Empresas chinas en el Lejano Oriente. Smog para exportación: China traslada fábricas a Rusia. Más cerca y más barato

El Lejano Oriente espera las inversiones chinas en industria y transporte. El sitio web oficial del Ministerio de la Federación Rusa para el Desarrollo del Lejano Oriente informó el 5 de abril que la parte china presentó una iniciativa para transferir varias de sus empresas en industrias tales como metalurgia, construcción y producción de cemento, energía, Ingeniería mecánica, construcción naval, química y textil en el territorio de las regiones del Lejano Oriente, industria, telecomunicaciones y agricultura.

En una reunión de los directores de los departamentos del Ministerio de Desarrollo Oriental y del Comité Estatal de Desarrollo de la Federación de Rusia, Rustam Makarov y Zhou Jianping, se firmó un documento sobre la creación de un mecanismo para consultas periódicas e intercambio de información en el ámbito de la cooperación en materia de inversiones. Se discutieron las cuestiones de atraer inversiones públicas y privadas chinas a las regiones del Lejano Oriente.

"Estamos dispuestos a aceptar empresas chinas y crear instalaciones de producción conjuntas orientadas a la exportación en el territorio del Lejano Oriente"- dijo Rustam Makarov después de la reunión.

“Confío en que a través de esfuerzos conjuntos podremos lograr resultados en el menor tiempo posible”- dijo su colega chino.

En la reunión también se discutieron ampliamente los planes para la creación de corredores de transporte internacionales en el sur de Primorie. Para ello, se decidió celebrar próximamente una reunión con la participación de empresas líderes de China y Rusia dedicadas al sector del transporte.

El acuerdo sobre la interacción entre los departamentos se alcanzó durante la visita del Ministro de la Federación de Rusia para el Desarrollo del Lejano Oriente, Alexander Galushka, a Beijing y quedó registrado en el Memorando de Entendimiento sobre el fortalecimiento de la producción regional y las inversiones ruso-chinas. cooperación en el Lejano Oriente.

¿Es esto beneficioso para nosotros? Atraer inversiones, crear nuevas industrias y, en consecuencia, empleos es, por supuesto, beneficioso. Y luego la pregunta es cómo se implementará esto.

Inmediatamente después de la publicación de la noticia en el sitio web, hubo informes en varios medios y blogs de que China se estaba apoderando del Lejano Oriente, trasladando industrias peligrosas a nosotros y que los trabajadores chinos trabajarían allí. Citaré aclaraciones para los medios del Ministerio de Desarrollo Oriental:

La interacción del Ministerio de Desarrollo Oriental de Rusia con el Comité Estatal de Desarrollo de China se basa en el entendimiento mutuo en las siguientes cuestiones: 100% de cumplimiento de la legislación rusa, al menos 80% de mano de obra rusa, prioridad incondicional de los proveedores y contratistas rusos.

“La legislación medioambiental rusa es una de las más estrictas del mundo”, subrayó Rustam Makarov. - Ningún proyecto que no cumpla con las normas ambientales puede implementarse por definición. No hay ni puede haber lugar para industrias sucias en el Lejano Oriente”.

Hasta hace poco íbamos a Europa y adoptábamos todos los estándares europeos muy elevados en el ámbito de la ecología, lo cual, por supuesto, es bueno. En China, la legislación ambiental es mucho más indulgente.

¿Por qué China necesita esto? Me referiré al artículo del experto del “Centro Creativo Experimental” Yuri Byaly “La guerra económica de China” publicado en el periódico “Essence of Time” el 9 de diciembre de 2015.

“Otro gran problema en China es la enorme capacidad no utilizada o incompletamente utilizada para la construcción de infraestructuras, industrias, oficinas y viviendas creada en los últimos años “gordos” para la economía. Que, nuevamente, se crearon en anticipación de una mayor demanda en los mercados nacionales y globales y las altas tasas de crecimiento económico anteriores.

El mercado interno del país se ha desarrollado muy rápidamente en los últimos años, en paralelo con el crecimiento de los ingresos de los hogares, y de hecho ha reemplazado en gran medida, desde un punto de vista económico, los ingresos provenientes de las exportaciones. Es decir, la economía de China se ha vuelto mucho menos orientada a las exportaciones. Sin embargo, el segmento interno de la economía no puede utilizar el exceso de capacidad industrial creada para su uso futuro en una crisis.

Recientemente, China ha estado desarrollando muy activamente el sector de servicios como “apoyo” al desarrollo económico. Y ya se están obteniendo resultados muy serios en este sentido. Sin embargo, una vez más, el sector de servicios no puede utilizar una parte significativa del exceso de capacidad industrial del país.

Como resultado, la inversión interna en activos productivos está cayendo constantemente.

Anteriormente, antes del inicio de la actual ola de la crisis global, la tasa de crecimiento anual de la inversión de capital alcanzaba el 50% y el crecimiento de la inversión en infraestructura superaba el 64% anual. Y luego la tasa de crecimiento de la inversión de capital comenzó a disminuir, y en los últimos tres años ha estado disminuyendo de manera constante y bastante rápida.

Pero una vez que la inversión de capital disminuye, al mismo tiempo e inevitablemente disminuye la demanda de todas las materias primas industriales. Y, en consecuencia, sobre los productos de los sectores primarios de la economía, que también están sufriendo un impacto cada vez más profundo de la crisis.

Como resultado, la única manera de utilizar plenamente el “exceso” de recursos financieros chinos acumulados, así como las capacidades de producción y materias primas, es la expansión externa con inversión extranjera directa, así como proyectos industriales y de infraestructura”.

Así vemos la implementación en la práctica de lo que dice el experto. Ya están planeando trasladar instalaciones de producción en desuso, así como implementar proyectos de transporte a gran escala. Y las empresas chinas están muy interesadas en esto. Aunque la ideología oficial en la República Popular China es comunista, viven económicamente según los estándares occidentales, lo que significa que una planta construida y no operativa es dinero invertido y no genera ganancias. Las inversiones se realizan en la mayoría de los casos con fondos prestados:

“El próximo problema económico en China es el enorme volumen de préstamos internos y externos adquiridos por las corporaciones chinas. Estos préstamos se obtuvieron en previsión de que la economía mundial saliera de la crisis y de un mayor crecimiento de las exportaciones y el consumo interno. Desgraciadamente no había salida a la crisis, pero las deudas crediticias persistían. Además, la mayoría de los préstamos (y, en consecuencia, las deudas) en realidad estaban ocultos al control, ya que pasaban por la banca "en la sombra".

Como resultado, China tiene una deuda externa e interna combinada muy grande, en su mayor parte acumulada por corporaciones. Según diversas estimaciones, que difieren en las "estimaciones" de la proporción de préstamos de la "banca en la sombra", esta deuda oscila entre 3 y 5 billones de dólares, algunos analistas dicen que casi 12 billones de dólares. Pero incluso esto es relativamente pequeño según los estándares globales: la mayoría de los países europeos tienen una relación deuda-PIB significativamente más alta que la de China. Sin embargo, tal deuda, teniendo en cuenta su componente “sombra” confiablemente desconocido, pone en duda la rentabilidad económica. estabilidad de muchas, incluidas las grandes corporaciones y bancos ».

Además de la ecología, el siguiente tema de crítica se puede reducir a la afirmación de que estamos vendiendo el Lejano Oriente a los chinos. Llevarán allí a sus trabajadores, ya que los nuestros son mucho más caros. Nuevamente cito el artículo:

“Como resultado de las últimas décadas de rápido crecimiento, la economía china ha generado un crecimiento increíblemente rápido en la prosperidad de muy grandes sectores de la población.

Como podemos ver, los salarios medios en China se han multiplicado por 3 en una década y, teniendo en cuenta la apreciación del yuan, por 4. Y en términos de dólares, superamos los 800 dólares al mes, un nivel muy respetable para cualquier país en desarrollo”.

Sólido no es la palabra correcta, resulta que el salario promedio en China al tipo de cambio del dólar de 68 rublos equivale a 54,400 rublos. Comparémoslo con los salarios rusos. Sitio web "Vida Empresarial"

En noviembre de 2014 aparecieron en China planes para trasladar parte de la producción al extranjero. De esta manera, las autoridades van a resolver el problema de la contaminación ambiental: la rápida industrialización ha provocado un deterioro catastrófico de la situación ambiental en el país.
Hubo un tiempo en que Occidente construyó empresas industriales ligeras en China, "exportando" problemas ambientales allí, señaló Tom Miller de la empresa de investigación Gavekal Dragonomics. "Ahora China ha llegado a una etapa de su desarrollo en la que ella misma quiere exportar producción no respetuosa con el medio ambiente, creando plantas metalúrgicas y otras empresas en países pobres", dijo Miller.
Las instalaciones de producción de China se trasladarán principalmente como parte de la lucha contra la contaminación ambiental, enfatizó Bloomberg.
"La lógica es en parte la misma que la de Japón y muchos otros países que soportaron la producción sucia en los años 70 y 80: no se trata de una búsqueda de mano de obra más barata, sino más bien de una historia medioambiental", coincide el jefe de Rusia en Asia. "Región del Pacífico" del Centro Carnegie de Moscú Alexander Gabuev.
Las autoridades del país y los medios oficiales informan que esta iniciativa ayudará a eliminar otro problema: la sobreproducción. Los productores chinos de acero, cemento y vidrio tienen un exceso de capacidad que no es necesaria ahora que la economía ya no crece al 10% anual.
Para empezar, China tiene la intención de "descargar" al mayor productor de acero, la provincia de Hebei, y con ella todo el norte del país, donde la contaminación del aire es mucho peor que en el sur.
La provincia de Hebei alberga siete de las ciudades más contaminadas de China y la región es la mayor fuente de dióxido de azufre del país. Produce 200 millones de toneladas de acero cada año, el doble de lo que produce Estados Unidos y una cuarta parte de la producción de China.
Las autoridades chinas tienen la intención de otorgar preferencias a las empresas locales, estimulando la reubicación de la producción en el extranjero. Los planes para 2014 se centraron principalmente en África, Asia occidental y el sudeste asiático. En aquel momento Rusia no estaba en esta lista.
Vecino del norte
La República Popular China acordó con Rusia la "exportación" de instalaciones de producción en diciembre del año pasado. Se desconocen los detalles exactos de los acuerdos; hasta el momento sólo se ha firmado un memorando. Aún se desconoce la lista de empresas chinas que pueden terminar en Rusia, dijo al Servicio Ruso de la BBC Leonid Agafonov, asesor del jefe del Ministerio de Desarrollo Oriental.
Sólo se sabe que se trata de empresas de 12 industrias, entre ellas: metalurgia, energía, ingeniería mecánica, construcción naval, construcción, telecomunicaciones, agricultura, así como la industria textil, química y cementera.
Las empresas chinas recibirán exenciones fiscales y preferencias administrativas en el Lejano Oriente, afirmó el portavoz del ministerio, Rustam Makarov.
El interés de los funcionarios rusos es claro: es necesario desarrollar el Lejano Oriente (para este propósito se creó un ministerio separado). En las condiciones actuales, China es el socio más obvio, dada la proximidad del transporte y el “giro hacia el este” proclamado por el Kremlin.
La República Popular China está especialmente interesada en mecanismos como los Territorios Prioritarios de Desarrollo (ASED) y el Puerto Libre de Vladivostok, afirma Agafonov. Como ejemplo de éxito en la atracción de inversiones, el asesor del ministro citó la construcción de una refinería de petróleo en la región de Amur.
En abril de 2015, el proyecto de la refinería de Amur recibió el estatus de prioridad. El iniciador del proyecto es Amur Energy Company, controlada en un 90% por una empresa de Heihe, una ciudad en la provincia fronteriza de Heilongjiang. Según los acuerdos con las autoridades locales, la refinería suministrará el 90% de los productos petrolíferos a China y las materias primas se comprarán en Rusia.
Alexander Gabuev, del Carnegie Center, cree que el éxito de las empresas chinas que se trasladarán a Rusia es cuestionable, ya que una de las razones de esta iniciativa es la eliminación del exceso de capacidad en China.
“Me parece que aquí llegamos a lo más interesante. ¿Cómo se desempeñarán estas empresas que serán reubicadas en un mercado competitivo? Incluso si se construyen estas fábricas, ¿cómo ganarán dinero y cómo se integrarán en el mercado mundial? ¿Y cuál es la ventaja competitiva del Lejano Oriente? - el experto enumera sus preguntas para el proyecto.
Entre las ventajas competitivas del Lejano Oriente, destaca la electricidad barata y una supervisión ambiental menos estricta (en China ahora se han vuelto mucho más estrictos en el control de las emisiones nocivas en la producción).
“Aún no está muy claro qué ganaremos exactamente en términos de ganancias en el futuro. Aunque me parece que el empleo y el potencial industrial siempre son buenos. Otra cuestión es que en Extremo Oriente siempre nos enfrentamos a un mercado pequeño, a una infraestructura poco desarrollada, a una legislación rusa monstruosa, a su aplicación en términos de exportación y, en términos generales, a las aduanas rusas, donde normalmente todo se atasca”, se queja Gabuev. .
Tampoco se sabe en qué condiciones se crearán fábricas en Rusia, continúa. En particular, no está claro quién construirá las empresas y luego trabajará para ellas: los rusos o los chinos.
Entre las muchas incógnitas, las autoridades rusas sólo han aclarado un punto: todos los proyectos cumplirán necesariamente las normas medioambientales rusas. Esta condición es más importante que el interés mutuo, señaló el jefe del departamento, Alexander Galushka. Considera que no hay que temer la llegada de industrias “sucias”. Los ecologistas tienen una opinión diferente al respecto.
"¿Trabajo limpio?
“China nunca ha sido conocida por su producción segura y respetuosa con el medio ambiente”, dice Nina Lesikhina, coordinadora del programa de sustancias tóxicas de Greenpeace Rusia.
Como ejemplo, cita la reciente tragedia en Tianjin (una ciudad de China que limita con la provincia de Hebei), donde se produjeron explosiones en almacenes de productos químicos en agosto pasado. Como resultado, más de 170 personas murieron, más de mil automóviles fueron destruidos y se liberaron sustancias altamente tóxicas.
Greenpeace cree que el traslado de parte de la producción china al Lejano Oriente podría provocar un aumento de los riesgos medioambientales no sólo para la región, sino para todo el país.
“Desafortunadamente, los requisitos ambientales establecidos en Rusia, teniendo en cuenta que se planea transferir empresas chinas, son extremadamente débiles y, por regla general, no se cumplen en la práctica. Últimamente se ha producido un proceso activo de degradación de la legislación medioambiental en interés de las empresas”, señala Lesikhina.
Los ambientalistas señalan que muchos productos químicos peligrosos utilizados en las fábricas chinas no están sujetos a regulación y, por lo tanto, a control en Rusia. "Esto significa que, en caso de transferencia de la producción china, estas sustancias, junto con las aguas residuales y las emisiones de las empresas, seguirán fluyendo, pero hacia nuestro aire y nuestros ríos", añade un representante de Greenpeace Rusia.
En foros y redes sociales, los habitantes del Lejano Oriente no sólo expresan su temor de que un aumento en el número de plantas y fábricas dañe el medio ambiente, sino que también temen una mayor influencia china en la región. Baste recordar la reacción que provocó la noticia de que el Territorio Trans-Baikal ofreció arrendar 115 mil hectáreas de tierra a los chinos.
Periodistas, diputados y figuras públicas sugirieron que al arrendamiento le seguiría la colonización de Siberia y la posterior anexión de la región. Incluso empezaron a recoger firmas en Internet pidiéndoles que se negaran a arrendar tierras a China.
La actitud de los residentes de Moscú y del Lejano Oriente hacia las actividades chinas es diferente, afirma Gabuev. “En el terreno, a juzgar por mis viajes, no hay amenazas reales ni un nivel real de descontento local respecto a China”, señala.

Durante los últimos dos años, Rusia ha estado atrayendo activamente inversiones extranjeras al Lejano Oriente. Su volumen total ascendió a nueve mil millones de dólares, de los cuales el 80% fue aportación de la parte china. Así lo anunció el presidente ruso, Vladimir Putin, el 7 de septiembre en una reunión de los líderes de Rusia, Japón, Corea del Sur y Mongolia, que tuvo lugar en el marco del Tercer Foro Económico Oriental. Hace tres años, el Viceprimer Ministro de la Federación Rusa, Trutnev, dijo que en el futuro el Lejano Oriente se convertiría en el “Shenzhen ruso”. En la cumbre de los BRICS celebrada en Xiamen a principios de este mes, China presentó una propuesta innovadora para desarrollar los recursos marítimos y las rutas de transporte marítimo. Rusia, a su vez, expresó interés en cooperar y los medios rusos escribieron posteriormente que los puertos y la acuicultura del Lejano Oriente podrían constituir la base de esta alianza. La vasta y escasamente poblada región del Lejano Oriente parece ser parte del florecimiento de las relaciones chino-rusas.

Según el periódico chino Cankao Xiaosi, en el contexto de la globalización económica mundial y la integración regional, aspectos importantes en el desarrollo de las relaciones bilaterales entre Rusia y China serán: aprovechar las ventajas comparativas de las regiones fronterizas (Lejano Oriente y Noreste de China) , estimulando el desarrollo estratégico de la cooperación en este ámbito, aumentando la competitividad. Estas regiones están muy próximas geográficamente y se deben hacer esfuerzos para mejorar los intercambios entre los pueblos de ambos países, fortalecer la confianza mutua y mantener relaciones amistosas. Los intereses comunes se convertirán entonces en la fuerza impulsora para promover el desarrollo económico a nivel local. Esto beneficiará a las regiones fronterizas y creará un clima social favorable dentro de ellas. Sobre la base de lo anterior, los gobiernos ruso y chino deberían prestar gran atención al desarrollo armonioso de la cooperación regional.

Resultados significativos de la cooperación transfronteriza ruso-china

Durante la última década, el gobierno chino ha preparado una serie de planes estratégicos nacionales para reactivar y acelerar el desarrollo de la región nororiental de la República Popular China. En el contexto de seguir promoviendo la reforma institucional interna y ajustando la estructura económica, queda claro que China debe seguir trabajando en beneficio de la cooperación ruso-china. El énfasis clave aquí está en la apertura al mundo exterior, el desarrollo sostenible, la optimización y modernización de la estructura industrial, así como la introducción de innovación institucional.

Al mismo tiempo, el atraso "estable" del Lejano Oriente se ha convertido en un obstáculo para el desarrollo de toda la economía rusa en su conjunto. Desde 2009, el gobierno ruso también ha propuesto una serie de estrategias nacionales para acelerar el desarrollo de la región del Lejano Oriente. Las principales direcciones de desarrollo fueron: creación de áreas prioritarias de desarrollo (ADT), construcción de puertos libres, mejora de proyectos de infraestructura. Al mismo tiempo, el gobierno ruso considera que el fortalecimiento de la cooperación con China es un importante motor para el desarrollo del Lejano Oriente.

En los últimos cinco años se han logrado los siguientes resultados en el campo de la cooperación, creada sobre la base de los intereses comunes de los dos países.

En primer lugar, hay un aumento constante en el volumen comercial. Los intercambios comerciales entre el Lejano Oriente ruso y el Noreste chino ya se han convertido en una parte importante de la cooperación comercial y económica ruso-china. Actualmente, China ha sido durante mucho tiempo el mayor socio comercial del Lejano Oriente, la mayor fuente de importaciones y el tercer exportador. A medida que el comercio se expande, los intercambios se vuelven más diversos y su estructura se optimiza. Además del crecimiento continuo de la gama comercial tradicional, también está aumentando la proporción de productos de alta tecnología y alto valor añadido.

En segundo lugar, se creó un mecanismo para diversos tipos de consultas. Para lograr el desarrollo armonioso de las regiones vecinas, los gobiernos de los dos países y los departamentos pertinentes han creado gradualmente una serie de instituciones para tomar medidas adicionales: mejorar el modelo y los modos de llevar a cabo la cooperación económica y comercial, promover el crecimiento del comercio y reducir las barreras comerciales, fortalecer la construcción de fronteras y coordinar las leyes de la legislación pertinente. Además, las instituciones establecidas facilitan el intercambio de experiencias en el campo de la mejora de las condiciones ambientales de los ríos transfronterizos y el desarrollo de infraestructura de transporte.

En tercer lugar, la cooperación, la atracción de capital y el desarrollo conjunto de los recursos regionales se han convertido en una parte importante del desarrollo de la cooperación transfronteriza. En los últimos años, los representantes de las regiones fronterizas de China, aprovechando las ventajas geográficas, es decir, la proximidad al Lejano Oriente ruso, están abriendo nuevas empresas comerciales e industriales conjuntas, como granjas, plantas de procesamiento de madera y otras. La parte china está haciendo esfuerzos para desarrollar la construcción en la región y contribuir a fortalecer aún más la cooperación científica y tecnológica entre los dos países. Rusia y China están trabajando juntas para aumentar el nivel de desarrollo tecnológico en el campo de los cultivos. Estas tecnologías ya han dado resultados tangibles.

© RIA Novosti, Evgeny Biyatov | Ir al banco de fotos Logotipo del Foro Económico del Este en el territorio de la Universidad Federal del Lejano Oriente en la isla Russky en Vladivostok

En cuarto lugar, ha aparecido en el mercado el concepto de negocio internacional por Internet. Con el rápido desarrollo del comercio electrónico, así como la proximidad geográfica de las dos regiones fronterizas de China y Rusia, el costo del envío de mercancías es relativamente bajo. En los últimos años se ha puesto de moda en el Lejano Oriente pedir productos chinos a través de Internet. Esto contribuyó a la apertura de más almacenes, a la mejora de la logística en la región y al desarrollo del negocio chino de Internet en general. El comercio electrónico transfronterizo, que tiene un enorme potencial de desarrollo, se ha convertido en una nueva área y una nueva plataforma para la cooperación transfronteriza ruso-china.

En quinto lugar, se están ejecutando planes para la construcción conjunta ruso-china de grandes infraestructuras. Después de algún retraso en el lado ruso, comenzó la construcción de la segunda mitad del puente ferroviario transfronterizo Tongjiang-Nizhneleninskoye. Además, después de 20 años de negociaciones, comenzó la construcción del puente de carretera Blagovéshchensk-Heihe. China y Rusia están discutiendo la cooperación en la construcción de las autopistas Primorye-1 y Primorye-2, así como en la reconstrucción de infraestructura básica con el fin de lograr sinergia entre el proyecto de la Franja y la Ruta y el proyecto de desarrollo del Lejano Oriente.

La República Popular China y la Federación de Rusia deben mantener la cooperación para mejorar las condiciones comerciales.

Por supuesto, para implementar una cooperación empresarial mutuamente beneficiosa, primero es necesario pasar por la etapa de formación, estudio y expectativa, especialmente teniendo en cuenta que los enfoques de las partes a veces pueden diferir. Puede que la comunicación entre los dos países no siempre sea fluida, pero los problemas que surjan deben tomarse en serio y resolverse de forma conjunta.

Los gobiernos de los dos países deben fortalecer la interacción en los campos de la política, el derecho y la construcción de infraestructura básica. La creación del mercado ruso-chino todavía está en marcha y todavía existen dudas sobre las condiciones que ofrece el mercado. Con el aumento de las inversiones mutuas entre los dos países, se debe establecer un régimen legal más claro para la protección de las inversiones para reducir aún más los riesgos para los inversores. Esto se refiere a disposiciones tales como: protección legal para la construcción de parques tecnológicos e inversiones en áreas clave.

© RIA Novosti, Vladímir Fedorenko | Ir al banco de fotos En el puerto comercial marítimo de la ciudad de Korsakov. Región de Sajalín

La creación de infraestructura hoy no es sólo un obstáculo para el desarrollo de las dos regiones fronterizas de Rusia y China, sino también un vínculo necesario en su futura interacción. Un punto importante en el desarrollo de la cooperación productiva e inversora es la mejora de una serie de infraestructuras: puentes, ferrocarriles y carreteras, vías fluviales, redes eléctricas y puertos.

Los gobiernos locales del Lejano Oriente y el Noreste de China comenzaron a establecer contactos en el ámbito de la agricultura hace bastante tiempo, pero la escala del intercambio en esta área fue pequeña. En el futuro, vale la pena llevar la cooperación a un nuevo nivel y trabajar juntos para fortalecer la cooperación en la producción agrícola.

Los puertos de las regiones fronterizas de los dos países cuentan con ricos recursos turísticos. Los gobiernos y empresas rusos y chinos deben coordinarse entre sí, aprovechar al máximo el potencial de la cooperación, mejorar las instalaciones de infraestructura pertinentes, mejorar los niveles de servicio y desarrollar conjuntamente estos recursos. Por tanto, el desarrollo de la economía turística transfronteriza será una nueva dirección en la cooperación ruso-china.

Los recursos ecológicos del Lejano Oriente ruso y del noreste de China también son ricos, pero no lo suficientemente resistentes a factores nocivos. Los países deben establecer y mejorar mecanismos locales de cooperación ambiental, promover la construcción de reservas naturales transfronterizas y construir corredores ecológicos transfronterizos.

Las condiciones comerciales no alcanzarán pronto las ideales. Sin embargo, si el entorno empresarial existente no satisface las necesidades de los inversores en un futuro próximo, se producirá una disminución del interés por invertir en las regiones. Los inversores desconfiarán de los proyectos propuestos, y esto a corto plazo, y más aún a largo plazo, afectará negativamente a la confianza mutua y la cooperación entre Rusia y China.

Los países llegaron a un consenso sobre la iniciativa para crear un vínculo entre la Unión Euroasiática y el proyecto One Belt, One Road. Gracias a los esfuerzos conjuntos de Rusia y China, la cooperación basada en la creación de infraestructura básica y la interacción constante en el campo industrial beneficiará sin duda a los pueblos de ambos países.

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© RIA Novosti

China inicia su “conquista” del Lejano Oriente ruso

Los rusos pronto terminarán.

"La participación en los planes de desarrollo de esta región es de gran importancia para Pekín debido a sus ricas reservas de materias primas. Necesitamos inversiones que respeten la legislación rusa, y no carreteras o represas a cambio de petróleo", afirma Oleg Lipaev, representante del Ministerio. de Industria y Comercio de la Federación de Rusia.

Vladivostok, 31 de julio. El Lejano Oriente ruso alberga más de 20.000 fábricas chinas y alrededor de 70.000 inmigrantes chinos, lo que convierte a Beijing en un actor clave en esta región aislada, de gran importancia por sus ricos recursos de materias primas.

Al cruzar la frontera chino-rusa por el puesto de control de Suifenghe, situado en el noreste de China, lo primero que llama la atención es que Rusia ha dejado de ser el “hermano mayor” en las relaciones con Pekín, que hace apenas un cuarto de siglo seguía religiosamente. Ideología comunista impuesta por el régimen soviético.

Las nuevas carreteras y centros comerciales ubicados en el lado chino, donde se pueden ver todo tipo de bienes y productos alimenticios, contrastan con la infraestructura del siglo pasado y las carreteras en mal estado del territorio de Primorsky. Ni siquiera son capaces de proporcionar conexiones entre las principales empresas económicas de esta región.

China es un actor clave en el desarrollo de Primorsky Krai. Su participación en el producto interno bruto regional alcanza el 20%, dijo Oleg Lipaev, representante del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia en el territorio de Primorsky.

“El 50% de los productos agrícolas, especialmente frutas y hierbas, que se venden en el mercado ruso se producen en China. Si los chinos dejan de exportar sus verduras, el precio probablemente se triplicará”, dijo el funcionario durante una entrevista.

En la capital del Territorio de Primorie, Vladivostok, una ciudad portuaria de 750.000 habitantes y de importancia estratégica para Rusia por su acceso al Océano Pacífico, los chinos controlan la mayoría de los mercados donde los locales compran productos cotidianos, desde ropa hasta arroz.

Cuatro de los principales mercados de la ciudad son propiedad del empresario chino Liu De Shang, de 37 años, que también es presidente de la Asociación de Empresarios China-Rusia. Hace 15 años que hace negocios en Rusia.

El mayor de sus mercados emplea a unos dos mil chinos y vende en sus puestos una amplia variedad de productos fabricados en China. Todos los negocios están estrictamente controlados por ciudadanos del Imperio Celestial.

Producen bienes, los traen a Rusia y los venden al por menor aquí.

La historia de Liu refleja mejor el éxito que los chinos emprendedores pueden lograr en esta región industrialmente subdesarrollada de Rusia.

“Trabajé como cocinero en China durante muchos años y en 1995 decidí dejar todo y comencé a vender en Rusia botas producidas en la provincia china de Heilongjiang”, dice Liu de Shang.

“En 58 días gané mi primera fortuna: 24.000 rublos, lo que equivalía a 780 dólares”, recuerda con una sonrisa este hombre que tiene buenas conexiones en todos los niveles de la sociedad.

“El negocio despegó y abrimos nuestra primera tienda. Posteriormente compramos el local adyacente, quitamos el muro y ampliamos el negocio”, dice Liu, que se ha convertido en una figura legendaria en su pueblo.

Y la cuestión es que más de 120 familiares y conocidos participan en el negocio, que se ha extendido a otras regiones de Rusia (cuatro centros comerciales en Vladivostok, dos en Khabarovsk, así como el local comercial de su hermano en Moscú).

La migración de chinos que trabajan en la minería, la construcción o los mercados se ha intensificado especialmente desde la década de 1990, cuando la industria en el norte del país colapsó debido a la privatización de empresas estatales en quiebra.

Las autoridades rusas no tienen datos sobre el número exacto de chinos en el país, pero según diversas estimaciones, son unos 70 mil, que llegaron tanto legal como ilegalmente, a tres regiones del noreste de Rusia. Esto provoca cierta tensión y sentimiento xenófobo, ya que los rusos ven a los chinos enriqueciéndose en su territorio.

El comercio transfronterizo, basado en el intercambio de materias primas rusas por productos chinos, es una preocupación aquí, como lo es en algunos países latinoamericanos.

“El problema es que es imposible competir con China. Cada vez suministran más productos de alta tecnología, lo que tiene consecuencias a nivel local y determina la existencia de toda nuestra industria”, señaló Lipáev.

Subrayó que por esta razón el gobierno ruso introdujo un impuesto a la exportación de metales, madera y petróleo.

“En la provincia china de Heilongjiang, el salario medio oscila entre 60 y 100 dólares. En Primorie tenemos 600. ¿Cómo podemos competir con ellos?”, se pregunta Lipaev, sin mostrar mucho optimismo sobre el futuro.

“En un futuro próximo, el comercio con China será rentable, especialmente para las personas con acceso a bienes baratos. Pero dentro de 10 a 15 años, China ciertamente representará una amenaza y creará barreras a la creación de empleo en el mercado laboral local”, advirtió el funcionario.

Sin embargo, algunos expertos son más optimistas porque creen que las inversiones, los bienes y los inmigrantes chinos ofrecen una oportunidad de desarrollo en una región en declive económico y demográfico.

"Todavía tenemos una mentalidad soviética que nos hace pensar que la inversión extranjera en minería representa una forma de colonialismo y dependencia de países extranjeros", dice Victor Larin, un experto en las relaciones ruso-chinas.

“Creo que la parte oriental de Rusia podría perder esta oportunidad. China no es una amenaza, sino una oportunidad”, añadió.

Larin acogió con satisfacción los acuerdos intergubernamentales firmados en 2009 por el presidente ruso Dmitry A. Medvedev y el presidente chino Hu Jintao y destinados a desarrollar aún más las relaciones económicas, principalmente en el campo de la extracción y el uso de recursos naturales.

Sin embargo, algunos han criticado las acciones de China no sólo en Siberia, sino también en Asia Central, África y América Latina, donde las inversiones mineras chinas no van acompañadas de un análisis previo de los impactos ambientales y sociales.

"Para desarrollar los recursos minerales de Siberia, proponemos crear empresas conjuntas ruso-chinas que funcionen de acuerdo con la legislación rusa", enfatiza Lipaev, que estudió en China.

Necesitamos inversiones que respeten las leyes rusas, no carreteras o represas a cambio de petróleo. No los necesitamos", afirmó.

"Podemos construirlos nosotros mismos", añadió Larin, destacando la diferencia entre su país y Asia Central, el Sudeste Asiático y África, donde China siempre gana, ofreciendo a cambio de recursos naturales no sólo financiación, sino también la construcción de las infraestructuras necesarias.

"Queremos seguir siendo un país independiente y para ello seguiremos haciendo todo lo que esté a nuestro alcance mientras podamos", señaló.

Al leer los comentarios de los legisladores y los medios de comunicación rusos sobre el mensaje del Ministerio para el Desarrollo del Lejano Oriente sobre la posible transferencia de empresas chinas a Rusia, se podría pensar que realmente no hay paso de los inversores chinos a los Trans-Urales. Una breve noticia que apareció a principios de abril en el sitio web del Ministerio de Europa del Este acerca de que el departamento había discutido el potencial de exportar instalaciones de producción de China al Lejano Oriente provocó una discusión no menos acalorada que la noticia del año pasado sobre el arrendamiento de 115 mil hectáreas. de las estepas salvajes de Transbaikalia a los chinos.

Muchos diputados se pronunciaron categóricamente contra la construcción de fábricas chinas, creyendo que esto causaría un daño irreparable a la ecología de la región.

Los medios de comunicación tampoco se mantuvieron al margen del debate. Los raros intentos de dar la palabra a partidarios y opositores de la iniciativa se vieron ahogados, como era de esperar, en un aluvión de negatividad sobre la producción sucia, la colonización china y la inevitable anexión al final. Como suele suceder en las discusiones sobre la expansión china en los Trans-Urales, la mayoría de los participantes no se molestaron en averiguar qué y con quién acordó el Minvost en China.

Está claro que esos temores no surgen de la nada. Hay tantas plantas y fábricas sucias en Rusia y cuántos bosques se están talando. Si no fuera por las personas activas, habría muchas más.

En particular, hace poco los habitantes de uno de los distritos de la región de Tula se pusieron en contacto a través de su conexión en Internet con el líder de la facción Spravoros, Sergei Mironov, sobre una planta de asfalto nociva que envenenaba todo a su alrededor. Mironov ayudó y la peligrosa planta fue cerrada durante la etapa de construcción. Pero Mironov por sí solo no puede cerrar todas las industrias dañinas. Pero el Estado no tiene una política clara en este ámbito, de lo contrario la planta de asfalto en la región de Tula simplemente no se habría construido...

Pero con las empresas chinas no está tan claro.

Desacuerdos al más alto nivel

Según altos funcionarios del Ministerio de Asuntos Orientales, la idea de discutir con Pekín la transferencia de empresas chinas al Lejano Oriente nació en septiembre de 2015. Luego, el viceprimer ministro Yuri Trutnev, que supervisa el desarrollo del Distrito Federal del Lejano Oriente, visitó Dalian como parte de la Reunión de Nuevos Campeones, que organiza anualmente el Foro Económico Mundial (este lugar a menudo se llama el “Davos de verano”). . Trutnev habló allí junto con el jefe del Comité Estatal para la Reforma y el Desarrollo de China (el antiguo Comité Estatal de Planificación, que se ha convertido en el principal centro de macrorregulación de la economía china), Xu Shaoshi (徐绍史). Xu habló de la circular del Consejo de Estado de la República Popular China, adoptada el día anterior, "Sobre la promoción de la cooperación internacional en el campo de la capacidad de producción y la fabricación de equipos".

Fue en este discurso que el Viceprimer Ministro ruso se enteró por primera vez de los planes de China para estimular la transferencia de capacidad de producción al extranjero en doce industrias. Al mismo tiempo, Trutnev ordenó a los empleados del Ministerio de Europa del Este que resolvieran rápidamente el problema con sus colegas chinos. En noviembre, el jefe del departamento, Alexander Galushka, visitó Beijing y se reunió con los líderes del Comité Estatal de Reformas, proponiendo dejar constancia del interés de ambas partes por la posible atracción de la producción china al Lejano Oriente. Y el 17 de diciembre, durante la visita de Dmitry Medvedev a China, los dos departamentos firmaron un memorando de cooperación en el Lejano Oriente, en el que la transferencia de industria se convirtió en uno de los cuatro temas de posible cooperación (junto con el desarrollo de la Ruta del Mar del Norte, transporte de mercancías desde el noreste de China a través de los puertos de Primorye y atracción de inversores chinos a zonas de desarrollo prioritarias y al puerto libre de Vladivostok). La conversación de abril entre Rustam Makarov, director del departamento para atraer inversiones y apoyar las exportaciones del Ministerio de Asuntos Orientales, y Zhou Jianping (周建平), director del Comité Estatal de Desarrollo para el Desarrollo Industrial en el Noreste de China, fue, de hecho, , las primeras consultas de trabajo, y no pueden considerarse especialmente sustantivas. Según funcionarios familiarizados con el avance de las negociaciones, en esta reunión los chinos acordaron discutir propuestas específicas cuando Moscú las tenga, pero mientras tanto buscarán la opinión de sus autoridades regionales.

A falta de grandes proyectos de los que alardear, los funcionarios suelen alardear de declaraciones de intenciones (tanto los burócratas rusos como los chinos no son una excepción; aquí los dos “socios estratégicos” se encuentran entre los líderes mundiales). Lo mismo hizo el Ministerio de Europa del Este, obviamente sin contar con una reacción tan fuerte del público. El 7 de abril, Rustam Makarov apareció en el canal de televisión RBC para discutir la iniciativa con expertos y rechazar las críticas. Dijo que el 80% de los trabajadores serán ciudadanos de la Federación Rusa, las autoridades no reducirán los requisitos medioambientales y se espera que los productos se vendan en el "mercado gigante" de la región de Asia y el Pacífico. Posteriormente, el Ministerio de Europa del Este hizo aclaraciones adicionales: el departamento negociará con otros países y China no tiene intención de transferir su industria exclusivamente a Rusia. Un estudio de datos sobre por qué, dónde y cómo China pretende trasladar su industria muestra que el Lejano Oriente aún no está amenazado por la expansión industrial de su gigante vecino.

Reglas de transferencia

Históricamente, la producción se transfiere a otros países principalmente por tres razones: el bajo precio de los recursos (generalmente mano de obra), el desarrollo de nuevos grandes mercados y la preocupación por el medio ambiente. La expansión industrial de Japón hacia los países asiáticos ilustra bien este mecanismo. Al principio, la producción (por ejemplo, las fábricas de gigantes de la industria automotriz japonesa como Toyota) se trasladó a países con mano de obra barata y bajos estándares ambientales, fortaleciendo la competitividad de los automóviles japoneses en los mercados mundiales, así como la salud de los ciudadanos japoneses. Luego, en los países donde se transfirió la producción, surgió su propia clase media: antigua mano de obra barata y sus descendientes convertidos en consumidores. En consecuencia, tiene sentido transferir la producción a países con mano de obra más barata, un mercado potencial de gran capacidad y estándares ambientales bajos (o declarados altos, pero con la capacidad de resolver el problema por una cantidad moderada).

China tiene otra razón importante para pensar en reubicar empresas: el problema del exceso de capacidad en la industria, del que últimamente el Primer Ministro Li Keqiang (李克强) viene hablando cada vez más. El estudio más completo sobre este tema, preparado por la Cámara de Comercio Europea en China a principios de año, muestra claramente que en varias industrias la producción no está de ninguna manera relacionada con la demanda del producto en el mercado. China produce mucho más cemento, acero, papel, productos químicos y más de lo que realmente necesita. Así, en dos años, 2011-2012, China produjo más cemento que el que produjo Estados Unidos en todo el siglo XX. Pero para los chinos, esto está lejos de ser una razón para el optimismo entusiasta y el humor travieso con el que se describe este hecho en la blogósfera rusa. Las empresas no competitivas se mantienen a flote mediante préstamos no de mercado para mantener la estabilidad social o por motivos de corrupción. Eliminar el exceso de capacidad ha sido durante mucho tiempo una de las prioridades estratégicas de Beijing.

En la circular del Consejo de Estado, que tanto inspiró al Ministerio de Europa del Este, se pueden rastrear ambas lógicas: económica (entrar en nuevos mercados donde habrá menores costos y nuevos consumidores) y sociopolítica (eliminación del exceso de capacidad y preocupación por el entorno). El documento no habla directamente de “transferencia” mecánica a ninguna parte. Allí, sólo en términos generales, se describen las prioridades de la “cooperación internacional” para doce industrias (industria del acero, metalurgia no ferrosa, materiales de construcción, equipos ferroviarios, energía eléctrica, industria química, textiles, industria del automóvil, comunicaciones, equipos de construcción, industria de la aviación, construcción naval), pero en el caso de cada industria Las recomendaciones del Consejo de Estado son diferentes. Por ejemplo, para la industria ligera (párrafo 13 de la circular) se recomienda transferir la producción a "países con condiciones adecuadas", las principales de las cuales son "importantes recursos laborales, bajo costo y proximidad al mercado objetivo". Y, por ejemplo, el Consejo de Estado aconseja a los fabricantes de equipos energéticos (punto 11) que se concentren en aumentar la exportación de productos fabricados en China.

En general, Beijing aboga por la construcción de instalaciones de producción en nuevos países para industrias con bajos márgenes y el nivel de tecnologías necesarias (materiales de construcción, textiles) o con miras a conquistar grandes mercados para productos masivos (industria automotriz), y recomienda que las empresas en sectores más tecnológicos se limitan al suministro de equipos chinos y a la colocación allí, si es necesario, de centros de servicio y elementos individuales de la base de componentes (se recomienda ubicar los centros de I + D solo en países que tengan potencial para esto).

Un enfoque similar se manifiesta, por ejemplo, en el único programa iniciado para la transferencia de producción china al espacio postsoviético: Kazajstán. En diciembre de 2014, durante la visita del Primer Ministro Li Keqiang a Astaná, se llegó a un acuerdo de principio para poner en marcha el programa; las partes anunciaron cincuenta y dos proyectos por un total de 24.000 millones de dólares. En marzo de 2015, ante el foro de Boao, el Primer Ministro kazajo Karim Masimov (un sinólogo profesional, un excelente orador de chino) firmó varios acuerdos por valor de 14 mil millones de dólares con Li Keqiang, y ya en diciembre, cuando recibió a Masimov en Beijing, Li habló sobre los primeros resultados. Las empresas de producción de materiales de construcción (cemento, vidrio, estructuras metálicas), procesamiento agrícola, metalurgia no ferrosa, producción textil, así como en el sector energético (producción de combustible nuclear, fuentes de energía renovables, redes eléctricas) se transferirán a Kazajstán. "Ya se ha iniciado el montaje de automóviles, la producción de polipropileno, el metro ligero de Astaná debería estar inaugurado antes de fin de año", dijo Li Keqiang (estas declaraciones, a juzgar por el reciente inicio de la construcción, todavía no son del todo ciertas).

Aún más material para comprender cómo funciona la “transferencia de empresas al estilo chino” proviene de África, donde los empresarios de la República Popular China comenzaron a construir fábricas mucho antes de que el Consejo de Estado se preocupara por regular esta área y emitir circulares pertinentes. Según las estadísticas chinas, a finales de 2014, más de tres mil empresas con capital chino operaban en África y veinte zonas especiales de comercio e inversión atraían a más de 360 ​​empresas industriales. Además de la producción de hidrocarburos y el desarrollo de minerales, los chinos están construyendo fábricas en África para la producción de materiales de construcción, electrodomésticos, ingeniería mecánica y empresas de industria ligera.

Como experto más autorizado sobre la presencia china en África, un profesor de la Universidad que lleva el nombre de A. Johns Hopkins Deborah Brautigam, en la década de 2000, los empresarios de China, al elegir lugares para crear empresas industriales, se guiaban por los mismos principios: mano de obra barata, el potencial de crecimiento del mercado local y la capacidad de no prestar demasiada atención al medio ambiente. estándares. Por cierto, como muestra la investigación de campo realizada por Brautigam y su equipo, en la mayoría de las empresas chinas en África la mayoría de los trabajadores son locales, por lo que ella considera que los rumores sobre la “colonización amarilla” de África son un mito.

¿Está en peligro el Lejano Oriente?

Armado con el conocimiento de la experiencia de China en la instalación de fábricas en el extranjero, así como con estadísticas, es posible evaluar si el Lejano Oriente es adecuado para una expansión industrial de buena vecindad.

En primer lugar, es necesario evaluar la experiencia ya acumulada; después de todo, los chinos comenzaron a construir fábricas en África antes de recibir pedidos de Beijing. Debido a la transferencia de estadísticas sobre inversión extranjera directa de Rosstat al Banco Central, ahora existe confusión en la contabilidad de los datos regionales. Sin embargo, las estadísticas disponibles de años anteriores muestran de manera convincente que los chinos no están deseosos de invertir en el Lejano Oriente. Según datos de Rosstat de 2013, los siete mayores inversores en el Distrito Federal del Lejano Oriente son los siguientes: Japón (2.340 millones de dólares, principalmente inversiones en proyectos de gas en Sakhalin), las Bahamas (714,8 millones de dólares), los Países Bajos (525 millones de dólares), Austria (500 millones de dólares), Chipre (495,7 millones de dólares), India (462 millones de dólares), Alemania (440 millones de dólares). El informe sobre la inversión extranjera en el Lejano Oriente, publicado por el CEFIR en 2013, por encargo de la canadiense Kinross y el Consejo Asesor de Inversiones Extranjeras de la Federación Rusa, indica que en 2011, hasta el 44% de las empresas extranjeras en el Lejano Oriente eran chinas. , pero se trataba principalmente de pequeñas explotaciones, empresas comerciales o establecimientos de restauración. A juzgar por los datos disponibles, los chinos no han hecho ningún intento de establecer empresas industriales mayores que un aserradero en el Lejano Oriente.

¿Cuales son las razones? Lo primero y principal es un pequeño mercado interno en el Lejano Oriente. En el Distrito Federal del Lejano Oriente, que ocupa un tercio del territorio del país más grande del mundo, viven menos de 6,2 millones de personas, y la población sigue disminuyendo debido a la salida de inmigrantes. La distancia desde la parte europea de Rusia hace que el transporte de bienes producidos en el Lejano Oriente sea extremadamente caro y la producción en sí misma no está justificada económicamente. Por eso AvtoVAZ transportó sus automóviles a la región con una tarifa especial subvencionada. Del mismo modo, los contribuyentes subvencionan la devolución de los bienes recogidos cerca de Vladivostok en la planta de Sollers. Y es por eso que el propio Ministerio de Europa del Este, al atraer inversores a áreas de desarrollo prioritarias, depende de las exportaciones.

Desde el punto de vista de la mano de obra barata y abundante, el Lejano Oriente tampoco es África. La población económicamente activa es de poco menos de 3,4 millones de personas y la tasa de desempleo es sólo del 5,4%. Los salarios en la región más poblada del Distrito Federal del Lejano Oriente, el Territorio de Primorsky, en 2014, incluso después de la devaluación, solo eran iguales al nivel de los salarios en la provincia de Heilongjiang (黑龙江), fronteriza con la Federación de Rusia: 28.277 rublos por mes. (426 dólares) frente a 2.278 yuanes al mes (429 dólares). Pero ya en 2015, el salario medio en Primorie era de 33.811 rublos (unos 509 dólares), los datos de China aún no se han publicado, pero debido a la devaluación del verano en dólares, lo más probable es que los salarios en el noreste de China vuelvan a ser más competitivos. .

Los aspectos sociales también son importantes. En el noreste de China, el desempleo es relativamente bajo. Según datos de 2014, en Heilongjiang (黑龙江) fue del 4,5%, en Jilin (吉林) del 3,4%, en Liaoning (辽宁) del 3,4% y en la Región Autónoma de Mongolia Interior (IAR) del 3,6%. Al mismo tiempo, como lo muestran los datos del China Labour Bulletin, las cuatro provincias han sido recientemente una parte importante del creciente movimiento huelguístico en China. Las autoridades locales conocen de primera mano los peligros de las huelgas: en marzo, el gobernador de Heilongjiang, Lu Hao (陆昊), fue criticado por disturbios en las minas de carbón locales. Es poco probable que en esta situación las autoridades del noreste de China estén contentas con la iniciativa de sus colegas rusos, que podría privarlas al menos de algunos puestos de trabajo.

Si asumimos que las empresas chinas que el Ministerio de Europa del Este planea ubicar en el Distrito Federal del Lejano Oriente exportarán a la región de Asia y el Pacífico, entonces los productos, lógicamente, tendrán que estar dirigidos a todos los países de la región, excepto a Rusia. y China (desde donde, de hecho, se supone que se trasladarán las fábricas). El problema es que el noreste de China es una de las regiones chinas menos orientadas a las exportaciones. Sólo Liaoning se encuentra entre las 10 principales provincias exportadoras de China, mientras que Heilongjiang no pasa del puesto 21, Mongolia Interior no pasa del 24 y Jilin ocupa el 25.

Probablemente, no hace mucho, Beijing podría haber hecho la vista gorda si uno de los patrones locales se hubiera atrevido a conquistar a los vecinos rusos con fábricas utilizando dinero prestado de instituciones estatales como el Banco de Desarrollo de China o el Banco de Exportación e Importación. Fueron estas dos instituciones, según la investigación de Brautigam, las que desempeñaron un papel importante en el proceso de desarrollo industrial en África. El importante papel que deben desempeñar los “bancos políticos” también se menciona en la circular de la SCRR del año pasado (párrafo 32). El problema es que ambos bancos están ahora en el centro de una campaña anticorrupción, así como de los esfuerzos de Beijing para hacer que los bancos estatales sean más eficientes y evitar que aumenten las deudas incobrables. Por eso en Rusia estos bancos pueden financiar proyectos de los amigos del presidente Vladimir Putin como Yamal LNG, pero difícilmente se puede esperar de ellos préstamos masivos para proyectos en el Distrito Federal del Lejano Oriente sin tener en cuenta la lógica económica.

Por tanto, los defensores de la virginidad industrial del Lejano Oriente no deberían temer la iniciativa anunciada por el Ministerio de Europa del Este. En términos de implementación, lo más probable es que no vaya más allá del programa de cooperación entre el Distrito Federal del Lejano Oriente y el Noreste de China firmado en 2009 por Dmitry Medvedev y Hu Jintao, que Moscú y Beijing ahora prefieren no recordar. Si en un par de años aparecen al menos algunas empresas chinas en el Lejano Oriente, esto ya puede considerarse un gran éxito. Las fobias anti-chinas son en sí mismas mucho más peligrosas para el desarrollo de la región, cuando la gente está dispuesta a entrar en pánico ante la aparición de cualquier quimera nacida en las oficinas burocráticas. Las señales de alarma están ahuyentando a los inversores reales y ahogando los llamamientos a una mejora radical del clima de inversión mediante reformas estructurales.