Državno uređenje vanjskoekonomske aktivnosti sustav je zakonodavnih, izvršnih i kontrolnih mjera koje provode ovlaštena državna tijela i usmjerene su na postizanje zacrtanih ciljeva.

U pravilu ciljeve državne regulacije vanjskoekonomske djelatnosti država utvrđuje i osigurava na zakonodavnoj razini. U Ruskoj Federaciji prvotno su bili sadržani u Federalnom zakonu iz 1995. "O državnoj regulaciji vanjskotrgovinske djelatnosti", a trenutno - u važećem saveznom Zakonu "O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti" iz 2003. godine.

Mehanizam državne regulacije vanjsko gospodarske djelatnosti koji je u ovom trenutku oblikovan ima za cilj:

Zaštita ekonomskog suvereniteta;

Osiguravanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije;

Poticanje razvoja nacionalne ekonomije u provođenju vanjsko-ekonomske aktivnosti;

Osiguravanje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo.

Zaštita ekonomskog suvereniteta. Koncept ekonomske suverenosti proizlazi iz kategorije državne suverenosti i znači cjelovitost državne vlasti u sustavu unutarnjih ekonomskih odnosa i sudjelovanje u međunarodnim ekonomskim odnosima u skladu s načelom suverene jednakosti država.

Objektivna tendencija internacionalizacije gospodarskih aktivnosti, intenziviranje sudjelovanja Ruske Federacije u međunarodnoj podjeli rada stvaraju osnovu za cjelovitije prožimanje ruske i svjetske ekonomije.

Osiguravanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije... Državno uređenje vanjskoekonomskih aktivnosti usmjereno je na održavanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, što znači osiguravanje takvog stanja ruske ekonomije koje bi jamčilo dovoljnu razinu društvenog, političkog i obrambenog postojanja i progresivni razvoj Ruske Federacije, neranjivost i neovisnost ekonomskih interesa u odnosu na moguće vanjske i unutarnje prijetnje i utjecaji.

Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije (odobren dekretom predsjednika Ruske Federacije od 17. prosinca 1997. N 1300, dopunjen Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 10. siječnja 2000. N 24) kaže da su „osiguranje nacionalne sigurnosti i zaštita interesa Rusije u gospodarskoj sferi prioritetna područja politike država ". Istovremeno, naglašava se potreba za jačanjem zaštite interesa domaćih proizvođača "u kontekstu liberalizacije ruske vanjske trgovine i pojačane konkurencije na svjetskom tržištu dobara i usluga".

Poticanje razvoja nacionalne ekonomije u provođenju vanjsko-ekonomske aktivnosti... U posljednje vrijeme, vanjska trgovina se pokazala kao dinamično razvijajući sektor ruske ekonomije, o čemu svjedoče podaci vanjskotrgovinske i carinske statistike.

Državno uređenje vanjsko-ekonomske aktivnosti usmjereno je na progresivne promjene u strukturi proizvodnje i potrošnje robe u Ruskoj Federaciji. Vanjskotrgovinska politika Ruske Federacije usmjerena je na postizanje tog cilja - svrhovite aktivnosti države na uređivanju međunarodne trgovine (obim, struktura i uvjeti izvoza, uvoza i tranzita) uspostavljanjem odgovarajućeg vanjskotrgovinskog režima. Cilj mu je osigurati:

Najbolji uvjeti za pristup ruske robe svjetskim tržištima;

Učinkovita razina zaštite unutarnjeg tržišta robe;

Pristup međunarodnim resursima od strateškog značaja za ekonomski razvoj (poput kapitala i tehnologije, dobara i usluga, čija proizvodnja nije prisutna ili je ograničena u Ruskoj Federaciji);

Povoljna platna bilanca zemlje;

Poboljšanje učinkovitosti državne potpore izvozu proizvoda s visokom dodanom vrijednošću;

Pridržavanje načela reciprociteta - povoljna ravnoteža međusobnih koncesija i obveza.

Osiguravanje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo.

Regulacija vanjske trgovine usmjerena je na jačanje veza između ruske i svjetske ekonomije. U interesu razvoja i jačanja međunarodne ekonomske integracije, Ruska Federacija stvara carinske unije, zone slobodne trgovine s drugim državama, zaključuje sporazume o trgovinskim i ekonomskim pitanjima, suradnju u carinskoj sferi itd.

Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije (Odjeljak IV) utvrđuje sljedeće kao najvažnije zadatke u vanjsko-ekonomskoj sferi:

Stvaranje povoljnih uvjeta za međunarodnu integraciju ruske ekonomije;

Širenje prodajnih tržišta za ruske proizvode;

Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora s državama članicama ZND.

Državno reguliranje vanjskoekonomskih aktivnosti može biti usmjereno na rješavanje makroekonomskih zadataka (stabilizacija nacionalne ekonomije, osiguranje održivog rasta, rješavanje najoštrijih socio-ekonomskih problema itd.), Kao i ekonomskih zadataka na mikro razini (tj. Na razini gospodarskih subjekata, sudionika u vanjskoj gospodarskoj djelatnosti) ...

Dakle, na temelju odredbi čl. 1 FZ od 08.12.2003. N 164-FZ "Osnove državnog uređenja vanjske trgovine", ciljevi državne regulacije vanjsko-ekonomske djelatnosti su:

Formiranje pravne osnove za državno reguliranje vanjskotrgovinske djelatnosti;

Određivanje ovlasti Ruske Federacije i sastavnih entiteta Ruske Federacije u području vanjske trgovine radi osiguranja povoljnih uvjeta za vanjsku trgovinu, kao i zaštite ekonomskih i političkih interesa Ruske Federacije;

Pravno reguliranje odnosa u području državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti, kao i odnosa koji su izravno povezani s tim djelatnostima;

Pravni propisi o specifičnosti izvoza iz Ruske Federacije i uvoza u Rusku Federaciju, uključujući isporuku ili kupnju vojnih proizvoda, razvoj i proizvodnju vojnih proizvoda;

Pravni propisi o specifičnostima državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti u vezi s robom, informacijama, radovima, uslugama, rezultatima intelektualne djelatnosti koji se mogu koristiti za stvaranje oružja za masovno uništenje, njihovih dostavnih vozila, drugih vrsta oružja i vojne opreme.

TEST

NA DISCIPLINI: Predmeti vanjsko-ekonomske aktivnosti

Tema: "Ciljevi i načela države

regulacija vanjskoekonomske djelatnosti ".

Ispunio student

6 kolegija dopisnog odjela

35 grupa

Kalinjingrad 2010

Uvod

1. Ciljevi i načela državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti;

2. Značajke načela državnog uređenja

vanjskoekonomska aktivnost:

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije proizašlih iz ovih ugovora;
2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti;

2.3. Osiguravanje obrane i državne sigurnosti zemlje;

2.4. Jedinstvo carinskog teritorija Ruske Federacije;

2.5. Izbor mjera državne regulacije vanjske trgovine;

2.6. Ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, ako saveznim zakonom nije drukčije određeno;

2.7. Državna zaštita prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača dobara i usluga;

2.8. Isključenje neopravdanog uplitanja države ili njezinih tijela u vanjsku trgovinu i nanošenje štete sudionicima u vanjskoj trgovini i gospodarstvu Ruske Federacije;

Zaključak

Bibliografski popis

Uvod

Kako se Rusija integrira u svjetsko gospodarstvo, vanjskoekonomska aktivnost (FEA) postaje sve važniji i rezultirajući čimbenik u njezinu gospodarskom životu.
Formira se temeljno nova sfera poduzetništva koja je usmjerena na neovisan razvoj stranog tržišta i koja podliježe zakonima svjetske ekonomije u svojim aktivnostima. Ako je sfera vanjsko-ekonomskih odnosa zapravo bila samo desetak specijaliziranih vanjskotrgovinskih organizacija, sada je mnogo tisuća proizvodnih i trgovinskih struktura uključeno u vanjskotrgovinske operacije. Pojava ruskih poslovnih ljudi na inozemnim tržištima, često slabo stručno osposobljena, malo upoznata s državnom regulacijom vanjskoekonomskih aktivnosti, često dovodi do nepredviđenih rezultata. Stoga je za fizičke i pravne osobe toliko važno znati sve suptilnosti državnog uređenja ove vrste poslovanja. Cilj je ovog rada upoznati se s državnom regulacijom vanjskoekonomske djelatnosti i, što je najvažnije, s načelima državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti, otkrivanje njihovih metoda i značajki.
Kao što znate, kvalificirani vanjskotrgovinski sudionik mora ne samo da sagleda trenutno stanje stvari, već i razumjeti u kojem smjeru idu procesi kako bi se pravilno riješili strateški zadaci. Razmatra se uloga države, njenih tijela i struktura u razvoju organizacijskog sustava reguliranja i poticanja vanjskoekonomske djelatnosti.

1. Ciljevi i načela državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti.

Glavni ciljevi državne regulacije vanjsko-ekonomske djelatnosti su sljedeći:

Korištenje vanjsko-ekonomskih odnosa za ubrzanje stvaranja

Ruska tržišna ekonomija;

Pomoć u povećanju produktivnosti rada i kvalitete nacionalnih proizvoda nabavom licenci i patenata, kupnjom novih tehnologija, visokokvalitetnih komponenti, sirovina i materijala, uključujući i ruska poduzeća u globalnoj konkurenciji;

Stvaranje uvjeta za pristup ruskih poduzetnika svijetu

tržišta pružanjem državne, organizacijske, financijske, informacijske pomoći;

Zaštita nacionalnih vanjskih ekonomskih interesa, zaštita

domaće tržište;

Stvaranje i održavanje povoljnog međunarodnog režima tijekom

odnosi s raznim državama i međunarodnim organizacijama.

Glavna načela državne regulacije vanjske trgovine jesu:
1) zaštita države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača dobara i usluga;
2) ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, ako saveznim zakonom nije drukčije određeno;
3) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;
4) reciprocitet u odnosu na drugu državu (skupinu država);
5) osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije koja proizilaze iz ovih ugovora;
6) izbor mjera državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti koje za tečajeve sudionika u vanjskoj trgovini nisu više teške nego što je to neophodno za osiguranje učinkovitog ostvarenja ciljeva za čije ostvarenje treba primijeniti mjere državne regulacije vanjske trgovine;
7) javnosti u razvoju, donošenju i primjeni mjera državnog uređenja vanjske trgovine;
8) valjanost i objektivnost primjene mjera državnog uređenja vanjske trgovine;
9) isključenje neopravdanog uplitanja države ili njenih tijela u vanjsku trgovinu i štete sudionicima u vanjskoj trgovini i gospodarstvu Ruske Federacije;
10) osiguranje obrane i državne sigurnosti zemlje;
11) osiguravanje prava na žalbu u sudskom ili drugom postupku utvrđenom zakonom protiv nezakonitih radnji (neakcija) državnih tijela i njihovih službenika, kao i pravo na osporavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji krše pravo sudionika u vanjskoj trgovini na obavljanje vanjskotrgovinske djelatnosti;
12) jedinstvo sustava državne regulacije vanjske trgovine;
13) jedinstvo primjene metoda državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti na cijelom području Ruske Federacije.

2. Značajke načela državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti.

Načela predstavljaju polazišta u mehanizmu državne regulacije. Oni jamče kontinuitet i dosljednost procesa donošenja pravila, osiguravaju međusobno povezivanje vanjskotrgovinskog zakonodavstva i vanjskotrgovinske politike. Načela igraju posebnu ulogu u oblikovanju sudske i upravne prakse. Oni također doprinose ukidanju zastarjelih i usvajanju novih pravnih normi, tumačenju pravnih akata i uklanjanju nedostataka u zakonodavstvu itd. Među načelima državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti razlikuju se opća (poštovanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, zakonitost, federalizam, pravna jednakost i sudska zaštita subjektivnih prava itd.) I posebna. Potonji su zapisani u članku 4. Federalnog zakona "O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti".

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije proizašlih iz ovih ugovora;

Vanjskotrgovinska politika dio je vanjske politike - opći tijek države u međunarodnim poslovima. Vanjskotrgovinska politika podređena je ciljevima i zahtjevima vanjske politike države i ne može im proturječiti. To pretpostavlja potrebu usklađivanja konkretnih odluka na području vanjske trgovine s općim smjernicama vanjske politike. Vanjskopolitički interesi mogu zasjeniti argumente ekonomske učinkovitosti određene vanjskotrgovinske transakcije. Na primjer, pristup Ruske Federacije međunarodnim sankcijama protiv bilo koje države podrazumijeva momentalni prekid vanjskotrgovinskih operacija s ovom zemljom, bez obzira koliko one bile od koristi.

2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti .

Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti proizlazi iz niza čimbenika, od kojih prije svega treba spomenuti:
- jedinstvo svrhe regulacije vanjske trgovine: zaštita ekonomskog suvereniteta, osiguranje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, poticanje razvoja nacionalne ekonomije u provedbi vanjskotrgovinskih aktivnosti i osiguranje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo;
- jedinstvo vanjskotrgovinske politike Ruske Federacije;
- dodjela u nadležnost Ruske Federacije sljedećih područja djelovanja: uspostava pravnog okvira za jedinstveno tržište; financijska, valutna, kreditna, carinska regulacija, izdavanje novca, osnove cjenovne politike; savezne ekonomske službe, uključujući savezne banke, itd. ;
- jedinstvo carinskog teritorija Ruske Federacije.
Zakonodavac dopunjava komentirani princip zahtjevom da se uspostavi jedinstveni sustav nadzora nad mehanizmom državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti. Prema članku 35., kontrolu nad obavljanjem vanjskotrgovinske djelatnosti provode nadležna državna tijela Ruske Federacije i državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije iz svoje nadležnosti radi osiguranja poštivanja odredaba Federalnog zakona "O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti", drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o vanjskoj trgovini, osiguravanju i zaštiti ekonomskih i političkih interesa Ruske Federacije i subjekata Ruske Federacije, kao i zaštiti ekonomskih interesa općina i ruskih entiteta.

2.3. Osiguravanje obrane i državne sigurnosti zemlje.

Sustav kontrole izvoza skup je mjera za provođenje federalnih izvršnih tijela postupka utvrđenog ruskim zakonodavstvom za izvoz oružja i vojne opreme izvan Ruske Federacije, kao i određenih vrsta sirovina, materijala, opreme, tehnologija i znanstvenih i tehničkih informacija koje se mogu koristiti za stvaranje oružje i vojna oprema (tzv. roba dvostruke namjene) radi sprječavanja izvoza oružja za masovno uništenje i drugih najopasnijih vrsta oružja i tehnologija za njihovo stvaranje, kao i mjere za prepoznavanje, sprečavanje i suzbijanje kršenja ovog reda.
Politika kontrole izvoza provodi se s ciljem provođenja državnih zadaća osiguranja nacionalne sigurnosti, političkih, ekonomskih i vojnih interesa, kao i ispunjavanja međunarodnih obveza Ruske Federacije za sprječavanje izvoza oružja za masovno uništenje i drugih najopasnijih vrsta oružja. Jedan od preduvjeta za postizanje postavljenih ciljeva je osiguranje jedinstva politike nadzora izvoza.
Jamac jedinstva politike nadzora izvoza je predsjednik Ruske Federacije, koji regulira suradnju u vojno-tehničkom području (članak 12. komentiranog zakona), odobrava popise robe koja podliježe kontroli izvoza (članak 16. komentiranog zakona). Postupak izvoza robe, radova, usluga, rezultata intelektualne aktivnosti koji potpadaju pod sustav nadzora izvoza utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Godine 1999. usvojen je savezni zakon "O kontroli izvoza" kojim su utvrđena načela za provedbu državne politike, pravni okvir za djelovanje državnih tijela Ruske Federacije u području kontrole izvoza, a također su definirana prava, obveze i odgovornosti sudionika u vanjskoekonomskim aktivnostima. U skladu s člankom 3. spomenutog zakona, pitanja osiguranja nadzora izvoza pod isključivom su jurisdikcijom Ruske Federacije.

2.4. Jedinstvo carinskog teritorija Ruske Federacije.

Izraz "carinsko područje" odnosi se na teritorij na kojem carinsko zakonodavstvo određene države u potpunosti vrijedi.
U skladu s člankom 5. Zakona Ruske Federacije "O carinskoj tarifi", carinsko područje Ruske Federacije je teritorij nad kojim Ruska Federacija ima isključivu nadležnost u odnosu na carine.
Za utvrđivanje prostornih ograničenja carinskog područja koristi se pojam "carinska granica". Carinska granica podrazumijeva se kao linija koja ograničava carinsko područje: "Carinska granica - granica carinskog područja Ruske Federacije". Carinska granica ocrtava prostorna ograničenja carinskog zakonodavstva određene države i dijeli carinska područja susjednih zemalja. Drugim riječima, carinska granica utvrđuje opseg carinskog suvereniteta države.
Načelo jedinstva carinskog područja usmjereno je na sprječavanje pojave vanjske trgovine i carinskog partikularizma. Isključuje mogućnost pojave unutarnjih carinskih granica.
Načelo jedinstva carinskog područja proizlazi iz pravnih normi sadržanih u člancima 8. i 74. Ustava Ruske Federacije, koji uređuju jedinstvo ekonomskog prostora, slobodno kretanje robe, usluga i financijskih sredstava, potporu konkurenciji i slobodu gospodarske aktivnosti; sadrži zabranu utvrđivanja unutarnjih carinskih granica, kao i u članku 71. (točka „g“), u kojem se uspostavljanje pravnog temelja jedinstvenog tržišta i carinski propis pripisuju nadležnosti Ruske Federacije.
Načelo jedinstva carinskog područja ne proturječi normama carinskog zakonodavstva koje dopuštaju isključenje određenih teritorija s carinskog područja Ruske Federacije: "Slobodne carinske zone i slobodna skladišta mogu se nalaziti na teritoriju Ruske Federacije. Područja slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta smatraju se izvan carinskog područja Ruske Federacije. , osim u slučajevima utvrđenim ovim Kodeksom i drugim zakonodavnim aktima Ruske Federacije o carinskom poslovanju. " Stvaranje takozvanih posebnih gospodarskih zona na određenim teritorijima Ruske Federacije uspostavom posebnih modela carinske regulacije za ta područja ne proturječi tom principu.

2.5. Odabir mjera državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti koje nisu više teške za sudionike u vanjskoj trgovini nego što je to nužno za osiguravanje učinkovitog ostvarivanja ciljeva za čiju realizaciju treba primijeniti mjere državne regulacije vanjske trgovine.

Državna vanjskotrgovinska politika provodi se primjenom ekonomskih i administrativnih metoda regulacije vanjske trgovine u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Jedna ili druga metoda regulacije uključuje uporabu posebnih instrumenata državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti, koji se uvjetno mogu kombinirati u sljedeće skupine:
1) carinski i tarifni instrumenti (uvozne i izvozne tarife);
2) para-tarifne (ili kvazi-tarifne) instrumente, čija upotreba nije formalno povezana s carinskim i tarifnim propisima, ali zapravo ima sličan utjecaj na vanjskotrgovinske aktivnosti (carine i druga carinska plaćanja neporezivog karaktera, trošarine, PDV koji naplaćuju carinske vlasti);
3) valutna i financijska regulacija (postupak obavljanja valutnih transakcija, valutna ograničenja, kontrola valute nad vanjskom trgovinom, itd.)
4) antidampinške i izravne carine, uz pomoć kojih se štite interesi nacionalnih proizvođača, borba protiv ponižavanja cijena izvezene robe i upotreba izvoznih subvencija;
5) državni monopol na vanjsku trgovinu određenom robom;
6) uspostavljanje tehničkih prepreka za kontrolu uvoza radi usklađenosti s nacionalnim standardima sigurnosti i kvalitete;
7) raspodjelu (kvote) vanjskotrgovinskih operacija, što znači ograničavanje izvoznih i / ili uvoznih isporuka na određenu količinu robe ili njihovu ukupnu vrijednost na određeno razdoblje;
8) licenciranje kojim se pretpostavlja izdavanje dozvola (dozvola) od strane ovlaštenih izvršnih tijela za obavljanje izvoznih i / ili uvoznih poslova.
U sadašnjoj fazi razvoja država nastoji regulirati vanjskotrgovinske djelatnosti ne administrativnim zabranama i ograničenjima, već stvaranjem povoljnih ekonomskih uvjeta za provedbu onih vanjskotrgovinskih operacija koje pridonose povećanju učinkovitosti ruske ekonomije, provođenju specifičnih zadaća društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Suprotno tome, stvaraju se manje povoljni ekonomski uvjeti za transakcije koje bi mogle imati štetne učinke na ekonomiju zemlje. U te se svrhe koriste ekonomski instrumenti regulacije vanjske trgovine - smanjenje ili povećanje stopa uvozne carinske tarife, promjene u postupku obavljanja deviznih transakcija itd.
Administrativne mjere mogu se koristiti samo ako se ekonomske mjere ne mogu koristiti za postizanje ciljeva. Dakle, u skladu s člankom 15. Federalnog zakona "O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti", kvantitativna ograničenja izvoza i uvoza, koja su svojevrsna administrativna ograničenja vanjskotrgovinske djelatnosti, mogu se uvesti samo u isključive svrhe (radi osiguranja nacionalne sigurnosti Ruske Federacije, ispunjavanja međunarodnih obveza Ruske Federacije itd. ).,

2.6. Ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, osim ako saveznim zakonom nije drukčije određeno.

Ovo je načelo usko povezano s ustavnim načelom pravne jednakosti (članak 19. Ustava Ruske Federacije), priznavanjem i zaštitom privatnih, državnih, općinskih i drugih oblika vlasništva na isti način (članak 8. Ustava Ruske Federacije).
Treba napomenuti da ustavno načelo jednakosti ljudskih i građanskih prava i sloboda ne isključuje postojanje posebnih prava, pogodnosti i prednosti za određene kategorije osoba. U ovom slučaju, postoji kombinacija načela jednakosti i poštenja na temelju uzimajući u obzir u zakonodavstvu prirodne i socijalne razlike određenih kategorija osoba. Važno je da su relevantne koristi zakonski formalizirane.
Država ne bi trebala diskriminirati sudionike u vanjskoj trgovini, odnosno osigurati nekim subjektima uvjete za vanjsku trgovinu koji su lošiji od onih koji se pružaju drugim subjektima.

Pojam državne regulacije vanjske trgovine. Ciljevi i ciljevi državne regulacije vanjske trgovine. Protekcionizam, slobodna trgovina. Pravni propis. Načela državnog uređenja vanjske trgovine. Sudionici u vanjskotrgovinskim aktivnostima. Tijela vlasti. Formiranje multilateralnog sustava regulacije međunarodne trgovine (GATT).

Pojam državne regulacije vanjske trgovine

Državno uređenje vanjske trgovine - skup državnih mjera usmjerenih na razvoj i reguliranje trgovinskih odnosa s drugim zemljama.

Državno uređenje vanjskotrgovinske djelatnosti jedna je od komponenti u općem sustavu javne uprave, a predstavlja jednu od karika državne regulacije vanjsko-ekonomske djelatnosti.

Pravni propis:

Državna regulacija vanjske trgovine temelji se na:

Ustav Ruske Federacije

Savezni zakon br. 164 "O državnom uređenju vanjskotrgovinske djelatnosti"

Zakon "O regulaciji valute i kontroli valute"

Zakon "O carinskoj tarifi"

- "Carinski zakonik Carinske unije"

Federalni zakon br. 311 "O državnom uređenju u Ruskoj Federaciji"

- "O posebnim zaštitnim, antidampinškim i izravnalnim mjerama pri uvozu robe."

- "Kontrola izvoza"

i drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i opće priznata načela i norme međunarodnog prava i međunarodni ugovori Ruske Federacije.Zakonima se određuju opći uvjeti i načela za provođenje vanjsko-gospodarske djelatnosti u Rusiji.

Državno uređenje vanjskotrgovinske djelatnosti provodi se u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, Federalnim zakonom br. 164, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije putem:

1) carinsko i tarifno uređenje;

2) necarinski propis;

4) mjere ekonomske i administrativne prirode koje doprinose razvoju vanjskotrgovinske djelatnosti i predviđene ovim saveznim zakonom.

Ciljevi i ciljevi državne regulacije vanjske trgovine.

Ciljevi državne regulacije vanjske trgovine ogledaju se u trgovinskoj politici svake zemlje. Ovo je sastavni dio ekonomske politike. Ciljevi trgovinske politike moraju biti u skladu s ciljevima carinske politike

Trgovinska politika dio je državne ekonomije, čiji je glavni cilj stvaranje povoljnih uvjeta za ruske izvoznike, uvoznike, proizvođače i potrošače robe i usluga. Trgovinska politika Ruske Federacije sastavni je dio ekonomske politike Ruske Federacije. Svrha trgovinske politike Ruske Federacije je stvaranje povoljnih uvjeta za ruske izvoznike, uvoznike, proizvođače i potrošače robe i usluga.

Trgovinska politika Ruske Federacije temelji se na poštivanju opće priznatih načela i normi međunarodnog prava, kao i na obvezama koje proizlaze iz međunarodnih ugovora Ruske Federacije.

Prioritet ciljevi ruske vanjskotrgovinske politike su:

1. osiguravanje pristupa domaćim poduzećima svjetskim tržištima za strojeve, tehnologiju, opremu, informacije i kapital

2. pružanje političke, financijske, informacijske podrške u promociji proizvoda ruskih poduzeća na međunarodnim tržištima

3. razvoj i primjena sustava alata, metoda kojima se osigurava ostvarenje državnih ciljeva - osiguranja ekonomske sigurnosti.

4 zaštita legitimnih interesa sudionika u vanjskoj trgovini,. Postizanje povoljnog trgovinskog i političkog režima i uklanjanje trgovinskih i ekonomskih prepreka

Ciljeve državne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u pravilu utvrđuje i utvrđuje država na zakonodavnoj razini. Mehanizam državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti koji se formirao u ovom trenutku usmjerene na:

1. Zaštita ekonomskog suvereniteta . Koncept ekonomske suverenosti proizlazi iz kategorije državne suverenosti i znači cjelovitost državne vlasti u sustavu unutarnjih ekonomskih odnosa i sudjelovanje u međunarodnim ekonomskim odnosima u skladu s načelom suverene jednakosti država. 2. Osiguravanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije . Državno uređenje vanjskotrgovinske djelatnosti usmjereno je na održavanje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, što se podrazumijeva kao osiguravanje takvog stanja ruske ekonomije koja bi jamčila dovoljnu razinu društvenog, političkog i obrambenog postojanja i progresivni razvoj Ruske Federacije, neranjivost i neovisnost ekonomskih interesa u odnosu na moguće vanjske i unutarnje prijetnje i utjecaji. 3. Poticanje razvoja nacionalne ekonomije u provedbi vanjskotrgovinskih aktivnosti . U posljednje vrijeme, vanjska trgovina se pokazala kao dinamično razvijajući sektor ruske ekonomije, o čemu svjedoče podaci vanjskotrgovinske i carinske statistike.

Državna regulacija vanjske trgovine usmjerena je na progresivne promjene u strukturi proizvodnje i potrošnje robe u Ruskoj Federaciji. Vanjskotrgovinska politika Ruske Federacije usmjerena je na postizanje tog cilja - svrhovite aktivnosti države na uređivanju međunarodne trgovine (obim, struktura i uvjeti izvoza, uvoza i tranzita) uspostavljanjem odgovarajućeg vanjskotrgovinskog režima. Cilj mu je osigurati:

Najbolji uvjeti za pristup ruske robe svjetskim tržištima; - učinkovita razina zaštite unutarnjeg tržišta robe;

Pristup međunarodnim resursima od strateškog značaja za ekonomski razvoj (poput kapitala i tehnologije, dobara i usluga, čija proizvodnja nije prisutna ili je ograničena u Ruskoj Federaciji);

Povoljna platna bilanca zemlje; - povećanje učinkovitosti državne potpore izvozu proizvoda s visokom dodanom vrijednošću;

Pridržavanje načela reciprociteta - povoljna ravnoteža međusobnih koncesija i obveza. 4. Osiguravanje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo. Regulacija vanjske trgovine usmjerena je na jačanje veza između ruske i svjetske ekonomije. U interesu razvoja i jačanja međunarodne ekonomske integracije, Ruska Federacija stvara carinske unije, zone slobodne trgovine s drugim državama, zaključuje sporazume o trgovinskim i ekonomskim pitanjima, suradnju u carinskoj sferi itd.

Glavni ciljevi, ciljevi, načela i instrumenti državne regulacije vanjske trgovine u Rusiji formulirani su u saveznom zakonu "o državnoj regulaciji vanjske trgovine" br. 164. Najvažniji ciljevi državne regulacije uključuju: upotrebu vanjskotrgovinskih odnosa za ubrzanje stvaranja tržišne ekonomije u Rusiji; stvaranje uvjeta za pristup ruskih poduzetnika svjetskim tržištima pružanjem političke, organizacijske, financijske, informacijske pomoći; zaštita domaćih vanjsko-ekonomskih interesa, zaštita domaćeg tržišta; stvaranje i održavanje povoljnog međunarodnog režima u odnosima s raznim državama i međunarodnim organizacijama.

Glavni strateški zadatak vanjskoekonomske politike bilo koje zemlje je osiguranje povoljnih uvjeta na polju vanjskoekonomskih aktivnosti za učinkovit razvoj domaćeg poslovanja.

Načela državnog uređenja vanjske trgovine.

U čl. Formulirano je 4 FZ-164 osnovna načela regulacije državeVTD:

1) zaštita države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača dobara i usluga;

2) ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, ako saveznim zakonom nije drukčije određeno;

3) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;

4) reciprocitet u odnosu na drugu državu (skupinu država);

5) osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije koja proizilaze iz ovih ugovora;

6) izbor mjera državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti koje za ljude koji nisu vanjski teret nisu teške nego što je to neophodno za osiguranje učinkovitog ostvarivanja ciljeva za čiju realizaciju treba primijeniti mjere državne regulacije vanjske trgovine;

7) javnosti u razvoju, donošenju i primjeni mjera državnog uređenja vanjske trgovine;

8) valjanost i objektivnost primjene mjera državnog uređenja vanjske trgovine;

9) isključenje neopravdanog uplitanja države ili njenih tijela u vanjsku trgovinu i štete sudionicima u vanjskoj trgovini i gospodarstvu Ruske Federacije;

10) osiguranje obrane i državne sigurnosti zemlje;

11) osiguravanje prava na žalbu u sudskom ili drugom postupku utvrđenom zakonom protiv nezakonitih radnji (neakcija) državnih tijela i njihovih službenika, kao i pravo na osporavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji krše pravo sudionika u vanjskoj trgovini na obavljanje vanjskotrgovinske djelatnosti;

12) jedinstvo sustava državne regulacije vanjske trgovine;

13) jedinstvo primjene metoda državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti na cijelom području Ruske Federacije.

TEST

NA DISCIPLINI: Predmeti vanjsko-ekonomske aktivnosti

Tema: "Ciljevi i načela države

regulacija vanjskoekonomske djelatnosti ".

Ispunio student

6 kolegija dopisnog odjela

35 grupa

Kalinjingrad 2010

Uvod

1. Ciljevi i načela državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti;

2. Značajke načela državnog uređenja

vanjskoekonomska aktivnost:

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije proizašlih iz ovih ugovora;
2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti;

2.3. Osiguravanje obrane i državne sigurnosti zemlje;

2.4. Jedinstvo carinskog teritorija Ruske Federacije;

2.5. Izbor mjera državne regulacije vanjske trgovine;

2.6. Ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, ako saveznim zakonom nije drukčije određeno;

2.7. Državna zaštita prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača dobara i usluga;

2.8. Isključenje neopravdanog uplitanja države ili njezinih tijela u vanjsku trgovinu i nanošenje štete sudionicima u vanjskoj trgovini i gospodarstvu Ruske Federacije;

Zaključak

Bibliografski popis

Uvod

Kako se Rusija integrira u svjetsko gospodarstvo, vanjskoekonomska aktivnost (FEA) postaje sve važniji i rezultirajući čimbenik u njezinu gospodarskom životu.
Formira se temeljno nova sfera poduzetništva koja je usmjerena na neovisan razvoj stranog tržišta i koja podliježe zakonima svjetske ekonomije u svojim aktivnostima. Ako je sfera vanjsko-ekonomskih odnosa zapravo bila samo desetak specijaliziranih vanjskotrgovinskih organizacija, sada je mnogo tisuća proizvodnih i trgovinskih struktura uključeno u vanjskotrgovinske operacije. Pojava ruskih poslovnih ljudi na inozemnim tržištima, često slabo stručno osposobljena, malo upoznata s državnom regulacijom vanjskoekonomskih aktivnosti, često dovodi do nepredviđenih rezultata. Stoga je za fizičke i pravne osobe toliko važno znati sve suptilnosti državnog uređenja ove vrste poslovanja. Cilj je ovog rada upoznati se s državnom regulacijom vanjskoekonomske djelatnosti i, što je najvažnije, s načelima državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti, otkrivanje njihovih metoda i značajki.
Kao što znate, kvalificirani vanjskotrgovinski sudionik mora ne samo da sagleda trenutno stanje stvari, već i razumjeti u kojem smjeru idu procesi kako bi se pravilno riješili strateški zadaci. Razmatra se uloga države, njenih tijela i struktura u razvoju organizacijskog sustava reguliranja i poticanja vanjskoekonomske djelatnosti.

1. Ciljevi i načela državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti.

Glavni ciljevi državne regulacije vanjsko-ekonomske djelatnosti su sljedeći:

Korištenje vanjsko-ekonomskih odnosa za ubrzanje stvaranja

Ruska tržišna ekonomija;

Pomoć u povećanju produktivnosti rada i kvalitete nacionalnih proizvoda nabavom licenci i patenata, kupnjom novih tehnologija, visokokvalitetnih komponenti, sirovina i materijala, uključujući i ruska poduzeća u globalnoj konkurenciji;

Stvaranje uvjeta za pristup ruskih poduzetnika svijetu

tržišta pružanjem državne, organizacijske, financijske, informacijske pomoći;

Zaštita nacionalnih vanjskih ekonomskih interesa, zaštita

domaće tržište;

Stvaranje i održavanje povoljnog međunarodnog režima tijekom

odnosi s raznim državama i međunarodnim organizacijama.

Glavna načela državne regulacije vanjske trgovine jesu:
1) zaštita države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, kao i prava i legitimnih interesa ruskih proizvođača i potrošača dobara i usluga;
2) ravnopravnost i nediskriminacija sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima, ako saveznim zakonom nije drukčije određeno;
3) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;
4) reciprocitet u odnosu na drugu državu (skupinu država);
5) osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije koja proizilaze iz ovih ugovora;
6) izbor mjera državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti koje za ljude koji nisu vanjski teret nisu teške nego što je to neophodno za osiguranje učinkovitog ostvarenja ciljeva za čiju realizaciju treba primijeniti mjere državne regulacije vanjske trgovine;
7) javnosti u razvoju, donošenju i primjeni mjera državnog uređenja vanjske trgovine;
8) valjanost i objektivnost primjene mjera državnog uređenja vanjske trgovine;
9) isključenje neopravdanog uplitanja države ili njenih tijela u vanjsku trgovinu i štete sudionicima u vanjskoj trgovini i gospodarstvu Ruske Federacije;
10) osiguranje obrane i državne sigurnosti zemlje;
11) osiguravanje prava na žalbu u sudskom ili drugom postupku utvrđenom zakonom protiv nezakonitih radnji (neakcija) državnih tijela i njihovih službenika, kao i pravo na osporavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji krše pravo sudionika u vanjskoj trgovini na obavljanje vanjskotrgovinske djelatnosti;
12) jedinstvo sustava državne regulacije vanjske trgovine;
13) jedinstvo primjene metoda državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti na cijelom području Ruske Federacije.

2. Značajke načela državnog uređenja vanjske gospodarske djelatnosti.

Načela predstavljaju polazišta u mehanizmu državne regulacije. Oni jamče kontinuitet i dosljednost procesa donošenja pravila, osiguravaju međusobno povezivanje vanjskotrgovinskog zakonodavstva i vanjskotrgovinske politike. Načela igraju posebnu ulogu u oblikovanju sudske i upravne prakse. Oni također doprinose ukidanju zastarjelih i usvajanju novih pravnih normi, tumačenju pravnih akata i uklanjanju nedostataka u zakonodavstvu itd. Među načelima državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti razlikuju se opća (poštovanje ljudskih prava i temeljnih sloboda, zakonitost, federalizam, pravna jednakost i sudska zaštita subjektivnih prava itd.) I posebna. Potonji su zapisani u članku 4. Federalnog zakona "O osnovama državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti".

2.1. Osiguravanje ispunjavanja obveza Ruske Federacije prema međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i ostvarivanje prava Ruske Federacije proizašlih iz ovih ugovora;

Vanjskotrgovinska politika dio je vanjske politike - opći tijek države u međunarodnim poslovima. Vanjskotrgovinska politika podređena je ciljevima i zahtjevima vanjske politike države i ne može im proturječiti. To pretpostavlja potrebu usklađivanja konkretnih odluka na području vanjske trgovine s općim smjernicama vanjske politike. Vanjskopolitički interesi mogu zasjeniti argumente ekonomske učinkovitosti određene vanjskotrgovinske transakcije. Na primjer, pristup Ruske Federacije međunarodnim sankcijama protiv bilo koje države podrazumijeva momentalni prekid vanjskotrgovinskih operacija s ovom zemljom, bez obzira koliko one bile od koristi.

2.2. Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti.

Jedinstvo sustava državne regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti proizlazi iz niza čimbenika, od kojih prije svega treba spomenuti:
- jedinstvo svrhe regulacije vanjske trgovine: zaštita ekonomskog suvereniteta, osiguranje ekonomske sigurnosti Ruske Federacije, poticanje razvoja nacionalne ekonomije u provedbi vanjskotrgovinskih aktivnosti i osiguranje uvjeta za učinkovitu integraciju gospodarstva Ruske Federacije u svjetsko gospodarstvo;
- jedinstvo vanjskotrgovinske politike Ruske Federacije;
- dodjela u nadležnost Ruske Federacije sljedećih područja djelovanja: uspostava pravnog okvira za jedinstveno tržište; financijska, valutna, kreditna, carinska regulacija, izdavanje novca, osnove cjenovne politike; savezne ekonomske službe, uključujući savezne banke, itd. ;
- jedinstvo carinskog teritorija Ruske Federacije.

Vanjsko ekonomski odnosi, kao i svaka ekonomska kategorija, imaju pravne norme koje su pravno formalizirane raznim direktivama i zakonodavnim aktima.

Reguliranje vanjsko-ekonomskih odnosa provodi se na temelju bilateralnih vladinih sporazuma i zakonodavnih akata o vanjskotrgovinskim aktivnostima Ruske Federacije.

Glavna načela državnog uređenja vanjske trgovine u Ruskoj Federaciji su:

1) vanjskotrgovinska politika sastavni je dio vanjske politike Ruske Federacije;

2) jedinstvo sustava državnog uređenja vanjskotrgovinske djelatnosti i kontrole nad njegovim provođenjem;

3) jedinstvo politike kontrole izvoza provedeno u svrhu provedbe državnih zadaća osiguranja nacionalne sigurnosti, političkih, ekonomskih i vojnih interesa, kao i ispunjavanja međunarodnih obveza Ruske Federacije za sprječavanje izvoza oružja za masovno uništenje i drugih najopasnijih vrsta oružja;

4) jedinstvo carinskog područja Ruske Federacije;

5) prioritet ekonomskih mjera državne regulacije vanjske trgovine;

6) ravnopravnost sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima i njihova nediskriminacija;

7) zaštita države prava i legitimnih interesa sudionika u vanjskotrgovinskim aktivnostima;

8) isključenje neopravdanog uplitanja države i njenih tijela u vanjsku trgovinu, nanošenje štete njenim sudionicima i ekonomiji Ruske Federacije u cjelini.

Državna vanjskotrgovinska politika provodi se primjenom ekonomskih i administrativnih metoda regulacije vanjskotrgovinske djelatnosti.

To uključuje metode:

Carinska i tarifna regulacija, tj. primjena uvoznih i izvoznih tarifa;

Necarinska regulacija, tj. korištenje kvota, licenciranje itd.

Te su metode utvrđene zakonom Ruske Federacije "O državnom uređenju vanjske trgovine." Ostale metode državne regulacije vanjske trgovine intervencijom i uspostavljanje različitih ograničenja od strane državnih vlasti Ruske Federacije i njenih subjekata nisu dopuštene.

Reguliranje ostalih vrsta vanjskoekonomskih aktivnosti, posebno međunarodne investicijske suradnje, industrijske suradnje, valutnih i financijskih i kreditnih operacija, provode se odgovarajućim saveznim zakonima i drugim pravnim aktima Ruske Federacije.

Kako bi se regulirale uvozne i izvozne operacije, uključujući zaštitu domaćeg tržišta Ruske Federacije i poticanje progresivnih strukturnih promjena u ruskoj ekonomiji, uspostavljaju se uvozne i izvozne carine.

Izvoz iz Rusije i uvoz u Rusiju obavljaju se bez kvantitativnih ograničenja.

Kvantitativna ograničenja izvoza i uvoza Vlada Ruske Federacije može u izuzetnim slučajevima uvesti kako bi:

osiguravanje nacionalne sigurnosti zemlje;

ispunjenje međunarodnih obveza Ruske Federacije, uzimajući u obzir stanje na domaćem tržištu robe;

zaštita unutarnjeg tržišta zemlje.

Odluke Vlade Ruske Federacije o uvođenju kvantitativnih ograničenja izvoza i uvoza usvajaju se i službeno objavljuju najkasnije tri mjeseca prije uvođenja ovih ograničenja.

Dodjela kvota i izdavanje dozvola pri utvrđivanju kvantitativnih ograničenja u pravilu se provode održavanjem natječaja ili dražbe ili provođenje izvoznih i (ili) uvoznih operacija do potpunog ispunjenja kvota.

Postupak održavanja ponuda ili aukcije utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Ograničenje broja sudionika u takvom natjecanju ili aukciji i njihova diskriminacija na temelju oblika vlasništva, mjesta registracije, tržišnog položaja nisu dopušteni.

U slučaju da se bilo koji proizvod uvozi u tako velikim količinama ili pod takvim uvjetima da je nanesena značajna šteta ili postoji prijetnja od nanošenja takve štete proizvođačima slične ili izravno konkurentne robe na teritoriju Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije, u skladu s opće priznatim normama međunarodnog prava, ima pravo usvojiti zaštitnu zaštitu mjere u onoj mjeri i u roku koji je potreban za otklanjanje ozbiljne štete ili sprečavanje prijetnje takve štete.

Oblici takvih zaštitnih mjera u vezi s uvozom robe su: kvantitativna ograničenja uvoza; posebne povećane carine.

Osnova za poduzimanje zaštitnih mjera je izvješće saveznog izvršnog tijela, pripremljeno na temelju rezultata istrage koja je provedena u ime vlade Ruske Federacije i (ili) na zahtjev izvršnog tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, proizvođača ili udruženja proizvođača čija je ukupna proizvodnja slične robe ili robe koja se izravno natječe s uvezena, čini više od 50% ukupne domaće proizvodnje takve robe. Postupak uvođenja zaštitnih mjera je javni i predviđa službeno objavljivanje odluke Vlade Ruske Federacije o uvođenju zaštitne mjere u kojoj se navodi ukupna količina i vrijednost robe ili robe koja podliježe ograničenjima.

Kao djelovanje zaštitne mjere, njezino rano otkazivanje ili produljenje, kao i sve promjene ukupnog volumena i vrijednosti robe za razdoblje valjanosti u odnosu na njihovu zaštitnu mjeru, utvrđuje Vlada Ruske Federacije, uzimajući u obzir međunarodne obveze Ruske Federacije.

Zabrane i ograničenja izvoza i (ili) uvoza robe (radova, usluga) mogu se utvrditi na temelju nacionalnih interesa, uključujući:

poštivanje javnog morala i zakona i reda;

zaštitu života i zdravlja ljudi, zaštita biljnog i životinjskog svijeta i okoliša općenito;

očuvanje kulturne baštine naroda Ruske Federacije;

zaštita kulturnih dobara od ilegalnog izvoza, uvoza i prijenosa imovinskih prava na njih;

potrebu da se spriječi iscrpljivanje nezamjenjivih prirodnih resursa, ako se mjere povezane s tim provode istovremeno s ograničenjima na odgovarajuću domaću proizvodnju i potrošnju;

osiguranje nacionalne sigurnosti Ruske Federacije;

zaštita vanjske financijske situacije i održavanje platne bilance Ruske Federacije;

ispunjenje međunarodnih obveza Ruske Federacije.

Roba koja se uvozi na teritorij mora biti u skladu s tehničkim, farmakološkim, sanitarnim, veterinarskim, fitosanitarnim i okolišnim standardima i zahtjevima utvrđenim u Ruskoj Federaciji.

Uvoz ekološki opasnih proizvoda podliježe posebnoj kontroli. Na teritoriju Ruske Federacije zabranjen je uvoz robe koja:

Ne ispunjavaju gore navedene standarde i zahtjeve utvrđene u Ruskoj Federaciji;

Nemaju certifikat, oznaku ili oznaku sukladnosti u slučajevima predviđenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije;

Zabranjeno koristiti kao opasne potrošačke proizvode;

Imati oštećenja koja su opasna za potrošače.

Navedena roba mora se izvoziti natrag ili uništiti na temelju akta koji su sačinili neovisni stručnjaci Privredne komore Ruske Federacije na način utvrđen Carinskim zakonikom Ruske Federacije.

U cilju zaštite nacionalnih interesa Ruske Federacije u provedbi vanjskotrgovinskih aktivnosti u vezi s oružjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene, kao i poštivanjem međunarodnih obveza Ruske Federacije o neširenju oružja za masovno uništenje i drugih najopasnijih vrsta oružja i tehnologija za njihovo stvaranje, zemlja ima sustav kontrole izvoza.

Izvoz gore navedenih roba, djela, usluga, rezultata intelektualne aktivnosti, uključujući isključiva prava na njih, vrši se na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije.

Utvrđuje se državni monopol za određene vrste robe za izvoz i (ili) uvoz. Popisi takve robe utvrđuju se saveznim zakonima.

Državni monopol na izvoz i (ili) uvoz pojedinih vrsta robe provodi se na temelju aktivnosti izdavanja dozvole za izvoz i (ili) uvoz robe. Dozvole izdaje savezno izvršno tijelo isključivo unitarnim poduzećima koja su dužna zaključiti transakcije izvoza i (ili) uvoza robe na principima nediskriminacije i poštene trgovačke prakse. Jedinstveno poduzeće je trgovačka organizacija koja nije obdarena vlasničkim pravom na nekretnini koju mu je vlasnik dodijelio.

Posebni režimi za provedbu određenih vrsta vanjske trgovine su pogranična trgovina i slobodna gospodarska zona.

Prekogranična trgovina obavlja se između ruskih osoba koje imaju stalno mjesto (prebivalište) u pograničnom području Ruske Federacije, i stranih osoba koje imaju stalno mjesto (mjesto prebivališta) u odgovarajućem pograničnom području definiranom međunarodnim ugovorima između Ruske Federacije i susjednih država, samo radi zadovoljavanja lokalnih potrebe u odnosu na robu proizvedenu unutar postojećeg pograničnog područja, kao i robu namijenjenu za potrošnju unutar određenog pograničnog područja.

Važnu ulogu u regulaciji vanjsko-gospodarske djelatnosti i u kontroli njezine provedbe igra racionalna organizacija carina, koja uključuje carinsku politiku Ruske Federacije, kao i postupak i uvjete za kretanje robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije, naplatu carinskih plaćanja, carinjenje i carinsku kontrolu.

Pravni, ekonomski i organizacijski temelji carine utvrđeni su Carinskim zakonikom Ruske Federacije.

Carinu obavljaju carinske vlasti Ruske Federacije, koje su agencije za provođenje zakona. Sustav carinskih tijela uključuje:

1) Državni carinski odbor Ruske Federacije (Državni carinski odbor Ruske Federacije);

2) regionalne carinske ispostave;

3) carina;

4) carinske postove. U siječnju 1998. uspostavljene su specijalizirane carinske ispostave za plemenite metale i drago kamenje.

Vidi također: