Уголовное право и процесс

Уголовно-исполнительная система


                                 ВАРИАНТ № 4
                       УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА



                                    ПЛАН:

1. Задачи и виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания.
2. Назначение и виды исправительных учреждений.
      Заключение.
      Задача № 44.


       Введение.
       Уголовно-исполнительное право входит в общий комплекс отраслей права,
регулирующих борьбу с преступностью, который образует уголовное и  уголовно-
процессуальное право.
       Уголовно-исполнительное право - самостоятельная  отрасль  российского
права, регулирующая общественные отношения,  возникающие  в  процессе  и  по
поводу  исполнения  (отбывания)  всех  видов   наказания,   применения   мер
исправительного воздействия.
       Реализация государственного принуждения в его наиболее острой  форме,
каким   является   уголовное   наказание,   требует   постоянного   контроля
государства   за   исполнением   возложенных   на   осужденных   карательных
ограничений.  С  этой  целью,  исполнение  уголовных  наказаний   признается
исключительно  функцией  государства,  для  осуществления  которой   нередко
создаются  специализированные  государственные  учреждения  и  органы.  Так,
исполнение  лишения  свободы  согласно  ст.  16  УИК   РФ   возлагается   на
исправительные учреждения, объединенные в  соответствии  с  Законом  РФ  “Об
учреждениях и  органах,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде  лишения
свободы” в уголовно-исполнительную систему России.  Исполнение  наказания  в
виде направления военнослужащего в дисциплинарный  батальон  возлагается  на
дисциплинарные  части  МО  РФ,  особые  органы  создаются   для   исполнения
наказания в виде исправительных работ при городских (районных) ОВД.  На  них
возложено исполнение уголовного наказания  в  виде  лишения  права  занимать
определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
       Для исполнения других уголовных наказаний специальных государственных
органов   не   создается.   Функция   исполнения   наказания   для   них   -
дополнительная.  Так,  исполнение   наказаний,   не   связанных   с   мерами
исправительного  воздействия,  в  виде  штрафа,  увольнения   с   должности,
конфискации   имущества,   лишение   воинского   или   специального   звания
возлагается на суды РФ,  а  именно  судебных  исполнителей.  В  положении  о
порядке и условиях исполнения уголовных наказаний,  не  связанных  с  мерами
исправительного  воздействия  на  осужденных,   на   судебных   исполнителей
возложено  исполнение  наказания  в  виде  штрафа  (ст.   31),   конфискации
имущества (ст. 64). Применительно к иным наказаниям, не связанным  с  мерами
исправительного  воздействия,  подобный  орган  не  определен.   Однако   на
судебных  исполнителей    возложен   контроль   за   исполнением   указанных
наказаний.
       В качестве субъектов, обязанных выполнять требования приговора  суда,
указаны применительно к лишению  права  занимать  определенные  должности  и
заниматься   определенной    деятельностью,    увольнению    с    должности,
администрация предприятий, учреждений и организаций  (ст.ст.  16,  33,  34),
применительно  к  возложению   обязанности   загладить   причиненный   вред,
применительно  к  лишению  воинского  или  специального  звания   -   орган,
присвоивший это звание (ст. 61).
       Уголовные наказания, применяемые  в  РФ  разноплановы.  Одни  из  них
связаны  с  мерами  исправительного  воздействия,  другие   -   нет.   Часть
наказаний  имеет  протяженный  во  времени  процесс  исполнения,   остальные
ограничиваются разовыми действиями. Есть наказания, выражающиеся  в  лишении
свободы осужденного, большинство же не имеют  такого  сурового  карательного
содержания. При всем разнообразии уголовных наказаний можно  выделить  общие
задачи учреждений и органов, исполняющих наказания.
       В  УК  РФ  в  качестве  целей  наказания   определяется   исправление
осужденных, предупреждение совершения новых  преступлений  как  осужденными,
так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности.
       Выделяют  четыре  задачи,  выполняемые   учреждениями   и   органами,
исполняющими наказания:  исполнение  приговора  суда,  обеспечение  процесса
исправления осужденных, предупреждение совершения новых преступлений.
       Учреждения,   исполняющие   наказания   в   виде   лишения    свободы
(исправительные  учреждения),  образуют  в  своей  совокупности    уголовно-
исполнительную систему, деятельность которой  регулируется  ИК,  Законом  РФ
“Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания  в  виде  лишения
свободы” и другими нормативными актами.
       В полной мере на  исправительные  учреждения  возлагаются  конкретные
задачи по достижению целей  уголовного   наказания.  Данные  цели  наказания
реализуются с помощью основных средств исправления осужденных,  указанных  в
УПК РФ.
       Задача  обеспечения  режима  исполнения  (отбывания)  наказания   для
исправительных учреждений основная.
       Для выполнения данной задачи в исправительных учреждениях  ведется  в
установленном  порядке  учет  осужденных,  их  распределение  по  отрядам  и
объектам труда, осуществляется постоянный надзор за поведением осужденных  и
лиц, работающих вместе с ними, поддерживается необходимая  степень  изоляции
от  внешнего  мира  и  различных  групп  осужденных.  С  целью   обеспечения
правопорядка в исправительных учреждениях принимаются  меры  по  поддержанию
дисциплины осужденных, применению  к  ним  дисциплинарных  взысканий  и  мер
поощрения.
       Задачи ИУ:
обеспечение режима в исправительных учреждениях,
организация труда осужденных к лишению свободы,
проведение воспитательной работы с осужденными к лишению свободы,
общеобразовательное  обучение   и   профессионально-техническая   подготовка
осужденных,
обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных,
социальная  защита  персонала  мест   лишения   свободы,   обеспечение   его
безопасности.
проведение оперативно-розыскной деятельности и  оказание  содействия  другим
органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
       На построение  системы  ИУ  оказывают  влияние  различные  социально-
экономические, политические и духовные факторы.
       В  их   числе   показатели   демографической,   уголовно-правовой   и
исполнительной  характеристик   осужденных.   В   соответствии   с   нормами
международных актов, действующего уголовно-исполнительного  законодательства
в ИУ реализуется принцип раздельного содержания осужденных в зависимости  от
пола, возраста, гражданства,  характера  и  степени  общественной  опасности
совершенного  преступления,  прежней   преступной   деятельности   и   срока
назначенного  наказания.  Признается  необходимым  изолирование  от   других
осужденных  (злостных  нарушителей  режима  ИУ,  рецидивистов  и  т.д.).   В
результате с одной  стороны создаются ИУ разных  видов,  с  другой  -  в  ИУ
одного вида, раздельно отбывают наказания  различные  категории  осужденных.
Все  это  позволяет  дифференцировать  карательно-воспитательный  процесс  в
местах лишения свободы, подходить к исполнению  наказания  и  перевоспитания
преступника с учетом тяжести и характера совершенного преступления,  степени
общественной опасности личности преступника, динамики ее изменения во  время
отбывания  наказания.  Отбывание  наказания  в  виде  лишения   свободы   по
приговору суда назначается в исправительных колониях или в тюрьме, колониях-
поселениях.
       Совершеннолетние осужденные отбывают  наказание  в  колониях  общего,
строгого и особого  режимов,  а  осужденные  женщины  -  общего  и  строгого
режима. В зависимости от уголовно-правовой и  исправительной  характеристики
различаются и  колонии-поселения.  Всего  законодатель  предусматривает  три
виды:  несовершеннолетние  осужденные  отбывают  наказания  в  виде  лишения
свободы в воспитательных колониях общего и усиленного  режима  (для  юношей)
или только общего режима (для девушек).
       Столь  родственная  система  ИК.   Включающая   в   себя   учреждения
полуоткрытого (колонии-поселения)  и  закрытого  типа  9все  остальные),  не
случайно, ИК является основным видом ИУ. Она  имеет  ряд  преимуществ  перед
другими учреждениями, исполняющими лишение свободы.
       Во-первых,  для  ИК   характерно   применение   мер   исправительного
воздействия  в  полном  объеме,  в  отличие  от  тюрьмы,   где   привлечение
осужденных к труду, обучению сдерживается необходимостью  обеспечения  более
строгой изоляции осужденных.
       Вследствие   этого,   для   ИК   характерно   наличие    разветвлений
производственной базы, где трудятся осужденные к  лишению  свободы,  системы
общеобразовательных школ, курсов переподготовки и т.п.
       Во-вторых, в организационном плане ИК построена  по  отрядному  типу:
осужденные  объединены  в  отряды,  которые  размещаются  в  обычных   жилых
помещениях, воспитательная работа с осужденными ориентирована в основном  на
применение коллективных методов воздействия на личность. В тюрьмах, а  также
в отношении части осужденных, отбывающих  наказание  в  ИК  особого  режима,
обеспечивается покамерное содержание осужденных,  что  определяет  специфику
построения этих ИУ, формы и методы воспитательной работы с осужденными.
       Указанные признаки  характерны  и  для  ВК,  с  учетом  особенностей,
определяемых     социально-демографической     характеристикой      личности
несовершеннолетних осужденных.
       В тюрьмах отбывают  наказание  осужденные  к  лишению  свободы  особо
опасные рецидивисты, лица, по  достижению  18-летнего  возраста  совершившие
особо опасные государственные преступления, а также совершившие иные  тяжкие
преступления, осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет. Кроме  того,
в тюрьмах содержатся лица, которым по решению суда,  лишение  свободы  в  ИК
заменено  тюремным  заключением  сроком  не  свыше  3-х  лет  и  осужденные,
оставленные в тюрьме для хозяйственного  обслуживания.  В  тюрьмах  отбывают
наказание осужденные мужского и женского пола.
       В   зависимости   от   такого   признака    социально-демографической
характеристики осужденных как состояние их здоровья, в системе ИУ  создаются
специализированные   ИУ,   например,   лечебно-профилактические   учреждения
(колонии-больницы),  а  для  лечения  и   содержания   осужденных,   имеющих
инфекционные заболевания, ИУ на правах лечебных.
       Режим  отбывания  наказания  в  указанных  учреждениях,   привлечение
осужденных  к  труду  имеют  свои  особенности,   вызванные   необходимостью
проведения лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической  работы
с осужденными. Существование ЛПУ и ИУ на  правах  лечебных  служит  примером
проявления заботы государства о здоровье осужденных и  о  реальном  действии
принципа гуманизма в исправительно-трудовом законодательстве.

       Заключение.
       Функция исполнения уголовного наказания возлагается, как правило,  на
специализированные государственные органы,  создаваемые  в  рамках  МВД  РФ,
либо  судебных  исполнителей.  Администрация   предприятий,   учреждений   и
организаций, иные участники ИУ, УИП исполняют требования  приговора  суда  в
отношении конкретных осужденных к различным видам наказания.



       Задача № 4.
       Адвокат, предъявив  дежурному  помощнику  начальника  колонии  Гурову
ордер юридической консультации  и  документ,  удостоверяющий  его  личность,
попросил предоставить ему свидание с осужденным Исуповым.  В  ответ  на  это
Гуров  заявил,  что  он  может  разрешить  свидание  только  в   присутствии
представителя администрации.
       Правомерны ли действия дежурного помощника начальника колонии?

       Ответ:
       Согласно ст. 89  ч.  4  УИП  РФ,  для  получения  юридической  помощи
осужденным по их заявлению предоставляется свидание с адвокатами  или  иными
лицами,  имеющими  право  на  оказание  юридической   помощи.   По   желанию
осужденного и указанных лиц, свидания могут предоставляться наедине.



       Литература:
Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
Уголовно-исполнительное право. М., 1996.
Закон РФ “Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовное  наказание  в
виде лишения свободы.
Правила внутреннего распорядка ИТУ.



смотреть на рефераты похожие на "Уголовно-исполнительная система"