Трудовое право

Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения


МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

                            ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ



                                   РЕФЕРАТ


 ПРЕДМЕТ: ТРУДОВОЕ ПРАВО.

 ТЕМА: «ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВАНИЯ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА.
ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРОИЗВОДНЫЕ ОТ ТРУДОВЫХ».


                               ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:
                      КУЗНЕЦОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ


                                  СТУДЕНТА:
                       ТРЕТЬЕГО КУРСА, ГРУППЫ ЮД 2-00,
                       ИВАНОВА АЛЕКСАНДРА АНАТОЛЬЕВИЧА



                             г. МОСКВА 2002 ГОД
                                 СОДЕРЖАНИЕ:
1. Понятие и система правоотношений в трудовом праве
2. Трудовое правоотношение
3. Организационно-управленческие правоотношения
4. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству
5. Правоотношения по профессиональной подготовке  и  повышению  квалификации
кадров непосредственно на производстве
6. Правоотношения по надзору и  контролю  за  охраной  труда  и  соблюдением
трудового законодательства
7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров

 1. Правоотношения в сфере трудового права —  это  урегулированные  нормами
трудового права  трудовые  и  иные  тесно  связанные  с  ними  (производные)
общественные отношения. Основным элементом системы правоотношений  трудового
права  являются  трудовые  правоотношения,   которые   определяют   характер
производных правоотношений. Последние не имеют самостоятельного  значения  и
не  могут  существовать  без  трудовых   правоотношений.   Все   производные
правоотношения  можно   разделить   на   предшествующие,   сопутствующие   и
вытекающие из трудовых правоотношений.
 Таким образом, система правоотношений трудового права  выглядит  следующим
образом:
 • трудовые правоотношения;
 • организационно-управленческие правоотношения;
 • правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству;
 • правоотношения по профессиональной подготовке и  повышению  квалификации
кадров непосредственно на производстве;
 • правоотношения по надзору и контролю  за  охраной  труда  и  соблюдением
трудового законодательства;
 • правоотношения по рассмотрению трудовых споров.

 2. Под трудовым правоотношением понимают урегулированное нормами трудового
права   общественное   отношение,   складывающиеся   между   работником    и
работодателем, в силу которого  работник  обязуется  выполнять  определенную
трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка,  а
работодатель — оплачивать труд работника  и  обеспечивать  условия  труда  в
соответствии  с  законодательством,  коллективным  договором  и  соглашением
сторон.
 Субъектами трудового правоотношения  выступают  работник  и  работодатель.
Обязательной предпосылкой возникновения  трудового  правоотношения  является
наличие  у  субъектов  трудовой   правосубъектности   (трудовой   право-   и
дееспособности).    Содержание    трудового    правоотношения     составляют
субъективные   права   и    обязанности    его    участников.    Объективные
обстоятельства,  с  которыми   законодательство   связывает   возникновение,
изменение или прекращение трудовых правоотношений,  называются  юридическими
фактами. Как  правило,  основанием  возникновения  трудового  правоотношения
является трудовой договор  (контракт).  В  некоторых  случаях  возникновение
трудовых правоотношений связывается со  сложным  юридическим  фактом,  когда
кроме трудового договора требуется другой  юридический  акт  (утверждение  в
должности, избрание на должность, направление службы занятости в счет  квоты
(брони) и т.д.). Изменение трудового правоотношения возможно  по  соглашению
сторон.  Законодатель  также  предусматривает  случаи,  когда  не  требуется
согласия  одной   из   сторон   (перевод   на   другую   работу   в   случае
производственной необходимости или простоя, по состоянию  здоровья  и  др.).
Основанием прекращения трудового правоотношения может  быть  как  соглашение
сторон,  так  и  одностороннее  волеизъявление  одной  из  них.  В  случаях,
установленных  законом,  основанием  прекращения  трудового   правоотношения
может быть  волеизъявление  (акт)  органа,  не  являющегося  стороной  этого
правоотношения  (призыв  или  поступление  на  военную  службу,   требование
профсоюзного органа и т.д.).

 3. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда складываются
в процессе организации и управления трудом между  трудовым  коллективом  или
представляющим его профсоюзным органом, с одной  стороны,  и  работодателем,
администрацией организации — с другой.
 Полномочия   трудовых   коллективов,   права   профкома   и    обязанность
администрации по их обеспечению предусмотрены трудовым законодательством,  а
также  коллективными  договорами,  соглашениями  и   уставами   организаций.
Основаниями  возникновения   данной   категории   правоотношений   являются:
коллективные   переговоры,   коллективный   договор,   правила   внутреннего
трудового распорядка, другие локальные акты.
 Прекращение организационно-управленческого  правоотношения  связывается  с
такими юридическими фактами, как истечение срока действия  локального  акта,
отмена ранее принятого акта (решения) и принятие нового акта (решения).

 4. Правоотношения по обеспечению занятости  и  трудоустройству  возникают,
когда  гражданин  нуждается  в  работе  и  обращается  по  этому  поводу   в
государственные  органы  по  трудоустройству.  Правовые,   экономические   и
организационные  основы  государственной   политики   содействия   занятости
населения, в том числе гарантии государства  по  реализации  конституционных
прав  граждан  Российской  Федерации  на  труд  и   социальную   защиту   от
безработицы, определены  Законом  РФ  от  19.04.91  №  1032-1  «О  занятости
населения в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 20.04.96  №
36-ФЗ, 21.07.98 № 117-ФЗ, 30.04.99 № 85-ФЗ, 17.07.99 №  175-ФЗ,  20.11.99  №
195-ФЗ).
 Среди правоотношений по  обеспечению  занятости  и  трудоустройству  можно
выделить:
 • правоотношение между органом занятости  и  гражданином,  обратившимся  с
заявлением о помощи в подыскании подходящей работы;
 • правоотношение между органом занятости и работодателем;
 • правоотношение  между  гражданином,  получившим  направление  от  органа
занятости, и работодателем.
 Правоотношение между гражданином и органом службы  занятости  возникает  с
момента  обращения  гражданина  в  этот  орган  с  заявлением  о  помощи   в
устройстве на работу.
 Граждане имеют право на бесплатную  консультацию  и  бесплатное  получение
информации в органах службы занятости в  целях  выбора  сферы  деятельности,
трудоустройства, возможности профессионального обучения.  Несовершеннолетние
граждане в возрасте от  14  до  18  лет  также  имеют  право  на  бесплатную
консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости  в
целях выбора профессии и возможности получения  профессионального  обучения.
Безработные  граждане  также  имеют  право  на  бесплатные  профессиональную
ориентацию,  профессиональную   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации по направлению органов службы занятости.
 Орган  занятости  обязан  принять  заявление  гражданина  и  оказать   ему
содействие в получении подходящей работы. При  невозможности  предоставления
работы гражданин приобретает право  на  получение  пособия  по  безработице.
Основанием прекращения данных правоотношений является,  как  правило,  прием
гражданина на работу.
 Правоотношение между органом занятости и работодателем возникает с момента
появления работодательской правоспособности у организации и  прекращается  с
ликвидацией  организации.  Содержанием  правоотношения  являются   права   и
обязанности его участников.
 В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации»
работодатель обязан представлять органам службы занятости:
 • своевременно, не  менее  чем  за  три  месяца,  информацию  о  возможных
массовых увольнениях трудящихся;
 • ежемесячно сведения о применении в отношении данной организации процедур
о   несостоятельности    (банкротстве);    информацию,    необходимую    для
осуществления деятельности по  профессиональной  реабилитации  и  содействию
занятости  инвалидов;  информацию   о   наличии   вакантных   рабочих   мест
(должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов,  перечислении
обязательных страховых взносов и др.
 Работодатель имеет право:
 • принимать на работу граждан, непосредственно  обратившихся  к  нему,  на
равных  основаниях  с  гражданами,  имеющими  направление   органов   службы
занятости;
 • получать от органов службы занятости бесплатную информацию  о  состоянии
рынка труда;
 • обжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий  орган  службы
занятости, а также в суд и т.д.
 Органы службы занятости обязаны  бесплатно  информировать  работодателя  о
состоянии  рынка  труда,  вести  учет  свободных  рабочих  мест  и  граждан,
обращающихся за помощью в трудоустройстве. При необходимости  органы  службы
занятости могут полностью или частично компенсировать работодателям  затраты
на опережающее обучение граждан,  высвобождаемых  из  организаций,  в  целях
обеспечения их занятости,  а  также  на  организацию  обучения  принятых  на
работу граждан, высвобожденных из других организаций.
 Правоотношение  между  гражданином,   получившим   от   органа   занятости
направление на работу, и работодателем возникает с момента передачи  данного
направления работодателю.
 Содержанием правоотношения  является  обязанность  гражданина  представить
работодателю  направление  на  работу  и  право  (обязанность)  работодателя
принять гражданина на работу по направлению  службы  занятости.  Обязанность
принять  на  работу  возникает  у  работодателя  в  случае,  если  гражданин
направлен в счет установленной квоты (брони).
 Работодатель обязан вернуть направление в орган занятости  с  указанием  в
нем дня приема гражданина на работу. Если работодатель отказывает  в  приеме
на работу, то в направлении он делает отметку о дне явки к  нему  гражданина
и причине отказа и возвращает его гражданину.

 5. Правоотношения по профессиональной подготовке и повышению  квалификации
кадров  непосредственно  на  производстве   складываются   из   трех   групп
правоотношений:
 • правоотношения по ученичеству;
 •  правоотношения  по  повышению  квалификации,   переподготовке   кадров,
обучению смежным профессиям;
 • правоотношения по руководству обучением.
 Правоотношение по ученичеству возникает между  гражданином,  принятым  для
обучения определенной специальности (профессии) и дальнейшей работы по  ней,
и работодателем. Основанием возникновения  данного  правоотношения  является
ученический договор.  Субъектами  правоотношения  по  ученичеству  выступают
ученик и  работодатель.  Содержание  правоотношения  составляют  обязанность
ученика овладеть в установленный договором срок  специальностью,  подчиняясь
правилам  внутреннего  трудового  распорядка,  и  обязанность   работодателя
организовать обучение  ученика  (индивидуальное,  бригадное  или  курсовое),
оплачивать время обучения в установленном договором размере и  по  окончании
обучения обеспечить ученика работой согласно полученной специальности.
 Правоотношение по ученичеству прекращается с момента окончания обучения  и
сдачи учеником квалификационного экзамена.
 Правоотношение по повышению квалификации, переподготовке кадров,  обучению
смежным профессиях возникает между работником и работодателем,  которые  уже
состоят    в    трудовом    правоотношении.     Основанием     возникновения
рассматриваемого правоотношения является соглашение сторон,  в  соответствии
с  которым  работник  направляется   на   повышение   квалификации.   Данные
правоотношения могут носить как краткосрочный, так и длительный характер.
 Правоотношение  по  повышению  квалификации  прекращается   с   окончанием
обучения работника.
 Правоотношение по руководству обучением возникает между обучающим лицом  и
работодателем.  Основанием  его  возникновения  является  договор,  согласно
которому обучающее лицо, как правило, это высококвалифицированный  работник,
обязуется  подготовить  прикрепленных  к  нему  учеников  к  самостоятельной
работе по определенной специальности. Данное  правоотношение  возникает  как
дополнительное к трудовому правоотношению обучающего лица или как  основное,
когда  обязанность  по  обучению  других  лиц  является  трудовой   функцией
работника.
 Правоотношение по  руководству  обучением  прекращается  с  момента  сдачи
учеником квалификационных экзаменов.

 6. Правоотношения по надзору и контролю за  охраной  труда  и  соблюдением
трудового законодательства.
 Общий государственный надзор за соблюдением законодательства  осуществляют
органы  прокуратуры.  Государственный  надзор  и  контроль  за   соблюдением
требований  охраны  труда  осуществляются  Федеральной  инспекцией  труда  —
единой  федеральной  централизованной  системой   государственных   органов.
Непосредственно   государственный    надзор    и    контроль    осуществляют
государственные  инспекторы  труда  и  иные  должностные  лица   Федеральной
инспекции труда.
 Кроме этого, существуют специализированные органы,  осуществляющие  надзор
за охраной труда: Государственный энергетический надзор, Федеральный  горный
и промышленный надзор России (Госгортехнадзор),  Федеральный  надзор  России
по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) и др.
 Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов  работников
в области охраны труда  осуществляется  профессиональными  союзами  и  иными
представительными  органами,  которые  вправе   создавать   в   этих   целях
собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных)  лиц  по
охране труда  профессиональных  союзов  и  иных  уполномоченных  работниками
представительных органов.
 Субъектами  данных  правоотношений  также   выступают   должностные   лица
администрации, работодатели,  которые  обязаны  обеспечить  охрану  труда  и
соблюдать трудовое законодательство.  Содержание  правоотношения  составляют
обязанность органов надзора и контроля осуществлять  соответствующие  надзор
и  контроль  за  охраной   труда,   а   также   за   соблюдением   трудового
законодательства и обязанность работодателей, должностных лиц  администрации
обеспечить  условия  для  осуществления  прав  этих  органов  по  надзору  и
профсоюзному контролю.

 7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров  возникают  при  наличии
разногласий  между  работником,  трудовым   коллективом   и   администрацией
предприятия, учреждения, организации по вопросам применения  законодательных
и  иных  нормативных  актов  о  труде,  коллективного  договора   и   других
соглашений  о  труде,  условий  трудового   договора   (контракта)   и   др.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым  спорам
и   районными   (городскими)   судами,   коллективные   трудовые   споры   —
примирительными комиссиями, посредником и трудовым арбитражем.
 Основанием  возникновения  данных  правоотношений  является  заявление   о
разрешении трудового спора.
 Содержание правоотношений зависит от вида рассматриваемого трудового спора
(индивидуальный или коллективный), а также от органа, рассматривающего  спор
(Комиссия по трудовым спорам, суд, трудовой арбитраж и т.д.).
 Правоотношение по рассмотрению  трудовых  споров  прекращается  вынесением
уполномоченным органом решения по трудовому спору.

                                 ЛИТЕРАТУРА:
1. Гусов К.Н., Толкунова В.Н, Трудовое право России. Изд. 2-е, испр. и доп.
М.: Юристъ, 1999.
2. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации / Под ред.
В.И. Шкатуллы. М.: ИНФРА-М, 1997.
3. Российское трудовое право / Отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: НОРМА-ИНФРА-М,
1999.
4. Сыроватская Л,А. Трудовое право. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ,
1999.
5. Трудовое право / Отв. ред. О.В. Смирнов. 3-е изд., перераб. и доп. М.:
Проспект, 1999.


смотреть на рефераты похожие на "Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения "