Članak 213. Zakona o radu Ruske Federacije liječnički pregledi utvrđuje kao potrebne uvjete za rad pojedinih kategorija zaposlenih. Koje su vrste liječničkih pregleda, kako se plaćaju, što čeka zaposlenika i poslodavca da ne polože pregled, pročitajte u članku.

Kategorije zaposlenika koje se moraju podvrgnuti liječničkim pregledima u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije

Neki zaposlenici, zbog specifičnosti svojih radnih obveza, moraju proći liječničke preglede. To uključuje, prije svega, one navedene u čl. 213 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenici.

Prvo, oni uključuju osobe koje rade u štetnim i/ili opasnim uvjetima, što znači:

1. Na poslu postoje štetni ili opasni čimbenici uključeni u poseban popis, koji se nalazi u Dodatku br. 1 naredbi Ministarstva zdravstva Ruske Federacije „O odobravanju popisa štetnih i (ili) opasnih čimbenika . ..” od 12. travnja 2011. broj 302n (u daljnjem tekstu - Naredba br. 302n). To mogu biti biološki, fizikalni, kemijski čimbenici ili čimbenici procesa rada (na primjer, tjelesna aktivnost).
2. Sam rad je opasan po svojoj prirodi i uvršten je na odgovarajući popis (Dodatak br. 2. Naredbi br. 302n). Na primjer, to uključuje rad na visini i rad na eksplozivnim mjestima.

Drugo, osobe koje rade u prometu podliježu obveznim liječničkim pregledima. Popis takvih zaposlenika odobrava Vlada Ruske Federacije (Rezolucija br. 16 od 19. siječnja 2008.). To uključuje kako osobe koje izravno upravljaju prijevozom, tako i druge zaposlenike čiji je posao vezan uz kretanje prijevoza: dispečere, operatere, pratitelje itd.

Treće, zaposlenici su dužni proći liječničke preglede:

• poduzeća, trgovina, ugostiteljstvo, prehrambena industrija;
• dječje ustanove;
• medicinske organizacije;
• vodovod.

Svrha polaganja liječničkih pregleda u poduzeću. Vrste liječničkih pregleda

1. Preliminarni. Obavljaju se prije sklapanja ugovora o radu. Osnovni cilj njih je utvrditi ima li zaposlenik bolesti koje otežavaju obavljanje pojedinog posla, a sekundarni je rano otkrivanje bolesti, kao i njihova prevencija.
2. Periodični. Kao što je vidljivo iz njihovog naziva, održavaju se jednom u bilo kojem periodu rada. Njihovi ciljevi su praćenje zdravstvenog stanja zaposlenika, sprječavanje i pravovremeno otkrivanje profesionalnih bolesti te sprječavanje nesreća. Konkretna razdoblja njihova prolaska određena su prilozima br. 1. i 2. naredbe br. 302n.

Osim toga, postoje i druge vrste liječničkih pregleda:

1. Izvanredno. Takav liječnički pregledi Zakona o radu Ruske Federacije predviđa u slučajevima kada postoje relevantne liječničke preporuke zabilježene u medicinskom izvješću (članak 13. Dodatka br. 3. Naredbi br. 302n).
2. Prije puta, prije smjene, poslije puta i poslije smjene. Kao što naziv govori, održavaju se prije leta/smjene ili nakon njih. Obveza njihovog donošenja utvrđena je raznim zakonskim aktima. Dakle, vozači su dužni proći preglede prije i nakon putovanja na temelju dijela 1. čl. 23. Zakona "O sigurnosti cestovnog prometa" od 10. prosinca 1995. br. 196-FZ.

Redoviti psihijatrijski pregledi nekih radnika

U dijelu 7. čl. 213 Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje posebne zahtjeve za praćenje zdravlja radnika čije su aktivnosti povezane s povećanom opasnošću i / ili štetnim tvarima i lošim čimbenicima proizvodnje. Takve djelatnike treba redovito pregledavati psihijatar.

Vrste poslova za koje je potrebno proći takve preglede određene su Uredbom Vlade Ruske Federacije „O provedbi zakona „O psihijatrijskoj skrbi...”” od 28.04.1993. br. 377. Konkretno, to uključuje rad povezan s izlaganjem štetnim kemikalijama (na primjer, proizvodni i drugi procesi povezani s oslobađanjem aminokiselina) i fizičke čimbenike (na primjer, rad u uvjetima stalno visoke/niske temperature zraka, fizičko preopterećenje).

Svrha ovakvih događanja je utvrditi prikladnost zaposlenika za obavljanje svojih dužnosti koje zahtijevaju trijeznost, pažnju i koncentraciju. Pregled se obavlja prije početka rada (uz prethodni liječnički pregled, koji je za takve zaposlenike u pravilu obavezan), a zatim najmanje jednom u 5 godina.

Postupak polaganja liječničkih pregleda

• podnositelji zahtjeva za rad u vezi s kretanjem vlakova (vidi "Pravilnik o postupku provođenja preliminarnih liječničkih pregleda ...", odobren naredbom Ministarstva željeznica Ruske Federacije od 29. ožujka 1999. br. 6C);
• građani koji provode radove na uništavanju kemijskog oružja (vidi "Postupak za provođenje preliminarnih i periodičnih liječničkih pregleda ...", odobren naredbom Ministarstva zdravstva Ruske Federacije od 21. ožujka 2000. br. 101).

U odnosu na ostale zaposlenike koji moraju biti podvrgnuti liječničkim pregledima, treba se voditi postupkom provođenja liječničkih pregleda iz Dodatka br. 3 Naredbe br. 302n (u daljnjem tekstu: Postupak provođenja liječničkih pregleda).

Za provođenje prethodnog liječničkog pregleda poslodavac podnositelju zahtjeva mora izdati uputnicu za liječnički pregled. Ovaj obrazac nije odobren. Poslodavac može koristiti obrazac zdravstvene organizacije s kojom je sklopljen ugovor o pregledima ili sam izraditi obrazac. Važno je samo da sadrži sve potrebne podatke navedene u točki 8. Postupka za provođenje liječničkih pregleda.

Ne znate svoja prava?

Periodični pregledi provode se i na temelju uputnice, međutim poslodavac mora unaprijed sastaviti popise djelatnika koji podliježu pregledima i uskladiti sa zdravstvenom ustanovom plan njihovog postupanja.

Na temelju rezultata pregleda izdaje se liječnički nalaz u 2 primjerka. Jedan primjerak ostaje u zdravstvenoj iskaznici, a drugi se daje zaposleniku ili podnositelju zahtjeva. Na temelju ovog zaključka poslodavac je dužan donijeti odluku o prijemu ili neprimanju na rad.

Važno! Odbijanje zapošljavanja na temelju toga što zaposlenik ima medicinske kontraindikacije za to je opravdano. Plenum Oružanih snaga Ruske Federacije naznačio je da se zdravstveno stanje odnosi na poslovne kvalitete zaposlenika (stavci 5., 6. stavka 10. Rezolucije br. 2 od 17. ožujka 2004.).

Liječnički pregledi iz čl. 213 Zakona o radu Ruske Federacije: tko plaća

U skladu s dijelom 8. čl. 213 Zakona o radu liječnički pregledi zaposlenika, kao i ankete predviđene ovim člankom, poslodavac je dužan platiti. Često u te svrhe tvrtke sklapaju ugovore s medicinskim ustanovama. U takvim slučajevima liječničke preglede plaća izravno poslodavac u skladu s uvjetima ugovora. Ako takav ugovor ne postoji, onda je protuzakonito zahtijevati od zaposlenika (podnositelja zahtjeva) da se podvrgavaju liječničkim pregledima o svom trošku.

Međutim, u slučaju podnositelja zahtjeva, dopušteno je sklopiti sporazum da se oni podvrgnu liječničkim pregledima o svom trošku, uz naknadnu nadoknadu od strane tvrtke.

VAŽNO! Zakon ne ovisuje plaćanje liječničkog pregleda poslodavca o rezultatima ovog događaja. Dakle, inspekcijskim nadzorom može se utvrditi nepodobnost kandidata za posao, a s njim se neće sklapati ugovor o radu. No to poslodavca ne oslobađa obveze plaćanja pregleda.

Da bi primio novac, zaposlenik mora napisati prijavu naslovljenu na čelnika tvrtke u bilo kojem obliku. Uz prijavu se prilažu dokumenti koji potvrđuju plaćanje medicinskih usluga. Pritom, zakon ne utvrđuje konkretan rok za isplatu novca na ime troškova liječničkog pregleda. Isplate se u pravilu vrše sljedećeg dana isplate.

VAŽNO! Troškove obveznih liječničkih pregleda zaposlenika čiji rad sadrži štetne ili opasne čimbenike poslodavci mogu nadoknaditi smanjenjem premija osiguranja FSS-u (vidi "Pravila financijske sigurnosti ...", odobrena naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 10. prosinca 2012. broj 580n).

Ako tvrtka odbije zaposleniku isplatiti novac za liječnički pregled, on ih ima pravo naplatiti na sudu.

Što se događa ako zaposlenik ne prođe liječnički pregled

Ako ga zaposlenik, za kojeg je liječnički pregled ili pregled obavezan, nije položio, onda mu poslodavac nema pravo dopustiti rad. Takav zaposlenik mora biti udaljen s posla (članak 76. Zakona o radu Ruske Federacije). Suspenzija se provodi dok se ne otkloni uzrok - odnosno dok zaposlenik ne podvrgne liječničkom pregledu / pregledu.

U ovom slučaju, pitanje plaćanja za razdoblje suspenzije od obavljanja radnih dužnosti rješava se na sljedeći način:

• ako liječnički pregled nije prošao bez krivnje zaposlenika, tada mu se to razdoblje mora isplatiti kao jednostavno (dio 3. članka 76. Zakona o radu Ruske Federacije);
• ako je radnik kriv što nije prošao liječnički pregled, plaća za to vrijeme mu se ne isplaćuje.

Ako zaposlenik odbije ili izbjegne liječnički pregled bez opravdanog razloga, to se može smatrati stegovnim prekršajem.

Nepoštivanje zahtjeva od strane poslodavca iz st. 11 sati 2 žlice. 212 Zakona o radu Ruske Federacije

Poslodavac mora osigurati zaštitu rada i njegove sigurne uvjete. To uključuje, između ostalog, obvezu organiziranja i plaćanja obveznih liječničkih pregleda i pregleda (stav 11, dio 2, članak 212 Zakona o radu Ruske Federacije).

U slučaju neispunjavanja ove obveze od strane poslodavca, koja se može izraziti i u primanju na rad osobe koja nije položila inspekcijski nadzor ili pregled, i u primanju osobe koja ima kontraindikacije za to, može imati za posljedicu novčana kazna iz čl. 3. čl. 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Kazne su sljedeće:

• za organizacije - od 100.000 do 130.000 rubalja;
• za dužnosnike i pojedinačne poduzetnike - od 15.000 do 25.000 rubalja.

U slučaju ponovljenog kršenja, odgovornost se povećava - dio 5. ovog članka Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije sadrži povećane novčane kazne, kao i strože kazne, na primjer, u obliku administrativne obustave aktivnosti .

Utvrđuje se i kaznena odgovornost za kršenje pravila zaštite na radu. Dakle, moguće je privođenje osobe odgovornosti prema čl. 143 Kaznenog zakona Ruske Federacije, ako mu je dopušten rad osobi koja nije prošla liječnički pregled ili koja ima kontraindikacije za rad, uslijed čega su nastupile posljedice u obliku teške tjelesne ozljede ili smrti.

Prema Zakon o radu liječnički pregledi uvijek treba organizirati i platiti poslodavac. Nepoštivanje ove obveze podliježe zakonskoj odgovornosti. No, zaposlenik koji svojom krivnjom nije prošao liječnički pregled također će doživjeti negativne posljedice: neće mu biti plaćeno vrijeme suspenzije s posla.

Odgovornosti za osiguravanje sigurnih uvjeta i zaštitu na radu dodijeljene su poslodavcu.

Poslodavac mora osigurati:

sigurnost radnika tijekom rada zgrada, građevina, opreme, provedbe tehnoloških procesa, kao i alata, sirovina i materijala koji se koriste u proizvodnji;

stvaranje i funkcioniranje sustava upravljanja zaštitom rada;

korištenje sredstava individualne i kolektivne zaštite radnika koji su prošli obveznu certifikaciju ili deklarirali sukladnost u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi;

uvjeti rada koji odgovaraju zahtjevima zaštite rada na svakom radnom mjestu;

režim rada i odmora zaposlenika u skladu s radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava;

stjecanje i izdavanje o svom trošku posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, sredstava za ispiranje i neutraliziranje koji su prošli obvezni certifikat ili izjavu o sukladnosti u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, u u skladu s utvrđenim normama, zaposlenicima zaposlenim na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, kao i poslovima koji se obavljaju u posebnim temperaturnim uvjetima ili povezanima s onečišćenjem;

osposobljavanje u sigurnim metodama i tehnikama obavljanja poslova i pružanja prve pomoći unesrećenima na radu, provođenje savjetovanja o zaštiti na radu, pripravnički staž na radnom mjestu i provjera znanja o uvjetima zaštite na radu;

zabrana rada osobama koje nisu prošle obuku i osposobljavanje iz zaštite na radu, pripravnički staž i provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu prema utvrđenom postupku;

organiziranje kontrole stanja uvjeta rada na radnim mjestima, kao i pravilnog korištenja osobne i kolektivne zaštitne opreme od strane zaposlenika;

provođenje posebne ocjene uvjeta rada u skladu sa propisima o posebnoj ocjeni uvjeta rada;

u slučajevima predviđenim radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava, o svom trošku organizirati obvezne prethodne (prilikom prijave na posao) i povremene (za vrijeme radnog odnosa) liječničke preglede, druge obvezne liječničke preglede, obvezne psihijatrijske preglede zaposlenika, izvanredne liječnički pregledi, obvezni psihijatrijski pregledi zaposlenika na njihov zahtjev u skladu s liječničkim preporukama uz zadržavanje radnog mjesta (radnog mjesta) i prosječne zarade za vrijeme trajanja navedenih liječničkih pregleda, obvezni psihijatrijski pregledi;

onemogućavanje zaposlenika da obavljaju svoje radne obveze bez obaveznih liječničkih pregleda, obveznih psihijatrijskih pregleda, kao iu slučaju medicinskih kontraindikacija;

informiranje zaposlenika o uvjetima i zaštiti rada na radnom mjestu, o opasnostima od oštećenja zdravlja, jamstvima koje im se daju, naknadama koje im pripadaju i osobnoj zaštitnoj opremi;

davanje saveznim tijelima izvršne vlasti koja obavljaju poslove razvoja državne politike i pravne regulative u oblasti rada, saveznoj izvršnoj vlasti ovlaštenoj za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme zakona o radu, dr. savezna tijela izvršna vlast koja provode državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelatnosti, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada, sindikalna kontrolna tijela za poštivanje radnog zakonodavstva i druge akte koji sadrže norme radnog prava , podatke i dokumente potrebne za provedbu svojih ovlasti;

poduzimanje mjera za sprječavanje nesreća, očuvanje života i zdravlja radnika u slučaju takvih situacija, uključujući pružanje prve pomoći žrtvama;

istraživanje i računovodstvo, u skladu s postupkom utvrđenim ovim Zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

sanitarne i kućanske usluge i medicinska potpora zaposlenicima u skladu sa zahtjevima zaštite na radu, kao i dostava zaposlenika oboljelih na radnom mjestu u zdravstvenu organizaciju ako im je potrebna hitna medicinska pomoć;

nesmetan prijem službenika saveznog izvršnog tijela ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem zakona o radu i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, subjekata izvršnih tijela Ruske Federacije u području zaštite rada, tijela Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kao i predstavnici javnih kontrolnih tijela radi provođenja inspekcija uvjeta rada i zaštite rada te istraživanja nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

ispunjavanje uputa službenika saveznog tijela izvršne vlasti ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državni nadzor (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, te razmatranje podnese tijela javne kontrole u uvjetima utvrđenim ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima;

obvezno socijalno osiguranje radnika od nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

upoznavanje zaposlenika sa zahtjevima zaštite na radu;

izradu i donošenje pravilnika i uputa o zaštiti na radu za zaposlenike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog tijela ovlaštenog od strane zaposlenika na način utvrđen člankom ovog zakonika za donošenje lokalnih propisa ;

dostupnost skupa regulatornih pravnih akata koji sadrže zahtjeve zaštite rada u skladu sa specifičnostima njihovih djelatnosti.

Komentar čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije

Sudska praksa prema članku 212. Zakona o radu Ruske Federacije

Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18. rujna 2003. N KAS03-414

Odredbe sadržane u Zakonu o radu Ruske Federacije o obvezi poslodavca da provodi mjere zaštite na radu s pravom (i obvezom) poslodavca da se udalji s posla u vezi s kretanjem vlakova i manevriranjem (da ne dopusti takvo rad), kao i obveza navedenog zaposlenika da prođe obuku na propisani način, provjeru znanja i vještina iz područja zaštite rada (čl. čl., Zakon o radu Ruske Federacije) nisu relevantni za pitanje izvršenja sudskih odluka o vraćanju na posao radnika čiji je rad vezan uz kretanje vlakova i manevarske poslove, te je stoga pozivanje u kasacijskoj žalbi na ove norme Saveznog zakona, koje se navodno primjenjuju u rješavanju ovog spora, neodrživo. .

Pravo na rad neraskidivo je povezano s obvezom poslodavca da osigura sigurne uvjete i zaštitu rada (prema člancima 37., 41. Ustava Ruske Federacije). Kao što je gore navedeno, obveza osiguravanja sigurnih uvjeta zaštite rada leži na poslodavcu (čl. Zakona o radu Ruske Federacije). Prema čl. Zakona o radu Ruske Federacije, nije dopušteno nerazumno odbijanje sklapanja ugovora o radu. Ograničenje je moguće samo na osnovama predviđenim saveznim zakonom, pa je sud opravdano zaključio da je moguće ograničiti prava zaposlenika zbog okolnosti koje se odnose na njegove poslovne kvalitete, a koje uključuju i njegove osobne kvalitete, uključujući i stanje. zdravlja. Ova izjava je u skladu s Rezolucijom Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. ožujka 2004. N (izmijenjena i dopunjena Rezolucijom od 28. prosinca 2006. N 63).

tužiteljica grada Osinniki, regija Kemerovo, podnijela je navedenu prijavu sudu, pozivajući se na činjenicu da je tijekom inspekcijskog nadzora koji je izvršilo tužiteljstvo utvrđeno da uprava rudnika ne poštuje odredbe čl. Zakon o radu Ruske Federacije o certificiranju radnih mjesta za uvjete rada, certificiranju rada na zaštiti rada koji rezultira kršenjem higijenskih i drugih standarda zaštite na radu. U 2004. godini rudnik je doživio 41 ozljedu na radu, od toga 7 slučajeva s teškim ishodom, u 3 mjeseca 2005. godine dogodilo se 5 nesreća, od kojih je 1 smrtonosna. Istraživanje nesreća i provjera su pokazali da su njihovi uzroci nezadovoljavajuća organizacija rada, neučinkovitost kontrole proizvodnje nad poštivanjem zahtjeva industrijske sigurnosti, nezadovoljavajuće stanje tehničkih uređaja i radnih mjesta. Kako bi spriječio štetu zaposlenima u sekciji KT-2 (transportni transport) podružnice rudnika Alardinskaya, koji rade na necertificiranim radnim mjestima bez certificiranja rada zaštite na radu, tužitelj je tražio da se radnje uprave rudnika Alardinskaya podružnica OAO United Coal Company "Yuzhkuzbassugol", obvezati upravu da obustavi rad lokacije "KT-2" do kršenja zahtjeva iz članka Zakona o radu Ruske Federacije, stavka 1.2. Pravilnika o postupku za atestiranje radnih mjesta u pogledu uvjeta rada ukidaju.

Na temelju čl. Zakon o radu Ruske Federacije nameće poslodavcu obveze da osigura sigurne uvjete i zaštitu rada u organizaciji.

U predmetu koji se razmatra šteta zdravom radniku CJSC "Kord" uzrokovana je izvorom povećane opasnosti (nagnuti čistač kao dio jedinice za labavljenje i čišćenje), čiji je vlasnik, obvezan na temelju čl. 1079 Građanskog zakona Ruske Federacije radi naknade štete, prvotuženik.

Prilikom donošenja odluke, sud je polazio od činjenice da je pitanje koje se razmatra u zajedničkoj nadležnosti Ruske Federacije i njezinih sastavnih jedinica, a ovlasti potonjih u području zaštite rada definirane su čl. 6 FZ N 181-FZ, uključujući provedbu državne politike zaštite rada. Prema dijelu 4. čl. 11. ovog zakona i čl. Zakona o radu Ruske Federacije, državno upravljanje zaštitom rada na područjima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije provode savezna izvršna tijela i izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada unutar njihove ovlasti. Zakonom Permske regije "O zaštiti rada u Permskoj regiji" od 7. kolovoza 1997. N 814-121 (2. dio članka 6.) ovlasti u području zaštite rada dodijeljene su regionalnoj upravi koju predstavlja regionalna uprava za rad. , koje u zastupanju Odjela provodi državne politike u području zaštite na radu i državnog upravljanja zaštitom rada u regiji. Obveze poslodavca da dostavi dokumente nadležnim tijelima nadzora i kontrole u području zaštite na radu propisane su čl. Zakon o radu Ruske Federacije.

Poslodavac je, u skladu s dijelom 2. članka Zakona o radu Ruske Federacije, dužan osigurati istraživanje i evidentiranje nesreća na radu i profesionalnih bolesti u skladu s postupkom utvrđenim ovim Zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim propisima. pravni akti Ruske Federacije (izmijenjeni i dopunjeni Saveznim zakonom od 30.06.2006 N 90-FZ).

Kao što proizlazi iz materijala, revizija usklađenosti sa zahtjevima sigurnosti i zaštite rada pokazala je da uprava CJSC Yaroslavl Tvornica ventilacijskih proizvoda ne osigurava sigurne radne uvjete, krši zahtjeve čl. Umjetnost. , Zakon o radu Ruske Federacije o certificiranju radnih mjesta u pogledu uvjeta rada, nakon čega slijedi certificiranje organizacije rada na zaštiti rada.

Međuokružno tužiteljstvo Kolchuginsk, zajedno s Državnim inspektoratom rada za Vladimirsku regiju, provelo je reviziju provedbe zakonodavstva o zaštiti rada u djelatnostima Gorets LLC, što je pokazalo da uprava ne osigurava sigurne uvjete rada, čime se krše zahtjevi čl. Umjetnost. , Zakon o radu Ruske Federacije o certificiranju radnih mjesta u pogledu radnih uvjeta, nakon čega slijedi certifikacija organizacije rada na zaštiti rada.

Kao što proizlazi iz materijala, revizija usklađenosti sa zahtjevima sigurnosti i zaštite rada pokazala je da uprava CJSC Yaroslavl Tvornica ventilacijskih proizvoda ne osigurava sigurne radne uvjete, krši zahtjeve čl. , Zakon o radu Ruske Federacije o certificiranju radnih mjesta u pogledu radnih uvjeta, nakon čega slijedi certifikacija organizacije rada na zaštiti rada.

Prema dijelu 2. čl. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan osigurati da zaposlenici ne smiju obavljati svoje radne obveze u slučaju medicinskih kontraindikacija.

Stavak 5. dio 1. čl. Zakon o radu Ruske Federacije utvrđuje obvezu poslodavca da suspendira zaposlenika s posla ako, u skladu s liječničkom potvrdom izdanom u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, postoje kontraindikacije da radnik obavlja poslove predviđene ugovorom o radu.

Odgovornosti za osiguravanje sigurnih uvjeta i zaštitu na radu dodijeljene su poslodavcu.

Poslodavac mora osigurati:

sigurnost radnika tijekom rada zgrada, građevina, opreme, provedbe tehnoloških procesa, kao i alata, sirovina i materijala koji se koriste u proizvodnji;

stvaranje i funkcioniranje sustava upravljanja zaštitom rada;

korištenje sredstava individualne i kolektivne zaštite radnika koji su prošli obveznu certifikaciju ili deklarirali sukladnost u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi;

uvjeti rada koji odgovaraju zahtjevima zaštite rada na svakom radnom mjestu;

režim rada i odmora zaposlenika u skladu s radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava;

stjecanje i izdavanje o svom trošku posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, sredstava za ispiranje i neutraliziranje koji su prošli obvezni certifikat ili izjavu o sukladnosti u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, u u skladu s utvrđenim normama, zaposlenicima zaposlenim na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, kao i poslovima koji se obavljaju u posebnim temperaturnim uvjetima ili povezanima s onečišćenjem;

osposobljavanje u sigurnim metodama i tehnikama obavljanja poslova i pružanja prve pomoći unesrećenima na radu, provođenje savjetovanja o zaštiti na radu, pripravnički staž na radnom mjestu i provjera znanja o uvjetima zaštite na radu;

zabrana rada osobama koje nisu prošle obuku i osposobljavanje iz zaštite na radu, pripravnički staž i provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu prema utvrđenom postupku;

organiziranje kontrole stanja uvjeta rada na radnim mjestima, kao i pravilnog korištenja osobne i kolektivne zaštitne opreme od strane zaposlenika;

provođenje posebne ocjene uvjeta rada u skladu sa propisima o posebnoj ocjeni uvjeta rada;

u slučajevima predviđenim radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava, o svom trošku organizirati obvezne prethodne (prilikom prijave na posao) i povremene (za vrijeme radnog odnosa) liječničke preglede, druge obvezne liječničke preglede, obvezne psihijatrijske preglede zaposlenika, izvanredne liječnički pregledi, obvezni psihijatrijski pregledi zaposlenika na njihov zahtjev u skladu s liječničkim preporukama uz zadržavanje radnog mjesta (radnog mjesta) i prosječne zarade za vrijeme trajanja navedenih liječničkih pregleda, obvezni psihijatrijski pregledi;

onemogućavanje zaposlenika da obavljaju svoje radne obveze bez obaveznih liječničkih pregleda, obveznih psihijatrijskih pregleda, kao iu slučaju medicinskih kontraindikacija;

informiranje zaposlenika o uvjetima i zaštiti rada na radnom mjestu, o opasnostima od oštećenja zdravlja, jamstvima koje im se daju, naknadama koje im pripadaju i osobnoj zaštitnoj opremi;

davanje saveznim tijelima izvršne vlasti koja obavljaju poslove razvoja državne politike i pravne regulative u oblasti rada, saveznoj izvršnoj vlasti ovlaštenoj za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme zakona o radu, dr. savezna tijela izvršna vlast koja provode državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelatnosti, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada, sindikalna kontrolna tijela za poštivanje radnog zakonodavstva i druge akte koji sadrže norme radnog prava , podatke i dokumente potrebne za provedbu svojih ovlasti;

poduzimanje mjera za sprječavanje nesreća, očuvanje života i zdravlja radnika u slučaju takvih situacija, uključujući pružanje prve pomoći žrtvama;

istraživanje i računovodstvo, u skladu s postupkom utvrđenim ovim Zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

sanitarne i kućanske usluge i medicinska potpora zaposlenicima u skladu sa zahtjevima zaštite na radu, kao i dostava zaposlenika oboljelih na radnom mjestu u zdravstvenu organizaciju ako im je potrebna hitna medicinska pomoć;

nesmetan prijem službenika saveznog izvršnog tijela ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem zakona o radu i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, subjekata izvršnih tijela Ruske Federacije u području zaštite rada, tijela Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kao i predstavnici javnih kontrolnih tijela radi provođenja inspekcija uvjeta rada i zaštite rada te istraživanja nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

ispunjavanje uputa službenika saveznog tijela izvršne vlasti ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državni nadzor (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, te razmatranje podnese tijela javne kontrole u uvjetima utvrđenim ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima;

obvezno socijalno osiguranje radnika od nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

upoznavanje zaposlenika sa zahtjevima zaštite na radu;

izradu i donošenje pravilnika o zaštiti rada i uputa za zaposlenike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog tijela ovlaštenog od strane zaposlenika na način utvrđen člankom 372. ovog zakonika za donošenje lokalnih propisa;

dostupnost skupa regulatornih pravnih akata koji sadrže zahtjeve zaštite rada u skladu sa specifičnostima njihovih djelatnosti.

Komentari na čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije

1. U skladu s čl. 22. Zakona o radu poslodavac je dužan osigurati sigurnost na radu i uvjete koji udovoljavaju zahtjevima zaštite i higijene rada. Članak 4. Zakona o radu zabranjuje prisilni rad. Zakonodavac se posebno odnosi na prisilni rad na zahtjev poslodavca za obavljanje radnih dužnosti od strane radnika ako mu nisu osigurana sredstva kolektivne ili individualne zaštite ili rad ugrožava život ili zdravlje radnika.

Poslodavac je dužan zaposlenicima osigurati normalne uvjete za ispunjavanje standarda proizvodnje. Takvi uvjeti posebno uključuju uvjete rada koji udovoljavaju zahtjevima zaštite rada i sigurnosti proizvodnje (članak 163. Zakona o radu).

2. Poslodavac je dužan organizirati odgovarajuće (u skladu sa SNiP 2.09.04-87 "Upravne i udobne zgrade") sanitarne i kućanske te medicinske i preventivne usluge. Cijeli skup i površina sanitarnih zgrada, uređaja, medicinskih ustanova za odgovarajuće vrste organizacija i broj osoblja navedeni su u imenovanom SNiP-u. Nedostatak bilo koje vrste sanitarnih i medicinskih objekata nadležni nadzorni organi mogu ocijeniti kao kršenje normi Zakona o radu.

Odobren nacionalni standard Ruske Federacije GOST R ISO 12100-1-2007 "Sigurnost strojeva. Osnovni koncepti, opći principi projektiranja. Dio 1. Osnovni pojmovi, metodologija". Naredbom Rostekhregulirovanie od 27. prosinca 2007. N 500-st.

3. Potrebno je organizirati proizvodni proces na način da se tijekom rada industrijskih zgrada, građevina, opreme, provođenja tehnoloških procesa, korištenja sirovina i materijala, osigura sigurnost radnika. Kada to zahtijevaju utvrđene procedure i propisi, poslodavac mora osigurati da je kolektivna i osobna zaštitna oprema dostupna i pravilno održavana.

4. Poslodavac je dužan osigurati da uvjeti rada na svakom radnom mjestu budu u skladu sa zahtjevima propisa o zaštiti rada, tj. utvrđeni standardi za sve štetne i opasne čimbenike. Ovi standardi utvrđeni su odgovarajućim GOST-om, sanitarnim i građevinskim pravilima, drugim regulatornim dokumentima koje su odobrila ovlaštena tijela državne vlasti i uprave.

5. Normativ o propisivanju režima rada i odmora zaposlenika od strane poslodavca je referenca. Zahtjevi sek. IV i V TC o radnom vremenu i vremenu odmora. Istodobno, treba imati na umu da zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije može poboljšati položaj zaposlenika u usporedbi s važećim saveznim zakonodavstvom.

6. Kombinezoni, zaštitne cipele i druga osobna zaštitna oprema predviđena navedenim normama obvezni su minimum za poslodavca za njihovo besplatno izdavanje zaposlenicima (Uredba Ministarstva rada Rusije od 8. prosinca 1997. N 61 „O odobrenju standardni industrijski standardi za besplatno izdavanje posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme).

Poslodavac, uzimajući u obzir mišljenje radnog kolektiva, ima pravo odlučivanja o besplatnom izdavanju radne odjeće i zaštitne obuće zaposlenicima iznad normativa na teret dobiti.

Odobren dekret Ministarstva rada Rusije od 18. prosinca 1998. N 51. Pravila za osiguranje radnika posebnom odjećom, posebnom obućom i drugom osobnom zaštitnom opremom.

Osobna zaštitna oprema koja se izdaje zaposlenicima mora odgovarati njihovom spolu, visini i veličini, prirodi i uvjetima obavljanja poslova te osiguravati sigurnost na radu. Sukladno čl. 215. Zakona o radu, osobna zaštitna oprema za radnike, uključujući inozemnu, mora biti u skladu sa zahtjevima zaštite rada utvrđenim u Ruskoj Federaciji i imati potvrde o sukladnosti. Nije dopuštena kupnja i izdavanje osobne zaštitne opreme zaposlenicima koji nemaju certifikat o sukladnosti.

Poslodavac je dužan zamijeniti ili popraviti posebnu odjeću i posebnu obuću koja je postala neupotrebljiva prije isteka roka nošenja iz razloga na koje radnik ne može utjecati.

U slučaju gubitka ili oštećenja osobne zaštitne opreme na za to određenim mjestima njihovog skladištenja iz razloga na koje zaposlenici ne mogu utjecati, poslodavac im je dužan izdati drugu ispravnu osobnu zaštitnu opremu.

Prijem ulazne osobne zaštitne opreme obavlja povjerenstvo predstavnika poslodavca i sindikalnog ili drugog predstavničkog tijela ovlaštenog od strane radnika, koje sačinjava akt o kvaliteti ulaznog kombinezona, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, njihova usklađenost sa zahtjevima GOST-a.

Nije dopušteno izdavanje materijala za njihovu izradu ili novca za njihovu kupnju u zamjenu za kombinezon i specijalnu obuću. U iznimnim slučajevima, ako normativima utvrđeni kombinezon i specijalna obuća ne budu izdani na vrijeme, a s tim su ih stekli sami zaposlenici, poslodavac je dužan radnicima nadoknaditi troškove nabave kombinezona i posebne obuće i upisati kombinezon i specijalnu obuću kao inventar organizacije.

Izdavanje zaposlenicima i njihovo uručenje kombinezona, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme mora biti evidentirano u osobnoj iskaznici.

Poslodavac je dužan organizirati pravilnu njegu osobne zaštitne opreme, pravodobno provoditi pranje, kemijsko čišćenje, popravak, otplinjavanje, dekontaminaciju, neutralizaciju i otprašivanje odijela, kao i popravak, otplinjavanje, dekontaminaciju i neutralizaciju zaštitne obuće i drugih osobnih zaštitnih sredstava. oprema.

7. Poslodavac je dužan sve novoprimljene radnike uputiti o pitanjima zaštite na radu i osposobiti ih za sigurne metode i tehnike za obavljanje poslova neposredno na radnom mjestu u više smjena.

Poslodavac je dužan osigurati obuku o zaštiti na radu za sve novopridošlice na posao, kao i one premještene na drugo radno mjesto u organizaciji. Za osobe koje se primaju na rad, za čije obavljanje je potrebna posebna obuka i stručna selekcija, mora se organizirati prethodna obuka iz pravila zaštite na radu uz obvezno uvažavanje specifičnosti struke (vrste posla). Na kraju predmeta studenti polažu ispit iz poznavanja zahtjeva zaštite na radu.

U skladu s GOST 12.0.004-90 "Sustav standarda zaštite na radu. Organizacija obuke o zaštiti na radu. Opće odredbe", prema prirodi i vremenu provođenja, brifing radnika podijeljen je na uvodni, primarni na radnom mjestu, ponovljeni , neplanirano, ciljano.

Uvodni brifing provodi se sa svim novoprimljenima, bez obzira na njihovu stručnu spremu, radni staž u određenoj struci ili radnom mjestu, kao i sa poslovnim putnicima, studentima, studentima koji su pristigli na industrijsko osposobljavanje ili praksu.

Inicijalni referat na radnom mjestu provodi se sa svim novoprimljenim u organizaciju, premještenim iz jedne u drugu postrojbu, upućivanim studentima, studentima, s radnicima koji za njih obavljaju novi posao, kao i sa građevinarima prilikom izvođenja građevinsko-montažnih radova na teritorij organizacije. Brifing se provodi sa svakim zaposlenikom pojedinačno, uz demonstraciju sigurnih metoda i metoda rada.

Ponovljeni instruktaž provodi se radi provjere i povećanja razine poznavanja pravilnika i uputa o zaštiti na radu pojedinačno ili sa grupom radnika iste struke prema programu primarnog informiranja na radnom mjestu. Svi radnici prolaze takav brifing najmanje svakih 6 mjeseci, osim radnika koji nisu povezani s korištenjem alata i opreme.

Neplanirani brifing organizira se kada se mijenjaju pravila zaštite na radu i tehnološki proces, zamjenjuje oprema i drugi čimbenici koji utječu na sigurnost rada. Trenutni brifing provodi se sa zaposlenicima prije izrade poslova za koje se izdaje radna dozvola.

Ciljano treniranje potrebno je u sljedećim slučajevima:

obavljanje jednokratnih poslova koji nisu povezani s izravnim dužnostima u specijalnosti (utovar, istovar, čišćenje teritorija, jednokratni rad izvan organizacije, radionice itd.);

otklanjanje posljedica nesreća, elementarnih nepogoda i katastrofa;

izrada radova za koje se izdaje radna dozvola, dozvola i drugi dokumenti;

provođenje ekskurzija, organiziranje masovnih događanja s učenicima.

Primarni brifing na radnom mjestu, ponovljeni, neplanirani i ciljani, provodi izravno voditelj rada (predradnik, instruktor industrijskog osposobljavanja, učitelj).

Ne smiju raditi zaposlenici koji na propisani način nisu prošli osposobljavanje, instrukcije, pripravnički staž i provjeru znanja iz zahtjeva zaštite na radu.

8. Ovjeravanje radnih mjesta na uvjete rada provodi se u skladu s Postupkom za atestiranje radnih mjesta na uvjete rada, odobrenim. Naredba Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 31. kolovoza 2007. N 569.

9. Poslodavac je dužan o svom trošku provoditi obvezne prethodne (pri zapošljavanju) i periodične (tijekom radnog odnosa) liječničke preglede zaposlenika, izvanredne liječničke preglede zaposlenika na njihov zahtjev u skladu s liječničkim preporukama, te spriječiti zaposlenike u obavljanju svojih radne obveze bez podvrgavanja obveznim liječničkim pregledima, kao iu slučaju medicinskih kontraindikacija.

Sukladno čl. 213. Zakona o radu radnici koji se bave teškim poslovima i radovima sa štetnim ili opasnim radnim uvjetima (uključujući podzemne radove), kao i na poslovima vezanim za kretanje prijevoza, zaposlenici organizacija u prehrambenoj industriji, javnom ugostiteljstvu i trgovini, vodama opskrbni objekti, medicinsko-preventivne i dječje ustanove prolaze obvezne preliminarne po prijemu na posao i povremene (osobe mlađe od 21 godine - godišnje) liječničke preglede.

Popise štetnih, opasnih tvari i proizvodnih čimbenika, pri radu s kojima su potrebni prethodni i periodični liječnički pregledi radnika, te odobreni takvi radovi. Naredba Ministarstva zdravstva i medicinske industrije Rusije od 14. ožujka 1996. N 90.

10. Istragu i evidentiranje nezgoda na radu i profesionalnih bolesti poslodavac provodi sukladno čl. Umjetnost. 227 - 231 Zakona o radu, kao i Uredbom Ministarstva rada Rusije od 24. listopada 2002. N 73 "O odobravanju obrazaca dokumenata potrebnih za istraživanje i računovodstvo industrijskih nesreća i Pravilnika o značajke istrage industrijskih nesreća u određenim industrijama i organizacijama".

11. Odobren dekret Ministarstva rada Rusije od 4. srpnja 2003. N 45. norme za besplatnu distribuciju sredstava za ispiranje i neutralizaciju zaposlenicima.

Članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije s komentarima i promjenama u 2018.-2019.

Odgovornosti za osiguravanje sigurnih uvjeta i zaštitu na radu dodijeljene su poslodavcu.

Poslodavac mora osigurati:

• sigurnost radnika tijekom rada zgrada, građevina, opreme, provedbe tehnoloških procesa, kao i alata, sirovina i materijala koji se koriste u proizvodnji;
• stvaranje i funkcioniranje sustava upravljanja zaštitom rada;
• korištenje sredstava individualne i kolektivne zaštite radnika koji su prošli obveznu certifikaciju ili deklarirali sukladnost u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi;
• uvjeti rada koji odgovaraju zahtjevima zaštite rada na svakom radnom mjestu;
• režim rada i odmora zaposlenika u skladu s radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava;
• stjecanje i izdavanje o svom trošku posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, sredstava za ispiranje i neutraliziranje koji su prošli obvezni certifikat ili izjavu o sukladnosti u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, u u skladu s utvrđenim normama, zaposlenicima zaposlenim na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, kao i poslovima koji se obavljaju u posebnim temperaturnim uvjetima ili povezanima s onečišćenjem;
• osposobljavanje u sigurnim metodama i tehnikama obavljanja poslova i pružanja prve pomoći unesrećenima na radu, provođenje savjetovanja o zaštiti na radu, pripravnički staž na radnom mjestu i provjera znanja o uvjetima zaštite na radu;
• zabrana rada osobama koje nisu prošle obuku i osposobljavanje iz zaštite na radu, pripravnički staž i provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu prema utvrđenom postupku;
• organiziranje kontrole stanja uvjeta rada na radnim mjestima, kao i pravilnog korištenja osobne i kolektivne zaštitne opreme od strane zaposlenika;
• provođenje posebne ocjene uvjeta rada u skladu sa propisima o posebnoj ocjeni uvjeta rada;
• u slučajevima predviđenim radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava, o svom trošku organizirati obvezne prethodne (prilikom prijave na posao) i povremene (za vrijeme radnog odnosa) liječničke preglede, druge obvezne liječničke preglede, obvezne psihijatrijske preglede zaposlenika, izvanredne liječnički pregledi, obvezni psihijatrijski pregledi zaposlenika na njihov zahtjev u skladu s liječničkim preporukama uz zadržavanje radnog mjesta (radnog mjesta) i prosječne zarade za vrijeme trajanja navedenih liječničkih pregleda, obvezni psihijatrijski pregledi;
• onemogućavanje zaposlenika da obavljaju svoje radne obveze bez obaveznih liječničkih pregleda, obveznih psihijatrijskih pregleda, kao iu slučaju medicinskih kontraindikacija;
• informiranje zaposlenika o uvjetima i zaštiti rada na radnom mjestu, o opasnostima od oštećenja zdravlja, jamstvima koje im se daju, naknadama koje im pripadaju i osobnoj zaštitnoj opremi;
• davanje saveznim tijelima izvršne vlasti koja obavljaju poslove razvoja državne politike i pravne regulative u oblasti rada, saveznoj izvršnoj vlasti ovlaštenoj za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme zakona o radu, dr. savezna tijela izvršna vlast koja provode državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelatnosti, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada, sindikalna kontrolna tijela za poštivanje radnog zakonodavstva i druge akte koji sadrže norme radnog prava , podatke i dokumente potrebne za provedbu svojih ovlasti;
• poduzimanje mjera za sprječavanje nesreća, očuvanje života i zdravlja radnika u slučaju takvih situacija, uključujući pružanje prve pomoći žrtvama;
• istraživanje i računovodstvo, u skladu s postupkom utvrđenim ovim Zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, nesreća na radu i profesionalnih bolesti;
• sanitarne i kućanske usluge i medicinska potpora zaposlenicima u skladu sa zahtjevima zaštite na radu, kao i dostava zaposlenika oboljelih na radnom mjestu u zdravstvenu organizaciju ako im je potrebna hitna medicinska pomoć;
• nesmetan prijem službenika saveznog izvršnog tijela ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem zakona o radu i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, subjekata izvršnih tijela Ruske Federacije u području zaštite rada, tijela Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kao i predstavnici javnih kontrolnih tijela radi provođenja inspekcija uvjeta rada i zaštite rada te istraživanja nesreća na radu i profesionalnih bolesti;
• ispunjavanje uputa službenika saveznog tijela izvršne vlasti ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državni nadzor (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, te razmatranje podnese tijela javne kontrole u uvjetima utvrđenim ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima;
• obvezno socijalno osiguranje radnika od nesreća na radu i profesionalnih bolesti;
• upoznavanje zaposlenika sa zahtjevima zaštite na radu;
• izradu i donošenje pravilnika o zaštiti rada i uputa za zaposlenike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog tijela ovlaštenog od strane zaposlenika na način utvrđen člankom 372. ovog zakonika za donošenje lokalnih propisa;
• dostupnost skupa regulatornih pravnih akata koji sadrže zahtjeve zaštite rada u skladu sa specifičnostima njihovih djelatnosti.

Komentar na članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije:

1. S obzirom na to da su mnoge obveze poslodavca da osiguraju sigurne uvjete i zaštitu rada, sadržane u članku 212. Zakona o radu Ruske Federacije, navedene u posebnim člancima odjeljka "Zaštita rada" i drugim odjeljcima te su obuhvaćene u komentari na ove članke, oni se ovdje neće razmatrati (umjesto pozivanja na relevantne članke).

2. Osiguravanje sigurnosti radnika u radu zgrada, građevina, opreme, tehnoloških procesa znači da ti procesi moraju biti u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada.

Za državne regulatorne zahtjeve za zaštitu rada, pogledajte komentar. na čl. 211.

O osiguranju sigurnosti opreme, tehnoloških procesa, sirovina i materijala koji se koriste u proizvodnji, vidjeti komentare. na čl. 215.

3. Radi sprječavanja ili smanjenja utjecaja na radnike štetnih ili opasnih proizvodnih čimbenika, kao i zaštite od onečišćenja, radnicima se o trošku poslodavca mora osigurati osobna zaštitna sredstva (posebna odjeća, posebna obuća i druga osobna zaštitna oprema). zaštitna oprema) i kolektivna zaštitna oprema (tehnička zaštitna oprema od udara, na primjer, pokretnih dijelova opreme koji su izvor opasnosti; od ulaska u radni prostor opasnih tvari i materijala ili alata koji se koriste u radu) , koji su prošli obveznu certifikaciju ili izjavu o sukladnosti u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi.

Sadržaj koncepata certifikacije navedenih u stavku 3. dijela 2. članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije kao oblik potvrde usklađenosti objekata sa zahtjevima tehničkih propisa, odredbama standarda, skupovima pravila ili uvjeti ugovora i izjava o sukladnosti kao oblik potvrde usklađenosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa objavljena je u čl. 2. Zakona o tehničkoj regulativi.

Postupak prolaska obveznog certificiranja i deklariranja sukladnosti utvrđen je u Pogl. 4. navedenog Zakona.

O nabavi osobne zaštitne opreme, vidi komentar. na čl. 221.

Opskrbu djelatnika certificiranom kolektivnom zaštitnom opremom poslodavac provodi u skladu sa građevinskim propisima i propisima, sanitarnim pravilima i propisima, međusektorskim i sektorskim propisima o zaštiti rada i drugim podzakonskim aktima kojima se utvrđuju sigurnosni zahtjevi za određenu vrstu proizvodnje, proizvodni proces, oprema, alati itd.

4. Osiguravanje usklađenosti radnih mjesta sa zahtjevima zaštite rada od strane poslodavca znači da njihov smještaj i organizacija, te oprema i alati za rad, zračni okoliš i sl. moraju biti sigurni i ne ugrožavati život i zdravlje radnika. Kako je navedeno u komentaru čl. 211. Zakona o radu, državni regulatorni zahtjevi za zaštitu rada sadržani su u saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i podzakonskim aktima. Na primjer, kada opremaju radna mjesta i održavaju ih u sigurnom stanju, moskovskim se organizacijama preporučuje da se pridržavaju sljedećih zahtjeva zaštite rada.

Radna mjesta moraju biti opremljena potrebnom tehnološkom opremom, sigurnosnim uređajima, učvršćenjima i drugim sredstvima za osiguranje zdravih i sigurnih radnih uvjeta. Oprema, uredska oprema, pomoćni uređaji, rezni, mjerni i pomoćni alati, materijali, zarezi, sastavni dijelovi i gotovi dijelovi, proizvodi i predmeti za njegu radnog mjesta moraju biti postavljeni na radnom mjestu tako da se osiguraju uvjeti za siguran rad.

Radna mjesta trebaju biti opremljena platformama za postavljanje materijala i dijelova za vrijeme njihove obrade. Praznine i obrađene dijelove treba postaviti samo na za to određeno mjesto u posebne posude ili u stabilne hrpe (slopove, pakete) visine ne veće od 1 m za metalne dijelove i 1,7 m za drvo.

Na opremi, stolovima, mehanizmima itd. ne bi smjelo biti artikala koje ne zahtijevaju uvjeti proizvodnje.

Radna mjesta za elektrozavarivanje smještena u proizvodnoj prostoriji moraju biti ograđena trajnim ili prijenosnim štitnicima visine najmanje 1,8 m, a višestanički transformatori i generatori moraju biti ograđeni pregradama visine 2,5 m, isključujući pristup neovlaštenim osobama. , itd. (odjeljak 11 "Organizacija radnog mjesta" Metodoloških smjernica o zaštiti rada za organizacije u gradu Moskvi, odobrenih naredbom moskovske vlade od 1. srpnja 2003. N 1140-RP, s Popisom normativnih pravnih akata o radu zaštite, na koju se upućuju u tekstu Smjernica, s izmjenama i dopunama (Bilten gradonačelnika i Vlade Moskve. 2003. N 42).

Racionalnim korištenjem proizvodnih pogona osiguravaju se sigurni uvjeti rada i odgovarajuća tehnička opremljenost svih radnih mjesta; unapređenje tehnoloških procesa i modernizacija tehnološke opreme; mehanizacija i automatizacija tehnoloških operacija u vezi s transportom i korištenjem otrovnih, zapaljivih i zapaljivih tekućina; implementaciju sustava automatskog ili daljinskog upravljanja opremom opasnih i opasnih industrija i na druge načine koji udovoljavaju zahtjevima jedinstvenih međusektorskih i sektorskih pravila zaštite rada, sanitarnih pravila i normativa odobrenih na propisan način.

Za utvrđivanje usklađenosti uvjeta rada na svakom radnom mjestu sa zahtjevima zaštite rada, poslodavac mora organizirati učinkovitu kontrolu proizvodnje nad razinom izloženosti štetnim ili opasnim proizvodnim čimbenicima na zdravlje radnika. U tu svrhu velika i srednja poduzeća mogu stvoriti vlastite laboratorije, opremljene potrebnim instrumentima i opremljene kvalificiranim stručnjacima. U manjim organizacijama takav se posao može obavljati na temelju ugovora s organizacijama koje pružaju usluge u području zaštite na radu.

Poslodavac voditeljima strukturnih odjela dodjeljuje posebne zadaće osiguranja rada i fiksira ih u opisima poslova ili odobrava nalogom organizacije, dostavlja relevantnom službeniku uz potvrdu prilikom zapošljavanja (imenovanja na novo radno mjesto).

Prije početka rada, njihov voditelj (voditelj proizvodnje, poslovođa, poslovođa i sl.) dužan je provjeriti opremu, uređaje, uredsku opremu, ventilaciju, uzemljenje, startanje, signalne uređaje, mjesta rada, kako bi se uvjerio da su u potpunosti u potpunosti ispravan i siguran.

Postupak za provođenje određenih vrsta kontrole proizvodnje određen je regulatornim pravnim aktima. Na primjer, organizacija i provođenje nadzora proizvodnje nad poštivanjem sanitarnih pravila i provedba sanitarnih i protuepidemijskih (preventivnih) mjera regulirani su Sanitarnim pravilima SP 1.1.1058-01, koji su stupili na snagu 1. siječnja 2002. 18 (BNA RF. 2001. br. 45).

Sukladno čl. 11. Zakona o industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih objekata Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. ožujka 1999. odobrena su Pravila za organizaciju i provedbu nadzora proizvodnje nad poštivanjem zahtjeva industrijske sigurnosti u opasnom proizvodnom objektu (SZ RF 1999. N 11. čl. 1305).

Na temelju ovih Pravila svaka organizacija koja upravlja opasnim proizvodnim objektima izrađuje pravilnik o kontroli proizvodnje, uzimajući u obzir profil proizvodnog pogona, koji odobrava čelnik pogonske organizacije uz obvezni dogovor s teritorijalnim tijelom koje vrši državni nadzor. u području industrijske sigurnosti.

Za organizaciju i provedbu kontrole proizvodnje odgovorni su voditelj operativne organizacije i osobe kojima su te dužnosti povjerene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ako se u objektu za kontrolu proizvodnje otkriju kršenja sigurnosnih zahtjeva i sanitarnih pravila, poslodavac je dužan poduzeti mjere za otklanjanje utvrđenih povreda i sprječavanje njihovog nastanka, uključujući: obustaviti ili obustaviti rad ili rad pojedinih radionica, pogona, pogona zgrada , konstrukcije, oprema, obavljanje pojedinih vrsta poslova i pružanje usluga; zaustaviti uporabu u proizvodnji sirovina, materijala koji ne zadovoljavaju utvrđene zahtjeve i ne osiguravaju oslobađanje proizvoda sigurnih za ljude itd.

Poslodavcu se postavljaju posebni zahtjevi u vezi s potrebom osiguranja radijacijske sigurnosti pri rukovanju zaposlenicima izvorima ionizirajućeg zračenja. Posebice, poslodavac je dužan redovito obavještavati zaposlenike (osoblje) o razinama ionizirajućeg zračenja na njihovim radnim mjestima te o visini pojedinačnih doza zračenja koje primaju; planirati i provoditi posebne događaje; provoditi sustavni proizvodni nadzor radijacijske situacije na radnim mjestima, u prostorijama, na području organizacija, kao i nad ispuštanjem i ispuštanjem radioaktivnih tvari (članak 14. Zakona o radijacijskoj sigurnosti stanovništva).

Od 1998. godine uvodi se godišnje radijacijsko-higijensko certificiranje organizacija - sustavna procjena utjecaja glavnih izvora ionizirajućeg zračenja (proizvođačkih i prirodnih) ovisno o stanju okoliša i životnim uvjetima.

Standardni obrasci radijacijsko-higijenskih putovnica organizacija i teritorija odobreni su 21. lipnja 1999. Naredbom Ministarstva zdravlja Rusije N 240, Gosatomnadzor Rusije N 65, Goscomecology Rusije N 289 (BNA RF. 1999. N 30) .

Poslodavac je također dužan poduzeti posebne mjere za sprječavanje kancerogenih opasnosti, i to: poduzeti mjere za isključenje mogućnosti kontakta radnika s kancerogenim tvarima; zamijeniti kancerogene tvari i čimbenike nekancerogenim ili manje kancerogenim tvarima i čimbenicima; ograničiti što je više moguće broj osoba izloženih kancerogenim čimbenicima; pri projektiranju ili rekonstrukciji proizvodnih objekata dajte prednost kontinuiranim tehnološkim procesima bez otpada s maksimalnim stupnjem automatizacije i mehanizacije, kao i zatvorenoj opremi itd. Glavni državni sanitarni liječnik Ruske Federacije // BNA RF. 2008. N 23).

Radi utvrđivanja i evidentiranja poduzeća, tehnoloških procesa, pojedinih radionica i proizvodnih pogona na kojima su radnici ili bi mogli biti izloženi kancerogenim čimbenicima, razvijati mjere prevencije malignih novotvorina, te pravovremeno poduzeti mjere zaštite zdravlja radnika, sanitarno-higijenskih certificiranje kancerogenih opasnih industrija provodi se u skladu s Metodološkim smjernicama odobrenim na propisani način iu rokovima dogovorenim s teritorijalnim tijelima Rospotrebnadzora (MU 1.1.688-98 - Zaštita rada i socijalno osiguranje. 1999. N 8. S 71).

5. Tijekom certificiranja radnih mjesta utvrđuje se usklađenost radnih mjesta sa zahtjevima zaštite rada, naprednim tehničkim, tehnološkim, organizacijskim rješenjima, kao i najboljim praksama, normativima i standardima.

Certificiranje radnih mjesta u pogledu uvjeta rada - procjena uvjeta rada na radnim mjestima radi utvrđivanja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih čimbenika i poduzimanja mjera za usklađivanje uvjeta rada sa državnim propisima za zaštitu rada.

Ovaj rad reguliran je Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. kolovoza 2007. N 569 "O odobrenju postupka certificiranja radnih mjesta za radne uvjete" (BNA RF. 2008. N 10) i predviđa postupak za obavljanje djelatnosti poslodavaca - pravnih osoba i poslodavaca - fizičkih osoba, osim poslodavaca - fizičkih osoba koji nisu samostalni poduzetnici, o certificiranju radnih mjesta u pogledu uvjeta rada, evidentiranju i korištenju rezultata certificiranja , a također utvrđuje metode istraživanja pri ocjenjivanju uvjeta rada.

Navedenim Postupkom trebaju se voditi i organizacije uključene u certificiranje radnih mjesta za uvjete rada – organizacije za atestiranje.

Vrijeme certificiranja radnih mjesta za uvjete rada u organizaciji utvrđuje se na temelju toga da se svako radno mjesto mora certificirati najmanje jednom u pet godina.

Obvezna ponovna certifikacija radnih mjesta za uvjete rada (ponovna certifikacija) podliježe radnim mjestima:

• nakon zamjene proizvodne opreme;
• nakon promjene tehnološkog procesa, sredstava kolektivne zaštite i sl.;
• nakon otkrivanja kršenja utvrđenog Postupka, na zahtjev službenika saveznog tijela izvršne vlasti ovlaštenih za provođenje državnog nadzora i kontrole poštivanja radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, kao i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ovlašteni za provođenje državnih vještačenja radnih uvjeta.

Novouređena radna mjesta certificiraju se nakon puštanja u rad.

Za provođenje certificiranja radnih mjesta za uvjete rada u organizaciji izdaje se nalog, u skladu s kojim se osniva certifikacijsko povjerenstvo, utvrđuje njegov sastav i, ako je potrebno, sastav komisija za certifikaciju u strukturnim odjelima organizacija. , odobrava se predsjednik certifikacijskog povjerenstva te se utvrđuju rokovi i raspored rada o certificiranju radnih mjesta prema uvjetima rada.

Povjerenstvo za atestiranje obrazuje organizacija u kojoj se provodi atestiranje radnih mjesta u pogledu uvjeta rada, a atestirajuća organizacija na paritetnoj osnovi radi koordinacije, usmjeravanja i kontrole nad radom na atestiranju radnih mjesta.

Povjerenstvo za atestiranje obrazuje se u pravilu od stručnjaka koji su prošli obuku za opća pitanja atestiranja radnih mjesta u pogledu uvjeta rada u organizacijama koje za ovu vrstu osposobljavanja ovlasti savezno tijelo izvršne vlasti koje obavlja poslove razvoja državne politike i zakonska regulativa u oblasti zaštite na radu.

Preporuča se uključiti voditelje strukturnih odjela organizacije, odvjetnike, specijaliste službi zaštite rada, kadrovske stručnjake, stručnjake za rad i plaće, predstavnike laboratorijskih jedinica, glavne specijaliste, medicinske radnike, predstavnike sindikalnih organizacija ili druge predstavnike tijela ovlaštena od strane zaposlenika, u atestacijsku komisiju organizacije, predstavnici povjerenstava (povjerenstva) za zaštitu rada, ovlaštene (povjerene) osobe za zaštitu rada sindikata ili radnih kolektiva, predstavnici organizacije za atestiranje.

Certificiranje radnih mjesta u pogledu uvjeta rada uključuje higijensku ocjenu uvjeta rada, ocjenu sigurnosti od ozljeda i opskrbu radnika osobnom zaštitnom opremom.

Regulatorni okvir za certificiranje radnih mjesta u pogledu radnih uvjeta je: Zakon o radu Ruske Federacije, propisi koji sadrže državne regulatorne zahtjeve za zaštitu rada, kao i drugi dokumenti o zaštiti rada.

Tijekom certificiranja potrebno je koristiti Smjernice za higijensku procjenu čimbenika radnog okruženja i procesa rada. Kriteriji i klasifikacija radnih uvjeta R 2.2.2006-05 koje je odobrio Rospotrebnadzor 29. srpnja 2005.

Na temelju rezultata certificiranja radnih mjesta u pogledu uvjeta rada, certifikacijsko povjerenstvo izrađuje akcijski plan za poboljšanje i poboljšanje uvjeta rada u organizaciji, koji uključuje, uklj. aktivnosti koje zahtijevaju financijska sredstva. Istodobno se navode izvori financiranja mjera, vrijeme njihove provedbe, izvođači i otklonjeni štetni i (ili) opasni čimbenici proizvodnje za određene poslove. Plan djelovanja za poboljšanje i poboljšanje uvjeta rada u organizaciji potpisuje predsjednik komisije za atestiranje, a nakon dogovora s povjerenstvom (povjerenstvom), sindikatom ili drugim ovlaštenim zaposlenikom i predstavničkim tijelom, odobrava ga poslodavac i uključeno u kolektivni ugovor. Osim toga, povjerenstvo daje prijedloge o spremnosti za ovjeru organizacije rada na zaštiti rada.

Prema stavku 5.3 Općeg sporazuma između sveruskih udruga sindikata, sveruskih udruga poslodavaca i Vlade Ruske Federacije za 2008.-2010., postupak atestiranja radnih mjesta podliježe daljnjem poboljšanju.

6. O osiguravanju režima rada i odmora radnika u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, vidi komentare. člancima odjeljaka Zakona o radu "Radno vrijeme" i "Vrijeme odmora" (klauzula 5, dio 2, članak 212 Zakona o radu Ruske Federacije).

7. Za osposobljavanje radnika sigurnim tehnikama i metodama rada vidi komentar. na čl. 225.

8. O organizaciji kontrole stanja radnih uvjeta na radnom mjestu, kao i pravilnom korištenju osobne i kolektivne zaštitne opreme vidi komentare. na čl. 217.

9. O organizaciji liječničkih pregleda vidi komentare. na čl. 213.

10. Poslodavac je dužan obavijestiti zaposlenike o uvjetima rada na mjestima na kojima bi trebali obavljati posao: o čimbenicima radnog okruženja i samog procesa rada, o opasnostima od oštećenja zdravlja i naknadama i osobne zaštite. opreme zbog njih. Takve informacije moraju biti dostavljene i u vrijeme zaposlenja i nakon toga.

Primjerice, ako je zaposlenik zaposlen sa štetnim ili opasnim radnim uvjetima, mora biti svjestan s kojim će se točno štetnim proizvodnim čimbenicima morati nositi, koliki je rizik za njegovo zdravlje (ozljeda, profesionalna bolest), koje mjere zaštite primjenjuju se protiv utjecaja štetnih čimbenika (ustanovljavaju se mjere kolektivne zaštite, izdaje se osobna zaštitna oprema), koje se naknade dospijevaju u svezi s utjecajem štetnih i opasnih čimbenika proizvodnje (ustanovljavaju se povećane plaće, skraćeno radno vrijeme i dodatni praznici, mlijeko ili terapijska i preventivna prehrana su besplatni i sl.).

Poslodavac je dužan obavijestiti zaposlenike o stanju uvjeta rada na radnom mjestu i u organizaciji u cjelini, a posebno ih obavijestiti o rezultatima certificiranja radnih mjesta u pogledu uvjeta rada. Izravno informiranje zaposlenika u ime poslodavca o stanju radnih uvjeta na radnom mjestu, kao io mjerama koje se poduzimaju za zaštitu od opasnih i štetnih proizvodnih čimbenika, dio je radnih zadataka voditelja odjela za zaštitu rada (odsjek I. Kvalifikacijskog imenika za radna mjesta menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika, odobren .Uredbom Ministarstva rada Rusije od 21. kolovoza 1998. N 37. M .: Prior, 2000.). Provođenje inspekcijskih nadzora uvjeta rada i zaštite rada na radnim mjestima i obavještavanje o njihovim rezultatima također je nadležnost povjerenstava (povjerenstva) za zaštitu rada stvorenih u organizacijama (vidi komentare uz članak 218.).

U slučaju da zaposlenicima ne daju informacije o uvjetima rada na svojim radnim mjestima, oni se imaju pravo obratiti višim tijelima po redoslijedu (ako takva ovlasti postoje), državnom nadzoru i kontroli poštivanja zahtjeva zaštite rada (v. komentare na članak 353.), kao i tijelima javne kontrole (vidi komentar uz čl. 370.). Za postupak razmatranja prijava pogledajte komentare. do stavka 9. čl. 219.

11. Poslodavac je dužan spriječiti nezgode. Ovu obvezu ostvaruje tako što u uputama o zaštiti rada za zaposlenike utvrđuje posebne odjeljke o sigurnosnim zahtjevima u izvanrednim situacijama, koji navode: popis glavnih mogućih izvanrednih situacija i razloga koji ih uzrokuju; postupanje zaposlenika u slučaju nesreća i situacija koje mogu dovesti do neželjenih posljedica; radnje za pružanje prve pomoći žrtvama ozljeda, trovanja i iznenadne bolesti itd. (odjeljci IV i V Metodoloških preporuka za razvoj državnih regulatornih zahtjeva za zaštitu rada, odobrenih Uredbom Ministarstva rada Rusije od 17. prosinca , 2002 N 80 // Bilten Ministarstva rada Rusije 2003. br. 5). Osim toga, poslodavac mora razviti skup mjera za sprječavanje i otklanjanje posljedica nesreća.

Dakle, organizacije koje upravljaju opasnim proizvodnim objektima dužne su: provoditi obuku i certificiranje zaposlenika u području industrijske sigurnosti; organizirati i provoditi kontrolu proizvodnje nad poštivanjem zahtjeva industrijske sigurnosti; osigurati dostupnost i rad potrebnih instrumenata i sustava za praćenje proizvodnih procesa u skladu s utvrđenim zahtjevima; osigurava ispitivanje industrijske sigurnosti zgrada, kao i obavlja dijagnostiku, ispitivanje, ispitivanje konstrukcija i tehničkih uređaja koji se koriste u opasnom proizvodnom objektu, u utvrđenim rokovima; planirati i provoditi mjere za lokalizaciju i otklanjanje posljedica nesreća u opasnom proizvodnom objektu; sklapaju ugovore o uslugama s profesionalnim službama za hitno spašavanje ili s profesionalnim timovima za hitno spašavanje, au slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, stvaraju vlastite profesionalne službe ili timove hitnog spašavanja, kao i izvan-osobne timove za hitno spašavanje iz reda zaposlenici; osposobiti zaposlenike za postupanje u slučaju nesreće ili incidenta u opasnom proizvodnom pogonu; izraditi sustave praćenja, upozorenja, komunikacije i potpore djelovanju u slučaju nesreće i održavati te sustave u uporabnom stanju (čl. 9., 10. Zakona o industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih objekata).

Organizacije koje upravljaju nuklearnim postrojenjima, izvorima zračenja ili skladištima nuklearnih materijala dužne su osigurati: razvoj i provedbu mjera za sprječavanje nesreća (u nuklearnom postrojenju, na izvoru zračenja i u skladištu) i smanjenje njihovih negativnih posljedica za radnike u ovi objekti, javnost i okoliš, okoliš; izradu i provedbu, u okviru svoje nadležnosti, mjera zaštite radnika i javnosti u slučaju nesreće; odabir, osposobljavanje i održavanje osposobljenosti djelatnika pogonskih organizacija koje obavljaju djelatnost u području korištenja atomske energije, te druge mjere (članak 35. Zakona o korištenju atomske energije).

Potreba izrade akcijskog plana za sprječavanje nastanka izvanrednih situacija i otklanjanje njihovih posljedica predviđena je i za objekte za skladištenje i uništavanje kemijskog oružja i tijekom njegova prijevoza (čl. 14., 15. Zakona o uništavanju kemijskog oružja).

12. Ocjenjivati ​​kvalitetu aktivnosti poslodavca na osiguranju sigurnih uvjeta rada u organizacijama, djelatnosti službe zaštite rada, rada na certificiranju radnih mjesta, školovanju i osposobljavanju radnika u području zaštite na radu i dr. Članak 212. Zakon o radu Ruske Federacije predviđa potrebu za certificiranjem rada na zaštiti rada. U tu svrhu, u skladu s Uredbom Ministarstva rada Rusije od 24. travnja 2002. br. 28, stvoren je Sustav certificiranja radova zaštite na radu u organizacijama (SSOT) i Pravilnik o sustavu certificiranja za zaštitu rada Odobreni su radovi u organizacijama i Pravila za certificiranje radova zaštite na radu (BNA RF. 2002. N 33).

Saveznim izvršnim tijelima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, nadležnim za pitanja zaštite rada, naloženo je da provedu pripremne radove za uvođenje certificiranja radova zaštite rada u organizacijama.

Organizacijsku strukturu SSOT-a čine:

• Ministarstvo rada Rusije;
• Središnje tijelo SSOT-a, koje je odredilo Ministarstvo rada Rusije;
• centar za zaštitu rada;
• središnja tijela granskih podsustava SSOT-a;
• akreditirana tijela za certifikaciju;
• akreditirani ispitni laboratoriji (centri).

Certificiranje rada na zaštiti rada provodi se u skladu sa zahtjevima organizacija jer su spremne za provjeru i ocjenu ovih radova od strane certifikacijskih tijela radi usklađenosti s normama i zahtjevima zaštite rada i dobivanja sigurnosne potvrde.

Prisutnost potvrde o sigurnosti pokazuje da je stanje rada na zaštiti rada u ovoj organizaciji u skladu s utvrđenim državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada i mogu se ostvariti popusti na stopu osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti koju utvrđuje Odobren je Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije za tekuću godinu u skladu s Pravilima za utvrđivanje popusta i dodataka za osiguranike na stope osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti. Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. rujna 2001. N 652 (SZ RF. 2001. N 37. čl. 3696).

13. Socijalno osiguranje zaposlenika od nesreća na radu i profesionalnih bolesti poslodavac (osiguranik) provodi o svom trošku prijenosom obveznih plaćanja u Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije (osiguratelj) u skladu s utvrđenim postupkom (čl. 17. Zakona o osiguranju od nesreća i profesionalne bolesti) .

Visina premija osiguranja utvrđuje se na temelju tarifa osiguranja utvrđenih zakonom.

U skladu sa Saveznim zakonom od 21. srpnja 2007. N 186-FZ "O stopama osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti za 2008. i za plansko razdoblje 2009. i 2010." (SZ RF. 2007. N 30. Člankom 3800) utvrđeno je da se u 2008. iu planskom razdoblju 2009. i 2010. godine premije osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nezgoda na radu i profesionalnih bolesti plaćaju na način i po stopama utvrđenim Saveznim zakonom od 22. prosinca 2005. 179-FZ "O tarifama osiguranja za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti za 2006. godinu" (SZ RF. 2005. br. 52 (I. dio), čl. 5592).

Stopa se utvrđuje kao postotak plaće koju je poslodavac obračunao iz svih razloga (prihoda) osiguranika, au odgovarajućim slučajevima - na iznos naknade po ugovoru o građanskom pravu u skladu s vrstama gospodarske djelatnosti prema profesionalnom riziku razreda. Savezni zakon utvrđuje 32 takve klase profesionalnog rizika. Dakle, za vrstu gospodarske djelatnosti koja je svrstana u 4. razred profesionalnog rizika, iznos premije osiguranja iznosit će 0,5% obračunate plaće iz svih razloga (prihoda) osiguranika. ; za vrste gospodarske djelatnosti svrstane u 22. razred profesionalnog rizika - 3,4%. Pravila za razvrstavanje vrsta gospodarske djelatnosti kao klase profesionalnog rizika odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. prosinca 2005. N 713 (SZ RF. 2005. N 50, čl. 5300). Postupak obračunavanja, obračuna i trošenja sredstava za obvezno socijalno osiguranje reguliran je odgovarajućim Pravilima (Pravila za obračunavanje, računovodstvo i trošenje sredstava za obvezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. ožujka 2000. N 184 / / SZ RF, 2000., N 11, članak 1181.).

Postupak kapitaliziranih uplata Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije nakon likvidacije pravnih osoba - osiguravatelja za obvezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti utvrđuje Vlada Ruske Federacije (Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. studenog 2000. N 863 // SZ RF. 2000. br. 48. Članak 4693.).

Kapitalizirane isplate vrši likvidaciona komisija (stečajni upravitelj) u mjestu registracije osiguranika prenoseći ih na propisani način na račun osiguravatelja.

Ova plaćanja se prenose po redoslijedu prvenstva utvrđenom građanskim pravom. Sukladno čl. 64. Građanskog zakonika na osiguravatelja, moraju se prenijeti prioritetno.

Premije osiguranja koje akumulira Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije ovaj Fond koristi za naknadu štete nanesene životu i zdravlju osiguranika u obavljanju njihovih radnih obveza prema ugovoru o radu, te u drugim slučajevima utvrđenim od strane Zakona o osiguranju od nesreća i profesionalnih bolesti osiguravajući osiguraniku u cijelosti sve potrebne vrste osiguranja za osiguranje (vidi komentar uz članak 184.).

14. Članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije ne samo da utvrđuje obveze poslodavca da stvori sigurne uvjete i zaštitu rada, već ga također obvezuje da osigura nesmetani prijem službenika saveznih izvršnih tijela ovlaštenih za provođenje državnog nadzora i kontrole, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada, tijela Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kao i predstavnici javnih kontrolnih tijela u svrhu provođenja inspekcija uvjeta rada i zaštite rada i istrage nezgode na radu i profesionalne bolesti, pridržavati se uputa službenika saveznih tijela izvršne vlasti ovlaštenih za provođenje državnog nadzora i kontrole, te razmatrati podneske tijela javne kontrole u rokovima utvrđenim Zakonom o radu i drugim saveznim zakonima.

Odgovornosti za osiguravanje sigurnih uvjeta i zaštitu na radu dodijeljene su poslodavcu.

Poslodavac mora osigurati:

sigurnost radnika tijekom rada zgrada, građevina, opreme, provedbe tehnoloških procesa, kao i alata, sirovina i materijala koji se koriste u proizvodnji;

stvaranje i funkcioniranje sustava upravljanja zaštitom rada;

korištenje sredstava individualne i kolektivne zaštite radnika koji su prošli obveznu certifikaciju ili deklarirali sukladnost u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi;

uvjeti rada koji odgovaraju zahtjevima zaštite rada na svakom radnom mjestu;

režim rada i odmora zaposlenika u skladu s radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava;

stjecanje i izdavanje o svom trošku posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, sredstava za ispiranje i neutraliziranje koji su prošli obvezni certifikat ili izjavu o sukladnosti u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, u u skladu s utvrđenim normama, zaposlenicima zaposlenim na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, kao i poslovima koji se obavljaju u posebnim temperaturnim uvjetima ili povezanima s onečišćenjem;

osposobljavanje u sigurnim metodama i tehnikama obavljanja poslova i pružanja prve pomoći unesrećenima na radu, provođenje savjetovanja o zaštiti na radu, pripravnički staž na radnom mjestu i provjera znanja o uvjetima zaštite na radu;

zabrana rada osobama koje nisu prošle obuku i osposobljavanje iz zaštite na radu, pripravnički staž i provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu prema utvrđenom postupku;

organiziranje kontrole stanja uvjeta rada na radnim mjestima, kao i pravilnog korištenja osobne i kolektivne zaštitne opreme od strane zaposlenika;

provođenje posebne ocjene uvjeta rada u skladu sa propisima o posebnoj ocjeni uvjeta rada;

u slučajevima predviđenim radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava, o svom trošku organizirati obvezne prethodne (prilikom prijave na posao) i povremene (za vrijeme radnog odnosa) liječničke preglede, druge obvezne liječničke preglede, obvezne psihijatrijske preglede zaposlenika, izvanredne liječnički pregledi, obvezni psihijatrijski pregledi zaposlenika na njihov zahtjev u skladu s liječničkim preporukama uz zadržavanje radnog mjesta (radnog mjesta) i prosječne zarade za vrijeme trajanja navedenih liječničkih pregleda, obvezni psihijatrijski pregledi;

onemogućavanje zaposlenika da obavljaju svoje radne obveze bez obaveznih liječničkih pregleda, obveznih psihijatrijskih pregleda, kao iu slučaju medicinskih kontraindikacija;

informiranje zaposlenika o uvjetima i zaštiti rada na radnom mjestu, o opasnostima od oštećenja zdravlja, jamstvima koje im se daju, naknadama koje im pripadaju i osobnoj zaštitnoj opremi;

davanje saveznim tijelima izvršne vlasti koja obavljaju poslove razvoja državne politike i pravne regulative u oblasti rada, saveznoj izvršnoj vlasti ovlaštenoj za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme zakona o radu, dr. savezna tijela izvršna vlast koja provode državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelatnosti, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada, sindikalna kontrolna tijela za poštivanje radnog zakonodavstva i druge akte koji sadrže norme radnog prava , podatke i dokumente potrebne za provedbu svojih ovlasti;

poduzimanje mjera za sprječavanje nesreća, očuvanje života i zdravlja radnika u slučaju takvih situacija, uključujući pružanje prve pomoći žrtvama;

istraživanje i računovodstvo, u skladu s postupkom utvrđenim ovim Zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

sanitarne i kućanske usluge i medicinska potpora zaposlenicima u skladu sa zahtjevima zaštite na radu, kao i dostava zaposlenika oboljelih na radnom mjestu u zdravstvenu organizaciju ako im je potrebna hitna medicinska pomoć;

nesmetan prijem službenika saveznog izvršnog tijela ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem zakona o radu i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državnu kontrolu (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, subjekata izvršnih tijela Ruske Federacije u području zaštite rada, tijela Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kao i predstavnici javnih kontrolnih tijela radi provođenja inspekcija uvjeta rada i zaštite rada te istraživanja nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

ispunjavanje uputa službenika saveznog tijela izvršne vlasti ovlaštenih za vršenje saveznog državnog nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, drugih saveznih tijela izvršne vlasti koja vrše državni nadzor (nadzor) u utvrđenom području djelovanja, te razmatranje podnese tijela javne kontrole u uvjetima utvrđenim ovim zakonikom, drugim saveznim zakonima;

obvezno socijalno osiguranje radnika od nesreća na radu i profesionalnih bolesti;

upoznavanje zaposlenika sa zahtjevima zaštite na radu;

izradu i donošenje pravilnika i uputa o zaštiti na radu za zaposlenike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog tijela ovlaštenog od strane zaposlenika na način utvrđen za donošenje lokalnih propisa;

dostupnost skupa regulatornih pravnih akata koji sadrže zahtjeve zaštite rada u skladu sa specifičnostima njihovih djelatnosti.

Komentar čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije

1. Ovaj članak opisuje glavne obveze poslodavca da osigura sigurne uvjete i zaštitu rada, koje se odražavaju ne samo u ovom odjeljku, već iu drugim odjeljcima Zakona o radu (vidi komentare na relevantne članke Zakona o radu Ruska Federacija).

2. Dokaz o usklađenosti stanja zaštite rada kod ovog poslodavca s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada je primitak sigurnosne potvrde na temelju Uredbe Ministarstva rada Rusije od 24. travnja 2002. N 28 " O stvaranju sustava certificiranja za zaštitu rada u organizacijama" (BNA RF. 2002. N 33).

3. Usklađenost radnih uvjeta na određenim radnim mjestima sa zahtjevima sigurnosti i zaštite rada utvrđuje se certifikacijom radnih mjesta, koja se provodi prema pravilima utvrđenim Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 31. kolovoza 2007. N 569 "O odobravanju postupka certificiranja radnih mjesta za uvjete rada" (BNA RF, 2008., br. 10).

4. Atestiranje radnih mjesta uključuje ocjenu radnih uvjeta na radnim mjestima radi utvrđivanja štetnih i (ili) opasnih čimbenika proizvodnje i poduzimanja mjera za usklađivanje radnih uvjeta sa državnim propisima za zaštitu rada.

Certificiranje radnih mjesta u pogledu uvjeta rada uključuje higijensku ocjenu uvjeta rada, ocjenu sigurnosti od ozljeda i opskrbu radnika osobnom zaštitnom opremom.

Drugi komentar na članak 212. Zakona o radu

1. Članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa da je poslodavac dužan osigurati zdrave i sigurne uvjete rada, zaštitu rada za sve zaposlenike u svojoj proizvodnji. Ustanovio je čitav niz pravila o zaštiti rada. Sadrži 22 glavne odgovornosti poslodavca u ovom području.

2. Dano u čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije, popis obveza poslodavca da osigura zaštitu rada nije iscrpan. Nadopunjuju se relevantnim standardima o sustavu standarda zaštite na radu za pojedine vrste poslova, normama Kodeksa i drugih zakona i propisa, kao i kolektivnim ugovorima i ugovorima, internim propisima o radu.

Sve glavne obveze poslodavca (njegove uprave) u području zaštite na radu mogu se objediniti u sljedeće dvije skupine.

U prvu skupinu spadaju obveze poslodavca za organizaciju zaštite na radu, koje uključuju stvaranje i rad službi, povjerenstava za zaštitu na radu, financiranje i planiranje zaštite na radu, preventivni nadzor i kontrolu. U ovu skupinu spadaju obveze poslodavca da osigura:

1) osposobljavanje o sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje poslova zaštite na radu i prve pomoći u slučaju nezgoda na radu, uputa o zaštiti na radu, pripravničkog staža na radnom mjestu i provjera znanja o zahtjevima zaštite na radu, sigurnim metodama rada i tehnikama izvođenja radova;

2) neprihvatanje na rad osoba koje nisu prošle obuku i osposobljavanje iz zaštite na radu, pripravnički staž i provjeru poznavanja zahtjeva zaštite na radu prema utvrđenom postupku;

3) certificiranje radnih mjesta u pogledu uvjeta rada, nakon čega slijedi ovjera rada na zaštiti rada u organizaciji;

4) u slučajevima predviđenim radnim zakonodavstvom, organiziranje obveznih prethodnih (pri zasnivanju radnog odnosa) i povremenih (za vrijeme radnog odnosa) liječničkih pregleda zaposlenika i obveznih psihijatrijskih pregleda zaposlenika na njihov zahtjev u skladu s liječničkim preporukama, kao i izvanrednih liječničkih pregleda kod zahtjev zaposlenika uz zadržavanje položaja i prosječne zarade zaposlenika za to vrijeme;

5) onemogućavanje zaposlenika da obavlja svoje radne obveze bez obaveznih liječničkih pregleda;

6) informiranje zaposlenika o stanju zaštite na radu na njihovim radnim mjestima, postojećem riziku od oštećenja zdravlja i sl.;

7) dostavljanje svim tijelima nadzora i kontrole poštivanja zakona o radu i zaštiti rada i državnim tijelima za zaštitu rada podataka i dokumenata potrebnih za vršenje ovlasti i nesmetan prijem službenih osoba u obavljanje inspekcijskog nadzora;

8) istraživanje i evidentiranje nezgoda na radu i profesionalnih bolesti;

9) izradu i donošenje pravilnika i uputa o zaštiti na radu za zaposlenike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog ovlaštenog tijela o načinu donošenja lokalnih propisa;

10) obvezno socijalno osiguranje zaposlenih od nesreća na radu i profesionalnih bolesti.

Druga skupina obveza poslodavca o zaštiti na radu je njegova obveza da osigura da zaposlenici ostvaruju svoje pravo na zaštitu na radu i sigurne uvjete rada. U ovu skupinu spadaju obveze poslodavca da osigura:

1) sigurnost zaposlenika tijekom rada zgrada, objekata, opreme, provedbe tehnoloških procesa, kao i alata, sirovina i materijala koji se koriste u proizvodnji;

2) upoznavanje radnika sa zahtjevima zaštite na radu;

3) korištenje osobne i kolektivne zaštitne opreme i njezino osiguravanje svim zaposlenicima kojima je potrebna na teret poslodavca;

4) usklađenost svakog radnog mjesta sa zahtjevima zaštite rada, sigurnim uvjetima rada;

5) režim rada i odmora zaposlenika u skladu sa propisima o radu;

6) kupnju i izdavanje o svom trošku posebne odjeće, posebne obuće i druge osobne zaštitne opreme, sredstava za pranje i neutralizaciju u skladu s utvrđenim normama i uvjetima izdavanja na radu sa štetnim i (ili) opasnim radnim uvjetima, na posebnoj temperaturi uvjeti ili uvjeti povezani s onečišćenjem;

7) sanitarno-kućno i medicinsko-preventivno održavanje zaposlenika u skladu sa zahtjevima zaštite i ispunjavanja drugih poslova iz čl. 212. Zakona.

3. Na sve navedene u čl. 212. Zakona o radu Ruske Federacije, obveze poslodavca da osigura sigurne uvjete i zaštitu na radu moraju se dodati njegovim obvezama da osigura posebnu zaštitu rada za žene, maloljetnike u skladu sa i, kao i za osobe s invaliditetom.