Трудовое право

Разрешение коллективных трудовых споров


План.
     Введение.                                                     2
1.Понятие  коллективных трудовых споров.                4
2. Порядок рассмотрения коллективного спора.                 6
      Заключение.                                                  12
      Список использованной литературы.                      13



                                  Введение.
      Современный уровень развития производства обуславливает  необходимость
коллективного труда, а это определяет наличие коллективных субъектов права.
      Существенным условием (а следовательно, признаком) существования  лица
в  качестве  коллективного  субъекта   права   является   наличие   у   него
организации,   т.е.   системы   коллективных   и   индивидуальных   органов,
действующих в отношениях  с  третьими  лицами  и  взаимодействующих  друг  с
другом по определенным правилам. Таким образом, в сфере трудового  права  мы
должны различать  собственно  субъектов  права  и  органы  (коллегиальные  и
индивидуальные),    образующие    организационно-управленческую    структуру
коллективных субъектов права. Последние субъектами права вообще и  трудового
права в частности в собственном смысле слова не являются.
      Когда мы говорим о субъекте права, в том числе  о  субъекте  трудового
права,  мы  тем  самым  характеризуем  всю  систему  правовых  категорий   в
применении  к  этому  субъекту.  Иными  словами,   характеристика   субъекта
трудового права есть не что иное, как одновременно  и  характеристика  всего
субъективного трудового права. Она включает  в  себя  следующие  компоненты:
1) способность  к  правообладанию;  2)  само  правообладание;  3) юридически
значимые действия (прежде всего  правореализация);  4) следствия  совершения
юридически значимых действий; 5) юридические гарантии.
      Первый и основной коллективный  субъект  трудового  права  –  трудовой
коллектив.
      Трудовой  коллектив  предприятия,  учреждения,   организации   -   это
объединение   всех   работников,    осуществляющих    совместную    трудовую
деятельность на предприятии, в учреждении, организации на  основе  трудового
договора (контракта). Это объединение обладает организационным  единством  и
связано общими целями.  В основе его управления должна лежать  единая  воля,
что  обеспечивается  наличием  руководителя,  назначенного  или   избранного
собственником имущества.
      Трудовой  коллектив  выступает  как   субъект   трудового   права   на
государственном, муниципальном, а также коллективном производстве.
      Трудовой  коллектив  действует  через  свои  органы.  Это  -  собрание
(конференция)  трудового  коллектива,  совет  трудового  коллектива   (СТК),
избираемый на собрании (конференции).
      К органам, специализированным на решение определенных задач, относится
комиссия по трудовым спорам (КТС), избираемая на  общем  собрании  трудового
коллектива.
      В Федеральном законе от 11 марта 1992 года N  2491-1  "О  коллективных
договорах и соглашениях закреплены права трудового коллектива.
      Таким образом, как видно из  вышеизложенного  у  трудового  коллектива
обширный перечень прав, которые он осуществляет в  процессе  своей  трудовой
деятельности.



      1.Понятие  коллективных трудовых споров.
      Наряду с главой 61 Трудового  кодекса  РФ,  рассмотрению  коллективных
трудовых споров посвящен также Федеральный закон от 23 ноября 1995 г.  №175-
ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»[1].
      Под  коллективным  трудовым  спором,  в  соответствии  с   действующим
законодательством,   понимается    неурегулированные    разногласия    между
работниками (их представителями) и работодателями  (их  представителями)  по
поводу установления и изменения условий труда  (включая  заработную  плату),
заключения, изменения и выполнения  коллективных  договоров,  соглашений,  а
также   в   связи   с   отказом   работодателя   учесть   мнение   выборного
представительного органа работников при  принятии  актов,  содержащих  нормы
трудового права, в организациях.
      Моментом начала коллективного трудового спора считается день сообщения
решения работодателя  (его  представителя)  об  отклонении  всех  или  части
требований работников  (их  представителей)  или  несообщение  работодателем
(его представителем) в соответствии со статьей 400 ТК РФ своего  решения,  а
также  дата  составления   протокола   разногласий   в   ходе   коллективных
переговоров.
      Наряду с вышеназванными законодательно закреплены  следующие  понятия:
Примирительные процедуры -  рассмотрение  коллективного  трудового  спора  с
целью  его  разрешения  примирительной  комиссией,  сторонами   с   участием
посредника,  в  трудовом  арбитраже;  Представители  работников   -   органы
профессиональных   союзов    и    их    объединений,    уполномоченные    на
представительство  в  соответствии  с  их  уставами,   органы   общественной
самодеятельности,  образованные   на   собрании   (конференции)   работников
организации, филиала, представительства и уполномоченные  им;  Представители
работодателей  -  руководители  организаций   или   другие   полномочные   в
соответствии  с  уставом   организации,   иными   правовыми   актами   лица,
полномочные   органы   объединений   работодателей,   иные    уполномоченные
работодателями органы; Забастовка - временный добровольный отказ  работников
от  выполнения  трудовых  обязанностей  (полностью  или  частично)  в  целях
разрешения коллективного трудового спора.
      Очень важно  отметить,  что  положения  нормы  о  коллективных  спорах
основаны на таких важных элементах, как:
      - добровольный характер переговоров  между  участниками  коллективного
трудового спора по проблемам проведения примирительных процедур и  проблемам
выхода из конфликта;
      -  государственное  вмешательство  в  конфликт  с   целью   содействия
проведению  примирительных  процедур  по  разрешению  коллективных  трудовых
споров.
      Примирительные процедуры по разрешению коллективного  трудового  спора
базируются на следующих принципах:
      - соблюдение норм законодательства;
      - полномочность представителей сторон коллективного трудового спора;
      - равноправие сторон коллективного трудового спора;
      -  свобода  выбора  и  обсуждения  вопросов,  составляющих  содержание
проблемы коллективного трудового спора;
      -  реальность  обеспечения  обязательств,  принимаемых  в   результате
соглашения сторон коллективного трудового спора;
      - добровольность принятия обязательств каждой из сторон спора;
      - контроль и ответственность за выполнение обязательств по  соглашению
сторон коллективного трудового спора.
      2. Порядок рассмотрения коллективного спора.
      Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из  следующих
этапов:   рассмотрение   коллективного   трудового   спора    примирительной
комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием  посредника
и (или) в трудовом арбитраже.
      Этапам   разрешения   коллективного   трудового   спора   предшествует
выдвижение требований.
      Правом выдвижения требований обладают работники  и  их  представители.
Причем,  требования  работников  организации,   филиала,   представительства
выдвигаются  на  собрании  (конференции)  работников  большинством  голосов.
Вместе  с  выдвижением  требований  работники  избирают  своих   полномочных
представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.
      Отметим, что наряду  с  Законом  "О  порядке  разрешения  коллективных
трудовых споров" и ТК РФ, к данным отношениям  применим  Закон  СССР  от  17
июня 1983 г. N  9500-Х  "О  трудовых  коллективах  и  повышении  их  роли  в
управлении предприятиями, учреждениями, организациями"[2].
      При  выдвижении  одинаковых  требований   различными   представителями
работников они вправе сформировать единый орган  для  участия  в  разрешении
данного коллективного трудового спора.
      Такие  требования  излагаются  в  письменной  форме   и   направляются
работодателю. Копия требований, оформленных в письменной форме,  может  быть
направлена в службу по урегулированию коллективных трудовых споров.  В  этом
случае Служба обязана проверить получение требований другой стороной.
      Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования
работников и сообщить о своем решении представителю работников в  письменной
форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований.
      Каждая из сторон в любой момент после начала  коллективного  трудового
спора вправе обратиться в Службу для уведомительной регистрации спора.
      Первый   этап   -   рассмотрение   коллективного    трудового    спора
примирительной  комиссией  является  обязательным.   Ни   одна   из   сторон
коллективного  трудового  спора  не   вправе   уклоняться   от   участия   в
примирительных процедурах.
      Примирительная комиссия создается  в  срок  до  трех  рабочих  дней  с
момента начала коллективного трудового спора и  оформляется  соответствующим
приказом работодателя и решением представителя работников.
      Примирительная  комиссия  формируется  из  представителей  сторон   на
равноправной  основе.  Работодатель  не  вправе   уклоняться   от   создания
примирительной комиссии и участия в ее работе. Работодатель  должен  создать
необходимые условия для работы примирительной комиссии.
      Коллективный  трудовой  спор  должен  быть  рассмотрен  примирительной
комиссией в срок до пяти  рабочих  дней  с  момента  издания  приказа  о  ее
создании.
      Решение примирительной  комиссии  принимается  по  соглашению  сторон,
оформляется протоколом, имеет для сторон обязательную силу и  исполняется  в
порядке и сроки, которые установлены решением.
      При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны продолжают
примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже.
      При  недостижении  согласия  по  поводу  использования  примирительных
процедур после рассмотрения  коллективного  трудового  спора  примирительной
комиссией стороны должны приступить к созданию трудового арбитража.
      Отметим, что в настоящее время действуют Рекомендации  об  организации
работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием  посредника,
утвержденные  постановлением  Минтруда  РФ  от  27  марта  1997  г.  N   16;
Рекомендации об организации работы по рассмотрению  коллективного  трудового
спора в трудовом арбитраже, утвержденные постановлением Минтруда  РФ  от  27
марта 1997 года N 17.
      По соглашению сторон для рассмотрения  коллективного  трудового  спора
может быть приглашен посредник независимо  от  Службы  или  по  рекомендации
Службы. Рассмотрение коллективного трудового  спора  с  участием  посредника
осуществляется в срок до семи календарных дней с  моментов  его  приглашения
(назначения) и завершается принятием  согласованного  решения  в  письменной
форме или составлением протокола разногласий.
      Следующий этап - рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом
арбитраже.
      Трудовой арбитраж представляет собой  временно  действующий  орган  по
рассмотрению   коллективного   трудового   спора,   создаваемый    сторонами
коллективного трудового спора и Службой в срок не позднее трех рабочих  дней
с   момента   окончания   рассмотрения   коллективного    трудового    спора
примирительной комиссией или посредником.
      Трудовой арбитраж формируется по  соглашению  сторон  в  составе  трех
человек  из   числа   трудовых   арбитров,   рекомендованных   Службой   или
предложенных сторонами коллективного трудового  спора.  В  состав  трудового
арбитража не могут  входить  представители  сторон  коллективного  трудового
спора.
      Коллективный трудовой спор  рассматривается  в  трудовом  арбитраже  с
участием представителей сторон в срок  до  пяти  рабочих  дней  со  дня  его
создания.
      Рекомендации  трудового  арбитража  по  урегулированию   коллективного
трудового спора передаются сторонам в письменной  форме  и  приобретают  для
сторон обязательную силу, если стороны  заключили  соглашение  в  письменной
форме об их выполнении.
      Важным элементом  коллективного  трудового  спора  является  право  на
забастовку.  Если  примирительные  процедуры   не   привели   к   разрешению
коллективного   трудового   спора   либо    работодатель    уклоняется    от
примирительных  процедур,  не  выполняет  соглашение,  достигнутое  в   ходе
разрешения коллективного  трудового  спора,  работники  вправе  использовать
собрания,   митинги,   демонстрации,   пикетирование,   включая   право   на
забастовку.
      В  соответствии  со  статьей  37  Конституции   Российской   Федерации
признается  право   работников   на   забастовку   как   способ   разрешения
коллективного трудового спора. Участие в забастовке  является  добровольным.
Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в  забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в  забастовке,
несут  ответственность  (дисциплинарную,  административную,   уголовную)   в
порядке, установленном законодательством. Причем представители  работодателя
не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.



      2. Задача
        При решении этой задачи необходимо  прежде  всего  руководствоваться
статьями 255 и 260 нового Трудового кодекса Российской Федерации.
      В соответствии со ст. Ст.  255.  (Отпуска  по  беременности  и  родам)
женщинам  по  их  заявлению  и  в  соответствии  с  медицинским  заключением
предоставляются отпуска по беременности и  родам  продолжительностью  70  (в
случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до  родов  и  70  (в
случае осложненных родов - 86, при рождении двух  или  более  детей  -  110)
календарных  дней  после  родов  с  выплатой  пособия  по   государственному
социальному  страхованию  в  установленном  законом   размере.   Отпуск   по
беременности  и  родам  исчисляется  суммарно  и   предоставляется   женщине
полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
      Наряду с вышеназванной статьей  260  ТК  РФ  устанавливаются  гарантии
женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных  оплачиваемых
отпусков. В соответствии с этой статьей, перед отпуском  по  беременности  и
родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по  уходу  за
ребенком  женщине  по  ее  желанию  предоставляется  ежегодный  оплачиваемый
отпуск независимо от стажа работы в данной организации.
      Таким образом, Тимофеева имеет право на очередной отпуск независимо от
стажа работы в данной организации независимо от стажа работы в ней.
      

                                 Заключение.
      Итак, мы рассмотрели вопрос о трудовых спорах. В результате обзора  по
этой тематике было выяснено, что же является "трудовым спором",  рассмотрена
классификация и дана  общая характеристика трудовых споров (конфликтов).
      Подробнейшим  образом,  были  охарактеризованы  органы,   регулирующие
противоречия    между    работником    (коллективом)     и     работодателем
(администрацией).  Был  рассмотрен  порядок   их   создания,   формирования,
функции, действия и сроки принятия решений этих  органов  по  урегулированию
трудовых споров.
      Таким образом, актуализация этой  темы   "трудового  права"  диктуется
действием рыночных отношений в нашем государстве.  И поэтому  можно  сделать
вывод, что умение правильно действовать  в  случае  возникновения   трудовых
разногласий  является   залогом   "будущей   победы"   субъектов   трудового
конфликта,  т.е.  в  зависимости  от  ситуации  положительного  решения   по
трудовому спору или в пользу работника, или работодателя.



                      Список использованной литературы.
     Нормативные акты:
     Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская
газета. – 25 декабря 1993 г.
     Трудовой кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 31 декабря
2001 г. - №256.
     Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения
коллективных трудовых споров" // Собрание законодательства Российской
Федерации. - 27 ноября 1995 г. - №48. - Ст. 4557.
     Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 15 января 1996 г. - N 3. - ст. 148
     Закон СССР от 17 июня 1983 г. N 9500-Х "О трудовых коллективах и
повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями"
// Ведомости Верховного Совета СССР. - 1983 г. - N 25. - ст. 382.
       Специальная литература:
     Постатейный Комментарий к Федеральному закону "О порядке разрешения
коллективных трудовых споров" / Под ред. Соловьев А.В. - M.: Фонд "Правовая
культура". - 1997.
     Кузнецов М.В. Правовая природа деятельности профсоюзов // Гражданин и
право. - №8. - август 2001 г.
     Соловьев  Участие профсоюзного органа в конфликтной ситуации //
Гражданин и право. - N 6. - июнь 2001 г.
     Власов В.И., Крапивин О.М. Разрешение коллективных трудовых споров  //
Гражданин и право. - N2, 3. - февраль, март 2001 г.
-----------------------
[1] Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения
 коллективных трудовых споров" // Собрание законодательства Российской
 Федерации. - 27 ноября 1995 г. - №48. - Ст. 4557.
[2] Закон СССР от 17 июня 1983 г. N 9500-Х "О трудовых коллективах и
 повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями"
 // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1983 г. - N 25. - ст. 382.



смотреть на рефераты похожие на "Разрешение коллективных трудовых споров"