Экологическое право

Законодательство о защите природы

Известный американский публицист Barry Commoner сформулировал следующие
принципы общения человека с природой: 1) Все связано со всем, 2) Все должно
куда-то деваться, 3) Природа знает лучше, 4) Ничто не дается даром.
      К предмету моего доклада прежде всего относится второе правило, затем
- первое, четвертое и третье.
Законами РФ предусмотрена также  и  защита  окружающей  природной  среды  от
вредного биологического воздействия. В частности, сюда можно отнести ст.  52
ЗоООС, ст. 248 УК РФ, ст. 102  Земельного  Кодекса.  В  Воздушном  и  Водном
кодексах указанные нормы отсутствуют, замененные общими положениями.  Отсюда
следует  то,  что  биологическое   загрязнение   относится   к   числу   еще
малоизученных видов  загрязнений.  Поэтому  это  понятие  не  имеет  единого
толкования  -  в  основном  под  ним   понимается   деятельность   человека,
выражающаяся в превышении численности (биомассы) животных  организмов  сверх
допустимой в естественных условиях предельной нормы, а также  в  привнесении
в окружающую природную  среду  новых,  не  свойственных  ей  ранее  животных
организмов.
      Последствия этого могут проявляться  в резком возрастании  численности
вредных для человека сорных растений,  насекомых,  животных.  Дополнительную
опасность  представляют  вспышки   инфекционных   заболеваний,   переносимых
некоторыми вышеуказанными биологическими  объектами.  В  данном  случае,  мы
будем иметь дело с  эпидемиологической  эпизоотией,  эпифитотией,  или  даже
пандемией.
      Так же  вредное  биологическое  воздействие  на  окружающую  природную
среду может иметь и иные последствия, например  -  при  повышении  популяции
некоторых животных полностью истощаются их привычные кормовые  ресурсы,  что
в конечном итоге ведет к опустыниванию земель  (эпизоотия  или  а  случае  с
растениями  -  эпифитотия).  Закон  РСФСР   «Об   охране   и   использовании
окружающего   животного    мира»    запрещает    самовольное    переселение,
акклиматизацию, сокращение животных и растений. За нарушение  этого  запрета
в ст.  84.2  Кодекса  об  административных  правонарушениях  устанавливается
административная  ответственность.   Для  завоза  растений  и  животных   из
зарубежных  стран  необходимо  разрешение   карантинной   службы.    Лесными
культурами  занимаются  лесхозы,   культурными   растениями   -   управления
зеленого хозяйства городов,  органы  ветеринарного  надзора  решают  вопросы
акклиматизации  и  переселения  домашних  и  сельскохозяйственных  животных,
органы охоты и  охотничьего  хозяйства  ведают  дикими  животными  инспекции
госрыбнадзора - рыбой  и иными водными животными.
      Развитие биотехнологии и генной инженерии создает новую  экологическую
опасность   -  возможность  попадания  из  цеха  завода  в  природную  среду
агрессивных  микроорганизмов  с  непредсказуемыми  свойствами.   Аналогичную
опасность представляют  также  и  медицинские  и  ветеринарные  лаборатории,
работающие с возбудителями болезней.
      Контроль  за  соблюдением  предельно  допустимых  норм  биологического
загрязнения ведет  санитарно-эпидемиологическая   служба.  Она  имеет  право
выносить   обязательные   предписания   о   приостановлении   или   закрытии
предприятий, лабораторий  и иных объектов, если они  нарушают  установленные
нормативы  и  правила  охраны  окружающей  природной   среды   от   вредного
биологического   воздействия.   (см.   ст.    38    з-на    «О    санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения»).
      В целом, деяния, повлекшие  за  собой  вышеперечисленные  последствия,
квалифицируются как деяния  небольшой  или  средней  тяжести  и  караются  в
основном лишением свободы и права занимать определенную должность.





смотреть на рефераты похожие на "Законодательство о защите природы "