Предельные величины значимости критериев оценки конкурсных заявок. Как оценить конкурсные заявки по установленным критериям. Требования к участникам открытого конкурса

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд


Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.03.2016, N 0001201603210007);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.10.2016, N 0001201610240013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2016, N 0001201611170023);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2019, N 0001201901290022);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2019, N 0001201903070013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2019, N 0001201903280031).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года N 1076 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года N 1076 - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года N 1076 .

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200 , не распространяются на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до дня вступления в силу либо приглашения принять участие в которых (проекты контрактов на закупки) направлены до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200 - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2018 года N 200 .

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293 , не распространяются на отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до дня вступления в силу либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293 , - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293 .
____________________________________________________________________


В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 722 "Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 38, ст.4477);

пункт 31 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1045 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст.7104);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 265 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 722" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст.1659).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 года N 1085

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупка) в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта при проведении закупки, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (далее - заявка, предложение).

2. Настоящие Правила применяются в отношении всех закупок, за исключением закупок, осуществляемых путем проведения аукциона, запроса котировок, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 года N 41 .

3. В настоящих Правилах применяются следующие термины:

"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены;

"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, выраженный в процентах;

"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, деленный на 100;

"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

4. В целях настоящих Правил для оценки заявок (предложений) заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:

а) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:

цена контракта;

расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ;

стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (далее - стоимость жизненного цикла);

предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту;

б) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:

качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

5. В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла), а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок (предложений) заказчик вправе в документации о закупке устанавливать вместо стоимостных критериев критерий оценки "стоимость жизненного цикла".

6. Использование критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.

7. Оценка в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил в части товаров осуществляется по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), а в части работ - по критерию оценки "расходы на использование созданного в результате выполнения работы объекта".

8. В документации о закупке заказчик обязан указать используемые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии оценки и величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при осуществлении закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий оценки "цена контракта", а в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, - критерий оценки "стоимость жизненного цикла".

9. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов. Величина значимости критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" не должна превышать величину значимости критерия оценки "цена контракта".

10. В документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.

11. Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.

Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.

Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки согласно приложению.

В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, допускается установление в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", показателей такого критерия, указанных в пункте 27_1 настоящих Правил.
(Абзац дополнительно включен с 15 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200 постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293 .

В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий выполнение строительных работ, заказчик обязан установить показатель, указанный в подпункте "б" пункта 27 настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил. При этом значимость показателя должна составлять не менее 50 процентов значимости всех нестоимостных критериев оценки.

В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, заказчик обязан установить показатель, указанный в подпункте "б" пункта 27 настоящих Правил. При этом значимость показателя должна составлять не менее 45 процентов значимости всех нестоимостных критериев оценки.
(Абзац дополнительно включен с 1 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года N 1076 постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200 .

12. Пункт утратил силу с 6 февраля 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 года N 41 ..

13. Не допускается использование заказчиком не предусмотренных настоящими Правилами критериев оценки (показателей) или их величин значимости. Не допускается использование заказчиком критериев оценки или их величин значимости, не указанных в документации о закупке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 года N 41 .

15. Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

II. Оценка заявок (предложений) по стоимостным критериям оценки

16. Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки "цена контракта" и "стоимость жизненного цикла" (), определяется по формуле:

а) в случае если > 0,

где:


б) в случае если < 0,

где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

17. Оценка заявок (предложений) по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" может производиться при закупке товаров или работ по созданию объектов, которые, отвечая основным функциональным и качественным требованиям заказчика, могут различаться по стоимости эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).

Исходя из особенностей закупаемых товаров, создаваемых в результате выполнения работ объектов, заказчик вправе установить в документации о закупке и учитывать при оценке один или несколько видов эксплуатационных расходов либо совокупность предполагаемых расходов.

Виды оцениваемых эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке, устанавливаются заказчиком в документации о закупке исходя из особенностей закупаемого товара (объекта) и предполагаемых условий его эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" (), определяется по формуле:

где:

- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

- предложение участника закупки о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается.

18. Предложение участника закупки о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается () определяется по формуле:

где:

n - число видов эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке;

- сумма эксплуатационных расходов, предусмотренных i-й заявкой по виду расходов (t), в течение срока службы или эксплуатации товара (объекта), указанного в документации о закупке.

19. В случае если все заявки содержат одинаковые предложения по критерию "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ", оценка заявок (предложений) по указанному критерию не производится. При этом величина значимости критерия "цена контракта" увеличивается на величину значимости критерия "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ".

III. Оценка заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки

20. Оценка по нестоимостным критериям (показателям), за исключением случаев оценки по показателям, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 25 настоящих Правил, и случаев, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется в порядке, установленном пунктами 21-24 настоящих Правил.

21. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

где:



- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается.

22. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), при этом заказчиком в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил установлено предельно необходимое минимальное значение, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется:

а) в случае если > , - по формуле:

б) в случае если , - по формуле:

при этом = КЗ100,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;


- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам закупки, предложение которых меньше предельно необходимого минимального значения, установленного заказчиком.

23. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

24. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия (показателя), при этом заказчиком в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил установлено предельно необходимое максимальное значение, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется:

а) в случае если < , - по формуле:

б) в случае если, - по формуле:

при этом = КЗ100,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

- предельно необходимое заказчику значение характеристик, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил;

- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.

25. Показателями нестоимостного критерия оценки "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" в том числе могут быть:

а) качество товаров (качество работ, качество услуг);

б) функциональные, потребительские свойства товара;

в) соответствие экологическим нормам.

26. Количество баллов, присваиваемых заявке (предложению) по показателям, предусмотренным пунктом 25 настоящих Правил, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке (предложению) по каждому из указанных показателей.

27. Показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть следующие показатели (с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 27_1 настоящих Правил):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200 .

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;

б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

27_1. При осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, заказчик устанавливает, что показатель нестоимостного критерия оценки, предусмотренный подпунктом "б" пункта 27 настоящих Правил, формируется исключительно из следующих подпоказателей:

общая стоимость исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению;

общее количество исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению;

наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению.

Заказчик не вправе изменять значимость подпоказателей, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, а также устанавливать иные подпоказатели в отношении показателя нестоимостного критерия оценки, предусмотренного подпунктом "б" пункта 27 настоящих Правил.
(Пункт дополнительно включен с 15 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200)

27_1.* В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, по нестоимостному критерию оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в документации о закупке устанавливается один или несколько следующих показателей:

* Нумерация соответствует изменениям, внесенным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293 . - Примечание изготовителя базы данных.

а) общая стоимость исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу;

б) общее количество исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу;

в) наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу.
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293)

27_2. Заказчик для оценки заявок (предложений) по показателям, предусмотренным пунктом 27_1 настоящих Правил, вправе предусмотреть оценку опыта работы, связанного с предметом контрактов (договоров), предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу только по следующим группам объектов:

а) объекты капитального строительства;

б) особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

в) особо опасные, технически сложные или уникальные объекты капитального строительства, или искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, относящиеся к виду объекта капитального строительства, искусственного дорожного сооружения, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу которых является объектом закупки;

г) объекты капитального строительства, включающие особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, относящиеся к виду объекта капитального строительства, искусственного дорожного сооружения, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу которых является объектом закупки.
(Пункт дополнительно включен с 5 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293)

28. Оценка заявок (предложений) по нестоимостному критерию оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" производится в случае установления в документации о закупке в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения, предусмотренного абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил.

29. Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

30. В случае если в отношении участников закупки предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , такие дополнительные требования не могут применяться в качестве критериев оценки заявок (предложений).

Приложение к Правилам. Предельные величины значимости критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Приложение
к Правилам оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки товаров,
работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд

Предельные величины значимости критериев оценки

минимальная значимость стоимостных критериев оценки (процентов)

максимальная значимость нестоимостных критериев оценки (процентов)

Товары, за исключением отдельных видов товаров

Работы, услуги за исключением отдельных видов работ, услуг

Отдельные виды товаров, работ, услуг:

разработка документов, регламентирующих обучение, воспитание, контроль качества образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования

выполнение аварийно-спасательных работ

проведение реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по реконструкции и ремонту, без выполнения которых невозможно проведение реставрации, при условии включения работ по реконструкции и ремонту в один предмет контракта (один лот) с реставрацией таких объектов, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов

оказание медицинских услуг, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг

оказание услуг по проведению экспертизы, аудиторских услуг

оказание услуг специализированной организации

работы по созданию, развитию, обеспечению функционирования и обслуживанию государственных (муниципальных) информационных систем, официальных сайтов государственных (муниципальных) органов, учреждений

создание произведений литературы и искусства в отношении объектов, указанных в части 7 статьи 32 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ,

исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), финансирование проката или показа национального фильма, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ

выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

(Позиция в редакции, введенной в действие с 29 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2016 года N 202 ; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года N 1076 ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2016 года N 1184 ; в редакции, введенной в действие с 15 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 200 ; в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 293 .

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

14. При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") использование подкритериев не допускается.

15. Для определения рейтинга заявки по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, предусмотренных в конкурсной документации, если применяется критерий "цена контракта за единицу товара, работы, услуги").

Ra_i = A_max - A_i x 100 ,
A_max

A_max - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, установленных в конкурсной документации) в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

A_i - предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме цен за единицу товара, работы, услуги).

17. Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

18. При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта (с наименьшей суммой цен за единицу товара, работы, услуги).

Государственный (муниципальный) контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

Критерии оценки по 44-ФЗ— это правила, по которым предложения участников закупки оцениваются на соответствие требованиям, которые установил заказчик. Выделяют стоимостные и нестоимостные.

Стоимостные критерии оценки:

  1. Цена.
  2. Расходы на эксплуатацию и ремонт.
  3. Стоимость : закупка, последующие обслуживание, эксплуатация, ремонт, утилизация.
  4. Предложение о сумме расходов заказчика по

Нестоимостные критерии оценки:

  1. Предлагаемое качество поставляемых товаров, работ, услуг.
  2. Квалификация участника.

Рассмотрим подробнее расчет критериев оценки конкурса по 44-ФЗ в электронной форме каждой группы.

Цена договора и стоимость жизненного цикла

По общему правилу, наименьшая цена — наивысший балл. В исключительных случаях поставщик готов заплатить за право заключить договор и указывает в предложении отрицательную цену. В этом случае, чем больше он «уходит в минус», тем больший балл получает.

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров

К примеру, заказчику необходимо закупить оборудование. От предлагаемой поставщиком торговой марки зависит стоимость дальнейшего ремонта и приобретения расходных материалов. Поэтому, в целях экономии бюджетных средств, заказчик изначально указывает в конкурсной документации, что значительные траты на последующее использование товара негативно отразятся на рейтинге заявки поставщика. И лучшим условием исполнения контракта признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на эксплуатацию.

Для этого в конкурсной документации заказчик вправе установить следующие параметры, которые будут влиять на оценку:

  • исчерпывающий перечень эксплуатационных расходов (ремонт, поставка и др.);
  • единица измерения расходов на эксплуатацию;
  • срок службы товара.

Если все заявки содержат одинаковые предложения по данному параметру, заявки по нему не оцениваются. При этом величина значимости критерия «цена контракта» увеличивается на величину значимости показателя «расходы на эксплуатацию».

Качественные характеристики

Этот показатель является условием исполнения проводимой закупки. Предложения оцениваются по степени детализации и содержательности предложения о качестве услуг. Учитываются:

  • полнота учета требований,
  • обоснованность сроков,
  • технологии оказания услуг,
  • обоснованность необходимых для этого ресурсов,
  • указание системы контроля качества,
  • перечень мероприятий по охране труда и технике безопасности,
  • экологические мероприятия.

Показатель является наиболее субъективным и определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах), которые присудили заявке все члены комиссии по закупкам.

Квалификация участника

В этом случае показателями могут быть:

  • число сотрудников, обладающих нужной квалификацией (имеют соответствующее образование, степень доктора, кандидата наук, с наличием определенных дипломов или аттестатов и др.);
  • количество успешно выполненных контрактов на аналогичные работы;
  • количество оборудования, необходимого для выполнения работ;
  • количество положительных отзывов об участнике закупки, грамот, благодарственных писем, подтверждающих деловую репутацию. Применению подлежат и ряд национальных стандартов к примеру, Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56002-2014 «Деловая репутация строительных организаций» и пр).

Согласно Постановлению № 1085 от 28.11.2013 используется 4 вида формул или шкала.

1. Формула расчета, учитывающая наибольшее или наименьшее количество предоставляемых документов.

2. Предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение квалификационных характеристик.

3. Шкала. Это наиболее простой способ оценки, он заключается в определении диапазонов необходимого показателя и присуждении баллов.


Победителем при всех способах признается участник, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг.

Не допускается при проведении электронного конкурса использовать не предусмотренные Постановлением № 1085 от 28.11.2013 критерии или величины значимости. При этом все критерии оценки открытого конкурса по 44-ФЗ в электронной форме, которыеиспользует заказчик, должны быть обязательно отражены в документации.

В настоящий документ вносятся изменения на основании приказа Депгосзаказа Югры от 05.02.2016 N 6 .

Об утверждении методики по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом..

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ


Во исполнение пункта 16 Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок , утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 N 530-п

приказываю:

1. Утвердить методику по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Депгосзаказа Югры от 30.12.2013 N 92 "Об утверждении Методики по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе" , от 31.01.2014 N 11 "О внесении изменений в приказ от 30.12.2013 N 92".

3. Отделу информационных систем и защиты информации управления планирования и информатизации государственного заказа разместить настоящий приказ на сайте www.ozhmao.ru.

4. Отделу финансового и организационного обеспечения ознакомить служащих Департамента с настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.директора
С.В.Славянский

Приложение. Методика по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом...

Методика по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе


1. Данная методика разработана с целью формирования единого подхода по установлению критериев оценки и применению порядка оценки заявок при проведении конкурсов заказчиками Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Методика предусматривает особенности установления критериев оценки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

При установлении критериев оценки заказчики должны руководствоваться положениями статьи 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), а также Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1085 (далее - Правила оценки).

2. Часть 1 статьи 32 Закона N 44-ФЗ устанавливает закрытый перечень критериев оценки заявок: на участие в конкурсе:

- цена контракта;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (далее - расходы на эксплуатацию);

- качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (далее - квалификация участника).

В случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях первые два критерия возможно заменить на критерий "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта". Такой критерий включает в себя расходы на закупку товара, последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара.

Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут использоваться для целей оценки.

3. В соответствии с Правилами оценки при осуществлении закупок заказчиком в конкурсной документации должно быть установлено минимум два критерия оценки, одним из которых является цена.

При этом помимо критериев оценки заказчику необходимо указать величины значимости таких критериев оценки. Сумма величин значимости всех критериев оценки, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять 100%. Для целей установления величин значимости каждого критерия Правилами оценки закреплено деление критериев оценки на:

- характеризующиеся как стоимостные (цена контракта; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ; стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы; предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту);

- характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки (качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участника).

4. Предельные величины значимости критериев оценки закреплены в Приложении к Правилам оценки, предусматривающим установление предельных величин на группу стоимостных и нестоимостных критериев соответственно. При этом распределение величин значимости каждого критерия внутри группы осуществляется в соответствии с потребностями заказчика, с учетом требований части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ в отношении группы стоимостных критериев.

5. При закупке товара заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на товары. Минимальная значимость такого критерия - 70% (в случае если критерий "Расходы на эксплуатацию" не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо поставки товара предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы, заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (70%) с учетом значимости критерия "Цена контракта", установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ . (Например, значимость критерия "Цена контракта" - 40%, значимость критерия "Расходы на эксплуатацию" - 30%), величина значимости критерия "Расходы на эксплуатацию" не должна превышать величину значимости критерия "Цена контракта";



а) качество товаров. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) функциональные, потребительские свойства товара. Для оценки по данному показателю заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение такого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя;

в) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий "Квалификация участника" не установлен). В случае установления критерия "Квалификация участника" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%.

4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия.

При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема;

б) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

в) деловая репутация участника закупки.



При проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии с при осуществлении закупок на право заключения контракта поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей, показатель, указанный в пунктах а) "Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема" не может быть использован для целей оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%. (Например, значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 10% и значимость критерия "Квалификация участника" - 20%).

6. При закупке работ заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта - является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на работы. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу - 60% (в случае если критерий "Расходы на эксплуатацию" не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо выполнения работ предусмотрены использование созданного в результате выполнения работы объекта, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы, заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (60%) с учетом значимости критерия "Цена контракта", установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ . (Например, значимость критерия "Цена контракта" - 40%, значимость критерия "Расходы на эксплуатацию" - 20%), величина значимости критерия "Расходы на эксплуатацию" не должна превышать величину значимости критерия "Цена контракта";

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество работ. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;





4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ;

б) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ;





Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы при оценке заявок в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 при осуществлении закупок на выполнение работ:

- по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии;

- по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации;

- по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии;

- по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса;

- по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 15% и значимость критерия "Квалификация участника" - 25%).

7. При закупке услуг заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта - является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на услуги. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу - 60%;

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество услуг. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом по общему правилу не может превышать 40% (в случае если критерий "Квалификация участника" не установлен). В случае установления критерия "Квалификация участника" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%.

3) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;

б) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 при осуществлении закупок на оказание услуг:

- общественного питания, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например, значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 20% и значимость критерия "Квалификация участника" - 20%).

8. Особенности применения критерия "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта".

Критерий "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта" может применяться заказчиками автономного округа только в случае заключения контракта жизненного цикла. Случаи заключения контрактов жизненного цикла определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" . К таким случаям относятся:

а) выполнение работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений;

б) выполнение работ по проектированию и строительству инфраструктуры морских и речных портов, в том числе искусственных земельных участков, гидротехнических сооружений портов;

в) выполнение работ по проектированию и строительству аэродромов;

г) выполнение работ по проектированию и строительству объектов системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов;

д) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

е) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

ж) выполнение работ по проектированию и строительству уникальных объектов капитального строительства;

з) закупка железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

и) закупка воздушных судов, морских и речных судов.

Так, например, закупка работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений предусматривает необходимость заключения контракта жизненного цикла. При проведении конкурса с целью заключения такого контракта критериями оценки заявок участников закупки могут быть:

1) Стоимость жизненного цикла объекта, созданного в результате выполнения работ (далее - стоимость жизненного цикла) - 60%. Данный критерий является обязательным и единственным стоимостным критерием, который используется при проведении конкурса.

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%.

2.1) качество работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0.5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о методологии и технологии выполнения работ, в том числе: интенсивность выполнения работ (продолжительность рабочего дня, количество смен, рабочие и выходные дни), мероприятия по охране труда и технике безопасности, описание системы контроля качества, экологические мероприятия и мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций. В случае отсутствия такой информации заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).



. Оцениваемыми показателем критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о специалистах с профильным образованием по специфике выполняемых работ и опытом работы в данной сфере не менее 5 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании и копии сертификатов заявленных специалистов. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:









3.2) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве штатных специалистов с профильным образованием по специфике выполняемых работ. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;



3.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,1.

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию.

0 документов - 0 баллов;





3.4) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных договоров на выполнение аналогичных работ. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии договоров и актов выполненных работ. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (Кпред) - 5 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 5, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где



Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (Кпред), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 5, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;



НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.

9. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием на поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

1) цена контракта - 70%



Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество товара. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о соответствии товара добровольным стандартам качества, международным стандартам, информация о рекомендациях ассоциаций врачей, диетологов представленная в описании товара, информация о содержании в составе продукта ГМО, сахара, красителей, загустителей, стабилизаторов, крахмала, возможность применения лицами, склонными к аллергии и т.п. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100 баллов. В случае отсутствия информации о качестве товара заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов. присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

2.2) потребительские свойства товара. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,7. Для целей оценки будет рассмотрена информация об остаточном сроке годности товара. При этом в соответствии с техническим заданием остаточный срок годности товара должен быть не менее 50%. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 80%.

В случае, если все заявки участников будут содержать предложение об остаточном сроке годности менее 80%, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) предложение об остаточном сроке годности более 80%, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;





2.3) соответствие экологическим нормам. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,1. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о соответствии товара требованиям экологической безопасности. В случае отсутствия такой информации заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 10%

Оцениваемым показателем критерия может быть:

3.1) деловая репутация участника.



0 документов - 0 баллов;

до 5 документов (включительно) - 50 баллов;

6 и более документов - 100 баллов.

"*" - Означает, что для оценки заявок заказчиком могут использоваться формулы.

* Оценка деловой репутации будет производиться на основе показателя реализации продукции по годам за последние 3 года. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ 100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;



10. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства.

1) цена контракта - 60%

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о методологии и технологии выполнения работ в том числе: интенсивность выполнения работ (продолжительность рабочего дня, количество смен, рабочие и выходные дни), мероприятия по охране труда и технике безопасности, описание системы контроля качества, экологические мероприятия и мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций. В случае отсутствия такой информации в заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

2.2) наличие сертификата менеджмента качества. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. В случае наличия сертификата участнику присваивается 100 баллов, в случае отсутствия - 0 баллов. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 20%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов). предлагаемых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о специалистах с профильным образованием по специфике выполняемых работ и опытом работы в данной сфере не менее 3 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании и копии сертификатов заявленных специалистов. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве штатных специалистов с профильным образованием по специфике выполняемых работ. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;



Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 документов - 0 баллов;

до 5 документов (включительно) - 50 баллов;

6 и более документов - 100 баллов.

11. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание образовательных услуг.

1) цена контракта - 60%

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 1. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о содержание образовательной программы с учетом требований заказчика к оказываемым услугам, информация о применении различных форм обучения, организационные условия оказания услуг, обеспечение учебными пособиями, раздаточным материалом. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 20%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Наличие у преподавателей, участвующих в проведении обучении по заявленной тематике, ученых степеней и ученых званий Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании. Для заказчика лучшим условием является наибольшее количество преподавателей, имеющих ученую степень, ученое звание. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается:

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных договоров на оказание образовательных услуг по заявленной тематике. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии договоров и актов оказанных услуг. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 20 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 20, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 20, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое заказчику значение характеристик,

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком

3.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2.

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 документов - 0 баллов;

до 10 документов (включительно) - 50 баллов;

11 и более документов - 100 баллов.

12. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание на оказание фотоуслуг:

1. цена контракта - 60%

2. квалификация участника - 40%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,25. Наличие в штате фотографов, занятых на полной ставке с опытом работы более 3 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии трудовых договоров:

Отсутствуют документы - 0 баллов

от 1 до 4 (включительно) документа - 25 баллов;

от 5 до 7 (включительно) документа - 50 баллов;

от 8 фотографов и более - 100 баллов;

* Для заказчика лучшим условием является наибольшее количество фотографов. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. (В случае если используется один показатель, КЗ = 1);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

2.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов/договоров на оказание фотоуслуг по заявленной тематике. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров и актов оказанных услуг. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 10 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 10, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 10, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое заказчику значение характеристик;

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком;

2.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,25.

Для целей оценки будут рассмотрены копии грамот, дипломов, благодарственных писем, рекомендаций от органов государственной власти и органов местного самоуправления, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

- 100 баллов - присваивается участнику, предоставившему набольшее количество отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем;

- остальным участникам баллы присваиваются пропорционально указанному количеству отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем.

- 0 баллов - присваивается участнику, в случае отсутствия отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем.

* Оценка деловой репутации будет производиться на основе показателя оказания услуг по годам за последние 3 года. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ 100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. (В случае если используется один показатель, КЗ = 1);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается:

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

13. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО):

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования необходимых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,7.

Для целей оценки будут рассмотрены представленные копии устава участника и свидетельства о постановке филиала на налоговый учет. Наибольшее количество структурных подразделений (филиалов, представительство и (или) центрального). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

- 0 баллов - отсутствуют структурные подразделения;

- 100 баллов - присваивается участнику, у которого наибольшее количество структурных подразделений (филиалов, представительств и (или) центрального офиса);

- остальным участникам баллы присваиваются пропорционально указанному количеству филиалов, представительств и (или) центрального офиса;

2.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрен наибольший положительный опыт участников за последние 3 года по успешному оказанию услуг, аналогичных предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:



от 1 до 34 (включительно) договоров и актов - 50 баллов;

35 - более договоров и актов - 100 баллов;



Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будут рассмотрены сроки проведения независимой экспертизы (оценки) при ДТП (дней):

Не более 5 дней - 100 баллов;

6-10 дней - 50 баллов;

11 и более дней - 0 баллов.

3.2) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена возможность выехать страхового комиссара на место аварии в любое время суток:





3.3) качество услуг: Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена возможность предоставления круглосуточной диспетчерской службы:

наличие возможности - 100 баллов;

отсутствие возможности - 0 баллов.

14. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение научно-исследовательской работы:

1) цена контракта - 20%

2) квалификация участника - 80%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Оценивается общая специализация участника конкурса: квалификация и опыт персонала участника конкурса в области задания и степень её соответствия предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки:

- копии дипломов, подтверждающих наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) по соответствующим специальностям

- копии дипломов, подтверждающих наличие ученой степени по соответствующим специальностям (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии трудовых книжек или трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалиста с участником закупки.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов

от 1 до 3 (включительно) диплома о высшем образовании, 0 дипломов кандидата наук и 0 дипломов доктора наук - 20 баллов;

от 4 до 5 (включительно) дипломов о высшем образовании, 1 диплом кандидата наук и 0 дипломов доктора - 50 баллов;

от 6 до 7 (включительно) дипломов о высшем образовании, 2 диплома кандидата наук и 1 диплом доктора наук - 70 баллов;

8 и более дипломов о высшем образовании, 2 и более дипломов кандидата наук, 2 и более дипломов доктора наук - 100 баллов.

2.2.) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на выполнение научно-исследовательских работ по заявленной тематике, за последние 5 лет, разрешений (открытых листов), полученных для исполнения представленных государственных (муниципальных) контрактов и справок о принятии научного отчета в архив. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки:

- копии государственных (муниципальных) контрактов с актами выполненных работ (перечень работ по контракту должен содержать один из следующих видов работ (перечислить виды требуемых работ);

- копии разрешений (открытых листов), полученных для исполнения представленных государственных (муниципальных) контрактов;

- копии справок о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН на выполненные в рамках представленных государственных (муниципальных) контрактов работы.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

1 исполненный государственный (муниципальный) контракт, 1 и более разрешение (открытый лист), 1 и более справка о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН - 50 баллов;

2 и более исполненных государственных (муниципальных) контрактов, 2 и более разрешения (открытых листов), 2 и более справки о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН - 100 баллов.

2.3) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования необходимых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0.2.

Для целей оценки будет рассмотрены представленные документы. подтверждающие обеспеченность участника ресурсами (копии договоров на поставку (аренду) оборудования, копии товарных накладных либо выписки из ведомости основных средств). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

1 и более компьютерной техники, 1 и более помещений, 1 и более электронных тахеометров, 1 и более GPS приемников, обеспечивающих точность координат в соответствии с техническим заданием - 100 баллов.

15. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту:

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 40%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Оценивается наличие среди работников участника конкурса лиц с основным и дополнительным профессиональным образование соответствующим предмету закупки, и имеющих опыт выполнения работ аналогичный предмету закупки более 7 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

- документ, подтверждающий общий списочный состав сотрудников (с учетом штатных и внештатных сотрудников);



(перечислить виды требуемых специальностей);

-





- копии документов о найме специалистов;

- копии дипломов о высшем профессиональным образование (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании (перечислить виды требуемых специальностей, полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в настоящем открытом конкурсе.



Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 баллов - отсутствие документов;

20 баллов - до 30% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

40 баллов - от 30% до 70% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

60 баллов - от 70% до 90% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

100 баллов - 90% и более копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников.

2.2) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Оценивается наличие у работников участника конкурса (по работникам информация о которых представлена в показателе 2.1 настоящего критерия) профессионального и дополнительного профессионального образования, соответствующего предмету закупки и имеющих опыт выполнения работ аналогичный предмету закупки более 7 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

1. для штатных сотрудников копий следующих комплектов документов:

- копии диплома о высшем образовании государственного образца по одной из специальности (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании, полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- копии трудовых книжек специалистов;

2. для внештатных сотрудников копии следующих комплектов документов:

- копии документов о найме специалистов (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии диплома о высшем образовании государственного образца по одной из специальностей (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании (перечислить виды требуемых специальностей), полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- копии трудовых книжек специалистов.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 баллов - если участник прикладывает копии документов по менее 10 специалистам;

20 баллов - если участник прикладывает копии документов от 10 до 25 (включительно) специалистов;

100 баллов - если участник прикладывает копии документов по 26 и более специалистам.

2.3.) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ с приложением документов, подтверждающих исполнение (акты выполненных работ) за последние 2 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом суммарная стоимость ранее исполненных контрактов составляет не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта на право заключить который проводится конкурс.

Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

от 1 до 4 документов (включительно) - 25 баллов;

от 5 до 10 документов (включительно) - 65 баллов;

от 11 и более документов - 100 баллов.

16. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей:

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 20%.

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов). предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Оценивается наличие у работников участника профессионального образования, соответствующего предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

- копии документов о найме специалистов с педагогическим образованием (договор или приказ о приеме на работу или копии трудовых книжек);

- копии дипломов о высшем профессиональным педагогическом образовании;

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствие документов, подтверждающих наем специалистов с педагогическим образованием и квалификацию педагогического состава - 0 баллов;

наличие документов, подтверждающих наем специалистов с педагогическим образованием и квалификацию педагогического состава на каждого педагогического работника - 100 баллов.

2.2.) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с приложением документов, подтверждающих исполнение (акты оказанных услуг) за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненных контрактов составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта на право заключить который проводится конкурс (возможно сумму исполненного контракта выразить в рублях). Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг).

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

от 1 до 14 документов (включительно) - 70 баллов;

от 15 и более документов - 100 баллов.

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%.

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена степень комфортности проживания. Оценивается на основании представленных документов:

от 2 до 4 (включительно) человек в комнате - 100 баллов;

от 5 до 6 (включительно) человек в комнате - 50 баллов;

от 7 и более человек в комнате - 0 баллов.

3.2) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена организация культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий направленных на укрепление физического и духовного развития детей. Оценивается на основании представленной программы культурно-массовых мероприятий:

2 мероприятия в день - 50 баллов;

3 и более мероприятия в день - 100 баллов;

Отсутствие мероприятий - 0 баллов.

3.3) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена отдаленность оздоровительного учреждения от моря. Оценивается на основании представленных документов:

100 метров от моря и менее - 100 баллов;

от 101 метров до 150 м (включительно) - 70 баллов;

далее 150 метров от моря - 0 баллов.

17. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе для предоставления в уполномоченный орган автономного округа оформляются по нижеприведенной форме:

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

(указывается предмет закупки)

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе**

Значимость в процентах

1. Стоимостные критерии

Цена контракта

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ
(возможен только в случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов)

Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта
(устанавливается взамен первых двух стоимостных критериев, в случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации)

2. Нестоимостные критерии

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта

Сумма значимостей всех критериев оценки заявок

** Неиспользуемые в конкурсе критерии из таблицы исключаются.

Содержание нестоимостных критериев оценки заявок на участие в конкурсе

Критерий 2.1. "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки":

Показатели критерия***

Коэффициент значимости

Качество товаров (качество работ, качество услуг)

Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке по данному показателю

Функциональные, потребительские свойства товара (устанавливается исключительно в конкурсе на поставку товара)

Соответствие экологическим нормам.

_______________
***


Критерий 2.2. "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта":

Показатели критерия***

Шкала оценки/предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение характеристик (в баллах)

Коэффициент значимости

Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ (оказания услуг).

Оценивается на основании:

Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
Оценивается на основании:

Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг. (Устанавливается исключительно в конкурсах на выполнение работ (оказание услуг)
Оценивается на основании:

Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Оценивается на основании:

Деловая репутация участника закупки.
Оценивается на основании:

Сумма величин значимости показателей

*** Неиспользуемые показатели критерия из таблицы исключаются.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.

    Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и оценки заявок на участие в запросе предложений.

    Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

    Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100%.

    Оценка и сопоставление заявок в целях определения победителя (победителей) процедуры осуществляется закупочной комиссией с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.

    Для оценки заявок могут использоваться следующие критерии с соответствующими предельным значимостями:

Номер критерия

Критерии оценки заявок

Для проведения оценки в документации необходимо установить:

Значимость критериев в процентах.

Точная значимость критерия должна быть установлена заказчиком в документации

Цена договора

Начальную цену договора

Не менее 20%

Квалификация участника (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация)

    Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт по стоимости выполненных ранее аналогичных работ)

    Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника)

    Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки)

Не более 70%

Качество товара

Не более 70%

Наличие производственных мощностей

Не более 70%

Срок поставки (выполнения работ, оказания услуг)

Максимальный приемлемый срок и минимальный приемлемый срок.

Минимальный срок можно не устанавливать и тогда считать его равным 0 для расчета по формуле оценки

Не более 50 %

Срок гарантии на товар (результат работ, результат услуг)

Минимальный приемлемый срок

Не более 30%

    Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.

    1. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.

      Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

      Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Первый номер может быть присвоен нескольким заявкам, набравшим наибольший итоговый рейтинг. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

Amax - начальная цена договора;

Ai - цена договора, предложенная i-м участником.

      Для получения рейтинга заявок по критериям «Квалификация участника», «Качество товара», «Наличие производственных мощностей» каждой заявке по каждому из критериев закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.

Вmax - максимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

Вmin - минимальный срок поставки (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

Вi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки (выполнения работ, оказания услуг), в единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора.

R с i

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Cmin- минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный заказчиком в документации о закупке;

Ci- предложение i-го участника по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, превышающим более чем на половину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в закупочной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

При этом договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке. Исполнение гарантийного обязательства осуществляется участником, с которым заключается договор, без взимания дополнительной платы, кроме цены договора.

    Закупочная комиссия вправе не определять победителя, в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит в сумме более 25 баллов.

1Положение о закупке утверждается:

1) высшим органом управления государственной корпорации или государственной компании в случае, если заказчиком выступает государственная корпорация или государственная компания;

2) руководителем унитарного предприятия в случае, если заказчиком выступает государственное унитарное предприятие или муниципальное унитарное предприятие;

3) наблюдательным советом автономного учреждения в случае, если заказчиком выступает автономное учреждение;

4) советом директоров (наблюдательным советом) хозяйственного общества в случае, если заказчиком выступает акционерное общество, или коллегиальным исполнительным органом такого акционерного общества в случае, если уставом хозяйственного общества предусмотрено осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) общим собранием акционеров хозяйственного общества;

5) общим собранием участников общества в случае, если заказчиком выступает общество с ограниченной ответственностью.

2Квалификационные требованиядолжны быть выражены в измеряемых единицах , например,

Наличие опыта оказания аналогичных услуг не менее пяти лет,

Наличие опыта выполнения аналогичных работ на сумму не менее 15 млн.руб.,

Наличие в собственности или на праве аренды производственных мощностей, а именно: не менее двух башенных кранов, складских помещений площадью не менее 2 тыс.кв.м.,

Наличие ведомственных и/или государственных наград (не менее трех) и т.д.

3Перечень сведений, содержащийся в извещении о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки.

4Перечень сведений, содержащийся в документации о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки.