Kasno izdavanje dokumenata zaposlenicima pri otkazu posljednjih je godina sve učestalije. Odgovorni službenici velikih organizacija opravdavaju odbijanje izdavanja radne knjižice njezinim mjestom u središnjem uredu ili nepostojanjem popisnog lista. Većina njih ne zna za novčanu i administrativnu odgovornost za neizdavanje radne knjižice pri otkazu. Odnosi između stranaka provode se u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije.

Odgovornosti poslodavca

Na dan otkaza poslodavac je dužan zaposleniku predati dokumente i neisplaćeni dio plaće u skladu s člancima 84.1 i 140 Zakona o radu Ruske Federacije. Na pisani zahtjev dužan je dostaviti i preslike radnih dokumenata i rješenja o otkazu. Po primitku djelatnik upisuje se u dnevnik od odgovornog rukovoditelja kadrovske službe i osobnu iskaznicu.

Razlog za otpuštanje, kao i druge evidencije, naznačen je u strogom skladu s važećim zakonodavstvom. Ako zaposleniku nije moguće predati radnu knjižicu zbog njegove odsutnosti ili neslaganja, poslodavac te podatke bilježi u obliku akta ili ih naznačuje u izvješću i osobnoj kartici.

Postoje situacije kada poslodavac radniku nije na vrijeme izdao radnu knjižicu. iz razloga:

U tim situacijama poslodavac ne snosi odgovornost jer su okolnosti bile izvan njegove kontrole.

Ako nema dopuštenja za slanje potrebnih dokumenata ili je otpuštena osoba dulje vrijeme odsutna, dokument se prenosi na pohranu u arhivu organizacije. Tu ostaje do izdavanja ili 75 godina.

Oblici odgovornosti

Ako zaposlenik ne primi dokumente na vrijeme, može računati na naknadu materijalne i moralne štete za vrijeme dok nije mogao dobiti drugi posao. Novčanom kaznom izriče se odgovorna osoba u kadrovskoj službi ili organizaciji. prema odredbama Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Naknada plaće

Odgovornost zaposlenika i poslodavca prema ugovoru o radu propisana je člankom 232. Zakona o radu Ruske Federacije. Pitanja kašnjenja plaća osoblju ili štete organizaciji ako zaposlenik prekrši uvjete rada rješavaju se uglavnom sporazumom stranaka.

Štoviše, zakon pojašnjava da poslodavac može nadoknaditi štetu od zaposlenika ne u cijelosti, već samo djelomično, ali je mora platiti u cijelosti.

Odgovornost, uvjeti i postupak naknade štete mogu se odrediti u ugovoru ili dodatnom sporazumu. U drugim slučajevima, interakcija između stranaka provodi se u skladu sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije, a dug se može nadoknaditi na dobrovoljnoj osnovi. Kašnjenje ili odbijanje poslodavca da izda radnu knjižicu lišiti otpuštenu priliku za rad i zaraditi novac, što utječe na kvalitetu života osobe i njezine obitelji.

Članak 234. Zakona o radu Ruske Federacije regulira odnose stranaka u slučaju neispravne registracije radne knjižice. Što se tiče zakonodavstva, nema temeljne razlike u odbijanju izdavanja, kašnjenju ili netočnoj registraciji. Postupak naknade štete navedeno u članku 394 Zakona o radu Ruske Federacije:

1. Pogrešno naznačeni razlog briše se precrtavanjem s poveznicom, potpisom i prijepisom izvršenog upisa.
2. Organizacija izdaje novi nalog o otkazu i prosljeđuje ga uredu za rad.
3. Žrtva prima plaću obračunatu u prosjeku za dane nemogućnosti zaposlenja.

Istodobno, radno zakonodavstvo ne smatra greškom evidentiranje otkaza sporazumom stranaka ako je do njega došlo na vlastiti zahtjev. To nije prepreka zapošljavanju i ne uzrokuje nikakvu štetu.

Naknada moralne štete

Obeštećenju podliježe moralna šteta koju je osoba koja je odustala nastala kao posljedica radnji odgovornih osoba organizacije. Uz nepravovremeno izdavanje dokumenata, kasni i isplata plaća.

Osoba koja je otpuštena s posla ostaje bez sredstava za život, ne može naći posao i ne može doći do rukovodećih kadrova.

Naknada moralne štete događa se na sudu. Prema zakonu, otpuštena osoba ima tri mjeseca da podnese zahtjev. Sud uzima u obzir težinu prouzročene štete, iskaz svjedoka i važne činjenice.

Administrativne kazne

Za nepravodobno izdavanje radne knjižice zaposleniku koji je dao ostavku, poslodavac je odgovoran prema odredbama članka 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Novčanom kaznom od 1 do 5 tisuća rubalja izriče se zaposlenik kadrovske službe ili drugi odgovorni zaposlenik imenovan nalogom organizacije. Isti iznos morat će platiti i mali poduzetnici. Za velika poduzeća kazna se kreće od 30 do 50 tisuća rubalja.

Administrativna odgovornost za dužnosnika ili organizaciju javlja se u slučajevima kada otpuštena ili ostavljena osoba podnese žalbu Državnom inspektoratu rada ili Tužiteljstvu. Konačna vlast je sud. U slučaju sudske odluke u korist bivšeg zaposlenika, poslodavac snosi sve troškove.

Prilikom otpuštanja radnika, poslodavac mu je dužan izdati radnu knjižicu posljednjeg dana rada. Svi unosi u njemu moraju biti već napravljeni. Ali često se događaju situacije kada poslodavac krši utvrđene standarde i iz nekog razloga ne predaje dokument. Je li za to odgovoran poslodavac i kakva? O tome se govori u nastavku.

Važno! Ako se šalje radnom poštom, šalje se u vrijednosnom pismu s popisom sadržaja.

Odbijanje poslodavca da izda radnu dozvolu. Što uraditi?

Zaposlenik kojemu namjerno nije pravodobno izdana radna dozvola dužan je:

Administrativna odgovornost poslodavca za kašnjenje u izdavanju radne knjižice

Ukoliko se utvrdi da radna dozvola nije izdana na vrijeme, poslodavac će morati snositi materijalne troškove. I nije važno koji je razlog njegovog nepoštivanja zahtjeva zakona. Kazne su ono što neizbježno slijedi nakon kršenja standarda rada. Njihove veličine utvrđene su čl. 5.27 Zakon o upravnim prekršajima:

Iznosi se prenose u državnu riznicu.

Važno! Službenik organizacije čijom je krivnjom došlo do kršenja Zakona o radu može se izreći upozorenjem ako se takva situacija dogodi prvi put.

Odgovornost za ponovljeno kršenje

Kada poslodavac ponovno počini isti prekršaj, morat će platiti više (klauzula 2 članka 5.27 Upravnog zakona). Opseg odgovornosti je sljedeći:

Važno! Voditelj se više neće izvući s opomenom. Isplate u gotovini mogu se zamijeniti diskvalifikacijom na duže razdoblje - najmanje godinu dana, najviše 3 godine.

Primjer. Individualni poduzetnik Molotov odbio je izdati radnu potvrdu svom prodavaču nakon njegovog otkaza. Motivacija - nije dostavio akt o otpisu proizvoda. Molotov se obratio inspekciji rada. Stručnjaci su otkrili da je pojedinačni poduzetnik već počinio sličan prekršaj i izvukao se s novčanom kaznom od 1000 rubalja. Za opetovano nepoštivanje zakonskih normi kažnjen je s 10 tisuća rubalja. novčanom kaznom i naredio mu da vrati dokument Molotovu u roku od 3 dana. Inače, inspekcija će pomoći zaposleniku da podnese tužbu sudu.

Novčana obveza prema otpuštenom zaposleniku

Zakašnjelo izdavanje radnih dozvola stvara znatne poteškoće za otpuštenog radnika. Prije svega, novom poslodavcu ne može predočiti dokument, što je obavezan uvjet za zapošljavanje. Kao rezultat toga, zaposlenik će morati ostati bez sredstava za život na neodređeno vrijeme. Ne treba zaboraviti na moralnu štetu.

Stoga je sasvim pošteno da će poslodavac, osim novčanih kazni u blagajnu zbog ignoriranja uputa Zakona o radu, morati izvršiti isplate otpuštenom zaposleniku (čl. 234. Zakona o radu). Visina naknade utvrđuje se:

• iznos izgubljene zarade za razdoblje koje je prošlo od trenutka otkaza do datuma izdavanja zaposleniku njegove radne dozvole;
• moralna šteta nanesena otpuštenom zaposleniku.

Važno! Negativne posljedice za poslodavca nastaju i kada otpuštenoj osobi nije poslao gore opisanu obavijest.

Neka pitanja i odgovori

Pitanje 1. Zaposlenik koji je samoinicijativno dobio otkaz nije došao po svoj rad. Kako bi izbjegao kaznu, poslodavac mu je odlučio poslati opomenu. Postoji li standardni obrazac za to?

Odgovor. Poslodavac ima pravo napisati otkaz u bilo kojem obliku. Jedinstveni obrazac za takav dokument nije razvijen. Potrebno je samo detaljno opisati situaciju i ponuditi zaposleniku osobno preuzimanje rada ili dogovoriti slanje poštom.

pitanje 2. Postoje li rokovi za podnošenje tužbe protiv rukovoditelja koji odbije izdati radnu potvrdu otpuštenom radniku?

Odgovor. Nemoguće je odgoditi žalbu sudu, budući da je rok zastare za takve sporove 3 mjeseca (čl. 392. Zakona o radu).

Pitanje za stručnjaka. Vetrov I. I. odlučio je podnijeti tužbu protiv tvrtke jer mu nije vratio plaću nakon otkaza. Na što će morati potrošiti novac?

Odgovor. Većina slučajeva kršenja od strane poslodavaca rokova za izdavanje dokumenata pri otkazu rješava se u korist bivših zaposlenika. Kao rezultat toga, pravni troškovi, koji se sastoje od državnih pristojbi i troškova povezanih s razmatranjem spora, nadoknađuju se od strane poslodavca. Zaposlenik će morati platiti 200 rubalja ako podnese zahtjev za naknadu moralne štete. U ovom slučaju, njegova željena veličina nije važna. Bivši zaposlenik oslobođen je plaćanja državne pristojbe.

Odvjetnik K.T. Veresov

Svaki poslodavac dužan je savladati osnove Zakona o radu kako zarađeni novac ne bi trošio na plaćanje kazni. Za poslodavca je korisno pridržavati se zakona o radu, posebno u pogledu pitanja otpuštanja zaposlenika. Kod najmanjeg prekršaja mogu se obratiti ne samo inspekciji rada, već i sudu. Tada će se troškovi tvrtke značajno povećati - nadopunit će se novom stavkom "Troškovi broda".

Obveza poslodavca da radniku izda radnu knjižicu na dan prestanka ugovora o radu propisana je čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije i klauzula 35 Pravila za vođenje i čuvanje radnih knjižica.

Ako je došlo do kašnjenja u izdavanju radne knjižice zaposleniku krivnjom poslodavca ili ako je razlog otkaza zaposlenika netočno upisan u radnu knjižicu ili nije u skladu sa saveznim zakonom, poslodavac je dužan naknaditi zaposleniku za zaradu koju nije primio za cijelo vrijeme kašnjenja.

U tom slučaju otpušteni zaposlenik može tužiti poslodavca tražeći naknadu moralne štete. Prema čl. 151 Građanskog zakonika Ruske Federacije, moralna šteta je moralna ili fizička patnja uzrokovana radnjama koje krše osobna neimovinska prava građanina ili zadiru u druge nematerijalne koristi koje mu pripadaju.

U slučaju spora, činjenicu nanošenja moralne štete zaposleniku i iznos naknade za to utvrđuje sud, bez obzira na imovinsku štetu koja podliježe naknadi (čl. 237. Zakona o radu Ruske Federacije). U tom slučaju zaposlenik mora dokazati nanošenje moralne štete. Kao dokaz sud može prihvatiti sljedeće isprave i okolnosti:

Potvrda o bolesti koja je nastala zbog gubitka posla;

Moralne brige uzrokovane nemogućnošću pronalaska posla;

Stjecanje statusa nezaposlenog zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice i sl.

U svim slučajevima moralne štete nanesene zaposleniku nezakonitim radnjama ili nedjelovanjem poslodavca, isplaćuje mu se novčana naknada (članak 237. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ako je došlo do kašnjenja u izdavanju radne knjižice krivnjom poslodavca, on mora izdati novi nalog (uputu) o otkazu ugovora o radu i izvršiti izmjene u radnoj knjižici radi promjene datuma otkaza na dan rada. knjiga je izdana. Prethodno uneseni upis o danu otkaza proglašava se nevažećim na način utvrđen Pravilima za vođenje i čuvanje radnih knjižica (članak 35.).

Bilješka!

Nepredaja materijalnih sredstava, nevraćanje radne odjeće i sl. nije osnova za odgodu izdavanja radne knjižice.

Kašnjenje poslodavca u izdavanju radne knjižice zaposleniku, netočna ili nedopuštena formulacija razloga za otkaz zaposleniku može dovesti do sudskog postupka. Ako poslodavac tu okolnost ne osporava i dobrovoljno je izvršio odgovarajuće izmjene u upisima u radnu knjižicu, tada ako se dokaže da je netočna formulacija razloga za otkaz radniku uskratila mogućnost da prijeđe na posao kod drugog poslodavca, zaposlenik može podnijeti zahtjev za novčanu odgovornost poslodavca.

Obveza naknade zarade koju nije ostvario radniku u svim slučajevima nezakonitog uskraćivanja mogućnosti za rad sukladno čl. 234 Zakona o radu Ruske Federacije događa se ako zarada nije primljena kao rezultat:

Nezakonito udaljavanje zaposlenika s posla, njegov otkaz ili premještaj na drugo radno mjesto;

Odbijanje poslodavca da izvrši ili nepravodobno izvršenje odluke tijela za rješavanje radnih sporova ili državnog inspektora rada o vraćanju radnika na prijašnje radno mjesto;

Kašnjenje poslodavca u izdavanju radne knjižice zaposleniku ili unošenje u radnu knjižicu netočne ili nesukladne formulacije razloga otkaza zaposlenika.

Na primjer, neprimanje radne knjižice na dan prestanka radnog odnosa može biti uzrokovano izostankom zaposlenika s posla tog dana ili njegovim odbijanjem da primi radnu knjižicu. U ovoj situaciji poslodavac, sukladno čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije dužan je zaposleniku poslati obavijest o potrebi da se pojavi za radnu knjižicu ili dati suglasnost za slanje poštom.

Budući da obrazac takve obavijesti nije zakonski odobren, sastavlja se u bilo kojem obliku i može izgledati ovako:

Društvo s ograničenom odgovornošću "Olga"

Mamontov Anton Sergejevič

Omsk, ul. Karla Marksa, 29, kv. 171

Olga doo Vas obavještava da, sukladno čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, nakon raskida ugovora o radu, poslodavac je dužan zaposleniku izdati radnu knjižicu na dan otkaza (posljednji dan rada).

S obzirom na činjenicu da na dan vašeg otkaza radna knjižica nije izdana zbog vaše odsutnosti s radnog mjesta, molimo vas da se prijavite odjelu ljudskih resursa Olga LLC na adresi: Omsk, ul. Lenjina, 15.

Također vas obavještavamo da se od dana slanja ove obavijesti poslodavac oslobađa odgovornosti za kašnjenje u izdavanju radne knjižice.

Ukoliko ne možete osobno doći po svoju radnu knjižicu, dokument ćemo vam poslati poštom po primitku vaše pismene suglasnosti.

Voditelj odjela za ljudske resurse Olga LLC Ivanova E.V. Ivanova

Od dana slanja obavijesti, poslodavac se oslobađa odgovornosti za kašnjenje u izdavanju radne knjižice. Vrijeme od dana otkaza ugovora o radu do dana upućivanja otkaza računa se kao vrijeme kašnjenja u izdavanju radne knjižice uz plaćanje. Dakle, ako otpušteni radnik ne dobije radnu knjižicu na dan otkaza, poslodavac mora sljedećeg dana poslati obavijest bivšem radniku. Tako će se zaštititi od financijske odgovornosti. U suprotnom, poslodavac je dužan radniku isplatiti plaću za cijelo vrijeme kašnjenja u radnoj knjižici.

U skladu s dijelom šestim čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, na pismeni zahtjev zaposlenika koji nije primio radnu knjižicu nakon otkaza, poslodavac je dužan izdati je najkasnije tri radna dana od dana podnošenja zahtjeva zaposlenika.

Napomenimo da prema dijelu šestom čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac nije odgovoran za kašnjenje u izdavanju radne knjižice u slučajevima kada se zadnji dan rada ne podudara s danom registracije prestanka radnog odnosa nakon otpuštanja. zaposlenik po osnovi predviđenoj podč. "a" točka 6. dijela šestog čl. 81. ili stavak 4. dijela prvog čl. 83 Zakona o radu Ruske Federacije, kao i nakon otkaza ženi čiji je ugovor o radu produžen do kraja trudnoće u skladu s drugim dijelom čl. 261 Zakon o radu Ruske Federacije.

Administrativna odgovornost za kršenje pravila za vođenje i čuvanje radnih knjižica predviđena je člancima 5.27 i 13.20 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Za povredu propisanog postupka vođenja, evidentiranja, čuvanja i izdavanja radnih knjižica službenici odgovaraju prema čl. 5.27 "Kršenje zakona o radu i zaštiti na radu" Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Dakle, prema ovom članku, kršenje zakona o radu i zaštiti na radu povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne:

Za službene osobe - u iznosu od 1000 do 5000 rubalja;

Za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od 1000 do 5000 rubalja. ili administrativna obustava djelatnosti do 90 dana;

Za pravne osobe - od 30.000 do 50.000 rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana (Rezolucija Federalne antimonopolske službe Moskovskog okruga od 26. listopada 2006. u predmetu br. KA-A40/10220-06).

Kršenje zakona o radu i zaštiti na radu od strane službenika koji je prethodno bio podvrgnut upravnoj kazni za sličan upravni prekršaj povlači za sobom diskvalifikaciju na razdoblje od jedne do tri godine (točka 2 članka 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Kršenje pravila za pohranu, nabavu, snimanje ili korištenje arhivskih dokumenata povlači za sobom upozorenje ili izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od 100 do 300 rubalja; za dužnosnike - od 300 do 500 rubalja. (Članak 13.20 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Štoviše, za kršenje utvrđenog postupka za vođenje, evidentiranje, pohranjivanje i izdavanje radnih knjižica, odgovornost je utvrđena člancima Kaznenog zakona Ruske Federacije: 140 „Odbijanje davanja podataka građaninu“, 292 „Službeno krivotvorenje“, 325 “Krađa ili oštećenje dokumenata, štambilja, pečata...”

U skladu sa stavkom. 8 žlica. 165 Zakona o radu Ruske Federacije, uz opća jamstva i naknade predviđene ovim Zakonom (jamstva za zapošljavanje, premještaj na drugo radno mjesto, plaće itd.), zaposlenici imaju jamstva i naknade u slučaju kašnjenje u izdavanju radne knjižice pri otkazu radnika krivnjom poslodavca.
Članak 234. Zakona o radu Ruske Federacije određuje da je poslodavac dužan nadoknaditi zaposleniku zaradu koju nije primio u svim slučajevima nezakonitog lišavanja njegove mogućnosti za rad. Takva obveza, posebice, nastaje ako zarada nije primljena zbog kašnjenja poslodavca s izdavanjem radne knjižice radniku.
Prema članku 35. Pravila za vođenje i čuvanje radnih knjižica, izradu obrazaca radnih knjižica i njihovo davanje poslodavcima, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2003. N 225, u slučaju kašnjenja u izdavanju radna knjižica zaposleniku krivnjom poslodavca, upis u radnu knjižicu neispravan ili nesukladan saveznom zakonu s navođenjem razloga otkaza zaposlenika, poslodavac je dužan radniku nadoknaditi plaću nije primio za cijelo vrijeme kašnjenja. U tom slučaju danom otkaza (prestanka ugovora o radu) smatra se dan izdavanja radne knjižice. Na novi dan otkaza radniku (otkaz ugovora o radu) izdaje se nalog (uputa) poslodavca, te se upisuje u radnu knjižicu.
Za neblagovremeno izdavanje radne knjižice, prema pravnom smislu zakona, odgovoran je poslodavac. Ako poslodavac svojom krivnjom nije izdao radnu knjižicu na dan otkaza ugovora o radu, dužan je radniku naknaditi zaradu koju nije ostvario za sve vrijeme kašnjenja u izdavanju. radnu knjižicu, dok se prosječna plaća za isplatu za vrijeme prisilnog odsustva obračunava sukladno čl. 139 Zakon o radu Ruske Federacije.
U skladu sa stavkom. 2, 3 žlice. 139 Zakona o radu Ruske Federacije, za izračun prosječne plaće uzimaju se u obzir sve vrste plaćanja predviđene sustavom nagrađivanja koje primjenjuje odgovarajući poslodavac, bez obzira na izvore tih plaćanja. U svakom načinu poslovanja, prosječna plaća zaposlenika izračunava se na temelju stvarno obračunate plaće i vremena koje je stvarno radio u 12 kalendarskih mjeseci koji prethode razdoblju u kojem zaposleniku zadržava prosječna plaća. Pritom se kalendarskim mjesecom smatra razdoblje od 1. do uključivo 30. (31.) dana odgovarajućeg mjeseca (u veljači - zaključno do 28. (29.) dana).
Stoga smatram da je potrebno podnijeti tužbu sudu u mjestu gdje se nalazi tuženik radi naplate iznosa naknade štete zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice. Zahtjevi za zaštitu radnih prava građana ne podliježu državnoj dužnosti.

Kada je poslodavac dužan radniku koji daje otkaz izdati radnu knjižicu? Koje su vrste odgovornosti predviđene za poslodavca u slučaju kašnjenja u izdavanju ovog dokumenta? Koja je financijska odgovornost poslodavca? Kako se obrađuje isplata naknade za kašnjenje? U kojim slučajevima je poslodavac oslobođen odgovornosti?

Obrazac, postupak vođenja i čuvanja radnih knjižica, te postupak izrade obrazaca radne knjižice i dostavljanja poslodavcu na raspolaganje utvrđuju se:

• Pravila za vođenje i čuvanje radnih knjižica, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2003. br. 225 „O radnim knjižicama”;
• Upute za popunjavanje radnih knjižica, odobrene Rezolucijom Ministarstva rada Ruske Federacije od 10. listopada 2003. br. 69.

Na temelju 4. dijela čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, na dan prestanka ugovora o radu, poslodavac je dužan zaposleniku izdati radnu knjižicu i izvršiti mu isplate u skladu s čl. 140 Zakona o radu Ruske Federacije. Sličan zahtjev sadržan je u Pravilima za vođenje i čuvanje radnih knjižica: poslodavac je dužan radniku na dan otkaza (posljednji dan rada) izdati radnu knjižicu u koju će biti upisana zabilježba otkaza.. Ako je nemoguće izdati dokument na ovaj dan zbog odsutnosti zaposlenika ili odbijanja da ga primi, poslodavac mu je dužan poslati obavijest o potrebi javljanja za radnu knjižicu ili pristati na slanje poštom.

Na pisani zahtjev zaposlenika koji nije primio radnu knjižicu nakon otkaza, poslodavac je dužan izdati je najkasnije u roku od tri radna dana od dana podnošenja zahtjeva. Radno zakonodavstvo predviđa odgovornost za kršenje rokova za izdavanje radne knjižice. Koji?

Materijalna odgovornost

Na temelju čl. 232 Zakona o radu Ruske Federacije, ugovorna strana (poslodavac ili zaposlenik) koja je prouzročila štetu drugoj strani dužna je nadoknaditi tu štetu na način propisan Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima. Ugovor o radu ili pisani sporazumi uz njega mogu specificirati financijsku odgovornost stranaka ovog ugovora. Štoviše, ugovorna odgovornost poslodavca prema zaposleniku ne može biti manja, a zaposlenika prema poslodavcu - veća od one propisane Zakonom o radu ili drugim saveznim zakonima.

Članak 233 Zakona o radu Ruske Federacije propisuje da financijska odgovornost strane ugovora o radu nastaje za štetu koju je prouzročila drugoj strani ovog ugovora kao rezultat kažnjivog nezakonitog ponašanja (radnje ili nedjelovanja), osim ako nije drugačije propisano Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima.

Dakle, temeljem čl. 234 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan nadoknaditi zaposleniku materijalnu štetu - zaradu koju nije primio u svim slučajevima nezakonitog lišavanja mogućnosti za rad, uključujući i u slučaju kašnjenja u izdavanju potvrde. radna knjižica. Isto stoji i u stavku 35. Pravilnika o vođenju i čuvanju radnih knjižica: Ako je došlo do kašnjenja u izdavanju radne knjižice zaposleniku krivnjom poslodavca ili ako je razlog otkaza zaposlenika netočan ili nije u skladu sa saveznim zakonom, poslodavac je dužan nadoknaditi radniku plaće koju nije primio za cijelo vrijeme kašnjenja.. U tom slučaju danom otkaza (prestanka ugovora o radu) smatra se dan izdavanja radne knjižice. O novom danu otkaza zaposleniku donosi se nalog (uputa) poslodavca i upisuje se u radnu knjižicu. Prethodno napravljen upis o danu otkaza proglašava se nevažećim na način utvrđen Pravilima za vođenje i čuvanje radnih knjižica.

Za tvoju informaciju

Zakonodavac smatra da nepravodobno izdavanje radne knjižice onemogućava bivšeg zaposlenika da nađe zaposlenje na novom mjestu, stoga se zaposleniku mora nadoknaditi izgubljena zarada.

Napomenimo da su stajališta sudova po pitanju naplate izgubljene zarade tijekom odgode izdavanja radne knjižice podijeljena. Neki smatraju da je činjenica kašnjenja u izdavanju radne dozvole dovoljna za oporavak. Stoga je Sh. podnio tužbu protiv Dzeržinskog okružnog suda u St. Zatražila je od suda da obveže tuženika da datum otkaza promijeni u datum izdavanja radne knjižice i naplati naknadu u vezi s kašnjenjem u izdavanju radne knjižice od sedam mjeseci. Sh. je napisala otkaz, prema kojem je 28. studenog 2014. bio njezin posljednji radni dan. Na današnji dan Š. nije dobila knjižicu, a 26. veljače 2015. godine dobila je obavijest o potrebi dolaska po radnu knjižicu. Poslodavac je smatrao da nije počinio prekršaj, jer je poslao Sh. Međutim, sud je mislio drugačije. Tijekom suđenja utvrđeno je da na dan otkaza nije bilo razloga za neizdavanje radne knjižice. Obavijest o potrebi preuzimanja knjige ili suglasnosti za slanje poštom zaposleniku je poslana 20. veljače 2015. godine, odnosno nakon gotovo tri mjeseca od dana otkaza. Sh. je dobio radnu knjižicu tijekom razmatranja slučaja 1. srpnja 2015. godine. Budući da poslodavac nije poduzeo sve mjere da radnu knjižicu uruči odustašici, sud je naplatio naknadu za kašnjenje u izdavanju radne knjižice za razdoblje od 28. studenoga 2014. do 20. veljače 2015. godine, a promijenio je i datum razrješenje do 20. veljače 2015. (presuda po žalbi Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 27. listopada 2015. br. 33-18051/2015).

Drugi sudovi utvrđuju je li kašnjenje radne knjižice od strane poslodavca doista spriječilo otpuštenu osobu da pronađe novi posao i ovisno o tome donose odluku. Konkretno, A. je podnijela tužbu za vraćanje povrijeđenih prava, budući da na dan otkaza nije dobila plaću i radnu knjižicu. Poslodavac je to odbio učiniti, pozivajući se na dug A. prema njemu. Razmatrajući slučaj, sud je utvrdio da je poslodavac doista odugovlačio s izdavanjem radne knjižice.

Pritom, prema ocjeni suda, zakonodavac mogućnost novčane odgovornosti poslodavca prema radniku za kašnjenje u izdavanju radne knjižice povezuje s krivim ponašanjem poslodavca. Sud je utvrdio da je poslodavac telefonski razgovarao s A. o preuzimanju knjige, odnosno da je poduzeo mjere za njezinu dostavu. I sama tužiteljica je na sudskom ročištu objasnila da se nakon otkaza nije namjeravala zaposliti niti je pokušavala pronaći posao.

Odbivši naplatu odštete zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice, sud je ukazao da takvo kašnjenje samo po sebi ne znači lišavanje A. prava na rad krivnjom poslodavca, budući da je kao posljedica potonjeg radnje nisu stvorene zapreke A. za sklapanje ugovora o radu s drugim poslodavcem i primanje plaće. S tim u vezi, nametanje poslodavcu obveze naknade imovinske štete A. u vidu isplate zarade ne može se priznati odgovarajućim odredbama čl. 234 Zakon o radu Ruske Federacije.

Tvrdnje pritužbe su da je, prema čl. 234 Zakona o radu Ruske Federacije, samo po sebi, neprihvaćanje radne knjižice od strane tužiteljice ukazuje na lišavanje njezina prava na rad, što znači da je poslodavac dužan zaposleniku nadoknaditi izgubljenu zaradu, što je sud smatrao neodrživim. , budući da se temelje na drugačijem tumačenju važećeg radnog zakonodavstva (presuda po žalbi Lipetskog regionalnog suda od 21. rujna 2015. u predmetu br. 33-2603/2015).

Ako je ipak sud stao na stranu bivše zaposlenice, morat će se platiti odšteta zbog kašnjenja u izdavanju knjižice. Podsjetimo, pravila za izračun prosječne plaće navedena su u čl. 139 Zakon o radu Ruske Federacije. Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije u stavku 62 Rezolucije br. 2 od 17. ožujka 2004. „O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije” objasnio je da budući da ova norma utvrđen je jedinstveni postupak za izračun prosječne plaće za sve slučajeve utvrđivanja njezine visine pri naplati novčanih iznosa za vrijeme prisilne odsutnosti uzrokovane kašnjenjem u izdavanju radne knjižice otpuštenome; zaposlenik (Članak 234 Zakona o radu Ruske Federacije). Imajte na umu da su specifičnosti postupka za izračun prosječne plaće određene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. prosinca 2007. br. 922.

Obrada isplate naknade

Dokumenti koje poslodavac sastavlja za isplatu naknade za kašnjenje u izdavanju radne knjižice razlikuju se ovisno o razlogu. Pogledajmo ih.

1.Odlukom suda.

Čim poslodavac ima sudsku odluku o isplati naknade, poslodavac mora izdati nalog za njezinu isplatu. Navedimo primjer narudžbe.

Općinska proračunska predškolska obrazovna ustanova

“Dječji vrtić br. 17 “Beba”

(MBDOU “Dječji vrtić br. 17 “Beba”)

Narudžba br. 49

o isplati naknade za kašnjenje u izdavanju radne knjižice

Na temelju čl. 234 Zakona o radu Ruske Federacije i odluka Sverdlovskog okružnog suda u Kostromi od 30. listopada 2015. br. 5-5784/2015.

NARUČUJEM

platiti L.V.Kudryashova naknadu za zakašnjelo izdavanje radne knjižice u iznosu od 18.113 rubalja. 42 kopejke

Direktor Zanozina/A. O. Zanozina/

Pročitao sam naredbu:

Računovođa Kozina, 11.11.2015/L. V. Kozina/

Budući da se u slučaju kašnjenja u izdavanju knjižice mijenja datum otkaza zaposlenika, poslodavac će morati izdati još jedan nalog (uputu) - o novom danu otkaza, te izvršiti upis u radnu knjižicu . Prethodno izvršena upis o otkazu ugovora o radu smatra se nevaljanom. Ovo je navedeno u paragrafu. 4. točka 35. Pravilnika o vođenju i čuvanju radnih knjižica

2.Prema riječima bivšeg zaposlenika.

Uopće nije potrebno čekati sudsku odluku - sve se može riješiti mirnim putem. Moguće je da će zaposlenik zatražiti naknadu, a poslodavac će mu udovoljiti ili odbiti. U potonjem slučaju, najvjerojatnije će bivši zaposlenik ići na sud. Dakle, u slučaju “pretprocesnog” rješavanja spora, poslodavac mora od otpuštene osobe dobiti izjavu kojom traži isplatu naknade za kašnjenje u izdavanju radne knjižice, na temelju koje (ako je dogovoreno) naredba je izdana.

Da bi se naknada isplatila, takoreći dobrovoljno, poslodavac treba obračunati vrijeme prisilnog odsustva uzrokovanog kašnjenjem u izdavanju knjižice. Ovaj rok se računa od dana koji slijedi od dana kada je poslodavac trebao izdati potvrdu o radu ili poslati obavijest o potrebi njezina primitka do dana kada je otpuštena osoba primila knjižicu ili mu uputila obavijest.

Primjer

A.I. Volkova razriješena je dužnosti na vlastiti zahtjev 12.10.2015. Na dan otkaza nije dobila radnu knjižicu. Raspored rada: petodnevni radni tjedan. Odobrenje za rad izdano je 19.11.2015. Za koje razdoblje se plaća naknada ako je prosječna dnevna zarada A. I. Volkova na dan otpuštanja bila 780 rubalja. 32 kopejke?

Odredimo broj radnih dana za isplatu. Naknada za A.I. Volkovu dospijeva za razdoblje od 13.10.2015. do 19.11.2015. - 27 radnih dana. Iznos naknade za kašnjenje u izdavanju radne knjižice u ovom slučaju bit će 21.068,64 rubalja. (780,32 RUB x 27 radnih dana).

Usredotočimo se na jednu točku: sam zaposlenik može odbiti primiti radnu knjižicu na dan otkaza. U tom slučaju preporučamo da poslodavac sačini odgovarajuće izvješće i da ga da na uvid otpuštenoj osobi. Ako odbije pročitati izvješće, sastavite drugo koje potvrđuje tu činjenicu. Obvezno nakon izrade akata u skladu sa zahtjevima čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, pošaljite obavijest o potrebi da se pojavite za radnu knjižicu poštom. Za što? Reći ćemo vam malo kasnije.

Za tvoju informaciju

Radne knjižice i njihove duplikate, koje zaposlenici nisu dobili pri otkazu, poslodavac mora čuvati do potrebe (čl. 43. Pravilnika o vođenju i čuvanju radnih knjižica). Rok trajanja radne dokumentacije je 75 godina (Naredba Ministarstva kulture Ruske Federacije od 25. kolovoza 2010. br. 558 „O odobrenju Popisa standardnih upravnih arhivskih dokumenata nastalih tijekom aktivnosti državnih tijela, lokalne vlasti i organizacije, s naznakom razdoblja skladištenja”).

Kad se poslodavac oslobađa odgovornosti za kašnjenje

Zakon o radu propisuje da u nekim slučajevima poslodavac nije odgovoran za kašnjenje u izdavanju radne knjižice. Konkretno, dio 6. čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje dva takva slučaja:

1. Ako je na dan prestanka ugovora o radu radniku nemoguće izdati radnu knjižicu. Na primjer, izostaje s posla ili odbija primiti knjigu. U tom slučaju poslodavac mu je dužan poslati obavijest o potrebi javljanja po radnu knjižicu ili pristati na slanje poštom. Od dana slanja obavijesti, poslodavac se oslobađa odgovornosti za kašnjenje u izdavanju radne dozvole.

Napominjemo da je obavijest o potrebi javljanja po radnu knjižicu ili pristanku na slanje poštom važan dokument: knjižicu ne smijete slati poštom bez pisanog pristanka zaposlenika za to. Time je od poslodavca naplaćena naknada štete zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice, budući da ista radniku nije izdana na dan otkaza i bez pribavljene njegove pisane suglasnosti, kako je propisano čl. 84.1 Zakona o radu Ruske Federacije, poslan je poštom. Poslodavac nije imao dokaz o izdavanju radne knjižice zaposleniku nakon otkaza, uključujući i protiv potpisa na način utvrđen člankom 41. Pravila za vođenje i čuvanje radnih knjižica. Kao rezultat toga, zahtjevi tužitelja za povratom prosječne zarade tijekom kašnjenja u radnoj knjižici su zadovoljeni (presuda žalbe Okružnog suda u Voronježu od 29. srpnja 2014. br. 33-3589).

2. Ako se posljednji dan rada ne poklapa s danom prestanka radnog odnosa pri otpuštanju zaposlenika iz razloga predviđenih st. „a” klauzula 6, dio 1, čl. 81 (za) ili klauzulu 4, dio 1, čl. 83 (osuđivanje zaposlenika na kaznu koja isključuje nastavak prethodnog rada) Zakona o radu Ruske Federacije, kao i nakon otpuštanja žene čiji je ugovor o radu produljen do kraja trudnoće ili do kraja rodiljnog dopusta u skladu s 2. dijelom čl. 261 Zakon o radu Ruske Federacije. U tim slučajevima, na pisani zahtjev radnika koji nije primio radnu knjižicu nakon otkaza, poslodavac je dužan istu izdati najkasnije u roku od tri radna dana od dana takvog zahtjeva.

Naknada moralne štete

Osim naknade štete zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice, zaposlenik može zahtijevati naknadu moralne štete.

Što se smatra moralnom štetom, za koju je dužna naknada, objasnio je Plenum oružanih snaga Ruske Federacije u Rezoluciji br. 10 od 20. prosinca 1994. „Neka pitanja primjene zakonodavstva o naknadi moralne štete“. Tamo piše da jest moralne ili tjelesne patnje uzrokovane radnjama (nečinjenjem) kojima se zadire u nematerijalna dobra koja građaninu pripadaju od rođenja ili po sili zakona (život, zdravlje, osobno dostojanstvo, poslovni ugled, privatnost, osobne i obiteljske tajne i dr.)i sl.), odnosno kršenje njegovih osobnih neimovinskih prava (pravo na korištenje imena, pravo autorstva i druga neimovinska prava sukladno zakonima o zaštiti prava na rezultatima intelektualne djelatnosti), ili povr. imovinska prava građanina.

Prema čl. 237 Zakona o radu Ruske Federacije, moralna šteta uzrokovana zaposleniku nezakonitim radnjama ili nedjelovanjem poslodavca nadoknađuje se u novcu u iznosima utvrđenim sporazumom stranaka ugovora o radu. U slučaju spora, činjenicu nanošenja moralne štete zaposleniku i visinu naknade za to utvrđuje sud, neovisno o imovinskoj šteti koja se naknađuje.

Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije u Rezoluciji br. 2 naznačio je da iznos naknade za moralnu štetu određuje sud na temelju posebnih okolnosti svakog slučaja, uzimajući u obzir opseg i prirodu moralne ili fizičke patnje. prouzročenu radniku, stupanj krivnje poslodavca, druge okolnosti vrijedne pažnje, kao i zahtjeve razumnosti i pravednosti.

Gotovo svaki zahtjev za uspostavu povrijeđenih prava zaposlenika prati i zahtjev za naknadu moralne štete. Ako sud stane na stranu zaposlenika, tada je zadovoljen posljednji uvjet. Isplata naknade za moralnu štetu također mora biti formalizirana nalogom.

Drugi troškovi

Osim isplate naknade, poslodavac može morati snositi i druge troškove. Konkretno, ako je zahtjev za isplatu odštete zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice razmatran od strane suda, koji je stao na stranu otpuštene osobe, moraju se nadoknaditi i pravni troškovi. Prema Zakonu o građanskom postupku Ruske Federacije, oni se sastoje od državnih pristojbi i troškova povezanih s razmatranjem predmeta (1. dio članka 88.). Što se smatra troškovima navedeno je u čl. 94 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije: iznosi koji se plaćaju svjedocima, vještacima, stručnjacima i prevoditeljima, troškovi za plaćanje usluga zastupnika i povezani s razmatranjem predmeta, poštanski troškovi itd.

Administrativna kazna još je jedan mogući trošak za poslodavca. Kašnjenje u izdavanju radne knjižice zapravo je kršenje radnog zakonodavstva, za koje je dio 1. čl. 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa upravnu odgovornost za pravne osobe - novčanu kaznu od 30.000 do 50.000 rubalja.

Ako nadležna tijela utvrde da je već bilo kašnjenja u izdavanju radne knjižice i da je poslodavac zbog toga administrativno odgovarao, u slučaju ponovnog kašnjenja kazne će biti veće i za pravne osobe će se kretati od 50.000 do 70.000 rubalja.