Рабочая милиция возникла в ходе проведения вооруженного восстания в Петрограде и формировалась на основе принципа добровольности. Через год, в октябре 1918 г., НКВД и Наркомюст приняли совместную инструкцию «Об организации рабоче-крестьянской милиции», в которой определялись основные задачи милиции: охрана общественного порядка, борьба с преступностью и др. Систему милиции возглавляло Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР.

На местах (в губерниях и уездах) создавались местные управления милиции, находившиеся в двойном подчинении: НКВД и местных исполкомов Советов. При Главном управлении милиции создавалось Центральное управление уголовного розыска, при местных управлениях - отделы уголовного розыска.

На работу в милицию принимались только лица, имеющие рабочее или крестьянское социальное происхождение В апреле 1919 г. СНК своим Декретом утвердил порядок использования отрядов милиции в боевых действиях па фронтах Гражданской войны.

Окончательно система милицейских органов сложилась к середине 1920 г В июне ВЦИК утвердил Положение о рабоче-крестьянской милиции, возлагавшее на ее органы функции по охране общественного порядка, борьбе с преступностью, проведению следственных действий и дознания по уголовным делам.

В систему органов милиции входили: городская и уездная милиция, промышленная (фабрично-заводская, лесная, горно-промышленная и т.п.), железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Милиция имела статус частей особого назначения при использовании ее в боевых действиях. Руководство системой осуществлял НКВД.

В период Гражданской войны для «изоляции враждебных элементов» создавались лагеря принудительных работ НКВД и ВЧК. Порядок их организации и функционирования был определен в апреле 1919 г. постановлением ВЦИК. Положение об общих местах заключения было принято Наркомюстом в ноябре 1920

Днем рождения советской профессиональной адвокатуры принято считать 26 мая 1922 г., когда решением III сессии ВЦИК IX созыва было утверждено первое Положение об адвокатуре. Коллегии защитников создавались при губернских отделах юстиции. Общим собранием защитников избирался Президиум, который ведал приемом и отчислением адвокатов, наложением дисциплинарных взысканий, решением финансовых и административных вопросов С этого времени начался рост численности коллегий адвокатов, создания сети юридических консультаций. Частнопрактикующие адвокаты были объявлены вне закона. Положениями об адвокатуре от 27 февраля 1932 г., 16 августа 1939 г. развивались принципы организации адвокатуры, установленные первым положением, более четко определялись права и обязанности структурных подразделений коллегии адвокатов и их членов.

28 мая 1922 года постановлением ВЦИК было утверждено"Положение о прокурорском надзоре 1 " Это стало началом деятельности советской прокуратуры

В составе Народного Комиссариата Юстиции была создана Государственная прокуратура На прокуратуру был возложен надзор от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений п частных лиц, наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, поддержание обвинения на суде Также прокуратура следила за правильностью содержания заключенных под стражей Фактически, с 1926 года органы прокуратуры имели монопольное право производства предварительного расследования преступлений. Прокурор имел право возбуждать уголовные дела против должностных и частных лиц, как по собственной инициативе, так и по поступающим к нему жалобам и заявлениям, выдавал санкции на арест, выносил обвинительное заключение, решал вопрос о передаче дела в суда и о прекращении дела. Прокуроры могли требовать от всех учреждений и должностных лиц необходимые им сведения и материалы, и эти требования были обязательными к исполнению. Указанные полномочия давали прокуратуре реальную власть, вплоть до вмешательства в политические дела страны.

В настоящее время прокуратура, помимо своих изначальных функций, осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории России, может опротестовывать противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов, участвует в правотворческой деятельности Однако, главной задачей прокуратуры с момента своего создания и по сей день является защита государства от недобросовестных, нарушающих закон граждан и самих граждан от несправедливости государства.

Модно стало в последнее время поджигать автомобили, пытаться взрывать входы в кинотеатры и т.д., прикрываясь именем бывшего царя, доведшего свою страну до Гражданской войны. Похоже, идейные последователи черносотенцев начала ХХ века решили разжечь во второй раз.

В связи с этим мы сделали подборку фотографий сотрудников органов ВЧК/ОГПУ/НКВД времён Гражданской войны, «лихих 1920-х», предвоенных 1930-х и, отчасти, горячих 1940-х. Это фотографии тех, кто ликвидировал последствия .

Итак, начнём.

Пограничники ОГПУ

И первыми у нас будут пограничники, которые, фактически, не вылезали из боёв на границе Советского Союза вплоть до конца Великой Отечественной. Все 1920-е пограничникам ВЧК, затем преобразованной в ОГПУ, приходилось биться с бандитами, контрабандистами, ловить агентуру белогвардейских организаций, осевших в бывшей Желтороссии (Маньчжурии) на Дальнем Востоке.
О напряжённости работы на границе говорит то, что один из известнейших в СССР пограничников 1920-1930-х Никита Карацупа задержал за 20 лет службы 338 нарушителей границы и убил 129 диверсантов, бандитов, шпионов, контрабандистов и прочих преступников, которые хотели пересечь его участок с боем.

Командиры Петрозаводского отряда ГПУ. 1924 г.

1920-й, Дальний Восток, сотрудники ОГПУ.

Командиры Карельского погранотряда. Около 1925 г.

Пограничники комендатуры ОГПУ. Спасск-Приморский. Приморская область. РСФСР. 1923 год.

Пограничники 6-го отряда ОГПУ 1932 г.

Пограничники одной из застав.

Сотрудники ВЧК. Гражданская война. 1920-е.

Теперь посмотрим на первых чекистов времён Гражданской Войны и первых послевоенных лет, в 1920-е — эпоху борьбы с бандитизмом.

Пермская коллегия губернского ЧК.

Служащие Пермского отдела ЧК.

Лукоянов. Ф.Н. Первый председатель Пермского ГУБЧК.

Зам Пермского Ч.О.Н. Михалев. ЧОН или Части Особого Назначения формировались из рабочих дружин при заводах для помощи в борьбе с бандитами и другими преступными элементами, которые активно мешали обустройству мирной жизни после Гражданской Войны.

Отряд ЧОН.

Винокуров (нач.Губ отела ОГПУ), Мороз (ПП ОГПУ по Уралу), Болотов (зам. ПП ОГПУ по Уралу).

Оханский отдел ЧК, 1918 год, Гражданская война.

Ейское ЧК, 1920 год, юг России.

Черноморское ЧК, 1920 год.

На очереди у нас советская милиция, которая временно являлась частью ВЧК/ОГПУ в 1920-е.
Как показали «лихие 1920-е», спасти граждан от бандитского произвола, от грабежей, от группировок подкулачников на селе, от мошенников может только Уголовный Кодекс.

Кому интересна работа милиции в тот горячий период, сильно напоминавший «Лихие 90-е» — прочтите «Зелёный фургон», автор которой был милиционер-предатель А. В. Козачинский, ставший бандитом. Он попал в милицейскую засаду в 1922 году при попытке продать лошадей, украденных у лазарета 51-й пехотной дивизии (!). Пленил его будущий писатель Петров (один из авторов «12 стульев»). Вызывает невероятное изумление то, что «Кровавый Советский Режим» в 1925 году выпустил Козачинского и предоставил работу журналистом. А в 1938 году Козачинский по просьбе Петрова написал «Зелёный фургон», основанный на этом самом деле с конями. Вот такая ошеломительная история.

Грузинские милиционеры, ЗСФСР, начало 1920-х.

Руководство органов внутренних дел по Ленинградской области, 1928 год.

Мурманская милиция, начало 1930-х.

Владикавказский отдел милиции.

Советские милиционеры, 1927 год.

Милиционер, 1930-е.

Городской отдел милиции и уголовного розыска, Ивано-Вознесенск, 1927 год.

Сотрудники ГУЛАГа.

Затронув тему органов госбезопасноти, мы, конечно, не могли пройти мимо лиц, служивших в Главном Управлении Лагерей (ГУЛАГе).
Выловленных уголовников, шпионов и прочих врагов молодой Советской Республики нужно было где-то содержать, чем и занимались сотрудники тюрем и Исправительно-Трудовых Лагерей.
Следует заметить, что тогдашняя система наказаний была в первую очередь нацелена на исправление преступников через труд. За работу в тюремных предприятиях, на стройках союзного масштаба заключённым платили деньги, из которых они могли компенсировать ущерб своим жертвам, а так же получить подъёмные при выходе на свободу.

Вишерский Исправительно-Трудовой Лагерь (ИТЛ), служащие войск Внутренней Охраны Республики (будущие Внутренние войска, а ныне РосГвардия).

Групповое фото руководства и начальников крупных лагерей ГУЛАГ на 1934 г.

Служащие ДальЛАГа.

Военнослужащий конвойного взвода, Умань, 1931 г.

Служащие ГУЛАГа.

Сотрудники Исправительно-Трудового Лагеря.

Ещё сотрудники ГУЛАГа.

Ухта, лагерная администрация. 1940-1950-е.

Несколько фотографий, не попавших в подборки.

7-й полк ОГПУ, Черкассы, 1926 год.

Без подписи.

Подразделение ОГПУ на охране Волховстроя.

Окулов А.Ф. 1940 НКВД

Давидовский Иосиф Ильич — в 1940г. Нарком ГБ, а в 41г. — НКВД Туркмении. С супругой.

Семейное фото сотрудника ОГПУ, Тбилиси.

Военный прокурор, Николаевск-на-Амуре, 1939 г.

Скорее всего бойцы срочной службы, призванные в части НКВД, 1940-й год.

Особый отдел 3-й армии, Гражданская война.

Сотрудники агентурного отделения. 1920-е.

Целевая аудитория для работы органов ВЧК/ОГПУ/НКВД.

Теперь надо показать «ярких независимых личностей», с которыми боролись органы советской госбезопасности в 1920-1930-е.
Кроме того, были и другие проблемы, которыми занимались органы госбезопасности в то время, например, работа устройству беспризорных детей и создание рабочих мест для рабочей молодёжи.

Атаман Семёнов, организатор бело-казацких НВФ на Дальнем Востоке после Гражданской войны, активно сотрудничал с китайской и японской разведкой, в том числе в годы Второй Мировой. Пойман, казнён вместе с другими «русскими патриотами» вроде Власова после Войны.

Китайские бандиты-хунхузы, нападавшие на Китайскую Восточную Железную Дорогу в 1920-е, в том числе по заказам белогвардейских руководителей эмигрантской диаспоры в Северо-Восточном Китае.

Банда басмачей в Средней Азии, 1920-е.

Оружие, изъятое у бандитов, 1934 год.

Листовка украинских националистов 1932 года.

Банда Булак-Балаховича, белогвардейского партизана, который воевал с нашей страной в Советско-Польскую войну 1920 года, а затем совершал разбойные налёт в Белоруссию с территории Польши. Имел контакты с известным террористом Савинковым. Помогал Юзефу Пилсудскому устраивать в 1926 году гос.переворот в Польше.

Банда хулиганов. В лихие 1920-е, пока ещё огромная масса населения была не охвачена образованием, не имела работы в разорённой двумя войнами стране, расцвело уличное хулиганство, имевшее масштабы городского террора (грабёж, насилие, избиение).

Беспризорники. После двух войн в России 1920-х было несколько миллионов беспризорных детей, которыми занялся лично Дзержинский, руководитель ВЧК. За 15 лет удалось создать сеть детдомов, колоний, приютов, подключить беспризорников к системе образования, дать работу. В современной России, благодаря Перестройке, есть значительное количество беспризорных детей, особенно этим славились 90-е.

Британский шпион Сидни Рейли, которого поймали сотрудники ОГПУ во время масштабной антишпионской операции.

Самозваный государь России, офицер СС, Владимир Кириллович Романов, отец нынешней самозваной «императрицы» Марии Владимировны. Один из недобитых белоэмигрантов, которые с 1991 года распространили влияние на российскую молодёжь, санкционировали канонизацию Николая II и устраивают весь этот псевдоправославный джихад вокруг фильма «Матильда».

Заключение.

Вот такие люди гасили тлеющие угли Гражданской войны в течение первых 30 лет жизни Советской России.

Милиции 1917-1922 год

Сразу же после октябрьского переворота остро встает вопрос об охране общественного порядка и об отличительных знаках для милиции.
На своем заседании 26 октября 1917 года Комитет общественной безопасности Петроградской городской думы принимает постановление «О милиции». В нем отмечалось, что милиция не ведет политической борьбы, а охраняет безопасность населения. Действиями милиции распоряжаются комитеты общественной безопасности при Думах. В случае надобности комитеты общественной безопасности распоряжаются вооруженной силой, предоставляемой военно-революционным комитетом для охраны безопасности населения.

Для милиции постановлено изготовить белые повязки с красной надписью «Милицiя Комитета общественной безопасности» в количестве 5000 штук (1).
30 октября 1917 года принимается инструкция ношения повязок Комитета общественной безопасности.
Согласно этой инструкции:
1) Повязка выдается при удостоверении за подписью члена местного комитета общественной безопасности;
2) в каждом удостоверении должен быть отмечен номер повязки;
3) на каждой повязке должен быть номер удостоверения;
4) повязка выдается под расписку;
5) повязка выдается:
а) для ношения агентам Центрального и районных комитетов общественной безопасности;
б) домовым комиссарам для дежурства по домовой охране на время дежурства;
в) патрулям воинских частей в количестве не более 25 штук на каждую часть (2).
28 октября 1917 года Народный комиссар внутренних дел А.И.Рыков подписал приказ о создании рабочей милиции. К организации Рабоче-Крестьянской милиции советское государство приступило с первых чисел июня 1918 года. Постановлением Совета Народных Комиссаров от 24.08.1918 года была разработана инструкция об организации Советской Рабоче-Крестьянской милиции, где было указано, что все члены Советской РКМ, при исполнении ими своих обязанностей, должны носить установленную форму или отличительный знак.

Созданный при комиссариате внутренних дел особый полк по охране г. Петрограда (бывший Семеновский), носил свою форму (синие петлицы с красным кантом и гимнастерки обшитые синим и белым).
В связи с изданием приказа от 25 мая 1918 года за № 3 о снятии всех отличительных признаков старой армии, 28 мая комиссар полка Б.Г.Каплун обращается с отношением к Военному комиссару Северной области: «Вследствие имевшихся и могущих повториться случаев насильственного снимания отличительных признаков формы одежды солдат означенного полка, прошу сделать зависящие от Вас распоряжения о недопущении подобных случаев, при чем присовокупляю, что у каждого солдата названного полка имеются за номерами и печатью полкового комитета надлежащие удостоверения» (3).
4 августа 1918 года начинается формирование еще одного полка – Рабоче-Крестьянского полка революционной охраны при КВД СКСО (4).
13 августа 1918 года на съезде заведующих отделами наружной охраны КВД СКСО утверждается форма одежды дружинников революционной охраны на территории Союза коммун Северной области.
Летний головной убор . Чёрная суконная фуражка военного образца с козырьком. По верхнему краю околыша нашита красная тесьма шириной в 1см. На околыше - металлическая бляха размера кокарды с личным номером и чёрная ременная почешуйка.
Зимний головной убор . Папаха чёрная с откидными клапанами с наружными отличиями присвоенными фуражке, без тесьмы.
Мундир летний. Защитного цвета рубашка с 4 карманами наружными и одним внутренним, с нашитой красной тесьмой по верхнему краю воротника и обшлагов. На левом рукаве рубашки нашита жёлтого цвета повязка с нашитыми на ней чёрной тесьмой буквами "Н.0."(наружная охрана ) и личным номером. На повязке наложена печатъ отдела наружной охраны. Повязка нашивается на 1/2 вершка выше локтя.
Примечание: Для конных дружинников вместо красной тесьмы положена зеленая.
Мундир зимний. Рубашка суконная защитного цвета. Шаровары. чёрные суконные.
Шинель ( плащ ). Шинель флотского образца,цвета "маренго" на крючках с наружной повязкой на левом рукаве, как и на рубашке. Непромокаемый плащ с капюшоном из клеёнки.;или парусины. Плащ носится в скатке через правое плечо на чёрном шнуре.
Зимой короткий полушубок или ватная стёганая душегрейка. Рукавицы или тёплые вязаные перчатки .
Обувь . Сапоги ( ботинки с гетрами или бинтами) произвольного образца. Для конных дружинников-сапоги с голенищами и привязанными шпорами. Зимой - валенки с кожаными головками.
Снаряжение . Пояс черный ременный шириной в I и 1/4 вершка с металлической пряжкой с двумя гнёздами для сигнальных палок (белой и красной).На поясе револьверная кобура с правой стороны и патронная сумка . с ружейными патронами с левой стороны. На шее револьверный шнур и шнур для свистка.
Вооружение. 1.Револьвер "Браунинг" или 3-линейный карабин с плечевым рёмнем.
2.Бебут. Конным дружинникам шашка на плечевой портупее (5).

С 1 октября 1918 года вводится для ношения нарукавный знак «городская охрана . Знак овальный синего цвета с красной окантовкой, в середине буквы серебристого цвета «гор.охр.».

В связи с введением данного отличительного знака, приказом по полку революционной охраны № 153 от 30.09.1918 года отменялось ношение петлиц синего цвета (6).
Одновременно с введением новых отличительных знаков жестко велась борьба со знаками различия царской армии.

В октябре 1918 года президиум военной секции Петроградского совета принимает постановление:
«Необходимо во всех частях Красной Армии и Красного флота принять меры, чтобы к дням праздников были совершенно убраны из обращения пуговицы с орлами и другими царскими символами.
Кому невозможно будет заменить таковые новыми пуговицами, то необходимо их обтянуть.
Кроме того, президиум постановил совершенно убрать из всех воинских частей всякие отличия старой службы, как-то: ордена, ленты и т.п. и, в особенности, георгиевские ленточки, которые в настоящее время очень многие носят несмотря на то, что желто-черный цвет является символом монархии» (7).
В ноябре 1918 года Коллегией НКВД РСФСР была утверждена форма обмундирования советской милиции, которая подразделялась на зимнюю и летнюю. Летняя форма состояла из головного убора, мундира, брюк, ботинок с обмотками и перчаток. Зимняя форма одежды состояла из головного убора, пальто , мундира, брюк, сапог , полушубка, брезентового пальто и перчаток.
Летний головной убор представлял из себя фуражку из темно-синего сукна бельгийского фасона с козырьком из черной лакированной кожи. Над козырьком на двух форменных пуговицах прикреплялся кожаный лакированный подбородный ремень черного цвета. Над подбородным ремнем посредине прикреплялся отличительный значок милиции (табл. 1).
Мундир летний изготавливался из тонкого темно-синего сукна, спортивного фасона, на тонкой подкладке, которая вставляется только до талии. На груди два нагрудных нашивных кармана с одномысковыми клапанами, застегивающимися на одну форменную малую пуговицу. Воротник для командного состава отложной, для милиционеров - стойка. Мундир застегивается на пять форменных большого размера пуговиц. На воротнике рядового состава еще две малые форменные пуговицы . Рукава с обшлагами, на которых крепится по две форменные малого размера пуговицы . На спинке мундира - хлястик (табл. 1).
Брюки летние изготавливаются из темно-синего сукна, фасон полугалифе.
Ботинки кожаные, черные, с высокой шнуровкой. С ботинками носятся обмотки суконные или трикотажные черного цвета.

Перчатки трикотажные темно-коричневого цвета.
Зимний головной убор изготавливается из толстого сукна цвета маренго, с крытым козырьком, нижняя часть полосой покрыта серым барашком. Из такого же материала изготавливались наушники, которые прикреплялись на двух крючках к нижней части шапки и за ненадобностью подворачивались внутрь (табл. 2).
Пальто изготавливалось из толстого сукна цвета маренго, на байковой или фланелевой подкладке до талии. Застегивалось на два ряда пуговиц по 5 в каждом ряду. Рукава без обшлагов с клапанами для застегивания. Спинка до талии цельная, ниже талии две складки на расстоянии 6 см от боковых швов. К пальто пристегивался меховой воротник из искусственного барашка (табл. 2).
Мундир зимний изготавливался из сукна цвета маренго по покрою аналогичный летнему мундиру (табл. 2).
Брюки зимние из сукна цвета маренго фасона полугалифе.
Перчатки кожаные черного цвета, на меху или байке.

Постовой знак - белый металлический щит с надписью участка, волости или деревни и выбитый постовой номер.
Вследствие общей экономической разрухи переодеть милицию молодого государства в новую форменную одежду было невозможно, поэтому было изготовлено ограниченное число комплектов нового обмундирования. Наибольшее распространение в это время получило использование армейского обмундирования.
Приказом по Петроградской губернской милиции № 1 от 27.01.1919 года предписывалось при принятии на службу, всем милиционерам выдавать под расписку, отличительные значки и книжки инструкций, причем все книжки инструкций пронумеровать и давать их милиционерам соответствующими номерам нагрудных знаков. При увольнении книжки инструкций и значки отбирать. Строго следить за тем, чтобы милиционеры всегда носили бы номерные значки (8).
Циркуляром Главного управления РКМ № 3012 от 15.04.1919 года устанавливалось что, обмундирование за государственный счет получают только милиционеры и командный состав милиции (заведующие, начальники, их помощники и инструктора). Ни служащим канцелярским, ни агентам уголовного розыска, ни должностным лицам некомандного состава, обмундирования не полагается, и никакие материалы из запаса милиции выдаваться не должны, даже за плату. У всех лиц вышеуказанной категории, а также лиц, совершенно не причастных к милиции, форменное платье милиции (шинели, френчи и т.д.), а также значки должны отбираться, а виновные в незаконном ношении привлекаться к ответственности. Каждый милиционер или командир , оставляющий службу в милиции, обязан возвратить все полученное обмундирование. Точно также при получении нового обмундирования, обуви и т.д. милиционер обязан сдать все изношенные вещи, которые затем управление милиции должно передать местным Совнархозам для соответствующего использования (9).
Приказом Комитета обороны Петрограда № 35 от 22.05.1919 г объявлялся призыв добровольцев женщин-работниц для несения милиционной службы в г. Петрограде.
Для них вводились шинель черного цвета, френч, гимнастерка и юбка темно-синего цвета, шапочка ( берет ) и ботинки женские.

В это же время вводится и новый нарукавный знак «ГМ» - городская милиция. Знак представлял собой овал синего цвета с красной окантовкой и буквами «ГМ» красного цвета. Знак носился на левом рукаве обмундирования выше локтя.
Приказом Милиции Республики № 12 от 15.12.1920 года были установлены отличительные знаки Рабоче-Крестьянской Милиции. На суконных шлемах армейского образца нашивался щит, изготовленный из сукна крапового цвета, на щите крепился значок образца 1918 года.

На левом рукаве шинели, френча и гимнастерки нашивались установленные нарукавные отличительные знаки, которые представляли собой щит крапового цвета, окаймленный венцом из колосьев желтого цвета. На щите желтой краской наносилось изображение серпа и молота, расположенных крест-накрест. Внизу у щита на венце из колосьев расположена лента в виде банта с надписью "РСФСР" белыми буквами. На практике нарукавный знак выглядел несколько иначе (табл.4).
Под щитом отдельно на рукаве пришиваются по принадлежности ромбы, диски и полудиски, размером, не превышающим 1 см.
Несмотря на установление новых знаков различия, нередки были факты нарушения формы одежды, о чем неоднократно подчеркивалось в приказах.
Так в приказе по Петроградской губернской милиции № 333 от 29.11.1921 года отмечается, что комсостав и сотрудники, прибывшие из Красной Армии, продолжают носить присвоенные им по армейским должностям нарукавные знаки, знаки отличия рода оружия, шпоры, а также кавалерийские знаки, как на головном уборе, так и на рукавах.
Начальник милиции приказал всему комсоставу и сотрудникам Губмилиции, все знаки по должностям Красной Армии, немедленно снять, прекратить ношение шпор и кавалерийских знаков, а заменить таковые отличительными знаками, положенными для комсостава милиции (10).
Приказом по Петроградской губернской милиции № 379 от 30.12.1921 г приказывалось всем чинам наружной милиции, кому присвоены наружные знаки отличия (гербы и диски) до их приобретения носить при исполнении служебных обязанностей нарукавный знак «ГМ». За неисполнение этого приказа и за ношение знаков различия, "литых золотом", виновные подвергались дисциплинарным взысканиям (11).

(1)- ЦГАСПБ, ф.3217, оп.1, д.1, л.9об
(2)-ЦГАСПБ, ф.3217, оп.1, д.1, л.26,27
(3)-ЦГАСПБ, ф.142, оп.1, д.13, л.90
(4)-ЦГАСПБ, ф.73, оп.2, д.210, л.121
(5)-ЦГАСПБ, ф.142, оп.8, д.176, л.34
(6)-ЦГАСПБ, ф.73, оп.2, д.210, л.121
(7)- ЦГАСПБ, ф.73, оп.2, д.210, л.56
(8)- ЦГАСПБ, ф.33, оп.2, д.1, л.1
(9)- ЦГАСПБ, ф.142, оп.1, д.5, л.50
(10)- ЦГАСПБ, ф.33, оп.2, д.275, л. 564-565
(11)- ЦГАСПБ, ф.33, оп. 2, д.275, л.621

Сотрудники Комиссариата внутренних дел СКСО в день похорон М.С.Урицкого. 1918 г. Из фондов ЦГАКФД СПБ.

Отряд конной милиции в Москве. 1918 г.

Милиционеры сжигают чучело городового. 1921 г.

Комсостав милиции. (У левого командира - нарукавный знак). 1921-22 г.

Отряд конной милиции. 1921-22 г.

Группа командиров и приглашенных на выпуск курсов Петроградской губмилиции. 1922 г.

Группа милиционеров и работников Петроградского союза потребительских обществ. 1922 г.

Отличительные знаки РКМ, установленные приказом № 12 от 15.12.1920 года.

Задать вопрос

Рабоче-Крестьянская Милиция защищает крестьян. 1920 г. March 21st, 2017

Рапорт замначальника милиции 5-го района Мелихова начальнику милиции Ишимского уезда.

Б.м. Конец декабря 1920 г.

Довожу до Вашего сведения, что сего числа граждане села Дубровское той же волости Щербинин Василий, Щербинин Дмитрий, Бондаренко Степан, Семенов Павел, Елисеев Афанасий, Землянов Сидор, Землянов Козьма, Захаров Яков, Бочурин Андрей, Суслов Степан, Могутнов Михаил, Голошев Денис, Бобыкин Макар, Шепелин Платон, Воскобойников Егор, Пичкоков Савелий, Елисеев Федор, Рогозин Иван, Захаров Алексей заявили, что их арестовал райпродкомиссар Демин Н.П., не объясняя, за что: первых восемь человек - под залог впредь до выполнения разверстки, и остальные - члены совета во главе с председателем.
Старший милиционер Теплодубровской вол. тов. Григорьев донес рапортом, что комиссар Демин производит бесчинства над гражданами, например, называя всех собаками и т.д., а также приказывает милиции содержать арестованных полунагими в холодных амбарах.
Во избежание всего этого, проще говоря, бесчинства над трудящимися массами - мною отдано распоряжение таковых арестованных не принимать согласно телеграммы ВЦИК (приказа по милиции), где говорится, что на каждого арестованного должны быть препровождены материалы.

Вообще творится что-то невероятное, чуть ли не хуже, что делал Колчак и опричники Ивана Грозного, как говорит история. На основании всего изложенного выше, прошу, тов. начальник, обратить самое серьезное внимание, ибо такие явления, как говорит конституция соввласти, недопустимы.
Кроме того, самое главное, что крестьянство - преимущественно все, как богатое, так и среднее и бедное - обострилось и заявляет открыто, что это не советская власть и не власть трудящихся, а что-то иное, вроде колчаковщины, что бесспорно на руку буржуазии и ее прихвостням. Из этого может получиться контрреволюция, что бесспорно повлияет на наши коммунистические ряды, а главное - углубит нашу разруху.
Еще раз прошу, тов. начальник, обратить внимание, ибо здесь на местах работа бесконечно упала, а в особенности - организация нашей компартии. Места совсем стали в тупик, все местные организации упали духом. Даже со стороны партийных товарищей слышны отголоски, что мы пропали, мы на краю гибели и т.д.

Дорогой тов., приятно ли смотреть, что творят наши члены партии? Приятно ли слышать слова того гражданина, который недели две назад душой и телом был предан советской власти, который был накануне вступления в наши ком. ряды. В настоящий момент эти тов. нам говорят: тов. коммунист, что ты делаешь, берешь последнюю рубаху у крестьянина и т.д.?
И в самом деле, присмотритесь, что творится: в зимнее время стригут овец, забирают последние валенки, рукавицы, обстригают шубы, конфискуют скот крестьянина, разувают детей-школьников, которые идут навстречу просвещения.
Неужели так нужно? Если же так, то зачем же мы, коммунисты, говорили, что мы - защитники трудящихся? Зачем же мы говорили, что у нас нет насилия и т.д.? Как было приятно слушать, когда сказали крестьянину: вези, тов., свои излишки. И что же? Через две недели потянулись обозы, и за это время засыпали все амбары.

Посмотрите, что делается. Теперь бедные и середняки-крестьяне смотрят на нас сквозь пальцы, жены красноармейцев плачут от непосильной разверстки, детям не в чем ходить в школу: их одежду отдали в разверстку.
Посмотрим или послушаем, что на это скажут наши дорогие тов. красноармейцы, бьющиеся за наше светлое будущее, когда они услышат от своих родных, что у них забрали, конфисковали лошадей, коров и все прочее, оставили его семейство без хлеба и пытают холодом.
Тов., много фактов, что у семей красноармейцев забирают хлеб и пр. А если сказал слово против, то пожалуйте в холодный амбар на несколько часов или надевай тулуп и лезь на горячую печь и парься, как это делают тов. Лаурис или комиссар Демин, которые не позволяют без разрешения к ним заходить. Неужели же у соввласти нет лучших работников, как таковые?
Прошу, тов. начальник, обратить внимание и дайте разъяснение и указание, как можно с таковыми поступать, ибо дальше смотреть и относиться к этому пассивно нет возможности, ибо при таких условиях мы не в силах работать. Мы как будто остались обманутыми. Мы здесь дожили до того, что не можем оправдываться от происходящего происшествия. Нас засыпали всякими вопросами.

Замначмилиции 5-го района Мелихов

ГАНО. Ф.п. 1. Оп. 2. Д. 31. Л. 15.

Акт милиционера 2-го района Ишимского уезда Н.П. Парамонова о действиях продработника Максимова.

Я, милиционер 2-го района Н. Парамонов, 30 декабря с.г. по распоряжению начмилиции 2-го района производил дознание по делу продработника тов. Максимова. По производству такового на месте выяснилось следующее.
Первое, тов. Максимов как с председателем сельсовета, так и с населением с. Малахово обращался очень грубо, даже в некоторых случаях допускал нахальство, в ночное время бегал по селу и, стукая палкой по окнам, с матерными словами кричал "Запустите!" Когда входит в избу, то с гордостью спрашивает: "Я Вам докажу".
Своими руками распарывает перины, снимает наперинник, если у кого таковые окажутся, и уносит, а спящих на постели детей сбрасывает, которые во сне пугаются, приказывает гражданам ставить самовар, варить и жарить мясо.
Кроме того, войдя в амбар, набирает своими руками и уносит без всякой платы. Затем приказывает женам красноармейцев в ночное время вывозить дочиста малое количество имеющегося хлеба, а также в селе как на бедные, так и богатые подразделения никакого нет.
За невыполнение каких-либо приказов тов. Максимов гражданам угрожал расстрелом и проч., чего недопустимо, а потому постановил: записать в настоящий акт и передать начальнику милиции 2-го района на распоряжение.

ГАНО. Ф.п. 1. Оп. 2. Д. 31. Л. 27.

Акт милиционера 2-го района Ишимского уезда Н.П. Парамонова о действиях продработника Неразика.

Я, милиционер 2-го района Парамонов, сего числа по распоряжению райначальника милиции 2-го района производил дознание по делу тов. Неразика. По произведению такового на месте выяснилось следующее.
Первое, тов. Неразик обращался с населением очень грубо, даже некоторых брал за грудки, замахиваясь кулаками, ругая матерными словами и т.д., угрожая расстрелами и похваляясь, что им уже в Петропавловске расстреляно несколько граждан, как видно из показаний председателя Чуртанского сельисполкома тов. Артамонова, а потому постановил: записать в настоящий акт и передать начмилиции 2-го района на распоряжение.

Милиционер 2-го района Парамонов

ГАНО. Ф.п. 1. Оп. 2. Д. 31. Л. 25.

МИЛИЦИЯ .28 октября (10 ноября) 1917 г. НКВД принял постановление «О рабочей милиции». В 1920 г., после установления советской власти, в с. Рубцовка стали создаваться органы власти, в т.ч. и волостная милиция. К концу 1920 г. волостная милиция сформировалась окончательно, она обслуживала территорию волости. В августе 1921 г. с. Рубцовка стало уездным центром, здесь организованы уездный Совет и городская уездная милиция. В составе уездной милиции: служба милиции, организационно-строевое отделение с конным резервом, хозяйственное отделение и Уголовный стол. В уездной милиции служил 331 сотрудник, до ноября 1921 г. начальником милиции был Клейгопф, она размещалась в 2-этажном деревянном доме по пер. Центральному, 6 (ныне пер. Улежникова ).

В 1921 г. произошло сокращение штата милиции до 130 человек, были организованы дежурная служба; Уголовный стол (13 сотрудников, агенты 1, 2 и 3 разрядов). Штат дежурной службы состоял из 1 сотрудника, дежурившего у телефона, и 2 человек, дежуривших на улицах на лошадях (конных дежурных). Заведена книга розыска. Открыт дом для арестованных (ардом), который охраняла караульная служба. С ноября 1921 г. милицию возглавлял А. А. Зайцев. В 1922 г. были организованы канцелярия и финансовая часть, политсекретариат. Начал работу адресный стол, где проводилась прописка населения города Рубцова, выдача домовых книг и паспортов. Сотрудники уездной милиции были распределены по районам и волостям уезда, работали совместно с районными и волостными Советами, занимались наведением общественного порядка, розыском преступников, вели борьбу с бандитизмом. В 1923 г. проведена реорганизация структуры милиции, созданы новые службы. 2 сентября 1923 г. организовано 7 дневных и 3 ночных поста с постовыми милиционерами.

В октябре 1923 г. на 3 сессии ВЦИК было принято решение о сокращении аппарата милиции. Малочисленному штату милиционеров приходилось работать в трудных условиях, для оказания помощи милиции были привлечены мужчины от 20 до 50 лет и женщины от 25 до 40 лет, которые назначались сельскими Советами (сельские исполнители). 17 ноября 1923 г. начала работать служба участковых милиционеров.

В 1925 г. образован Рубцовский округ. При окружном исполкоме организована Рубцовская окружная милиция, начальником назначен Александр Яковлевич Бобнев. Рубцовская окружная милиция занималась организацией работы сотрудников на территории округа, вела борьбу с преступностью совместно с сотрудниками Угловского, Локтевского, Поспелихинского, Курьинского, Шипуновского, Белоглазовского, Змеиногорского, Покровского, Чарышского и Рубцовского районов. Председатель Рубцовского окружного исполкома Г.С. Корняков уделял внимание обустройству милиции, обеспечению ее всем необходимым для борьбы с преступностью, улучшению жилищных условий сотрудников милиции. За оказание помощи милиции в 1925 г. Г. С. Корняков избран «почетным милиционером Рубцовского округа».

В 1925 г. в милиции введены постовые книги для записи работы постовых милиционеров. В целях контроля за деятельностью милиции заслушивались отчеты о работе милиции на заседаниях окружного и районного исполкомов. В 1926 г. уголовным розыском организована сеть секретных осведомителей. Работало 105 осведомителей (77 - в г. Рубцовске и 28 - в районах).

В декабре 1926 г. на помощь Рубцовской окружной милиции пришли 1437 сельских исполнителей, которые работали совместно с дежурными, участковыми и постовыми милиционерами. Работа Рубцовской окружной милиции признана одной из лучших в Алтайской губернии. Начальник уголовного розыска А. М. Костромин награжден именным оружием системы «кольт» (1927 г.).

В 1931 г. в составе ОГПУ создана Главная инспекция по милиции и уголовному розыску. В конце 1931 г. милиция реорганизована на началах КА. В милиции Рубцовска организован кавалерийский взвод из 70 сотрудников. 27 декабря 1932 г. постановлением СНК РСФСР милиция переведена в подчинение ОГПУ, создано главное управление милиции. В 1934 г. ОГПУ реорганизовано в НКВД, милиция вошла в его состав. В г. Рубцовске отдел НКВД размещался в здании по пер. Бульварному, 19. 31 мая 1935 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) принято Постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», в связи с этим образована детская комната милиции. 3 июля 1936 г. создана служба ГАИ.

16 марта 1937 г. – дата рождения службы БХСС. В 1937 г. создано краевое управление милиции. В г. Рубцовске и Рубцовском районе появился горрайотдел милиции с группами: уголовный розыск, БХСС, ГАИ, патрульно-постовая служба, паспортный отдел, детская комната, участковые уполномоченные, камера предварительного заключения. Начальник Рубцовской горраймилиции - капитан госбезопасности Федор Никитич Крюков.

Начавшаяся 22 июня 1941 г. война внесла изменения в работу милиции, 50% ее сотрудников ушли на фронт. Жизнь в городе усложнилась: сюда прибыли эвакуированные жители западных регионов страны. В предвоенное время (1939 г.) в г. Рубцовске проживало около 39 тыс. человек, в конце 1941 г. - уже 78 тыс. человек. В задачи милиции на данном этапе входили: охрана предприятий, размещение и прописка прибывающего населения, борьба с ворами, хулиганами, убийцами, нарушителями общественного порядка.

В конце 1942 г. г. Рубцовск переведен в разряд городов краевого подчинения. Сформирован Рубцовский городской отдел милиции. Начальник городской милиции Е. Н. Коршунов, который возглавлял ее с марта 1942 г. по апрель 1948 г., уделял особое внимание укреплению отделений милиции, активизации работы по борьбе с преступностью. Штат милиции в годы войны комплектовался за счет лиц, не годных к строевой службе, и женщин. Но и в таком составе милиция успешно боролась с преступниками. В июне 1943 г. ликвидирована банда опасных преступников, возглавляемая Красноперовым. В годы войны велась борьба не только с бандитами, но и со шпионами и дезертирами. В 1944 г. начальник паспортного стола Елена Андреевна Могилева задержала немецкого шпиона, который пытался получить паспорт по фальшивым документам, за что наркомом внутренних дел награждена именными часами. Участковый уполномоченный Александр Тимофеевич Колокольцев за поимку дезертиров в годы войны был награжден орденами Красной Звезды и Красного Знамени. За работу по борьбе с преступностью в годы Великой Отечественной войны награждены орденами и медалями подполковник милиции М. Гоголин, Д. Самохвалов, Аршук и др.

В 1945 г. на поселке АТЗ открыто отделение милиции, оно разместилось в саманном бараке по ул. Сталина (ныне ул. Комсомольская, район рынка «Северного»). Штат отделения состоял из 18 сотрудников, начальник - Георгий Михайлович Казаков. После окончания войны в милицию пришли 46 фронтовиков. В 1949 г. на поселке «Алтайсельмаш» было открыто отделение милиции (14 сотрудников), начальник - лейтенант милиции Никита Филиппович Камышев. В 1952 г. организовано Западное отделение милиции (9 сотрудников), начальник - Парфен Филиппович Лопатин. Сотрудникам милиции помогали бригады содействия милиции (БСМ).

В 1953 г. образовано отделение вневедомственной охраны, начальником назначен В. М. Еремин. Под охрану принято 84 пункта. В конце 1956 г. отделения милиции на поселках АТЗ, «Алтайсельмаш» и Западном были упразднены. Впоследствии они были созданы вновь: отделение «Западное» - 18 марта 1978 г., штат 28 человек, начальник - капитан милиции Василий Васильевич Солдатов; городские отделения милиции «Северное» - в 1994 г. и «Южное» - в 1996 г.. В 1960 г. организован совет по передаче опыта работы по борьбе с преступностью и раскрытию преступлений молодым сотрудникам милиции, его руководитель - капитан милиции Андрей Иванович Бендик (ныне – совет наставников). В 1963 г. на месте старого деревянного здания городского отдела внутренних дел построено новое 3-этажное кирпичное здание по пер. Улежникова, 6. Начальник горотдела - подполковник милиции Иван Алексеевич Гилев. 6 апреля 1963 г. образовано следственное отделение милиции.

В декабре 1969 г. создана спецкомендатура, задачей которой являлось наблюдение за использованием на работе условно-освобожденных. В 1973 г. раскрываемость преступлений в городе составила 94%. В 1977 г. по итогам работы отделениеБХСС признано лучшим в Алтайском крае (начальник отделения Василий Федорович Гамалеев).

В 1982 г. раскрываемость преступлений составляла 89,3%. В июне 1983 г. утвержден график приема жителей города начальником милиции подполковником милиции Владимиром Павловичем Черновым. Прием проводился еженедельно заместителями и руководителями отделов милиции. Связь с населением города оказала помощь в борьбе с преступностью.

В начале 1990-х гг. осуществлено переоснащение милиции, уделялось большое внимание воспитательной работе с личным составом. По инициативе и при содействии начальника ОВД Семена Павловича Дуплинского оформлен и открыт актовый зал милиции, который стал центром воспитательной работы с личным составом (в настоящее время - комната воспитательной работы). В 1993 г. участковый инспектор Владимир Алексеевич Иванов награжден знаком «Заслуженный участковый инспектор милиции».

В 1994 г . образовано Управление внутренних дел г. Рубцовска. Последнее десятилетие ХХ века отмечено ростом преступности, что потребовало внедрения новых методов работы, изменений в структуре. В 1994 г. создана милиция общественной безопасности, начальником назначен Виктор Викторович Калюта. 20 марта 1995 г. организована конвойная служба.

5 мая 1995 г. открыт музей Управления внутренних дел - один из первых музеев милиции в Алтайском крае. Он открыт при поддержке начальника УВД Г. А. Нестеренко, председателя совета ветеранов И. Ф. Гриценко, руководитель музея - историк-краевед Г. П. Гнилицкая. Музей УВД г. Рубцовска является одним из лучших в Алтайском крае среди центров воспитательной и профориентационной работы.

В период 1997-1999 гг. УВД г. Рубцовска является одним из лучших управлений милиции в Алтайском крае. В декабре 1998 г. в г. Рубцовске прошла международная встреча руководителей государственных и правоохранительных органов Алтайского края, Восточно-Казахстанской и Павлодарской области (Республика Казахстан). Подписано соглашение о сотрудничестве в области борьбы с преступностью. За 2001-2006 гг. сотрудникам УВД удалось пресечь и раскрыть около 6 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, раскрыть около 1000 грабежей и разбоев. Для более оперативной работы создана база данных, видеотека, фототека, проводится систематизация преступлений. Работает телефон доверия. Сотрудники милиции принимают участие в профессиональных конкурсах, спортивных состязаниях.

Сотрудники милиции, погибшие при исполнении служебных обязанностей:при ликвидации банды Красноперова погибли старший оперуполномоченный БХСС Ефим Федорович Улежников и член бригады содействия милиции Валентин Леончиков (1943 г.). В память о Е. Ф. Улежникове пер. Центральный переименован в пер. имени Улежникова (см. Улежникова переулок ); при задержании опасных преступников в парке имени С. М. Кирова погиб участковый инспектор Василий Иванович Федоров, фронтовой разведчик (11 августа 1947 г.); при задержании пьяного водителя погиб сержант милиции Борис Яковлевич Иванков, посмертно награжден медалью «За отличную службу по охране общественного порядка» (11 октября 1977 г.), его именем названа улица (см. Бориса Иванкова улица) ; при задержании опасной группы преступников погиб заместитель начальника криминальной милиции Григорий Николаевич Мануковский (21 мая 1998 г.),посмертно награжден орденом Мужества, его именем названа улица (см.Мануковкого улица ); при пресечении попытки ограбления отделения Сберегательного банка погиб сотрудник ОВО Юрий Федорович Лиманский (8 августа 2005 г.). Ежегодно с 1972 г. в г. Рубцовске проводится всероссийский турнир по боксу памяти Ефима Улежникова и сотрудников милиции, погибших при исполнении служебных обязанностей. В 1982 г. за задержание опасного преступника инспектор уголовного розыска Яков Петрович Лепп награжден орденом Красной Звезды.

Работали и продолжают работать в милиции сотрудники, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана, получившие государственные награды. Орденом Красной Звезды награждены: Владимир Павлович Чернов, Николай Романович Иванченко, Игорь Викторович Путинцев. Благодарственными грамотами «Воину-интернационалисту» награждены: Григорий Антонович Нестеренко, Александр Владимирович Бутков, Сергей Алексеевич Стансков. С декабря 1995 г. более 200 милиционеров побывали в служебных командировках на Северном Кавказе. Многие из них награждены медалями «За отвагу», «За отличие в охране общественного порядка», знаком «За отличие в службе», «За верность долгу», «За участие в боевых действиях». За образцовое выполнение служебных обязанностей многие сотрудники награждены орденами, медалями и нагрудными знаками: орденом Мужества награжден Александр Иванович Сазонов (1998 г.), нагрудным знаком «Заслуженный участковый милиции» награждены Александр Павлович Никитин, Владимир Алексеевич Иванов. В УВД есть династии милиционеров: Разомазовых, Кижакиных, Прошуниных, Мануковских, Соломатиных, Перминовых, Бессмертных, Шурдуковых, Чепигиных, Ковалевых.

Г. П. Гнилицкая, Т. К. Бурлакова

Лит.: Серых Н. 49 лет советской милиции //КП. 1966. 10 нояб; Радченко А. Стражи порядка //КП. 1974. 18 янв.; Серяков Г. Эти обыкновенные парни //КП. 1977. 10 нояб.; Белозерский В. Рожденная Октябрем //КП. 1979. 12 нояб.; Гриценко И.Ф. Рубцовская милиция: образование и этапы развития. Барнаул, 1998; Кузнецов В. Рубцовская милиция: этапы развития //ХА. 2002. 20 марта; Селюков И. Так начиналось //РТВ-3 предст. 2002. № 45; Гнилицкая Г. П. Страницы истории милиции города Рубцовска УВД г. Рубцовска. Рубцовск, 2005; Камнева Л. Щит и меч уезда //ВР. 2006. № 45.