Die Planung der Warenbeschaffung ist eine der wichtigsten Phasen in der Tätigkeit einer modernen Institution oder eines modernen Unternehmens. Es ist für die Erstellung vorbereitender Unterlagen vorgesehen, wenn ein Produkt gekauft, Arbeiten und Dienstleistungen bestellt werden müssen. Das für Kommunen relevanteste Gebiet sind staatliche Unternehmen. Es wurden verschiedene Planungsmethoden entwickelt, die im Rahmen spezialisierter Bildungskurse berücksichtigt werden. Natürlich sind theoretische Berechnungen in der Praxis anwendbar, der Anwendungsbereich ist extrem breit. Dies ist hauptsächlich auf die Anforderungen der aktuellen Gesetzgebung zurückzuführen, um den Erwerb von Kommunen und Regierungsbehörden zu rechtfertigen.

Der fehlerfreie Einstieg ist der Schlüssel zum Erfolg

Derzeit wird die Beschaffungsplanung nach Bundesgesetz 44 praktiziert. In diesem Dokument auf Bundesebene wird erläutert, wie wichtig das Verfahren zur Erstellung eines Plans ist. Die Anforderungen für die Ausarbeitung von Akquisitionen tauchten erstmals 2013 auf, und seitdem ist die Umsetzung für einzelne Institute definitiv nicht einfacher geworden. Für unsere Tage relevante gesetzliche Bestimmungen verlangen, dass Sie Akquisitionen in strikter Übereinstimmung mit den Gesetzen planen und jeden Schritt, jede Operation sorgfältig dokumentieren.

Organisation von Einkäufen, Erstellung eines Plans - Aufgaben, die heutzutage mit der Invarianz des Gesetzes mit moderneren Methoden gelöst werden. Dies ermöglicht es bei erhöhter Wirtschaftlichkeit des Ergebnisses, die festgelegten Normen einzuhalten. Das Beschaffungsplanungssystem ist der Schlüssel zu einem positiven Ergebnis der gesamten Veranstaltung. Es ist wichtig, den Bedarf unter Berücksichtigung der dem Unternehmen zugewiesenen Mittel zu analysieren. Die beste Option besteht natürlich darin, finanzielle Ressourcen in den Mengen zuzuweisen, die ein bestimmtes Institut benötigt, um alle geplanten Transaktionen durchzuführen. Budgetbeschränkungen ermöglichen jedoch selten die Realisierung von 100%.

Richtig machen

Übrigens ist die Relevanz und Komplexität des Themas der Planung von Beschaffungsplänen und der Ausarbeitung von Projekten bereits aus der Fülle der kürzlich veröffentlichten Fachpublikationen ersichtlich, die verschiedene subtile Aspekte und Nuancen des Themas aufdecken. Vieles ist auf die schwierige wirtschaftliche Lage des Staates zurückzuführen, auf deren Grundlage die gesetzlichen Anforderungen verschärft werden, sowie auf die Kontrolle über deren Einhaltung. Es gibt auch eine positive Seite: Es ist möglich, Missbrauch, Korruption und ineffektive Verschwendung von Haushaltseinsparungen wirksam zu verhindern.

Die Beschaffungsplanung für das Jahr ist die häufigste Option. Es wird nicht überflüssig sein, Pläne für einen langen Zeitraum (fünf Jahre) zu erstellen, aber sie werden nur allgemein gebildet. Es gibt auch kurzfristige Pläne (zum Beispiel für einen Monat), die jedoch nur die aktuellen Bedürfnisse des Unternehmens widerspiegeln. Der Jahresplan ist nicht nur eine Liste der zu kaufenden Dinge, sondern auch ein Dokument, das die Perspektiven der Institution, ihre Entwicklungsstrategie und die Verbesserung des Arbeitsprozesses zeigt. Oft wird dem Plan eine Erläuterung beigefügt, in der die Notwendigkeit für jeden der aufgeführten Punkte begründet wird. Dies trägt dazu bei, Missbrauchsverdacht zu verhindern und die Notwendigkeit der Mittelzuweisung zu beweisen.

Hauptaufgaben: Analyse von Beschaffungsbeispielen

Planung, Beschaffung kann ein Verantwortungsbereich sein, den das Unternehmen vernachlässigt. In einer solchen Situation ist die Qualität der Dienstleistung, die aufgrund der Arbeitstätigkeit der Einrichtung des Produkts erbracht wird, recht niedrig, und die Bedingungen sind langwierig. Wenn es nicht möglich war, den Vertragspreis korrekt zu berechnen und die Akquisition zu planen, besteht die Möglichkeit einer ineffektiven Mittelausgabe, die als Straftat mit den daraus resultierenden Konsequenzen angesehen werden kann.

Die kommunale Beschaffungsplanung verhindert unerwartete Stornierungen. Auslöser des Transaktionsblocks kann die Kontrollbehörde, der Auftragnehmer oder das Institut selbst sein, die plötzlich einen Fehler entdeckt haben und aus diesem Grund gezwungen waren, die Zusammenarbeit nach Vereinbarung dringend zu beenden. Dies führt zu vorübergehenden finanziellen Verlusten. Ein Kunde, der den Beschaffungsprozess falsch abgeschlossen hat, kann mit Strafen rechnen. Insbesondere folgt aus den geltenden Gesetzen, dass ein Beamter, der verantwortungslos die Beschaffungsmethode falsch gewählt hat, zur Antwort gezwungen wird: Die Strafe erreicht 50.000 Rubel.

Einer nach dem anderen

In modernen Unternehmen erfolgt die Beschaffungsplanung durch einen systematischen Ansatz für das Problem unter Verwendung effektiver elektronischer Computer- und Softwaresysteme. Dies minimiert die Wahrscheinlichkeit menschlicher Fehler. Die Abfolge der Operationen ist die Erstellung eines Plans, seine Koordinierung mit höheren Behörden, die Umsetzung des Plans. Bereits in der Vorbereitungsphase müssen alle geplanten Vorgänge begründet, die Einhaltung der für das Institut festgelegten Ziele überprüft und der Kauf rationiert werden. Letzteres setzt eine Qualitätskontrolle des gekauften Produkts, die bestellte Dienstleistung in Bezug auf die aktuellen Anforderungen, die erwarteten Verbraucherqualitäten voraus. In der Planungsphase werden die erforderliche Menge des Produkts und der Grenzpreis, zu dem es gekauft werden kann, analysiert.

Das Beschaffungsplanungsmanagement umfasst die Organisation öffentlicher Kommentare zu einer Veranstaltung. Dies gilt insbesondere für eine Reihe von Transaktionen, für die in den Gesetzen Werbung vorgesehen ist. Es gibt solche Ereignisse, die ohne vorläufige öffentliche Forschung und Bewertung der Ergebnisse einfach nicht umgesetzt werden können. Um einen solchen Schritt zu organisieren, werden derzeit die modernsten Kommunikationsmittel und -methoden, technischen Lösungen und Informationstechnologien aktiv eingesetzt.

Papiere haben kein Ende!

Die Planung staatlicher und kommunaler Einkäufe beinhaltet die Erstellung eines Zeitplans, eines Beschaffungsplans. Die zweite Art der Dokumentation wurde seit 2016 eingeführt. Das erste wurde schon früher praktiziert, seine Form ist seit mehreren Jahren unverändert geblieben. Der Zeitplan ist für ein Jahr festgelegt. Der Beschaffungsplan wird für einen durchschnittlichen Zeitraum erstellt und enthält alle Namen der Produkte, die vom Institut benötigt und vom Lieferanten gekauft wurden. Normalerweise erstreckt sich ein solches Dokument über einen Zeitraum von drei Jahren, da für diesen Zeitraum das Budget gebildet wird.

Die Beschaffungsplanung für Beschäftigte des öffentlichen Sektors ist ein besonders schwieriges Thema. Es muss sich an dem Bundesgesetz orientieren, das 2011 unter der Nummer 223 verabschiedet wurde. Es hat die Möglichkeit erklärt, einen flexiblen Plan für einen Zeitraum von zwölf Monaten zu erstellen. Einige Einkäufe müssen nicht gerechtfertigt sein. Dies gilt für die Liste, die unter die Normen des zweiten Teils des fünfzehnten Artikels des zuvor erwähnten 44. Bundesgesetzes fällt. Staatsangestellte haben das Recht, Pläne an die Bedürfnisse anzupassen. Es gibt keine zeitliche Begrenzung oder einen Grund.

Alles nach Plan

Bei der Beschaffung in der Budgetplanung in einem Zeitplanformat wird davon ausgegangen, dass die für einen Zeitraum von drei Jahren erstellte Dokumentation die Grundbedürfnisse der Einrichtung beschreibt. Nicht jede juristische Person kann vom ersten Mal an erfolgreich einen solchen Beschaffungsplan erstellen, der in die Realität umgesetzt werden kann. Daher sieht das Gesetz die Möglichkeit vor, Anpassungen an den Dokumenten vorzunehmen, die bereits über ein spezielles Informationssystem veröffentlicht wurden.

Oft müssen Änderungen vorgenommen werden, wenn Anforderungen an Waren entdeckt werden, die zuvor nicht identifiziert wurden. Die Beschaffungsplanung über ein elektronisches Budget ist ein recht flexibler Prozess. Sie können neue Elemente hinzufügen, insbesondere wenn die finanziellen Möglichkeiten für deren Umsetzung auf Einsparungen bei Ausschreibungen zurückzuführen sind, die zum Zeitpunkt der Anpassung bereits abgelaufen sind. Änderungen können vorgenommen werden, wenn dies durch das Ergebnis eines öffentlichen Kommentars angeregt wird, wenn dies so organisiert wurde, dass es einer gesetzlichen Anforderung entspricht.

Einkaufslogistik

Organisieren Sie Veranstaltungen unter Berücksichtigung der logistischen Anforderungen, um die Beschaffungsplanung (elektronisches Budget, das mithilfe moderner Softwareprodukte gesteuert wird und Fachleuten erhebliche Unterstützung bietet) so effizient wie möglich zu gestalten. Bei der Erstellung eines Plans müssen Sie die Anforderungen des Unternehmens, die mit den Arbeitsprozessen verbundenen Kosten und den verfügbaren Speicherplatz berücksichtigen. Spielen Sie eine Rolle und die Menge an Material, die für den Produktionsprozess benötigt wird, den Zeitpunkt, zu dem es geliefert werden muss. Um erfolgreich zu sein, müssen Sie die Ressourcen der Lieferanten, die Fähigkeit zur Organisation Ihrer eigenen Produktion einiger Verbrauchsmaterialien, die für die Herstellung des Endprodukts gelten, und die Erbringung von Dienstleistungen berücksichtigen.

Die Bildung unter Berücksichtigung des gesamten festgelegten Beschaffungsplans in der Budgetplanung in Bezug auf staatliche, private Unternehmen ermöglicht es Ihnen, einen Arbeitsprozess ohne Ausfallzeiten und finanzielle Verluste durch übermäßige Anschaffung und Beschädigung von Verbrauchsmaterialien einzurichten. Um festzustellen, wie viele Materialien benötigt werden (dieser Indikator ist der grundlegende Indikator für die Berechnung der meisten anderen), müssen mehrere typische Berechnungsmethoden beherrscht werden. Um sie auf ein bestimmtes Unternehmen anzuwenden, müssen Sie zunächst die umfassendste Informationsbasis über die Verwendung ähnlicher Rohstoffe in der Branche sammeln.

Wie viel brauchen Sie?

Eine der Beschaffungsplanungsmethoden besteht darin, das Volumen der Produkte, die produziert werden müssen, basierend auf dem Bedarf des Kunden zu schätzen. Wenn man weiß, wie wichtig die Nachfrage nach einem Produkt im Moment ist, kann man vernünftigerweise berechnen, wie viel Rohmaterial benötigt wird. Um die Berechnungen zu vereinfachen, bilden sie Listen mit Produkten, Materialien, berücksichtigen die für die Lieferung verschiedener Artikel erforderliche Zeit und die Lagerdauer. Wenn ein bestimmtes Verbrauchsmaterial selbst hergestellt werden kann, müssen Sie im Voraus berechnen, wie viel Zeit es dauert.

In Kenntnis der Zeitintervalle schätzen sie den Bruttobedarf der vom Lieferanten selbst hergestellten Artikel. Auf seiner Grundlage wird der Nettobedarf durch Analyse der vorhandenen Lagerbestände, Bestellungen und geplanten Produktionsmengen ermittelt. Unter den Bestellungen können diejenigen sein, die früher für die vorherige Warenserie gemacht wurden. Sie müssen bei der Planung eines neuen Produktionszyklus nicht berücksichtigt werden.

Nachfrageschwankungen

Diese Methode zur Planung von Einkäufen ist relevant, wenn das Verbraucherinteresse durch einen Wellenplan mit sich wiederholenden Elementen beschrieben werden kann. Um eine Glättung zu erreichen, muss bewertet werden, wie hoch der tatsächliche Verbrauch des Produkts für den bereits verstrichenen Zeitraum ist, um die Beziehung zu den im Voraus dafür berechneten Indikatoren zu ermitteln. Für den neuen Zeitraum ist die Prognose ein Indikator, der für den vorherigen Zeitraum berechnet wurde und zu dem ein Korrekturwert hinzugefügt wird - die Warenmenge multipliziert mit dem Signifikanzkoeffizienten.

Alternative Möglichkeit

Eine andere Beschaffungsplanungsmethode ist deterministisch. Dies wird verwendet, wenn bekannt ist, wie lange es dauert, einen Auftrag zu erfüllen, wie viel Material dafür benötigt wird und zu welchem \u200b\u200bZeitpunkt verbrauchbare Rohstoffe geliefert werden.

Manchmal ist der stochastische Ansatz in der Praxis am besten anwendbar. Methoden der Statistik und Mathematik sind die Grundlage für Berechnungen. Mithilfe spezieller Formeln können Sie abschätzen, welche Nachfrage nach einem Produkt erwartet wird, und auf dieser Grundlage den Kauf von Verbrauchsmaterialien planen.

Mit der gesammelten Erfahrung der Mitarbeiter können Sie einen heuristischen Ansatz für die Beschaffungsplanung implementieren.

Alles zu seiner Zeit

Bei der Planung des öffentlichen Beschaffungswesens setzt das private Beschaffungswesen die Verfügbarkeit der umfassendsten Informationsbasis über den Produktionsprozess und das Ergebnis seiner Anwendung voraus. Analysten müssen Zugang zu genauen Informationen über die Bewegung von Verbrauchsmaterialien, Komponenten und Ersatzteilen erhalten. Es sollten Daten zu allen Phasen vom Zeitpunkt der Untersuchung des Beschaffungsmarktes bis zum Eingang des gekauften Artikels im Lager vorliegen.

Damit ein Logistik-Einkaufssystem gut funktioniert, müssen Sie wissen, welche Materialien im Produktionsprozess verwendet werden. Die Erstellung des Beschaffungsplans beinhaltet die koordinierte Interaktion verschiedener im Unternehmen beschäftigter Personen. Die Planung des öffentlichen Beschaffungswesens (und auch in privaten Unternehmen) zwingt dazu, gegenseitige Beziehungen zwischen verschiedenen Abteilungen, Abteilungen und Zweigniederlassungen einer juristischen Person herzustellen. Nur eine sorgfältig organisierte Interaktion kann die Richtigkeit der Berechnungen, Analysen und die Wahl zugunsten der optimalen Kaufmethode garantieren. Gemeinsame Arbeit ermöglicht es Ihnen, sich für die beste Preispolitik zu entscheiden, einen profitablen Vertrag mit einem Lieferanten abzuschließen und die Menge der erhaltenen, verfügbaren und verbrauchten Rohstoffe zu verfolgen. Die Logistik umfasst die Kontrolle über die Lieferzeiten und die Platzierung der Rohstoffe innerhalb der Lagerbereiche.

Nichts Überflüssiges

Durch die Organisation der Beschaffungslogistik ist es möglich, einen Mindestbestand im Lager mit einer ununterbrochenen Versorgung des Produktionsprozesses mit verbrauchbaren Rohstoffen zu erreichen. Damit die Planung effektiv ist, muss genau formuliert werden, welche Positionen erforderlich sind und in welchem \u200b\u200bUmfang, in welchem \u200b\u200bZeitraum sie den Werkstätten zur Verfügung stehen sollten und wie groß die Fähigkeiten bekannter Lieferanten sind. Logistiker bewerten die aktuellen Fähigkeiten des Lagers und erarbeiten Möglichkeiten, um den Produktionsprozess von Verbrauchsmaterialien mithilfe ihrer eigenen Einrichtungen zu organisieren.

Wir kaufen mit Bedacht ein

In vielerlei Hinsicht hängt die Beschaffungsplanung eng mit der Wahl eines bestimmten Formats für die Zusammenarbeit mit Lieferanten zusammen. In jüngster Zeit ist es am weitesten verbreitet, eine Ausschreibung abzugeben. Dies gilt gleichermaßen für staatliche Unternehmen, Institutionen und die Suche nach einem Lieferanten durch einen privaten Eigentümer. Das Konzept der Ausschreibung ist vor langer Zeit in die Wirtschaft eingetreten. Die Organisation der Ausschreibung liegt im Verantwortungsbereich des Kunden, der die Wettbewerbsbedingungen für die Lieferung des Produkts und die Erbringung von Dienstleistungen bekannt gibt. Im Rahmen der Auktion können diejenigen, die dies wünschen, in den Wettbewerb um das Recht eintreten, mit dem Kunden eine Vereinbarung zu vorher angekündigten Bedingungen zu schließen. Die Regeln, die der Zusammenarbeit unterliegen, müssen im Voraus formuliert und veröffentlicht werden. Zu diesem Zweck wird ein vollständiges Paket mit Ausschreibungsunterlagen ausgefüllt, in dem der Zeitpunkt aller Phasen der gegenseitigen Arbeit angegeben ist. Die Namen der Produkte, Dienstleistungen und Preise, die dem Kunden entsprechen, werden aufgelistet.

Die klassische Ausschreibung ist ein Verfahren, an dem eine Vielzahl von Wettbewerbern beteiligt ist. Es ist nicht einfach, das Recht zum Abschluss einer Vereinbarung zu gewinnen, aber der Prozess selbst ist kostengünstig und fair. Die Organisation wird den Leitern des Unternehmens anvertraut, die als Kunde fungieren. Die Firma sammelt eine Beschaffungskommission, deren Zusammensetzung vom Kommandopersonal genehmigt wird. Diese Spezialisten bereiten ein Paket von Dokumenten vor und erstellen alles Notwendige, um Bedingungen festzulegen, die jeder sehen kann. Es ist notwendig, sich an die aktuellen regulatorischen und rechtlichen Gesetze zu erinnern, die Ausschreibungen und Auktionen regeln.

Sorgfältig und gründlich

Alle Angebote, die innerhalb des vom Wettbewerb begrenzten Zeitrahmens eingehen, müssen von den Teilnehmern der Beschaffungskommission analysiert werden. Für jede der Optionen wird eine allgemeine Entscheidung formuliert: Akzeptieren Sie den Vorschlag, ernennen Sie eine potenzielle Person als Auftragnehmer oder lehnen Sie die Option ab. Um ein bestimmtes Ergebnis zu erzielen, müssen Sie die Wettbewerbsbedingungen überprüfen und die Merkmale aller eingegangenen Vorschläge analysieren. Das ideale Ergebnis des Verfahrens ist der Abschluss einer Vereinbarung zum niedrigstmöglichen Preis, vorbehaltlich aller Anforderungen und Bedingungen des Kunden. Unparteilichkeit, Offenheit, Transparenz sind die Hauptvorteile eines solchen Verfahrens.

Bei der Formulierung von Anforderungen an Künstler muss man sich nicht nur an den eigenen Interessen orientieren, sondern auch an den durchschnittlichen Angeboten auf dem Markt. Wenn der Kunde absichtlich ungünstige Bedingungen festlegt, wird kaum jemand bereit sein, sich einer solchen Zusammenarbeit anzuschließen, da aufgrund des Angebots kein einziger Antrag erscheint. Um sich nicht in einer so unangenehmen Situation zu befinden, die zu einer Verzögerung der Lieferzeiten führt, müssen angemessene Vorschläge formuliert werden. Eine der Möglichkeiten, auf die in letzter Zeit immer mehr zurückgegriffen wurde, besteht darin, die Bedingungen festzulegen, die für den Kunden maximal möglich sind. Jeder potenzielle Auftragnehmer bietet seine Optionen zu einem Preis oder zu einem günstigeren Preis an. Basierend auf der Analyse aller eingegangenen Anträge können Sie die erfolgreichste Art der Zusammenarbeit auswählen.

Wie machen wir es?

Bei der Planung von Einkäufen in Form eines Angebots müssen zunächst die Marktpreisangebote analysiert, eine konsolidierte Angebotsbasis erstellt, verschiedene Lieferanten verglichen und dann direkt mit der Organisation des Angebots fortgefahren werden. In der Begleitdokumentation sind die Anforderungen an den Vertragspreis, den Zeitpunkt seiner Ausführung, das Qualifikationsniveau und die Produktqualität angegeben. Nach den Ergebnissen der Ausschreibung erhält jeder Teilnehmer eine individuelle Nummer, die erste ist für den Gewinner bestimmt. Wenn man sich weigert, eine Vereinbarung zu schließen, hat der zweite auf der Liste Vorrang und so weiter. Im Rahmen der Ausschreibung ist der Kontakt zwischen den Kommissionsmitgliedern und Vertretern interessierter potenzieller Auftragnehmer untersagt.

Der Beschaffungsplan ist eine Liste von Ausschreibungen, die der staatliche Kunde in naher Zukunft durchführen wird. Es hilft Lieferanten, im Voraus zu bestimmen, an welchen Ausschreibungen eine Teilnahme wert ist, und die erforderlichen Ressourcen für sie zuzuweisen. Das Verfahren zur Erstellung, Anpassung und Veröffentlichung von Planungsdokumenten ist in den Artikeln Nr. 17 und Nr. 21 44-FZ sowie im Block der Regierungsverordnungen Nr. 552-555 verankert.

Seit 2016 wurde ein zweistufiges Planungssystem eingeführt. Wenn früher ein Dokument ausreichte, müssen staatliche Kunden in den Jahren 2017, 2018 und den folgenden Jahren zwei bilden:

1. Der Beschaffungsplan (PP) spiegelt die Bedürfnisse des Kunden für die nächsten 3 Jahre wider.
2. Im Zeitplan (PG) werden die Einkäufe für das kommende Jahr detaillierter beschrieben.

Beide Dokumente müssen zur Überprüfung verfügbar sein: Sie werden in elektronischer Form im EIS-System veröffentlicht.

Was ist der Planungszeitraum und der Zeitpunkt für die Platzierung von PP und SG?

1. Bis zum 1. Juli dieses Jahres müssen Mitarbeiter von Ausschreibungsabteilungen staatlicher Institutionen:
   - Entwickeln Sie auf der Grundlage des genehmigten Budgets einen Beschaffungsplan.
   - auf seiner Grundlage einen Zeitplan zu erstellen.
2. Für die Genehmigung dieser Dokumente durch die Staatskasse / den Gründer werden zehn Tage eingeräumt.
3. Drei weitere zur Veröffentlichung im EIS.

Aufgrund der Tatsache, dass es schwierig ist, Ihre Bedürfnisse 3 Jahre im Voraus genau vorherzusagen, werden die im Planungszeitraum enthaltenen Angebote zu gegebener Zeit schrittweise angepasst. Im nächsten Jahr, 2019, wird die Beschaffungsliste für 2020 aktualisiert und im Jahresplan ergänzt, und die langfristige Planung wird einen Zeitraum von drei Jahren bis 2022 abdecken.

Bei Verstößen gegen die Regeln und Bedingungen für die Veröffentlichung von Planungsunterlagen wird eine Geldstrafe von 5 bis 30.000 Rubel verhängt.

Welche Einkäufe spiegeln sich in den Plänen wider?

Im Gegensatz zu 223-FZ, wo es nicht erlaubt ist, kleine Einkäufe in Plänen zu veröffentlichen, verpflichtet 44-FZ Regierungskunden, alle Angebote, die kein Staatsgeheimnis darstellen, öffentlich zu veröffentlichen. Es ist verboten, Einkäufe zu tätigen, die nicht in den Plänen enthalten sind.

Es ist jedoch zulässig, einige Positionen nicht im Detail zu beschreiben und sie nur in einer Zeile anzugeben. Dazu gehören Angebote für die Lieferung:

• produkte im Wert von bis zu 100.000 Rubel;
• medikamente;
• reparatur und Wartung von nicht zum Wohnen bestimmten Räumlichkeiten;
• dienstleistungen für die Ausbildung und Begleitung durch Führer;
• statistische Analysedienste;
• informationen aus ausländischen Quellen erhalten.

Welche Informationen aus dem PP benötigt der Lieferant möglicherweise?

Das PP enthält viele nützliche Daten für den Datenanbieter. Zunächst durch Bieten: Bedingungen, gekauft von TRU, NMCK.

Auch in den Plänen finden Sie:

• Identifikationscodes.
• Die Höhe der Finanzierung für die gesamte Vertragsdauer, auch wenn sie den Planungszeitraum überschreitet.
• Informationen zur Verfügbarkeit öffentlicher Kommentare zu wichtigen Ausschreibungen.

Den Musterbeschaffungsplan finden Sie hier.

Kann der Kunde Änderungen am veröffentlichten Plan vornehmen?

Laut 44-FZ haben staatliche Kunden das Recht, das PP auch nach seiner Aufnahme in das EIS zu bearbeiten, einschließlich der Verschiebung der Bedingungen für den elektronischen Handel. Die Begründung kann folgende Gründe haben:

• Die geschätzten Kosten für einen oder mehrere Einkäufe im Plan haben sich geändert.
• Die Vorschriften wurden geändert. Zum Beispiel zum Bundes- oder Gemeindehaushalt.
• Das Format des Verfahrens hat sich geändert: Art der Geschäfte, Bedingungen, Volumen der TRU.
• Aufgrund der Ergebnisse der öffentlichen Diskussionen wurden Anpassungen vorgenommen.

In Anbetracht der Tatsache, dass Beschaffungspläne und -pläne bearbeitet werden können, sollte Folgendes berücksichtigt werden: Dokumente, die im EIS veröffentlicht werden, können Fehler enthalten. Die häufigsten sind:

• Falsches NMCC. Wenn Sie an einem Angebot interessiert sind, aber den Verdacht haben, dass der Vertragspreis falsch angegeben ist, informieren Sie den Kunden darüber.
• Kleine Einkäufe sind nicht enthalten. Dies ist ein Verstoß und ein Grund, eine Beschwerde einzureichen.

Wo kann man unter 44-FZ nach Beschaffungsplänen suchen?

Planungsdokumente für bestimmte Regierungskunden finden Sie im offenen Teil des ENI. Darüber hinaus können sie sie auf ihren offiziellen Websites veröffentlichen.

Der Service "Contractors" von Synapse vereinfacht die Aufgabe erheblich. Suchen Sie die Organisationskarte nach TIN, PSRN, Name oder Adresse und erhalten Sie detaillierte Informationen, einschließlich Informationen zu geplanten Einkäufen.

Bei der Beschaffungsplanung werden zwei Arten von Dokumenten erstellt: ein Beschaffungsplan für 44-FZ und ein Zeitplan. Die Anforderungen an sie sind im Gesetz über das Vertragssystem und in einzelnen Rechtsakten festgelegt. Lesen Sie den Artikel, wie Sie einen Beschaffungsplan 44-FZ erstellen und was darin enthalten sein soll.

In diesem Artikel:

Was ist ein Beschaffungsplan für 44-FZ und der Zeitpunkt seiner Veröffentlichung?

Der Beschaffungsplan für 44-FZ ist ein Dokument, in dem die Bedürfnisse des Kunden (Waren, Arbeiten und Dienstleistungen) sowie Informationen zu den Haushaltsmitteln aufgeführt sind, die zur Deckung dieser Bedürfnisse bereitgestellt werden.

Die Regeln für die Erstellung eines Beschaffungsplans gemäß 44-FZ sind in Nr. 552 vom 05.06.2015 enthalten. Bei der Erstellung dieses Dokuments muss sich der Vertragsmanager an den Zielen der Beschaffungsaktivitäten, den Anforderungen an Waren, Arbeiten und Dienstleistungen sowie an den Standardkosten für deren Einkauf orientieren.

Der Beschaffungsplan 44-FZ umfasst:

• informationen über den Kunden - Name, Details, TIN;
• datum der Genehmigung;
• informationen zu jedem Kauf, nämlich:
  • zweck der Veranstaltung;
  • ein Objekt;
  • jahr der Veranstaltung;
  • höhe der Finanzierung;
  • periodizität;
  • öffentlicher Kommentar.

Der Anhang enthält eine Begründung für jeden Beschaffungsgegenstand. Der Plan muss im ENI veröffentlicht werden. Kunden müssen dies drei Werktage ab dem Datum der Genehmigung tun. Gleichzeitig müssen Sie die am Dokument vorgenommenen Änderungen veröffentlichen.

Um einen Beschaffungsplan zu erstellen, gehen Sie zu Ihrem persönlichen Konto und wählen Sie "Beschaffungspläne" im Abschnitt "Einkäufe". Klicken Sie auf den Hyperlink Beschaffungsplan erstellen. Bitte beachten Sie, dass es Bundeslandkunden (Empfängern von Haushaltsmitteln) untersagt ist, Beschaffungspläne in das EIS zu stellen, die nicht im Teilsystem Budgetplanung des elektronischen Haushalts-GIIS erstellt wurden. Für solche Organisationen ist der Hyperlink "Beschaffungsplan erstellen" nicht verfügbar.

Wie lange ist der Beschaffungsplan für 44-FZ erstellt?

Beschaffungspläne werden für denselben Zeitraum erstellt, für den das Budget genehmigt wird. Meistens sind es drei Jahre. Beispielsweise wurde das Budget für 2018 sowie der Planungszeitraum für 2019 und 2020 genehmigt. Aber manchmal ist das Budget nur für ein Jahr geplant.

Merkmale der Beschaffungsplanung sind in Art. 17 des Gesetzes über das Vertragssystem. Bitte beachten Sie, dass die Dokumente Daten enthalten, einschließlich der Verfahren, die nach dem Ende des Planungszeitraums durchgeführt werden.

Wer genehmigt den Beschaffungsplan für 44-FZ

Wer genehmigt den Beschaffungsplan: Landes- oder Gemeindekunde? Die Antwort auf diese Frage ist in Art. Enthalten. 17 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Die Genehmigung des Beschaffungsplans für 44-FZ erfolgt durch:

• regierungskunden;
• föderale Haushaltsinstitutionen;
• bundesstaatliche Einheitsunternehmen;
• autonome Institutionen des Bundeslandes;
• haushalts-, autonome Institutionen, bundesstaatliche Einheitsunternehmen, die Befugnisse von Kunden, die von Regierungsbehörden anvertraut wurden, staatliche Unternehmen.

In welchem \u200b\u200bder folgenden Fälle können sich Beschaffungspläne ändern

Überlegen Sie, wann Sie den Beschaffungsplan für 44-FZ ändern können:

• es ist notwendig, den Plan mit den neuen Zielen der Beschaffungsaktivitäten, den geänderten Anforderungen und der Budgetfinanzierung in Einklang zu bringen.
• frühere Änderungen des Haushaltsgesetzes wurden vorgenommen;
• es ist notwendig, die Anforderungen von Regierungsbehörden zu erfüllen;
• die Entscheidung, die Änderungen vorzunehmen, wurde auf der Grundlage der Ergebnisse der öffentlichen Diskussion getroffen.
• der Kunde hat die Möglichkeit, Geld zu sparen.

Um den Beschaffungsplan von 44-FZ zu ändern, reicht es nicht aus, nur den EIS zu ändern. Grundlage ist die dokumentierte Entscheidung des Kunden. Es wird auf Bestellung erstellt. Es gibt keine festgelegte Form des Dokuments. In der Praxis sieht der Auftrag zur Änderung des Beschaffungsplans für 44-FZ folgendermaßen aus:

• name und Anschrift des Kunden;
• datum;
• gründe für Änderungen am Beschaffungsplan gemäß 44-FZ;
• jahr und Planungszeitraum;
• datum der Genehmigung des Plans;
• liste der Änderungen;
• verantwortlicher Beamter;
• datum der Unterzeichnung;
• die Unterschrift des Managers und seine Position.

Olga Pratura, Facharzt, Lehrer, Autor von Artikeln

Der Experte sprach über die Grundregeln für die Erstellung eines Beschaffungsplans für 2018, kommentierte die Arbeitssituation der Kunden und beantwortete Fragen.

Wenn ein Unternehmen beschließt, bestimmte Waren zu produzieren oder Dienstleistungen zu erbringen, muss darauf geachtet werden, dass der Produktionsprozess mit allen erforderlichen Materialien versorgt wird. Die Beschaffung von Materialien kann einige Probleme haben, da nach Ressourcen von angemessener Qualität zu erschwinglichen Preisen gesucht werden muss. Die Beschaffungslogistik hilft, dieses Problem zu lösen.

Das Konzept und die Hauptaufgaben der Beschaffungslogistik

Die Beschaffungslogistik ist ein Prozess, der darauf abzielt, die Anforderungen eines Unternehmens an die erforderlichen Materialien zu erfüllen. Eine solche Bereitstellung sollte mit dem größten wirtschaftlichen Nutzen erreicht werden.

Das Erreichen der gesetzten Ziele durch Beschaffungslogistik kann unter folgenden Bedingungen erfolgen:

• Einhaltung der Lieferzeit der benötigten Rohstoffe.
• Kontrolle der Menge der eingekauften Materialien und deren rationalem Bedarf.
• Sicherstellung der Produktionsqualität und der Warenqualität.

Die Beschaffungslogistik zielt daher darauf ab, die Bedürfnisse des Unternehmens nicht nur in Bezug auf Ressourcen zu erfüllen. Mit seiner Hilfe werden auch die richtige Auswahl der Lieferanten, die Preiskoordination, die Kontrolle über abgeschlossene Verträge, Lieferzeiten, Lagerbestände und andere Punkte durchgeführt.

Die Bereitstellung der Produktion mit materiellen Ressourcen kann in Gruppen unterteilt werden:

1. Traditionelle Versorgung. Es gibt eine Organisation von Lagern, die in Zentral- und Lagerhäuser von Lieferunternehmen unterteilt ist. Der Nachteil eines solchen Systems ist eine große Menge an Geld und Arbeitskosten, Kosten.
2. Zwischenunterstützung. Es basiert auf Verträgen mit Zwischenfirmen. Der Vorteil dieses Prozesses besteht darin, dass Sie keine eigenen Lager erstellen und keine dringenden Lieferungen organisieren müssen.
3. Die Bereitstellung konzentrierte sich auf einen bestimmten Produktionsbedarf. Mit diesem Prozess können Sie den gesamten Beschaffungsprozess klar steuern und Verträge über einen langen Zeitraum abschließen.

Warum brauchen Sie einen Beschaffungsplan?

Damit die Logistik ein Ergebnis und eine Effizienz erzielen kann, muss ein Beschaffungsplan erstellt werden, mit dem Sie einige Arten von Unternehmensaufgaben lösen können:

• berechnung des Bedarfs an materiellen Ressourcen;
• entwicklung einer Beschaffungsmethode;
• kontrolle über den Preis bei Vertragsabschluss;
• Überwachung der Menge, Qualität und Lieferzeit;
• organisation des Prozesses der korrekten Platzierung der gelieferten Materialien im Lager.

Gebrauchsprozedur

Damit das Verfahren für die Rohstoffversorgung effektiv verläuft, muss die richtige Reihenfolge der getroffenen Maßnahmen eingehalten werden:

• Festlegen des Produktionsbedarfs für einen bestimmten Rohstoff.
• Vorbereiten einer Bestellung durch Zusammenstellen einer Liste der erforderlichen Materialien.
• Auswahl eines zuverlässigen Lieferanten.
• Organisation von Verhandlungen mit dem ausgewählten Lieferanten.
• Ausarbeitung und Unterzeichnung von Verträgen.
• Kontrolle über die Erfüllung der Bedingungen der unterzeichneten Verträge.

Die Auswahl eines Lieferanten kann durch Ausschreibung oder durch Organisation schriftlicher Verhandlungen erfolgen. Derzeit ist die häufigste Methode zur Auswahl eines Lieferanten genau die Durchführung von Wettbewerbsveranstaltungen, da die meisten Unternehmen dem Vergaberecht unterliegen. Diese Art von Arbeit ist am effektivsten, da Sie damit den Prozess der Auswahl eines Lieferanten und die weitere Zusammenarbeit mit ihm durch offene Beschaffung steuern können. Dies ermöglicht es dem Käufer, Verstöße gegen das Wettbewerbsrecht und mögliche Korruption zu vermeiden.

Für eine effiziente Durchführung von Beschaffungsvorgängen müssen Spezialisten vertrauen, die über Kenntnisse der wirtschaftlichen Aktivitäten verfügen, sich mit dem Verfahren zum Abschluss von Verträgen auskennen und in der Lage sind, die Lieferung von Waren und deren Bezahlung zu kontrollieren.

Einkaufslogistik: Video

Im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes vom 18. Juli 2011 Nr. 223-FZ umfasst die Verantwortung der Kunden nun auch die Beschaffungsplanung. Alle Organisationen, deren Aktivitäten vor dem 1. April unter die 223-FZ fallen, mussten die folgenden Dokumente erstellen: einen Beschaffungsplan für ihre Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, Beschaffungsvorschriften und diese Dokumente je nach Art des Kaufs auf der offiziellen Website platzieren.

Beispiel für Beschaffungspläne für verschiedene Organisationen

• Kaufplanformular herunterladen
• Einkaufsplan CBM, Muster herunterladen
• Beschaffungsplan für autonome Institutionen, Stichprobe herunterladen
• Kaufplan für 2014, Muster herunterladen

Wie erstelle und veröffentliche ich einen Beschaffungsplan richtig?

Alle Kunden müssen gemäß der festgelegten Anforderung des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 09.10.2012 Zeit haben, den genehmigten Beschaffungsplan bis zum 31. Dezember auf der offiziellen Website zu veröffentlichen. Der Plan wird innerhalb von 10 Arbeitstagen ab dem Datum der Genehmigung oder Änderung des Plans veröffentlicht.

Die Regeln und Formulare für die Erstellung eines Beschaffungsplans sind in der festgelegten Resolution der Regierung der Russischen Föderation enthalten. Der Kunde muss den geplanten Veröffentlichungszeitraum der Kaufmitteilung und die Vertragsfrist angeben. Es ist nicht erforderlich, die verschiedenen Phasen der Vertragsausführung im Plan zu beschreiben.

Der Kunde kann die Bedingungen für die Planung und Erstellung des Beschaffungsplans unabhängig festlegen, der Planungszeitraum sollte jedoch mindestens 1 Jahr betragen.

Kunden haben auch die Möglichkeit, einen einzigen Beschaffungsplan zu erstellen, wenn die Kunden eine einzige Beschaffungsbestimmung verabschiedet haben, die in der Rückstellung vorgesehen ist. Ein einheitlicher Beschaffungsplan ist auch bei einer zwischen Kunden geschlossenen Vereinbarung über einen einheitlichen Beschaffungsplan möglich.

Ein ordnungsgemäß platzierter Beschaffungsplan gilt als Beschaffungsplan, der im offenen Teil der offiziellen Website zakupki.gov.ru in strukturierter und elektronischer Form oder in strukturierter und grafischer Form veröffentlicht wird. In der Regel wird ein Beschaffungsplan für ein Jahr erstellt, der Aufschlüsselungen enthalten muss: monatlich oder vierteljährlich.

Was muss im Inhalt des Beschaffungsplans enthalten sein?

• Informationen über den Kauf (von Waren oder Dienstleistungen oder Werken), die erforderlich sind, um die Nachfrage des Kunden nach diesen Waren, Werken oder Dienstleistungen zu befriedigen.
• Das Startdatum der Beschaffungsimplementierung, das durch den erforderlichen Liefertermin und unter Berücksichtigung des Zeitpunkts aller Beschaffungsverfahren bestimmt wird.
• Monatliche oder vierteljährliche Aufschlüsselungen und die Möglichkeit, diese zu bearbeiten.

Der Zeitplan für den Beschaffungsplan wird auf der Grundlage der Dokumente des Kunden erstellt, in denen die Aktivitäten des Kunden und die Anforderungen für die Form des Beschaffungsplans für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen festgelegt sind.

Wie ändere ich den Beschaffungsplan?

Der Beschaffungsplan kann nach Bedarf angepasst werden, und alle Änderungen am Beschaffungsplan müssen auf der offiziellen Website aufgezeichnet werden.

Im Falle einer Aktualisierung des Plans müssen folgende Dokumente veröffentlicht werden:

1) Der Beschaffungsplan in der neuen Ausgabe gemäß Beschluss, Ziffer 6.

2) Ein Dokument mit einer Liste von Anpassungen des Plans gemäß dem Beschluss, Abschnitt 5.

Um Informationen über Änderungen am Einkaufsplan zu veröffentlichen, muss der Kunde alle Anpassungen in der strukturierten Dokumentansicht vornehmen und den aktualisierten Plan elektronisch veröffentlichen. Alternativ hat der Kunde das Recht, Änderungen an der strukturierten Planansicht vorzunehmen und die aktualisierten grafischen und elektronischen Planansichten zu veröffentlichen.

Änderungen am Beschaffungsplan, die ordnungsgemäß veröffentlicht wurden, werden erst nach Veröffentlichung im offenen Teil von zakupki.gov.ru berücksichtigt, in dem aktualisierte Versionen von Dokumenten veröffentlicht werden.

Dem Beschluss zufolge ist die Überarbeitung des Beschaffungsplans in folgenden Fällen möglich:

1. Im Falle einer Änderung des Bedarfs an Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen. Dies gilt auch für den Zeitpunkt des Erwerbs, die Art der Durchführung des Kaufs und die Vertragsdauer.

2. Wenn die Änderungen die Kosten für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen betreffen, die für den Kauf geplant sind, um mehr als 10%.

3. In anderen Fällen, die in den Beschaffungsvorschriften und in den Unterlagen des Kunden vorgeschrieben sind.

In den Beschaffungsvorschriften oder anderen behördlichen Vorschriften hat der Kunde das Recht, Fälle festzulegen, in denen eine Überarbeitung des Plans möglich ist.

Wenn es sich bei der Beschaffungsmethode für Waren, Werke oder Dienstleistungen um ein Angebot oder eine Auktion handelt, können Änderungen des Beschaffungsplans spätestens nach Veröffentlichung der Bekanntmachung oder Beschaffungsdokumentation oder Änderungen der Dokumentation und Bekanntmachung vorgenommen werden.

Was sind die Kriterien für die Bezugnahme auf Hightech- und innovative Produkte zur Erstellung eines Beschaffungsplans?

Gemäß dem Dekret müssen Kunden den Beschaffungsplan für Arzneimittel, Hightech- und innovative Produkte für einen Zeitraum von 3 Jahren regeln. Ab Januar 2015 wird die Erstellung des Beschaffungsplans für einen Zeitraum von 5 Jahren festgelegt.

Abteilungen und Ministerien legen je nach Tätigkeitsbereich fest, anhand welcher Parameter Produkte als Hightech und innovativ eingestuft werden müssen.

Jeder Einzelfall wird in den Anordnungen der einzelnen Abteilungen und Ministerien ausführlich beschrieben:

• Beschluss des Ministeriums für Notsituationen Russlands vom 14.12.2012 N 768 "Über die Genehmigung von Kriterien zur Einstufung von Waren, Werken, Dienstleistungen als innovative Produkte und (oder) Hightech-Produkte zum Zwecke der Erstellung eines Kaufplans für solche Produkte"
• Beschluss des russischen Ministeriums für Bildung und Wissenschaft vom 01.11.2012 N 881 "Nach Genehmigung der Kriterien für die Einstufung von Waren, Werken, Dienstleistungen als innovative und High-Tech-Produkte zur Erstellung eines Einkaufsplans für solche Produkte"
• Beschluss des russischen Ministeriums für Industrie und Handel vom 01.11.2012 N 1618 "Über die Genehmigung der Kriterien für die Einstufung von Waren, Werken und Dienstleistungen als innovative Produkte und (oder) Hightech-Produkte durch Industrien im Zusammenhang mit dem etablierten Tätigkeitsbereich des Ministeriums für Industrie und Handel der Russischen Föderation"
• Beschluss des Gesundheitsministeriums der Russischen Föderation (Gesundheitsministerium Russlands) vom 31. Juli 2013 N 514n "Nach Genehmigung der Kriterien für die Einstufung von Waren, Werken, Dienstleistungen als innovative und High-Tech-Produkte zum Zwecke der Erstellung eines Kaufplans für solche Produkte."