Ma'muriy huquqni o'rganish uchun qo'llanma. M. B. Smolenskiy Ma'muriy huquq. Darslik. Konferentsiya haqida ma'lumot

© Smolenskiy M.B., Drigola E.V., 2014 yil

© MChJ "KnoRus", 2014 yil

Muqaddima

Ma'muriy huquq - bu Rossiya huquqiy tizimining eng muhim tarmoqlaridan biridir. Bu davlat boshqaruvining ko'p qirrali sohasidagi jamoat munosabatlarini, davlat xizmatining ijro etuvchi hokimiyatini amalga oshirishni va boshqalarni tartibga solishga qaratilgan bo'lib, ma'muriy huquq iqtisodiy, ijtimoiy-ma'muriy boshqaruvga nisbatan harakatchanligi va keng doirasi bilan ajralib turadi. madaniy va siyosiy va huquqiy qurilish. Jamoat munosabatlarini huquqiy tartibga solishda ma'muriy huquq oldida turgan vazifalar kengdir. Ma'muriy huquq normalari boshqaruv sohasidagi eng maqsadga muvofiq bo'lgan jamoatchilik munosabatlarini tartibga soladi va birlashtiradi, qonun bilan tartibga solinadigan jamoat munosabatlarini himoya qiladi, zamon ruhiga va amalga oshirilayotgan islohotlarga mos keladigan yangi aloqalarning paydo bo'lishiga yordam beradi.

Ma'muriy-huquqiy normalar yordamida jismoniy va yuridik shaxslarning boshqaruv sohasidagi huquqiy holati, davlat ijro etuvchi organlarining huquqiy holati va ularning fuqarolar bilan munosabatlari aniqlanadi. Ma'muriy huquq normalari mahalliy o'zini o'zi boshqarish, jamoat va boshqa nodavlat birlashmalarining ijro etuvchi organlari, shuningdek davlat xizmatchilari va munitsipal idoralar xodimlarining ma'muriy-huquqiy holatini belgilaydi.

Ma'muriy huquq ijtimoiy rivojlanish jarayoniga ta'sir qiladi. Shunga ko'ra, ma'muriy huquq fani yuridik fan tizimida katta o'rin tutadi, uning oldida ma'muriy-huquqiy tartibga solish mexanizmini o'rganish va takomillashtirish, boshqaruv tizimini takomillashtirish, ma'muriy qonunchilikni yangilash, huquqni qo'llash samaradorligini oshirish, qonuniylik, qonuniylik va intizomni mustahkamlash.

"Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqi" o'quv intizomi talabalar va tinglovchilarga uni o'rganish jarayonida ijro etuvchi hokimiyat va jamiyatdagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish mexanizmi to'g'risida tashkil etish va boshqarish jarayonida zarur bilimlarni berishga qaratilgan. davlat boshqaruvi.

Ma'muriy huquq sohasidagi munosabatlarni tartibga solishga oid to'liq va keng ko'lamda taqdim etilgan yangi normativ-huquqiy hujjatlar davlat ta'lim standartiga mos keladi.

1-bob
Ma'muriy huquq huquq sohasi sifatida, fan sifatida va uning huquq tarmoqlari tizimidagi o'rni

1.1. Ma'muriy huquq tushunchasi

Rossiyaning ma'muriy huquqi kontseptsiya sifatida ko'p qirrali bo'lib, uchta ko'rinishda ko'rib chiqiladi: 1) milliy huquq tizimidagi huquq tarmog'i sifatida, ya'ni Rossiya hududida amaldagi ma'muriy-huquqiy normalar tizimi sifatida; 2) ma'muriy munosabatlarni o'rganadigan va ularning asosida printsiplar, me'yorlar va institutlar haqidagi bilimlarni o'rganadigan fan sifatida; 3) fan va amaliyot ma'lumotlariga asoslangan, ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshiradigan o'quv intizomi sifatida.

Rossiyaning ma'muriy huquqi huquq sohasi sifatida milliy huquqiy tizimning ajralmas qismi bo'lib, davlat boshqaruvi sohasidagi jamoat munosabatlari va davlatning turli shakllarini amalga oshirishda vujudga keladigan boshqaruv xususiyatiga ega bo'lgan boshqa munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalar to'plamidir. faoliyat, shuningdek ijro etuvchi hokimiyat sohasida vujudga keladigan munosabatlar. Ma'muriy huquqiy normalar, boshqa huquqiy normalar singari, davlat tomonidan, ya'ni davlat hokimiyatining vakolatli organlari tomonidan o'rnatiladi va umuman majburiydir. Ularning amalga oshirilishi iqtisodiy, tashkiliy, ijtimoiy-madaniy tadbirlar bilan ta'minlanadi va davlatning majburiy kuchi bilan kafolatlanadi.

Ma'muriy huquqni boshqa huquq sohalaridan ajratib turadigan asosiy narsa tartibga solish predmetidir. Ma'muriy huquq asosan davlat boshqaruvida, davlatning ijro etuvchi faoliyatida ijtimoiy, siyosiy, madaniy, iqtisodiy va boshqa ijtimoiy hayot sohalarida rivojlanadigan munosabatlarni tartibga soladi.

Ma'muriy huquq:

- ijro hokimiyati organlarining, boshqa davlat boshqaruv organlarining maqomi va shakllarini, ularning vakolatlarini va boshqa davlat organlari, jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat birlashmalar, shuningdek fuqarolar bilan munosabatlarini tartibga soladi;

- jismoniy va yuridik shaxslarning boshqaruv sohasidagi huquqiy holatini aniqlash;

- davlat boshqaruvi shakllari va usullarini belgilash;

- davlat organlarida va boshqa davlat organlarida davlat xizmatidan o'tish, muassasa va tashkilotlarda ma'muriyatdan o'tish tartibini tartibga soladi, vazifalari va huquqlarini, shuningdek davlat boshqaruvi sohasida mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalarining huquqiy holatini belgilaydi;

- davlat boshqaruvida qonun normalariga rioya etilishini ta'minlash yo'llarini belgilaydi;

- ijtimoiy, madaniy, siyosiy va iqtisodiy sohalarda boshqaruv munosabatlarini tartibga solish.

Rossiya qonunchiligining ajralmas qismi sifatida ma'muriy huquq barcha huquq sohalari bilan chambarchas bog'liq, chunki u jamoat munosabatlarini birgalikda tartibga soladi. Demak, konstitutsiyaviy huquq bilan u davlat tuzilishi sohasida rivojlanayotgan ijtimoiy munosabatlarni, shaxs va davlat o'rtasidagi munosabatlarni, davlat hokimiyatini tashkil etishni va qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sudga bo'linish asosida amalga oshirilishini tartibga soladi; davlatning moliyaviy faoliyati sohasidagi moliyaviy, shuningdek, davlatning pul mablag'larini tashkil etuvchi mablag'larni to'plash va taqsimlash jarayonida paydo bo'ladigan, moliya va soliq organlarining vakolatlarini belgilaydigan va tartibga soluvchi moliyaviy-jamoatchilik munosabatlari bilan. ularni tashkil etish va faoliyati tartibi; ijro etuvchi hokimiyat va uning mansabdor shaxslarining vakolatlari sohasidagi mulkiy xarakterdagi fuqarolik-ijtimoiy munosabatlar bilan; mehnat bilan - davlat xizmatchilarining mehnat jarayonida paydo bo'ladigan munosabatlar va mehnatni muhofaza qilish va mehnat qonunchiligiga rioya qilish bilan bog'liq boshqa masalalar; jinoyat bilan - huquqbuzarliklarga qarshi kurash sohasida.

Rossiya qonunchiligi tizimida ma'muriy huquqning o'rni u tomonidan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlarning mohiyati va ahamiyati bilan belgilanadi. Uning o'ziga xosligi va boshqa huquq tarmoqlaridan farqi shundaki, u, avvalambor, uning organlari tomonidan namoyish etiladigan davlatning boshqaruv va ijro etuvchi faoliyati sohasida rivojlanadigan boshqaruv munosabatlarini tartibga soladi. Shu bilan birga, ma'muriy huquq - bu ma'muriy huquq sohasi va uni tartibga solish predmeti haqidagi ilmiy qarashlar va g'oyalar, bilim va nazariy qoidalar tizimi bo'lgan yuridik fan.

Ma'muriy huquq fani davlat boshqaruvini, ya'ni ijro etuvchi, ijro etuvchi-ma'muriy va boshqaruv faoliyatini tekshiradi. Boshqarishning huquqiy shakllari va usullari o'rganiladi; davlat boshqaruvi sohasidagi sub'ektlarning huquqiy holati; davlat xizmatchilarining ma'muriy va huquqiy holati; nazorat qilish usullari; qonun ustuvorligiga rioya qilish usullari va boshqalar.

Ilmiy tadqiqotlar natijasi ma'muriy-huquqiy tartibga solish samaradorligini oshirishga va boshqaruvning barcha sohalarida va sohalarida ma'muriy huquq normalarini qo'llash amaliyotini takomillashtirishga qaratilgan tavsiyalar va takliflarni ishlab chiqishdir. Ma'muriy huquq fani u foydalanadigan ilmiy tushunchalar va toifalarni ishlab chiqishga mo'ljallangan. Bu uning ijroiya faoliyati va davlat boshqaruvi mexanizmini rivojlantirish va takomillashtirishga ta'sirini ochib beradi. Shunday qilib, ma'muriy huquq fani huquqiy davlat qurish sharoitida jamiyat oldida turgan muammolarni hal qilishga hissa qo'shadi.

Ma'muriy huquq fanining nazariy asosini falsafiy va umumiy sotsiologik fanlar, ijtimoiy boshqaruv nazariyasi qoidalari, huquq va davlatning umumiy nazariyasi tashkil etadi. Sohaning me'yoriy-huquqiy bazasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Federatsiya ta'sis etuvchi sub'ektlarining konstitutsiyalari va nizomlari, qonunlari, farmonlari, ijro etuvchi hokimiyat hujjatlari. Mahalliy va xorijiy yuristlarning asarlari muhim rol o'ynaydi.

Ma'muriy huquq fanining metodologik asosini tarixiy, qiyosiy huquqiy, mantiqiy, rasmiy huquqiy va sotsiologik tadqiqot usullari tashkil etadi. Ma'muriy huquq fani shaxs, jamiyat va davlat manfaatlariga xizmat qilish uchun mo'ljallangan.

Ma'muriy huquq fani ko'plab huquq sohalari bilan bog'liq: huquq va davlat nazariyasi, davlat va huquq tarixi, konstitutsiyaviy huquq bilan. Ularda barcha huquqshunoslik fanlari uchun umumiy bo'lgan dastlabki nazariy qoidalar mavjud bo'lib, ularni o'rganish ma'muriy huquq fanini o'rganishdan oldin bo'lishi kerak. Shu bilan birga, moliya, er, atrof-muhit, fuqarolik huquqlarini o'rganishdan oldin ma'muriy huquqni o'rganish kerak, chunki menejment masalalari va ma'muriy-huquqiy tartibga solishdan xabardor bo'lmasdan, huquqning boshqa sohalari muammolarining aksariyati har tomonlama bo'lishi mumkin emas. chuqur tushunilgan. Mehnat, jinoiy, jinoiy protsessual, fuqarolik protsessual huquqlari ma'muriy huquq fani bilan bog'liq ba'zi masalalar bo'yicha chambarchas bog'liqdir.

Shunday qilib, ma'muriy huquq davlat va jamiyat hayoti uchun katta amaliy ahamiyatga ega.

1.2. Ma'muriy huquqning predmeti va uslubi

Ma'muriy huquq fani huquqshunoslik fanining ajralmas qismidir. Bu ma'muriy huquq sohasiga oid ilmiy qarashlar va g'oyalar, bilimlar va nazariy qoidalar tizimidir.

Ma'muriy huquqni fan sifatida o'rganish predmetiga quyidagilar kiradi.

- fuqarolarning (jismoniy shaxslarning) davlat boshqaruvi sohasidagi huquqiy holati;

- davlat organlarining huquqiy holati;

- boshqaruv sohasidagi nodavlat birlashmalarning, shuningdek korxonalar, muassasalar, tashkilotlarning huquqiy holati;

- davlat va jamoat xizmatchilarining ma'muriy-huquqiy holati;

- boshqaruvning huquqiy shakllari va usullari;

- davlat boshqaruvida qonuniylik va intizomni ta'minlash yo'llari;

- ma'muriy jarayon va uning turlari;

- ma'muriy huquq normalarini boshqarishni umumiy, tarmoq va tarmoqlararo boshqarish va tartibga solish tizimlari;

- ma'muriy va yurisdiktsiya faoliyati.

Huquq tizimining har qanday sohasi bo'linadi yuridik institutlar- muayyan turdagi ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy normalarning alohida komplekslari. Ma'muriy huquq uchun, xususan, bu ma'muriy javobgarlik va ma'muriy majburlash institutlari.

Rossiya huquqining tarmoqlari birinchi navbatda huquqiy tartibga solish predmeti va uslubi bilan farq qiladi. Har qanday huquq sohasining predmeti uning me'yorlari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar doirasidir.

Ma'muriy huquqning predmeti ma'muriy huquq normalari bilan tartibga solinadigan, ijro etuvchi hokimiyatni tashkil etish va faoliyati jarayonida rivojlanadigan ijtimoiy munosabatlarning majmui. Ijtimoiy munosabatlarning ushbu guruhi davlatni boshqarish faoliyati bilan bevosita bog'liqdir va shuning uchun umumlashtirilgan shaklda boshqaruv deyiladi.

V.D.Sorokin ijtimoiy va huquqiy muhitni huquqiy tartibga solishning yagona sub'ekti sifatida ko'rib chiqadi.

Ammo ma'muriy huquq predmetini belgilashda quyidagi istisnolarga e'tibor qaratish lozim:

- barcha boshqaruv munosabatlari ma'muriy huquq predmetiga kiritilmagan, masalan, nodavlat tuzilmalardagi boshqaruv bilan bog'liq holda yuzaga keladigan munosabatlar - xususiy tashkilotlarda, jamoat birlashmalarida. Shu bilan birga, ma'muriy huquq normalari ushbu tuzilmalar faoliyatiga ta'sir ko'rsatadi;

- ijro hokimiyati organlari ishtirokidagi barcha munosabatlar ma'muriy huquq predmetiga kiritilmagan. Shunday qilib, mulkni sotib olish, u yoki boshqa ijro etuvchi hokimiyat fuqarolik qonunchiligi normalariga muvofiq mulk bitimini tuzadi. Bunday bitimlarning tuzilishi ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshirish bo'yicha harakatlar tarkibiga kiritilmagan.

Ma'muriy huquq normalari uning mavzusini qanday tartibga soladi? Ular, avvalambor, davlat boshqaruvining shakllari va usullarini, shuningdek davlat boshqaruvida qonun ustuvorligini ta'minlash usullarini o'rnatadilar.

Ma'muriy huquq normalari ijro etuvchi hokimiyat organlarini shakllantirish tartibini, ularning vakolatlarini, ushbu organlarning mansabdor shaxslarining vakolatlarini tartibga soladi; ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqa davlat organlari, jamoat birlashmalari, korxonalar va fuqarolar bilan munosabatlari.

Ma'muriy huquq normalari fuqarolarning, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining, jamoat birlashmalarining va boshqaruv sohasidagi boshqa nodavlat tuzilmalarning huquqiy holatini belgilaydi. Va nihoyat, ular ma'muriy-siyosiy, ijtimoiy-madaniy va iqtisodiy sohalardagi boshqaruv munosabatlarini tartibga soladi.

Boshqaruv munosabatlarining sub'ektlari ma'muriy huquq normalari vakolatlar beradigan va ular boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirishda muayyan vazifalarni yuklagan har bir kishi bo'lishi mumkin.

Boshqaruv munosabatlari har xil. Ularning ishtirokchilarining xususiyatlariga qarab boshqaruv munosabatlari quyidagi munosabatlarga bo'linadi:

- turli tashkiliy-huquqiy darajalarda joylashgan ijro hokimiyatining bo'ysunuvchi sub'ektlari o'rtasida (masalan, yuqori va quyi organlar);

- bir xil tashkiliy-huquqiy darajada joylashgan bo'ysunmaydigan ijro hokimiyati sub'ektlari o'rtasida (masalan, ikkita vazirlik, ikki viloyat ma'muriyati);

- ijro etuvchi hokimiyat sub'ektlari va davlat birlashmalari (korporatsiyalar, konsernlar va boshqalar), ularning tashkiliy bo'ysunishida (yurisdiksiyasida) bo'lgan korxonalar va muassasalar o'rtasida;

- ijro etuvchi hokimiyat sub'ektlari va davlat birlashmalari, ularning tashkiliy bo'ysunishida (yurisdiksiyasida) bo'lmagan korxonalar va muassasalar o'rtasida (moliyaviy nazorat, ma'muriy nazorat va boshqalar);

- ijro hokimiyati sub'ektlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimining ijro etuvchi organlari o'rtasida;

- ijro hokimiyati sub'ektlari va nodavlat iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy birlashmalar, korxonalar va muassasalar (tijorat tuzilmalari va boshqalar) o'rtasida;

- ijro hokimiyati sub'ektlari va jamoat birlashmalari o'rtasida;

- ijro hokimiyati sub'ektlari va fuqarolar o'rtasida.

Ushbu barcha turdagi boshqaruv munosabatlarida u yoki bu ijro etuvchi organ ishtirok etadi. Ularsiz ma'muriy-huquqiy ma'noda boshqaruv munosabatlari vujudga kelishi mumkin emas, chunki ular faqat davlatning irodasi va manfaatlarini huquqiy shaklda ifodalashga, shuningdek, davlat hokimiyatini amalga oshirishga qodir.

Boshqaruv munosabatlari paydo bo'lishining aniq maqsadlariga qarab ikki guruhga bo'linishi mumkin:

1) ichki(yoki tashkilot ichidagi, tizim ichidagi, ichki apparat) - boshqaruv tuzilmalarini shakllantirish, ular va ularning bo'linmalari o'rtasidagi o'zaro aloqalar asoslarini belgilash, xodimlar o'rtasida vazifalar, huquqlar va majburiyatlarni taqsimlash bilan bog'liq munosabatlar. ma'muriy organ va boshqalar;

2) tashqi - ijro etuvchi hokimiyat tizimiga kirmaydigan ob'ektlarga (masalan, fuqarolar, jamoat birlashmalari, tijorat tuzilmalari) bevosita ta'sir qilish bilan bog'liq.

Agar ma'muriy huquq sub'ekti sizga huquqiy tartibga solish ko'lamini kashf etishga imkon bersa, u holda usul ushbu tartibga solish vositasi hisoblanadi.

Ma'muriy huquq usuli boshqaruv munosabatlari tartibga solinadigan texnika va usullar to'plami.

Har qanday huquq sohasi huquqiy tartibga solish vositasi sifatida uchta huquqiy imkoniyatdan foydalanadi - retsept, taqiq, ruxsat. Ular birgalikda ijtimoiy munosabatlarga huquqiy ta'sir o'tkazish vositalarining mazmunini tashkil etadi.

Retseptlar - huquqiy normada nazarda tutilgan sharoitlarda muayyan harakatlarni amalga oshirish bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri yuridik majburiyatni yuklash.

Taqiqlar - aslida bir xil retseptlar, ammo boshqa xarakterga ega, ya'ni huquqiy normada nazarda tutilgan sharoitlarda muayyan harakatlarni amalga oshirmaslik to'g'risida to'g'ridan-to'g'ri yuridik majburiyatni yuklash.

Ruxsatlar - qonuniy normada nazarda tutilgan shartlarda ba'zi harakatlarni amalga oshirish yoki ularni o'z xohishiga ko'ra amalga oshirmaslik uchun qonuniy ruxsat.

Huquqiy tartibga solish usullari - bu huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining irodasi va xatti-harakatlariga ta'sir qilish usullari. Ma'muriy huquq uchun xos bo'lgan huquqiy tartibga solish usullari:

kuch usuli - topshirish, yoki to'g'ridan-to'g'ri boshqarish usuli - ma'muriy huquq doirasidagi munosabatlar bir ishtirokchining boshqasiga bo'ysunishiga asoslanadi;

taalukli usul - bir-biriga bo'ysunmaydigan ishtirokchilar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi;

tenglik usuli - davlat mexanizmining bir darajasida bo'lgan sub'ektlar ma'muriy bitim shaklida qo'shma harakatlarni amalga oshiradilar.

Davlat boshqaruv faoliyati va ma'muriy huquq predmetidan kelib chiqadigan boshqaruv ijtimoiy munosabatlarini ma'muriy-huquqiy tartibga solish xususiyatlari:

- ma'muriy-huquqiy tartibga solish mexanizmi ma'muriy turdagi to'g'ridan-to'g'ri vositalar, ya'ni retseptlar bilan tavsiflanadi. Ular o'zlarining bevosita ifodasini tartibga solinadigan munosabatlarning bir tomoniga boshqa tomonga yo'naltirilgan ma'lum miqdordagi qonuniy vakolatli vakolatlar berilganligidan topadilar;

- ma'muriy va huquqiy tartibga solish munosabatlar ishtirokchilaridan birining irodasini bir tomonlama ifodalashni nazarda tutadi (ya'ni kuch munosabatlari).

Boshqaruv munosabatlarini ma'muriy-huquqiy tartibga solish usullarining mohiyatiga quyidagilar kiradi.

- harakatlarning ma'lum tartibini belgilash;

- ushbu normada belgilangan sharoitlarda ma'muriy-huquqiy normada nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish yoki qilmaslik imkoniyatini ta'minlash;

- ma'muriy huquqiy normada nazarda tutilgan to'g'ri xatti-harakatlarning variantlaridan birini tanlash imkoniyatini ta'minlash;

- qonuniy javobgarlikning tegishli mexanizmlarini qo'llash bilan bog'liq ayrim harakatlarni taqiqlash.

1.3. Ma'muriy huquq tizimi

Umumiy nazariy nuqtai nazardan, har qanday huquq sohasi tizimi quyidagi qurilish bilan ifodalanadi: huquq sohasi - kichik tarmoqlar - yuridik institutlar - huquqiy normalar.

Ma'muriy huquq tizimi bu o'zaro bog'liq bo'lgan ma'muriy va huquqiy institutlar va normalar to'plamidir.

Ma'muriy-yuridik instituti boshqaruv munosabatlarining sifat jihatdan bir hil guruhini tartibga soluvchi nisbatan alohida ma'muriy-huquqiy normalar to'plami mavjud.

Ma'muriy huquq Umumiy va maxsus qismlar normalariga bo'linadi. Ushbu bo'lim ma'muriy huquqni o'quv intizomi sifatida qurish uchun asos yaratdi.

Ma'muriy huquq normalari yuridik institutlar, masalan, davlat xizmati institutlari, ma'muriy javobgarlik bo'yicha guruhlangan.

Umumiy qismda ma'muriy va huquqiy normalar davlat boshqaruvining butun tizimiga tegishli bo'lgan eng asosiy, umumlashtiruvchi muammolarga qarab guruhlangan. Ma'muriy huquqning umumiy qismi sxemasi quyidagicha ifodalanishi mumkin:

- davlat boshqaruvi tamoyillarini birlashtirgan normalar va institutlar;

- fuqarolarning (jismoniy shaxslarning) ma'muriy-huquqiy holatini tartibga soluvchi normalar va muassasalar;

- ijro etuvchi hokimiyat organlarini (davlat boshqaruvi), shuningdek boshqa boshqaruv sub'ektlarini tashkil etish tartibini va ma'muriy-huquqiy holatini belgilaydigan normalar;

- davlat xizmatini tartibga soluvchi va davlat xizmatchilarining huquqiy holatini belgilaydigan normalar;

- nodavlat notijorat tashkilotlari va ularning vakillarining ma'muriy-huquqiy maqomlarini tartibga soluvchi normalar;

- davlat boshqaruvi shakllari va usullarini belgilaydigan normalar;

- ma'muriy va yurisdiktsiya faoliyatini tartibga soluvchi normalar;

- boshqaruv qonuniyligini ta'minlovchi normalar.

Davlat boshqaruvining ayrim tarmoqlarida vujudga keladigan jamoat munosabatlarini tartibga soluvchi ma'muriy-huquqiy normalar ma'muriy huquqning alohida qismini tashkil etadi. Ushbu qism uchta blokdan iborat:

1) iqtisodiyotni boshqarish (sanoat, qishloq xo'jaligi, qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi, transport kompleksi, aloqa, tabiiy resurslardan foydalanish va himoya qilish, savdo, moliya va kredit va boshqalar);

2) ijtimoiy-madaniy sohani boshqarish (ta'lim, fan, madaniyat, sog'liqni saqlash, mehnat va ijtimoiy rivojlanish va boshqalar);

3) ma'muriy va siyosiy sohani boshqarish (mudofaa, xavfsizlik, ichki ishlar, tashqi ishlar, adolat va boshqalar).

Ma'muriy huquq - bu rus huquqining eng yirik va eng murakkab tarmoqlaridan biridir. Bu, avvalambor, uning mavzusi, boshqaruv munosabatlarining keng doirasi bilan bog'liq.

25
Aprel
2017

Ma'muriy huquq (3-nashr, Qayta ko'rib chiqish va qo'shimcha) (Baxrax D.N., Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N.)

ISBN: 978-5-468-00053-3
Format: PDF, skanerlangan sahifalar, OCR xatosiz
Baxrax D.N., Rossinskiy B.V., Starilov Yu. N.
Nashr qilingan yil: 2008 yil
Janr: To'g'ri
Nashriyotchi: Norma
Rus tili
Sahifalar soni: 815

Tavsif: Darslikda o'quv dasturiga muvofiq Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlari tahlil qilingan. Uchinchi nashrda mualliflar so'nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma'muriy qonunchilik sohasida yuz bergan jiddiy o'zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi va ijro hokimiyati masalalari, ma'muriy-huquqiy rejimlar va boshqalar ko'rib chiqiladi.

Yuridik universitetlarning talabalari, aspirantlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilar, davlat va munitsipal idoralar xodimlari uchun.


01
sakkiz
2017

Buzilmaydigan sinov va diagnostika (2-nashr, qo'shimcha) (Klyuev V.V. (tahr.))

ISBN: 5-217-03178-6
+ taniqli matn qatlami
Muallif: Klyuev V.V. (tahr.)
Chiqarilgan yil: 2003 yil
Janr: ma'lumotnoma
Nashriyotchi: Mashinasozlik
Rus tili
Sahifalar soni: 657
Tavsif: Buzilmas sinov va diagnostikaning asosiy usullari quyidagilardan iborat: nurlanish, magnit, oqim oqimi, elektr, optik, tebranish, akustik, mahsulotning yaxlit sifat tizimlari, tibbiy diagnostika usullari va vositalari, sanoat rentgen kompyuter tomografiyasi, ko'rish tizimlar, atrof-muhit diagnostikasining maxsus usullari. Dan ...


06
lekin men
2017

Kasbiy ta'lim. Avtomatlashtirish (2-nashr, Qayta ko'rib chiqilgan va to'ldirilgan). Ochiq kodli dasturiy ta'minot uchun darslik (Shishmarev V.Yu.)

ISBN: 978-5-534-05168-1
Seriya: Kasbiy ta'lim

Muallif: Shishmarev V.Yu.
Chiqarilgan yil: 2017 yil
Janr: Texnik. Avtomatlashtirish va boshqarish
Nashriyotchi: Yurayt
Rus tili
Sahifalar soni: 285
Tavsif: Darslik avtomatik boshqaruv tizimlarini (ACS) qurishning asosiy usullariga bag'ishlangan. Bu avtomatizatsiya elementlari va o'lchash transduserlarining tasnifi va umumiy tavsiflarini taqdim etadi, ACS ning odatiy bo'g'inlarini, ularning ulanishini, sintezini, shuningdek ishning barqarorligi va sifatini tahlil qiladi. Kitob talabalarga yordam beradigan ilovalar bilan to'ldirilgan ...


19
mar
2017

Vizual topologiya (3-nashr) (Prasolov V.V.)

ISBN: 978-5-94057-903-8
Format: PDF, elektron kitob (dastlab kompyuter)
Muallif: Prasolov V.V.
Chiqarilgan yil: 2012 yil
Janr: o'qituvchilar va o'qituvchilar
Nashriyotchi: MCNMO
Rus tili
Sahifalar soni: 112
Tavsif: Kitob topologiyaning kirish kursi. Dastlab asosiy tushunchalar intuitiv darajada tavsiflanadi, so'ngra asta-sekin takomillashtiriladi va juda qat'iy bo'ladi. Bu sizga mazmunli topologik muammolarni darhol hal qilishga imkon beradi. Kitob ko'pgina illyustratsiyalar bilan ta'minlangan bo'lib, ular matnni tushunish uchun ko'pincha muhimroqdir. Har bir bobda vazifalar, fikrlash ...


12
Aprel
2018

Transformator moyi, 3-nashr. (Bur'yanov B.P.)

Format: DjVu, skanerlangan sahifalar
Muallif: Buryanov B.P.
Nashr qilingan yil: 1955 yil
Janr: Texnik adabiyot
Nashriyotchi: Davlat energetika nashriyoti
Rus tili
Sahifalar soni: 193
Tavsif: Kitobda transformator moylarining xususiyatlari, ularning ishlash paytida o'zgarishi, me'yorlari va yog'ni parvarishlashi tasvirlangan. Kitob elektr stantsiyalari va tarmoqlarining operatsion xodimlari uchun mo'ljallangan. Sahifa namunalari Mundarija muqaddimasi (3). Birinchi bob. Transformator moyining tarkibi va tayyorlanishi to'g'risida umumiy ma'lumotlar (7). Ikkinchi bob. Asosiy fizikaviy va kimyoviy xususiyatlar (11). Uchinchi bob ...


17
iyun
2014

Tanlangan ma'ruzalar va maqolalar (2-nashr) (Yu.V. Andropov)

Format: DjVu, skanerlangan sahifalar
Muallif: Yu.V. Andropov
Nashr qilingan yili: 1983 yil
Janr: Siyosat, jurnalistika
Nashriyotchi: Politizdat
Rus tili
Sahifalar soni: 319
Tavsif: KPSS Markaziy Qo'mitasi Bosh kotibi, SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi Raisi Yo'ldosh Yu.V. Andropovga KPSS ichki va tashqi siyosatining dolzarb masalalarini yoritib bergan ma'ruzalar, maqolalar va ma'ruzalar kiradi. Unda 1979 yilda nashr etilgan to'plamning ba'zi materiallari hamda keyingi davr ishlari kiritilgan.
Qo'shish. Ma'lumot: 2014 yil 15 iyun, tug'ilgan kundan boshlab 100 yil, bir ...


17
sep
2017

Qurilmalarning detallari va yig'ilishlari (hisoblash va loyihalash) (2-nashr) (Nesterenko A.D., Ornatskiy P.P.)

Format: DjVu, skanerlangan sahifalar
Muallif: Nesterenko A.D., Ornatskiy P.P.
Nashr qilingan yil: 1961 yil
Janr: o'quv qo'llanma
Nashriyotchi: Ukraina SSR Gostexizdat
Rus tili
Sahifalar soni: 426
Tavsif: Kitobda asboblar qismlarini va konstruktsiyalarini hisoblash va loyihalash masalalari ko'rib chiqiladi: harakatlanuvchi tizimlar tayanchlari, elastik elementlar, tishli qutilar, regulyatorlar, damperlar, o'qish moslamalari, boshqaruv elementlari, kontaktlar, ulanishlar va asboblar qutilari. Plastmassalardan shtamplash, in'ektsion kalıplama va presslash orqali toleranslar va qo'nish joylari, materiallar, qismlarning ishlab chiqarish xususiyatlari haqida ma'lumot beradi. Kitob p ...


01
iyul
2017

Umumiy kimyo asoslari, 1-2-jild, 3-nashr. (Nekrasov B.V.)


Muallif: Nekrasov B.V.
Nashr qilingan yil: 1973 yil
Janr: kimyo
Nashriyotchi: Kimyo
Rus tili
Sahifalar soni: 662 + 695
Tavsif: Kitob - barcha kimyoviy elementlar kimyosining asosiy xususiyatlarini umumlashtirgan ikki tomlik monografiyaning birinchi jildi. U davriy tizimning VII, VI, V, IV guruhlari, shuningdek inert gazlar (ularning asosiy birikmalarini ham o'z ichiga olgan) bo'yicha kirish bo'limlari va ma'lumotlarini o'z ichiga oladi. Kirish bo'limlariga kiritilmagan kimyo fanining umumiy masalalaridan (I-VI) oksidlanish-qaytarilish reaktsiyalari, adsorbsiya, kataliz, kompleks ...


02
iyul
2017

Furoksanlar kimyosi. Tuzilishi va sintezi, 2-nashr. (Xmelnitskiy L.I. va boshqalar).

ISBN: 5-02-001901-1
Format: DjVu, skanerlangan sahifalar + OCR qatlami
Muallif: Xmelnitskiy L.I. va boshq.
Chiqarilgan yil: 1996 yil
Janr: kimyo
Nashriyotchi: Fan
Rus tili
Sahifalar soni: 384
Tavsif: "Furoksanlar kimyosi. Tuzilishi va sintezi" va "Furoksanlarning kimyosi. Reaksiyalar va qo'llanmalar" monografiyalari "Ilm" nashriyotida 1981 va 1983 yillarda nashr etilgan kitoblarning qayta nashridir. Furoksanlarning tuzilishi va sintezi bo'yicha kitoblar eng muhim yangi natijalar bilan to'ldirildi. Birinchi kitob ("Furoksanlar kimyosi. Tuzilishi va sintezi") s ... bo'yicha adabiyot ma'lumotlarini tizimlashtirgan.


26
mar
2018

Yog'ochdan yasalgan namunaviy to'plamlarni tayyorlash, 3-nashr. (Balabin V.V.)

Format: DjVu, skanerlangan sahifalar
Seriya: Kasb-hunar ta'limi. Dökümhane
Muallif: Balabin V.V.
Nashr qilingan yil: 1976 yil
Janr: metallurgiya, materialshunoslik
Nashriyotchi: Oliy maktab
Rus tili
Sahifalar soni: 285
Tavsif: Kitobda yog'ochdan yasalgan namunaviy to'plamlarning dizayni va ishlab chiqarilishi, yog'ochning xususiyatlari va uni dastgohlarda qayta ishlash texnologiyasi va qo'lda tasvirlangan, boshqa materiallardan tayyorlangan model to'plamlari qisqacha tavsiflangan. Shuningdek, kitobda yog'ochga ishlov beradigan dastgohlar, asboblar va moslamalarning dizaynlari keltirilgan; texnologiya masalalariga e'tibor qaratdi b ...


18
May
2017

Ommaviy fotografiya kutubxonasi. Tabiiy nurda fotosurat, 3-nashr. (Ilyin R.N.)

Seriya: Ommaviy fotografiya kutubxonasi
Format: DjVu, skanerlangan sahifalar
Muallif: Ilyin R.N.
Nashr qilingan yil: 1977 yil
Janr: Fotosurat
Nashriyotchi: San'at
Rus tili
Sahifalar soni: 95
Tavsif: Muallif havaskor fotograflarni landshaftlar, me'moriy ob'ektlar, portretlar va boshqalarni suratga olishda har xil tabiiy yorug'lik sharoitlari bilan tanishtiradi. Yopiq kunduzgi fotosuratlarni tushuntiradi. Yorug'lik filtrlarining xususiyatlarini taqdim etadi va ularning ishi haqida hikoya qiladi. Kitob yaxshi tasvirlangan. O'quvchilarning keng doirasi uchun mo'ljallangan. Ochmoq


20
Avgust
2017

Binolarning sanitariya-texnik tizimini tartibga solish va o'rnatish, 2-nashr. (Isaev V.N., Sasin V.I.)

ISBN: 5-06-000379-5
Format: DjVu, skanerlangan sahifalar
Muallif: Isaev V.N., Sasin V.I.
Nashr qilingan yil: 1989 yil
Janr: Texnik adabiyot
Nashriyotchi: Oliy maktab
Rus tili
Sahifalar soni: 352
Tavsif: sanitariya ishlarini tashkil etish to'g'risida ma'lumot beradi: tayyorgarlik, yordamchi va xaridlar; isitish tizimi, sovuq va issiq suv ta'minoti, kanalizatsiya va gaz ta'minoti qurilmasi, ishlash tamoyillari, o'rnatilishi, sinovlari ko'rib chiqildi. Ikkinchi nashr (1 - 1984) yangi isitish moslamalarini, plastik quvurlarni o'rnatish to'g'risidagi ma'lumotlar bilan to'ldirildi. Qo'llanma bo'lishi mumkin ...


Darslik va seminarda ayrim huquq sub'ektlari va ijro etuvchi hokimiyat organlarining ma'muriy-huquqiy holatini, davlat xizmatchilarining huquqiy holatini, boshqaruv shakllari va usullarini tartibga soluvchi ma'muriy huquqning asosiy institutlarining mohiyati ochib berilgan; ma'muriy javobgarlik; ma'muriy jarayon; davlat boshqaruvi sohasida qonuniylikni ta'minlash; moddiy ishlab chiqarish tarmoqlarida, ijtimoiy-madaniy va ma'muriy-siyosiy sohalarda boshqaruvni ma'muriy-huquqiy tashkil etish. Har bir bobga talabalar nazariyani yaxshiroq o'zlashtirishga va amaliy ish uchun zarur bo'lgan ko'nikma va malakalarni egallashga imkon beradigan nazorat savollari, topshiriqlari, topshiriqlari hamda ishbilarmon o'yinlar va testlarni o'z ichiga olgan amaliy qism ilova qilinadi.

Qadam 1. Katalogdagi kitoblarni tanlang va "Xarid qilish" tugmasini bosing;

Qadam 2. "Savat" bo'limiga o'ting;

Qadam 3. Kerakli miqdorni ko'rsating, Qabul qiluvchilar va etkazib berish bloklaridagi ma'lumotlarni to'ldiring;

Qadam 4. "To'lovga o'tish" tugmasini bosing.

Ayni paytda EBS veb-saytidan kutubxonaga bosma kitoblarni, elektron nashrlarni yoki kitoblarni sovg'a sifatida faqat yuz foiz oldindan to'lash evaziga sotib olish mumkin. To'lovdan so'ng sizga Elektron kutubxona doirasida darslikning to'liq matni bilan tanishish huquqi beriladi yoki biz siz uchun bosmaxonada buyurtma tayyorlay boshlaymiz.

Diqqat! Iltimos, buyurtmalar uchun to'lov usulini o'zgartirmang. Agar siz allaqachon to'lov usulini tanlagan bo'lsangiz va to'lovni amalga oshirolmagan bo'lsangiz, buyurtmani qayta buyurtma qilishingiz va uni boshqa qulay usulda to'lashingiz kerak.

Buyurtmani quyidagi usullardan biri bilan to'lashingiz mumkin:

  1. Naqd pulsiz yo'l:
    • Bank kartasi: shaklning barcha maydonlarini to'ldirish kerak. Ba'zi banklar to'lovni tasdiqlashni so'rashadi - buning uchun sizning telefon raqamingizga SMS kod yuboriladi.
    • Onlayn bank: to'lov xizmati bilan hamkorlik qiluvchi banklar to'ldirish uchun o'zlarining shakllarini taklif qilishadi. Iltimos, barcha maydonlarga ma'lumotlarni to'g'ri kiriting.
      Masalan, uchun "class =" text-primary "> Sberbank Online mobil telefon raqami va elektron pochta manzili talab qilinadi. Uchun "class =" text-primary "> Alfa-bank sizga Alfa-Click xizmatiga kirish va elektron pochta kerak bo'ladi.
    • Elektron hamyon: agar sizda Yandex hamyoningiz yoki Qiwi hamyoningiz bo'lsa, buyurtmani ular orqali to'lashingiz mumkin. Buning uchun tegishli to'lov usulini tanlang va taklif qilingan maydonlarni to'ldiring, shunda tizim sizni fakturani tasdiqlash uchun sahifaga yo'naltiradi.
  2. Ma'muriy huquq va ma'muriy javobgarlik: ma'ruzalar kursi / B.V.Rossinskiy. - Moskva: Norma: INFRAM, 2020. - 352 p. - Matn: elektron. - URL: http: // sayt / katalog / mahsulot / 1067563 o'qildi

    978-5-91768-842-8

    Ma'ruzalar kursi "Huquqshunoslik" bakalavrlarini tayyorlash yo'nalishi bo'yicha tahsil olayotgan talabalar uchun ma'muriy huquq dasturlariga, shuningdek "Milliy xavfsizlikni huquqiy ta'minlash" va "Huquqni muhofaza qilish" mutaxassisliklariga mos keladi. Ma'ruzalar kursida muallifning Butunrossiya davlat adliya universiteti (Rossiya Adliya vazirligi RPA), Rossiya Ichki ishlar vazirligining Moskva universiteti, Akademiyada ma'muriy huquq va ma'muriy javobgarlik bo'yicha ma'ruzalar o'qish tajribasi umumlashtiriladi. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi va boshqa bir qator universitetlar. Talabalar, kursantlar, aspirantlar, yuridik fakultetlar va fakultetlarning o'qituvchilari va o'qituvchilari, ilmiy xodimlar, davlat va munitsipal idoralar xodimlari, ularning malakasini oshiradigan shaxslar uchun.

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy huquq: darslik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov. - 5-nashr, tahrir. - Moskva: Norm: INFRA-M, 2018. - 576 p. - Matn: elektron. - URL: http: // sayt / katalog / mahsulot / 922707 o'qilgan

    978-5-91768-599-1

    Kitob to'plamning bir qismidir:

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy huquq: darslik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov. - 5-nashr, tahrir. - M.: Norma: INFRA-M, 2017. - 576 p. - Kirish rejimi: http: // sayt / katalog / mahsulot / 760335 o'qildi

    978-5-91768-599-1

    Darslikda o'quv dasturiga muvofiq Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlari tahlil qilingan. Beshinchi nashrda mualliflar so'nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma'muriy va ma'muriy protsessual qonunchilik sohasida yuz bergan keng ko'lamli o'zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi, ijro etuvchi hokimiyatni tashkil etish va uning faoliyati, davlat xizmati, davlat organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy va huquqiy rejimlar, ma'muriy qiynoqlar to'g'risidagi qonun, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat. Yuridik fakultetlar va fakultetlar talabalari, aspirantlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilari, davlat va munitsipal hokimiyat xodimlari uchun.

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / Rossinsky B.V., Starilov Yu.N., - 6-nashr, Reviziya. - Moskva: Yur.Norma, INFRA-M tadqiqot markazi, 2019. - 640 p. - Matn: elektron. - URL: http: // sayt / katalog / mahsulot / 996119 o'qildi

    978-5-91768-983-8

    Darslikda o'quv dasturiga muvofiq Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlari tahlil qilingan. Oltinchi nashrda mualliflar so'nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma'muriy va ma'muriy protsessual qonunchilik sohasida yuz bergan keng ko'lamli o'zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi, ijro etuvchi hokimiyatni tashkil etish va uning faoliyati, davlat xizmati, davlat organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy va huquqiy rejimlar, ma'muriy qiynoqlar to'g'risidagi qonun, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat. Yuridik fakultetlar va fakultetlar talabalari, aspirantlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilar, davlat va munitsipal idoralar xodimlari uchun.

    Kitob to'plamning bir qismidir:

    • KazNU ularni. al-Farobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / B.V.Rossinskiy, Yu.N. Starilov - M.: Yur.Norma, INFRA-M ilmiy-tadqiqot markazi, 2015 y. - 566 p.: 60x90 1/16 (Majburiy 7BC) ISBN 978-5-91768 - 599-1 - Kirish rejimi: http: // sayt / katalog / mahsulot / 503198 o'qildi

    978-5-91768-599-1

    Darslikda o'quv dasturiga muvofiq Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlari tahlil qilingan. Beshinchi nashrda mualliflar so'nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma'muriy va ma'muriy protsessual qonunchilik sohasida yuz bergan keng ko'lamli o'zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi, ijro etuvchi hokimiyatni tashkil etish va uning faoliyati, davlat xizmati, davlat organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy va huquqiy rejimlar, ma'muriy qiynoqlar to'g'risidagi qonun, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat. Yuridik fakultetlar va fakultetlar talabalari, aspirantlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilari, davlat va munitsipal hokimiyat xodimlari uchun.

    Korolev Andrey Nikolaevich

    Rossiya Federatsiyasi Yo'l harakati qoidalariga sharh/ A.N. Korolev, B.V. Rossinskiy. - 2-nashr, tahrir. - Moskva: Norma, 2011. - 576 p.: Kasal.; 60x90 1/16 + joylashtiring (12 p.). (qattiq qopqoqli) ISBN 978-5-91768-195-5 - Matn: elektron. - URL: http: // sayt / katalog / mahsulot / 314913 o'qilgan

    978-5-91768-195-5

    Kitob to'plamning bir qismidir:

    • KazNU ularni. al-Farobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / B.V. Rossinskiy, Yu.N. Starilov. - 4-nashr, tahrir. va qo'shing. - M.: Norma: INFRA-M, 2010. - 928 p.: 60x90 1/16. (qattiq qopqoq) ISBN 978-5-91768-085-9 - Kirish rejimi: http: // sayt / katalog / mahsulot / 216430 o'qish

    978-5-91768-085-9

    Kitob to'plamning bir qismidir:

    • KazNU ularni. al-Farobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy javobgarlik: Ma'ruzalar kursi / B.V. Rossinskiy. - 2-nashr, Rev. va qo'shing. - M.: NORMA, 2009. - 512 p.: 60x90 1/16. (qattiq qopqoq) ISBN 978-5-468-00302-2 - Kirish rejimi: http: // sayt / katalog / mahsulot / 188919 o'qish

    978-5-468-00302-2

    Kitob to'plamning bir qismidir:

    • KazNU ularni. al-Farobiy. To'g'ri. Huquqiy fanlar

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy huquq: Universitetlar uchun darslik / B.V.Rossinskiy, Yu.N. Starilov - 5-nashr, Reviziya. - M.: Yur.Norma, SRC INFRA-M, 2016. - 566 p.: 60x90 1/16 (qattiq qopqoq) ISBN 978-5-91768-599-1 - Kirish rejimi: http: // sayt / katalog / mahsulot / 537572 o'qilgan

    978-5-91768-599-1

    Darslikda o'quv dasturiga muvofiq Rossiya ma'muriy huquqining asosiy institutlari tahlil qilingan. Beshinchi nashrda mualliflar so'nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida, ma'muriy va ma'muriy protsessual qonunchilik sohasida yuz bergan keng ko'lamli o'zgarishlarni hisobga oldilar. Ma'muriy-huquqiy munosabatlar tushunchasi, davlat boshqaruvi, ijro etuvchi hokimiyatni tashkil etish va uning faoliyati, davlat xizmati, davlat organlarining huquqiy hujjatlari, ma'muriy va huquqiy rejimlar, ma'muriy qiynoqlar to'g'risidagi qonun, ma'muriy majburlash, ma'muriy javobgarlik, ma'muriy adolat. Yuridik fakultetlar va fakultetlar talabalari, aspirantlari va o'qituvchilari, tadqiqotchilari, davlat va munitsipal hokimiyat xodimlari uchun.

    Rossinskiy Boris Vulfovich

    Ma'muriy javobgarlik nazariyasi va amaliyoti muammolari magistratura uchun darslik / otv. tahrir. Ruscha B.V. - M.: Norma: INFRA-M, 2019. - 256 p. - Kirish rejimi: http: // sayt / katalog / mahsulot / 1025098 o'qildi

    978-5-00156-001-2

    Darslik "Davlat boshqaruvidagi yurist" magistrlik dasturi doirasida "Ma'muriy javobgarlik nazariyasi va amaliyoti muammolari" ilmiy-tadqiqot seminarida ishlayotgan O. E. Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSLA) magistrantlari uchun tayyorlangan. Uni yozishda mualliflarning ilmiy ishlari natijalari, ma'muriy va yuridik fanlarni o'qitish tajribalari, xususan, ma'muriy javobgarlik masalalari, shuningdek taqdim etilgan masalalar bo'yicha darsliklar, o'quv qo'llanmalar, izohlar va boshqa nashrlar tayyorlash umumlashtirildi. Ushbu qo'llanma ma'muriy javobgarlik masalalarini o'rganishni o'z ichiga olgan boshqa o'quv dasturlari, aspirantlar, yuridik maktablar va fakultet o'qituvchilari uchun foydali bo'ladi.

    MA'MURIY QONUN VA JARAYONNING MAVZU MUAMMALARI

      Staxov Aleksandr Ivanovich,

      Staxov Aleksandr Ivanovich, nomidagi Ma'muriy huquq va protsedura kafedrasi mudiri N.G. Rossiya Adliya Universitetining Salischeva, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqola hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida shakllangan davlat nazorati va nazoratining tabaqalashtirilgan ma'muriy va protsessual shakllarini aniqlash zarurligini asoslaydi. Ushbu maqsadlar uchun ma'muriy va protsessual shakllarda amalga oshiriladigan davlat nazorati va davlat nazorati o'rtasida "tartibga soluvchi majburiy talablar" va "individual majburiy talablar", "davlat nazorati va nazoratining ma'muriy protsedurasi" kabi maxsus o'zaro bog'liq toifalar ajratiladi. "ma'muriy nazorat va nazorat protsesslari", "davlat nazorati va nazoratining ma'muriy protseduralari doirasida aniqlangan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar" va boshqalar.

      Kalit so'zlar: davlat nazorati, davlat nazorati, ijro etuvchi hokimiyat organlari, ma'muriy protsedura, majburiy talablar, majburiy talablarning buzilishi, ma'muriy va huquqiy majburlash.

      Rossiyada amalga oshiriladigan davlat nazorati va nazoratining ma'muriy protsessual shakllari

      Staxov Aleksandr I., N.G. nomidagi Ma'muriy huquq va protsedura bo'limi boshlig'i. Rossiya Adliya Universiteti Salischeva yuridik fanlari doktori, professor

      Maqola hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida shakllangan davlat nazorati va nazoratining turli xil ma'muriy va protsessual shakllarini ta'minlash zarurligini asoslaydi. Ushbu maqsadlar uchun ma'muriy va protsessual shakllarda davlat nazorati va davlat nazoratining farqlanishi "normativ majburiy talablar" va "individual majburiy talab", "davlat nazorati va nazoratining ma'muriy protsedurasi", "ma'muriy tartib" kabi o'zaro bog'liq bo'lgan maxsus toifalar kiritildi. ijro ishlari »,« davlat nazorati va nazoratining ma'muriy tartib-qoidalarida aniqlangan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar to'g'risida »va boshqalar.

      Kalit so'zlar: davlat nazorati, davlat nazorati, ijro hokimiyati organlari, ma'muriy tartib, majburiy talablar, majburiy talablarning buzilishi, ma'muriy huquqni muhofaza qilish

      Olga Kokurina,

      Olga Kokurina, Rossiya Federatsiyasi davlat maslahatchisi vazifasini bajaruvchi, yuridik fanlari doktori

      Asar ichki huquq tizimidagi mukofot to'g'risidagi qonunlarning funktsiyalari muammosiga bag'ishlangan. Huquqshunoslikdagi qonun funktsiyalari tushunchasi va ta'riflari tahlili berilgan. Yuridik adabiyotlarda taqdim etilgan mukofot to'g'risidagi qonunning funktsional xususiyatlari ko'rib chiqiladi. Mukofotlar to'g'risidagi qonunning ichki huquq tizimining tarmoqlararo instituti sifatida asosiy funktsiyalari ochib berilgan. Ularga mukofot to'g'risidagi qonunning jamoatchilik bilan aloqalar, huquqiy ong va inson xulq-atvoriga ta'sirining quyidagi yo'nalishlari kiradi: aksiologik, teleologik, premium, motivatsion va rag'batlantiruvchi, qiymatga yo'naltirilgan, tarbiyaviy, mafkuraviy, axborot va kommunikatsiya funktsiyalari; davlatni baholash, integratsiya, madaniy, tarixiy va ijtimoiy xotira, ijtimoiy holat va ijtimoiy harakatchanlik funktsiyalari.

      Kalit so'zlar: aksiologiya va telelogiya, huquqning amal qilishi, davlat mukofotlari instituti, mukofotlar to'g'risidagi qonun, qonuniy ijtimoiy faoliyat, ijtimoiy va huquqiy funktsiyalar, davlat mukofotlari institutining vazifalari.

      Rossiya qonunchiligida tarmoqlararo davlat mukofoti institutining asosiy funktsiyalari: qiymatga asoslangan tartibga solish yondashuvi

      Kokurina Olga Yu., Rossiya Federatsiyasining 3-sinf faol davlat maslahatchisi, yuridik fanlari doktori

      Asar mukofot to'g'risidagi qonunning milliy huquqiy tizimdagi funktsiyalari muammosiga bag'ishlangan. Huquqshunoslikdagi qonun funktsiyalari tushunchasi va ta'riflari tahlili berilgan. Yuridik adabiyotlarda taqdim etilgan mukofot to'g'risidagi qonunning funktsional xususiyatlari ko'rib chiqiladi. Milliy mukofot tizimining fanlararo instituti sifatida mukofot to'g'risidagi qonunning asosiy funktsiyalari ochib berilgan. Ular mukofot to'g'risidagi qonun hujjatlarining jamoatchilik bilan aloqalar, huquqiy ong va odamlarning xulq-atvoriga oid quyidagi yo'nalishlarini o'z ichiga oladi: aksiologik, teleologik, mukofot, motivatsion rag'batlantiruvchi, qiymatga yo'naltirilgan, tarbiyaviy, mafkuraviy, axborot-kommunikativ funktsiyalar; davlatni baholash, integratsiya funktsiyalari; madaniy, tarixiy va ijtimoiy xotira; ijtimoiy mavqei va ijtimoiy harakatchanligi.

      Kalit so'zlar: aksiologiya va telelogiya, davlat mukofotlari institutining funktsiyalari, qonun hujjatlari, qonuniy ijtimoiy faoliyat, ijtimoiy va huquqiy funktsiyalar, davlat mukofotlari instituti, davlat mukofotlari qonuni

      Parugaev Yuriy Ilyich,

      Popugaev Yuriy Ilyich, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Moskva universiteti ma'muriy huquq kafedrasi professori V.Ya. Kikotya, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Rossiya Federatsiyasi ma'muriy-tortish qonunchiligining mohiyati, maqsadi va umumiy xususiyatlari, rivojlanishining asosiy bosqichlari va so'nggi romanlari ochib berildi.

      Kalit so'zlar: ma'muriy-tortish to'g'risidagi qonun hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksi va Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunchiligi.

      Rossiya Federatsiyasining ma'muriy qiynoq qonunchiligining mohiyati, belgilanishi va umumiy xususiyatlari

      Popugaev Yuriy I., Rossiya Ichki ishlar vazirligi Kikot nomidagi Moskva universiteti ma'muriy huquq kafedrasi professori yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunlarini tayinlaydigan shaxs va uning umumiy xususiyatlari, uning rivojlanishining asosiy bosqichlari va o'tgan romanlari haqida ma'lumot berildi.

      Kalit so'zlar: ma'muriy va qiynoqlar to'g'risidagi qonun, ma'muriy huquqbuzarlik kodeksi va Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlari.

      Kanunnikova Natalya Gennadievna,

      Kanunnikova Natalya Gennadievna, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Krasnodar universiteti Shimoliy Kavkaz ilg'or tadqiqotlar instituti (filiali) davlat va fuqarolik-huquqiy intizomlari kafedrasi mudiri vazifasini bajaruvchi, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Maqolada tarixiy-falsafiy tahlil berilgan va davlat boshqaruvi nazariyasiga zamonaviy tushunchalar, uning kontseptsiyasi ta'rifi berilgan. Muallif xorijiy va mahalliy olimlarning davlat boshqaruvining nazariy asoslarini turli xil talqin qilishlarini o'rganib chiqdi. Davlat boshqaruvining nazariy jihatlari, uning ijro etuvchi hokimiyat bilan o'zaro munosabatlari bilan bog'liq ba'zi masalalar ko'rib chiqiladi. Muallif ushbu institutlarning turli davrlarda olim-faylasuflar va olim-ma'muriy ma'ruzachilar tomonidan ishlab chiqilgan huquqiy xususiyatlarini tizimlashtirgan.

      Kalit so'zlar: davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi nazariyasi, ma'muriy huquq, hokimiyatning bo'linishi nazariyasi, ijro hokimiyati, ma'muriy olimlar.

      Davlat boshqaruvining nazariy jihatlari to'g'risida

      Kanunnikova Natalya G., Rossiya Ichki ishlar vazirligi Krasnodar universiteti Shimoliy-Kavkaz uzluksiz ta'lim instituti (filiali) Davlat, fuqarolik va huquqiy intizomlar kafedrasi vaqtinchalik boshlig'i, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Maqolada tarixiy-falsafiy tahlil va davlat boshqaruv nazariyasiga zamonaviy yondashuvlarning xususiyatlari, ushbu tushunchaning ta'rifi berilgan. Muallif xorijiy va rus olimlari tomonidan amalga oshirilgan davlat boshqaruvining nazariy asoslarini turli talqinlarini ko'rib chiqadi. Davlat boshqaruvining nazariy jihatlari, uning ijro hokimiyati bilan o'zaro bog'liqligi bilan bog'liq ba'zi masalalar ko'rib chiqildi. Muallif ushbu institutlarning turli davrlarda faylasuflar va ma'muriy huquqshunos olimlari tomonidan ishlab chiqilgan huquqiy xususiyatlarini tasniflaydi.

      Kalit so'zlar: davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi nazariyasi, ma'muriy huquq, hokimiyatni taqsimlash nazariyasi, ijro hokimiyati, ma'muriy huquqshunos olimlar.

      Starostin Sergey Alekseevich, Fatyanov Aleksey Aleksandrovich,

      Sergey Starostin, O.E. nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti Ma'muriy huquq va protsedura kafedrasi professori. Kutafina (Moskva davlat yuridik akademiyasi), yuridik fanlari doktori, professor

      Fatyanov Aleksey Aleksandrovich, Rossiya iqtisodiyot universiteti davlat-huquqiy va jinoyat huquqi fanlari kafedrasi mudiri. G.V. Plexanov, Rossiya Tabiiy fanlar akademiyasining akademigi, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqolada "jinoiy huquqbuzarlik" toifasini qonunchilikda birlashtirish imkoniyati va shartlari ko'rib chiqilgan. Bunday qarorning ijobiy va salbiy oqibatlari ko'rib chiqiladi.

      Tayanch so'zlar: jinoiy huquqbuzarlik, ma'muriy javobgarlik, jinoiy javobgarlik.

      Jinoiy huquqbuzarlik: huquqiy zaruratmi yoki yana bir go'zal nazariya?

      Starostin Sergey A., Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSAL) Ma'muriy huquq va protsedura kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Fatyanov Aleksey A., Plexanov nomidagi Rossiya iqtisodiyot universiteti davlat-huquqiy, jinoiy va huquqiy intizomlar kafedrasi mudiri, Rossiya Tabiiy fanlar akademiyasining (RANS) a'zosi, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqolada "jinoiy jinoyat" toifasini qonunchilikda mustahkamlash imkoniyati va shartlariga e'tibor qaratilgan. Bunday qarorning ijobiy va salbiy oqibatlarini o'rganadi.

      Tayanch so'zlar: jinoiy huquqbuzarlik, ma'muriy javobgarlik, jinoiy javobgarlik

    Ma'muriy islohot

      Zueva Lyudmila Yuriyevna,

      Zueva Lyudmila Yuriyevna, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Ulyanovsk viloyati bo'yicha o'qitish markazi o'quv ishlari bo'yicha o'rinbosari, yuridik fanlari nomzodi

      Maqolada sudyalarning mustaqilligi printsipining milliy qonunchilikda rivojlanish tarixi, hozirgi davrda uni amalga oshirish muammolari o'rganilgan, ularni hal etish yo'llari ko'rib chiqilgan.

      Kalit so'zlar: konstitutsiyaviy printsip, qonun ustuvorligi, sudyalarning mustaqilligi, ma'muriy ish yuritish.

      Ma'muriy ish yuritishda sud mustaqilligi printsipini amalga oshirish to'g'risida

      Zueva Lyudmila Yu., Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Ulyanovsk viloyati bo'yicha Departamentining Kasblarni tayyorlash markazi o'quv ishlari bo'yicha o'rinbosari yuridik fanlari nomzodi

      Maqolada sud qonunchiligida sud mustaqilligi printsipining rivojlanish tarixi, uni amalga oshirishning dolzarb masalalari va echimlari o'rganilgan.

      Kalit so'zlar: konstitutsiyaviy printsip, huquqiy davlat, sud mustaqilligi, ma'muriy sud ishi

      Shevtsov Aleksandr Valerievich, Shevtsova Natalya Igorevna,

      Shevtsov Aleksandr Valerievich, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining jamoat tartibini muhofaza qilish bo'linmalari faoliyatini boshqarish kafedrasi professori, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Shevtsova Natalya Igorevna, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining tashkiliy-tahliliy bo'limi inspektori, yuridik fanlari nomzodi

      Maqolada Rossiya Ichki ishlar vazirligi politsiyasi xodimlari tomonidan amalga oshiriladigan ma'muriy protseduralarni huquqiy tartibga solishni takomillashtirishning nazariy jihatlari o'rganilgan. Ushbu tartibga solish protseduralari asosan ijobiy xarakterga ega va ma'muriy-protsessual shaklda amalga oshiriladi. Yurisdiktsiya protsesslari bilan birgalikda ma'muriy protseduralar yagona ma'muriy politsiya jarayonini tashkil etadi. Ma'muriy-huquqiy nizolarni hal qilish to'g'risidagi protsessual qarorlarni chiqarishni va ma'muriy majburlash choralarini qo'llashni nazarda tutadigan ma'muriy-yurisdiktsion protseduralardan farqli o'laroq, ma'muriy protseduralar inkor etilmaydigan ijobiy xarakterdagi ma'muriy ishlarni hal qilishga qaratilgan normativ bo'lmagan individual hujjatlarni chiqarishni nazarda tutadi. ichki ishlar sohasini davlat boshqaruvi sohasidagi davlat funktsiyalarini amalga oshirish doirasida, shu jumladan. davlat xizmatlarini ko'rsatish orqali.

      Kalit so'zlar: ma'muriy jarayon, ma'muriy protseduralar, ma'muriy protsessual protsesslar, davlat funktsiyalarini amalga oshirish, davlat xizmatlarini ko'rsatish, ma'muriy tartibga solish, Rossiya Ichki ishlar vazirligining politsiyasi.

      Rossiya Ichki ishlar vazirligi politsiyasi xodimlari tomonidan amalga oshiriladigan ma'muriy tartiblarni takomillashtirish to'g'risida

      Shevtsov Aleksandr V., Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining jamoat tartibini ta'minlashni ta'minlovchi bo'linmalari operatsiyalarini boshqarish kafedrasi professori yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Shevtsova Natalya I., Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining tashkil etish va tahlil departamenti inspektori, yuridik fanlari nomzodi

      Maqolada Rossiya Ichki ishlar vazirligi politsiyasi xodimlari tomonidan qo'llaniladigan ma'muriy protseduralarning huquqiy asoslarini takomillashtirishning nazariy jihatlari o'rganilgan. Ushbu tartibga soluvchi protseduralar asosan ijobiy va ma'muriy protsedura orqali amalga oshiriladi. Yurisdiktsiya ishlab chiqarish bilan birgalikda ular politsiyaning yagona ma'muriy tartibini tashkil qiladi. Ma'muriy-huquqiy nizolarni hal qilish va majburlash choralarini qo'llash uchun foydalaniladigan ma'muriy qoidalarni o'z ichiga olgan ma'muriy va yurisdiktsiya ishlab chiqarishi. Ma'muriy protseduralardan farqli o'laroq, davlat funktsiyalarini amalga oshirish sohasidagi inkor etilmaydigan ijobiy masalalarni ko'rib chiqishga qaratilgan ayrim ichki qonunchilik hujjatlari bilan bog'liq bo'lib, ichki ishlar sohasida davlat boshqaruvi haqida gap ketganda, davlat xizmatlarini ko'rsatish kiradi.

      Kalit so'zlar: ma'muriy jarayon, ma'muriy protseduralar, protsessual ishlab chiqarish, davlat funktsiyalarini amalga oshirish, davlat xizmatlarini ko'rsatish, ma'muriy tartibga solish, Rossiya IIV politsiyasi

      Kazachkova Zemfira Muxarbievna, Kazachkov Vladimir Aleksandrovich,

      Kazachkova Zemfira Muxarbievna, Butunrossiya davlat adliya universiteti (Rossiya Adliya vazirligi RPA) Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Kazachkov Vladimir Aleksandrovich, Rossiya Tashqi ishlar vazirligi Moskva davlat xalqaro munosabatlar instituti (universiteti) Odintsovo filialining Milliy va mintaqaviy iqtisodiyot kafedrasi dotsenti, iqtisod fanlari nomzodi

      Maqolada qonunchilikdagi jiddiy institutsional o'zgarishlar, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida qimmatli qog'ozlar bilan bog'liq huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikni huquqiy tartibga solish nuqtai nazaridan qimmatli qog'ozlar bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solishni takomillashtirishning asosiy yo'nalishlari tahlil qilindi bozor, shuningdek, insayderlar savdosi va bozor manipulyatsiyasiga qarshi davlat huquqiy siyosatining dolzarbligi tufayli.

      Kalit so'zlar: qimmatli qog'ozlar bozori, moliya bozori, bozordagi manipulyatsiya, ichki ma'lumot, huquqbuzarlik, ma'muriy javobgarlik, korporativ javobgarlik.

      Qimmatli qog'ozlar bozorini ma'muriy-huquqiy tartibga solish: tendentsiyalar va qarama-qarshiliklar

      Kazachkova Zemfira M., Butunrossiya davlat adliya universiteti (ARSUJ) Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Kazachkov Vladimir A., ​​Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi Moskva davlat xalqaro munosabatlar instituti (universiteti) Odintsovo filialining Milliy va mintaqaviy iqtisodiyot kafedrasi assistenti, iqtisod fanlari nomzodi

      Ushbu maqolada ma'muriy javobgarlik sohasida va davlat siyosatini shakllantirish sohasida qonunchilikning institutsional asoslarini, shu jumladan Ma'muriy hujjatni kodifikatsiyalashdagi muhim o'zgarishlar sohasida qimmatli qog'ozlar bozorini huquqiy tartibga solish rivojlanishining asosiy yo'nalishlari tahlil qilindi ichki savdo va bozorda manipulyatsiya.

      Kalit so'zlar: qimmatli qog'ozlar, qimmatli qog'ozlar bozori, moliya bozori, bozordagi manipulyatsiya, insayder ma'lumotlari, dellikt, ma'muriy javobgarlik, korporativ javobgarlik.

      Ponkin Igor Vladislavovich,

      Ponkin Igor Vladislavovich, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Davlat boshqaruvi va menejment instituti davlat va kommunal boshqaruv kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqolada davlat boshqaruvi nazariyasiga bag'ishlangan mualliflik ilmiy materiallari tsikli davom etmoqda. Maqola, deb atalmish tarkibini o'rganishga bag'ishlangan. Davlat boshqaruvidagi chaqqon yondashuv va uni amalga oshirishning real imkoniyatlari.

      Kalit so'zlar: yoshga qarab yondashish, davlat boshqaruvi, davlat huquqi, loyihaga yo'naltirilgan davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi samaradorligi, davlat boshqaruvi deviantologiyasi, ma'muriy huquq, davlat boshqaruvi nazariyasi

      Davlat boshqaruviga tezkor yondashuv to'g'risida

      Ponkin Igor V., Rossiya Prezidentining Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Rossiya Prezidenti huzuridagi Davlat boshqaruvi va menejment instituti davlat va kommunal boshqaruv kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqolada muallifning davlat boshqaruvi nazariyasiga oid qator ilmiy materiallari davom etmoqda. Maqola davlat boshqaruvidagi Agile-yondashuvning mazmuni va uni amalga oshirishning haqiqiy imkoniyatlarini o'rganishga bag'ishlangan.

      Kalit so'zlar: Chaqqon yondashuv, davlat boshqaruvi, davlat huquqi, loyihaga yo'naltirilgan davlat boshqaruvi, davlat boshqaruvi samaradorligi, davlat boshqaruvi deviantologiyasi, ma'muriy huquq, davlat boshqaruvining umumiy nazariyasi.

      Dmitriy Nechevin, Leonard Mixaylovich Kolodkin,

      Dmitriy Nechevin, Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan yuristi, O.E. nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti Ma'muriy huquq va protsedura kafedrasi professori. Kutafina (Moskva davlat yuridik akademiyasi), yuridik fanlari doktori, professor

      Kolodkin Leonard Mixaylovich, Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan fan arbobi, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining psixologiya, pedagogika va xodimlar bilan ishlashni tashkil etish kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqolada yuridik tsivilizatsiyaning epoxa olamiga aylangan Nyurnberg, Tokio va Xabarovsk sudlarining huquqiy (xalqaro-huquqiy) masalalari tahlil qilingan. U nafaqat Sovet Ittifoqi nemis fashizmini mag'lub etishda katta rol o'ynagan Vatan urushi natijalarini sarhisob qildi va qonuniy ravishda yopib qo'ydi, balki dunyoda yangi xalqaro huquqiy tartibotning paydo bo'lishi uchun asos bo'lib xizmat qildi. huquqiy tsivilizatsiya uchun asos - shaxsning huquqlari va erkinligi.

      Kalit so'zlar: Nürnberg, Tokio va Xabarovsk sudlari, jahon huquqiy tartibi, tsivilizatsiya, Ikkinchi jahon urushi, fashistik Germaniya, xalqaro harbiy tribunal, insoniyatga qarshi jinoyat, xalqaro harbiy tribunalning ustavi, Barbarossa rejasi, OST rejasi, ayblov xulosasi, temir parda, psixologik urush , globallashuv, lokalizatsiya, kechikish davri.

      Tokio va Xabarovsk sud protsesslari - zamonaviy tajovuzkorlarni dahshatli ogohlantirish

      Nechevin Dmitriy K., Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan yuristi, Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSAL) Ma'muriy huquq va protsedura kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Kolodkin Leonard M., Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan fan arbobi, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasining psixologiya, pedagogika va xodimlarni boshqarish kafedrasi professori, yuridik fanlari doktori, professor

      Maqolada Hatto huquqiy tsivilizatsiyani epoxa qilgan Nürnberg sudining huquqiy (xalqaro-huquqiy) masalalari tahlil qilingan. Sovet Ittifoqi nemis fashizmini mag'lub etishda katta rol o'ynagan, balki dunyoda yangi xalqaro huquqiy tartibotning paydo bo'lishi uchun asos bo'lib xizmat qilgan Ikkinchi Jahon urushi natijalarini Nurgemberg sud jarayoni nafaqat qonuniy ravishda yopib qo'ydi. huquqiy tsivilizatsiya poydevori - inson huquqlari va erkinliklari.

      Kalit so'zlar: Nyurnberg, Tokio va Xabarovsk sudlari, dunyo tartibi, tsivilizatsiya, Vatan urushi, fashistik Germaniya, xalqaro harbiy tribunal, insoniyatga qarshi jinoyat, "OST", ayblov xulosasi, temir parda, psixologik urush, Globallashuv, mahalliylashtirish, yashirin davr.

    Ma'muriy javobgarlik va uning qo'llanilishi

      Gerasimenko Yuriy Vasilevich, Banshchikova Svetlana Leonidovna,

      Gerasimenko Yuriy Vasilevich, Rossiya Federatsiyasining xizmat ko'rsatgan yuristi, Omsk viloyatidagi tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish bo'yicha komissar

      Banshchikova Svetlana Leonidovna, Sibir biznes va axborot texnologiyalari institutining davlat va yuridik intizomlar kafedrasi dotsenti

      Maqola mualliflari voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha hududiy komissiyalar va ularning huquqlarini himoya qilish, ichki ishlar organlarining voyaga etmaganlar uchun bolani yashash sharoitlari va tarbiyasini o'rganish bo'yicha bo'linmalari, shuningdek huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini tahlil qilib Rossiyada ushbu protsedura bo'yicha ushbu so'rovnomani ma'muriy huquqbuzarliklarni ta'minlash chorasi sifatida ko'rib chiqishni taklif eting. Maqola Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga va "Politsiya to'g'risida" Federal qonunga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish zarurligini asoslaydi.

      Kalit so'zlar: ekspertiza, akt, huquqlar, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha sud ishi, komissiyalar, politsiya, xavfsizlik choralari.

      Voyaga etmaganning maishiy va yashash holatini ma'muriy huquqbuzarlik ishi bo'yicha ish yuritishni ta'minlash vositasi sifatida o'rganish

      Gerasimenko Yuriy V., Rossiya Federatsiyasining Omsk viloyati biznes huquqlari bo'yicha komissarining xizmat ko'rsatgan yuristi

      Banschikova Svetlana L., Sibir biznes va axborot texnologiyalari institutining davlat va huquqiy intizomlari kafedrasi assistenti.

      Maqola mualliflari voyaga etmaganlar ishlari va ularning huquqlarini himoya qilish bo'yicha hududiy komissiyalar faoliyatini tahlil qilib, ichki ishlar idoralarining voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha bo'linmalari bolaning yashash va tarbiyalash sharoitlarini o'rganish bo'yicha, shuningdek Rossiyada ushbu protsedurani huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlari, voyaga etmaganning oilasi va yashash sharoitlari bo'yicha so'rov o'tkazishni taklif qiladi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ishlab chiqarishni ta'minlash choralari; Shu munosabat bilan ular Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksiga va "Politsiya to'g'risida" Federal qonunga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish zarurligini asoslaydilar.

      Kalit so'zlar: ekspertiza, akt, qonun, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi protsess, komissiyalar, politsiya, xavfsizlik choralari.

      Korchagina Kseniya Aleksandrovna, Turovskaya Viktoriya Aleksandrovna,

      Korchagina Kseniya Aleksandrovna, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Rostov yuridik instituti Ma'muriy huquq kafedrasi o'qituvchisi, yuridik fanlari nomzodi

      Turovskaya Viktoriya Aleksandrovna, matbuot xizmati boshlig'i, Uzoq Sharq Federal okrugidagi o'rmon xo'jaligi boshqarmasi, huquqiy qo'llab-quvvatlash, davlat xizmati, kadrlar, ishlarni boshqarish va fuqaro muhofazasi bo'limining bosh mutaxassisi-eksperti

      Maqolada Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida yuridik shaxsni rejalashtirilgan tekshiruv to'g'risida xabardor qilish usullarining ochiq ro'yxatini ta'minlashning salbiy tomonlari tasvirlangan, bu uning natijalarini bekor qilishga olib kelishi va yuridik shaxslarni olib kelishda to'siqlar paydo bo'lishiga yordam berishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 19.4.1-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlikka tortish.

      Kalit so'zlar: rejali tekshirishlar, davlat nazorati (nazorat) organi, shahar nazorati organi, xabar berish tartibi.

      Davlat nazorati (nazorat) va shahar nazorati organlarining rejali tekshiruvlari boshlanganligi to'g'risida xabar berish tartibiga oid huquqiy tartibga solishda bo'shliqlar, tekshiruv natijalarini bekor qilish uchun qulay sharoit sifatida rasmiy asoslar va yuridik shaxslarni ma'muriy javobgarlikka tortish uchun to'siqlar rasmiy asoslar va to'siqlar ostida 19.4.1. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksi

      Korchagina Kseniya A., Rossiya Ichki ishlar vazirligi Rostov yuridik instituti ma'muriy huquq kafedrasi o'qituvchisi yuridik fanlari nomzodi

      Turovskaya Viktoriya A., Matbuot aloqalari xizmati rahbari Uzoq Sharq federal okrugi o'rmon xo'jaligi yuridik ta'minoti, davlat xizmati, kadrlar, ma'muriyat va fuqaro muhofazasi bo'limining bosh eksperti

      Maqolada Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida uning natijalarini bekor qilishga olib kelishi mumkin bo'lgan rejalashtirilgan tekshiruvni o'tkazish to'g'risida yuridik shaxsni xabardor qilish usullarining ochiq ro'yxatini belgilashning salbiy tomonlari tasvirlangan va ularni jalb qilish uchun to'siqlar paydo bo'lishiga yordam beradi. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.4.1-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlikka tortiladigan yuridik shaxslar.

      Kalit so'zlar: rejali tekshirishlar, davlat nazorati (nazorat) organi, shahar nazorati organi, buyurtmani xabardor qilish.

    MA'MURIY AMALIYAT

      Bondarenko Vasiliy Albertovich, Jdanov Nikolay Mixaylovich,

      Bondarenko Vasiliy Albertovich, Omsk Sovet ma'muriy okrugi prokurori, katta adliya maslahatchisi

      Jdanov Nikolay Mixaylovich, Omsk yuridik akademiyasining ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi dotsenti, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Maqolada alkogolli ichimliklar savdosini tartibga soluvchi qonun hujjatlarining ayrim qoidalari va ularni qo'llash amaliyotini tahlil qilishga urinishlar qilingan bo'lib, ushbu sohada huquqni muhofaza qilishni takomillashtirishga qaratilgan takliflar keltirilgan.

      Kalit so'zlar: alkogolli ichimliklarni sotish bo'yicha huquqiy tartibga solish va qoidalar, alkogolli ichimliklar sotiladigan joylar, alkogolli ichimliklarni sotish qoidalarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik.

      Spirtli ichimliklarni sotishda huquqni muhofaza qilish amaliyoti masalalari

      Bondarenko Vasiliy A., Omsk sovet ma'muriy okrugi prokurori, katta adliya maslahatchisi

      Jdanov Nikolay M., Omsk yuridik akademiyasining ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi dotsenti, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Maqolada spirtli ichimliklar savdosini tartibga soluvchi qonun hujjatlarining ayrim qoidalarini tahlil qilish, ulardan amaliy foydalanish masalalari ko'rib chiqilgan. Mualliflar sohada huquqni muhofaza qilish faoliyatini takomillashtirish bo'yicha ba'zi tavsiyalar beradi.

      Kalit so'zlar: huquqiy tartibga solish, alkogolli ichimliklar savdosi qoidalari, alkogolli ichimliklar savdosi joylari, alkogol savdosi uchun ma'muriy javobgarlik

      Senatova Yekaterina Vasilevna,

      Senatova Ekaterina Vasilevna, Federal jazoni ijro etish xizmati yuridik va boshqaruv akademiyasi ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi dotsenti, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Maqola sudlanganlarning apellyatsiya shikoyati berish huquqini amalga oshirishda ma'muriy va jinoiy-ijro qonunchiligi normalari o'rtasidagi o'zaro bog'liqlikni tahlil qilishga bag'ishlangan. Muallif mahkumlar tomonidan ma'muriy huquq normalarining asosiy rolini ijro etgan holda, jinoyat-ijroiya qonunchiligi tomonidan sud organlari tomonidan davlat organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga murojaat qilish huquqini amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solishning muntazamligini ta'kidlaydi. Fuqarolarning, mahkumlarning va hibsda saqlanayotgan shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqish funktsiyasini jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlari tomonidan amalga oshirish uchun maxsus me'yoriy-huquqiy bazani qabul qilish zarurligi asoslanadi.

      Tayanch so'zlar: mahkum, qonun, apellyatsiya, ma'muriyat, sub'ekt, tartibga solish sub'ekti, huquqiy munosabatlar, ma'muriy-huquqiy norma, jinoiy-ijro qonunchiligi.

      Mahkumlarning sudga murojaat qilish qonuniy huquqini amalga oshirishda ma'muriy va jinoyat qonunchiligi qoidalari o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik

      Senatova Ekaterina V., Rossiya Federal Jazoni ijro etish xizmati yuridik va menejment akademiyasi Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi assistenti, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Maqola ma'muriy va jinoiy qonunchilik normalarining mahkumlarning murojaat etish bo'yicha sub'ektiv huquqlarini amalga oshirishda o'zaro bog'liqligini tahlil qilishga bag'ishlangan. Muallif sudlanganlarning ma'muriy huquqning asosiy o'rni bo'lgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga, jinoiy-ijro qonunchiligiga murojaat qilish huquqini amalga oshirishi bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solish uslubiga ishora qiladi. Fuqarolar, mahbuslar va hibsda saqlanayotgan shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqish bo'yicha jinoiy-ijroiya tizimining muassasalari va organlari funktsiyalarini amalga oshirish uchun maxsus huquqiy asoslarni qabul qilish zaruriyati.

      Kalit so'zlar: sudlangan, huquq, unvon, vakolat, sub'ekt, tartibga solinadigan, huquqiy, ma'muriy-huquqiy norma, jinoiy-ijro qonunchiligi.

    Yosh olim uchun TRIBUNE

      Kritskaya Olga Vasilevna,

      Kritskaya Olga Vasilevna, Butunrossiya Adliya davlat universiteti Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi aspiranti (Rossiya Adliya vazirligi RPA)

      Maqolada Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi misolida mansabdor shaxslarning ma'muriy javobgarligini rivojlantirish tahlil qilingan. Mansabdorning kontseptsiyasi ko'rib chiqiladi, yangi ta'rif taklif etiladi.

      Kalit so'zlar: ma'muriy javobgarlik, mansabdor shaxs tushunchasi, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining normalarini ishlab chiqish

      Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksining namunasi asosida rasmiy shaxs tushunchasining rivojlanishi

      Kritskaya Olga V., Butunrossiya davlat adliya universiteti (ARSUJ) Ma'muriy va moliyaviy huquq kafedrasi aspiranti.

      Maqolada Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi misolida mansabdor shaxslarning ma'muriy javobgarligini rivojlantirish tahlil qilingan. Mansabdor shaxs tushunchasi ko'rib chiqiladi, yangi ta'rif taklif etiladi.

      Kalit so'zlar: ma'muriy javobgarlik, mansabdor shaxs tushunchasi, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksini ishlab chiqish.

      Loy Elena Vladimirovna,

      Loy Elena Vladimirovna, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Amaliy iqtisodiy tadqiqotlar instituti Qonunchilik ekspertizasi laboratoriyasi ilmiy xodimi.

      Rossiya Federatsiyasida normativ-huquqiy hujjatlarning korruptsiyaga qarshi ekspertizasi institutini amalga oshirish to'g'risidagi qonun hujjatlari va mavjud misollar ko'rib chiqildi. Muallif korrupsiyaga qarshi ekspertiza o'tkazish mexanizmini tavsiflaydi, korrupsiyaga qarshi ekspertizaning asosiy turlariga tavsif beradi. Shuningdek, muallif korrupsiyaga qarshi ekspertizani amalga oshirishda bir qator muammolarni ta'kidlab o'tdi va ularni hal etishning potentsial usullarini taklif qildi. Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi ekspertizani amalga oshirishning mavjud natijalarini hisobga olgan holda, muallif ushbu muassasani yanada takomillashtirish va uning mexanizmlari va vositalarini Rossiya amaliyotiga yanada joriy etish imkoniyati to'g'risida xulosa qildi.

      Kalit so'zlar: korrupsiyaga qarshi ekspertiza; korruptsiya; mutaxassislar; samaradorlik

      Ma'muriy islohotlarni amalga oshirish nuqtai nazaridan korruptsiyaga qarshi ekspertiza institutini takomillashtirish istiqbollari

      Loy Elena V., Rossiya Prezidentining Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Amaliy iqtisodiy tadqiqotlar instituti Qonun hujjatlarini ekspertizadan o'tkazish laboratoriyasining ilmiy xodimi.

      Biz Rossiya Federatsiyasida korruptsiyaga qarshi inspektsiya institutini rivojlantirish bo'yicha qonunchilik va amaliyotni qo'llashni ko'rib chiqamiz. Muallif korrupsiyaga qarshi tekshirish mexanizmini, korruptsiyaga qarshi tekshirishning asosiy turlarini tavsiflab berdi. Shuningdek, muallif korruptsiyaga qarshi tekshiruv sohasidagi muammolar va ularni hal etish yo'llarini bayon qilgan. Korrupsiyaga qarshi tekshiruv sohasi ijobiy natijalarni ko'rsatgani uchun muallif Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi kurash institutini yanada rivojlantirish va uning mexanizmlari va vositalarini amaliyotga tatbiq etish kerak degan xulosaga keldi.

      Kalit so'zlar: korruptsiyaga qarshi tekshirish, korruptsiya, samaradorlik, mutaxassislar.

      Kashuro Olga Aleksandrovna,

      Kashuro Olga Aleksandrovna, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Rossiya Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Davlat boshqaruvi va menejment instituti davlat va munitsipal boshqaruv bo'limi aspiranti.

      Maqola davlat boshqaruvida markazsizlashtirishning murakkab va atipik shakllari va modellarini o'rganishga bag'ishlangan. Maqolada davlat boshqaruvining mualliflik modellari keltirilgan: darajadagi dissotsiatsiyalangan, darajadagi assotsiatsiyalangan (ifloslangan), ichki darajadagi polisubektli va bitta sub'ektdagi ichki darajadagi.

      Kalit so'zlar: davlat boshqaruvini markazsizlashtirish, davlat boshqaruvini markazsizlashtirish modellari, davlat boshqaruvining bosqichma-bosqich bog'liq (ifloslangan) modeli, davlat boshqaruvining ichki darajadagi polisubektli modeli, davlat boshqaruvining mono-sub'ekt ichki darajadagi modeli.

      Davlat boshqaruvini markazsizlashtirishning murakkab va o'ziga xos bo'lmagan shakllari va modellari

      Kashuro Olga A., Rossiya Prezidentining Xalq xo'jaligi va davlat boshqaruvi akademiyasining Davlat boshqaruvi va menejment instituti davlat va kommunal boshqaruv kafedrasi aspiranti.

      Maqola davlat boshqaruvida markazsizlashtirishning murakkab va atipik shakllari va modellarini o'rganishga bag'ishlangan. Maqolada davlatni boshqarishning mualliflik modellari keltirilgan: darajadagi dissotsiatsiyalangan, darajadagi konsonantli (ifloslanish), ichki sub'ekt ichidagi va mono-mavzudagi ichki darajadagi.

      Kalit so'zlar: davlat boshqaruvini markazsizlashtirish, davlat boshqaruvini markazsizlashtirish modellari, darajadagi dissotsiatsiyalangan davlat boshqaruvi modeli, davlat boshqaruvining darajadagi kelishilgan (ifloslangan) modeli, davlat boshqaruvining ko'p darajali ichki darajadagi modeli, mono-sub'ekt ichidagi davlat boshqaruvining darajali modeli.

    SHARHLAR

      Dugenets Aleksandr Sergeevich,

      Dugenets Aleksandr Sergeevich, Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan yurist, yuridik fanlari doktori, professor

      S.L.ning "Voyaga etmaganlarning ota-onalari yoki boshqa qonuniy vakillari ularni qo'llab-quvvatlash va tarbiyalash majburiyatlarini bajarmaganligi uchun ma'muriy javobgarlik" tezisini ko'rib chiqish. Banschikova

      Dugenets Aleksandr S., Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan yurist, yuridik fanlari doktori, professor

      Aleksey Pozdnyshov,

      Aleksey Pozdnishov, Rostov davlat iqtisodiyot universiteti (RINH) yuridik fakulteti dekani, yuridik fanlari doktori, professor

      A.M.ning "Fuqarolik jamiyati xavfsizligini ta'minlashda nazariyani rivojlantirish va davlat boshqaruvi amaliyotini takomillashtirish" monografiya ssenariysi sharhi. Voronov va A.M. Gogolev

      Pozdnyshov Aleksey N., Rostov davlat iqtisodiyot universiteti (RSUE) yuridik fakulteti dekani, yuridik fanlari doktori, professor

    Konferentsiya to'g'risida ma'lumot

      Mitskevich Lyudmila Abramovna, Vasiliyeva Anna Fedotovna,

      Mitskevich Lyudmila Abramovna, Sibir Federal universiteti yuridik instituti konstitutsiyaviy, ma'muriy va kommunal huquq kafedrasi professori, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Vasilyeva Anna Fedotovna, Sibir Federal universiteti yuridik instituti konstitutsiyaviy, ma'muriy va kommunal huquq kafedrasi dotsenti, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      "Ma'muriy ixtiyor" mavzusidagi ilmiy-amaliy davra suhbati

      Mitskevich Lyudmila A., Sibir Federal universiteti yuridik instituti konstitutsiyaviy, ma'muriy va kommunal huquq kafedrasi professori yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Vasileva Anna F., Sibir Federal universiteti yuridik instituti konstitutsiyaviy, ma'muriy va kommunal huquq kafedrasi assistenti, yuridik fanlari nomzodi, dotsent

      Ma'muriy huquq va protsedura jurnalida 2017 yilda nashr etilgan maqolalar ro'yxati