Budgetzuweisungen: Definition, Zweck, Verteilungsverfahren. Anwendung. Das Verfahren zur Bestimmung der Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen wird den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Entwurfs des republikanischen Haushalts mitgeteilt

Russische Föderation Krasnojarsk-Territorium

VERWALTUNG DER STADT NAZAROVO

AUFLÖSUNG

08.08.2012 Nazarovo Nr. 1169-S

Nach Genehmigung des Verfahrens zur Festlegung der Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen wird es den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Haushaltsentwurfs der Stadt Nazarovo mitgeteilt

Gemäß Artikel 154 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation wurde der Beschluss des Abgeordnetenrats der Stadt Nazarovo vom 19. März 2008 Nr. 17-159 „Über die Genehmigung der Verordnungen über das Haushaltsverfahren in der Stadt Nazarovo“ erlassen. und die Stadtcharta:

ICH ENTSCHEIDE:

1. Genehmigen Sie das Verfahren zur Festlegung der Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Haushaltsentwurfs der Stadt Nazarovo mitgeteilt werden.

3. Übertragen Sie die Kontrolle über die Umsetzung des Beschlusses dem ersten stellvertretenden Leiter der Stadtverwaltung S.I. Kurilowitsch.

Leiter der Stadtverwaltung E.A. Mereschnikow

Anwendung

zum Verwaltungsbeschluss

Stadt Nazarovo

vom 08.08.2012 Nr. 1169-S

BEFEHL

Festlegung der maximalen Volumina der Budgetzuweisungen,

den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel mitgeteilt

im Prozess der Ausarbeitung eines Haushaltsentwurfs für die Stadt Nazarovo

1. Dieses Verfahren legt das Verfahren zur Festlegung der Finanzverwaltung der Stadtverwaltung von Nazarovo (im Folgenden als Finanzverwaltung bezeichnet) der Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen fest, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Haushaltsentwurfs mitgeteilt werden der Stadt Nazarovo (im Folgenden als maximales Volumen der Haushaltszuweisungen bezeichnet).

2. Der maximale Umfang der Haushaltszuweisungen, der allen Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Entwurfs des Stadthaushalts mitgeteilt wird, darf den Gesamtumfang der Einnahmen und Einnahmen des Stadthaushalts aus Quellen zur Finanzierung seines Defizits, abzüglich der Höhe der Zahlungen, nicht überschreiten aus dem Haushalt, der mit Quellen zur Finanzierung des Defizits verbunden ist, und Änderungen der Salden auf Konten für die Abrechnung von Haushaltsmitteln.

3. Der Höchstbetrag der Haushaltszuweisungen umfasst:

Haushaltszuweisungen für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch kommunale Einrichtungen der Stadt Nazarovo;

Haushaltszuweisungen, um die Erfüllung der Funktionen staatlicher Institutionen und lokaler Regierungen sicherzustellen;

Haushaltszuweisungen für die Gewährung von Zuschüssen an juristische Personen (mit Ausnahme kommunaler Einrichtungen), Einzelunternehmer, Einzelpersonen – Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen;

Haushaltszuweisungen für die Bedienung der kommunalen Schulden.

4. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch kommunale Einrichtungen der Stadt Nazarovo erfolgt unter Berücksichtigung der kommunalen Aufgabe und wird wie folgt ermittelt:

F y = SUMi N i * k i + N im, wobei

F y - die Höhe der Zuschüsse zur Erfüllung kommunaler Aufgaben an eine Haushalts- oder Selbstverwaltungseinrichtung im entsprechenden Haushaltsjahr;

N i - Standardkosten für die Erbringung der i-ten kommunalen Dienstleistung im entsprechenden Geschäftsjahr;

k ist das Volumen (Anzahl der Einheiten) der Erbringung der i-ten kommunalen Dienstleistung im entsprechenden Geschäftsjahr;

N sie - Standardkosten für die Instandhaltung von Immobilien im entsprechenden Geschäftsjahr.

Das Verfahren zur Ermittlung der Standardkosten wird von den Hauptverwaltern der städtischen Haushaltsfonds, die für kommunale Einrichtungen zuständig sind, unabhängig gemäß den methodischen Empfehlungen zur Berechnung der Standardkosten für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen durch kommunale Einrichtungen der Stadt Nazarovo und genehmigt Standardkosten für die Instandhaltung des Eigentums kommunaler Einrichtungen der Stadt Nazarovo.

5. Der Umfang der Haushaltszuweisungen zur Sicherstellung der Erfüllung der Aufgaben von Regierungsinstitutionen und Kommunalverwaltungen richtet sich nach den Indikatoren der Haushaltsvoranschläge der Institutionen.

6. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Gewährung von Zuschüssen an juristische Personen (mit Ausnahme kommunaler Einrichtungen), Einzelunternehmer, Einzelpersonen – Produzenten von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Erstattung von Kosten oder Einkommensverlusten im Zusammenhang mit der Produktion ( Verkauf) von Waren, Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen, berechnet nach der geplanten Methode gemäß den Rechtsvorschriften der Stadt Nazarovo, der Abrechnungsmethode für die Inflationsrate oder einem anderen Koeffizienten, der den Kosten für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen entspricht .

7. Die Höhe der Haushaltszuweisungen für die Bedienung der Kommunalschulden wird auf der Grundlage des tatsächlich erforderlichen Ausgabenvolumens für die Bedienung der Kommunalschulden für das entsprechende Haushaltsjahr entsprechend den tatsächlich übernommenen Schuldenverpflichtungen in den Vorjahren sowie der geplanten Höhe der Schuldenverpflichtungen ermittelt , deren Annahme im entsprechenden Geschäftsjahr geplant ist.

8. Nachdem die Finanzverwaltung von den Hauptverwaltern der Haushaltseinnahmen des Stadtbezirks eine Prognose der Haushaltseinnahmen und eine Prognose der Einnahmen aus Quellen zur Finanzierung des Haushaltsdefizits für das nächste Haushaltsjahr erhalten hat, bewertet sie deren Zuverlässigkeit und legt fest, in gemäß den Anforderungen der Haushaltsordnung der Russischen Föderation der Gesamtbetrag der Mittel des Bezirkshaushalts, der im nächsten Haushaltsjahr ausgegeben werden kann.

9. Die Finanzabteilung verteilt den Gesamtbetrag der aus dem Bezirkshaushalt zu verwendenden Mittel auf die Haushaltsplanungssubjekte (die Hauptverwalter der Haushaltsmittel) auf der Grundlage der tatsächlichen Anteile der für die Lösung lokaler Probleme bereitgestellten Haushaltszuweisungen an den drei Subjekten Jahre (im Folgenden Basiszeitraum genannt) vor der geplanten Bedeutung.

10. Die Finanzabteilung plant Haushaltszuweisungen für den Reservefonds der Stadtverwaltung in Höhe von höchstens 3 % der Gesamtausgaben des Stadthaushalts zur Lösung von Problemen von lokaler Bedeutung und berücksichtigt eine 100-prozentige Bereitstellung der Haushaltszuweisungen für Ausgaben für öffentliche Regulierungspflichten, Lohnzahlungen an Mitarbeiter kommunaler Einrichtungen, Zahlungen kommunaler Einrichtungen an Versorgungsunternehmen, Einkauf von Nahrungsmitteln, Medikamenten, Bedienung kommunaler Schulden.

11. Die Finanzabteilung bringt den Subjekten der Haushaltsplanung (den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel) innerhalb der durch den Beschluss der Stadtverwaltung über das Verfahren zur Erstellung des Stadthaushaltsentwurfs festgelegten Fristen die Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen zur Verfügung.

12. Themen der Haushaltsplanung (Hauptverwalter von Haushaltsmitteln) unter Berücksichtigung der Anforderungen dieses Verfahrens:

Verteilen Sie die maximalen Volumina der von der Finanzverwaltung erhaltenen Haushaltszuweisungen auf nachgeordnete Manager und Empfänger von Haushaltsmitteln, nach Art der Haushaltszuweisungen (gemäß Artikel 69 der Haushaltsordnung).

Sie formulieren in der von der Stadtverwaltung festgelegten Weise kommunale Aufgabenentwürfe für nachgeordnete kommunale Haushaltseinrichtungen und kommunale Selbstverwaltungseinrichtungen.

Text des Dokuments, Stand Juli 2016

Gemäß Artikel 154 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation beschließt die Verwaltung des Stadtbezirks Solnechny, um Arbeiten zur Erstellung eines Entwurfs des Bezirkshaushalts durchzuführen:

1. Genehmigen Sie das beigefügte Verfahren zur Festlegung der Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Haushaltsentwurfs des Gemeindebezirks Solnechny (im Folgenden als Bezirkshaushalt bezeichnet) mitgeteilt werden.

2. Die Kontrolle über die Umsetzung dieses Beschlusses wird dem stellvertretenden Leiter der Verwaltung des Stadtbezirks Solnechny für Wirtschaftsfragen, S.I. Timchenko, übertragen.

3. Veröffentlichung dieses Beschlusses in der gesellschaftspolitischen Zeitung „Solnechny Meridian“ und Veröffentlichung auf der offiziellen Website der Gemeindebezirksverwaltung im Internet-Informations- und Telekommunikationsnetz.

4. Dieser Beschluss tritt nach seiner offiziellen Veröffentlichung in Kraft.


Leiter des Gemeindebezirks V.N. Starkov


Anhang zum Beschluss der Verwaltung des Gemeindebezirks Solnechny vom 5. Dezember 2014 N 182

BEFEHL

BESTIMMUNG DES GRENZVOLUMENS DER HAUSHALTSMITTEL, DIE DEN HAUPTVERWALTERN DER HAUSHALTSFONDS IM PROZESS DER ENTWURFUNG DES HAUSHALTSENTWURFS DES SOLARGEMEINSCHAFTSBEZIRKS OFFENGELEGT WERDEN

1. Dieses Verfahren legt das Verfahren fest, nach dem die Finanzverwaltung der Verwaltung des Stadtbezirks Solnechny (im Folgenden als Finanzverwaltung bezeichnet) die Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen festlegt, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Prozess der Erstellung mitgeteilt werden der Entwurf des Bezirkshaushalts für das nächste Geschäftsjahr und den nächsten Planungszeitraum (im Folgenden: das maximale Volumen der Haushaltszuweisungen).

2. Der maximale Umfang der Haushaltszuweisungen, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Entwurfs des Bezirkshaushalts mitgeteilt werden, darf den Gesamtbetrag der Einnahmen des Bezirkshaushalts und der Einnahmen aus Quellen zur Finanzierung seines Defizits, vermindert um den Betrag, nicht überschreiten der Zahlungen aus dem Bezirkshaushalt, die mit Quellen zur Finanzierung des Defizits verbunden sind, und Änderungen der Salden auf Konten für die Abrechnung der Mittel des Bezirkshaushalts.

3. Der Höchstbetrag der Haushaltszuweisungen umfasst:

Haushaltszuweisungen für die Bedienung kommunaler Schulden;

Haushaltszuweisungen für die Vollstreckung gerichtlicher Handlungen zu Schadensersatzansprüchen für Schäden, die Bürgern oder juristischen Personen durch rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) lokaler Selbstverwaltungsorgane des Stadtbezirks Solnetschny oder Beamter dieser Organe entstanden sind;

Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung zwischenstaatlicher Transfers;

Haushaltszuweisungen zur Sicherstellung der Erfüllung der Aufgaben staatlicher Institutionen und lokaler Regierungsstellen der Region;

Haushaltszuweisungen für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch kommunale Haushaltsinstitutionen des Bezirks;

Haushaltszuweisungen für die Gewährung von Zuschüssen an juristische Personen (mit Ausnahme der kommunalen Einrichtungen des Bezirks), Einzelunternehmer und Einzelpersonen – Produzenten von Waren, Werken und Dienstleistungen.

4. Die Höhe der Haushaltszuweisungen für die Bedienung der Kommunalschulden wird auf der Grundlage des tatsächlich erforderlichen Aufwandsvolumens für die Bedienung der Kommunalschulden für das entsprechende Haushaltsjahr gemäß den in den Vorjahren tatsächlich übernommenen Schuldenverpflichtungen sowie der geplanten Höhe der Schuldenverpflichtungen ermittelt , deren Annahme im entsprechenden Geschäftsjahr geplant ist.

5. Es wird der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Vollstreckung gerichtlicher Handlungen in Bezug auf Schadensersatzansprüche für Schäden festgelegt, die Bürgern oder juristischen Personen durch rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) lokaler Selbstverwaltungsorgane des Stadtbezirks Solnetschny oder Beamter dieser Organe entstanden sind basierend auf der tatsächlich erforderlichen Höhe der für diese Zwecke erforderlichen Ausgaben gemäß den in früheren Jahren getroffenen Gerichtsentscheidungen.

6. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung zwischenstaatlicher Transfers wird wie folgt bestimmt:


Bm = Vm(d) + Vm(o), wobei


Bm ist das Volumen der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von zwischenstaatlichen Transfers;

Vm(d) – der Betrag der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von zwischenstaatlichen Transfers in Form von Zuschüssen zum Ausgleich der Haushaltsversorgung der Siedlungen in der Region, der in der vorgeschriebenen Weise bestimmt wird;

Vm(o) – der Umfang anderer zwischenstaatlicher Übertragungen in die Haushalte der Siedlungen im Bezirk, ermittelt nach genehmigten Methoden (Entwurfsmethoden).

7. Der Umfang der Haushaltszuweisungen zur Sicherstellung der Wahrnehmung der Aufgaben staatlicher Institutionen und lokaler Selbstverwaltungsorgane, für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen durch kommunale staatliche Institutionen richtet sich nach den Indikatoren der Haushaltsvoranschläge der Institutionen.

Die Hauptverwalter der Bezirkshaushaltsfonds, die für staatliche Institutionen zuständig sind, haben das Recht, bei der Festlegung von Haushaltsschätzungen Standardkosten für die Erbringung relevanter kommunaler Dienstleistungen und Standardkosten für die Instandhaltung von Immobilien heranzuziehen.

8. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch kommunale Haushaltseinrichtungen des Kreises erfolgt unter Berücksichtigung der kommunalen Aufgabe und wird wie folgt ermittelt:


Fy = SUMi Ni x ki + Nim, wobei


Fy – die Höhe der Zuschüsse zur Erfüllung kommunaler Aufgaben an eine Haushaltsinstitution im entsprechenden Haushaltsjahr;

Ni - Standardkosten für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen im entsprechenden Geschäftsjahr;

ki – Umfang (Anzahl der Einheiten) der Erbringung kommunaler Dienstleistungen im entsprechenden Geschäftsjahr;

Nm - Standardkosten für die Instandhaltung von Immobilien im entsprechenden Geschäftsjahr.

Das Verfahren zur Ermittlung dieser Kosten (und ihrer Beträge für das nächste Geschäftsjahr, sofern diese festgelegt sind) wird von den Hauptverwaltern der Bezirkshaushaltsfonds, die für staatliche Institutionen zuständig sind, unabhängig nach methodischen Empfehlungen zur Berechnung der Standardkosten genehmigt für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen durch kommunale Einrichtungen des Stadtbezirks Solnetschny und Standardkosten für die Instandhaltung des Eigentums kommunaler Einrichtungen des Stadtbezirks Solnetschny.

9. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Gewährung von Zuschüssen an juristische Personen (mit Ausnahme kommunaler Einrichtungen), Einzelunternehmer, Einzelpersonen – Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen zur Erstattung von Kosten oder Einkommensverlusten im Zusammenhang mit der Produktion ( Verkauf) von Waren, Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen, berechnet nach der geplanten Methode gemäß den Rechtsakten des Stadtbezirks Solnechny, der Abrechnungsmethode für die Inflationsrate oder einem anderen Koeffizienten, der den Kosten für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen entspricht .

10. Die Finanzverwaltung, die von den Hauptverwaltern der Bezirkshaushaltseinnahmen eine Prognose der Haushaltseinnahmen und eine Prognose der Einnahmequellen zur Finanzierung des Haushaltsdefizits für das nächste Haushaltsjahr erhalten hat, beurteilt deren Zuverlässigkeit und bestimmt gemäß den Anforderungen des Haushaltsordnung der Russischen Föderation, der Gesamtbetrag der Mittel aus dem Bezirkshaushalt, die im nächsten Haushaltsjahr ausgegeben werden können.

11. Die Finanzabteilung verteilt den Gesamtbetrag der auszugebenden Bezirkshaushaltsmittel auf die Haushaltsplanungssubjekte (die Hauptverwalter der Haushaltsmittel) auf der Grundlage der tatsächlichen Anteile der Haushaltszuweisungen, die in den drei vorangegangenen Jahren für die Lösung von Problemen von lokaler Bedeutung bereitgestellt wurden die geplante.

Aneignung (von lat. „assignare“ „zuweisen, zuweisen“) sind von der Regierung oder anderen Strukturen bereitgestellte Mittel zur Unterstützung der Arbeit bestimmter Organisationen oder Einzelpersonen sowie zur Finanzierung bestimmter Ziele und Vorgaben.

Beschreibung in einfachen Worten

Mehr als einmal kann man hören, wie der Staat Mittel für bestimmte Bedürfnisse bereitstellt – den Bau und die Reparatur von Straßen, die Unterstützung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen usw. - Das ist eine Aneignung.

Grundsätzlich wird der Begriff „Aneignung“ in staatlichen und politischen Standards verwendet. Die häufigste Art der Mittelverwendung ist die Haushaltsverwendung.

Mittelzuweisung

Der Begriff „Haushaltszuweisungen“ ist im Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation Nr. 145-FZ vom 31. Juli 1998 festgelegt und wird als begrenzter Betrag von Mitteln interpretiert, die zur Erfüllung staatlicher Haushaltsverpflichtungen in der laufenden Finanzperiode bereitgestellt werden. Das heißt, der Staatshaushalt legt die Beträge und deren weitere Verwendung im nächsten Jahr fest.

Der Hauptparameter der Haushaltszuweisungen ist die Unterstützung und Finanzierung von Haushaltsorganisationen – das sind Bildungseinrichtungen, Medizin, Ressourcenunternehmen, Justizstrukturen und andere. Darüber hinaus werden Haushaltszuweisungen für gesetzlich festgelegte Zahlungen an die Bevölkerung sowie für die Umsetzung verschiedener staatlicher Programme verwendet.

Empfänger von Haushaltszuweisungen sind Haushaltsinstitutionen; bei der Teilnahme an Sozialprogrammen und Programmen zur Förderung des Unternehmertums können Empfänger außerdem kommerzielle Organisationen und Einzelunternehmer sein.

Arten von Budgetzuweisungen

Unter den Arten der Haushaltszuweisungen versteht man ihren Verwendungszweck gemäß dem Haushaltsplan auf der Grundlage der Haushaltsordnung der Russischen Föderation. Diese beinhalten:

  1. Staatliche (kommunale) Mittel– zur Bezahlung von Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen geschickt werden, die für staatliche oder kommunale Bedürfnisse erforderlich sind. Empfänger der Zuwendungen sind staatliche Institutionen, Haushalts- und autonome Institutionen sowie gemeinnützige Organisationen. Die Hauptzwecke der Zuweisungen sind der Kauf notwendiger Güter, die Bezahlung von Arbeiten oder Dienstleistungen an natürliche und juristische Personen, die Ausführung behördlicher Anordnungen, die Erstattung von Verteidigungs- und Sicherheitskosten usw.
  2. Soziale Zuweisungen– Dazu gehören alle Kategorien von Zahlungen des Staates an Einzelpersonen – Renten, Zuschüsse, Entschädigungen und andere Maßnahmen zur Unterstützung der Bevölkerung.
  3. Investitionszuteilungen für juristische Personen— zeichnen sich durch die Entwicklung innovativer und moderner Produktion und Entwicklung aus.
  4. Zuschüsse für juristische Personen, Einzelunternehmer, Einzelpersonen– wird Herstellern von Waren oder Dienstleistungen zur Erstattung der mit der Produktion verbundenen Kosten zugewiesen, mit Ausnahme von verbrauchsteuerpflichtigen Waren, die außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation hergestellt werden.
  5. Zwischenstaatliche Transfers– Dabei handelt es sich um Zuschüsse und Zuschüsse zu den Haushalten der Teilstaaten der Russischen Föderation.
  6. Schuldscheine– notwendig, um die Staatsschulden zu bedienen.
  7. Gerichtsnotizen– sind für die Vollstreckung von Gerichtsentscheidungen und Anordnungen in Bezug auf die Russische Föderation, ihre Mitgliedskörperschaften und Gemeinden zum Schadensersatz infolge rechtswidriger Handlungen öffentlicher Behörden auf allen Ebenen erforderlich.

Budgetplanungsmethoden

Die Planung der Haushaltszuweisungen wird von jeder spezialisierten Regierungsbehörde separat für eine bestimmte Zuweisungsart durchgeführt.

Zunächst erfolgt eine Planung zur Erfüllung aktueller staatlicher Verpflichtungen und künftiger bzw. übernommener Verpflichtungen. Die erste Kategorie der laufenden Verpflichtungen umfasst die Verpflichtungen der Russischen Föderation, die durch Gesetze und andere Vorschriften sowie Vereinbarungen festgelegt sind, deren Änderung in einem bestimmten Jahr nicht geplant ist. Zukünftige Verpflichtungen umfassen diejenigen Verpflichtungen, die in der nächsten Periode auf der Grundlage von Gesetzen, Verträgen und anderen zur Verabschiedung geplanten Dokumenten entstehen.

Das Budgetplanungsschema sieht wie folgt aus:

  1. Das Finanzministerium erstellt konsolidiertes Informationsmaterial über die Haushaltszuweisungen für das nächste Jahr und sendet es zur Prüfung an die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation sowie an die Staatsduma, den Föderationsrat und den Obersten Gerichtshof der Russischen Föderation , das Verfassungsgericht der Russischen Föderation und die Rechnungskammer der Russischen Föderation.
  2. Bei Meinungsverschiedenheiten wird ein Unterausschuss zur Planung der Budgetzuweisungen gebildet, dessen Entscheidung beratenden Charakter hat.
  3. Sollten noch unkoordinierte Fragen bestehen, werden die Ergebnisse der Arbeit der Regierungskommission für Haushaltsprojekte vorgelegt, wo die endgültige Entscheidung getroffen wird.

Budgetverpflichtungsgrenzen und Budgetzuweisungen

Neben dem Konzept der Haushaltszuweisungen, das Höchstbeträge impliziert, sieht die Haushaltsordnung den Begriff vor: Budgetbindungsgrenzen. Auf den ersten Blick ähneln sich die Konzepte, doch bei näherer Betrachtung wird der Unterschied deutlich.

Die Budgetzuweisungen sind im Haushaltsplan vorgesehen.

Budgetliste- Hierbei handelt es sich um ein vom Hauptverwalter der Haushaltsmittel erstelltes Dokument, das zum Zwecke der ... aufbewahrt wird.

Der Hauptverwalter oder Verwalter von Haushaltsmitteln ist eine Regierungsbehörde, eine lokale Regierungsbehörde oder die Hauptbehörde des Bildungs-, Gesundheits-, Kultur- usw. Systems, die das Recht hat, Haushaltszuweisungen zwischen nachgeordneten Managern zu verteilen.

Der Hauptverwalter bringt die Mittel an den Fondsverwalter auf jeder Ebene (lokale Regierungsbehörde, Regierungsbehörde usw.) und dieser wiederum verteilt die Zuweisungen zwischen den Empfängern von Haushaltsmitteln, einschließlich der festgelegten Grenzen der Haushaltsverpflichtungen Budgetbetrag der Ausgaben.

Gemäß der Haushaltsordnung der Russischen Föderation sind die Grenzen der Haushaltsverpflichtungen die Höhe der Mittel, die staatliche Institutionen in einem bestimmten Haushaltsjahr verwenden dürfen.

Wenn es sich bei den Haushaltszuweisungen also um die Finanzierung bestimmter Bedürfnisse handelt, handelt es sich bei den Budgetzuweisungsgrenzen um festgelegte monetäre Grenzen (Kostenschätzungen). Die Limits werden vierteljährlich genehmigt und verteilt.

Verwendung von Haushaltszuweisungen aus dem Reservefonds

Der Staatshaushalt sieht einen weiteren Posten vor – den „Reservefonds“, der maximal 1 % aller Haushaltsausgaben ausmachen soll. Die Mittel aus diesem Posten dienen der Finanzierung von Notfällen und unvorhergesehenen Ausgaben.

Die Verwendung des Reservefonds zur Zahlung von Haushaltszuweisungen ist nur auf der Grundlage von Dekreten und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation möglich.

Es ist verboten, Haushaltsmittel aus dem Reservefonds zur Finanzierung von Wahlen oder Volksabstimmungen zu verwenden.

Darüber hinaus können Haushaltszuweisungen aus dem Reservefonds zur Vorbeugung und Beseitigung von Notsituationen, Naturkatastrophen und deren Folgen gemäß Beschluss der Regierung der Russischen Föderation verwendet werden.

Abschließend möchte ich darauf hinweisen, dass Haushaltszuweisungen ein notwendiges Instrument sind, um den sozialen Bereich der Gesellschaft auf einem hohen Niveau zu halten. Schutzbedürftige Bevölkerungsgruppen haben Anspruch auf angemessene Unterstützung vom Staat, ebenso wie gewissenhafte Unternehmer, die Steuerschulden an den Haushalt zahlen.

Daher kann nur eine kompetente Planung des Staatshaushalts dazu beitragen, die erforderlichen Zuweisungen zu generieren und in allen Bereichen der Gesellschaft Hilfe zu leisten.

Haushaltszuweisungen sind ein wichtiges Detail in der Arbeit der meisten Staatsunternehmen des Landes. Die Definition besagt, dass dies der maximal zulässige Betrag an Finanzmitteln ist, den eine staatliche Stelle in der tatsächlichen Finanzperiode (häufig einem Jahr) zur Erfüllung ihrer Haushaltsverpflichtungen angibt. Die Verteilung dieser Finanzströme erfolgt durch die Bundeskasse.

Kostenvoranschlag und Finanzdokumente

Der Kostenvoranschlag ist das grundlegende Finanzdokument eines jeden Staatsunternehmens, nach dem seine Aktivitäten durchgeführt werden.

Ein Kostenvoranschlag ist ein grundlegendes Planungsfinanzdokument, das mögliche Maßnahmen in Bezug auf die Ausgaben und den Erhalt von Mitteln angibt, die für die normale Erfüllung der ihm übertragenen Aufgaben erforderlich sind, für das Jahr erstellt und durch höhere Vorschriften geregelt werden.

Struktur der Finanzierungsfonds

Der Voranschlag wird aus Sonder- und allgemeinen Mitteln gebildet.

Mittel aus dem allgemeinen Fonds werden zur Deckung der Ausgaben einer Regierungsbehörde für den Betrieb und die Erfüllung der Hauptaufgaben der vollständigen Wirtschaftsklassifikation verwendet. Der Gesamtfonds erhält Geldmittel aus dem Gesamtfonds der Staatskasse der Russischen Föderation.

Gelder aus einem Sonderfonds werden häufig für die Umsetzung spezifischer Ziele, Zielsetzungen und Programme einer Regierungsbehörde bereitgestellt. Die Ausgaben und Einnahmen des Sondervermögens werden durch besondere Vorschriften und Gesetze geregelt.
Solche Mittel können entweder im Staatshaushalt eingeplant oder in Verordnungen und Gesetzen enthalten sein.

Stewards

Zusammen mit dem Kostenvoranschlag wird ein Plan erstellt und angenommen, der die Zuteilung der Haushaltsmittel aus dem Gesamtfonds regelt. Es stellt die monatliche Verteilung der im Kostenvoranschlag genehmigten Mittel dar. Das Volumen der Haushaltszuweisungen ist zwingender Bestandteil des Kostenvoranschlags und wird im Gesamtfonds nach einer Kurzgliederung genehmigt. Staatliche Unternehmen, Organisationen und Institutionen, deren Arbeit auf Kosten von Haushaltsmitteln erfolgt, müssen Kostenvoranschläge und Verwendungspläne erstellen.

Die Verteilung der Haushaltszuweisungen und die Erstellung von Schätzungen für die Verwendung öffentlicher Mittel werden dem Verwalter übertragen. Oft handelt es sich dabei um Leiter von Haushaltsstrukturen, die die Hauptmanager sind. Es gibt auch Verwalter des zweiten und dritten Grades. Führungskräfte erhalten die Befugnis zur Bildung und Verwaltung von Mitteln durch Festlegung von Haushaltszuweisungen, die im Gesetz über den Staatshaushalt geregelt oder im Beschluss über den Gemeindehaushalt festgelegt sind.

Haushaltsmittel. Grundprinzipien der Bildung und Verteilung

Mittelzuweisungen an Regierungsorganisationen erfolgen in Übereinstimmung mit den folgenden Grundsätzen:


Aus Haushaltsmitteln finanzierte Ziele

Mittel aus dem Haushalt können in Form von Mitteln zur Erreichung folgender Ziele bereitgestellt werden:


Schema für den Erhalt staatlicher Fördermittel

Organisationen und Institutionen, die auf Kosten von Haushaltszuweisungen bestehen, erhalten Mittel über Konten, die bei der Bundeskasse der Russischen Föderation gemäß den Vorschriften und Verordnungen eröffnet werden, die die Arbeit dieser Staatsstruktur regeln. Um Transaktionen zu erfassen, die auf die Erfüllung des Gesamtbudgets der Organisation abzielen, eröffnet der Manager Registrierungskonten, die jeweils der Kodifizierung der Budgetklassifizierung der Ausgaben entsprechen.

Der Manager ist auch berechtigt, konsolidierte Privatkonten zu eröffnen. Diese Konten sind für den Empfang von Geldern ohne Angabe der Codierung vorgesehen. Diese Mittel unterliegen der weiteren Gutschrift auf anderen Konten der Bundeskasse der Russischen Föderation.

Vorschriften und Gesetze zur Regelung staatlicher Mittel

Der wichtigste normative Akt, der die Zuweisung und Verwendung staatlicher Mittel definiert und regelt, ist die Haushaltsordnung der Russischen Föderation, die am 31. Juli 1998 verabschiedet wurde, nämlich Artikel 6, Artikel 69 „Haushaltszuweisungen“, Artikel 70, 72, 74, 78-80, 83, 174.2. „Planung der Budgetzuweisungen.“

Auf der Grundlage der Haushaltsordnung werden Anordnungen der örtlichen kommunalen Finanzabteilungen der Teilstaaten der Russischen Föderation erstellt.

Bei der Berechnung der Finanzierung werden Beschlüsse von Stadträten, Verordnungen der Verwaltungen von Gebietseinheiten sowie unterzeichnete Vereinbarungen über die Schuldenverpflichtungen staatlicher Institutionen und Organisationen berücksichtigt.

Über das Verfahren zur Erstellung eines Projekts
republikanischer Haushalt und Haushaltsentwurf
territorialer obligatorischer medizinischer Fonds
Versicherung der Republik Tschetschenien für die nächste
Geschäftsjahr und Planungszeitraum

Befehl
Festlegung der Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Entwurfs des republikanischen Haushalts für das nächste Haushaltsjahr und den nächsten Planungszeitraum mitgeteilt werden

1. Dieses Verfahren legt das Verfahren fest, nach dem das Finanzministerium der Republik Tschetschenien die Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen festlegt, die den Hauptverwaltern der Haushaltsmittel im Rahmen der Erstellung des Entwurfs des republikanischen Haushalts für das nächste Haushaltsjahr und den nächsten Planungszeitraum mitgeteilt werden (im Folgenden als maximales Volumen der Haushaltszuweisungen bezeichnet).

2. Der maximale Umfang der Haushaltszuweisungen, die allen Hauptverwaltern von Haushaltsmitteln im Rahmen der Erstellung des Entwurfs des republikanischen Haushalts für das nächste Haushaltsjahr und die nächste Planungsperiode mitgeteilt werden, darf den Gesamtumfang der Einnahmen des republikanischen Haushalts und Einnahmen aus Quellen nicht überschreiten Finanzierung seines Defizits, reduziert um den Betrag der Zahlungen aus dem republikanischen Haushalt im Zusammenhang mit Quellen der Defizitfinanzierung und Änderungen der Kontostände für die Abrechnung von Mitteln des republikanischen Haushalts.

3. Der Höchstbetrag der Haushaltszuweisungen umfasst:

Haushaltszuweisungen für die soziale Sicherheit der Bevölkerung;

Haushaltszuweisungen für die Bedienung der Staatsschulden;

Haushaltszuweisungen für die Durchführung gerichtlicher Handlungen zu Ansprüchen gegen die Republik Tschetschenien auf Ersatz von Schäden, die Bürgern oder juristischen Personen durch rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) einer Regierungsbehörde oder Beamten dieser Körperschaft entstanden sind;

Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung zwischenstaatlicher Transfers;

Haushaltszuweisungen für die finanzielle Unterstützung der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch Regierungsstellen der Republik Tschetschenien, staatliche Institutionen der Republik Tschetschenien;

Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Republik Tschetschenien sind;

Haushaltszuweisungen für die Gewährung von Subventionen an juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Republik Tschetschenien).

4. Der jährliche Höchstbetrag der Haushaltszuweisungen für die soziale Sicherheit der Bevölkerung wird als Summe aller Höchstbeträge der Haushaltszuweisungen für einzelne Maßnahmen der sozialen Unterstützung der Bevölkerung bestimmt, für die in Übereinstimmung mit verabschiedeten Gesetzen und (oder) anderen Regulierungsrechtsakte, eine eigene Kategorie von Personen, die Anspruch auf die entsprechenden sozialen Unterstützungsmaßnahmen haben, bestimmt nach der Formel:

PBA = VSg × N × k

RVA – das maximale Volumen der Haushaltszuweisungen des Hauptverwalters der Haushaltsmittel für das entsprechende Haushaltsjahr für einen separaten Bereich von Maßnahmen zur sozialen Unterstützung der Bevölkerung;

VSg - das Volumen der Sozialleistungen oder das Volumen der pro Bürger gekauften Waren, Arbeiten, Dienstleistungen in Geld für das entsprechende Geschäftsjahr;

N ist die für das entsprechende Haushaltsjahr geplante Zahl der Bürger, die Anspruch auf Sozialleistungen oder den Erwerb von Gütern, Werken und Dienstleistungen zu ihren Gunsten auf Kosten des republikanischen Haushalts im betreffenden Bereich der Sozialhilfemaßnahmen haben;

k ist der Indexierungskoeffizient für das Volumen der Sozialleistungen oder das Volumen der zugunsten eines Bürgers erworbenen Waren, Arbeiten und Dienstleistungen in Geldbeträgen im Verhältnis zum vorangegangenen Geschäftsjahr.

5. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bedienung der Staatsschulden wird auf der Grundlage des tatsächlich erforderlichen Umfangs der Ausgaben für die Bedienung der Staatsschulden für das entsprechende Haushaltsjahr entsprechend den in den Vorjahren tatsächlich übernommenen Schuldenverpflichtungen sowie der geplanten Höhe der Schuldenverpflichtungen ermittelt , deren Annahme im entsprechenden Geschäftsjahr geplant ist.

6. Die Höhe der Haushaltszuweisungen für die Vollstreckung gerichtlicher Handlungen zu Ansprüchen gegen die Republik Tschetschenien auf Ersatz von Schäden, die Bürgern oder juristischen Personen durch rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) einer Regierungsbehörde oder Beamten dieser Körperschaft entstanden sind, wird auf der Grundlage bestimmt über die tatsächlich erforderliche Höhe der für diese Zwecke erforderlichen Aufwendungen gemäß den in den Vorjahren getroffenen Gerichtsentscheidungen.

7. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung zwischenstaatlicher Transfers wird wie folgt bestimmt:

Das Volumen der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung zwischenstaatlicher Transfers;

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von zwischenstaatlichen Transfers in Form von Zuschüssen, bestimmt nach dem vorgeschriebenen Verfahren;

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von zwischenstaatlichen Transfers in Form von Zuschüssen, bestimmt nach genehmigten Methoden;

Der Umfang der Zuschüsse zu den lokalen Haushalten zur Ausübung der Befugnisse der Behörden der Tschetschenischen Republik, bestimmt nach genehmigten Methoden;

Der Umfang anderer zwischenstaatlicher Übertragungen an lokale Haushalte, bestimmt nach genehmigten Methoden.

8. Zu den Haushaltszuweisungen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch Regierungsstellen der Republik Tschetschenien und staatliche Institutionen der Republik Tschetschenien gehören:

Gewährleistung der Erfüllung der Aufgaben staatlicher Institutionen, einschließlich:

a) Vergütung von Mitarbeitern staatlicher Institutionen, finanzielle Unterstützung (Geldvergütung, Geldzulage, Löhne) von Mitarbeitern öffentlicher Behörden (Staatsorgane), Personen, die öffentliche Ämter innehaben, Beamte, andere Kategorien von Mitarbeitern, Reisekostenzuschüsse und andere Zahlungen entsprechend mit Arbeitsverträgen (Dienstverträgen, Verträgen) und Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, Rechtsvorschriften der Tschetschenischen Republik;

b) Bezahlung für die Lieferung von Waren, die Erbringung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche Zwecke;

c) Zahlung von Steuern, Gebühren und anderen Pflichtzahlungen;

d) Entschädigung für Schäden, die einer staatlichen Einrichtung bei der Ausübung ihrer Tätigkeit entstehen;

Bereitstellung von Zuschüssen für Haushalts- und autonome Institutionen;

Bereitstellung von Zuschüssen für gemeinnützige Organisationen, bei denen es sich nicht um Regierungsbehörden handelt;

Durchführung von Haushaltsinvestitionen in staatliche Objekte (mit Ausnahme staatlicher Einheitsunternehmen);

Kauf von Gütern (Bauarbeiten, Dienstleistungen) für staatliche Zwecke.

9. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch staatliche Institutionen der Republik Tschetschenien wird wie folgt bestimmt:

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch staatliche Institutionen der Republik Tschetschenien im entsprechenden Haushaltsjahr;

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch staatliche Institutionen der Republik Tschetschenien im vorangegangenen Haushaltsjahr;

i = (1...n) – eine gesonderte Haushaltszuweisung für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch Regierungsbehörden der Republik Tschetschenien;

Anpassungskoeffizienten unter Berücksichtigung von Änderungen im Umfang der Haushaltszuweisungen für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) durch staatliche Institutionen der Republik Tschetschenien im Vergleich zum vorangegangenen Haushaltsjahr, einschließlich:

Veränderungen der Arbeitskosten mit Rückstellungen für Mitarbeiter von Regierungsbehörden und Regierungsstellen;

Änderungen der Betriebskosten;

Veränderungen in der Zusammensetzung und den Funktionen staatlicher Institutionen und Regierungsstellen;

Änderung der Zusammensetzung des Staatseigentums, das für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung) erforderlich ist, Sicherstellung der Tätigkeit staatlicher Stellen und Landesregierungsinstitutionen;

Änderungen des geplanten Umfangs der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Arbeitsleistung);

andere Änderungen.

10. Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Tschetschenischen Republik sind, sowie für die Bereitstellung von Subventionen für juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Tschetschenischen Republik) und Einzelunternehmer , Einzelpersonen - Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen wird wie folgt bestimmt:

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Tschetschenischen Republik sind, sowie für die Bereitstellung von Subventionen für juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Tschetschenischen Republik), Einzelunternehmer und Einzelpersonen - Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen im entsprechenden Geschäftsjahr;

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Tschetschenischen Republik sind, sowie für die Bereitstellung von Subventionen für juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Tschetschenischen Republik), Einzelunternehmer und Einzelpersonen - Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen im vorangegangenen Geschäftsjahr;

Der Umfang der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Tschetschenischen Republik sind, sowie für die Bereitstellung von Subventionen für juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Tschetschenischen Republik), Einzelunternehmer und Einzelpersonen - Produzenten von Waren, Werken und Dienstleistungen im vorangegangenen Geschäftsjahr waren verfügbarer Natur;

i = (1...n) – eine gesonderte Haushaltszuweisung für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Republik Tschetschenien sind, sowie für die Bereitstellung von Subventionen für juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Republik Tschetschenien). Republik Tschetschenien), einzelne Unternehmer und einzelne Hersteller von Waren, Werken und Dienstleistungen;

Anpassungskoeffizienten unter Berücksichtigung von Änderungen im Volumen der Haushaltszuweisungen für die Bereitstellung von Haushaltsinvestitionen für juristische Personen, die keine staatlichen Institutionen der Republik Tschetschenien sind, sowie für die Bereitstellung von Subventionen für juristische Personen (mit Ausnahme staatlicher Institutionen der Tschetschenien). Republik), Einzelunternehmer und Einzelpersonen – Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen in Bezug auf das vorangegangene Geschäftsjahr, einschließlich:

Änderungen des geplanten Umfangs der Bereitstellung relevanter Haushaltszuweisungen;

Änderungen in der Zusammensetzung und (oder) den Kategorien von juristischen Personen, Einzelunternehmern, Einzelpersonen – Produzenten von Waren, Werken, Dienstleistungen;