
|                   |собственная        |себя фонды         |инвесторами        |
|                   |предпринимательская|накопления и       |выступают          |
|                   |деятельность       |амортизации, другие|коммерческие,      |
|                   |организаций:       |источники          |финансово-кредитные|
|                   |оказание платных   |(отчисляется из    |организации        |
|                   |услуг, сдача в     |чистой прибыли и   |(банки), которые   |
|                   |аренду помещений и |фин. помощи, для   |вкладывают средства|
|                   |оборудования.      |некоммерческих     |в соц. сферу,      |
|                   |4)Спонсорские и    |организаций может  |преследуя следующие|
|                   |благотворительные  |быть начислен за   |цели: *получение   |
|                   |поступления,       |счет бюджетного    |финансовой отдачи, |
|                   |безвозмездные      |финансир.,         |в том числе через  |
|                   |вклады юридических |благотворительных  |приобретение       |
|                   |и физических лиц.  |поступлений,       |контрольных пакетов|
|                   |5)В отраслях соц.  |предназначен для   |акций коммерческих |
|                   |сферы относительно |развития           |организаций,       |
|                   |мала доля          |производства,      |*приобретение в    |
|                   |банковского        |основной           |массовом сознании  |
|                   |кредитования на    |деятельности);     |населения          |
|                   |инвестиционные цели|5Валютный фонд     |благоприятного     |
|                   |ввиду низкой       |обслуживает        |отношения к банкам,|
|                   |окупаемости (за    |валютные операции с|считающимися одной |
|                   |некоторым          |зарубежными        |из агрессивных форм|
|                   |исключением –      |партнерами (валюта |бизнеса посредством|
|                   |туризм…)           |покупается или     |меценатства.       |
|                   |Поэтому в соц.     |приобретается за   |3Сокращается доля  |
|                   |сфере получили     |счет               |инвестиций         |
|                   |широкое            |благотворительных, |предприятий сферы  |
|                   |распространение    |спонсорских        |материального      |
|                   |практика различных |поступлений); 6Фонд|производства, ранее|
|                   |льгот,             |потребления        |создававших        |
|                   |предоставляемых    |отчисляется от     |собственную        |
|                   |организациям соц.  |чистой прибыли     |многопрофильную    |
|                   |сферы: *льготные   |(расходуется на    |соц.               |
|                   |процентные ставки  |выплату дивидендов,|инфраструктуру;    |
|                   |по кредитам банков |оказание           |4Повышается        |
|                   |на конкретные      |материальной помощи|активность         |
|                   |целевые проекты,   |работникам и т.д.);|иностранных        |
|                   |*гибкая форма      |7Фонд оплаты труда |инвесторов.        |
|                   |гарантийных        |формируется за счет|Иностранные        |
|                   |обязательств       |выручки от         |вложения           |
|                   |(поручителем       |реализации         |осуществляются     |
|                   |выступает          |продукции или услуг|прямыми            |
|                   |государство или    |(зарплата,         |инвестициями или в |
|                   |третьи лица).      |дивиденды); 8Фонд  |виде вхождения в   |
|                   |Важнейшим          |платежей в бюджет и|число акционеров   |
|                   |источником         |во внебюджетные    |некоторых          |
|                   |финансирования     |фонды формируется в|предприятий.       |
|                   |текущей            |зависимости от     |Некоторые          |
|                   |деятельности и соц.|сроков уплаты      |иностранные        |
|                   |развития           |различных налогов и|инвестиции бывают  |
|                   |коллективов        |отчислений;  9Кроме|совместными с      |
|                   |государственных и  |указанных выше,    |российскими        |
|                   |муниципальных      |организации могут  |предприятиями или  |
|                   |учреждений, оплаты |формировать и      |со 100 %-м         |
|                   |труда их работников|другие формы       |иностранным        |
|                   |служат средства,   |денежных средств,  |капиталом.         |
|                   |поступающие из     |например, для      |Инвестиционные     |
|                   |государственных и  |погашения кредитов |торги              |
|                   |местных бюджетов.  |банков.       К    |используются, в    |
|                   |6)Средства,        |привлеченным       |основном, при      |
|                   |приравненные к     |(приравненным к    |приватизации гос.  |
|                   |собственным, -     |собственным)       |собственности.     |
|                   |устойчивые пассивы,|средствам          |Торги позволяют    |
|                   |не принадлежащие   |организаций        |выбрать лучший     |
|                   |организации, но    |относятся:         |вариант инвестиций |
|                   |постоянно          |*кредиторские      |в соц. сферу, а    |
|                   |находящиеся в ее   |задолженности,     |также налагают на  |
|                   |обороте, также     |*средства,         |будущего           |
|                   |являются           |получаемые от      |собственника       |
|                   |источниками        |продажи акций,     |определенные       |
|                   |финансирования     |паевые и другие    |обязательства:     |
|                   |текущей            |взносы граждан.    |*оплата полной     |
|                   |деятельности.      |К заемным средствам|стоимости объекта, |
|                   |                   |относят: *денежные |*сохранение профиля|
|                   |                   |кредиты банков,    |работы организации |
|                   |                   |страховых компаний,|в течение          |
|                   |                   |инвестиционных     |определенного      |
|                   |                   |фондов и т.д.,     |срока, *сохранение |
|                   |                   |*имущественные     |рабочих мест,      |
|                   |                   |кредиты (лизинг,   |*содержание        |
|                   |                   |передача товара на |объектов соц.      |
|                   |                   |реализацию или     |назначения,        |
|                   |                   |консигнацию, по    |входящих в         |
|                   |                   |вексель и т.д.).   |имущественный      |
|                   |                   |                   |комплекс объекта.  |
|21.Экономическая   |22.Организация     |23.Особенности     |24.Надбавки,       |
|сущность, функции и|основной зарплаты в|оплаты труда в     |доплаты, премии и  |
|уровень зарплаты в |гос. секторе соц.  |коммерческом       |другие             |
|соц. сфере         |сферы              |секторе соц. сферы |поощрительные      |
|Зарплата – это     |Тарифная система – |Формы зарплаты     |выплаты            |
|денежное           |совокупность       |ставится в         |Помимо тарифных    |
|вознаграждение,    |нормативов, при    |зависимость от     |ставок существуют  |
|которое            |помощи которых     |величины зарплаты  |другие             |
|выплачивается      |производится       |от количества и    |зарпалатообразующие|
|работнику за       |дифференциация и   |качества труда.    |факторы, так       |
|выполненную работу |регулирование      |Предприятия        |называемые         |
|в соответствии с ее|заработной платы   |коммерческого      |надтарифные выплаты|
|объемом, качеством |работников в       |сектора            |– надбавки, премии,|
|и результатами,    |зависимости от     |ориентированы на   |доплаты, другие    |
|тесно связана с    |сложности и условий|использование      |поощрения. Их      |
|издержками         |труда.   Основой   |рыночных           |основная цель –    |
|производства,      |организации        |регуляторов        |учет и             |
|ценой, прибылью,   |зарплаты в         |заработной платы.  |стимулирование     |
|доходами,          |учреждениях,       |При установлении   |развития личностных|
|занятостью, уровнем|находящихся на     |ставок и окладов   |качеств,           |
|инфляции.          |бюджетном          |предприятия ком.   |обеспечивающих     |
|Государство        |финансировании,    |сектора учитывают: |высокую            |
|воздействует на    |является единая    |*сложившийся на    |эффективность      |
|уровень зарплаты   |тарифная сетка -ЕТР|рынке труда уровень|труда. В отличие от|
|через установление |(совокупность      |зарплаты по        |оклада надтарифные |
|МРОТ, налогов,     |квалификационных   |отраслям,          |выплаты относятся к|
|начислений на      |разрядов и         |профессиям,        |переменной части   |
|зарплату.          |соответствующих им |квалификациям;     |зарплаты и являются|
|Профсоюзы участвуют|тарифных           |*свои финансовые   |исключительной     |
|в разработке       |коэффициентов, с   |возможности,       |компетенцией       |
|всевозможных       |помощью которых    |определяемые       |организаций, за    |
|тарифных соглашений|устанавливается    |размерами          |исключением        |
|и коллективных     |зависимость        |фактически         |некоторых выплат,  |
|договоров на       |заработной платы   |получаемых и       |предусмотренных    |
|предприятиях,      |работников от их   |предполагаемых     |законодательством. |
|используют активные|квалификации).     |доходов и прибыли  |Классифицируются   |
|методы борьбы –    |Называется единой  |от реализации      |по:                |
|забастовки.        |потому что:        |услуг. В           |1Функциональному   |
|Выделяют 3 функции |1Обязательна для   |коммерческом       |назначению,        |
|зарплаты:          |применения во всех |секторе соц. сферы |2Источнику выплат  |
|1Воспроизводственна|бюджетных          |уровень ставок и   |(фонд зарплаты,    |
|я заключается в    |организациях       |окладов до 50-ти и |экономия фонда     |
|обеспечении        |независимо от их   |более % выше, чем в|зарплаты, спец.    |
|нормального        |отраслевой         |государственном.   |поощрительные      |
|воспроизводства    |принадлежности;    |Это вызвано        |фонды.             |
|рабочей силы,      |2Охватывает        |следующими         |Дополнительные     |
|устойчивой         |тарификацию всех   |причинами: *более  |доходы бюджетных   |
|работоспособности, |категорий персонала|высокая доля       |организаций от     |
|удовлетворении     |от простых рабочих |основной ставки,   |реализации платных |
|необходимых        |до руководителей   |оклада, *большая   |услуг, в           |
|материальных,      |высшего звена.     |эффективность      |коммерческом       |
|социальных и       |Применение         |коммерческого      |секторе – прибыль);|
|духовных           |дифференцированных |сектора по качеству|3Сфера применения  |
|потребностей       |показателей оценки |и                  |(все отрасли,      |
|работника. Механизм|профессиональных   |конкурентоспособнос|несколько отраслей,|
|реализации этой    |качеств работников |ти услуг, *более   |отрасль,           |
|функции –          |и  их личного      |высокая            |профессиональная   |
|установление МРОТ, |вклада позволяет   |интенсивность и    |группа); 4Сроки    |
|который фиксируется|более тесно увязать|продолжительность  |применения и       |
|на уровне          |размеры зарплаты  с|рабочего дня,      |систематичность    |
|прожиточного       |результатами их    |*появилась         |(год, несколько    |
|минимума,          |труда и            |возможность        |месяцев, время     |
|призванного        |стимулировать      |существенно        |выполнения работ   |
|удовлетворить      |повышение его      |повысить           |или заданий,       |
|необходимые        |эффективности.    В|стимулирующую роль |постоянно);        |
|потребности        |пределах выделенных|зарплаты за счет ее|5Порядок           |
|работника простого |средств,           |индивидуализации   |определения        |
|труда на минимально|организации        |(размер оплаты     |размеров           |
|допустимом уровне. |самостоятельно     |труда работников   |вознаграждения (в  |
|2Распределительная |определяют:        |ставится напрямую в|процентах от       |
|функция состоит в  |*структуру и штат, |зависимость от     |тарифной ставки, к |
|обеспечении        |*соотношение       |фактических        |сумме от           |
|оптимальных        |численности        |результатов        |экономического     |
|пропорций в        |работников, *виды и|индивидуального    |эффекта, в         |
|распределении труда|размеры выплат     |труда), *договорной|абсолютных суммах).|
|и рабочей силы по  |стимулирующего     |метод (между       |Надбавки,          |
|сегментам          |характера, *формы и|работодателем и    |стимулирующие рост |
|экономики.         |системы зарплаты,  |работником)        |квалификации и     |
|Реализуется через  |виды, размеры и    |установления       |проф. мастерства   |
|сегментацию уровней|порядок            |зарплаты в малых   |применяются в тех  |
|зарплаты работников|премирования.      |предприятиях.      |случаях, когда     |
|по отраслям        |                   |Формы зарплаты –   |фактор квалификации|
|народного          |                   |сдельная,          |и сложность работ  |
|хозяйства, регионам|                   |премиальная,       |недостаточно       |
|страны, профессиям |                   |аккордная,         |учитывается в      |
|и специальностям.  |                   |штатно-окладная,   |основных тарифных  |
|Необоснованно      |                   |получение          |ставках.           |
|высокая или        |                   |дивидендов по      |Надбавки,          |
|заниженная зарплата|                   |акциям.            |стимулирующие рост |
|в тех или иных     |                   |                   |интенсивности труда|
|сегментах экономики|                   |                   |и увеличение объема|
|может вызвать      |                   |                   |работ (за          |
|нежелательные      |                   |                   |совмещение         |
|перемещения рабочей|                   |                   |профессий,         |
|силы.              |                   |                   |должностей,        |
|3Стимулирующая     |                   |                   |функций, расширение|
|функция реализуется|                   |                   |зон обслуживания,  |
|посредством ее     |                   |                   |увеличение объема  |
|дифференциации – по|                   |                   |работ, работу с    |
|сложности труда,   |                   |                   |меньшей            |
|ответственности    |                   |                   |численностью).     |
|работника, условиям|                   |                   |Надбавки и доплаты |
|и интенсивности    |                   |                   |за работу в особых |
|труда, квалификации|                   |                   |условиях выполняют |
|работников,        |                   |                   |стимулирующую и    |
|результатам труда. |                   |                   |компенсирующую     |
|Особенности        |                   |                   |функцию.           |
|зарплаты в соц.    |                   |                   |Источником премий  |
|сфере: 1В          |                   |                   |является           |
|госсекторе основным|                   |                   |дополнительный     |
|источником зарплаты|                   |                   |доход, который     |
|являются бюджеты   |                   |                   |образуется         |
|всех уровней,      |                   |                   |вследствие         |
|внебюджетные фонды,|                   |                   |повышения          |
|в коммерческом     |                   |                   |эффективности      |
|секторе – доходы от|                   |                   |труда.             |
|коммерческой       |                   |                   |                   |
|деятельности;      |                   |                   |                   |
|2Особые требования |                   |                   |                   |
|к личным качествам |                   |                   |                   |
|сотрудников -      |                   |                   |                   |
|уровень культуры,  |                   |                   |                   |
|образованность,    |                   |                   |                   |
|коммуникативность, |                   |                   |                   |
|моральные и        |                   |                   |                   |
|этические качества;|                   |                   |                   |
|3Затрудненность в  |                   |                   |                   |
|определении        |                   |                   |                   |
|качества работы,   |                   |                   |                   |
|эффективность      |                   |                   |                   |
|которого зависит и |                   |                   |                   |
|от потребителя     |                   |                   |                   |
|услуг;             |                   |                   |                   |
|4Специфичные формы |                   |                   |                   |
|оплаты труда:      |                   |                   |                   |
|гонорар, гранды,   |                   |                   |                   |
|почасовая оплата,  |                   |                   |                   |
|совместительство,  |                   |                   |                   |
|разовое            |                   |                   |                   |
|вознаграждение за  |                   |                   |                   |
|экспертизу или     |                   |                   |                   |
|консультацию и т.д.|                   |                   |                   |
|25.Предпринимательс|26.Особенности     |27.Факторы,        |28.Бизнес-планирова|
|твоство            |государственного и |влияющие на        |ние как инструмент |
|и его роль в соц.  |частного           |предпринимательскую|предпринимательской|
|сфере              |предпринимательства|деятельность       |деятельности       |
|Предпринимательство|                   |Основные факторы,  |Бизнес-план – это  |
|– это инициативная |особенности        |влияющие на        |документ, с        |
|самостоятельная    |развития           |предприн-кую       |которого начинается|
|деятельность       |предприн-ва в      |деятельность:      |становление и      |
|собственника,      |России связаны с   |1Нормативная база: |развитие любого    |
|направленная на    |характером         |*законодательные   |предприятия.    Б-П|
|получение прибыли  |собственности.     |нормы по поводу    |включает в себя:   |
|под свой риск и    |Согласно ГК в РФ   |собственности и    |*представление о   |
|имущественную      |существуют         |аренды (права      |функционировании   |
|ответственность.   |следующие формы    |предприн-лей как   |предприятия,       |
|Предпринимательская|собственности:     |собственников      |*содержит все      |
|среда – это        |*государственная   |реализуются при    |производственные   |
|совокупность       |(предприятие не    |пользовании,       |характеристики     |
|общественных       |является           |владении и         |предприятия,       |
|институтов и       |собственником      |распоряжении       |*принципы и методы |
|условий, систем    |своего имущества – |имуществом),       |руководства        |
|государственной    |собственником      |*законодательные   |предприятием,      |
|поддержки,         |является           |нормы о возможных  |*программу         |
|социальных кланов, |государство),      |видах предприн-кой |управления         |
|безопасность и     |*частная (полностью|деятельности       |финансами,         |
|инфраструктура     |находится в руках  |(предприн-во в соц.|*перспективы       |
|которых            |конкретных         |сфере регулируется |развития           |
|обеспечивают       |индивидов или      |гражданским        |производства для   |
|становление и      |групп),            |кодексом РФ),      |инвесторов и       |
|развития           |*муниципальная и   |*налоговое         |кредиторов.     Б-П|
|предприн-ва.       |т.д.               |законодательство,  |является           |
|Для соц. сферы     |государственные,   |*законодательство  |инструментом       |
|характерно малое   |федеральные и      |об авторских правах|стратегического    |
|предприн-во,       |муниципальные      |(авторское право   |планирования.      |
|которое связано с  |унитарные          |связано с развитием|Разделы Б-П:       |
|учетом численности |предприятия имеют  |вторичного рынка), |1Резюме; 2Описание |
|работников на      |право              |*законодательство о|товара или услуг:  |
|предприятии.      В|хозяйственного     |правах             |*потребность в     |
|настоящее время    |ведения, а         |потребителей.      |услугах,           |
|малое предприн-во  |федеральные        |2Труд: в соц. сфере|*особенности услуги|
|распространено в   |казенные           |преобладают        |в отличие от уже   |
|следующих сферах:  |предприятия – право|интеллектуальные,  |существующих,      |
|*розничная торговля|оперативного       |творческие,        |*насколько долго   |
|и сфера услуг,     |владения.          |человеческие       |услуга будет       |
|*сфера аудита,     |Предприятие не     |ресурсы.           |оставаться новой,  |
|страхования,       |имеет право        |Предприн-во        |*какие патенты или |
|*городское         |продавать          |открывает и        |лицензии необходимы|
|хозяйство,         |принадлежащее ему  |развивает          |для производства   |
|*здравоохранение и |имущество, сдавать |возможности для    |услуги, *оценка    |
|наука.             |в аренду или поз   |самореализации     |конкурентоспособнос|
|Предприн-во        |залог без согласия |личности.          |ти; 3Маркетинг:    |
|выполняет          |собственника.      |3Капитал – это     |*схема             |
|соц-экономические  |Если предприятие   |здания, сооружения,|распространения    |
|функции в обществе;|производственной   |оборудование и     |услуг,             |
|способствует       |сферы можно        |денежные средства, |*ценообразование,  |
|удовлетворению     |перепрофилировать, |необходимые для    |*реклама и другие  |
|изменчивого        |то в соц. сфере    |предприн-кой       |стимулирующие      |
|потребительского   |перепрофилирование |деятельности.      |средства продаж;   |
|спроса и           |ограничено или     |Капитал            |4Производство      |
|установлению       |запрещено.         |функционирует в    |услуги: *как будет |
|определенного      |Частный бизнес, в  |различных видах    |организовано       |
|равновесия на      |отличие от         |предприн-ва, и это |производство услуги|
|потребительском    |государственного,  |вызывает отличие   |(в действующей     |
|рынке.     Малое   |более мобилен и    |эффективности его  |организации или    |
|предприн-во играет |более широко       |использования.     |вновь созданной),  |
|значительную роль в|использует методы  |Частный капитал    |*какие потребуются |
|создании новых     |маркетинга.        |имеет большую      |ресурсы (кадровые, |
|рабочих мест,      |Государственное    |скорость           |материально-техниче|
|способствует       |предприн-во в соц. |оборачиваемости в  |ские и т.д.),      |
|обеспечению        |сфере имеет более  |отличие от         |*оборудование,     |
|занятости          |высокий имидж.     |государственного,  |возможна ли        |
|специфических      |Государственные    |который связан с   |кооперация в       |
|категорий          |предприятия        |регламентацией и   |производстве услуг,|
|населения.         |ориентируются на   |контрольной        |*контроль качества |
|Современные        |однородность проса |деятельностью      |услуги;            |
|проблемы малого    |и доступность      |собственника.      |5Организация       |
|предприн-ва:       |услуг.             |4Информация – это  |производства и     |
|*система жесткого  |Частные предрин-ва |сведения, которые  |кадры: *какие      |
|налогообложения,   |развиваются на     |уменьшают степень  |потребуются        |
|*нехватка средств  |экономически более |неопределенности в |специалисты, *их   |
|для открытия или   |выгодных рынках.   |каких-либо         |заработная плата,  |
|расширения бизнеса,|Государственное    |процессах и        |*способы           |
|*криминальная      |предприн-во решает |явлениях.          |привлечения        |
|обстановка,        |и экономические и  |В соц. сфере в     |специалистов.      |
|*отсутствие        |социальные задачи, |настоящее время    |Б-П является       |
|реалистичных       |в то время как     |осуществляется     |основой становления|
|концепций развития |частное предприн-во|процесс            |финансового плана. |
|малого предприн-ва |ориентируется на   |информатизации,    |                   |
|на государственном |максимальное       |который включает в |                   |
|уровне, *высокий   |извлечение прибыли.|себя: *создание    |                   |
|уровень риска,     |                   |информационной     |                   |
|*отсутствие        |                   |техники и          |                   |
|нормальных         |                   |технологий,        |                   |
|взаимоотношений с  |                   |обеспечивающих     |                   |
|органами власти    |                   |производство,      |                   |
|(бюрократия,       |                   |*разработка        |                   |
|взяточничество).   |                   |инфраструктуры     |                   |
|Решение этих       |                   |(связь             |                   |
|проблем связано с  |                   |телекоммуникаций), |                   |
|увеличением доли   |                   |*производство самой|                   |
|участия местных    |                   |информации.        |                   |
|структур.        В |                   |                   |                   |
|соц. сфере         |                   |                   |                   |
|предприн-во        |                   |                   |                   |
|осуществляется по  |                   |                   |                   |
|следующим          |                   |                   |                   |
|направлениям:      |                   |                   |                   |
|*дополнительные    |                   |                   |                   |
|услуги в рамках    |                   |                   |                   |
|основной           |                   |                   |                   |
|деятельности,      |                   |                   |                   |
|*услуги, связанные |                   |                   |                   |
|с основной         |                   |                   |                   |
|деятельностью,     |                   |                   |                   |
|*услуги, не        |                   |                   |                   |
|связанные основной |                   |                   |                   |
|деятельностью.     |                   |                   |                   |
|29.Сущность и      |30.Цели и ресурсы  |31.Построение      |32.Жизненный цикл  |
|особенности        |управления         |структуры          |организаций соц.   |
|менеджмента в      |организациями соц. |управления         |сф.                |
|организации соц.   |сферы              |Структура          |Жизненный цикл     |
|сферы              |Всем организациям  |управления является|организации – это  |
|Менеджмент – это   |соц. сферы присуща |одним из факторов, |период времени от  |
|деятельность по    |общая схема        |отражающим систему |момента создания   |
|разработке и       |построения, которая|организации труда и|организации м до   |
|реализации         |состоит из целей и |информационные     |момента прекращения|
|программы          |ресурсов.    ЦЕЛЬ  |потоки. Для        |ее                 |
|достижения целей   |создания любой     |большинства        |функционирования.  |
|организации.       |организации – это  |организаций соц.   |Жизненный цикл     |
|Особенности        |удовлетворение     |сферы характерны   |организаций        |
|менеджмента:       |определенных       |следующие структуры|непродолжителен,   |
|*непосредственный  |социально-обществен|управления:        |т.к. происходит    |
|контакт            |ных потребностей   |1Линейная.         |постоянная         |
|производителя и    |или реализация     |Достоинством данной|адаптация к внешним|
|потребителя услуг, |интересов граждан. |структуры является:|условиям. Стадии   |
|*влияние самих     |Для коммерческих   |*жесткое разделение|жизненного цикла:  |
|потребителей на    |организаций        |на управляющих и   |1На этой стадии    |
|эффективность      |существует         |управляемых,       |перед организацией |
|предоставленных им |дополнительная цель|*специфика         |стоят задачи       |
|услуг, *более      |– получение прибыли|разделения труда;  |выживания,         |
|высокая удельная   |или обеспечение    |недостатком –      |расширения         |
|трудоемкость услуг |рентабельности.    |безоперативность.  |масштабов и        |
|и меньшая          |РЕСУРСЫ 1Кадровые  |2Функциональная.   |направлений        |
|фондоемкость и     |ресурсы: В         |Достоинства: *все  |деятельности.      |
|материалоемкость,  |настоящее время    |элементы системы   |2Становление –     |
|*услугам присуща   |происходит         |связаны в единое   |характерен         |
|более высокая      |расширение перечня |целое, *управление |стабильный ритм    |
|степень            |соц. услуг. При    |осуществляется на  |работы организации,|
|индивидуализации,  |этом одновременно  |основе коллективных|при этом возможно  |
|*сложность         |наблюдается        |методов,           |расширение         |
|измерения качества |перепрофилирование |*оперативность     |направлений        |
|предоставляемых    |организаций соц.   |функционирования.  |деятельности       |
|услуг.             |сферы. Все это     |Основные факторы   |организации. На    |
|Коммерческие       |приводит к сдвигам |построения структур|этой стадии        |
|организации в соц. |кадрового          |управления: 1Норма |появляются проблемы|
|сфере относятся к  |обеспечения        |управляемости – это|бюрократизазации   |
|малым предприятиям,|организаций соц.   |количество         |организации.       |
|которые обладают   |сферы.    Кадры.   |подчиненных,       |3Конечной стадии   |
|следующими         |Которые работают в |которыми эфективно |характерны         |
|достоинствами:     |соц. сфере не      |может управлять    |следующие проблемы:|
|упрощенная форма   |обладают высокой   |непосредственный   |*массовая          |
|учета, *льготное   |степенью           |руководитель. Чем  |бюрократизация,    |
|налогообложение,   |профессионализма.  |выше норма         |*снижение          |
|*более тесный      |Существуют         |управляемости, тем |адаптивности,      |
|контакт между      |определенные       |ниже степень       |*снижение мотивации|
|работниками и      |направления в соц. |непосредственных   |работников. Это    |
|руководителями     |сфере, по которым в|контактов          |приводит к         |
|предприятия, *более|России нет         |руководителя и     |прекращению        |
|высокая            |подготовленных     |подчиненных. Это   |существования      |
|интенсивность      |кадров (туризм,    |способствует       |организации.       |
|информационного    |реклама,           |развитию           |Существуют моменты |
|обмена с внешней   |информационные     |неформальных       |«возрождения»      |
|средой, *различные |технологии,        |структур           |организации, т.е.  |
|формы гос.         |менеджмент и т.д.) |управления. При    |обновления в       |
|поддержки.         |Кадровые проблемы  |снижении нормы     |деятельности       |
|Факторы,           |связаны с          |управляемости      |организации и      |
|затрудняющие       |индивидуализацией  |происходит         |разработка новой   |
|развитие малых     |потребностей       |увеличение числа   |концепции          |
|предприятий в соц. |населения.         |уровней в структуре|деятельности.      |
|сфере:             |Аспектом управления|управления, а это  |Реорганизация – это|
|ограниченная       |кадрами является   |приводит к снижению|частичная или      |
|возможность        |разработка системы |мобильности системы|полная             |
|привлечения и      |стимулирования.    |и ее               |переорганизация    |
|использования      |Проблемы           |бюрократизации.    |деятельности       |
|ресурсов, *более   |стимулирования:    |Критерии           |организации на     |
|высокая степень    |оплата труда       |определения        |новую систему      |
|риска.             |работников соц.    |рациональной нормы |управления.        |
|Указанные          |сферы находится в  |управляемости:     |Структурные        |
|особенности        |ведении бюджета,   |*установление      |изменения          |
|организации соц.   |*высокая доля      |плановых           |способствуют       |
|сферы отражаются в |женщин в           |показателей,       |созданию и         |
|системе управления |организациях соц.  |*возрастание       |расширению         |
|этими              |сферы, значительную|интенсивности      |действующих        |
|организациями.     |часть работников   |межгрупповых и     |управленческих     |
|                   |соц. сферы         |межличностных      |подразделений. К   |
|                   |составляют         |контактов при      |ним относятся:     |
|                   |волонтеры          |решении новых      |*маркетинговые     |
|                   |(бескорыстные      |задач, *уровень    |службы,            |
|                   |добровольцы).      |подготовки         |*экономические,    |
|                   |2Основу            |руководителей.     |финансовые и       |
|                   |материальных       |2Делегирование     |юридические службы,|
|                   |ресурсов           |полномочий         |*информационные    |
|                   |предприятия        |способствует       |службы, *службы    |
|                   |составляют основные|освобождению       |безопасности.      |
|                   |фонды. Это         |руководителей от   |                   |
|                   |обстоятельство     |тукущих            |                   |
|                   |должно приниматься |повседневных дел и |                   |
|                   |во внимание при    |позволяет им       |                   |
|                   |разработке         |сосредоточиться на |                   |
|                   |стратегии          |решении            |                   |
|                   |управления         |стратегических     |                   |
|                   |организацией и ее  |задач.             |                   |
|                   |инфраструктурой.   |Делегирование      |                   |
|                   |3Информационные    |полномочий         |                   |
|                   |ресурсы:           |стимулирует        |                   |
|                   |*информация        |работников к       |                   |
|                   |является основой   |повышению          |                   |
|                   |для оказания соц.  |квалификации и     |                   |
|                   |услуг, *информация |способствует       |                   |
|                   |связана с          |возможности        |                   |
|                   |совершенствованием |управления         |                   |
|                   |технологий         |организацией.      |                   |
|                   |получения и        |3Централизация и   |                   |
|                   |обработки данных.  |децентрализация    |                   |
|                   |4Финансовые ресурсы|управления в       |                   |
|                   |– поиск            |организациях соц.  |                   |
|                   |дополнительного    |сферы. Существуют  |                   |
|                   |финансирования.    |некоторые отрасли  |                   |
|                   |                   |соц.сферы, для     |                   |
|                   |                   |которых характерны |                   |
|                   |                   |высокий уровень    |                   |
|                   |                   |централизации.     |                   |
|                   |                   |Децентрализация    |                   |
|                   |                   |связана с          |                   |
|                   |                   |управлением соц.   |                   |
|                   |                   |сферой на          |                   |
|                   |                   |региональном уровне|                   |
|                   |                   |и уровне местного  |                   |
|                   |                   |самоуправления.    |                   |
|33.Сущность и      |34.Стратегическое  |35.Разработка      |36.Маркетинговый   |
|особенности        |планирование и     |целевого рынка     |комплекс           |
|маркетинга услуг   |маркетинг услуг    |услуг              |организаций соц.   |
|организаций соц.   |Стратегическое     |Целевой рынок – это|сферы              |
|сферы              |планирование – это |совокупность       |Комплекс маркетинга|
|Маркетинг – это    |процесс развития и |клиентов,          |состоит из 4-х     |
|процесс            |сохранения         |организаций,       |стратегий:         |
|планирования и     |стратегического    |удовлетворение     |*стратегия         |
|воплощения замысла |соответствия между |потребностей       |продукта, *ценовая |
|ценообразования,   |целями, ресурсами  |которых является   |стратегия,         |
|продвижения и      |организации и ее   |основной целью     |*стратегия         |
|реализации идей,   |рыночными          |организации.       |коммуникации,      |
|товаров и услуг    |возможностями.     |Стратегии целевого |*стратегия         |
|посредством обмена,|Выделяются общие и |рынка услуг:       |реализации.        |
|удовлетворяющим    |конкретные цели    |1Организация       |Стратегия продукта |
|цели отдельных лиц |деятельности       |применяет массовый |– это услуги.      |
|и организаций.     |организации.       |маркетинг          |Услуга состоит из  |
|Особенности        |Посредством метода |(рассчитано на     |следующих          |
|маркетинга в соц.  |«дерева целей»     |общедоступность для|компонентов:       |
|сфере определяются |происходит         |среднего клиент);  |1Потребность,      |
|характером услуг,  |определение        |2Выбирается один   |2Услуга в реальном |
|предоставляемых    |конкретных целей   |сегмент рынка (одно|исполнении, 3Услуга|
|учреждениями соц.  |деятельности       |конкретное         |с подкреплением.   |
|сферы: *их         |различных          |направление);      |Частью стратегии   |
|неосязаемость –    |организаций.       |3Организация       |продукта является  |
|невозможность      |Цели деятельности  |занимает несколько |разработка новых   |
|материально ощутить|организаций        |сегментов рынка.   |услуг.  Появления  |
|услугу в процессе  |формируются под    |Сегментирование    |новых услуг может  |
|ее получения,      |воздействием       |рынка услуг – это  |быть обусловлено   |
|*неразрывность     |окружающей среды   |деление            |следующими         |
|производства и     |маркетинга.        |потенциальных      |обстоятельствами:  |
|потребления услуги |Окружающая среда   |потребителей услуг |*появление новых   |
|(нет посредников,  |маркетинга         |на большие         |товаров, требующих |
|например получение |подразделяется на  |устойчивые группы, |сервисного         |
|образования в      |макросреду и       |имеющие одинаковые,|обслуживания,      |
|ВУЗе),             |рыночную среду.    |но существенно     |появление новых    |
|*непостоянство     |К макросреде       |отличающиеся от    |форм активности    |
|качества.        В |относятся общие    |других потребителей|населения, *высокий|
|связи с            |политические,      |потребности в      |уровень конкуренции|
|индивидуализацией  |экономические,     |соответствующей    |на рынке           |
|услуг невозможно   |технические и      |услуге.      Выбор |традиционных услуг,|
|определить         |прочие условия.    |сегмента           |*изменение         |
|эффективность      |Рыночная среда –   |способствует       |соц-политических и |
|решения проблемы:  |это следующие      |организации        |экономических      |
|*несохраняемость   |факторы:           |рыночной стратегии.|условий в стране   |
|(здравоохранение,  |*конкуренция,      |В соц. сфере       |(развитие системы  |
|туризм и т.д.) –   |*особенности       |применяется        |безопасности и     |
|услуга потребляется|потребительского   |недифференцированны|охранных услуг),   |
|непосредственно на |рынка, *           |й маркетинг (это   |*информатизация    |
|месте. Не          |особенности        |первая стратегия   |общества,          |
|транспортируется,  |отраслей соц.      |маркетинговой      |*индивидуализация  |
|*своеобразие       |сферы, *особенности|деятельности).     |потребностей.      |
|имущественных      |рынка услуг.       |                   |Ценовая стратегия. |
|отношений,         |Особенности        |                   |Ценообразование на |
|проявляющееся в    |рыночной среды в   |                   |услуги имеет       |
|том, что           |соц. сфере:        |                   |следующие отличия: |
|потребитель услуги |1Ограниченное      |                   |*зависимость от    |
|не получает ничего |развитие рыночных  |                   |материального      |
|материального.     |отношений в        |                   |характера услуги,  |
|Особенности        |отраслях,          |                   |*характер          |
|маркетинга:        |находящихся на     |                   |финансирования     |
|1Многообразие      |максимально        |                   |услуг,             |
|маркетинговых целей|бюджетном          |                   |*неосязаемость и   |
|(помимо продвижения|финансировании     |                   |непостоянство      |
|услуг и получения  |(образование,      |                   |качества услуг.    |
|прибыли            |здравоохранение,   |                   |Ценовая            |
|предполагается     |соц. обеспечение); |                   |дискриминация – это|
|решение соц.       |2Низкий уровень    |                   |продажа услуги     |
|проблем);          |конкуренции        |                   |одинакового        |
|2Организации соц.  |вследствие наличия |                   |качества и при     |
|сферы находятся на |естественных       |                   |одинаковых затратах|
|бюджетном          |монополий          |                   |различным          |
|финансировании,    |(жилищно-коммунальн|                   |покупателям по     |
|т.е. не могут      |ое хозяйство);     |                   |разным ценам.      |
|рассматриваться как|3Отсутствие        |                   |Стратегия          |
|полноценные        |специализированных |                   |коммуникации       |
|участники рыночных |маркетинговых      |                   |включает в себя    |
|отношений. Это     |служб.             |                   |следующие формы:   |
|снижает сферу      |Существует         |                   |*реклама,          |
|применения методов |внутренняя среда   |                   |*пропаганда        |
|маркетинга;        |маркетинга – это   |                   |(например, связи с |
|3Маркетинг в соц.  |факторы,           |                   |общественностью),  |
|сфере имеет большее|характеризующиеся  |                   |*стимулирование    |
|количество         |системой управления|                   |сбыта, *личная     |
|участников         |в организации.     |                   |продажа            |
|маркетинговых      |Формирование целей |                   |(коммивояжеры).    |
|отношений;         |организации зависит|                   |Стратегия          |
|4Пристльное        |от ее ресурсного   |                   |реализации (каналы |
|внимание со стороны|потенциала:        |                   |распределения) –   |
|общественного      |*информации,       |                   |это лица и         |
|мнения;            |*кадров,           |                   |организации,       |
|5Предприятия соц.  |*материальных и    |                   |которые помогают   |
|сферы относятся к  |финансовых         |                   |доставить услугу от|
|малым предприятиям |ресурсов.          |                   |производителя      |
|и это снижает      |                   |                   |потребителю.       |
|возможность        |                   |                   |Франчайзинг – право|
|применения         |                   |                   |использования      |
|маркетинговых      |                   |                   |услуги той или иной|
|программ.          |                   |                   |организации        |
|Социальный         |                   |                   |(торговая марка,   |
|маркетинг – это    |                   |                   |авторские программы|
|разработка,        |                   |                   |и т.д.)            |
|реализация и       |                   |                   |                   |
|контроль за        |                   |                   |                   |
|выполнением        |                   |                   |                   |
|программ, имеющих  |                   |                   |                   |
|целью реализацию   |                   |                   |                   |
|соц. идей.         |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |
|                   |                   |                   |                   |



|37.Сущность        |                   |                   |                   |
|международных      |                   |39.Место России в  |40.Экспорт и импорт|
|отношений в соц.   |38.Значение        |современной системе|услуг в соц. сфере |
|сфере              |международного     |международных      |Соц. сфера, наряду |
|Под междунар.      |сотрудничества в   |отношений в соц.   |со сферой          |
|отношениями в соц. |соц. сфере         |сфере              |материального      |
|сфере понимаются   |Междунар.          |В настоящее время  |производства,      |
|взаимоотношения    |сотрудничество в   |сотрудничество     |является           |
|между государствами|соц. сфере         |России с другими   |производителем     |
|и системами        |выполняет ряд      |странами носит     |определенного      |
|государств,        |функций, часто     |качественно новых  |товара – соц.      |
|общественными      |несвойственных     |характер,          |услуг, которые, как|
|движениями, т.е.   |другим видам       |обусловленный:     |и любой товар,     |
|любыми субъектами  |междунар.          |*демократизацией   |могут выступать    |
|междунар.          |сотрудничества:    |российского        |объектом           |
|деятельности по    |*соревновательная –|общества,          |экспортно-импортных|
|реализации программ|соц. сфера является|*деидеологизацией  |операций.    Спрос |
|соц.               |полем для          |внешней политики,  |на услуги соц.     |
|направленности.    |демонстрации       |*децентрализацией  |сферы в развитых   |
|Под субъектами     |достижений         |междунар.          |странах растет     |
|междунар.          |отдельных субъектов|отношений,         |быстрыми темпами,  |
|деятельности в соц.|междунар.          |вовлечение в       |увеличивается доля |
|сфере              |отношений,         |междунар. обмены   |вложенного в эти   |
|подразумевается    |*компенсаторная –  |организаций, не    |сферы капитала,    |
|любая общность     |отвлечение борьбы  |имеющих опыта в    |приносящего высокие|
|людей, организаций |между субъектами из|подобной           |прибыли.    Россия |
|или государств,    |военной области в  |деятельности,      |также              |
|взаимодействующих  |область соц.       |*сокращением       |заинтересована во  |
|друг с другом по   |контактов (спорт,  |централизованного  |вхождении в мировой|
|поводу решения     |культура и т.д.),  |финансирования     |рынок соц. услуг   |
|культурных,        |*информационная –  |междунар.          |как путем экспорта |
|образовательных,   |обмен опытом,      |деятельности, т.е. |(предоставление    |
|медицинских и      |традициями,        |сокращением влияния|услуг юридическим  |
|других соц.        |стандартами жизни и|государственных    |или физическим     |
|проблем.           |поведения,         |структур на        |лицам за пределами |
|Субъектами         |*оказание помощи в |подобные отношения,|страны, в которой  |
|международной      |функционировании   |*изменение основных|находится          |
|деятельности могут |соц. сферой более  |источников         |организация,       |
|являться различные |развитыми странами |финансирования     |оказывающая услуги |
|государственные и  |государствам, не   |(привлечение       |или постоянно      |
|негосударственные  |имеющим для этого  |спонсорских        |проживает их       |
|союзы, организации,|достаточных        |средств,           |представляющий     |
|ассоциации,        |экономических      |функционирование   |специалист) своих  |
|действующие в общих|средств.   Основные|различных          |продуктов (соц.    |
|интересах          |цели: *продвижение |благотворительных  |услуг), так и путем|
|стран-участниц по  |в другие страны    |фондов).           |импорта (получение |
|решению общих соц. |мира соц. идей,    |Происходит процесс |услуг от юридич.   |
|вопросов.  Среди   |норм, стандартов   |пересмотра системы |или физич. лиц,    |
|таких организаций  |поведения и        |связей с           |находящихся или    |
|главное место      |жизнедеятельности, |зарубежными        |постоянно          |
|отводится ООН      |*защита            |партнерами:        |проживающих за     |
|(универсальная     |геополитических    |*возникают новые и |рубежом).          |
|междунар.          |интересов страны   |расширяются прежние|Экспорт импорт     |
|организация,       |(через создание    |сферы междунар.    |услуг (в отличие от|
|созданная в целях  |благодаря контактам|деятельности,      |международного     |
|развития междунар. |в соц. сфере групп |*выделяются новые  |сотрудничества)    |
|сотрудничества     |поддержки          |приоритетные       |носит выраженный   |
|между              |населения),        |направления        |коммерческий       |
|государствами). Все|*широкие           |взаимодействия,    |характер, т.е.     |
|остальные междунар.|информационные     |*происходит        |контакты любого    |
|организации можно  |обмены, роль       |активный поиск     |субъекта данной    |
|разделить по       |которых возрастает |новых              |междунар.          |
|степени            |во всем мире по    |стран-партнеров по |деятельности       |
|ассоциированности с|мере               |сотрудничеству,    |направлены на      |
|ООН:               |совершенствования  |*вырабатывается    |получение прибыли. |
|1Специализированные|техники            |новая позиция по   |Экспорт-импорт соц.|
|учреждения ООН –   |коммуникации,      |поводу участия в   |услуг – это        |
|межправительственны|*поддержка         |различных междунар.|взаимодействие     |
|е организации      |коммерческих       |организациях соц.  |субъектов междунар.|
|универсального     |интересов за счет  |сферы,             |отношений на       |
|характера,         |сотрудничества в   |*разрабатываются и |региональном и     |
|осуществляющие     |соц. сфере,        |применяются на     |микро уровне.      |
|сотрудничество в   |создавая для них   |практике новые     |Экспорт-импорт соц.|
|специальных        |благожелательное   |механизмы          |услуг может быть   |
|областях и         |отношение          |взаимодействия с   |осуществлен        |
|связанные с ООН (в |стране-импортеру.  |другими странами.  |практически в любой|
|настоящее время    |Области            |Контакты со        |отрасли соц. сферы,|
|существует 16 таких|сотрудничества в   |странами Запада    |однако разным      |
|организаций);      |соц. сфере         |обусловлены двумя  |отраслям присущ в  |
|2Организации,      |определяются       |основными мотивами:|разной степени:    |
|сотрудничающие с   |структурой ее      |*приобретение      |*шоу-бизнес,       |
|ООН, но не         |отраслей и соц.    |собственного и     |кинематография,    |
|являющиеся         |группами, на       |использование в    |спорт, туризм      |
|учреждениями ООН – |которые направлено |российских условиях|главной целью имеют|
|неправительственные|это сотрудничество |зарубежного опыта  |получение прибыли, |
|организации,       |(образование,      |развития и         |в то время как     |
|осуществляющие     |спорт, туризм,     |функционирования   |междунар.          |
|самостоятельную    |культура, соц.     |соц. сферы,        |деятельность       |
|деятельность.      |обеспечение,       |*получение         |государства в соц. |
|Функции междунар.  |здравоохранение,   |дополнительных     |областях           |
|организаций:       |средства           |источников         |направлена, кроме  |
|*разработка разного|коммуникации и     |финансирования за  |получения прибыли, |
|рода деклараций,   |т.д.)    Формы     |счет взаимовыгодных|на приобретение    |
|конвенций,         |междунар.          |проектов в отраслях|определенного соц. |
|соглашений и т.д., |сотрудничества     |соц. сферы.        |и культурного      |
|направленных на    |зависят от: *уровня|Важным и           |влияния в          |
|развитие           |экономического     |перспективными     |странах-импортерах.|
|сотрудничества во  |развития участников|направлениями      |Импорт соц. услуг  |
|всех областях соц. |(устанавливаются   |сотрудничества в   |сегодня может      |
|сферы, *координация|равноправные,      |соц. сфере являются|рассматриваться как|
|и контроль за      |партнерские связи, |отношения со       |основной механизм  |
|исполнением        |оказание           |странами бывшего   |проникновения на   |
|принятых соглашений|разнообразных видов|СССР, а так же со  |рынки других стран |
|в странах,         |помощи или         |странами Восточной |идей, норм,        |
|ратифицировавших   |эксплуатация соц.  |Европы, которые в  |поведенческих и    |
|подобные документы,|ресурсов одного из |течение многих     |культурных         |
|*самостоятельная   |партнеров), *формы |десятилетий        |традиций.          |
|практическая работа|собственности гос. |являлись партнерами|                   |
|по оказанию        |структуры тяготеют |как в экономической|                   |
|непосредственной   |к                  |и политической, так|                   |
|помощи нуждающимся |межправительственны|и в соц. областях. |                   |
|в этом группам     |м связям, а        |Междунар. отношения|                   |
|населения в        |коммерческие – к   |в соц. сфере могут |                   |
|различных странах  |сотрудничеству на  |и должны           |                   |
|(ЮНЕСКО, Красный   |уровне конкретного |развиваться по всем|                   |
|Крест, МОС, МОТ).  |проекта), *сферы   |основным и         |                   |
|Государство        |деятельности       |региональным       |                   |
|является одним из  |(влияет на форму   |направлениям       |                   |
|основных участников|сотрудничества: в  |возможного         |                   |
|международных      |культуре это       |взаимодействия.    |                   |
|отношений в соц.   |организация        |Россия имеет       |                   |
|сфере, поскольку   |концертов и        |уникальное         |                   |
|оно выступает      |выставок, в        |геополитическое    |                   |
|главным субъектом  |образовании –      |положение, является|                   |
|международного     |мероприятия по     |западной и         |                   |
|права. Многие      |обучению школьников|восточной страной  |                   |
|вопросы            |за рубежом и т.д.) |одновременно,      |                   |
|сотрудничества в   |*степени           |поэтому наиболее   |                   |
|соц. сфере решаются|вовлеченности      |перспективным      |                   |
|при участии или    |государства в      |является баланс в  |                   |
|посредничестве     |сотрудничество,    |междунар.          |                   |
|государственных    |*поддержки со      |сотрудничестве     |                   |
|органов.           |стороны            |между странами     |                   |
|                   |международного     |«Юга» и «Севера»,  |                   |
|                   |сотрудничества,    |между христианскими|                   |
|                   |*идеологических    |и мусульманскими   |                   |
|                   |факторов и мотивов |регионами.         |                   |
|                   |взаимодействия     |                   |                   |
|                   |между разными      |                   |                   |
|                   |субъектами.        |                   |                   |





смотреть на рефераты похожие на "Введение в специальность по дисциплине: менеджмент в социальной сфере (шпаргалка) "