1. Ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije.

2. Prvi zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije.

3. Zamjenici ministara unutarnjih poslova Ruske Federacije.

4. Državni tajnik - zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije.

5. Zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije - vrhovni zapovjednik unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.

6. Glavno zapovjedništvo unutarnjih postrojbi.

7. Istražni odjel.

8. Glavna uprava privatne zaštite.

9. Glavna uprava za sigurnost prometa na cestama.

10. Glavna uprava za osiguranje zaštite javnog reda i koordiniranje interakcije s izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

11. Glavna uprava za suzbijanje ekstremizma.

12. Glavna uprava unutarnje sigurnosti.

13. Glavna uprava za promet.

14. Glavna uprava kriminalističkih istraga.

15. Glavna uprava za ekonomsku sigurnost i suzbijanje korupcije.

16. Odjel za državnu službu i kadrovske poslove.

17. Odjel za evidenciju i rad sa žalbama građana i organizacija.

18. Odjel za informacijske tehnologije, komunikacije i informacijsku sigurnost.

19. Odjel logistike i medicinske podrške.

20. Odjel za financijsku i gospodarsku politiku i socijalna jamstva.

21. Ugovorno-pravna služba.

22. Organizacijsko-analitički odjel.

23. Nacionalni središnji ured Interpola.

24. Odjel kontrole i revizije.

25. Operativni menadžment.

26. Organizacijsko i kadrovsko upravljanje.

27. Odjel za interakciju s institucijama civilnog društva i medijima.

28. Odjel za osiguranje sigurnosti osoba pod državnom zaštitom.

29. Uprava za potporu djelatnosti postrojbi posebne namjene i zrakoplovstva.

30. Odjel za osiguranje velikih međunarodnih i masovnih sportskih priredbi.

31. Operativno-istražni informativni odjel.

32. Odjel za organizaciju očevida.

Teritorijalno tijelo koje provodi poslove i ovlaštenja organa unutarnjih poslova na području službe:

1) prima i registrira (uključujući u elektroničkom obliku) prijave i izvješća o kaznenim djelima, upravnim prekršajima i incidentima; odmah poduzima mjere u vezi s njima predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije;

2) osigurava neodgodiv dolazak djelatnika organa unutarnjih poslova na mjesto počinjenja kaznenog djela, upravnog prekršaja, mjesto događaja, kao i suzbijanje nezakonitih radnji djelatnika organa unutarnjih poslova, otklanjanje opasnosti za sigurnost građana i javna sigurnost, dokumentiranje okolnosti počinjenja kaznenog djela, upravnog prekršaja, okolnosti događaja, sigurnosni tragovi kaznenog djela, upravnog prekršaja, incidenta;

3) pruža prvu pomoć osobama pogođenim kaznenim djelom, prekršajem i nesrećom, kao i osobama koje se nalaze u bespomoćnom stanju ili u stanju opasnom za život i zdravlje, ako im se ne može pravodobno pružiti stručna pomoć ili nije dostupno;

4) razvija i poduzima, u okviru svoje nadležnosti, mjere za sprječavanje kaznenih djela i upravnih prekršaja, utvrđivanje i otklanjanje uzroka i uvjeta koji pogoduju njihovom počinjenju;

5) provodi operativne istražne aktivnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

6) provodi, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, potragu za osobama i ukradenom imovinom, kao i aktivnosti za identifikaciju imovine koja je predmet oduzimanja;

7) poduzima, u granicama svoje nadležnosti, mjere za identifikaciju osoba koje iz zdravstvenih razloga, dobi ili drugih razloga ne mogu dati podatke o sebi, kao i mjere za identifikaciju neidentificiranih leševa;

8) provodi istrage i preliminarne istrage u kaznenim predmetima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

9) vodi postupke u prekršajnim predmetima iz nadležnosti organa unutarnjih poslova; osigurava, u granicama svoje nadležnosti, izvršenje upravnih kazni;

10) osigurava, zajedno s tijelima lokalne samouprave, sigurnost građana i javni red na ulicama, trgovima, stadionima, trgovima, parkovima i drugim javnim mjestima gradova i drugih naseljenih mjesta;

11) osigurava, zajedno s predstavnicima izvršne vlasti odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave i organizatorima skupova, mitinga, demonstracija, povorki i drugih javnih događaja, sigurnost građana i javni red, pruža pomoć organizatorima sportske, zabavne i druge priredbe u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije masovne priredbe kako bi se osigurala sigurnost građana i javni red na mjestima gdje se ti priredbe održavaju;

12) poduzima mjere za sprječavanje prometnih nesreća i smanjenje težine njihovih posljedica; obavlja, u granicama dobivenih ovlasti, posebne kontrolne, nadzorne poslove i poslove izdavanja dozvola u području osiguranja sigurnosti prometa na cestama;

13) vrši kontrolu u području trgovine oružjem u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

14) provodi, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, kontrolu u području privatne detektivske (detektivske) i sigurnosne djelatnosti, kao i kontrolu djelatnosti odjelske sigurnosti;

15) sudjeluje, u okviru nadležnosti, u zaštiti objekata, kao iu zaštiti imovine fizičkih i pravnih osoba po ugovoru;

16) sudjeluje, u granicama nadležnosti, u osiguravanju, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, državne zaštite sudaca, službenika tijela za provedbu zakona i regulatornih tijela, sigurnosti sudionika u kaznenom postupku i njihovih srodnika;

17) obavlja stručne i forenzičke poslove iz djelokruga svog djelokruga;

18) osigurava, u skladu sa saveznim zakonom iu granicama nadležnosti, provođenje državne registracije otisaka prstiju i državne registracije genoma;

19) osigurava, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, držanje pritvorenih i (ili) pritvorenih osoba u centrima za privremeni pritvor za osumnjičene i optužene organe unutarnjih poslova, kao i osobe koje podliježu administrativnoj kazni u obliku administrativnog uhićenja, kao i njihovu zaštitu i pratnju;

20) provodi, u okviru svoje nadležnosti, kontrolu (nadzor) nad pridržavanjem osoba otpuštenih iz mjesta lišenja slobode zabrana i ograničenja koje im je odredio sud u skladu sa saveznim zakonom, a također sudjeluje u praćenju ponašanje osuđenika kojima je izrečena kazna koja nije u vezi s kaznom zatvora ili uvjetna kazna zatvora;

21) sudjeluje u skladu s regulatornim pravnim aktima Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u praćenju poštivanja od strane građana Ruske Federacije i službenika državnih tijela, lokalnih samouprava, javnih udruga i organizacija postupka za registraciju i odjavu građana Ruske Federacije u mjestu boravka i boravišta unutar Ruske Federacije, kao i pridržavanje stranih državljana i osoba bez državljanstva postupka za privremeni ili stalni boravak, privremeni boravak u Ruskoj Federaciji, ulazak u Rusku Federaciju, izlazak iz Ruske Federacije i tranzitni prolaz preko teritorija Ruske Federacije;

22) sudjeluje, u okviru svoje nadležnosti, u otkrivanju, sprječavanju i suzbijanju ekstremističkih aktivnosti;

23) sudjeluje, u granicama nadležnosti utvrđenih regulatornim pravnim aktima Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, u mjerama za borbu protiv terorizma, u osiguravanju pravnog režima protuterorističke operacije, u osiguravanju zaštite potencijalnih objekata terorističkih napada i mjesta masovnog boravka građana, kao i u provođenju stručne procjene stanja protuterorističke sigurnosti i sigurnosti objekata;

24) osigurava, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ispunjavanje dužnosti dodijeljenih tijelima unutarnjih poslova tijekom izborne kampanje, tijekom pripreme i provođenja referenduma;

25) analizira i predviđa stanje kriminala, zaštitu javnog reda i imovine, osigurava javnu sigurnost, na temelju njih razvija mjere za jačanje reda i zakona, podnosi nadležnom teritorijalnom tijelu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini prijedloge za unapređenje zaštite pojedinca, društva i države od protupravnih napada;

26) sažima i analizira rezultate prakse provedbe zakona i službenih aktivnosti teritorijalnog tijela i na temelju toga podnosi odgovarajućem teritorijalnom tijelu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini prijedloge za poboljšanje svojih pravnih akata, regulatornih pravnih akata. Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, kao i zakonodavstvo odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije i zakonodavstvo Federacije Ruske Federacije u području unutarnjih poslova;

27) sudjeluje u provedbi regionalnih programa, zakona odgovarajućeg konstitutivnog subjekta Ruske Federacije u području zaštite javnog reda i osiguranja javne sigurnosti, kao i, u okviru svoje nadležnosti, u razvoju i provedbi općinskih programa;

28) sudjeluje, u granicama svoje nadležnosti, u osiguravanju ratnog i izvanrednog stanja u slučaju njihova uvođenja na teritoriju Ruske Federacije ili na teritoriju konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, kao iu provođenje ratnih događaja i aktivnosti u okviru jedinstvenog državnog sustava za sprječavanje i reagiranje na izvanredne situacije;

29) organizira i osigurava, u granicama svoje nadležnosti, mobilizacijsku pripremu i mobilizaciju u teritorijalnom organu;

30) provodi mjere za provedbu mjera civilne obrane, povećanje stabilnosti rada teritorijalnog tijela u ratnim uvjetima iu slučaju izvanrednih situacija u miru;

31) sudjeluje, u granicama svoje nadležnosti, u teritorijalnoj obrani Ruske Federacije;

32) osigurava provedbu zakonodavstva Ruske Federacije o borbi protiv korupcije, kao i, u granicama svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu i drugu tajnu zaštićenu zakonom, te provedbu mjera tehničke zaštite informacija;

33) organizira prijem građana, pravovremeno i potpuno razmatranje žalbi građana, donošenje odluka o njima i slanje odgovora u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;

34) obavlja informacijsku i pravnu potporu radu teritorijalnog tijela, vođenje informacijskih banaka (baza podataka) pravnih informacija iz utvrđenog područja djelovanja, kao i promicanje pravnih znanja;

35) obavještava izabrane dužnosnike jedinica lokalne samouprave (općinske načelnike) o stanju reda i mira na teritoriju službe, kao i nadležna državna i općinska tijela, organizacije i službenike tih tijela i organizacija o činjenicama za koje je saznao. policija koja zahtijeva njihovu brzu reakciju;

36) pruža pomoć državnim i općinskim tijelima, javnim udrugama i organizacijama u osiguravanju zaštite prava i sloboda građana, poštivanja zakona i reda, a također pruža potporu razvoju građanskih inicijativa u području suzbijanja kriminala i zakona ovrha;

37) pruža pomoć državnim i općinskim tijelima, zamjenicima zakonodavnih (predstavničkih) tijela državne vlasti, zamjenicima predstavničkih tijela općina, registriranim kandidatima za mjesto predsjednika Ruske Federacije, registriranim kandidatima za zamjenike zakonodavnih (predstavničkih) tijela državne vlasti, kandidati za izborne funkcije u lokalnoj upravi, dužnosnici, članovi izbornih povjerenstava, referendumskih povjerenstava, predstavnici javnih udruga i organizacija u provedbi svojih zakonitih aktivnosti, ako im se to protivi ili prijeti;

38) obavlja druge ovlasti u utvrđenom području djelovanja u skladu sa saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, kao i pravnim aktima teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini.

12. U svrhu ostvarivanja svojih ovlasti teritorijalno tijelo ima pravo:

1) zahtijevati i primati na propisani način od državnih i općinskih tijela, javnih udruga i organizacija dokumente, upute i druge materijale potrebne za odlučivanje o pitanjima iz svoje nadležnosti;

2) koristiti sposobnosti tijela lokalne samouprave, javnih udruga i organizacija na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije;

3) sudjeluje u izradi i razmatranju koncepata, programa, inicijativa javnih udruga i građana o najhitnijim pitanjima djelovanja organa unutarnjih poslova na području općinske jedinice, uključujući više općinskih jedinica;

4) obavlja rad, tekuće i velike popravke objekata kojima operativno upravlja teritorijalno tijelo;

5) obrazuje savjetodavna, stručna i savjetodavna tijela (vijeća, povjerenstva) na čije odredbe suglasnost daje čelnik teritorijalnog tijela;

6) u svom djelovanju koristiti informacijske sustave, komunikacijske sustave i sustave za prijenos podataka te suvremenu informacijsku i telekomunikacijsku infrastrukturu;

7) primijeniti, na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, elektroničke obrasce za primanje i registraciju dokumenata, obavijesti o napretku pružanja javnih usluga, kao i elektroničke oblike interakcije s državnim i općinskim tijelima, javnim udrugama i organizacije;

8) koristiti se dostignućima u području znanosti i tehnologije, suvremenim tehnologijama i informacijskim sustavima.

Povezane informacije.

Pravna osnova za organiziranje sustava tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije je Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O odobrenju pravilnika o Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije" od 18. srpnja, 1996., s izmjenama i dopunama 6. rujna 1997., 24. travnja 1998., od 27. svibnja 1998., 20. listopada 1998., 1. prosinca 1999., 13. siječnja 2001. Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije (Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije) savezno je izvršno tijelo koje u okviru svojih ovlasti provodi javnu upravu u području zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina, zaštite reda i mira, osiguravanja javne sigurnosti i neposrednog provođenja glavnih područja djelovanja tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije i unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Ministarstvo je podređeno predsjedniku Ruske Federacije u pitanjima iz svoje nadležnosti Ustavom Ruske Federacije i zakonodavnim aktima Ruske Federacije, kao i Vladi Ruske Federacije. Ministarstvo rukovodi sustavom organa unutarnjih poslova koji uključuje ministarstva unutarnjih poslova republika, glavne uprave, odjele i odjele unutarnjih poslova područja, oblasti, gradova saveznog značaja, autonomne oblasti, autonomnih okruga, okruga, gradova, četvrti u gradovima, zatvorene upravno-teritorijalne tvorevine, odjeli (linearni: odjeli, odsjeci, odjeli) unutarnjih poslova u željezničkom, zračnom i vodnom prometu, odjeli (odjeli) na posebno važnim i osjetljivim objektima, područni odjeli za suzbijanje organiziranog kriminala, Državna vatrogasna služba, teritorijalna upravna tijela institucija s posebnim uvjetima gospodarske djelatnosti, područni odjeli za materijalnu, tehničku i vojnu opskrbu, obrazovne, istraživačke ustanove i druge jedinice, poduzeća, ustanove i organizacije stvorene za obavljanje zadataka dodijeljenih unutarnjim poslovima tijela i unutarnje postrojbe također su uključeni u sustav Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, koji se sastoji od okruga unutarnjih postrojbi, formacija, vojnih jedinica, vojnih obrazovnih ustanova, institucija za potporu aktivnostima unutarnjih postrojbi, zapovjedništava. i nadzorna tijela unutarnjih postrojbi. Tijela unutarnjih poslova i unutarnje postrojbe čine sustav Ministarstva unutarnjih poslova.

Analiza navedene norme pokazuje da je Ministarstvo unutarnjih poslova (kao sustav) organizirano u skladu s federalnim ustrojem Ruske Federacije i njezinom administrativno-teritorijalnom podjelom.

Najviša razina sustava koji razmatramo je rusko Ministarstvo unutarnjih poslova.

Osnovni zadaci ovog federalnog ministarstva su: izrada i donošenje, u okviru svoje nadležnosti, mjera za zaštitu prava i sloboda čovjeka i građanina, zaštita objekata bez obzira na oblik vlasništva, osiguranje javnog reda i javne sigurnosti; organiziranje i provođenje mjera za sprječavanje i suzbijanje kaznenih djela i upravnih prekršaja, otkrivanje, rasvjetljavanje i istraživanje kaznenih djela; osiguranje izvršenja kaznenih sankcija; upravljanje tijelima unutarnjih poslova i unutarnjim postrojbama radi ispunjavanja postavljenih im zadaća i poduzimanja mjera za unapređenje njihova djelovanja; poboljšanje regulatornog pravnog okvira za djelovanje tijela unutarnjih poslova i unutarnjih postrojbi, osiguravanje zakonitosti njihovih aktivnosti; poboljšanje rada s osobljem, njihovo stručno osposobljavanje, osiguranje pravne i socijalne zaštite zaposlenika i vojnog osoblja Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije; razvoj i jačanje materijalno-tehničke baze organa unutarnjih poslova i unutarnjih postrojbi.

Struktura središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije prikazana je u Dodatku 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije vodi ministar. Ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije, njegove prve zamjenike i zamjenike imenuje i razrješava s položaja predsjednik Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Vlade Ruske Federacije. Prilikom imenovanja na mjesto zamjenika ministra - načelnika Glavnog odjela unutarnjih poslova grada Moskve - potrebno je odobrenje kandidature kod najvišeg dužnosnika grada Moskve - gradonačelnika. Kandidata za odobrenje predstavlja ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije. Ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije ima sljedeće ovlasti: snosi osobnu odgovornost za provedbu zadataka dodijeljenih Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije, podređenim tijelima unutarnjih poslova i unutarnjim trupama; organizira rad Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, upravlja aktivnostima tijela unutarnjih poslova i unutarnjih trupa; odobrava strukturu središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, utvrđuje standardne strukture i standardno osoblje tijela, odjela i institucija sustava Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije; izdaje, na temelju iu skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, naredbe, propise, upute, upute, pravila, povelje i druge normativne akte koji su obvezni za izvršenje u sustavu Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije; vrši i druge ovlasti.

Strukturni odjeli središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije su sljedeći: Služba kriminalističke policije, Služba javne policije, Služba za logistiku, Glavna uprava Državne vatrogasne službe, Glavna uprava za osoblje, Uprava Glavnog organizacijskog inspektorata, Glavna uprava za unutarnju sigurnost, Uprava za poslove, Uprava za informiranje, regionalne i odnose s javnošću, Uprava za kontrolu i reviziju, Uprava za međunarodnu suradnju, Uprava za pripremu mobilizacije, Istražni odbor pri Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije 1 , Glavno zapovjedništvo unutarnjih postrojbi.

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije formira odbor koji uključuje ministra (predsjednika odbora), prve zamjenike ministara i zamjenike ministara po položaju, kao i više dužnosnike i vojno osoblje Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Federacija. Članove kolegija Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, osim osoba uključenih u njegov sastav po službenoj dužnosti, odobrava Vlada Ruske Federacije. Kolegij Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije na svojim sjednicama razmatra najvažnija pitanja djelovanja tijela unutarnjih poslova. Odluke odbora donose se većinom glasova njegovih članova, dokumentiraju se protokolima i provode naredbama ministra. U slučaju neslaganja između ministra i odbora, ministar provodi svoju odluku i izvješćuje predsjednika Ruske Federacije i Vladu Ruske Federacije o nastalim nesuglasicama. Članovi odbora također mogu izvijestiti o svojim mišljenjima predsjednika Ruske Federacije i Vladu Ruske Federacije. Odluke donesene na zajedničkim sastancima odbora i državnih tijela Ruske Federacije dokumentiraju se protokolima i provode zajedničkim nalozima ministra i čelnika relevantnih državnih tijela Ruske Federacije.

Srednja veza između samog Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i odjela unutarnjih poslova okruga, gradova, okruga u gradovima i njima ekvivalentnih su ministarstva unutarnjih poslova republika, glavni odjeli, odjeli i odjeli unutarnjih poslova. teritorija, regija, gradova saveznog značaja, autonomnih pokrajina, autonomnih okruga. Oni u skladu s dijelom 1. čl. 65. Ustava Ruske Federacije može biti najmanje 89 (prema broju subjekata Ruske Federacije).

Niža razina sustava tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije su odjeli unutarnjih poslova okruga, gradova, okruga u gradovima i njima ekvivalentni.

Postupak stvaranja i značajke aktivnosti tijela srednje i niže razine sustava tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije utvrđeni su podzakonskim aktima (naredbe, propisi, priručnici, upute, pravila, povelje). i drugi akti) koje donosi ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije.

U pojedinim sastavnim jedinicama Ruske Federacije (na primjer, u gradu saveznog značaja - Moskvi), zbog prisutnosti osobitosti u administrativno-teritorijalnoj podjeli, može se uspostaviti druga veza. Primjerice, u Moskvi je 1. kolovoza 1995. godine uspostavljena nova administrativno-teritorijalna podjela. U skladu s tim, sustav tijela unutarnjih poslova uključuje sljedeće veze: tijelo unutarnjih poslova grada Moskve (GUVD Moskovske gradske vijećnice), tijelo unutarnjih poslova administrativnog okruga (trebalo bi ih biti 10 - prema broju upravnih okruga), organ unutarnjih poslova okruga. Treba imati na umu da to nije u suprotnosti s lancem zapovijedanja sustava tijela unutarnjih poslova, sadržanim u Pravilniku o Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije, koji smo komentirali gore. Temelj poveznice je opseg ovlasti, koji u tijelu unutarnjih poslova upravnog okruga i tijelu unutarnjih poslova okruga odgovara djelokrugu ovlasti niže razine sustava tijela unutarnjih poslova - unutarnjih poslova. tijelo okruga, grada. Može se govoriti samo o tome ima li organ unutarnjih poslova upravnog okruga dodatne rukovodeće ovlasti u odnosu na organ unutarnjih poslova okruga. Glavni odjel unutarnjih poslova grada Moskve (Moskovski GUVD) izvršna je vlast i dio je sustava tijela unutarnjih poslova Rusije. Gradska uprava za unutarnje poslove Moskve podređena je Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije, kao i Vladi Moskve i gradonačelniku Moskve. Upravu unutarnjih poslova grada Moskve vodi načelnik kojeg imenuje i razrješava ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije u dogovoru s gradonačelnikom Moskve i Gradskom dumom Moskve. Gradska uprava za unutarnje poslove Moskve vodi sustav tijela unutarnjih poslova grada Moskve, koji uključuje odjele unutarnjih poslova administrativnih okruga, okružne odjele unutarnjih poslova i druge odjele tijela unutarnjih poslova. Struktura Moskovske gradske uprave unutarnjih poslova sastoji se od: kriminalističke policije, policije javne sigurnosti, stožera, logistike, odjela Državne vatrogasne službe, kao i drugih odjela, institucija i organizacija stvorenih za izvršavanje zadataka s kojima se suočavaju tijela unutarnjih poslova . Odjel za privatnu zaštitu, koji je pravna osoba, stvoren je pri Upravi za unutarnje poslove grada Moskve. Uredba moskovske vlade "O Uredu za borbu protiv prekršaja u području zaštite okoliša Uprave za unutarnje poslove grada Moskve" od 18. rujna 2001. omogućila je stvaranje specijalizirane jedinice u Upravi unutarnjih poslova grada Moskve - Ured za suzbijanje prekršaja iz područja zaštite okoliša. Ista je rezolucija naložila Glavnom odjelu unutarnjih poslova Gradske vijećnice Moskve da odobri položaj, strukturu i osoblje novostvorene jedinice Glavnog odjela unutarnjih poslova Gradske vijećnice Moskve

Također je važno imati na umu Dekret predsjednika Ruske Federacije "O opunomoćenom predstavniku predsjednika Ruske Federacije u federalnom okrugu" od 13. svibnja 2000., koji je unaprijed odredio pojavu nove veze u sustav tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Kao što je poznato, ovim dekretom predsjednika Ruske Federacije teritorij Ruske Federacije podijeljen je na sedam saveznih okruga. Sukladno tome, u saveznim okruzima osnovani su odjeli Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, koji su glavni odjeli Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za savezne okruge. Okružni odjel Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije vodi načelnik kojeg na položaj imenuje predsjednik Ruske Federacije na preporuku ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije. Jedan od šefova okružnih odjela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije - načelnik Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Rusije za Južni federalni okrug je zamjenik ministra unutarnjih poslova Rusije (jedan od devet zastupnika).

Glavni zadaci glavnih odjela u federalnim okruzima: koordinacija, kontrola i analiza rada organa unutarnjih poslova u nadležnim federalnim okruzima; organiziranje aktivnosti tijela unutarnjih poslova u odgovarajućim federalnim okruzima u borbi protiv organiziranog kriminala međuregionalne prirode; organizacija interakcije između tijela unutarnjih poslova i ovlaštenih predstavnika predsjednika Ruske Federacije u relevantnim saveznim okruzima.

Konkretno, Odjel za osiguranje sigurnosti cestovnog prometa (DODD) preimenovat će se u Glavnu upravu za osiguranje sigurnosti prometa na cestama.

Novi ustroj ministarstva predviđa prisutnost Glavnog zapovjedništva unutarnjih postrojbi, odjela za istrage, odjela za državnu službu i osoblje, odjela za uredske poslove i rad s apelima građana i organizacija, odjela za informacijsku tehnologiju , komunikacijsko-informacijsku sigurnost, odjel logistike i medicinske podrške, odjel financijske i ekonomske politike i osiguranja socijalnih jamstava, ugovorno-pravni odjel te organizacijsko-analitički odjel.

Također, središnji aparat Ministarstva unutarnjih poslova uključuje glavne odjele privatne zaštite; osigurati sigurnost na cestama; osigurati zaštitu javnog reda i mira; o suzbijanju ekstremizma; vlastita sigurnost; na transportu; kriminalističko istraživanje; ekonomsku sigurnost i borbu protiv korupcije.

Osim toga, u Ministarstvu unutarnjih poslova formirat će se devet odjela: kontrola i revizija; operativni; organizacijski i kadrovski; informacije operativne pretrage; o organiziranju istrage; o interakciji s institucijama civilnog društva i medijima; osiguravanje sigurnosti osoba pod državnom zaštitom; za potporu djelovanja postrojbi posebne namjene i zrakoplovstva; kako bi se osigurala sigurnost velikih međunarodnih i masovnih sportskih događaja.

U dokumentu se napominje da svi odjeli, nadzorno-revizijski i organizacijski odjeli, kao i odjel za interakciju s medijima nisu pododjeli policije.

Struktura središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova koja je bila na snazi ​​prije dekreta predsjednika Ruske Federacije uključuje: Federalnu migracijsku službu, Glavno zapovjedništvo unutarnjih postrojbi, Istražni odbor, 14 odjela, Glavni Uprava prometa, dva centra (informacijsko-analitički i forenzički), dva ureda (Interpol i posebne tehničke mjere) i jedan odjel (za osiguranje državne zaštite).

Drugi dekret predsjednika Ruske Federacije navodi da ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije smije imati osam zamjenika, uključujući jednog prvog zamjenika ministra, jednog državnog tajnika - zamjenika ministra, jednog zamjenika ministra - načelnika Istražnog odjela Ruske Federacije. Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije i jedan zamjenik ministra - vrhovni zapovjednik unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, kao i načelnik Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije Federacija za Sjevernokavkaski savezni okrug, uživajući prava zamjenika ministra.

Broj osoblja središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije postavljen je na 9 264 jedinice (isključujući osoblje za sigurnost i održavanje zgrada), uključujući zaposlenike tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije - 8 000 ljudi, vojno osoblje unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije - 545 ljudi i državnih službenika savezne vlade - 719 ljudi.

Podsjetimo, u Rusiji je 1. ožujka na snagu stupio Zakon o policiji. Od danas se policajci službeno nazivaju policajci. Međutim, izgled policajaca ostaje isti: do kraja godine morat će nositi staru policijsku odoru.

Zakon uvodi niz novih pravila za odnos policije i društva. Konkretno, po prvi put se uvode dužnosti ruskog policajca da uhićeniku objasni njegovo pravo na pravnu pomoć, usluge tumača, da obavijesti bližnje da je pritvoren, kao i pravo na odbijati davati objašnjenja.

Osim toga, pritvorenik ima pravo jednim telefonskim pozivom obavijestiti rodbinu i bliske osobe o svom pritvaranju i mjestu gdje se nalazi. Ovo pravo ne vrijedi za one koji su u bijegu od pravde ili koji su pobjegli iz zatvora.

Novi zakon zabranjuje policijskom službeniku pribjegavanje mučenju, nasilju ili drugom okrutnom ili ponižavajućem postupanju. “Policijski službenik je dužan suzbijati radnje kojima se građaninu namjerno nanosi bol, tjelesna ili moralna patnja”, stoji u zakonu.

Policijski službenik nema pravo koristiti posebnu opremu, uključujući palice, protiv sudionika mirnih prosvjeda; Tu spadaju i neovlašteni. Ovaj se zahtjev ne odnosi na situacije koje se odnose na suzbijanje nereda i drugih radnji koje ometaju promet, komunikacije i aktivnosti organizacija.

Zaposlenici koji rade na javnim mjestima imat će bedž sa svojim imenom i prezimenom i nazivom svoje jedinice.

Zakon daje pravo policajcu da uđe u stambeni prostor bez odobrenja suda i pristanka vlasnika ako su građani u opasnosti. Ukoliko je prodiranje izvršeno u odsutnosti vlasnika, oni će o tome biti obaviješteni u roku od 24 sata, au roku od 24 sata dužan je obavijestiti tužitelja.

Prilikom otkrivanja i suzbijanja poreznih kaznenih djela policija će od kreditnih institucija moći tražiti podatke o prometu i računima poduzetnika i pravnih osoba, ali za sprječavanje kaznenih djela gospodarskog kriminala to pravo neće imati – i ta je odredba pojašnjena tijekom rada na nacrt zakona.

Prema zakonu, do 1. siječnja 2012. ovlasti policije moraju biti prenesene na relevantna tijela i organizacije: protjerivati ​​strane državljane i osobe bez državljanstva iz Ruske Federacije; o organiziranju rada stanica za triježnjenje; za obavljanje tehničkog pregleda vozila; za prevođenje uhićenih i pritvorenih osoba; tražiti dužnika i njegovu imovinu.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 1. ožujka 2011. N 248
"Pitanja Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije"

19. rujna 2011., 18. svibnja, 12. srpnja 2012., 15. siječnja, 29. lipnja, 30. srpnja, 29. kolovoza, 20., 21., 25. prosinca 2013., 5. svibnja, 27. lipnja, 6. kolovoza, 28. listopada, 13. studenog 2014., 20. siječnja, 3. kolovoza, 12. rujna 2015., 5. travnja, 30. lipnja, 20. rujna, 21. prosinca 2016., 15. srpnja 2017., 1. i 24. listopada 2018.

Kako bi se povećala učinkovitost aktivnosti Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije u zaštiti prava i sloboda čovjeka i građanina iu vezi s donošenjem Saveznog zakona br. 3-FZ od 7. veljače 2011. „O policije, nalažem:

2. Dopustiti Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije da ima šest zamjenika ministara, uključujući prvog zamjenika ministra, državnog tajnika - zamjenika ministra, zamjenika ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije - voditelja istražnog odjela Ruske Federacije. Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije, kao i načelnik Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za Sjevernokavkaski savezni okrug, uživajući prava zamjenika ministra.

3. Odrediti maksimalnu razinu osoblja središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije (isključujući osoblje za sigurnost i održavanje zgrada) u iznosu od 6712 jedinica, uključujući zaposlenike tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije u broj od 5966 osoba, federalnih državnih službenika - 661 osoba, namještenika - 85 osoba.

4. Utvrditi da su teritorijalna tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije (u daljnjem tekstu - teritorijalna tijela):

a) na razini okruga - Glavna uprava Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za Sjevernokavkaski savezni okrug, Odjel za promet Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za savezne okruge;

b) na međuregionalnoj razini - operativni uredi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, centri za posebne namjene Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, resorni odjeli Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije u željezničkom, vodnom prometu. i zračni promet;

c) na regionalnoj razini - ministarstva unutarnjih poslova za republike, glavni odjeli, odjeli Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za druge konstitutivne subjekte Ruske Federacije;

d) na okružnoj razini - odjeli, odjeli, ispostave Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije u okruzima, gradovima i drugim općinama, uključujući nekoliko općina, odjela, odjela, odjela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije na dijelovi teritorija administrativnih središta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije Federacije, uprave, odjeljenja, podružnice Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za zatvorene administrativno-teritorijalne jedinice, na posebno važnim i osjetljivim objektima, resornim odjelima, podružnice Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije u željezničkom, vodenom i zračnom prometu, Odjel unutarnjih poslova na Moskovskom glavnom metrou, Uprava Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za Moskvu, Uprava Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije u kompleksu Bajkonur.

Struktura
središnji ured Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije
(odobren dekretom predsjednika Ruske Federacije od 1. ožujka 2011. N 248)

Uz izmjene i dopune od:

1. Ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije.

2. Prvi zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije.

4. Državni tajnik - zamjenik ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije.

9. Glavna uprava za sigurnost prometa na cestama.

10. Glavna uprava za osiguranje zaštite javnog reda i koordiniranje interakcije s izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

11. Glavna uprava za suzbijanje ekstremizma.

12. Glavna uprava unutarnje sigurnosti.

13. Glavna uprava za promet.

14. Glavna uprava kriminalističkih istraga.

15. Glavna uprava za ekonomsku sigurnost i suzbijanje korupcije.

20. Odjel za financijsku i gospodarsku politiku i socijalna jamstva.

22. Organizacijsko-analitički odjel.

23. Nacionalni središnji ured Interpola.

24. Odjel kontrole i revizije.

25. Operativni menadžment.

26. Organizacijsko i kadrovsko upravljanje.

27. Odjel za interakciju s institucijama civilnog društva i medijima.

Informacije o promjenama:

Struktura je dopunjena klauzulom 27.1 od 24. listopada 2018. - Dekretom predsjednika Rusije od 24. listopada 2018. N 593

27.1. Odjel za međunarodnu suradnju.

28. Odjel za osiguranje sigurnosti osoba pod državnom zaštitom.

30. Odjel za osiguranje velikih međunarodnih i masovnih sportskih priredbi.

31. Operativno-istražni informativni odjel.

32. Odjel za organizaciju očevida.

Bilješka. Postrojbe navedene u točkama 8.1-15, , , , 30-32 ovog ustroja su policijske postrojbe.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 1. ožujka 2011. N 248 „Pitanja Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije”

Ova Uredba stupa na snagu 1. ožujka 2011. godine.

Ovaj dokument je dopunjen sljedećim dokumentima:

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 24. listopada 2018. N 593

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 1. listopada 2018. N 580

Struktura Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, čija se shema sastoji od nekoliko razina, formirana je na takav način da se provedba funkcija ove institucije provodi što učinkovitije. Glavni ciljevi sustava uključuju razvoj i provedbu državne politike i pravne regulative u području unutarnjih, uključujući i migracijske poslove. Razmotrimo dalje kakva je struktura ruskog Ministarstva unutarnjih poslova. Raspored njegovih elemenata, zadataka i funkcija koje sustav obavlja su dalje u članku.

Opće informacije

Od kojih elemenata se sastoji struktura Ministarstva unutarnjih poslova? Shema uključuje:

1. Glavni odjeli za savezne okruge.
2. Ministarstva unutarnjih poslova republika.
3. Glavni odjeli drugih subjekata zemlje, uključujući gradove federalnog značaja.
4. Odjeli zračnog, željezničkog i vodenog prometa.
5. Upravljanje u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, osjetljivim i posebno važnim objektima.
6. Vojne postrojbe i sastavi Oružanih snaga.
7. Predstavništva u inozemstvu.
8. Druge organizacije i stožerne jedinice Ministarstva unutarnjih poslova, ustrojene na način propisan zakonom za obavljanje odgovarajućih poslova.

Ključna načela

Oni utječu na redoslijed formiranja strukture Ministarstva unutarnjih poslova. Raspored elemenata instituta osigurava stalnu unutarnju interakciju. To zauzvrat pridonosi najučinkovitijoj provedbi dodijeljenih zadataka. Struktura Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije obavlja svoje aktivnosti u skladu s načelima:

1. Poštivanje i poštivanje sloboda i prava pojedinca i građanina.
2. Humanizam.
3. Zakonitost.
4. Kombinacije prešutnih i javnih sredstava i metoda.
5. Interakcija sa sustavima državne i regionalne uprave, lokalnim vlastima, javnim organizacijama i predstavništvima stranih zemalja.

Zadaci

Struktura Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije formirana je za:

1. Izrada i provedba strategije u okviru unutarnje politike opće države.
2. Poboljšanje regulatorne regulative.
3. Osiguravanje zaštite sloboda i prava pojedinca i građanina u okviru svojih ovlasti.
4. Prevencija, otkrivanje, suzbijanje upravnih prekršaja.
5. Osiguravanje provedbe zakona i sigurnosti na cestama.
6. Provođenje nadzora nad prometom oružja.
7. Državna zaštita imovine.
8. Odjel unutarnjih poslova, unutarnje postrojbe, organizacija njihova rada.

Karakteristike Zavoda

Koncept “unutarnjih poslova” jedne zemlje može se promatrati u širem i užem smislu. U prvom slučaju, oni uključuju rad državnih tijela u političkom, socijalnom, gospodarskom i drugim sferama života zemlje. Unutarnji poslovi u užem smislu podrazumijevaju osiguranje javnog reda, sigurnosti građana, zaštitu postojećih oblika vlasništva i borbu protiv kriminala. Ustroj Ministarstva unutarnjih poslova savezna je izvršna institucija vlasti. On je podređen predsjedniku u pitanjima koja spadaju u njegovu nadležnost, kao i vladi zemlje. U svom djelovanju Zavod se rukovodi ustavnim odredbama, normama drugih zakona, uredbama, naredbama vrhovnih vlasti, općepriznatim načelima i međunarodnim ugovorima. Ključni akt kojim se utvrđuje postupak ustrojavanja ustrojstva Ministarstva unutarnjih poslova, njegovih zadaća, ovlasti i funkcija je Uredba o Ministarstvu unutarnjih poslova.

Upravljački tim

Struktura Ministarstva unutarnjih poslova uključuje više dužnosnike. To su ministar, prvi i drugi zamjenici. Te osobe na prijedlog Vlade imenuje i razrješava predsjednik države. Ministar snosi pojedinačnu odgovornost za provedbu poslova koje obavlja ustrojstvo Ministarstva unutarnjih poslova. Upravljanje sferom unutarnjih poslova provodi se neposredno i centralizirano. Potonji predstavlja kontrolni utjecaj na samo ministarstvo, Glavnu upravu Ministarstva unutarnjih poslova i područne uprave, a preko njih i na kotarske i gradske uprave. Neposredno rukovođenje i koordinacija poslova provodi se u odnosu na podređena tijela i službe. To posebno uključuje tijela unutarnjih poslova u prometu, istraživačke ustanove, okružne vojne i logističke odjele i druge odjele Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Glavna područja rada

Vodeći se objektivnim zakonitostima društvenog razvoja, uzimajući u obzir gospodarsko-socijalnu, kao i kriminalnu situaciju u zemlji, možemo reći da ustroj Ministarstva unutarnjih poslova čine tijela:

1. Utvrđivanje strategije rada cijelog instituta kao cjeline i njegovih pojedinih dijelova posebno.
2. Provedba aktivnosti usmjerenih na poboljšanje regulatornog okvira, organizacijske strukture, kadrovskih aktivnosti, istraživanja, generalizacije i korištenja znanstvenih preporuka i najboljih praksi.
3. Izrada metodologije za obavljanje usluge.
4. Analiza operativne situacije i predviđanje njenog stanja.
5. Razvijanje mjera preventivnog (upozoravajućeg) karaktera.
6. Osiguravanje koordinacije rada organa, službi i odjela unutarnjih poslova.

Broj zaposlenih

Kao i ustrojstvo instituta, odobrava ga predsjednik. Konkretno, Uredbom čelnika zemlje od 19. srpnja 2004. dopušteno je imati dva zamjenika ministra u ministarstvu, od kojih jedan može biti prvi zamjenik. Također je dopušteno formirati do 15 odjela za obavljanje poslova u ključnim područjima, Istražno povjerenstvo, kao i Glavno zapovjedništvo unutarnjih poslova. Promjena ustroja Ministarstva unutarnjih poslova također je u nadležnosti predsjednika. Detaljniji sastav i kadrovska popuna za svaki odjel i sl., pravilnik o odjelima i drugim elementima sustava odobrava se naredbama ministra.

Centralni ured

Od ključne je važnosti u području upravljanja sustavima. Središnji aparat utvrđuje glavne smjernice rada za sve elemente ministarstva. Ovdje se formiraju glavne veze sustava, određuju se njihovi ciljevi i ciljevi, kao i načini za njihovo postizanje i provedbu. U skladu s naredbom ministra unutarnjih poslova br. 730 od 10. studenog 2004., ustroj Ministarstva unutarnjih poslova čine sljedeći odjeli:

1. Upravni.
2. Državna zaštita imovine.
3. Osoblje.
4. Osiguravanje sigurnosti na cestama.
5. Za borbu protiv terorizma i organiziranog kriminala.
6. Osiguravanje reda i mira u osjetljivim i zatvorenim objektima.
7. Vlastita sigurnost.
8. Osiguravanje reda i mira u prometu.
9. Stražnji.
10. Za zaštitu javnog reda i mira.
11. Kriminalističko istraživanje.
12. Ekonomska sigurnost.
13. Organizacijski i inspekcijski.
14. Pravno.
15. Financijski i ekonomski.

Ministarstvo unutarnjih poslova djeluje kao pravna osoba. Organizacija ima pečat na kojem je prikazan državni grb i naziv.

Ustrojstvo Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova

Formiranjem saveznih okruga od strane predsjednika došlo je do promjena u cjelokupnom sustavu izvršne vlasti. Reforme su, sukladno tome, podrazumijevale i promjenu ustroja Ministarstva unutarnjih poslova. Broj 644 od 4. lipnja 2001. godine, posebno je određeno da su okružne ispostave ministarstva Glavne uprave za Federalni okrug. Šef zemlje odredio je da su glavne zadaće Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova:

1. Praćenje, analiza i koordinacija rada organa unutarnjih poslova nadležnih okruga.
2. Organizacija rada odjela unutarnjih poslova za suzbijanje kriminaliteta organiziranog i međuregionalnog karaktera.
3. Osiguravanje interakcije između tijela unutarnjih poslova i šefa države u relevantnim okruzima.

Ministar je predsjedničkim dekretom odobrio odredbe u skladu s kojima je uspostavljena struktura jedinica Ministarstva unutarnjih poslova u svakom federalnom okrugu.

Elementi sustava Glavne uprave

Ustroj odjela Ministarstva unutarnjih poslova uključuje upravljački aparat. Uključuje voditelja odjela i one koji se formiraju pod njim:

1. Tajništvo.
2. Grupa za interakciju s Ministarstvom unutarnjih poslova.
3. Press služba.
4. Grupa za pravnu podršku.
5. Kadrovska služba.

Upravni aparat

Načelnik Glavne uprave može imati 3 zamjenika. Prvom su podređeni sljedeći odjeli Ministarstva unutarnjih poslova za Federalni okrug:

1. Koordinacijom analize.
2. O interakciji s javnim organizacijama i vlastima.
3. O kontroli i interakciji s Odjelom unutarnjih poslova.

Također su uključeni:

1. Odjel za organizaciju i planiranje.
2. Dežurni odjel.
3. Informativno analitički odjel.

Drugi zamjenik je voditelj operativno-potražne službe. Njemu podređeni odjeli:

1. Analiza i informacije.
2. Suprotstaviti se međuregionalnim kriminalnim skupinama.
3. Za borbu protiv terorizma i otmica.
4. O suzbijanju gospodarskog kriminala.

Treći zamjenik je zamjenik načelnika za logistiku. Odgovoran je za poslove gospodarskih, financijskih, gospodarskih i logističkih odjela, voznog parka i zapovjedništva.

Važna točka

Kandidate za rukovodeća mjesta u Glavnim upravama unutarnjih poslova za Federalni okrug, na prijedlog ministra, odobrava predsjednik zemlje. Sličan postupak vrijedi i za postupak uklanjanja. Ustroj Državne uprave provodi se u okviru ukupnog broja zaposlenih u tijelima unutarnjih poslova.

Gradske i okružne vlasti

Svaki se resorni odjel u obavljanju svoje djelatnosti rukovodi odredbama Ustava, saveznim zakonima i drugim sektorskim propisima tijela područne (regionalne) uprave, jedinice lokalne samouprave i drugim aktima. Funkcije okružnih i gradskih vlasti djeluju kao glavni pravci njihova rada. Njihovom implementacijom rješavaju se zadaće postavljene pred sustav kontrole zračnog prometa. Struktura divizija uključuje:

1. Načelnik i njegovi zamjenici.
2. Službe koje obavljaju pomoćne i osnovne funkcije.
3. Sjedište koje obavlja poslove upravljanja.

Potonji prikuplja i sažima podatke o stanju operativne situacije na području svoje nadležnosti, priprema nacrte planova rada, upravnih odluka, prati provedbu zakonskih odredbi i resornih akata. Funkcije industrije obavljaju:

1. Kriminalna policija Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.
2. Kriminalističko istraživanje.
3. Služba za suzbijanje gospodarskog kriminala.
4. Prometna policija
5. Služba za izdavanje licenci i dozvola za rad i kontrolu zaštitarske i detektivske djelatnosti.
6. Jedinice javne sigurnosti.
7. Službe za osiguranje i koordinaciju rada ovlaštenih policijskih službenika.

Istražni odjeli djeluju kao samostalne službe. Funkcije podrške dodijeljene su osoblju, grupama za održavanje i logistiku, tehničkom odjelu i financijskom odjelu. U Ministarstvu unutarnjih poslova formira se privatna zaštitarska služba. Djeluje kao pravna osoba i ima svoj pečat s državnim grbom, tekući račun u bankarskoj organizaciji i samostalnu bilancu.

Ovlasti Ministarstva

Ministarstvo unutarnjih poslova nadležno je za:

1. Formiranje ključnih smjernica za provedbu državne politike u području migracija, javne sigurnosti i provedbe zakona.
2. Izrada i podnošenje Vladi i predsjedniku nacrta saveznih zakona, akata i drugih dokumenata koji zahtijevaju odgovarajuće odobrenje.
3. Donošenje odluka o pitanjima iz unutarnjih poslova.
4. Određivanje glavnih smjerova rada odjela unutarnjih poslova i unutarnjih postrojbi, koordiniranje njihovih aktivnosti.
5. Uopćavanje prakse primjene zakonskih odredbi, provođenje analize provedbe državne politike, izrada mjera za poboljšanje učinkovitosti funkcioniranja sustava Ministarstva unutarnjih poslova.
6. Sudjelovanje u izradi ciljanih federalnih programa iz njihove nadležnosti.
7. Priprema nacrta pregleda i mišljenja na zakonske i druge propise.
8. Razvoj i provedba mjera za poboljšanje sustava provedbe zakona u zemlji.

Praktične aktivnosti

Ministarstvo unutarnjih poslova organizira i provodi u skladu sa zakonom utvrđenim pravilima:

1. Provođenje preliminarne istrage i istrage.
2. Operativno-potražne radnje.
3. Potraga za ukradenim stvarima i osobama.
4. Stručno forenzičke djelatnosti.
5. Kontrola prometa službenog i civilnog oružja, sigurnosna i tehnička ispravnost vatrenog oružja koje se nalazi u privremenoj uporabi kod pravnih osoba koje obavljaju posebne statutarne poslove, te pridržavanje odredaba relevantnih propisa.
6. Licenciranje određene kategorije djelatnosti.
7. Izdavanje odobrenja za nabavu, nošenje, čuvanje i uporabu oružja i streljiva, njihov prijevoz, uvoz i izvoz iz zemlje.
8. Kontrola privatne zaštite i detektivske djelatnosti.
9. Izdavanje dozvola za prijevoz eksploziva za industrijsku uporabu svim vrstama prijevoza.
10. Zaštita osjetljivih i posebno važnih objekata, specijalnih tereta, imovine organizacija i građana po ugovoru, te diplomatskih predstavništava na teritoriju zemlje.
11. Organizacija postupanja u upravnim predmetima iz nadležnosti Ministarstva unutarnjih poslova.
12. Osiguravanje državne zaštite sudaca, nadzornih djelatnika i sigurnosti sudionika kaznenog postupka i njihovih bližnjih.
13. Izvođenje registracije otiska prsta.
14. Osiguravanje režima izvanrednog stanja i izvanrednog stanja kada su uvedeni na teritoriju zemlje ili u njenim pojedinim regijama, provođenje mjera za sprječavanje i uklanjanje izvanrednih situacija.
15. Organizacija i pružanje mobilizacijske obuke, kontrola i koordinacija rada Federalne službe za migracije u ovoj oblasti.
16. Sudjelovanje u teritorijalnoj obrani Rusije u interakciji s Oružanim snagama, drugim postrojbama i formacijama koje štite državu.
17. Osiguravanje provedbe mjera civilne obrane, povećanje stabilnosti funkcioniranja agencija unutarnjih poslova, Federalne službe za migracije i unutarnjih postrojbi u ratnim uvjetima, kao iu slučaju izvanrednog stanja.
18. Sudjelovanje u osiguravanju izvršavanja vojne obveze građana, organiziranje i vođenje evidencije vojnih obveznika na propisani način.
19. Organizacija posebnog prijevoza unutar Rusije u interesu ATS-a, na temelju državnih propisa i međuresornih sporazuma.
20. Sudjelovanje u radu na normizaciji, certificiranju i mjeriteljstvu.
21. Osigurati da se statistička promatranja provode u skladu sa službenom metodologijom.
22. Organizacija kadrovskog rada, prekvalifikacija, osposobljavanje, usavršavanje, pripravnički staž zaposlenika, izrada i provedba mjera socijalne i pravne zaštite zaposlenika.
23. Razvoj i provedba terapijskih, preventivnih, zdravstvenih, lječilišnih i rehabilitacijskih mjera usmjerenih na poboljšanje zdravlja dužnosnika i njihovih rođaka, umirovljenika Federalne službe za migracije i Ministarstva unutarnjih poslova, kao i drugih osoba čija je opskrba u nadležnosti ministarstva.

Funkcije održavanja

Ovlasti Ministarstva unutarnjih poslova uključuju osiguravanje:

1. Odjel za unutarnje poslove i unutarnje postrojbe s posebnom, borbenom i šifrirnom opremom, streljivom, oružjem, drugim materijalno-tehničkim sredstvima, financira se iz saveznog proračuna.
2. Provođenje natječaja i sklapanje državnih ugovora za narudžbe za izradu radova, pružanje usluga i nabavu roba za potrebe Ministarstva unutarnjih poslova.
3. Uvođenje znanstvenih i tehničkih dostignuća, pozitivna iskustva u radu tijela unutarnjih poslova i unutarnjih postrojbi, razvoj automatiziranog upravljanja i veza.

Ministarstvo razvija i provodi mjere za razvoj i jačanje materijalno-tehničke podrške agencijama za unutarnje poslove i unutarnjim postrojbama, te sudjeluje u organiziranju i poboljšanju opskrbe Savezne službe za migracije. Ministarstvo unutarnjih poslova može obavljati i druge poslove ako su predviđeni odredbama ustavnih i drugih saveznih zakona, akata Vlade i predsjednika države. Nadzor nad radom odjela provode ministarstva republika, pokrajina, pokrajina, saveznih gradova, autonomnih okruga/regiona, kao i tijela uključena u sustav lokalne samouprave u okviru ovlaštenja koja su im data zakonom. Pročelnici i zamjenici odjela snose individualnu odgovornost za svoj rad. Povrede zakona, propisa i uputa podliježu stegovnim, upravnim ili kaznenim kaznama.

Tijela unutarnjih poslova i unutarnje trupe Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije (MVD Rusije) savezno je izvršno tijelo koje u okviru svojih ovlasti provodi javnu upravu u području zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina, zaštite reda i mira, osiguravanja javnog reda i mira. sigurnost i izravno provođenje glavnih područja djelovanja tijela unutarnjih poslova (OVD) RF.

Ministarstvo je podređeno predsjedniku Ruske Federacije u pitanjima iz svoje nadležnosti Ustavom i zakonodavnim aktima Ruske Federacije, kao i Vladi Ruske Federacije. Ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije, kojeg imenuje i razrješava predsjednik Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Vlade Ruske Federacije. Ministar snosi osobnu odgovornost za ispunjavanje zadataka dodijeljenih Ministarstvu unutarnjih poslova Rusije i provedbu državne politike u utvrđenom području djelovanja.

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije ujedinjuje teritorijalne organe unutarnjih poslova (policiju) i unutarnje trupe. Ova dva ogromna podsustava Ministarstva unutarnjih poslova postoje samostalno i njima se upravlja odvojeno.

Ministarstvo unutarnjih poslova, kao i mnogi drugi resori, ima tri razine tijela.

Najviša razina je Središnji ured.

Druga veza su ministarstva, glavni odjeli i odjeli unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i njima ekvivalentni.

Navedimo tipično ustrojstvo republičkog Ministarstva unutarnjih poslova, regionalne, područne Glavne uprave unutarnjih poslova i Uprave unutarnjih poslova.
1. Sjedište
2. Kriminalistička policija (policija)

1. Odjel kriminalističkih istraživanja
2. Odred specijalne policije
3. Centar za osiguranje sigurnosti osoba pod državnom zaštitom
4. Centar za suzbijanje ekstremizma (Centar "E")
5. Interpol

3. Jedinice ekonomske sigurnosti

1. Odjel za suzbijanje gospodarskog kriminaliteta
2. Uprava za porezni kriminal

4. Policija javne sigurnosti

1. Ured Državne inspekcije za sigurnost cestovnog prometa
2. Uprava (odjel) za organiziranje poslova policijskih službenika i odjela za maloljetnike
3. Odjel (odjel) za organiziranje licenciranja i izdavanja dozvola za rad i nadzor nad detektivsko-zaštitarskom djelatnošću
4. Centar za suzbijanje kaznenih djela u prometu potrošača i provođenje upravnog zakonodavstva
5. Odjel (odjel) za osiguranje javnog reda i mira, organiziranje poslova specijalnih policijskih agencija i pratnju
6. Odred specijalne policije
7. Odjel za organizaciju istrage
8. Odjel privatne zaštite
9. Komisija za društvenu prevenciju kriminaliteta

5. Odjel (odjel) za rad s kadrovima
6. Glavni istražni odjel
7. Forenzički centar
8. Jedinice logističke potpore

1. Pansion Centar

9. Odjel za informiranje i odnose s javnošću
10. Informacijski centar
11. Odjel unutarnje sigurnosti

Nije teško uočiti sličnost Ravnateljstva unutarnjih poslova, Glavne uprave unutarnjih poslova s ​​ustrojstvom Središnjeg ureda Ministarstva unutarnjih poslova. Njihove zajedničke značajke ponavljaju se i na nižim razinama gradskih i područnih organa unutarnjih poslova.

Treća (glavna poveznica) su područni (gradski) odjeli (odjeli, ispostave) lokalnih tijela unutarnjih poslova. Policija je glavni i glavni dio (90%) svake teritorijalne policijske uprave. Ali postoje zaposlenici koji ne pripadaju policiji, a obavljaju opće ili nepolicijske poslove sustava ATS-a, primjerice kadrovici, računovođe, službenici. Istražitelji imaju posebna pravosudna zvanja, ali su mnoga pitanja njihove službe i potpore uređena Zakonom o miliciji.

Glavne podjele grada, okružne policijske uprave, policijske uprave:

1. dežurna jedinica (Stožer);
2. istražni odjel (odjel);
3. Odjel kriminalističkih istraživanja;
4. odjel za suzbijanje poreznog i gospodarskog kriminaliteta;
5. forenzički odjel;
6. odjel za organizaciju rada rajonskih povjerenika;
7. služba za izdavanje putovnica i viza;
8. odjel za izdavanje dozvola i dozvola za rad;
9. odjel za javni red;
10. Odjel za prevenciju maloljetničkog kriminaliteta (JCD);
11. odjel prometne policije;
12. Kadrovska služba, opći i istražni ured.

Sve ove jedinice nemaju veze s unutarnjim trupama i čisto su policijske. Možda će s vremenom neki od njih postati policajci. Ali bitnih promjena u glavnim zadaćama i metodama osiguranja sigurnosti neće biti.

U okviru svoje nadležnosti svaka gradska (naseljska) odnosno područna policijska uprava (PPU):

1. prima i evidentira prijave, poruke i druge pristigle informacije o kaznenim djelima, prekršajima i događajima koji ugrožavaju osobnu i javnu sigurnost.
2. organizira rad na otkrivanju, sprječavanju, suzbijanju i rasvjetljavanju kaznenih djela i upravnih prekršaja, otklanjanju uvjeta i okolnosti koje pogoduju njihovom počinjenju.
3. u okviru svoje nadležnosti pokreće kaznene predmete, provodi izvide, provodi hitne istražne radnje, operativno istražne i kriminalističke poslove, provodi izvide i predistrage.
4. provodi potrage za osobama koje su počinile kaznena djela, skrivajući se od organa istrage, istrage i suda, izbjegavajući izvršenje kaznene kazne, nestale osobe, kao i otuđene stvari.
5. osigurava red i mir na javnim mjestima iu naseljenim mjestima.
6. pruža zaštitu, pratnju i uzdržavanje osoba zadržanih zbog prekršaja, zbog sumnje da su počinile kaznena djela i kojima je izrečena preventivna mjera pritvora.

Područnim (gradskim, seoskim) odjelom (odsjekom, odjelom) unutarnjih poslova rukovodi načelnik kojeg imenuje ministar unutarnjih poslova u suglasnosti s nadležnim tijelima lokalne samouprave. Načelnik ima više zamjenika, a to su načelnik kriminalističke policije i načelnik policije javne sigurnosti.

Ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije ima više vodstvo nad svim policijskim snagama u Ruskoj Federaciji. Na terenu ga vode načelnici gradskih i područnih odjela (uprava) unutarnjih poslova.