Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 Nr. 44-FZ über die Vertragsdienstleistung und den Vertragsmanager trat am 01.01.2014 in Kraft, gesonderte Regelungen zu den Rechten und Pflichten der Vertragsdienstleistung in Bezug auf die Phasen der Beschaffungsplanung und deren Veröffentlichung im Einheitlichen Informationssystem (Absätze). 1 und 2 von Teil 4 von Art. 38 des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 Nr. 44-FZ), tritt 2015 in Kraft.

Die Verordnung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 29. Oktober 2013 Nr. 631 „Über die Genehmigung der Standardvorschriften (Vorschriften) für die Vertragsdienstleistung“ legt die Regeln für die Organisation der Aktivitäten der Vertragsdienstleistung fest.

Die Geschichte des Problems des Prinzips der Professionalisierung des Beschaffungsbereichs

Die wesentliche Neuerung bei Personalveränderungen im öffentlichen Beschaffungssystem ist mit der Etablierung des Prinzips der Professionalisierung des Beschaffungssektors verbunden. Das öffentliche Beschaffungswesen in unserem Land begann 1991 nach der Abschaffung des staatlichen Versorgungsausschusses. Das neue öffentliche Beschaffungssystem wurde 1997 durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation Boris Jelzin „Über die Organisation der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen für den Staatsbedarf“ geschaffen. Allerdings waren die Anforderungen an die Fachkenntnisse des Staatsauftraggebers und der Mitglieder der Beschaffungskommissionen zu diesem Zeitpunkt noch nicht festgelegt. Im Jahr 2006 wurden Mindestanforderungen an Kenntnisse für Beschaffungsberufe verabschiedet, die jedoch nicht als verbindlich festgelegt wurden.

Im Jahr 2009 wurde in 94-FZ die Anforderung eingeführt, dass mindestens ein Mitglied der Beschaffungskommission geschult sein muss. Der Gesetzesentwurf zum FCC enthielt Anforderungen an Berufserfahrung und eine Bestimmung über die Notwendigkeit, ein Mindestmaß an Kenntnissen festzulegen, die im aktuellen Gesetz Nr. 44-FZ nicht enthalten sind.

Bundesgesetz Nr. 05.04.2013 Nr. 44-FZ führt erstmals den Grundsatz der Professionalisierung des Beschaffungsbereichs ein und legt eine zwingende Anforderung an Vertragsbedienstete des Kunden und Vertragsmanager fest - Hochschulabschluss oder zusätzliche Berufsausbildung(Weiterbildung, berufliche Umschulung) im Bereich Beschaffung.

Gründe für die Erstellung einer Vertragsleistung

Die öffentliche Beschaffung erfolgt durch den Auftraggeber. Wer ist Kunde? Der Kunde ist eine staatliche oder kommunale Körperschaft oder eine Haushaltsinstitution, die Einkäufe tätigt. Einkäufe werden für die Umsetzung staatlicher und kommunaler Programme sowie für die Organisation der laufenden Aktivitäten staatlicher, kommunaler und haushaltspolitischer Organisationen benötigt.

Ab dem 01.01.2014 ist ein Kauf möglich nur gemäß Gesetz Nr. 44-FZ. Zur Durchführung der Beschaffung muss der Kunde eine Vertragsleistung erstellen oder einen Vertragsmanager benennen.

Warum benötigen Sie einen Vertragsservice? Der Zweck dieser Innovation besteht darin, die Umsetzung des gesamten Beschaffungszyklus professionell und verantwortungsvoll sicherzustellen: von der Planung über die Erzielung eines bestimmten Ergebnisses bis hin zur Bewertung der Wirksamkeit der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen durch einen staatlichen oder kommunalen Kunden oder eine Haushaltsinstitution um staatliche oder kommunale Bedürfnisse zu erfüllen. Eingeführt Grundsatz der Eigenverantwortung Mitarbeiter des Vertragsdienstes für die Einhaltung der gesetzlich festgelegten Anforderungen und die Erfüllung der im Rahmen der Vertragsdurchführung gestellten Aufgaben.

Was wird der Vertragsdienstleister oder Vertragsmanager tun?

Der Vertragsdienst führt die Beschaffung ab der Phase der Planung und Identifizierung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) durch und schließt mit der Phase der Analyse der Wirksamkeit der Erfüllung der Verpflichtungen durch die Vertragsparteien ab.

Der Vertragsdienst wird durchgeführt Vollständiger Beschaffungszyklus, das die folgenden Schritte umfasst:

• Beschaffungsplanung;
• Identifizierung von Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer);
• Abschluss von Verträgen;
• Abwicklung von Verträgen:
• Arbeit beanspruchen.

Phasen der Erstellung eines CS

Die Vorbereitung eines Kunden auf die Erstellung einer Vertragsleistung umfasst mehrere Phasen:

1. Studieren Sie die Rechtsakte zur FCC;
2. Erstellen Sie bis zum 01.01.2014 eine Vertragsleistung oder ernennen Sie einen Vertragsmanager (je nach Gesamtvolumen). Sie können nur einen Teil der Rechte und Pflichten wahrnehmen, die ab 2014 in Kraft treten;
3. Entsenden Sie Mitarbeiter bis zum 01.01.2014 zur Schulung. oder Umschulung vor dem 01.01.2016;
4. neue Regelungen zu Provisionen entwickeln und genehmigen.

CS-Struktur

44-FZ-Angebote 3 Vertragsservicemodelle:

1. Vertragsservice mit einer speziellen Struktureinheit,
2. Vertragsdienstleistung ohne besondere Struktureinheit,
3. Ernennung eines Vertragsmanagers.

Das Gesetz sieht vor, dass der entscheidende Zeitpunkt für den Kunden bei der Entscheidung, ob er eine Vertragsdienstleistung erstellt oder einen Vertragsmanager ernennt, das gesamte jährliche Einkaufsvolumen gemäß dem Plan ist.

Laut 44-FZ wird eine Vertragsleistung von denjenigen Kunden erstellt, deren gesamtes jährliches Einkaufsvolumen dem Zeitplan entspricht übersteigt 100 Millionen Rubel. In diesem Fall Erstellung einer Vertragsleistung Ist Pflicht Kunde (Teil 1, Art. 38). Gleichzeitig der Kunde Er beschließt eine besondere Struktureinheit für ihn schaffen oder nicht schaffen. Da die Bildung einer besonderen Struktureinheit nicht zwingend erforderlich ist, kann die Vertragsleistung ohne Änderung der Organisationsstruktur des Kunden erstellt werden.

Wenn die jährlichen Gesamteinkäufe des Kunden weniger als oder gleich 100 Millionen Rubel, dann hat der Kunde das Recht, eine Vertragsleistung zu erstellen(Teil 2, Art. 38).

Wenn nicht erstellt Vertragsleistung, dann der Kunde muss(Teil 2, Art. 38) ernennen Vertragsmanager- der Beamte, der für die Durchführung der Beschaffung oder mehrerer Beschaffungen, einschließlich der Ausführung jedes Vertrags, verantwortlich ist.

Abhängig vom gesamten jährlichen Einkaufsvolumen (die Referenz ist hier der Betrag: kleiner oder gleich oder mehr als 100 Millionen Rubel) hat der Kunde das Recht oder die Pflicht, eine Vertragsleistung zu erbringen. Wenn der Kunde jedoch das gesamte jährliche Einkaufsvolumen, das weniger als oder gleich 100 Millionen Rubel beträgt, von seinem Recht nicht Gebrauch gemacht hat, ist er verpflichtet, einen Vertragsmanager zu ernennen.

Möglichkeiten zum Erstellen einer Vertragsdienstleistung

1. Schaffung einer eigenen Struktureinheit;
2. Genehmigung einer Stammbesetzung der Mitarbeiter des Kunden, die die Funktionen einer Vertragsdienstleistung wahrnehmen, ohne eine eigene Struktureinheit zu bilden, durch den Kunden.

Struktur und Anzahl der Vertragsleistungen vom Kunden festgelegt und genehmigt. Die Struktur des Vertragsdienstes muss mindestens zwei Personen umfassen – Beamte des Vertragsdienstes aus dem Kreis der Mitarbeiter des Kunden.

Ernennung und Entlassung Nur Vertragsarbeiter sind erlaubt durch Entscheidung des Vorgesetzten des Kunden oder die Person, die ihre Aufgaben wahrnimmt.

Leiter des Vertragsdienstes Vertragsmanager. Der Vertragsdienst, der als Vertragsdienst ohne Bildung einer eigenen Einheit geschaffen wird, wird von einem der stellvertretenden Leiter des Auftraggebers geleitet.

Qualifikationsanforderungen für Vertragsdienstmitarbeiter

Artikel 9 des Gesetzes Nr. 44-FZ führt den Grundsatz der Kundenprofessionalität ein.

Die Qualifikationsanforderungen für Vertragsdienstmitarbeiter werden in Teil 6, Artikel 38 des Gesetzes Nr. 44-FZ festgelegt. Alle Vertragsdienstmitarbeiter, Vertragsmanager seit 2016Sie müssen über einen Hochschulabschluss oder eine zusätzliche Berufsausbildung verfügen(Weiterbildung, berufliche Umschulung) im Bereich Beschaffung.

Bis zum 01.01.2016 kann ein Mitarbeiter eines Vertragsdienstes eine Person sein, die über eine Berufsausbildung oder zusätzliche Berufsausbildung im Bereich der Auftragserteilung verfügt (Artikel 112 Teil 2).

Die Verordnung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft Russlands vom 1. Juli 2013 Nr. 499 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Organisation und Durchführung von Bildungsaktivitäten für zusätzliche Berufsprogramme“ legt fest, dass die zulässige Mindestdauer für die Beherrschung von Fortbildungsprogrammen nicht kürzer sein darf als 16 Stunden und der Zeitraum für die Beherrschung beruflicher Umschulungsprogramme beträgt weniger als 250 Stunden.

Der Mangel an methodischer Unterstützung in den Regionen soll durch Bildungsseminare, Schulungen an Universitäten und die Durchführung von Pilotprojekten behoben werden.

Gemäß Artikel 39 des Gesetzes 44-FZ wird die Entscheidung über die Bildung einer Provision vom Kunden vor Beginn der Beschaffung getroffen, um Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) zu bestimmen, mit Ausnahme der Beschaffung von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer). . Der Kunde bestimmt die Zusammensetzung der Kommission und den Ablauf ihrer Arbeit, ernennt den Vorsitzenden der Kommission.

Die Zusammensetzung der Kommission muss mindestens 5 Personen umfassen: bei der Durchführung von Ausschreibungen (Ausschreibungsausschuss) und bei der Durchführung von Auktionen (Auktionsausschuss), bei der Durchführung aller Beschaffungsarten durch Ausschreibungen, Auktionen, Angebotsanfragen, Angebotsanfragen (Einzelkommission) .

Die Zusammensetzung der Kommission muss mindestens 3 Personen umfassen: bei der Durchführung von Angeboten (Angebot), bei der Durchführung einer Ausschreibung (Kommission zur Prüfung von Anträgen und endgültigen Vorschlägen in der Ausschreibung).

Für den Fall, dass in der Provision Personen identifiziert werden, die an den Ergebnissen der Lieferantenermittlung persönlich interessiert sind (Auftragnehmer, Leistungserbringer), ist der Kunde, der sich für die Bildung einer Provision entschieden hat, verpflichtet, diese unverzüglich durch andere Personen zu ersetzen, an denen kein persönliches Interesse besteht die Ergebnisse der Beschaffung und diejenigen, die keinen Einfluss auf die Beschaffungsteilnehmer haben, sowie Personen, die keine direkte Kontrolle im Bereich der Beschaffung ausüben, Beamte der Kontrollstellen im Bereich der Beschaffung (Teil 6 von Artikel 39).

Die Beschaffungskommission ist zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben befugt, wenn mindestens 50 % der Gesamtzahl ihrer Mitglieder bei der Sitzung anwesend sind.

Ort, Datum und Uhrzeit der Sitzung der Kommission sind den Mitgliedern der Kommission vom Vorsitzenden der Kommission unverzüglich mitzuteilen. Die Annahme einer Entscheidung durch Mitglieder der Kommission durch Briefwahl sowie die Übertragung ihrer Befugnisse an andere Personen ist nicht zulässig (Artikel 39 Teil 8).

Qualifikationsvoraussetzungen für Mitglieder der Vergabekommission:

Das Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 23. September 2013 Nr. D28i-1070 klärt die Anforderungen an Mitglieder der Beschaffungskommission: wenn alle Vertragsdienstmitarbeiter bis zum 1. Januar 2016, um ihre Befugnisse gemäß auszuüben Das Gesetz muss über eine höhere Ausbildung oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich der Beschaffung verfügen, so kann der Kunde Personen in die Provision einbeziehen, die über besondere Kenntnisse im Zusammenhang mit dem Beschaffungsgegenstand verfügen, also keine höhere Ausbildung oder zusätzliche Berufsausbildung haben speziell im Bereich Beschaffung.

Fachliche Verantwortlichkeiten des Vertragsdienstes (Vertragsmanager)

Die Funktionen eines Vertragsdienstes und eines Vertragsmanagers sind ähnlich. Der Unterschied liegt im Umfang und Umfang der Arbeit. Artikel 38 des Bundesgesetzes vom 05.04.2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem“ sieht keine Verpflichtung zur Ausarbeitung und Genehmigung der Regelung für den Vertragsmanager vor. Für einen Vertragsmanager reicht es aus, eine Stellenbeschreibung entsprechend seinen beruflichen Aufgaben zu erstellen und zu genehmigen.

Zusammenfassend können wir folgende Schlussfolgerungen ziehen:

1. Jeder Beschaffungskunde muss einen Vertragsdienst einrichten oder einen Vertragsmanager ernennen.
2. Die CS umfasst Mitarbeiter des Kunden: Dies kann ein Vertragsmanager sein, und bei einem jährlichen Gesamteinkaufsvolumen von mehr als 100 Millionen Rubel - mindestens 2 Personen;
3. Es ist erforderlich, Vertragsdienstmitarbeiter bis zum 01.01.2014 zu schulen. oder Umschulung vor dem 01.01.2016;
4. Alle Mitarbeiter des Vertragsdienstes, der Vertragsmanager, müssen über eine Hochschulausbildung oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung verfügen.Bis 01.01.2016 ein Mitarbeiter einer Vertragsdienstleistung kann eine Person mit einer Berufsausbildung oder einer zusätzlichen Berufsausbildung im Bereich der Auftragserteilung sein;
5. Der Vertragsdienst führt den gesamten Beschaffungszyklus durch, seine funktionalen Aufgaben sind in den Standardvorschriften (Vorschriften) des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands festgelegt.

Zur Erstellung des Artikels verwendete Materialien:

1. Gesetz Nr. 44-FZ vom 5. April 2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“
2. Standardbestimmung (Verordnung) über Vertragsdienstleistungen (genehmigt durch Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 29. Oktober 2013 N 631).
3. Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 23. September 2013 N D28i-1070 „Zur Klarstellung der Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Warenbeschaffung“, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“
4. Standardbestimmung (Verordnung) über Vertragsdienstleistungen (genehmigt durch Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 29. Oktober 2013 N 631)

Lesezeit: 6 Min

Der zur Umsetzung des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“ geschaffene Vertragsdienst basiert auf einer Reihe von Bestimmungen verschiedener Verordnungen, die den Geltungsbereich regeln der vergaberechtlichen Beziehungen.

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Gesetzlicher Rahmen

Somit unterliegen die wichtigsten allgemeinen Fragen der Funktionsweise des Vertragsdienstes der Zuständigkeit der Bestimmungen von Artikel 38 des genannten Bundesgesetzes Nr. 44-FZ. In diesem Artikel geht es insbesondere um die Fälle, in denen er eingerichtet werden sollte, sowie darum, in welchen Bereichen der Beschaffungstätigkeit dieser Dienst tätig sein sollte, einschließlich dessen, was in der Liste seiner grundlegenden Rechte und Pflichten enthalten ist.

Bei der Erstellung einer Vertragsleistung ist die Genehmigung der Regelung für diese Einheit erforderlich. Dies ist notwendig, um Informationen über die Regeln und Verfahren für das Funktionieren der Vertragsleistung eines bestimmten Kunden wiederzugeben.

Um die Bestimmung so weit wie möglich mit der aktuellen Gesetzgebung im Bereich der Beschaffung in Einklang zu bringen, können Sie die Musterverordnung für Vertragsdienstleistungen verwenden, die durch die Verordnung Nr. 631 des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung entwickelt und genehmigt wurde am 29. Oktober 2013.

Darüber hinaus orientiert sich die Vertragsdienstleistung in einem Teil ihrer Arbeit direkt an den Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ „Über die Vertragsdienstleistung“ sowie an den Normen des Bürgerlichen Gesetzbuchs in dem Teil, in dem sie regeln können das Verfahren für staatliche und kommunale Beschaffungen.

Das Konzept der Vertragsleistung nach 44-FZ

Eine Vertragsdienstleistung ist eine Unterabteilung innerhalb einer Organisation, deren Zweck darin besteht, verschiedene Arten von Beschaffungen durchzuführen, die darauf abzielen, die Bedürfnisse eines solchen Kunden zu erfüllen und dessen volle Funktionsfähigkeit zu gewährleisten.

Gemäß den Bestimmungen des Artikels 38 des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ entscheidet der Kunde je nach Aggregationsgrad über die Einführung des Position eines Vertragsmanagers (oder weisen Sie Mitarbeitern verschiedener Abteilungen im Rahmen ihrer Befugnisse entsprechende Aufgaben zu) oder auf der Schaffung einer eigenständigen Einheit, die als Vertragsdienst oder Bebezeichnet wird.

Die Entscheidung über die Schaffung einer Vertragsleistung durch den Kunden sollte getroffen werden, wenn das auf dieser Grundlage berechnete jährliche Gesamteinkaufsvolumen einhundert Millionen Rubel übersteigt.

Gemäß Artikel 38 Teil 1 des genannten Bundesgesetzes darf der Kunde heute keine Vertragsdienstleistung in Form einer Sondereinheit schaffen, die Mitarbeiter verschiedener Abteilungen im Rahmen dieser Abteilung zusammenfasst, die aufgrund ihrer Ausbildung oder ihrer beruflichen Verantwortung, können miteinander verbundene Tätigkeiten ausführen und teilweise verschiedene Beschaffungsaktivitäten durchführen.

Erstellungsvorgang

Eine Vertragsleistung im Rahmen eines Landes- oder Kommunalauftraggebers entsteht auf Grundlage einer gesondert erteilten Bestellung. Die Position eines Vertragsmanagers wird auf die gleiche Weise eingeführt. Es ist jedoch zu bedenken, dass es für die vollwertige Tätigkeit des letzteren erforderlich ist, die entsprechende Position in die Personalliste aufzunehmen, da andernfalls den Mitarbeitern, die Beschaffungsarbeiten durchführen, zusätzliche Verantwortlichkeiten auferlegt werden.

Die aktuelle Praxis im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens lässt darauf schließen, dass der Arbeitsaufwand bei der Durchführung von Beschaffungsaktivitäten derzeit sehr groß ist, was sich negativ auf die Beschäftigung im Vertragsdienst bzw. die Position des Teilzeit-Vertragsmanagers auswirkt, da in diesem In diesem Fall liegt ein klarer Verstoß gegen das geltende Arbeitsrecht vor.

Unabhängig davon, ob es sich um die Schaffung der Vertragsleistung selbst oder die Einführung der Position eines Vertragsmanagers handelt, sollte das Handeln des Staatskunden wie folgt aussehen:

• Erteilung einer Anordnung zur Einführung der Position eines Vertragsmanagers oder einer Abteilung der Beschaffungsorganisation. In dieser Phase entscheidet der Kunde anhand seines jährlichen Gesamteinkaufsvolumens, ob die Einführung separater Positionen oder die Einrichtung einer Sonderabteilung erforderlich ist;
• Änderungen an der bestehenden Besetzungstabelle mit Begründung vornehmen. Als eine solche Begründung sollte man zunächst die Notwendigkeit berücksichtigen, die geltenden Rechtsvorschriften im Bereich der Beschaffung einzuhalten;
• Der nächste Schritt ist der Erlass von Vorschriften für die Beschaffungsabteilung(Wenn es sich um unabhängige Beamte handelt, ist die Genehmigung ihrer Stellenbeschreibungen erforderlich).

Schöpfungsordnung

Diese Anordnung ist der normative Akt, der die Grundlage für die Arbeit der zu schaffenden Einheit bildet. Diese Anordnung kann nur vom Leiter der Organisation unterzeichnet werden, da eine neue Einheit erstellt wird.

Im Rahmen einer solchen Bestellung müssen Sie die folgenden Informationen angeben:

• Datum der Erstellung der Vertragsleistung;
• eine Liste seiner Mitarbeiter sowie der Mitarbeiter, die dieser Einheit angehören(Da sich Mitarbeiter ändern können, kann ihre Liste als separater Antrag genehmigt und bei Bedarf geändert werden.) Der Leiter der Beschaffungsabteilung wird im Hauptteil der Verordnung selbst als der Beamte bezeichnet, der für die primäre Organisation der Arbeit der zu schaffenden Einheit sowie für die Überwachung ihrer auf der ersten Ebene durchgeführten Arbeit verantwortlich ist;
• Als Teil der Anlage zur Verordnung kann auch die Verordnung über die zu schaffende Einheit genehmigt werden, in der eine Reihe von Fragen aufgeführt werden, die die Funktionsweise dieser Einheit widerspiegeln (Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer, Zweck der Gründung, Umfang der zu lösende Probleme). Die Verordnung über die Abteilung Beschaffungsorganisation sollte in Übereinstimmung mit den bestehenden Standardvorschriften entwickelt werden, die bereits 2013 vom Finanzministerium der Russischen Föderation ausgearbeitet wurden.

Darüber hinaus müssen Sie auch angeben, wann die Anordnung in Kraft tritt (entweder ein bestimmtes Datum oder eine Angabe des Datums der Unterzeichnung).

Anzahl und Zusammensetzung

Gemäß der Musterordnung für Vertragsdienstleistungen darf seine Zusammensetzung nicht aus weniger als zwei Personen bestehen. Der Kunde ist verpflichtet, die konkrete Anzahl anhand seines jährlichen Einkaufsvolumens und der Arbeitsleistung aller Mitarbeiter selbst zu ermitteln.

Alle Vertragsdienstmitarbeiter müssen Beamte eines staatlichen oder kommunalen Auftraggebers sein, bei dem sie offiziell ausgestellt sind.

Wenn zu dieser Einheit Beamte gehören, die den Umfang ihrer Befugnisse und Pflichten erweitert haben, muss ein besonderer Arbeitsvertrag abgeschlossen werden, der Informationen darüber enthält, wie die Aufgabenerweiterung des Arbeitnehmers erfolgt und welche materiellen Prämien er erhält erhalten Sie dafür festgelegt.

Die Vertragsleistung besteht aus:

• vom Kopf. Wird diese Einheit nicht als eigenständige Einheit ausgewiesen, kann sie nur vom Leiter der Kundenorganisation oder einem seiner Stellvertreter geleitet werden. Wird die Abteilung Beschaffungsorganisation als eigenständige Einheit dargestellt, so wird die Position des Leiters einer solchen Einheit eingeführt;
• von seinen oder leitenden Mitarbeitern. Diese Mitarbeiter sind für die Koordinierung der Arbeit des Vertragsdienstes während der Abwesenheit des unmittelbaren Vorgesetzten verantwortlich. Wenn der Leiter im Amt ist, sind diese Mitarbeiter mit der Erfüllung ihrer unmittelbaren Arbeitspflichten beschäftigt;
• von den Mitarbeitern der Einkaufsabteilung. Sie sind bei verschiedenen Beschaffungsaktivitäten direkt an der Wahrung der Interessen des Kunden beteiligt.

Anforderungen an die Mitarbeiterschulung

Gemäß den Bestimmungen des Artikels 38 des Bundesgesetzes „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ sind alle Mitarbeiter der Abteilung Beschaffungsorganisation oder Personen, die die Positionen innehaben, verpflichtet Vertragsmanager müssen, auch wenn es darum geht, diesen Personen zusätzliche berufliche Aufgaben zu übertragen, entweder spezielle Kurse belegen oder über eine weiterführende Fach- oder Hochschulausbildung im Wirkungsprofil des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ verfügen. Andernfalls sind ihre Aktivitäten in diesen Positionen illegal. Hat der Kunde Personen beauftragt, die nicht über eine solche besondere Ausbildung verfügen, ist er verpflichtet, deren Berufsausbildung bzw. Umschulung entsprechend dem Wirkungsprofil des genannten Rechtsgesetzes unter Vorlage eines entsprechenden Ausbildungsnachweises durchzuführen.

Stellenbeschreibung: die Hauptfunktionen der Einheit

Die Stellenbeschreibung der Beist die Verordnung über ihre Arbeit, die alle wesentlichen Nuancen widerspiegelt, die für die Genehmigung durch die angegebene Einheit erforderlich sind. In diesem Dokument wird eine Liste der Probleme erstellt, deren Lösung zum Hauptziel des Funktionierens einer solchen Einheit wird.

Im Rahmen der Verordnung werden die Hauptaufgaben der Mitarbeiter dieser Einheit festgelegt und Hinweise gegeben, was auf diese Mitarbeiter angewendet werden kann.

Zu den Hauptaufgaben der Abteilung gehören:

• Ermittlung derjenigen Kundenbedürfnisse, die berücksichtigt werden sollen im Zeitplan der laufenden Einkäufe;
• Erstellung des vorgegebenen Zeitplans und seiner je nach sich ändernden Bedürfnissen;
• Auswahl einer bestimmten Art von Beschaffungsaktivitäten bei der Durchführung der notwendigen Einkäufe sowie Überprüfung der vorgelegten Vertragsbegründung;
• Organisation der Arbeit von Beschaffungskommissionen, auch im Hinblick auf die Organisation technischer Unterstützung für ihre Funktionsweise;
• Gewährleistung der Sicherheit aller eingereichten Dokumente bis zum Öffnen und danach - bis zur Unterzeichnung der Protokolle mit den Ergebnissen der Beschaffung;
• Beschaffungsorganisation ausgeführte Verträge, Nichterfüllung abgeschlossener Verträge und Vereinbarungen und die Aufnahme dieser Künstler in das Register skrupelloser Lieferanten;
• Bis zu diesem Zeitpunkt werden Konsultationen mit potenziellen Testamentsvollstreckern im Rahmen von Verträgen durchgeführt durch die Nutzung spezieller Dienste zur Bearbeitung von Anträgen im Rahmen des Funktionierens des Einheitlichen Informationssystems und elektronischer Handelsplattformen;
• Überprüfung der bereitgestellten Vertragserfüllung in Form von Barsicherheiten(im Hinblick auf deren Überweisung auf die angegebenen Konten des Kunden) und in Form von Bankgarantien (im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit der Gewährung solcher Garantien, auch bei der Prüfung des Kreditinstituts, das eine solche Garantie ausgestellt hat).

Diese Funktionen erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit, da ihre Liste sehr umfangreich ist und auf dem Bundesgesetz Nr. 44-FZ und anderen bei seiner Umsetzung erlassenen Vorschriften basiert.

Verantwortung der Vertragsleistung

Wenn es um die Verantwortung geht, die der Vertragsdienstleistung übertragen wird, ist zu verstehen, dass es sich in erster Linie um die Verantwortungsmaßnahmen handelt, die denjenigen Beamten zugewiesen werden, die Verstöße gegen die geltenden Rechtsvorschriften im Bereich der Beschaffung begangen haben .

Alle Sanktionen, die gegen Beamte verhängt werden können, werden in drei Arten unterteilt:

• disziplinarisch(ausgestellt auf der Grundlage der Bestimmungen der Arbeitsgesetzgebung der Russischen Föderation und des in der Organisation geltenden Tarifvertrags). Die Entscheidung, solche Sanktionen zu verhängen, trifft der Arbeitgeber auf der Grundlage der Ergebnisse spezieller interner Audits seiner Mitarbeiter zu den aufgedeckten Tatsachen von Verstößen gegen die Gesetzgebung im Bereich der Beschaffung;
• administrativ(ernannt auf der Grundlage der Bestimmungen der einschlägigen Artikel des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten). Die Entscheidung über die Anwendung solcher Verantwortungsmaßnahmen gegenüber Beamten, die gegen die Bestimmungen der geltenden Gesetzgebung verstoßen haben, liegt ausschließlich bei besonders befugten Personen;
• kriminell, die nur ernannt werden, wenn dem Staat ein erheblicher Schaden entstanden ist. Die Verhängung derartiger Sanktionen ist gegenüber Einzelpersonen nur dann möglich, wenn die Absicht ihres Handelns zur Erlangung ihres eigenen Vorteils nachgewiesen ist. Nur das Gericht kann nach eingehender Prüfung aller ihm in einem bestimmten Fall vorgelegten Materialien entscheiden, welche strafrechtlichen Sanktionen gegen Personen verhängt werden, die erheblich gegen das Gesetz verstoßen haben.

Gleichzeitig können disziplinarische, verwaltungsrechtliche oder strafrechtliche Maßnahmen verhängt werden. Die Frage der Anwendung bestimmter Sanktionen wird jedoch im Einzelfall gesondert geprüft.

Als Ergebnis des Studiums des Kapitels muss der Student:

wissen

• allgemeine Bestimmungen zur Organisation und Tätigkeit des Vertragsdienstes und des Vertragsmanagers;
• Hauptfunktionen und Befugnisse des Vertragsdienstes und des Vertragsmanagers;
• Grundvoraussetzungen für Vertragsdienstmitarbeiter, Vertragsmanager;

in der Lage sein

• die Machbarkeit oder Notwendigkeit der Schaffung einer Vertragsleistung oder der Position eines Vertragsmanagers ermitteln;
• die beruflichen Verantwortlichkeiten von Vertragsmanagern festlegen;

eigen

• die Fähigkeit, eine Bestimmung (Verordnung) zur Vertragsleistung (Tätigkeiten eines Vertragsmanagers) zu entwickeln;
• die Fähigkeit, einen Vertragsdienst zu bilden und einen Vertragsmanager auszuwählen.

Das Verfahren zur Organisation von Aktivitäten, die Bedingungen für die Wahl zwischen der Schaffung einer Vertragsleistung und der Ernennung eines Vertragsmanagers sind in Art. geregelt. 38 des Gesetzes über das Vertragssystem. Der Kern der Tätigkeit des Vertragsdienstes und des Managers ist derselbe, er besteht in der Sicherstellung der Planung, Beschaffung und Unterstützung der Vertragsdurchführung.

Der Vertragsdienst ist eine Gruppe von Beamten des Kunden (zusammengefasst in einer separaten Struktureinheit oder in verschiedenen Abteilungen), die die Funktionen der Durchführung aller Einkäufe des Kunden unter der allgemeinen Leitung wahrnehmen. Das heißt, die Schaffung mehrerer Vertragsleistungen für einen Kunden sowie die Ernennung einer Person, die nicht Beamter des Kunden ist, zur Vertragsleistung ist nicht vorgesehen. Der Leiter der Vertragsleistung kann der Leiter der Einheit (bei Bildung einer separaten Einheit) oder der Leiter des Kunden (stellvertretender Leiter) sein. Der Vertragsmanager ist ein Beamter des Kunden, der für die Planung, Beschaffung (eins, mehrere) und die Ausführung von Verträgen (eins, mehrere) verantwortlich ist.

Neben der allgemeinen Funktionalität, die der Vertragsservice implementiert, stellen Vertragsmanager auch allgemeine Anforderungen an ihre berufliche Ausbildung. Obligatorische Anforderungen an das Bildungsniveau werden im Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 23. September 2013 Nr. D28i-1070 klargestellt. Während der Übergangszeit (bis zum 1. Januar 2017) ist eine höhere Berufsausbildung (in jedem Bereich) möglich einschließlich Beschaffung) oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung. Zu den Anforderungen gehört ab dem 1. Januar 2017 eine höhere Berufsausbildung im Bereich Beschaffung oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung.

Der Berufsstandard „Spezialist im Bereich Beschaffung“ wurde mit Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 10. September 2015 Nr. 625n genehmigt. Es spiegelt das Hauptziel der Art der beruflichen Tätigkeit wider, nämlich die Kontrolle und Verwaltung der Beschaffung für den effektiven und effizienten Einsatz der zur Deckung staatlicher, kommunaler und Unternehmensbedürfnisse bereitgestellten Mittel. Insbesondere werden Berufsgruppen identifiziert, Arbeitsfunktionen und deren Merkmale entsprechend dem Qualifikationsniveau angegeben.

Das Arbeitsdokument zur Schaffung und Organisation der Aktivitäten des Vertragsdienstes ist die Standardordnung (Verordnung) zum Vertragsdienst, genehmigt durch Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 29. Oktober 2013 Nr. 631. Die Verpflichtung dazu Die Erstellung einer Vertragsleistung steht dem Kunden zu, wenn die SGOZ 100 Millionen Rubel übersteigt. In anderen Fällen hat der Kunde das Recht, eine Dienstleistung zu erstellen oder einen Manager zu ernennen. Daher muss der Kunde jährlich bei der Festlegung des SSS die Notwendigkeit der Erstellung einer Dienstleistung ermitteln. Da der Vertragsmanager tatsächlich die Tätigkeiten der Vertragsdienstleistung ersetzt (sofern der Kunde nicht verpflichtet ist, diese zu erstellen), kann von der Einheit der Funktionen und Befugnisse zwischen ihnen gesprochen werden, obwohl dies nicht direkt in den Rechtsnormen vorgesehen ist .

Die Festlegung der Struktur und Anzahl der Mitglieder des Vertragsdienstes liegt in der Verantwortung des Kunden, es kommt lediglich darauf an, dass dieser mindestens zwei Personen umfassen muss (Ziffer 7 der Musterordnung). Im Falle einer komplexen Zentralisierung der Beschaffung überträgt der Kunde der autorisierten Organisation (autorisierten Institution) die Funktionen der Beschaffungsplanung, der Identifizierung von Lieferanten, des Abschlusses von Regierungsverträgen und deren Ausführung, ist jedoch verpflichtet, eine Vertragsleistung zu schaffen, da die Behörde Die Durchführung von Reklamationsarbeiten bleibt dem Kunden vorbehalten.

Maßnahmen zur Vermeidung von Interessenkonflikten und der Entstehung von Korruptionsrisiken beziehen sich überwiegend auf die Tätigkeit des Leiters des Vertragsdienstes. Insbesondere kann der Beschaffungsteilnehmer von der Teilnahme an der Beschaffung ausgeschlossen werden, wenn der Beschaffungsteilnehmer (Leiter des Teilnehmers) mit dem Leiter des Vertragsdienstes verheiratet oder dessen naher Verwandter, Adoptivelternteil oder Adoptivkind ist (Absatz 9 von Teil 1). und Teil 9 von Artikel 31 Vertragsgesetz). Auch ein naher Verwandter, Adoptivelternteil oder adoptierter Leiter des Vertragsdienstes kann nicht an der Prüfung beteiligt werden (Artikel 41 Teil 2 des Gesetzes über den Vertragsdienst). Für den Vertragsmanager gelten ähnliche Beschränkungen wie für die mit dem Leiter des Vertragsdienstes verbundenen Personen. Um einen Interessenkonflikt zu vermeiden, sollte der Leiter des Vertragsdienstes die Verteilung der Aufgaben und persönlichen Verantwortlichkeiten zwischen den Mitarbeitern optimieren, indem er beispielsweise ein Verbot der Kombination der Funktionen eines Vertragsdienstmitarbeiters und der Provision des Kunden festlegt.

Um die Aktivitäten des Vertragsdienstes zu organisieren, erstellt und genehmigt der Kunde drei Dokumente – eine Bestellung (eine andere Art von Dokument ist möglich), eine Verordnung über den Vertragsdienst und Stellenbeschreibungen (Reglemente) des Leiters, Mitarbeiter des Vertragsdienstes. Es sollte auf das Datum der Genehmigung der Bestellung geachtet werden – spätestens zu Beginn des Geschäftsjahres (wenn der SSS die festgelegte Grenze von 100 Millionen Rubel überschreitet), und wenn die Grenze während des Geschäftsjahres überschritten wird, gilt die Bestellung spätestens zum Zeitpunkt der Entscheidung über die Bewilligung zusätzlicher Mittel genehmigt werden. Um die Tätigkeit eines Vertragsmanagers zu organisieren, muss der Kunde außerdem einen Terminauftrag und eine Stellenbeschreibung (Reglement) erstellen und genehmigen. Es empfiehlt sich auch, die Funktionen und Befugnisse des Leiters, Vertragsbediensteten, Vertragsmanagers im Arbeitsvertrag abzubilden.

Die Hauptfunktionen und Befugnisse des Vertragsdienstes und des Vertragsmanagers sind (die Zusammensetzung ändert sich mit der Zentralisierung der Beschaffung):

• Entwicklung und Platzierung eines Plans, eines Beschaffungsplans im EIS, Vorbereitung und Platzierung der daran vorgenommenen Änderungen;
• Vorbereitung und Platzierung einer Bekanntmachung und Beschaffungsdokumentation im EIS;
• Vorbereitung und Versand einer Einladung zur Teilnahme an der Lieferantenauswahl nach geschlossenen Methoden;
• Sicherstellung der Durchführung der Beschaffung, einschließlich des Vertragsabschlusses;
• Bereitstellung von Aufklärungsarbeiten, Bereitstellung von Dokumenten und Informationen zur Beschaffung durch Stellen (Organisationen), die die Kontrolle im Bereich Beschaffung, Abteilungs- und öffentliche Kontrolle ausüben;
• Erstellung von Dokumenten und Mitwirkung bei der Schadenbearbeitung;
• Organisation und Teilnahme an Konsultationen mit Lieferanten;
• Ausübung sonstiger in der Verordnung (Verordnung) vorgesehener Befugnisse.

Es ist wichtig zu wissen

Aus dem Zweck der Erstellung einer Vertragsleistung, der Bestellung eines Vertragsmanagers (Gewährleistung der Planung, Beschaffung, Begleitung des Vertragsabschlusses und der Vertragsdurchführung) ergibt sich, dass dieser verpflichtet ist, die Erfüllung aller Befugnisse des Kunden sicherzustellen im Gesetz über das Vertragssystem vorgesehen. Und obwohl ihre Funktionen und Befugnisse in der Musterbestimmung (Absätze 13–17) definiert sind, fehlen derzeit Einzelheiten zum Inhalt dieser Funktionen und Befugnisse und liegen im Ermessen des Kunden.

Der Leiter, die Mitarbeiter des Vertragsdienstes, der Vertragsmanager, der in der vorgeschriebenen Weise wegen Verstoßes gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation und andere regulatorische Rechtsakte zum Vertragssystem im Bereich der Beschaffung für schuldig befunden wurde, tragen die Verantwortung, einschließlich administrativer, disziplinarischer, Zivilrecht, Strafrecht.

Im Rahmen der Durchführung des Verwaltungsverfahrens sind der Vertragsdienstleister und der Vertragsverwalter verpflichtet, Weisungen (zur Beseitigung von Verstößen), Anträge (zur Beseitigung der Gründe und Voraussetzungen für die Begehung einer Straftat) einzuhalten. Es ist zu beachten, dass sie als Beamte die Verwaltungsverantwortung tragen. Die disziplinarische Verantwortung wird für das Eingeständnis von Gesetzesverstößen, die unsachgemäße Erfüllung ihrer Pflichten im Einklang mit dem Arbeitsrecht und den Arten staatlicher und kommunaler Dienstleistungen erhoben. Die Anwendung zivilrechtlicher Haftungsmaßnahmen erfolgt aus allgemeinen Gründen, beispielsweise bei Ansprüchen auf Ersatz von Schäden, die Dritten durch rechtswidriges Handeln (Untätigkeit) entstanden sind. Mit einer solchen Anforderung kann der Kunde in der Reihenfolge der Regressansprüche an Mitarbeiter des Vertragsdienstes, den Vertragsmanager, zurücktreten. Die strafrechtliche Verantwortlichkeit entsteht für die schuldhafte Begehung rechtswidriger sozialgefährdender Handlungen, deren Verantwortlichkeit im Strafgesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehen ist, insbesondere für Straftatbestände wie Wettbewerbsbeschränkung (Artikel 178), rechtswidrige Entgegennahme und Offenlegung von Informationen, die Geschäfts-, Steuer- oder Bankgeheimnisse darstellen (Art. 183), Machtmissbrauch (Art. 201).

Kontrollfragen

• 1. Ist es möglich, dass ein Kunde mehrere Vertragsleistungen anlegt? Begründen Sie die Antwort.
• 2. Ist es möglich, die Aufgaben des Vertragsdienstes der Exekutive durch den Vertragsdienst einer nachgeordneten staatlichen Einrichtung wahrzunehmen?
• 3. Was wissen Sie über die Grundsätze der Vertragsdienstleistung bei der Planung und Durchführung von Einkäufen?
• 4. Welchen Wert hat das gesamte jährliche Einkaufsvolumen bei Abschluss einer Vertragsleistung durch den Kunden?
• 5. Ist die gleichzeitige Tätigkeit eines Vertragsdienstleisters und eines Vertragsmanagers für einen Kunden zulässig?
• 6. Was zeichnet die Tätigkeit des Vertragsmanagers bei der Zentralisierung der Beschaffung aus?
• 7. Welche Organisationsformen der Vertragsleistung kennen Sie? Welches ist Ihrer Meinung nach das effektivste?
• 8. Welche Möglichkeiten gibt es, das Arbeitsverhältnis von Mitarbeitern des Vertragsdienstes, dem Vertragsmanager, zu formalisieren?
• 9. Ist eine Kombination der Aufgaben eines Vertragsdienstmitarbeiters (Vertragsmanager) und eines Mitglieds der Beschaffungskommission des Kunden möglich?
• 10. Welche Aufgaben hat der Leiter des Vertragsdienstes?

Tests

• 1. Der Kunde ist zur Erbringung einer Vertragsleistung nach dem Vertragsordnungsgesetz verpflichtet, wenn:
  • a) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen übersteigt 100 Millionen Rubel;
  • b) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen beträgt nicht mehr als 100 Millionen Rubel;
  • c) Es wurde eine besondere Struktureinheit geschaffen, die die Funktionen und Befugnisse zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) wahrnimmt.
  • d) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen beträgt nicht mehr als 100 Millionen Rubel. und es wurde eine besondere Struktureinheit geschaffen, die die Funktionen und Befugnisse zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) wahrnimmt.
• 2. Ist der Kunde nach den Regeln des Vertragswesens verpflichtet, eine besondere Struktureinheit zu schaffen, die die Funktionen und Befugnisse zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) wahrnimmt?
• a) Ja, das müssen Sie;
• b) ja, es ist verpflichtet, wenn es Einkäufe zu Lasten des Bundeshaushalts tätigt;
• c) nein, nicht erforderlich;
• d) Nein, es ist nicht erforderlich, wenn Einkäufe auf Kosten des Bundeshaushalts oder des Haushalts einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation getätigt werden.
• 3. Bestimmen Sie die richtige Aussage:
  • a) der Vertragsmanager kein Angestellter des Kunden ist und seine Pflichten gemäß den Bestimmungen des zivilrechtlichen Vertrags erfüllt;
  • b) der Vertragsmanager ist ein ernannter Beamter des Kunden und übt Befugnisse gemäß den Bestimmungen des zivilrechtlichen Vertrags aus;
  • c) der Vertragsmanager ist ein ernannter Beamter des Kunden und übt Befugnisse gemäß den Bestimmungen des Arbeitsvertrags und des zivilrechtlichen Vertrags aus;
  • d) Der Vertragsmanager ist ein ernannter Beamter des Kunden und übt Befugnisse gemäß den Bestimmungen eines Arbeits- oder Zivilvertrags aus.
• 4. Der Vertragsmanager ist verantwortlich für:
  • a) für einen oder mehrere Einkäufe;
  • b) für die Durchführung jedes Kaufs und die Ausführung jedes Vertrags;
  • c) für die Durchführung eines Kaufs oder mehrerer Käufe und die Ausführung jedes einzelnen Vertrags;
  • d) für die Durchführung jedes Kaufs und die Durchführung jedes Vertrages, für die der Vertragsdienst nicht verantwortlich ist.
• 6. Der Kunde darf gemäß dem Gesetz über das Vertragssystem keine Mitarbeiter des Vertragsdienstes und des Vertragsmanagers einbeziehen:
  • a) als Sachverständiger bei der Prüfung der Konstruktionsunterlagen;
  • b) als Sachverständiger bei der Abnahme der Ergebnisse der Vertragsausführung;
  • c) als Mitglied der einheitlichen Kommission des Kunden;
  • d) Alle Antworten sind falsch.
• 7. Bei der Zentralisierung der Beschaffung gemäß dem Gesetz über das Vertragssystem, dem Vertragsdienst, dem Vertragsmanager:
  • a) Ausübung von Befugnissen, einschließlich der Kontrolle über die Ausführung von Befugnissen, die der zuständigen autorisierten Stelle oder autorisierten Institution übertragen wurden, die die Befugnisse zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Leistungsträgern) ausübt;
  • b) Ausübung von Befugnissen, die nicht auf die entsprechende autorisierte Stelle oder autorisierte Institution übertragen wurden, die die Befugnisse zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, ausübenden Künstlern) ausübt;
  • c) Ausübung von Befugnissen, einschließlich der Kontrolle über die Ausführung von Befugnissen, die an die entsprechende autorisierte Stelle oder autorisierte Institution übertragen wurden, die die Befugnisse zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, ausübenden Künstlern) nur im Rahmen der Entwicklung und Platzierung der Beschaffungsdokumentation ausübt;
  • d) Es gibt keine richtige Antwort.
• 8. Bei der Zentralisierung der Beschaffung sind der Vertragsdienst und der Vertragsmanager verantwortlich für:
  • a) nur im Rahmen ihrer Befugnisse;
  • b) im Rahmen der von ihnen ausgeübten Befugnisse und der der autorisierten Stelle, autorisierten Institution übertragenen Befugnisse, da sie deren Ausführung kontrollieren;
  • c) nur im Rahmen ihrer Befugnisse, wenn sie im Arbeitsvertrag ausdrücklich festgelegt sind;
  • d) Es gibt keine richtige Antwort.
• 9. Der öffentliche Auftraggeber ernennt einen Vertragsmanager gemäß dem Vertragssystemgesetz, wenn:
  • a) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen des Kunden überschreitet nicht 100 Millionen Rubel;
  • b) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen des Kunden überschreitet nicht 100 Millionen Rubel. und ein solcher Kunde hat keine Vertragsleistung erstellt;
  • c) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen des Kunden überschreitet nicht 150 Millionen Rubel;
  • d) das gesamte jährliche Einkaufsvolumen des Kunden überschreitet nicht 150 Millionen Rubel. und ein solcher Kunde hat keine Vertragsleistung erstellt.
• 10. Welche Qualifikationen sollten Vertragsdienstleistende bzw. Vertragsmanager mitbringen?
• a) höhere wirtschaftswissenschaftliche oder juristische Ausbildung, mindestens zweijährige Berufserfahrung im Bereich Beschaffung;
• b) Hochschulausbildung in der Richtung (Fachrichtung) „Staats- und Kommunalmanagement“ und zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung;
• c) Hochschulabschluss oder zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung, Berufserfahrung im Bereich Beschaffung von mindestens zwei Jahren;
• d) keine richtige Antwort.

• Siehe: Einheitliches Qualifikationsverzeichnis der Positionen von Führungskräften, Fachkräften und anderen Mitarbeitern.
• Der Vertragsdienst arbeitet gemäß der Verordnung (Verordnung): a) genehmigt von der Bundesvollzugsbehörde zur Regelung des Vertragssystems im Bereich der Beschaffung; b) vom Bundesvollzugsorgan zur Regelung des Vertragswesens im Beschaffungsbereich entwickelt und genehmigt; c) vom Kunden entwickelt und von der Bundesbehörde zur Regelung des Vertragswesens im Beschaffungsbereich genehmigt; d) vom Kunden entwickelt und freigegeben.

1. Kunden, deren jährliches Gesamteinkaufsvolumen einhundert Millionen Rubel übersteigt, erbringen Vertragsdienstleistungen (in diesem Fall ist die Bildung einer besonderen Struktureinheit nicht zwingend erforderlich).

2. Für den Fall, dass das gesamte jährliche Einkaufsvolumen des Kunden einhundert Millionen Rubel nicht überschreitet und der Kunde nicht über eine Vertragsleistung verfügt, ernennt der Kunde einen Beamten, der für die Durchführung des Kaufs oder mehrerer Einkäufe verantwortlich ist, einschließlich der Ausführung jedes Vertrags (im Folgenden Vertragsmanager genannt).

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

3. Der Vertragsdienst arbeitet gemäß der Verordnung (Verordnung), die auf der Grundlage der vom Bundesvollzugsorgan genehmigten Musterverordnung (Verordnung) zur Regelung des Vertragssystems im Bereich der Beschaffung entwickelt und genehmigt wurde.

4. Der Vertragsdienstleister, der Vertragsmanager, nimmt folgende Funktionen und Befugnisse wahr:

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

2) einen Zeitplan entwickeln, Änderungen am Zeitplan vorbereiten, den Zeitplan und die daran vorgenommenen Änderungen in einem einzigen Informationssystem platzieren;

3) Durchführung der Vorbereitung und Platzierung von Beschaffungsbekanntmachungen, Beschaffungsunterlagen und Vertragsentwürfen im einheitlichen Informationssystem, Vorbereitung und Versand von Einladungen zur Teilnahme an der Auswahl von Lieferanten (Auftragnehmern, Leistungsträgern) nach geschlossenen Methoden;

4) Gewährleistung der Durchführung der Beschaffung, einschließlich des Abschlusses von Verträgen;

5) an der Prüfung von Fällen zur Berufung gegen die Ergebnisse der Auswahl von Lieferanten (Auftragnehmern, Leistungserbringern) teilnehmen und Materialien für die Durchführung von Anspruchsarbeiten vorbereiten;

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

6) Organisation, falls erforderlich, in der Beschaffungsplanungsphase Konsultationen mit Lieferanten (Auftragnehmern, Künstlern) und Teilnahme an solchen Konsultationen, um den Zustand des Wettbewerbsumfelds auf den relevanten Märkten für Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zu ermitteln und die besten Technologien zu bestimmen und andere Lösungen zur Erfüllung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse;

7) andere in diesem Bundesgesetz vorgesehene Befugnisse ausüben.

5. Bei der Zentralisierung der Beschaffung gemäß Artikel 26 Teil 1 dieses Bundesgesetzes übt der Vertragsdienstleister die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Befugnisse aus und überträgt sie nicht auf die zuständige autorisierte Stelle oder autorisierte Institution, die die Befugnisse ausübt Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) zu ermitteln. Gleichzeitig sind der Vertragsdienstleister und der Vertragsmanager im Rahmen ihrer Befugnisse verantwortlich.

6. Mitarbeiter des Vertragsdienstes, der Vertragsmanager müssen über eine Hochschulausbildung oder eine zusätzliche Berufsausbildung im Bereich Beschaffung verfügen.