Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Strategik rivojlanish va ustuvor loyihalar bo'yicha kengash federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari, ilmiy va boshqa tashkilotlarning masalalarni ko'rib chiqishda o'zaro hamkorligini ta'minlash maqsadida tuzilgan. Rossiya Federatsiyasining strategik rivojlanishi va ustuvor loyihalarni amalga oshirish bilan bog'liq.

Kengash Prezidiumi

Kengash faoliyatining dolzarb masalalarini hal qilish uchun Kengash Prezidiumi tuziladi. Uning asosiy vazifalari, xususan:

a) Kengash majlislarida muhokama qilish uchun masalalar taklif qiladi;

b) ustuvor loyiha va dasturlar ro‘yxatini tuzadi va ularning bajarilishini baholaydi;

v) ustuvor loyihalar va dasturlarni amalga oshirishni boshlash va tugatish (shu jumladan muddatidan oldin) to'g'risida qarorlar qabul qiladi, loyihalar va dasturlarning muhim oraliq va yakuniy natijalarini tasdiqlaydi, shuningdek ustuvor loyihalar va dasturlarga o'zgartirishlar kiritadi;

d) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan talablarga muvofiq ustuvor loyihalar va dasturlar bo'yicha boshqaruv organlarini shakllantirish;

e) ustuvor loyihalar va dasturlarning amalga oshirilishini monitoring qilish va loyiha faoliyatining asosiy ko'rsatkichlariga erishilganligini baholash.

Strategik rivojlanishning asosiy yo'nalishlari va ustuvor loyihalari

Strategik rivojlanishning asosiy yo‘nalishlari ro‘yxati belgilandi, ular doirasida ustuvor loyiha va dasturlar ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi:

• Sog'liqni saqlash
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• “Aholini kontrafakt dori vositalaridan himoya qilish, kontrafakt va sifatsiz dori vositalarini muomaladan zudlik bilan olib tashlash uchun dori vositalarining ishlab chiqaruvchidan to yakuniy iste’molchigacha harakatlanishini monitoring qilishning avtomatlashtirilgan tizimini joriy etish” ustuvor loyihasi (“Dori vositalari. Sifat va xavfsizlik”)
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• Ta'lim
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• Ipoteka va ijaraga beriladigan uy-joy
• ustuvor loyiha
• Uy-joy kommunal xo'jaligi va shahar muhiti
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• Xalqaro hamkorlik va eksport
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha
• Mehnat unumdorligi
• ustuvor dastur
• ustuvor loyiha
• Kichik biznes va yakka tartibdagi tadbirkorlik tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash
• ustuvor loyiha
• Nazorat va nazorat faoliyatini isloh qilish
• ustuvor dastur
• Xavfsiz va sifatli yo'llar
• ustuvor loyiha
• Yagona sanoat shaharlari
• ustuvor dastur
• Ekologiya
• ustuvor loyiha
• ustuvor loyiha

Bu yo‘nalishlardagi ustuvor loyihalarga qo‘yiladigan asosiy talablardan biri shundaki, ularni birinchi bir yarim-ikki yil ichida amalga oshirish fuqarolar va biznes hamjamiyatiga sezilarli ijtimoiy va/yoki iqtisodiy samara berishi, mavjud tizimni sifat jihatidan o‘zgartirishni ta’minlashi lozim. va yangi hayot sifatini yaratish.

Federal loyiha idorasi

Federal loyiha idorasining rolini Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Loyiha faoliyati departamenti bajaradi, xususan, uning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

a) ustuvor loyihalar va dasturlar portfelini shakllantirish va yuritishni ta'minlash;

b) ustuvor loyihalar va dasturlar bo‘yicha loyiha takliflari, pasportlari va jamlanma rejalarini muvofiqlashtirish;

v) Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyihalarni boshqarish tizimining joriy etilishi va ishlashini, shu jumladan Federal loyiha idorasi va federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan samaradorlik ko'rsatkichlariga erishilishini nazorat qilish, shuningdek Kengash Prezidiumiga tegishli hisobotlar va takliflar kiritish. ;

g) manfaatdor davlat organlari ishtirokida ustuvor loyihalar va dasturlarga hamda ularni amalga oshirish natijalariga nisbatan baholash va boshqa nazorat tadbirlari o‘tkazilishini ta’minlaydi;

e) Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyiha faoliyatini uslubiy qo'llab-quvvatlash, loyiha faoliyatini tashkil etish bo'yicha uslubiy tavsiyalar berish va bunday tavsiyalarni qo'llash bo'yicha faoliyatni muvofiqlashtirish;

f) loyiha faoliyati sohasida davlat xizmatchilarining kasbiy vakolatlarini rivojlantirish bo'yicha ishlarni muvofiqlashtirish;

Umuman olganda, Federal Loyiha idorasining vazifasi federal va mintaqaviy hukumat organlariga loyiha yondashuvlarini amalga oshirish joriy majburiyatlarning bajarilishini buzmasligi uchun loyiha faoliyatini tashkil etishga yordam berishdir.

Loyiha qo'mitalari

Loyiha qo'mitasi ustuvor loyiha yoki loyiha dasturini amalga oshirishni boshqarish bo'yicha asosiy organ hisoblanadi. Bunday komissiya tegishli soha doirasidagi barcha ustuvor loyiha va dasturlarni amalga oshirish uchun ham, alohida ustuvor loyiha yoki dastur uchun ham tuzilishi mumkin.

Loyiha qo‘mitasi rahbari Hukumat raisining o‘rinbosari darajasidagi tegishli yo‘nalish yoki ustuvor loyihaning kuratori hisoblanadi.

Ustuvor loyiha yoki dastur bo'yicha loyiha qo'mitasining qarorlari federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan bajarilishi majburiydir.

Loyiha qo'mitasining asosiy vazifalariga ko'ra:

Kelgusi yig'ilishda kiruvchi loyiha takliflarini ko'rib chiqish;

ustuvor loyihalar yoki dasturlarning pasport loyihalarini tasdiqlash;

Loyiha yoki dasturning jamlanma rejasini tasdiqlash, unga o'zgartirishlar kiritish va loyiha qo'mitasi darajasida nazorat qilinadigan bosqichlar va bosqichlarni o'tish bo'yicha qarorlar qabul qilish;

Loyiha yoki dasturni amalga oshirish doirasida ijro etuvchi hokimiyat organlari va loyiha yoki dastur ishtirokchilari faoliyatini muvofiqlashtirish;

Ustuvor loyiha yoki dasturni amalga oshirishning borishi to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rib chiqish, shuningdek loyiha yoki dasturni amalga oshirish bo'yicha hisobotlarni tasdiqlash va loyiha yoki dastur rahbarining samaradorligi va samaradorligini baholash.

Ijtimoiy va biznes kengashlari

Jamoat va xo‘jalik kengashlari loyiha faoliyatini boshqarish bo‘yicha yordamchi organlar bo‘lib, ular doirasida ustuvor loyihalarni amalga oshirish natijalaridan manfaatdor bo‘lgan tadbirkorlik va jamoat birlashmalari loyiha natijalariga qo‘yiladigan asosiy talablarni aniqlashda, oraliq va yakuniy natijalarni qabul qilishda ishtirok etadilar. monitoring va baholash loyihasini amalga oshirish.

Jamoatchilik va ishbilarmonlar kengashining asosiy vazifalari:

Loyiha yoki loyiha dasturi natijalari, sifat natijalari va asosiy faoliyat ko‘rsatkichlari uchun asosiy talablarni belgilashda ishtirok etish;

ustuvor loyiha yoki loyiha dasturining pasporti bo'yicha xulosani tayyorlash va loyiha qo'mitasiga yuborish;

Loyiha yoki loyiha dasturining oraliq va yakuniy natijalarini qabul qilishda, shuningdek, loyiha yoki loyiha dasturi uchun monitoring, baholash va boshqa nazorat tadbirlarini tashkil etishda ishtirok etish;

Jamoatchilik va ishbilarmonlar kengashi vakillari tegishli loyiha qo‘mitalarining a’zolari hisoblanadi.

Loyiha boshqaruvi va xodimlarni rivojlantirish departamenti direktori

Kafedraning vakolatlari va funktsiyalari

1. Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan bog'liq masalalar bo'yicha qaror qabul qilishni talab qiladigan boshqa hujjatlar loyihalarini taqdim etish uchun tayyorlaydi. boshqarmaning belgilangan faoliyat doirasi;

2. o'z vakolatlari doirasida federal qonunlar va boshqa hujjatlar loyihalari bo'yicha xulosalar, ushbu loyihalarning moliyaviy-iqtisodiy asoslarini tayyorlaydi;

3. Departamentning belgilangan faoliyat sohasiga taalluqli masalalar bo‘yicha Vazirlikning hujjatlari va qarorlari loyihalarini belgilangan tartibda tasdiqlash uchun tayyorlaydi;

4. Departament vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini qo'llash amaliyotini umumlashtiradi;

5. Loyiha faoliyati haqida:

5.1. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 15 oktabrdagi 2016-yildagi 5-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyiha faoliyatini boshqarish tizimining funktsional tuzilmasi 6-bandiga muvofiq Vazirlikning idoraviy loyiha idorasi funktsiyalarini bajaradi. 1050 "Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyiha faoliyatini tashkil etish to'g'risida";

5.2. vazirlikda loyiha faoliyatini tashkil etish to‘g‘risidagi nizomni ishlab chiqadi;

6. Vazirlikning faoliyat rejalarini tayyorlash va amalga oshirish, shuningdek, Vazirlik faoliyatining ochiqligi tamoyillarini amalga oshirish bo‘yicha ishlar bo‘yicha:

6.1. Vazirlik bo'linmalari va vazirlikka bo'ysunuvchi federal xizmatlarning vazirlikning o'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan ish rejasini ishlab chiqish, o'zgartirishlar kiritish va amalga oshirishning borishi to'g'risida hisobot tayyorlash bo'yicha ishini muvofiqlashtiradi;

6.2. Vazirlikning boshqarmalari bilan birgalikda Vazirlikning yillik faoliyat rejasini tuzishni va uning bajarilishining borishini nazorat qilishni ta’minlaydi;

6.3. Vazirlik bo'linmalarining faoliyat rejalarida Vazirlik faoliyati rejasi bandlari, amalga oshirish rejalari va Rossiya Federatsiyasi davlat dasturlarining batafsil rejalari va jadvallari aks ettirilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi, ularning mas'ul ijrochisi Vazirlik (bundan buyon matnda) hisoblanadi. faoliyat rejalari sifatida);

6.4. Vazirlik bo‘linmalari faoliyatining asosiy ko‘rsatkichlariga erishishni baholash va monitoringini amalga oshiradi;

6.5. Vazirlikning ochiqlik tamoyillarini amalga oshirishning asosiy mexanizmlari (vositalari) bo‘yicha ishlarni tashkil etish uchun mas’ul bo‘lgan boshqarmalarining ishini muvofiqlashtiradi;

6.6. Vazirlikda “Vazirlikning faoliyat rejalarini qabul qilish, ularni jamoatchilik muhokamasi va ekspertizadan ta’minlash”, “Vazirlik hisobotini shakllantirish” va “Vazirlikning ma’lumot guruhlari bilan ishlashni tashkil etish” ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish mexanizmlari (vositalari) bo‘yicha ishlarni tashkil etadi. ;

6.7. faoliyat rejalari, asosiy ko‘rsatkichlar va faoliyatning boshqa mezonlari bajarilishini monitoring qilishda ifodalangan kompleks baholash asosida moddiy rag‘batlantirish tizimini ishlab chiqishni ta’minlaydi;

7. Rossiya Federatsiyasining davlat dasturlari nuqtai nazaridan:

7.1. Rossiya Federatsiyasining "Davlat moliyasini boshqarish va moliya bozorlarini tartibga solish" davlat dasturining tahlili va monitoringini olib boradi, o'z vakolatlari doirasida Vazirlik aktiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ushbu davlat dasturining kuratori funktsiyalarini bajaradi. rossiya Federatsiyasi davlat dasturlarini amalga oshirishni boshqarishni tartibga solish, uning mas'ul ijrochisi Vazirlikdir;

7.2. o'z vakolatlari doirasida, shu jumladan federal loyiha idorasi va Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bilan birgalikda huquqiy tartibga solish, metodologiyani muvofiqlashtirish va yangilash, loyiha faoliyati va davlat dasturlarini axborotlashtirish masalalarini ishlab chiqishda ishtirok etadi. rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi hokimiyat organlarida;

8. Davlat xizmati va kadrlar masalalari bo'yicha u quyidagilarni amalga oshiradi:

8.1. zarur kasbiy va shaxsiy fazilatlarga ega bo'lgan federal davlat davlat xizmatida (bundan buyon matnda kadrlar, davlat xizmati deb yuritiladi) lavozimlarni egallash uchun kadrlarni shakllantirish;

8.2. vazirlik tuzilmalarida kadrlar bilan ishlashni amalga oshirish va uni uslubiy ta’minlashga yagona yondashuvlarni ta’minlash;

8.3. Vazirlikning davlat xizmati lavozimlarini egallash uchun kadrlarni jalb etish zaruriyatini tahlil qilish va tashkil etish, shu jumladan, vazirlikning davlat xizmati lavozimlarini egallash uchun zarur boʻlgan mutaxassisliklar va kasb-hunar taʼlimi yoʻnalishlari boʻyicha talabalarni tayyorlaydigan taʼlim tashkilotlari bilan oʻzaro hamkorlik qilish, shartnomalar tuzishni tashkil etish. maqsadli qabul va maqsadli tayyorlash bo'yicha kelishuvlar;

8.4. vazirlikning shtat tuzilmasini shakllantirish va takomillashtirish hamda tashkiliy-shtat chora-tadbirlarini amalga oshirish bo‘yicha takliflar tayyorlash;

8.5. 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmati to'g'risida" gi Federal qonuni, boshqa federal qonunlar va davlat xizmati to'g'risidagi boshqa normativ-huquqiy hujjatlar qoidalarini amalga oshirish bo'yicha takliflar tayyorlash va taqdim etish. ushbu takliflar Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga;

8.6. davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini egallash uchun tanlovlarni tashkil etish (shu jumladan tanlov komissiyasi tarkibi, uning ishlash muddati va tartibi to'g'risida takliflar tayyorlash) va federal davlat xizmatchilari (bundan buyon matnda davlat xizmatchilari deb yuritiladi) tarkibiga kiritish. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil martdagi 20-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini almashtirish va davlat organlarining kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov o'tkazishning yagona metodologiyasi asosida vazirlikning kadrlar zaxirasi. 2018 yil 31-sonli 397-son "Rossiya Federatsiyasi davlat davlat xizmatining bo'sh lavozimlarini egallash va davlat organlarining kadrlar zaxirasiga kiritish uchun tanlov o'tkazishning yagona metodologiyasini tasdiqlash to'g'risida";

8.7. Vazirlikka bo'ysunuvchi federal davlat unitar korxonasi rahbarining bo'sh lavozimini egallash uchun tanlovlar tashkil etish;

8.8. Vazirlikning kadrlar zaxirasini shakllantirishni ta’minlash, kadrlar zaxirasi bilan ishlash va undan samarali foydalanishni tashkil etish, shu jumladan, Vazirlikning kadrlar zaxirasi to‘g‘risidagi nizom loyihasini tayyorlash;

8.9. vazirlik davlat xizmatchilarining martaba o‘sishini ta’minlash;

8.10. Vazirlik davlat xizmatchilarining o‘z xizmat vazifalarini samarali va vijdonan bajarishga rag‘batlantirishni kuchaytirish bo‘yicha tadbirlarni tashkil etish;

8.11. Vazirlik davlat xizmatchilari tomonidan kasbiy ishlarni munosib bajarishlari uchun odob-axloq normalari va rasmiy xulq-atvor qoidalariga rioya qilishlariga ko‘maklashishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;

8.12. Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri (keyingi o'rinlarda - hududiy organlar, federal xizmatlar rahbarlari) tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod etiladigan vazirlikning davlat xizmatchilari va vazirlik yurisdiksiyasidagi federal xizmatlarning hududiy organlari rahbarlarini attestatsiyadan o'tkazishni tashkil etish; imtihonlar, shu jumladan attestatsiya komissiyasi tarkibi, uning ishlash muddati va tartibi to‘g‘risida takliflar tayyorlash;

8.13. Vazirlik davlat xizmatchilarining malakasini oshirish bo‘yicha tadbirlarni, shu jumladan qo‘shimcha kasbiy ta’lim va davlat xizmatchilarining malakasini oshirish bo‘yicha boshqa tadbirlarni tashkil etish;

8.14. Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri uchun zarur hujjatlar va materiallarni tayyorlash, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasiga vazirlikning davlat xizmatchilariga sinf darajalarini berish uchun yuborish uchun. va federal xizmatlar, shuningdek Federal bojxona xizmati xodimlariga maxsus unvonlar berish uchun;

8.15. Vazirlikning, federal xizmatlarning va ularning hududiy organlarining, Vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlarning va boshqa tashkilotlarning xodimlarini davlat xizmatchilari va davlat xizmatining lavozimiga kirmaydigan lavozimlarni egallab turgan ishchilarni rag'batlantirish va rag'batlantirish ishlarini tashkil etish;

8.16. kadrlar bilan ishlash va kadrlar malakasini oshirish amaliyotini tahlil qilish, uni takomillashtirish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga takliflar tayyorlash;

8.17. davlat xizmatiga kirish, uni to‘ldirish, xizmat shartnomalarini tuzish, davlat xizmatiga tayinlash, davlat xizmati lavozimlaridan bo‘shatish, vazirlikning davlat xizmatchilari, rahbarlarini davlat xizmatidan bo‘shatish bilan bog‘liq vazirlik hujjatlari loyihalarini tayyorlashni tashkil etish; Vazirlikning hududiy organlari va davlat xizmatchilarining pensiyaga chiqish uchun chiqishi, shuningdek Vazirlikning (ish beruvchining vakili) tegishli qarorlarini rasmiylashtirish;

8.18. Vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlarning rahbarlarini, davlat xizmati lavozimiga kirmaydigan lavozimlarni egallab turgan xodimlarni lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etish, ular bilan mehnat shartnomalarini tuzish, o‘zgartirish va bekor qilish bilan bog‘liq Vazirlik hujjatlari loyihalarini tayyorlashni tashkil etish;

8.19. fuqaroning davlat xizmatiga kirishda taqdim etgan shaxsiy ma’lumotlari va boshqa ma’lumotlarining haqiqiyligini tekshirishni, shuningdek davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarga belgilangan shaklda kirishni tashkil etish;

8.20. ichki tekshirishlarni tashkil etish;

8.21. vazirlikning davlat xizmatchilari, hududiy organlari rahbarlari, vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida muayyan lavozimlarni egallab turgan ishchilar faoliyatida korrupsiya va boshqa huquqbuzarliklarning oldini olish bo‘yicha funksiyalarni amalga oshirish, shuningdek ularning faoliyatini ta’minlash; Vazirlik ushbu shaxslar tomonidan cheklovlar va taqiqlar, manfaatlar to'qnashuvining oldini olish yoki hal qilish bo'yicha talablarga rioya etilishini, Rossiya Federatsiyasining korruptsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan majburiyatlarini bajarishini ta'minlashi (bundan buyon matnda rasmiy xulq-atvorga qo'yiladigan talablar deb yuritiladi);

8.22. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi komissiyasining federal davlat xizmatchilari va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga yuklangan vazifalarni bajarish va nizolarni hal qilish uchun tashkil etilgan tashkilotlar xodimlarining rasmiy xulq-atvoriga qo'yiladigan talablarga rioya qilish bo'yicha faoliyatini ta'minlash. qiziqish;

8.23. Vazirlikning davlat xizmati lavozimlariga, federal xizmatlarning hududiy organlaridagi davlat xizmati lavozimlariga da'vogarlar tomonidan taqdim etilgan daromadlar, mulk va mulkiy majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarning ishonchliligi va to'liqligini tahlil qilishni, tekshirishni tashkil etish. Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri, Vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlardagi alohida lavozimlar, shuningdek davlat xizmatchilari, hududiy organlarning rahbarlari, ma'lum lavozimlarni egallab turgan xodimlar tomonidan taqdim etilgan daromadlar, xarajatlar, mulk va mulkiy majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlar; vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlarda mehnat shartnomasi; davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida muayyan lavozimlarni egallab turgan xodimlar tomonidan xizmat xulq-atvoriga qo‘yiladigan talablarga rioya etilishini tahlil qilish va tekshirish; Rossiya Federatsiyasi normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan ro'yxatlarga kiritilgan vazirlikning davlat xizmati lavozimlarini egallagan fuqarolar tomonidan mehnat shartnomasini va (yoki) fuqarolik shartnomasini ishdan bo'shatilgandan keyin tuzishda cheklovlarga rioya qilishini tahlil qilish va tekshirish. federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda davlat xizmati;

8.24. davlat xizmatchilari va Vazirlikning davlat xizmati lavozimiga kirmaydigan lavozimlarni egallab turgan ishchilarning mehnat daftarchalarini yuritish, hisobga olish, saqlash va berish;

8.25. davlat xizmatchilarining va Vazirlikning davlat xizmati lavozimiga kirmaydigan lavozimlarni egallab turgan ishchi-xizmatchilarning, hududiy organlar rahbarlarining, shuningdek, Vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlar rahbarlarining shaxsiy ishlarini yuritish;

8.26. davlat xizmatchilariga va Vazirlikning davlat xizmati lavozimlariga kirmaydigan lavozimlarni egallab turgan xodimlarga, hududiy organlar rahbarlariga, shuningdek, Vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlar rahbarlariga ro‘yxatga olish va xizmat guvohnomalarini berish;

8.27. Vazirlikning rasmiy reglamentlari loyihalarini, davlat xizmatchilarining, Vazirlikning davlat xizmati lavozimiga kirmaydigan lavozimlarini egallab turgan xodimlarning va Vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlar rahbarlarining ta’til jadvallarini, shuningdek Vazirlikning boshqa hujjatlari loyihalarini tayyorlash; rasmiy vaqt va dam olish vaqtini tartibga solish;

8.28. Vazirlikning davlat xizmatchilari reestrini yuritish;

8.29. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda "Rossiya Federatsiyasi Davlat xizmati xodimlarini boshqarishning yagona axborot tizimi" federal davlat axborot tizimi (bundan buyon matnda yagona tizim deb yuritiladi) uchun kadrlar bilan ishlashda qo'llash;

8.30. federal xizmatlarning davlat xizmatchilarining rotatsiyasi rejalarini ko'rib chiqish va Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziriga tasdiqlash uchun taqdim etish;

8.31. hududiy organlar rahbarlarining rotatsiyasini tashkil etish va o‘tkazish;

8.32. Vazirlikning davlat xizmatchilariga Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati va korruptsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llash bilan bog'liq masalalar bo'yicha maslahat yordamini ko'rsatish;

8.33. Vazirlikda kadrlar bilan ishlash bo‘yicha hisobot va ma’lumotnomalar tayyorlash;

8.34. Vazirlikning davlat xizmatchilarini moddiy rag‘batlantirish va nomoddiy rag‘batlantirish bo‘yicha takliflar tayyorlash, shu jumladan o‘ta muhim va murakkab vazifalarni bajarganliklari uchun mukofotlar to‘g‘risidagi qoidalarni ishlab chiqish, shuningdek, ushbu masalalarda Vazirlik bo‘linmalariga uslubiy yordam ko‘rsatish;

8.35. Vazirlikda harbiy hisobni yuritish, safarbarlik davrida va urush davrida zahirada bo‘lgan va vazirlikda ishlayotgan fuqarolarni hisobga olish, vazirlik tizimida xizmat qilayotgan, safarbarlik davriga zaxirada va zahirada bo‘lgan fuqarolarning soni to‘g‘risida hisobotlar tuzish; va urush paytida;

8.36. vazirlikka ma’lum bo‘lgan korrupsiya fakti to‘g‘risida ma’lum qilgan davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlarda mehnat shartnomasi asosida muayyan lavozimlarni egallab turgan xodimlarning vazirlikda qonuniy huquq va manfaatlariga rioya etilishini ta’minlash. ular;

8.37. Vazirlikka bo‘ysunuvchi tashkilotlarda davlat xizmatchilari, hududiy organlar rahbarlari, ayrim lavozimlarni mehnat shartnomasi asosida egallab turgan xodimlarning xarajatlarini nazorat qilish;

8.38. vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlarda Rossiya Federatsiyasining korruptsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini, shuningdek ularda korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini nazorat qilish;

8.39. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga majburiy pensiya sug'urtasi uchun ma'lumot taqdim etish va birinchi marta ishga kirayotgan davlat xizmatchilariga majburiy pensiya sug'urtasi sug'urta guvohnomasini (keyingi o'rinlarda sug'urta guvohnomasi deb yuritiladi) berish. sug'urtalangan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar o'zgarganda yoki sug'urta guvohnomasi sug'urtalangan shaxs tomonidan yo'qolgan taqdirda sug'urta guvohnomasini berish;

8.40. Vazirlik xodimlarini Rossiya Federatsiyasining chet eldagi diplomatik vakolatxonalariga moliyaviy attashe sifatida yuborish uchun takliflar tayyorlash va zarur hujjatlarni rasmiylashtirish;

8.41. Vazirlikning kadrlar bilan ishlashni takomillashtirish va kadrlar tarkibini rivojlantirish bo‘yicha boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirish;

9. xodimlarning samaradorligi va rivojlanishini baholash nuqtai nazaridan quyidagilarni amalga oshiradi:

9.1. Vazirlikni zarur malakaga ega kadrlar bilan ta’minlash maqsadida kadrlarni baholash, o‘qitish va malakasini oshirish tizimini yaratish va takomillashtirish;

9.2. Vazirlikning tarkibiy bo‘linmalari faoliyatini baholash, kadrlar tayyorlash va malakasini oshirish masalalari bo‘yicha tashkiliy-uslubiy rahbarlik qilish, maslahat berish va muvofiqlashtirish;

9.3. xodimlarni baholash, o'qitish va malakasini oshirish jarayonlari va tartiblarini amalga oshirish standartlarini shakllantirish;

9.4. Vazirlikning ichki buyurtmachi sifatida faoliyat yurituvchi tarkibiy bo‘linmalarining kadrlarni baholash, o‘qitish va malakasini oshirishga bo‘lgan ehtiyojlarini birlashtirish;

9.5. baholash natijalarini tahlil qilish asosida turli toifadagi xodimlarni tayyorlash va rivojlantirish ehtiyojlarini so'rash;

9.6. kadrlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha harakatlar rejasini shakllantirish;

9.7. xodimlarni baholash, o‘qitish va malakasini oshirish hamda (yoki) kadrlarni baholash, o‘qitish va malakasini oshirish bo‘yicha kompleks loyihalarni amalga oshirish tartiblari va jarayonlarini tashkil etish va amalga oshirish;

9.8. Vazirlik tuzilmaviy bo‘linmalarining aniq vazifalari uchun kadrlarni baholash, o‘qitish va malakasini oshirish tartib-taomillarini uslubiy ta’minlash;

9.9. xodimlarni baholash, o'qitish va rivojlantirish bo'yicha protseduralar, jarayonlar va loyihalarni amalga oshirish jarayonida axborot ta'minoti;

9.10. boshqarma xodimlarining kasbiy tayyorgarligini, ularni qayta tayyorlashni, malakasini oshirishni va stajirovkalarini tashkil etish;

9.11. xodimlarni baholash, o'qitish va malakasini oshirish uchun xizmat ko'rsatuvchi provayderlar bozorini monitoring qilish va qo'yilgan vazifalarni amalga oshirishning maqbul variantini tanlash;

9.12. boshqarma zimmasiga yuklangan xizmat va boshqa funksiyalarni AT-quvvatlash hamda avtomatlashtirishni rivojlantirish va takomillashtirish bo‘yicha takliflar tayyorlash;

10. Boshqa funktsiyalarga kelsak, u bajaradi:

10.1. safarbarlik tayyorgarligi va fuqaro muhofazasi sohasidagi tadbirlarda ishtirok etish;

10.2. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati, Vazirlik rahbariyatining topshiriqlari bo'yicha sertifikatlar, tahliliy materiallar va xulosalar tayyorlash va Davlat Dumasi deputatlari va Federal Majlis Federatsiya Kengashi a'zolarining so'rovlarini ko'rib chiqish. rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, tashkilotlar va fuqarolarning Departament doirasiga taalluqli masalalar bo'yicha murojaatlari;

10.3. Departament vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha fuqarolarning og'zaki va yozma so'rovlarini o'z vaqtida va to'liq ko'rib chiqishni ta'minlash, ular bo'yicha qarorlar qabul qilish va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan muddatlarda javoblar yuborish;

10.4. Boshqarma vakolatiga kiruvchi masalalar bo‘yicha muvofiqlashtiruvchi, maslahat organlari va ishchi guruhlarini (shu jumladan, idoralararo) tashkil etish bo‘yicha takliflar tayyorlash va Vazirlik rahbariyatiga kiritish;

10.5. o'z vakolatlari doirasida davlat sirlarini tashkil etuvchi ma'lumotlarning himoya qilinishini ta'minlash;

10.6. boshqarma faoliyati davomida shakllangan arxiv hujjatlarini olish, saqlash, hisobga olish va ulardan foydalanish bo‘yicha ishlar;

10.7. federal xizmatlar va Vazirlikka bo'ysunuvchi tashkilotlarning faoliyati to'g'risida tasdiqlash uchun kiritilgan hujjatlar loyihalarini ko'rib chiqish;

10.8. Vazirlik va boshqa federal ijroiya organlariga bo'ysunadigan federal xizmatlar tomonidan tayyorlangan boshqarma vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini muvofiqlashtirish;

10.9. Vazirlikning buyruqlari, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirining ko'rsatmalari va boshqarma faoliyatini muvofiqlashtiruvchi va nazorat qiluvchi Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri o'rinbosarining ko'rsatmalari bilan belgilangan boshqa funktsiyalar.

Davlat boshqaruvi tizimi samaradorligini oshirish maqsadida 2016-yildan boshlab Prezident va Hukumat farmoyishlar va qo‘lda tartibga solish bo‘yicha an’anaviy ishlardan zamonaviy va moslashuvchan loyihalar boshqaruviga o‘tish tashabbusi bilan chiqdi. Bu jarayonda Rossiya hukumatining loyiha byurosi (Federal loyiha idorasi) muhim rol o'ynaydi. U doimiy asosda ishlaydi va eng muhim ijtimoiy-iqtisodiy dastur va loyihalarni tanlab olish, ularning bajarilishini nazorat qilish va boshqa davlat organlariga yangi tashabbuslarni joriy etishda ko‘mak ko‘rsatishga mo‘ljallangan.

Hukumat loyiha idorasining tuzilishi va vazifalari

Rossiya Federatsiyasida mavjud boshqaruv tizimi asosan eskirgan va samarasiz bo'lib, turli rahbarlarning ko'rsatmalari ko'pincha bir-biriga zid keladi va topshiriqlarning uzluksizligi printsipi buziladi; Shu sababli, Rossiya Prezidenti tashabbusi bilan byurokratik apparatlar faoliyati isloh qilinib, loyiha yo'liga o'tkazilmoqda. Bu davlat va munitsipal darajalarga ham tegishli.

Loyihani boshqarish mansabdor shaxslarni o'z ishlarida ma'lum printsiplarga rioya qilishga, yakuniy amaliy natijaga e'tibor berishga va "ko'rsatish uchun" ko'plab tadbirlarni amalga oshirmaslikka majbur qiladi. Bunday boshqaruv tamoyillari cheklangan vaqt, moliya va resurslar, har bir yangi g'oyaning o'ziga xosligi va oldindan belgilangan aniq maqsadga yo'naltirilganligidir.

Rossiya Hukumatining 2016 yil 15 oktyabrdagi 1050-son qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Hukumatida loyiha faoliyatini tashkil etishni tartibga soluvchi Nizom tasdiqlandi. Ushbu sohadagi doimiy boshqaruv organlari qatoriga quyidagilar kiradi:

• Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Strategik rivojlanish bo'yicha Kengash Prezidiumi, u tashabbuslar portfelini shakllantiradi, ularning boshlanishi va tugashi to'g'risida qarorlar qabul qiladi va erishilgan natijalarni baholaydi;
• federal daraja;
• idoraviy muvofiqlashtiruvchi organlar va idoralar.

Hukumatning Loyiha faoliyati departamenti Federal loyiha idorasi vazifasini bajaradi. Uning vakolatlariga quyidagilar kiradi:

• Kengash Prezidiumi faoliyatini va u bilan ustuvor dasturlarni amalga oshirish (takliflar, pasportlar va ularni amalga oshirish rejalarini muvofiqlashtirish) bo‘yicha o‘zaro hamkorlikni ta’minlash;
• kadrlar bo'yicha qarorlar qabul qilish - har bir reja bo'yicha ma'murlar, rahbarlar, mas'ul kotiblar va mas'ul mansabdor shaxslarning nomzodlarini muvofiqlashtirish, shuningdek ekspert guruhlari, jamoat kengashlari va loyiha guruhlari tarkibini taqdim etish;
• federal darajada va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasidagi hokimiyat organlari, mahalliy hukumatlar, turli tashkilotlar bilan dastur monitoringi bo'yicha o'zaro hamkorlik qiladi;
• ustuvor tashabbuslarni amalga oshirishning borishi va natijalarini baholaydi va nazorat qiladi, tegishli taklif va tavsiyalar tayyorlaydi;
• idoraviy darajadagi muvofiqlashtiruvchi organlar ishida ishtirok etadi;
• uslubiy yordam beradi, zarur tavsiyalar beradi, ushbu masala bo'yicha avtomatlashtirilgan axborot tizimini yaratishni muvofiqlashtiradi, shuningdek, dastur tadbirlarini ishlab chiqishda faol ishtirok etayotgan xodimlarni rag'batlantirish tizimini ishlab chiqadi;
• loyiha faoliyatini rivojlantirish va idoraviy idoralar rahbarlarini tayinlash bo'yicha federal darajada ijro etuvchi organlar tomonidan tayyorlangan normativ hujjatlarni muvofiqlashtiradi.

Idora tomonidan tezkorlik bilan bir qator amaliy tavsiyalar ishlab chiqildi, xususan, ustuvor dasturlarning takliflari va pasportlarini tayyorlash, shuningdek, ularga o‘zgartirishlar kiritish imkoniyati va tartibi. Hukumat qogʻozbozliklarga yoʻl qoʻymaslik uchun qogʻozbozliklarga yoʻl qoʻymaslik boʻyicha muhim tashabbuslarni oʻtkazish boʻyicha qatʼiy jadval oʻrnatdi: taklif vazirlikdan olingan kundan boshlab 5 kundan, fikr-mulohazalar mavjud boʻlsa, 15 kundan oshmasligi kerak. Ushbu yondashuv tufayli idoralararo tasdiqlashlar sonini sezilarli darajada qisqartirish va shunga mos ravishda g'oyani amalda amalga oshirish vaqtini qisqartirish mumkin bo'lishi kutilmoqda.

Hududlarda yangi boshlanishlarni rag'batlantirish uchun Rossiya Federatsiyasining barcha tarkibiy tuzilmalarida shunga o'xshash idoralar allaqachon yaratilgan. Ularga mintaqaviy (hududiy) mansabdor shaxslar va federal tuzilmalarning mintaqaviy vakillaridan tashqari, biznes va jamoatchilik vakillari ham kirdi. Ular uchun hukumat vakillari va xalqaro konsalting kompaniyalarining yetakchi ekspertlarini jalb qilgan holda ta’lim va malaka oshirish yo‘lga qo‘yilgan.

Federal idora hukumatning barcha darajalariga o'zlarining standart majburiyatlarini buzmasdan aniq keng ko'lamli tashabbuslar bo'yicha ishlarni tashkil etishga yordam berishi kerak.

Misol tariqasida, loyiha usuli bir necha yil oldin joriy etilgan va o'z xatolaridan o'tgan mintaqalarning tajribasi namuna sifatida olingan. Bundan tashqari, barcha fanlar uchun mos “bosh rejalar” ishlab chiqiladigan pilot hududlarni aniqlash rejalashtirilgan.

Federal idora qaysi sohalarga rahbarlik qiladi?

Bugungi kunga qadar har bir masala boʻyicha bir qator ustuvor yoʻnalishlar belgilab olindi, ishiga bosh vazirning tegishli oʻrinbosari rahbarlik qiladigan tegishli loyiha qoʻmitasi tuzildi; Federal idora tashabbuslarning borishini kuzatadigan strategik sohalarga, xususan:

• Sog'liqni saqlash(onalar va yangi tug'ilgan chaqaloqlarga g'amxo'rlik ko'rsatishni yaxshilash, sog'liqni saqlashga yangi axborot texnologiyalarini joriy etish, borish qiyin bo'lgan hududlar aholisiga shoshilinch tibbiy yordamni rivojlantirish, dori vositalari sifatini yaxshilash va ularning aylanishini nazorat qilish bo'yicha tashabbuslar).
• Ta'lim(raqamli texnologiyalarni joriy etgan holda zamonaviy ta’lim muhitini rivojlantirish, yangi standartlarni hisobga olgan holda yuqori malakali ishchi va mutaxassislarni tayyorlash, universitetlar faoliyatida innovatsion komponentni oshirish, bolalar uchun arzon qo‘shimcha ta’lim imkoniyatlarini oshirish) .
• Uy-joy ijarasi va ipoteka.
• Urbanizm va infratuzilma(yuqori sifatli uy-joy-kommunal xizmat ko'rsatish va zamonaviy shahar muhitini rivojlantirish, aholining qulayligi, xavfsiz yo'llar, monoshaharlar muammolarini kompleks hal etishga qaratilgan).
• Eksport salohiyati va xalqaro aloqalar(turli mamlakatlar biznes vakillari, xususan, agrar sektor va sanoatda hamkorlik qilish tizimi).
• Umumiy hosildorlikning oshishi, tadbirkorlik tashabbusi va kichik biznesni rivojlantirish.
• Davlat organlarining nazorat va nazorat faoliyatini isloh qilish.
• Ekologiya(hayvonot dunyosini saqlash va suv, havo va er resurslarining ortib borayotgan ifloslanishining oldini olish).

Birgina 2017 yil davomida ushbu ustuvor yo‘nalishlar uchun davlat g‘aznasidan 200 milliard rubldan ortiq mablag‘ ajratiladi. Shuningdek, muvaffaqiyatli tashabbuslar ishtirokchilari uchun jiddiy moliyaviy rag'batlantirish va martaba o'sishi ta'minlanadi, buning natijasida yuqori rahbariyat joylarda sabotajning oldini olishni xohlaydi. Ustivor tashabbuslarni amalga oshirishda ishtirok etgan mansabdor shaxsning mukofoti nafaqat uning bevosita rahbariga, balki loyiha rahbariga ham bog'liq bo'lishi taxmin qilinmoqda. Bunday holda, uch turdagi bonuslar mumkin: bir martalik (yangi joriy taklif uchun), har chorakda (shaxsiy mehnat xarajatlari va dasturni amalga oshirishdagi rolni hisobga olgan holda bevosita amalga oshirilgan ish uchun) va yakuniy ( amalga oshirish natijalari asosida).

Ishni yangi tashkil etishning yana bir o'ziga xos xususiyati uning rahbari tomonidan rejani amalga oshirish uchun shaxsiy javobgarlik bo'ladi. Bu, xususan, tegishli vazirning o'rinbosari, tegishli departament direktori yoki ixtisoslashtirilgan tashkilot rahbari, masalan, rivojlanish institutlaridan biri bo'lishi mumkin.

Loyiha idorasi hal qilishi kerak bo'lgan muammoli masalalar

Innovatsiyalar har doim ham operatsion, ham qonunchilik yoki me'yoriy hujjatlarga kiritish orqali hal qilinishi kerak bo'lgan muayyan muammolarga duch keladi. Bu holat bundan mustasno emas.

Xususan, ko'plab mutaxassislarning fikriga ko'ra, quyidagi muammolar Federal idora rahbariyatiga tushadi:

• Muayyan g'oyalar etakchilari haqidagi nizolarni hal qilish. Ba'zi vazirlar barcha jarayonlarni shaxsan o'zlari boshqarishni xohlashadi, ammo vaqt yo'qligi sababli buning iloji yo'q. Idora vakillari bu ish uchun doimiy ravishda vaqt ajrata oladigan vazir o'rinbosari yoki departament direktori darajasidagi eng yaxshi variant deb hisoblashadi. Biroq, bu erda qiyinchilik shundaki, yuqori lavozimli amaldorlar dasturni amalga oshirish doirasida menejerga hisobot berishlari kerak bo'ladi.
• Hukumat va mahalliy biznes o'rtasida hamkorlikni yo'lga qo'yish. Ishbilarmonlar, hech bo'lmaganda qisqartirilgan tartibda tartibga solish ta'sirini baholashni o'tkazishni zarur deb hisoblaydilar va faqat loyiha guruhidagi muhokamalar bilan cheklanib qolmasdan. Bu borada ofis xodimlari kurator, jamoat va xoʻjalik kengashi hamda ekspert guruhlari qoʻshimcha xavflarni koʻra oladigan va rejaga oʻzgartirish kiritishni tezkorlik bilan boshlashga qodir boʻlgan yuqori sifatli va samarali faoliyatiga murojaat qilmoqda.
• Ijrochilar o'rtasidagi ziddiyatni boshqarish. Yangi usullarni joriy qilishda amalga oshiruvchi mutaxassis qiyin vaziyatga tushib qolishi mumkin: u bir vaqtning o'zida o'zining bevosita rahbariga (vazir, ma'muriyat rahbari) va amalga oshirilayotgan ustuvor dastur rahbariga hisobot berishga majbur bo'ladi. Bu mansabdor shaxslarning ish yukining oshishiga va nizolarning paydo bo'lishiga olib keladi. Yechim dastur bo'yicha avtomatlashtirilgan hisobot bo'lishi mumkin, keraksiz hujjatlarsiz, shuningdek, bo'sh vaqtingizda (ta'til, dam olish kunlari, oqshom va tun) ustuvor vazifa ustida ishlash qobiliyati. Buning uchun kompensatsiya o'z-o'zini anglash, martaba o'sishi va moddiy rag'batlantirish imkoniyati bo'ladi.

Kadrlar tayyorlash muammosini hal qilish uchun RANEPA bazasida loyiha menejerlari uchun o‘quv markazi tashkil etish rejalashtirilgan. U yerda vazirliklar, idoralar va viloyatlar mutaxassislari gorizontal bog‘langan yagona jamoa tarkibida ishlash qobiliyati bo‘yicha noyob soft-ko‘nikmalarga ega bo‘lishlari mumkin bo‘ladi.

Bir-biri bilan, shuningdek, biznes tuzilmalari bilan doimiy hamkorlikda ishlaydigan federal va mintaqaviy idoralar Rossiya iqtisodiyoti samaradorligini oshirish, tadbirkorlik tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash va eng dolzarb ijtimoiy muammolarni hal qilish imkoniyatiga ega bo'lishi kutilmoqda.