Adliya vazirligi uzoq vaqtdan beri Federal sud ijrochilari xizmatini isloh qilish kerakligini ta'kidladi, chunki bajarilgan ishlar haqiqatga mos kelmaydi. Rasmiylar islohotlar orqali sud ijrochilarining samaradorligini oshirishni rejalashtirmoqda. Yaqinda sezganingizdek, xizmatda o'zgarishlar amalga oshirildi va yaqin kelajakda ko'proq yangiliklar bo'ladi.

Adliya vazirligi 2017 yilda xodimlarning malaka tekshiruvi o‘tkazilishini ma’lum qildi. Asosiy talab - huquq yoki iqtisod bo'yicha oliy ma'lumot. Agar xodim uchrashmasa, u pastroq lavozimga ega bo'ladi yoki hatto unsiz qoladi.

Ushbu o'zgarishlar umuman xizmatning professionalligini oshiradi. O'z ishini yomon bajaradigan xodimlar chetlatiladi. Innovatsiyalar, shuningdek, sud ijrochilarining vakolatlarida, xodimlar soni va ish uchun ish haqi bo'ladi. Natijalarni 2018 yildayoq ko'rish mumkin.

O'zgarishlar FSSP ishining ko'p jihatlariga ta'sir qiladi. Dastlabki maʼlumotlarga koʻra, talab qilinadigan yoʻnalishlar boʻyicha oliy maʼlumotga ega boʻlmagan 5600 nafarga yaqin ishchi ishdan boʻshatilishi mumkin. Albatta, rahbariyatning fikricha, qolgan ishchilarga yuk katta bo'ladi va ularga ish hajmini engish qiyin bo'ladi.

Hukumat islohot tufayli faqat yaxshi natijalarga erishishiga va xizmat zamonaviy va malakali mutaxassislar uchun jozibador bo'lishiga ishontirmoqda.

Xo'sh, 2018 yilda xizmat qanday o'zgarishlarni kutmoqda? Keling, asosiy fikrlarga to'xtalib o'tamiz:

1. Sud ijrochilarining ijrochilarga bo'linishi va sudlarda ishlash. Buning natijasida vazifalarning aniq taqsimlanishi xizmat ko‘rsatish va natijalar uchun javobgarlikni soddalashtiradi. Shuningdek, sud ijrochisi-tergovchi lavozimlari toifasi yaratiladi.
2. Agar xodim barcha malaka sinovlaridan o'tgan bo'lsa, u holda unga maxsus toifa beriladi, buning natijasida ish haqi oshiriladi, ijtimoiy ahamiyatga ega kafolatlar va turli rag'batlantirishlar tayinlanadi.
3. Xodimlar tarkibini optimallashtirish rejalashtirilmoqda, bu esa qisqartirishga olib keladi. Kichik ofislar va bo'limlar birlashtirilishi mumkin. Islohotning ushbu yo‘nalishi xizmat byudjetini optimallashtirish maqsadida amalga oshiriladi. Rasmiylarning fikricha, qisqartirish ish samaradorligining pasayishiga olib kelmaydi, ammo ekspertlar va xizmat vakillari buning teskari fikriga ega.
4. Vakolatlarni kengaytirish. 2017 yilda Federal sud ijrochilari xizmati xodimlari allaqachon yig'ish bozorini tartibga solishni boshladilar. Sud ijrochilari salohiyatini oshirish rejalashtirilgan.

Shunday qilib, kollektorlarning faoliyatini to'liq xizmat nazorati ostiga qo'yish. Shuningdek, ijrochilar avtomobillar uchun hujjatlarni yo'q qilish bo'yicha qaror qabul qila boshladilar.

Qarz miqdori 10 ming rubldan ortiq bo'lgan qarzdor sud ijrochisining buyrug'i bilan haydovchilik guvohnomasidan mahrum qilinishi mumkin. Ehtimol, kelajakda sud ijrochilari uchun bunday imkoniyatlar kengayadi, masalan, yo'l harakati politsiyasida imtihon topshirish va transport vositalari va tovar belgilarini ro'yxatdan o'tkazish taqiqlanadi.

Adliya vazirligi vakillarining fikricha, islohot FSSPda ish haqining pastligi sababli xizmat qilishni istamaydigan ko'proq yosh mutaxassislarni jalb qiladi.

Rasmiylar maosh avvaliga 50 foizga, keyinroq esa 100 foizga oshirilishini vaʼda qilmoqda. Shuningdek, ishchilarga sog'lig'ini yaxshilash, sug'urta bilan tibbiy yordam ko'rsatish, shuningdek, xizmat kurortlarga sayohat qilish uchun to'lash kerak bo'ladi. Asosiy kutilayotgan natijalardan biri zamonaviy va samarali xizmatdir.

Islohotning kamchiliklari

Bayonotlar va islohot, albatta, juda optimistik, ammo xizmat xodimlari uning muvaffaqiyatiga bevosita shubha qilishadi.

• Birinchidan, xodimlar sonining qisqarishi va vakolatlarning kengayishi qanday taqqoslanadi. Bu muammo yanada ko'proq kadrlar almashinuviga olib kelishi mumkin.
• Ikkinchidan, islohotni moliyalashtirish. Xizmatning normal faoliyatini tashkil qilish uchun 1,6 milliard rubldan ortiq mablag' kerak; ish joylarini tashkil qilish uchun - taxminan 147,5 million rubl; xodimlarga ish haqini to'lash uchun - oyiga taxminan 10 million rubl. Ular, shuningdek, hozirgi iqtisodiy vaziyatda va'da qilingan ish haqini oshirishga kinoya bilan qarashadi. Mutaxassislar o'rtasida maoshni 5-6 foizga oshirish mumkin degan fikr bor, lekin bundan ortiq emas, chunki islohotning dastlabki bosqichida taxminan 9,9 milliard rubl kerak bo'lishini unutmaslik kerak.

• Uchinchidan, malaka talablarini oshirish bilan bog'liq savol tug'iladi. Ushbu qaror xodimlarning doimiy almashinuviga ham ta'sir qilishi mumkin. Noto'g'ri xodimlar ishdan bo'shatilsa va ish haqi oshirilmasa va zarur ijtimoiy kafolatlar ta'minlanmasa, xizmat falaj bo'ladi.

Mutaxassislarning fikricha, islohotning boshlanishi xodimlarning qisqarishini emas, balki FSSP nufuzini oshirishi kerak.

Mukofot jamg'armasi qarzdorlardan undiriladigan mablag'lardan iborat bo'lishi haqida ham mish-mishlar mavjud. Agar bu yo‘nalish amalga oshirilsa, sud ijrochilari yanada qattiqqo‘lroq harakat qiladilar, ba’zan esa o‘z vakolatlarini oshirib yuborishgacha boradi.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, xizmat islohot masalasiga ehtiyotkorona munosabatda. Qabul qilingan qarorlar noto'g'ri o'ylangan bo'lsa, unda ko'p qiyinchiliklar va muammolar paydo bo'ladi. Biroq, hukumat sud ijrochilari Federal xizmatini isloh qilish zarurligiga va ko'tarilgan masalalar foydali bo'lishiga ishonadi. Shuningdek, ular mutaxassislar tomonidan o‘rganish davomida va innovatsiyalarni bevosita qo‘llash jarayonida barcha kamchiliklar tuzatilishiga ishontirmoqda.

Albatta, natijalar vaqt o‘tishi bilan namoyon bo‘ladi, islohot samaradorligi haqida darhol gapirishning iloji yo‘q.
Xizmat xodimlarining o‘zlari hukumat to‘g‘ri qaror qabul qilishiga, mehnat sharoiti yaxshilanishiga umid qilmoqda.

Video yangiliklar

O‘tgan yillar davomida Adliya vazirligi ijro hokimiyati sohasini takomillashtirish va ijobiy o‘zgarishlarni amalga oshirishda faol ishtirok etdi. Shunga o'xshash tendentsiyalarni Federal sud ijrochilari xizmati (FSSP) xodimlari ham chetlab o'tishmadi.

Zamonaviy hayotning real suratidagi o'zgarishlar, ushbu xizmat vakillari tomonidan amalga oshiriladigan funktsiyalarning huquqiy asoslarining o'zgarishi, shuningdek, sud ijrochilarining malakasini oshirishga qo'yiladigan yangi talablarning paydo bo'lishi munosabati bilan islohotlarga bo'lgan ehtiyoj pishib yetdi.

So'nggi bir necha yil ichida keng ko'lamli o'zgartirish va o'zgartirishlar muvaffaqiyatli amalga oshirilganiga qaramay, islohot tobora kuchayib bormoqda va so'nggi yangiliklarga qaraganda, 2018 yilda bu jarayon o'z ahamiyatini yo'qotmaydi va yangi bosqichga ko'tariladi. Daraja.

Hukumat FSSP vakillari uchun bir qator innovatsiyalarni ishga tushirishni rejalashtirmoqda, bu esa printsipial jihatdan yangi ish mexanizmlarini joriy etish orqali amaldagi tizimni tubdan o'zgartiradi.

Islohot tomonidan taklif qilingan o'zgarishlar Federal sud ijrochilari xizmatining ko'plab ish va faoliyati sohalariga qaratilgan:

• Innovatsiya - bu xizmat xodimlariga davlat xizmatchisi (davlat xizmatchisi) maqomini berishdir. Ushbu toifa unvonlar va boshqa malaka darajalari ro'yxatini kengaytiradi, bu martaba o'sishi, bajarilgan ish sifatiga qo'yiladigan talablarni oshirish uchun ajoyib rag'batdir. Bundan tashqari, bonuslar, qo'shimcha to'lovlar va rag'batlantirish to'lovlari nazarda tutilgan. Yagona nuance shundaki, faqat ixtisoslashtirilgan oliy ma'lumotga ega bo'lgan va malaka imtihonida yuqori natija ko'rsatgan xodimlar davlat xizmatchisi maqomini olish uchun ariza topshirishlari mumkin. Bunday yuqori darajadagi sinovdan muvaffaqiyatli o'ta olmaganlar texnik yordamchi sifatida qoladilar va davlat xizmatchisi maqomi bilan ta'minlangan imtiyozlarga umid bog'lay olmaydilar.
• 2018 yil boshidan FSSPning hududiy bo'linmalari sonini qisqartirish rejalashtirilgan. Bu kichik mintaqalararo bo'linmalarni yirikroq tuzilmalarga birlashtirish orqali amalga oshiriladi, bu esa xodimlarni miqdoriy jihatdan tartibga solish va tarkibiy bo'linmalarni saqlash xarajatlarini kamaytirish imkonini beradi.
• FSSP xodimlarining vakolatlari ro'yxati ortadi. Shunday qilib, ular qo'shimcha kema hujjatlarisiz fuqarolarni haydovchilik guvohnomasidan mahrum qilish huquqiga ega bo'ladilar. Ushbu chora 10 ming rubldan ortiq qarzlari bo'lgan qarzdorlarga nisbatan qo'llanilishi mumkin. Haydovchilik guvohnomasidan foydalanishni cheklash uchun xodim faqat qarzdorni xabardor qilishi va transport inspektsiyasiga tegishli yo'nalish yuborishi kerak bo'ladi, buning asosida haydovchilik guvohnomasining amal qilish muddati to'xtatiladi. 2018 yildan boshlab ushbu chora yanada kengaytiriladi: FSSP xodimi yo'l harakati politsiyasida ma'lum bir shaxs uchun imtihonlarni taqiqlash, shuningdek, uning transport vositasini yoki davlat raqamlarini ro'yxatdan o'tkazishni to'xtatib qo'yishi mumkin.

• Sud ijrochilari inkassatsiya idoralarining faoliyatini nazorat qilish uchun javobgardir. Ushbu mexanizmni amalga oshirish uchun inkasso byurolari va boshqa shu kabi tashkilotlar faoliyatini nazorat qilish va hisobga olishni tartibga soluvchi normativ hujjatlar ishlab chiqiladi. Ushbu funktsiyani bajarish uchun FSSP kollektorlar bilan o'zaro munosabatlarga mas'ul bo'lgan xodimlarni jalb qilishi kerak, bu esa qo'shimcha mablag' talab qiladi. Ushbu chora munosabati bilan yangi ishchilarni jalb qilish bilan bir qatorda, yangi ish o'rinlarini jihozlash, kompyuter texnikasini sotib olish kerak bo'ladi. 2018 va 2019 yillar davomida ushbu chora-tadbirlar uchun davlat byudjetidan 10 million rubl ajratish rejalashtirilgan.

FSSP ning kamayishi

Avvalo, ushbu xizmat xodimlarining malakasi sinchiklab tekshiriladi. Federal sud ijrochilari xizmatining barcha xodimlari tomonidan hamma joyda o'tkaziladigan to'liq miqyosli ko'p bosqichli audit o'tkazish rejalashtirilgan. Ushbu amaliyot 2017 yildan beri joriy etilgan, ammo 2018 yilda unga qo'yiladigan talablar faqat yomonlashadi.

Malaka imtihonida e'tibor qaratiladigan asosiy jihatlardan biri bu oliy maxsus (yuridik yoki iqtisodiy) ma'lumotning mavjudligidir.

Ushbu mezonlarga javob bermaganlar quyi lavozimlarga o'tkaziladi, ba'zilar uchun esa ishdan bo'shatish masalasi paydo bo'ladi. Raqamning qisqarishi mamlakatning turli hududlarida notekis bo'lishi mumkin. Dastlabki ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, FSSP xodimlarining atigi 25 foizi ta'lim darajasi bo'yicha talablarga javob bermaydi, bu tizim ishiga jalb qilingan odamlar sonining sezilarli darajada qisqarishi kutilmoqda.

Raqamning qisqarishiga qaramay, xizmatning umumiy samaradorligi saqlanib qolishi kutilmoqda, chunki hozirda ishning katta qismini bajaradigan eng o'qitilgan va malakali xodimlar avvalgi lavozimlarida qoladilar va ishdan bo'shatish eng kam samarali xodimlarga ta'sir qiladi. .

Kafedra tuzilmasidagi o'zgarishlar

Islohotlar jarayonida hukumat FSSP tuzilmasini o'zgartirish tashabbusini qabul qildi. Bu sud ijrochilarining vazifalarini taqsimlash va ularni muayyan funktsiyalar turlari bo'yicha tasniflash tufayli sodir bo'ladi.

Sud ijrochilarining uchta asosiy kichik toifalarini ajratishga qaror qilindi:

• Sud xodimlari. Ushbu mutaxassislar sudlar faoliyatining belgilangan tartibini (arbitraj, umumiy yurisdiktsiya va boshqalar) ta'minlaydi.
• So'roqchilar. Jinoyat yoki jinoiy ish yuzasidan surishtiruv olib boradigan mutaxassislar. Ularning vazifasi tergov va protsessual harakatlarni ham qamrab oladi va surishtiruv jarayonida protsessual xatolarning oldini olishga qaratilgan.
• Ijrochilar. U qarzdorga nisbatan farmoyishlar, sud qarorlari va boshqa qonuniy qabul qilingan qarorlarni ijro etishga ixtisoslashgan.

Mutaxassislik bo'yicha bunday farqlash o'z vazifalarini yuqori professionallik bilan yanada malakali bajarishga olib keladi.

Ish haqi va to'lovlarni oshirish

So'nggi yillarda sud ijrochisi kasbi nufuzli deb hisoblanmaganligi sababli, islohot ushbu xizmat xodimlarining ish haqini shakllantirishga yondashuvni o'zgartiradi.

2018 yil davomida ish haqini amaldagi darajadan kamida 50 foizga oshirish rejalashtirilgan. Ayrim maʼlumotlarga koʻra, hukumat bu koʻrsatkich bilan cheklanib qolmay, 2018-2019-yillar uchun maoshlarning oshirilishini 100 foizga yetkazmoqchi. Bundan tashqari, xodimlar va ularning oila a'zolari uchun beriladigan mukofot tizimi va imtiyozlar rag'batlantirish chorasiga aylanadi.

Islohot haqidagi so‘nggi yangiliklardan kelib chiqqan holda, sud ijrochilari uchun kurort davolash va hayot va sog‘liq sug‘urtasining alohida turi ko‘rinishidagi ijtimoiy paketni kengaytirish rejalashtirilgan. Bundan tashqari, davlat xizmatchilarining maqomi pensiya to'lovlarini shakllantirishning boshqa printsipi bilan belgilanadi, bu amaldagidan ijobiy farq qiladi.

Taxminlarga ko'ra, bu chora-tadbirlarning barchasi kasb maqomini oshirishi, FSSPda martaba qilishni xohlaydigan ko'plab yosh mutaxassislarni xizmat safiga jalb qilishi kerak. Joylar uchun tanlovning mavjudligi ariza beruvchilar orasidan eng yaxshi variantni tanlash imkonini beradi, bu esa sud ijrochilari federal xizmati xodimlarining umumiy darajasini oshiradi.

Islohotning kamchiliklari va zaif tomonlari

Islohotning ijobiy yo'nalishiga qaramay, ayrim ekspertlar va vakolatli mutasaddilar joriy etilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini pasaytiradigan bir qator fikrlarni ta'kidlamoqda.

• Xodimlarning e'lon qilingan qisqarishi har bir xodim uchun ish yukining oshishiga olib keladi. Bu kadrlar masalasida inqirozni keltirib chiqarishi va aylanmaning ko'payishiga, shuningdek, FSSPdagi bitta mutaxassisning xizmat qilish muddatining umumiy qisqarishiga olib kelishi mumkin, bu har doim bajarilgan funktsiyalarning sifatiga ta'sir qiladi.
• Islohotni moliyalashtirish masalasi savol ostida qolmoqda. Hozirgi vaqtda moliyaviy-iqtisodiy mexanizmlar tartibga solinmagan holda qolmoqda, bu esa barcha rejalashtirilgan o'zgarishlarni amalga oshirish imkonini beradi. Ish haqini to'liq miqyosda oshirish uchun zarur bo'lgan miqdor (oyiga 10 million rubl) byudjetda ko'zda tutilmagan, shuning uchun skeptiklar ish haqining oshishi 5-6% ga indeksatsiya bilan cheklanishidan xavotirda.
• Qarzdorlardan undiriladigan mablag'lar bo'yicha mukofotlarning ko'payishi bilan taklif etilayotgan variant sud ijrochilarining ishida vakolatlarning haddan tashqari ko'payishiga va noqonuniy qat'iylikka olib kelishi mumkin, bu esa bajariladigan funktsiyalarning sifati va xodimlarning vakolatlariga keskin salbiy ta'sir qiladi.
• FSSP xodimlarining malakasiga qo'yiladigan talablarni oshirish amaldagi tajribali xodimlarni ommaviy ishdan bo'shatishning boshlang'ich mexanizmi rolini o'ynashi mumkin, bu esa ish haqining e'lon qilingan oshirilishi amalga oshmasa, katta muammoga aylanishi mumkin. Bu barcha darajadagi tuzilmalar ish sur'atining sekinlashishiga, bitta xodimga ish yukining ko'payishiga va natijada ishdan bo'shatishning ko'payishiga olib kelishi mumkin.
• Tanlangan bonus sxemasi FSSP saflarida korruptsiyaning kuchayishiga olib kelishi mumkin, chunki boshqa tuzilmalarda shunga o'xshash choralar ko'p marta kuzatilgan.

Barcha mumkin bo'lgan kamchiliklarga qaramay, FSSPni isloh qilish vaqti kelganligi aniq, chunki oldingi ish mexanizmlari va tarkibiy tashkil etish o'z ahamiyatini yo'qotdi va tobora kam samarador bo'lib bormoqda.

Islohotga oid qonun loyihalari va qarorlarning aksariyati 2018 yilga mo‘ljallangan, shundan so‘ng yangiliklar ko‘lami aniq bo‘ladi.

Natijalar ishning yangi sxemalari kiritilgandan so'ng darhol paydo bo'lmaydi, biroq bir necha yil ichida umumiy rasm aniq bo'ladi. Kamchiliklar tuzatish choralarini qo'llashning birinchi natijalariga ko'ra tuzatiladi va yo'q qilinadi.

Video: sud ijrochilari aslida qanday ishlaydi

Yaqin kelajakda hokimiyat sud ijrochilarining samaradorligini sezilarli darajada oshirish niyatida, FSSP hukumat islohotining natijalari 2019 yilda paydo bo'ladi. Rasmiylar sud ijrochilarining malakasini tekshirishni va mehnatga haq to'lash tamoyillarini sezilarli darajada o'zgartirishni rejalashtirmoqda. Shuningdek, ushbu toifadagi xodimlar ishdan bo'shatishning yangi to'lqiniga duch kelishadi.

2019 yilda FSSP islohotida qanday yaxshilanishlar bor

Hukumat FSSP vakillari uchun bir qator yangiliklarni ishga tushirishni rejalashtirmoqda, bu esa sud ijrochilari ishining natijalarini sifat jihatidan o'zgartiradi. Mulozimlar prinsipial yangi ish mexanizmlarini joriy etish orqali amaldagi tizimni tubdan o‘zgartirish niyatida.

Avvalo, hokimiyat amaldagi sud ijrochilarining malakasiga muvofiqligini tekshirishni rejalashtirmoqda. FSSP xodimlari belgilangan talablarga javob bermaydigan xodimlarni tekshiradigan tekshiruvdan o'tishlari kerak. Shu jumladan sud ijrochilari maxsus ma'lumotga (yuridik yoki iqtisodiy) ega bo'lishi kerak. Oxirgi yangiliklar shuni ko'rsatadiki, hozirgi sud ijrochilarining 25% dan ortig'i tegishli ma'lumotga ega emas.

FSSP vakillari uchun yana bir noxush yangilik - 2019 yilda hokimiyat sud ijrochilarining yana bir qisqarish to'lqinini rejalashtirmoqda. Shu bilan birga, xizmat xodimlarini optimallashtirish ko'lami mintaqaviy xususiyatlarga bog'liq bo'ladi. Rasmiylarning ta'kidlashicha, xodimlarni qisqartirish FSSP samaradorligiga ta'sir qilmaydi. Biroq, ekspertlar va xizmat vakillari islohotning muvaffaqiyatli natijasiga shubha qilmoqdalar. Sud ijrochisiga to'g'ri keladigan ishlarning ko'payishi o'ta salbiy oqibatlarga olib keladi.

Sud ijrochilari uchun kompensatsiya ish haqining oshishi bo'ladi, deydi rasmiylar. Hokimiyat FSSPga eng faol va istiqbolli xodimlarni jalb qilgan holda xizmat xodimlarini sezilarli darajada yangilaydi.

Adliya vazirligi vakillari to‘liq fidoyilik bilan ishlay oladigan yosh mutaxassislarni ishga jalb etish niyatida. Shu bilan birga, mansabdor shaxslar malakali kadrlarni yangi vakolatlar va munosib ish haqi bilan ta'minlaydi.

Islohotning oqibatlari va sud ijrochilarining yangi vakolatlari qanday

Rasmiylar FSSPda ishlashning jozibadorligini maqsadli ravishda oshirmoqda. O'tgan yili sud ijrochilari davlat xizmatchilarining maxsus toifasiga tayinlangan bo'lib, bu oddiy xizmat vakillari uchun bir qator moliyaviy oqibatlarga olib keladi. Shu jumladan sud ijrochilari nafaqalar va ish haqiga qo'shimcha to'lovlar olishlari mumkin edi, ammo malaka talablariga to'liq rioya qilish zaruriy shart bo'lib qolmoqda.

Iqtisodiy vaziyatni yaxshilash hukumatga sud ijrochilarining mehnatiga haq to'lash tizimini to'g'rilash imkonini beradi. Kelgusi yilning boshida FSSP xodimlarining ish haqi 50% ga oshirilishi mumkin. Pul rag'batlantirishdan tashqari, sud ijrochilari sanatoriy yo'llanmalarini olish huquqiga ega bo'ladilar.

Hokimiyatning yana bir tashabbusi - FSSP vakillarini ularning funktsional ixtisosligini hisobga olgan holda tasniflash. Bu sud ijrochilarining uchta kichik toifasiga olib keladi:

• sudlarda ishlash;
• ijrochilar;
• so'roqchilar.

Sud ijrochilari xizmatini o'zgartirish natijalaridan biri mintaqaviy darajada kichik xizmatlarni birlashtirishdir. Rasmiylar byudjet mablag'larini sezilarli darajada tejash imkonini beradigan hududlararo bo'linmalar yaratishni taklif qilmoqdalar. Rasmiylar FSSP xodimlarining funktsiyalarini takrorlash va sun'iy inflyatsiyaga qarshi kurashish niyatida.

2019 yilda FSSP vakillarining samaradorligini oshirishga yordam beradigan muhim o'zgarish sud ijrochilarining vakolatlarini kengaytirishdir. Qarzdor avtomobilni boshqarish huquqidan ham mahrum bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, sud ijrochisiga qo'shimcha sud qarori kerak bo'lmaydi, transport inspektsiyasiga tegishli bildirishnoma yuborish kifoya qiladi. Ushbu chora qarzi 10 ming rubldan ortiq bo'lgan shaxslarga nisbatan qo'llaniladi. Kelajakda sud ijrochilariga qo'shimcha vakolatlar berilishi mumkin, deya ta'kidlaydi rasmiylar. FSSP xodimlari avtomobilni ro'yxatdan o'tkazishni taqiqlashlari yoki litsenziya olish uchun imtihon topshirish imkoniyatini cheklashlari mumkin.

Muammoli qarzdorlarga qo'shimcha ravishda, sud ijrochilari faoliyati amaldagi qonunchilikka mos kelmaydigan kollektorlarga ta'sir qilishning yangi vositalariga ega bo'ladi. Bu kompaniyalarning ishi ko‘pincha qonunchilik doirasidan chiqib ketadi, bu esa qabul qilinishi mumkin emas, deydi rasmiylar. Hukumat inkassatsiya faoliyatini nazorat qilish mexanizmlarini, jumladan, yangi kompaniyalarni nazorat qilish va ro‘yxatga olish nuqtai nazaridan kuchaytirish niyatida.

Kollektorlarning harakatlarini samarali nazorat qilish uchun sud ijrochisi xizmati qo'shimcha mablag'ga muhtoj bo'ladi. FSSP uch yil ichida byudjetdan taxminan 1,6 milliard rubl olishni rejalashtirmoqda, bu esa asbob-uskunalar sotib olish va mehnatga haq to'lash uchun sarflanadi.

Mutaxassislarning yaxshi niyatlariga qaramasdan, ekspertlar FSSPni isloh qilish xavfini ta'kidlaydilar, bu esa sud ijrochilarining ishiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.

Innovatsiya tahdidlari qanday?

Mutaxassislarning fikricha, mansabdor shaxslarning FSSPda ishning jozibadorligini oshirish niyati to'g'ri qadamdir. Biroq, maoshni mos ravishda oshirmasdan, saralash bosqichini boshlash xavfli. Sud ijrochilarining maoshlarini oshirish kelgusi yilga qoldiriladi va mansabdor shaxslarning rejalarida qolishi mumkin. Natijada, hokimiyat nafaqat yangi kadrlarni jalb qilmaydi, balki mavjud xodimlarni ham yo'qotadi.

FSSP ni optimallashtirish xizmat samaradorligiga ta'sir qilmasligi kerak. Xarajatlarni kamaytirishga haddan tashqari e'tibor xodimlar almashinuvining oshishiga olib keladi. Mansabdor shaxslar "keraksiz" xarajatlar moddalari va sud ijrochilarining samaradorligini ta'minlaydigan xarajatlarni aniq ajratib olishlari kerak.

Kelgusi yilda rasmiylar FSSP samaradorligini sezilarli darajada oshirishga umid qilmoqdalar. Sud ijrochilari muammoli qarzdorlar va kollektor kompaniyalar bilan ishlash imkonini beruvchi yangi vakolatlarga ega bo‘ladilar.

Vakolatlarga qo'shimcha ravishda, hokimiyat FSSPning joriy tuzilmasini optimallashtirishni rejalashtirmoqda. Jumladan, mansabdor shaxslar hududlarda sud ijrochilari sonini qisqartirish niyatida. Malakaviy talablarga javob beradigan xodimlar ish haqini oshirishga ishonishlari mumkin.

Sud ijrochilari faoliyati samaradorligini oshirish maqsadida hukumat yangi yildan boshlab amalda bo‘ladigan yangi islohotni ishlab chiqdi. Rasmiylar sud ijrochilari uchun malaka imtihonini tashkil qilmoqchi, shuningdek, ish haqiga o'zgartirishlar kiritmoqchi. Sud ijrochilari uchun eng kutilmagan narsa qisqartirish tartibi bo'ladi.

FSSP 2018 ning yangi islohoti

Hukumat FSSP xodimlarining ishi uchun mutlaqo yangi mexanizmlarni joriy etishga qaror qildi. Qilish kerak bo'lgan birinchi narsa - bu bo'linma xodimlarining malaka komissiyasini o'tkazish. Tekshiruv davomida belgilangan talablarga javob bermaydigan sud ijrochilari xizmatdan chetlashtiriladi. Asosiy mezonlardan biri - oliy yuridik yoki iqtisodiy ma'lumotning mavjudligi. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, xodimlarning taxminan 25 foizi begona o'tlardan olib tashlanadi, deb ishoniladi.

Shuningdek, sud ijrochilari uchun yana bir tashvish bor - 2018 yilda o'tishi kerak bo'lgan ishdan bo'shatish to'lqini. Muassasa xodimlarining soni mintaqaning xususiyatlaridan kelib chiqqan holda belgilanadi. Rasmiylar bunday tartib FSSP sifatiga ta'sir qilmasligiga ishonchlari komil. Ammo sud ijrochilarining o'zlari hokimiyatning bunday optimizmini qo'llab-quvvatlamaydi, chunki xodimlarning qisqarishi har bir xodimga to'g'ri keladigan ijro protsessining holatlari sonini bir necha barobar oshiradi, bu esa ish sifatiga salbiy ta'sir qiladi.

Ishlash istagida bo‘lgan, bor kuchini sarflaydigan yosh kadrlarni ishga olish rejalashtirilgan. Rasmiylar sud ijrochilariga qo'shimcha vakolatlar berishni, shuningdek, ish haqini oshirishni kutmoqda.

Yangi islohotning iqtisodiy oqibatlari qanday?

Hukumat ataylab FSSPda ishlash uchun yangi xodimlarni jalb qilishga intiladi. 2016 yilda FSSP xodimlariga davlat xizmatchilarining maxsus toifasi berildi. Ushbu yangilik sud ijrochilariga nafaqalar, ish haqiga qo'shimcha to'lovlar olishga ishonish imkonini berdi. Shunday qilib, 2018 yilda sud ijrochilarining ish haqi 50% ga oshadi... Shuningdek, xodimlarning sanatoriyda dam olishlari uchun sharoit yaratiladi.

1. Sudlarda xizmat qiluvchi sud ijrochilari.
2. Sud ijrochilari - ijrochilar.
3. Sud ijrochilari - tergovchilar.

Shuningdek, hukumat mintaqalararo bo'linmalarni yaratishga yordam beradigan xizmatlarni birlashtirish variantini ko'rib chiqmoqda. Bu, o‘z navbatida, byudjet mablag‘larini tejashga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi.

FSSP ning yangi vakolatlari haqida

2018-yilda sud ijrochilariga qo‘shimcha vakolatlar berish rejalashtirilgan. Masalan, sud ijrochisi qarzdorni transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilish huquqiga ega bo'ladi. Bundan tashqari, ushbu harakat uchun sud qarorini olish kerak bo'lmaydi. Sud ijrochisi faqat yo'l politsiyasiga xabar yuboradi. Shu kabi choralar qarz miqdori 10 ming rubldan ortiq bo'lgan qarzdorlarga nisbatan qo'llaniladi. FSSP ga haydovchilik guvohnomasini olish uchun transport vositalarini ro'yxatdan o'tkazishni taqiqlash yoki yo'l politsiyasida imtihon topshirishni taqiqlash huquqini berish rejalashtirilmoqda. Shuningdek, sud ijrochilari kollektsiya tashkilotlariga ma'lum ta'sir ko'rsatish imkoniyatiga ega bo'ladilar. Eslatib o'tamiz, kollektorlar faoliyati qonunchilik darajasida amalga oshirilmaydi. Kollektorlar ustidan nazoratni amalga oshirish uchun FSSP qo'shimcha mablag'ga muhtoj. Ular uchun 3 yil davomida 16 milliard rubl ajratish rejalashtirilgan.

FSSP yangi islohotining xavflari

Sud ijrochisi xizmatiga qiziqish ortib borayotgani ijobiy sifatdir. Ammo shuni esda tutish kerakki, xodimlarni rag'batlantirmasdan, muassasadagi xizmat unchalik jozibali bo'lmaydi, ya'ni yosh xodimlar FSSPda ishga kirish istagini bildirmasligi mumkin. 2018 yilda sud ijrochilarining ish haqini oshirish bugungi kunda faqat hukumat rejalarida qolmoqda. Xodimlar sonining qisqarishi ish sifati bilan bog'liq salbiy oqibatlarga olib kelmasligi kerak.

Shu bilan birga, yil oxirigacha yuqori lavozimli mansabdor shaxslar avvalgidan 10 foizga kamroq maosh oladi. Davlat rahbari, bosh vazir, bosh prokuror va Buyuk Britaniya rahbariga beriladigan bonuslar qisqartiriladi. Bundan tashqari, prezident maʼmuriyati, Hisob palatasi va davlat apparati xodimlariga toʻlovlar kamaytiriladi. Ular 2016 yildan boshlab chegirmali stavka oladilar. Sud ijrochilari va yordamchilarining maoshlari Sudyalarning yuqori maoshlari bilan Davlat departamentining boshqa xodimlarining maoshlari juda past. Masalan, sudya yordamchisining o'rtacha daromadi 20-25 ming rublni tashkil qiladi. oyiga. Shu bilan birga, ularning ish yuki davlat xizmatchilarining o'ziga nisbatan bir oz kamroq. Bu esa kafedrada kotiblar va yordamchilarning yetarli emasligiga olib keladi. Kadrlarning doimiy almashinuvi ham muammoning oqibatidir.

2018 yilda FSSP islohoti

Diqqat

Shuni ta'kidlash mumkinki, eng kam ish haqi 2-5 ming rubl miqdorida ish haqi bo'lgan yordamchi mutaxassislar va yordamchilar uchundir. 3650 rublgacha, bu rag'batlantirish va nafaqalarsiz. Ular bu sohada etakchilik lavozimlarida eng ko'p maosh oladilar. Bularning barchasi uchun, agar biz ma'muriy, oddiy va shimoliy ish haqini o'rtacha hisoblasak, rus sud ijrochisining o'rtacha daromadi taxminan 30 ming rublni tashkil qiladi.

16-yil bilan taqqoslaganda, bugungi kunda DSP xodimlarining ish haqi 5 yarim foizga o'zgargan. 2018 yil uchun sud ijrochilarining ish haqini indeksatsiya qilish joriy yildagi inflyatsiya darajasidan kelib chiqqan holda amalga oshiriladi. Ammo ba'zi ekspertlar yuqorida aytib o'tilgan xodimlarning ish haqini sezilarli darajada oshirishni taklif qilmoqdalar - 10 dan 30 gacha - va%.

Xizmatda optimallashtirish ishlari davom ettirilmoqda, qolgan xodimlar esa katta yuklamoqda, yana ularga nisbatan talablar kuchaygan.

Ma'lumot

Sudyalar uchun u quyidagilardan iborat:

• ish haqi;
• malaka, ish staji uchun mukofotlar;
• kasbiy vazifalarning murakkabligiga qarab qo'shimcha to'lovlar.

Har xil bonuslar ham berilishi mumkin. Ular davlat xizmatchilari uchun ancha yuqori va ish haqining 1,9 barobarini tashkil qiladi. Bundan tashqari, yakuniy miqdor to'g'ridan-to'g'ri sudyaning federal tuzilmada yoki mahalliy tuzilmada ishlashiga bog'liq.

Rossiyada 2018 yilda sud ijrochilarining ish haqini oshirish

Muhim

Shuningdek, sud ijrochilari kollektsiya tashkilotlariga ma'lum ta'sir ko'rsatish imkoniyatiga ega bo'ladilar. Eslatib o'tamiz, kollektorlar faoliyati qonunchilik darajasida amalga oshirilmaydi. Kollektorlar ustidan nazoratni amalga oshirish uchun FSSP qo'shimcha mablag'ga muhtoj.

2018 yilda sud ijrochilari xizmatini isloh qilish

Kelgusi yil juda ko'p yangi narsalarni va'da qiladi, tahlilchilarning ijobiy va salbiy bayonotlari mavjud. Ammo u eshitganlarning ko'pi hali ham yaxshi va eng yaxshisiga mos keladi. Tabiiyki, iqtisodiy muammolarni hal etish mamlakat moliya fondiga ta’sir qiladi va bu aholi, ayniqsa, davlat sektori daromadlariga ta’sir qilishi muqarrar.
Masalan, 2018 yilda sud ijrochilarining oylik maoshini oshirish kerak, chunki Prezident va Hukumat qaroriga ko‘ra, barcha davlat xizmatchilarining oylik maoshlarini inflyatsiya ma’lumotlariga mos ravishda va butun ish haqining tarkibiy qismlaridan tashqari oshirish ko‘zda tutilgan. asosiy ish haqi, shuningdek, qayta ko'rib chiqilishi mumkin. Sud ijrochisining kasbi Rossiya Federatsiyasining sud ijrochilari davlat fuqarolik xizmatiga ega.

2018 yilda sudyalarning ish haqi oshishi

Islohotning kamchiliklari va zaif tomonlari Islohotning ijobiy yo'nalishiga qaramay, ayrim ekspertlar va vakolatli amaldorlar joriy etilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini pasaytiradigan bir qator fikrlarni ta'kidlashadi.

• Xodimlarning e'lon qilingan qisqarishi har bir xodim uchun ish yukining oshishiga olib keladi. Bu kadrlar masalasida inqirozni keltirib chiqarishi va aylanmaning ko'payishiga, shuningdek, FSSPdagi bitta mutaxassisning xizmat qilish muddatining umumiy qisqarishiga olib kelishi mumkin, bu har doim bajarilgan funktsiyalarning sifatiga ta'sir qiladi.
• Islohotni moliyalashtirish masalasi savol ostida qolmoqda. Hozirgi vaqtda moliyaviy-iqtisodiy mexanizmlar tartibga solinmagan holda qolmoqda, bu esa barcha rejalashtirilgan o'zgarishlarni amalga oshirish imkonini beradi.

2018 yilda sud ijrochilarining maoshi oshiriladimi

Ushbu tashabbus sud ijrochilariga ham tegishli bo'ladi. Ularning daromadlari quyidagi shartlarga bog'liq:

So'nggi paytgacha sud ijrochilari oyiga 23 ming rubldan ko'p bo'lmagan pul olishardi. 2017 yilning yozida ish haqi 30 foizga oshdi. Yaqin kelajakda yana bir o'sish rejalashtirilgan.
Rasmiylar eng kam ish haqini 30 ming rubl miqdorida belgilashni rejalashtirmoqda. Bu xodimlar bilan bog'liq muammolarni oldini oladi va korruptsiya komponentini kamaytiradi. Uzoq muddatda sud ijrochilarining oylik daromadi 50 mingga oshishi kerak. Shu bilan birga, hech qanday qisqartirish rejalashtirilmaydi, chunki bo'lim xodimlarining ish yuki allaqachon sezilarli. Sud departamentida nafaqat ish haqini oshirish, balki sudyalar ishini kamaytirish ham talab qilinadi. Ba'zi hollarda yuk darajasi barcha mumkin bo'lgan me'yorlardan oshib ketadi.

Politsiyachilar, sud ijrochilari va qamoqxona xodimlari maoshlarini oshirmoqchi

Shuningdek qarang: Vostochniydan sun'iy yo'ldoshlarni ishga tushirish 2018 yilga qoldirildi FSSP xodimlarining ish haqini oshirish haqida video yangiliklar 2018 yilda FSSPda sezilarli o'zgarishlar Yaqin vaqtgacha xizmatning ishi 1997 yildagi 118-sonli qonun bilan tartibga solingan. Kiritilgan o'zgarishlar qonunga o'zgartishlar kiritishni taqozo etmoqda. Prezident tashabbusni ma’qulladi. Natijada, innovatsiyalar quyidagi maqolalarga ta'sir qildi:

• 2016 yildan boshlab FSSP xodimlari davlat xizmatchilari hisoblanadilar, ular tegishli ravishda unvonlarga, ijtimoiy kafolatlarga ega, bonuslar va qo'shimcha to'lovlar oladilar. Imtiyozlarga ega bo'lish uchun iqtisodiy yoki yuridik ma'lumot asosiy shartdir. Talablarga javob bermaydigan xodimlar faqat yordamchi sifatida ishlashlari mumkin bo'ladi.
• Kafedra tuzilmasi ham o‘zgardi.

2018 yilda FSSP islohoti, islohotning nuanslari

2018-2019 yillarda yiliga 10 mln.FSSP xizmati xodimlarining malakasini oshirish Adliya vazirligi maʼlumotlariga koʻra, innovatsiyalar yosh mutaxassislarni xizmatga jalb qilish imkonini beradi. Ish haqi va ish obro'sining oshishi jamiyatning ushbu kasbga bo'lgan munosabatini o'zgartiradi. 2018 yilda ish haqini 50% -100% (50 000 - 75 000 rublgacha) oshirish rejalashtirilgan.