Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit

Der dritte wichtige Bereich, der die harmonische Entwicklung von Kleinunternehmen auf dem Land gewährleistet, ist die landwirtschaftliche Zusammenarbeit.

Das Wesentliche der Zusammenarbeit ist eine Vereinigung, die auf der Mitgliedschaft von Bürgern und (oder) juristischen Personen unter Wahrung ihrer rechtlichen und wirtschaftlichen Unabhängigkeit beruht, um selbst und in ihrem eigenen Interesse in größerem Umfang zu produzieren oder Dienstleistungen zu erbringen.

Die Zusammenarbeit ermöglicht seinen Mitgliedern:

gewährleistung der Wettbewerbsfähigkeit auf den Märkten für Waren und Dienstleistungen;

das Einkommens- und Wohlstandsniveau sowohl aufgrund effizienterer Aktivitäten als auch aufgrund des Wegfalls unnötiger Vermittler und der Auswirkungen auf die Preisverhältnisse auf dem Markt erheblich steigern;

eine aktive Verhaltensposition der Kooperationsteilnehmer zu bilden, die als Eigentümer der Produktionsmittel und der hergestellten Produkte (Dienstleistungen) eine große Chance zur Selbstorganisation und Teilnahme an der Verwaltung wirtschaftlicher Aktivitäten haben;

durch die Bildung von Genossenschaftsverbänden auf allen Regierungsebenen, auch auf Bundesebene, um die Interessen ihrer Mitglieder zu reflektieren und die Agrarpolitik des Staates zu beeinflussen;

die Errungenschaften des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts und der modernen Technologien besser zu nutzen, um Zugang zu Bank- und anderen Dienstleistungen zu erhalten.

Die Kooperationsform ermöglicht es, gemeinsame Aktivitäten so zu organisieren, dass ihre Mitglieder die Möglichkeit haben, bestehende Probleme gemeinsam zu lösen und zur Befriedigung dringender Bedürfnisse beizutragen, ohne ihre geschäftliche, wirtschaftliche und rechtliche Unabhängigkeit zu verlieren.

Die ländliche Zusammenarbeit ist der wichtigste Faktor für die nachhaltige Entwicklung ländlicher Gebiete, da sie eine Verbindung zwischen den Maßnahmen des staatlichen Einflusses auf die soziale Entwicklung des Dorfes und den Dorfbewohnern selbst mit ihren Traditionen, Fähigkeiten und Bestrebungen darstellt. Die geopolitische Bedeutung der ländlichen Zusammenarbeit sollte ebenfalls nicht übersehen werden, da sie dazu beitragen sollte, die Bevölkerung in ländlichen Gebieten zu erhalten und die Verwüstung bestimmter Regionen des Landes zu verhindern.

Genossenschaften üben ihre Tätigkeit auf der Grundlage der Grundsätze aus, nach denen sie ihre Werte im Leben verkörpern, und bestimmen das Verhalten der Mitglieder der Genossenschaft, wenn sie Managemententscheidungen treffen. Kooperationsprinzipien hängen zusammen: Wenn ein Prinzip verletzt wird, nimmt die Bedeutung anderer Prinzipien ab. Daher sollten die Aktivitäten der Genossenschaft danach beurteilt werden, wie sie im Allgemeinen allen Grundsätzen folgt. Nicht das Vorhandensein des Wortes "Genossenschaft" im Namen, sondern die Einhaltung der Genossenschaftsprinzipien definiert diese oder jene Organisation als Genossenschaft.

Alle vom Zivilrecht vorgesehenen Formen von Agrar- und Verbrauchergenossenschaften funktionieren in ländlichen Gebieten.

Tabelle 1 - Die Anzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften und Verbrauchergesellschaften auf dem Land zum 1. Januar 2013

Potenziell besteht die soziale Basis der Zusammenarbeit in ländlichen Gebieten nicht nur aus allen Landbewohnern, sondern auch aus 40.000 operierenden landwirtschaftlichen Organisationen sowie etwa 300.000 Bauernhaushalten (einschließlich Einzelunternehmern).

Bauernhöfe und mehr als 2 Millionen kommerzielle Bauernhöfe der Bevölkerung arbeiten am aktivsten zusammen. Im Zusammenhang mit dem Beitritt zur WTO, einem verschärften Wettbewerb auf den Weltnahrungsmittelmärkten und um die soziale Stabilität auf dem Land und das Wirtschaftswachstum des russischen Agrarsektors aufrechtzuerhalten, ist es jedoch wichtig, alle Landbewohner, Landwirte und landwirtschaftlichen Organisationen in kooperative Beziehungen einzubeziehen.

Die moderne landwirtschaftliche Zusammenarbeit umfasst:

1. Alle Arten von landwirtschaftlichen Genossenschaften der ersten und nachfolgenden Ebene (Produktion und Verbraucher).

2. Fachverbände (Gewerkschaften) landwirtschaftlicher Genossenschaften.

3. Revisionsgewerkschaften landwirtschaftlicher Genossenschaften, zu denen alle landwirtschaftlichen Genossenschaften und ihre Fachgewerkschaften gehören müssen.

4. Selbstregulierungsorganisationen von Revisionsgewerkschaften landwirtschaftlicher Genossenschaften.

Organisationen der Verbraucherkooperation - Verbrauchergesellschaften, Gewerkschaften von Verbrauchergesellschaften sowie Institutionen, Wirtschaftsgesellschaften und andere juristische Personen, deren Gründer Verbrauchergesellschaften und ihre Gewerkschaften sind.

Eine Konsumgesellschaft ist eine freiwillige Vereinigung von Bürgern und (oder) juristischen Personen, die in der Regel auf territorialer Basis auf der Grundlage einer Mitgliedschaft gegründet wird, indem die Beiträge ihrer Mitglieder zum Eigentumsanteil für Handel, Beschaffung, Produktion und andere Aktivitäten kombiniert werden, um ihre materiellen und sonstigen Bedürfnisse zu befriedigen. Mitglieder gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation "Über die Zusammenarbeit der Verbraucher (Verbrauchergesellschaften und ihre Gewerkschaft) in der Russischen Föderation".

Verbrauchergesellschaften sind in regionalen Gewerkschaften von Verbrauchergesellschaften (in einigen Regionen gibt es auch eine Distriktebene) Verbrauchergewerkschaften zusammengeschlossen. Verbrauchergesellschaften und ihre Gewerkschaften verfügen über eine materielle und technische Basis für Beschaffungs- und Verarbeitungsaktivitäten, Handels-, Sozial- und Verbraucherdienstleistungen für die ländliche Bevölkerung. Die bestehende Basis muss jedoch modernisiert werden.

Organisationen der Verbraucherkooperation des Tsentrosoyuz-Systems der Russischen Föderation üben ihre Aktivitäten hauptsächlich in ländlichen Gebieten aus und erfüllen folgende Aufgaben:

versorgung der Landbevölkerung mit Lebensmitteln und Non-Food-Artikeln von entscheidender Bedeutung;

unterstützung persönlicher Nebengrundstücke und Erweiterung ihrer Möglichkeiten bei der Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte;

förderung der landwirtschaftlichen und nichtlandwirtschaftlichen Beschäftigung von Dorfbewohnern, deren Erhalt von zusätzlichem Einkommen.

Der Bereich der Verbraucherkooperation umfasst 89.000 ländliche Siedlungen, darunter 54.000 Siedlungen mit weniger als 100 Einwohnern.

Das Gesamteinkommen der Organisationen, die dem System der Tsentrosoyuz der Russischen Föderation angehören, belief sich 2012 auf 246 Milliarden Rubel.

Der vorrangige Tätigkeitsbereich von Organisationen der Verbraucherkooperation ist der Kauf von landwirtschaftlichen Erzeugnissen, die auf persönlichen Nebengrundstücken der Bevölkerung und auf Bauernhöfen erzeugt werden, sowie deren Verarbeitung in Genossenschaftsunternehmen. Das Volumen dieser Aktivität ist in den letzten fünf Jahren von 30 auf 45 Milliarden Rubel gestiegen. Von 30.000 in ländlichen Gebieten tätigen Geschäften für Verbraucherkooperation haben 17.000 Sammelstellen eröffnet, an denen verschiedene landwirtschaftliche und wilde Produkte von der Bevölkerung gekauft werden. Darüber hinaus erfolgt der Kauf über universelle Sammelstellen, Milchsammelstellen. Für die Lagerung von Ernteprodukten stehen Gemüse, Kartoffeln, Obstlager und Kühlhäuser zur Verfügung. In einer Reihe von Regionen kaufen Genossenschaftsorganisationen von Haushalten der Bevölkerung 10 bis 20 Prozent der Rohstoffressourcen Fleisch und Milch, 12 bis 30 Prozent der Kartoffeln und Gemüse.

Die ständigen Lieferanten von landwirtschaftlichen und wild wachsenden Produkten, medizinischen Rohstoffen, sind 1,5 Millionen Menschen, die tatsächlich Arbeit und ein dauerhaftes Einkommen erhalten. Für landwirtschaftliche Produkte, die 2012 von Bürgern übergeben wurden, gingen mehr als 22 Milliarden Rubel ein.

Die Zusammenarbeit der Verbraucher war und ist ein sozial orientiertes System: Die Mitarbeiter arbeiten mit der am stärksten gefährdeten und einkommensschwachen Gruppe der Landbevölkerung zusammen, unterhalten unrentable Geschäfte und Unternehmen, die in einer beträchtlichen Anzahl von Siedlungen dörflich sind.

Eine weitere wichtige soziale Mission von Organisationen der Verbraucherkooperation ist die Lieferung wesentlicher Güter an abgelegene und kleine ländliche Siedlungen, was auch für Genossenschaftsorganisationen unrentabel ist.

Kooperation ist ein stabiles und sich selbst reproduzierendes System. Gegenwärtig verfügen die meisten Agrarrohstoffproduzenten und Landbewohner jedoch nicht über ausreichende freie Mittel, um ihre materielle Basis in historisch kurzer Zeit zu schaffen. Daher ist die anfängliche Gründung von Genossenschaften ohne staatliche Unterstützung normalerweise schwierig.

Derzeit wird für alle Arten von Genossenschaften nur eine Unterstützungsmaßnahme in Form der Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für Kredite und Kredite bereitgestellt. Organisationen der Verbraucherkooperation können diese Art der Unterstützung nur für kurzfristige Kredite (Kredite) erhalten, die für den Kauf landwirtschaftlicher Erzeugnisse und ihrer Produkte gewährt werden. Verarbeitung. Diese Maßnahme wird jedoch aufgrund des Fehlens der erforderlichen Sicherheitenbasis und des schwierigen Zugangs zu staatlichen Mitteln zur Unterstützung des Unternehmertums nur von einer kleinen Anzahl von Genossenschaften nachgefragt und hat keinen entscheidenden Einfluss auf das Tempo der kooperativen Entwicklung. Landwirtschaftliche Verbrauchergenossenschaften und Verbrauchergenossenschaften können die in den Rechtsvorschriften für landwirtschaftliche Erzeuger vorgesehenen Unterstützungsmaßnahmen nicht nutzen, da sie keine landwirtschaftlichen Erzeugnisse direkt produzieren. Mit dem derzeitigen System zur Unterstützung der Zusammenarbeit werden sich das Wachstum der Mitgliederzahl und das wirtschaftliche Potenzial der Verbrauchergenossenschaften über Jahrzehnte erstrecken.

Der Zweck der staatlichen finanziellen und wirtschaftlichen Unterstützung im Bereich der Zusammenarbeit auf dem Land sollte darin bestehen, Bedingungen für die qualitative Entwicklung des landesweiten Systems der ländlichen Zusammenarbeit zu schaffen, die Verfügbarkeit von finanziellen und Krediten sowie materiellen und technischen Ressourcen sicherzustellen und zu erweitern, den Verkauf und die Nachfrage nach hergestellten Produkten zu gewährleisten und die wirtschaftliche Aktivität der ländlichen Bevölkerung anzukurbeln. Beitrag zum Beschäftigungswachstum und zur Steigerung des Einkommens.

2013 wird vorgeschlagen, ein Abteilungszielprogramm des russischen Landwirtschaftsministeriums für die Entwicklung der Zusammenarbeit in ländlichen Gebieten zu entwickeln, um das Netzwerk der ländlichen Zusammenarbeit erheblich zu erweitern.

Dieses Programm übernimmt die Lösung der folgenden Aufgaben:

schaffung von Mechanismen zur Förderung der Vereinigung von landwirtschaftlichen Erzeugern und Landbewohnern zu Genossenschaften und landwirtschaftlichen Genossenschaften zu einem gemeinsamen mehrstufigen System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit;

entwicklung bestehender Genossenschaften und ihrer Verbände (einschließlich Stärkung ihrer materiellen und technischen Basis, Erhöhung ihrer eigenen und geliehenen Mittel, Erhöhung der Finanzstabilität);

aufbau eines wirksamen Systems staatlicher Regulierung der mehrstufigen landwirtschaftlichen Zusammenarbeit auf der Grundlage einheitlicher Standards für kooperative Aktivitäten und der anschließenden Entwicklung eines Selbstregulierungssystems;

schaffung eines qualitativ hochwertigen Mechanismus für die Interaktion zwischen Regierungsbehörden, dem Bankensektor, dem Versicherungssektor, dem Sektor der Beratungsdienste und der ländlichen Zusammenarbeit.

Die Finanzierung der vorgeschlagenen Aktivitäten erfolgt im Rahmen der Maßnahmen des staatlichen Programms für die Entwicklung der Landwirtschaft und die Regulierung landwirtschaftlicher Erzeugnisse, Rohstoffe und Lebensmittelmärkte für den Zeitraum 2013-2020, das durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 717 vom 14. Juli 2012 durch die Umverteilung der im Bund vorgesehenen Mittelzuweisungen genehmigt wurde Budget für die Umsetzung des angegebenen Programms. Das abteilungsbezogene Zielprogramm des russischen Landwirtschaftsministeriums zur Entwicklung der Zusammenarbeit in ländlichen Gebieten wird integraler Bestandteil des festgelegten staatlichen Programms.

Es ist ratsam, die folgenden neuen Instrumente für die Umsetzung des staatlichen Programms im Hinblick auf die Entwicklung der Zusammenarbeit auf dem Land zu entwickeln:

erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für langfristige Investitionsdarlehen und Darlehen, die von Verbraucangezogen werden, die der ländlichen Bevölkerung mindestens 70 Prozent der Dienstleistungen anbieten, für die Entwicklung einer modernen materiellen und technischen Basis für die Lagerung, den Transport, die Verarbeitung und den Verkauf landwirtschaftlicher Produkte und Produkte ihrer Verarbeitung. Das geschätzte Unterstützungsniveau beträgt 1 Mrd. RUB. pro Jahr aus dem Bundeshaushalt und mindestens 0,5 Milliarden Rubel. - aus regionalen Haushalten;

unterstützung für die Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit im Rahmen von Aktivitäten wirtschaftlich bedeutender regionaler Programme zur Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit, die auf Bundesebene ausgewählt und kofinanziert werden;

bereitstellung von landwirtschaftlichen Genossenschaften und Organisationen für Verbraucherkooperation, die mindestens 70% der Dienstleistungen für die ländliche Bevölkerung erbringen, aller Arten von Zuschüssen und Subventionen für die Entwicklung einer modernen materiellen und technischen Basis, einschließlich Kapazitäten für die Lagerung, Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Produkte, Kauf von Spezialfahrzeugen; Organisation von Logistikzentren, Versorgungsstellen, Genossenschaftsmärkten, Einrichtungen für den Bau und die Instandhaltung von Genossenschaftsmitgliedern, Bildung von Fonds für gegenseitige finanzielle Unterstützung;

erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für kurzfristige und langfristige Kredite und Kredite, die von landwirtschaftlichen Vangezogen werden;

erstattung an landwirtschaftliche Genossenschaften und Verbrauchergenossenschaften, die mindestens 70% der Dienstleistungen für die ländliche Bevölkerung erbringen, ein Teil der Kosten für die Zahlung der Erstzahlung im Rahmen von Leasingverträgen für Ausrüstungen, Transportmittel, landwirtschaftliche und spezialisierte Ausrüstungen, Vieh und andere Produktionsgüter in Höhe von höchstens 35% des Wertes der geleasten Gegenstände ;;

vorrangige Bereitstellung von Zuschüssen zur Unterstützung lokaler Initiativen Im Rahmen der Aktivitäten des entwickelten Projekts des Bundeszielprogramms "Nachhaltige Entwicklung ländlicher Gebiete für 2014-2017". und für den Zeitraum bis 2020 “. über Projekte zur Entwicklung der ländlichen Zusammenarbeit, die in den Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation auf Wettbewerbsbasis ausgewählt wurden.

Auf regionaler und lokaler Ebene ist Folgendes erforderlich:

entwicklung eines Systems von Zusatzveranstaltungen zu Bundesveranstaltungen auf regionaler Ebene im Rahmen regionaler wirtschaftlich bedeutender Programme zur Entwicklung der Zusammenarbeit in ländlichen Gebieten;

entwicklung von Regionalprogrammen für den Zeitraum ab 2013, die Maßnahmen zur Entwicklung der Zusammenarbeit auf dem Land enthalten, einschließlich auf der Grundlage einer Kofinanzierung aus den Bundes- und Regionalhaushalten für deren Umsetzung;

entwicklung von Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung von Genossenschaften zur Konsolidierung lokaler ländlicher Gemeinden für den Zeitraum ab 2013, um Fragen der Verbesserung von Siedlungen und der Verbesserung des natürlichen und sozialen Umfelds, der Beteiligung an der Entwicklung von Plänen für ihre künftige Entwicklung und der Bildung eines günstigen sozialpsychologischen Klimas auf dem Land anzugehen;

zuweisung von Baustellen und Entwicklung von Entwurfsschätzungen für den Bau und die Entwicklung von Genossenschaftsmärkten unter Beteiligung der Finanzierung der Haushalte der Teileinheiten der Russischen Föderation, regionaler Entwicklungsagenturen, interessierter ländlicher Genossenschaften und ihrer Verbände (Gewerkschaften).

In den Jahren 2014-2015, in denen das Kontroll- und Überwachungssystem geschaffen wird, wurde die staatliche Regulierungsbehörde für die Aktivitäten landwirtschaftlicher Vfestgelegt. Es ist ratsam, zusätzliche Instrumente zur Unterstützung ländlicher Genossenschaften und ihrer sozialen Basis zu entwickeln, eine zusätzliche Kapitalisierung der Entwicklungsinstitutionen für ländliche Zusammenarbeit durchzuführen und Maßnahmen zur Stärkung der Infrastruktur ihrer Entwicklung zu ergreifen auf nationaler und regionaler Ebene.

Die Beteiligung der OJSC Rosselkhozbank, der OJSC Sberbank aus Russland und anderer Kreditinstitute sowie Versicherungsunternehmen an der Entwicklung des Systems der ländlichen Kreditgenossenschaften soll ländliche Genossenschaften als Vertreter von Banken anziehen. Die Aufgabe der ländlichen Kreditgenossenschaften besteht darin, ein Kanal für bestehende Finanzdienstleistungen zu werden und maximale Anstrengungen zur Erweiterung ihres Angebots zu unternehmen, um das Prinzip eines Fensters für ihre Mitglieder zu gewährleisten. Die Interaktion von Banken und Versicherungsorganisationen mit Konsumentengenossenschaften für Agrarkredite soll in den folgenden Grundformen erfolgen:

beteiligung von Banken oder anderen Investoren an den Aktivitäten landwirtschaftlicher Kam Status assoziierter Mitglieder;

kredite an Agrarkredite und Verbrauchergenossenschaften sowohl für den Ausbau der Infrastruktur ihrer Tätigkeiten als auch für die Auffüllung von Fonds für gegenseitige finanzielle Unterstützung;

refinanzierung des Kreditportfolios von Konsumentengenossenschaften für Agrarkredite (Ausgabe von Krediten durch die Bank, die durch die Verpfändung von Forderungen aus Kreditverträgen mit Aktionären besichert sind);

die Verwendung von Garantien von Kreditgenossenschaften der zweiten Stufe, die bei der Bank akkreditiert sind, als Sicherheit für Kredite, die an ihre Genossenschaftsmitglieder der ersten Stufe vergeben werden;

beteiligung von Versicherungsorganisationen an der Bildung von Fonds für gegenseitige finanzielle Unterstützung nach Klärung des Rechtsrahmens hinsichtlich der Richtungen der Zuweisung von Eigenmitteln und Mitteln für Versicherungsreserven.

Die Umsetzung dieser Maßnahmen wird zur Schaffung eines breiten, mehrstufigen und nachhaltigen Netzwerks von Genossenschaften in ländlichen Gebieten beitragen. In Zukunft sollte das System der Genossenschaften für ländliche Kreditkonsumenten ein gleichberechtigter Teilnehmer am Finanzmarkt werden.

Zu Beginn des 20. Jahrhunderts war Russland weltweit führend bei der Entwicklung kooperativer Managementformen und stand in Bezug auf die Anzahl der Genossenschaften und ihrer Mitglieder weltweit an erster Stelle. Dies erklärt die Entstehung eines starken Literaturflusses über die Zusammenarbeit in dieser Zeit. Die Analyse der modernen Genossenschaftsbewegung in unserem Land legt nahe, dass Genossenschaften ein erhebliches nicht realisiertes Potenzial haben und einen wichtigeren Platz bei der Lösung langfristiger wirtschaftlicher Probleme der Gesellschaft insgesamt einnehmen sollten. Vielversprechende Bereiche für die Stabilisierung und Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften sollten sein: Verbesserung der Maßnahmen zur staatlichen Unterstützung ländlicher Genossenschaften, einschließlich der Unterstützung von Genossenschaften durch Bereitstellung von Land, staatliche Garantien, Steuerpräferenzen; Modernisierung der materiellen und technischen Basis bestehender Genossenschaften; Unterstützung der Aktivitäten wirtschaftlich bedeutender regionaler Programme zur Entwicklung von Kooperations- und Logistikzentren; Entwicklung der Bundesunion für landwirtschaftliche Zusammenarbeit; weit verbreitete Popularisierung und Verbreitung von Ideen der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit unter der Bevölkerung usw.

landwirtschaftliche Zusammenarbeit

landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft

nichtkreditgenossenschaft für landwirtschaftliche Verbraucher

genossenschaft für landwirtschaftliche Verbraucherkredite

1. Brutskus B.D. Die Agrarfrage und Agrarpolitik. - SPb.: Pravo, 1922. - 234 p.

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3. Matusevich V. Landwirtschaft und landwirtschaftliche Zusammenarbeit in den Vereinigten Staaten. - M.: Knowledge, 1991. - 48 p.

4. Serova E.V. Landwirtschaftliche Zusammenarbeit in der UdSSR. - M.: Agroprimizdat, 1991. - 160 p.

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6. Chayanov A.V. Die wichtigsten Ideen und Formen der Organisation der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit. - M.: Nauka, 1991. - 456 p.

Hoffnungen auf eine Wiederbelebung der Landwirtschaft in unserem Land in den letzten Jahren sind zunehmend mit Zusammenarbeit verbunden. Dafür gibt es Gründe. Die häuslichen Erfahrungen des frühen 20. Jahrhunderts und die bestehende Weltpraxis beweisen, dass die Landwirtschaft außerhalb der Zusammenarbeit keine Perspektiven hat. Die Sowjetzeit in der Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit war jedoch eher eine Zeit destruktiver als konstruktiver Experimente auf dem Gebiet der Genossenschaftsbewegung nach einem vorgegebenen theoretischen Plan. Die bis heute erhaltene landwirtschaftliche Zusammenarbeit hat im Wesentlichen ihre Prinzipien verloren und enthält nur einige ihrer untergeordneten Elemente. Die unzureichende Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in Russland wird heute von vielen Wissenschaftlern und Praktikern bestätigt. Ziel der Studie ist es daher, den aktuellen Stand der landwirtschaftlichen Genossenschaften zu untersuchen und die Aussichten für deren Entwicklung zu ermitteln.

Material und Forschungsmethoden

Die Daten der offiziellen AKKOR-Website wurden als Informationsbasis für die Studie verwendet. Die Studie basiert auf Methoden der monografischen, logischen Analyse sowie wirtschaftlicher und statistischer Methoden.

Forschungsergebnisse und ihre Diskussion

Ab der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts, unmittelbar nach der Abschaffung der Leibeigenschaft in Russland im Jahr 1861, gewann die Genossenschaftsbewegung rasch an Dynamik. Nach den Beobachtungen von S. Prokopovich über 10 Jahre von 1902 bis 1912. Die Anzahl der verschiedenen Partnerschaften hat sich mehr als verzehnfacht. Zu Beginn des Jahres 1917 verfügte die Genossenschaftsbewegung in Russland über ein vielfältiges, weitgehend entwickeltes Organisationsnetzwerk und vereinte die breite Masse der Bevölkerung. Zu dieser Zeit stand Russland in Bezug auf die Anzahl der Genossenschaften und ihrer Mitglieder weltweit an erster Stelle. Etwa eineinhalb Millionen Bauernhöfe, hauptsächlich aus der mittleren und armen Landschicht, waren an Genossenschaften beteiligt.

Die Meinung über die wichtige Rolle der Genossenschaftsbewegung im wirtschaftlichen und sozialen Leben des Landes wurde weitgehend akzeptiert. N. Totomiants stellte fest, dass keine andere soziale Bewegung in Russland in Bezug auf Popularität und Macht mit der Zusammenarbeit vergleichbar ist. B. Brutskus schrieb, dass die Entwicklung der Genossenschaftsbewegung bei der russischen Intelligenz, die aktiv daran teilnahm, und bei ihren breiten Schichten große moralische Befriedigung hervorrief - große Hoffnungen auf die Verkörperung künftiger Transformationen der Gesellschaft.

G.A. Yugai bemerkt bereits unter modernen Bedingungen: „Hier manifestiert sich die russische Logos in der Praxis - die Identität von Materie und Geist - frei, konziliar, kooperativ. Hier liegt die Priorität und irgendwo sogar das Primat des Geistes, ideal in Bezug auf die materielle Existenz. Und war es nicht diese Praxis, das Leben, das russische Schriftsteller, Dichter, Philosophen, Historiker und andere Denker und Figuren dazu inspirierte, die russische Seele, ihre Größe und ihren Adel zu preisen! Dies war eine Fortsetzung der Traditionen der russischen Kultur, die zu Beginn des 19. Jahrhunderts eher auf spiritueller, idealer als auf materieller und materialistischer Basis oder auf der Philosophie des Merkantilismus und des westlichen Utilitarismus, des Konsums, gegründet wurden. "

Dies erklärt die Entstehung eines starken Stroms von Literatur über die Zusammenarbeit in dieser Zeit, der in keiner Weise mit dem heutigen vergleichbar ist. Die wichtigste wissenschaftliche Schlussfolgerung eines anderen prominenten Wissenschaftlers dieser Zeit, A. Chayanov, ist, dass nur die Zusammenarbeit der Bauern die Schaffung und Entwicklung eines ausgewogenen Produktionspotenzials des Agrarsektors, seiner kommerziell rentablen Nutzung, sicherstellen kann, um den Widerspruch zwischen den Vorteilen der individuellen Arbeit und zu beseitigen Gleichzeitig die Vorteile großer Produktionsformen in der Landwirtschaft. Darüber hinaus erweist sich die kooperative Konzentration als umso wirtschaftlicher, je weiter der Bereich der kooperativen landwirtschaftlichen Tätigkeit von der direkten Arbeit des Bauern mit biologischen Organismen getrennt ist.

In unserem Land wurden diese grundlegenden Bestimmungen zu Unrecht vergessen, die Zusammenarbeit der Bauern ist nicht weit genug verbreitet. Die Sowjetzeit in der Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit war eher eine Zeit destruktiver als konstruktiver Experimente auf dem Gebiet der Genossenschaftsbewegung. Der Staat regelte alle Aspekte der Aktivitäten von Genossenschaften, einschließlich der Kollektivbetriebe, die tatsächlich zu einem der Bindeglieder im nationalen Wirtschaftssystem wurden. In der sowjetischen Wirtschaftswissenschaft wurden die Probleme der Genossenschaftsbewegung viele Jahre lang hauptsächlich unter ideologischen und gesellschaftspolitischen Gesichtspunkten untersucht, nur im Zusammenhang mit der Zusammenarbeit der Verbraucher und Kollektivbetrieben.

Gegenwärtig hat die Zusammenarbeit bei den durchgeführten Agrarumwandlungen noch nicht ihren früheren Glanz erlangt, obwohl die Erfahrung des Auslandes auch die vielfältigen Möglichkeiten und Funktionen der Zusammenarbeit und die Vielfalt ihrer Formen belegt. In vielen von ihnen spielen Genossenschaften eine sehr wichtige Rolle im System der Verbindungen zwischen der Landwirtschaft und verwandten Wirtschaftssektoren. Eine fast hundertprozentige Beteiligung an Bauerngenossenschaften ist in den Ländern Nordeuropas, der Niederlande, Irlands und Japans traditionell. In einer Reihe kontinentaleuropäischer Staaten, in den Vereinigten Staaten, sind etwa 80% aller landwirtschaftlichen Betriebe in Genossenschaften vereint. Genossenschaften sind in Großbritannien und Italien etwas weniger verbreitet, wo etwa 35-40% aller landwirtschaftlichen Betriebe an ihnen beteiligt sind.

Die Analyse der modernen Genossenschaftsbewegung in unserem Land legt nahe, dass Genossenschaften im Kern ein erhebliches nicht realisiertes Potenzial haben und einen bedeutenderen Platz bei der Lösung langfristiger wirtschaftlicher Probleme der Gesellschaft insgesamt einnehmen sollten.

Gegenwärtig sind die Aktivitäten von Genossenschaftsformationen in Russland hauptsächlich durch das Bundesgesetz Nr. 193 "Über landwirtschaftliche Zusammenarbeit" und das RF-Gesetz Nr. 3085-1 "Über Verbraucherzusammenarbeit (Verbraucherverbände, ihre Gewerkschaften) in der Russischen Föderation" geregelt.

Tabelle 1 zeigt die moderne Struktur und Anzahl der ländlichen Genossenschaften zum 1. Januar 2012.

Wie folgt aus der Tabelle. 1, die massivste Organisationsform der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit unter modernen Bedingungen ist eine landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft (SEC). SEC ist eine kommerzielle Organisation, die von Bürgern gegründet wurde, um ihren materiellen und sonstigen Bedarf an gemeinsamen Aktivitäten bei der Herstellung, Verarbeitung und dem Verkauf landwirtschaftlicher Erzeugnisse zu decken sowie andere Aktivitäten durchzuführen, die gesetzlich nicht verboten sind, basierend auf der Kombination ihrer Eigentumsanteile und der persönlichen Erwerbsbeteiligung Mitglieder der Genossenschaft. SPK-Dynamik für 1995-2012 ist in der Tabelle dargestellt. 2.

Tabelle 1

Die Anzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften in der Russischen Föderation zum 01.01.2012

Wie folgt aus der Tabelle. 2 Trotz der Tatsache, dass die SEC die häufigste Form der Organisation der landwirtschaftlichen Genossenschaftsproduktion ist, nimmt ihre Zahl tendenziell ab. Im Jahr 2012 waren es 10.319, 33% weniger als im Jahr 2001. Einer der Hauptgründe für diesen Trend ist die Tatsache, dass die SEC gemäß der bestehenden Klassifizierung nicht zu „kleinen Formen der Landwirtschaft auf dem Land“ gehört, selbst wenn sie die für ein kleines Unternehmen festgelegten Kriterien erfüllen. Dies macht es ihnen unmöglich, eine bestimmte Vorzugsbehandlung für kleine landwirtschaftliche Formen auf dem Land anzuwenden. Sie haben Anspruch auf die gleichen Formen staatlicher Unterstützung wie landwirtschaftliche Organisationen anderer Organisations- und Rechtsformen. Obwohl es für sie schwieriger ist als für andere Organisationsformen, ihre Produktionsaktivitäten durchzuführen. Die meisten SPKs arbeiten auf gepachtetem Land. Es gibt häufige Fälle von räuberischer Aneignung des Eigentums der SEC durch Einzelpersonen durch ihre illegale Umwandlung in verschiedene Aktiengesellschaften, vorsätzliche Insolvenz und Beschlagnahme von Räubern. Infolgedessen bleiben SEC-Mitglieder häufig ohne ihre Eigentumsanteile, ohne Land und ohne Arbeit. In einer echten landwirtschaftlichen Genossenschaft sollte das Recht auf einen Anteil am gemeinsamen Eigentum unerschütterlich sein, auch wenn es sich um eine Produktionsgenossenschaft handelt. Andernfalls bedeutet dies Sozialisierung, Verstaatlichung und Beseitigung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit der Genossenschaftsmitglieder.

Tabelle 2

Dynamik der Anzahl der landwirtschaftlichen Produktionsgenossenschaften in der Russischen Föderation in den Jahren 1995-2012, Einheiten

Landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften (SPoK) - gemeinnützige Vereinigungen von Bürgern - Eigentümer privater Haushaltsgrundstücke, bäuerliche (landwirtschaftliche) Betriebe, juristische Personen - Erzeuger landwirtschaftlicher Erzeugnisse, die geschaffen wurden, um ihre Kosten zu senken oder zusätzliches Einkommen zu erzielen, indem sie die Funktionen des Verkaufs, der Lieferung, der Verarbeitung von Erzeugnissen und des Baus an die Genossenschaft übertragen , Versicherungsdienstleistungen und andere Aktivitäten für Servicemitglieder. Diese Genossenschaften werden üblicherweise als Marketing, Beschaffung, Verarbeitung, Service oder eine Kombination davon bezeichnet. In den letzten Jahren haben sich Baugenossenschaften unter den Bediensteten hervorgetan.

Schätzungen zufolge ist die Rolle der Genossenschaften in den Regionen des Landes sehr unterschiedlich. Die Entwicklung dieser Art von landwirtschaftlichen Genossenschaften erfolgt vor allem in solchen, in denen sie eine gewisse finanzielle und wirtschaftliche Unterstützung erhalten. Zunächst geht es um die Finanzierung der Kapitalkosten von Genossenschaften. Da solche Kosten einmalig anfallen und darauf basierende Aktivitäten über viele Jahre durchgeführt werden.

Auf Bundesebene erhalten landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften ohne Kredit Unterstützung in Form der Erstattung eines Teils der Kosten für die Zahlung von Zinsen für Kredite und Kredite.

Landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften dieser Form befinden sich im frühesten Stadium ihrer Entwicklung. Die Dynamik ihrer Zahlen ist in der Tabelle dargestellt. 3.

Wie folgt aus der Tabelle. 3, die Anzahl der Nichtkreditgenossenschaften in der Russischen Föderation in den Jahren 2006-2012. stetig zunehmen, was auf die Aussichten dieser Form der Organisation der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in unserem Land hinweist.

Tisch 3

Dynamik der Anzahl der nicht kreditpflichtigen Genossenschaften landwirtschaftlicher Verbraucher in der Russischen Föderation in den Jahren 2006-2012, Einheiten

Landwirtschaftliche K(SECC) sind gemeinnützige Vereinigungen von Agrarproduzenten und der ländlichen Bevölkerung, die ihren Mitgliedern Kredite auf Kosten von Geldern gewähren, die von Mitgliedern, assoziierten Mitgliedern, Kreditorganisationen und anderen Quellen aufgebracht wurden.

Unter modernen Bedingungen erfüllen SPKK mehr als 6% die Bedürfnisse kleiner ländlicher Unternehmer in Form von Fremdmitteln, während sie nach JSC Rosselkhozbank und JSC Sberbank aus Russland den dritten Platz belegen. Die Schwierigkeiten, in einigen Fällen Bankdarlehen zu erhalten, machen landwirtschaftliche Vjedoch zur einzigen Quelle für geliehene Mittel, die einem Landbewohner zur Organisation und Führung von Geschäften zur Verfügung stehen. Die Dynamik der Anzahl dieser Arten von Genossenschaften ist in der Tabelle dargestellt. 4.

Tabelle 4

Dynamik der Zahl der landwirtschaftlichen Vin der Russischen Föderation in den Jahren 1996-2012, Einheiten

Wie Sie aus der Tabelle sehen können. 4 hat sich die Entwicklung der landwirtschaftlichen Kin der Russischen Föderation seit 2006 stark intensiviert. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass SPKKs zunächst hauptsächlich auf Kosten ihrer eigenen finanziellen Ressourcen gegründet wurden. Die Bedingungen ihrer Aktivitäten haben sich seit Beginn der Umsetzung des vorrangigen nationalen Projekts "Entwicklung des agroindustriellen Komplexes" erheblich geändert. Im Rahmen der Umsetzung dieses Projekts erhielt die SPKK Zugang zu Darlehen von der Rosselkhozbank, die einer Reihe von Genossenschaften als Beitrag eines assoziierten Mitglieds erhebliche Mittel zur Verfügung stellte. Zum Beispiel für 2006-2009. Diese Menge betrug etwa 710 Millionen Rubel. Derzeit erhält die SPKK auf Bundesebene keine direkte finanzielle und wirtschaftliche Unterstützung, was ihre ungleichmäßige krampfhafte Entwicklung erklärt.

Somit entwickelt sich die Genossenschaftsbewegung im Agrarbereich des Landes langsam und widersprüchlich. Die Entwicklung kooperativer Stiftungen wird weitgehend durch die unzureichende und ineffektive staatliche Unterstützung und staatliche Regulierung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit, das Fehlen angemessener finanzieller und wirtschaftlicher Bedingungen für die Schaffung und Entwicklung von Genossenschaften, das mangelnde Verständnis und die Fähigkeiten der wirtschaftlichen Selbstverwaltung in Bezug auf demokratische Genossenschaftsprinzipien, den kooperativen Analphabetismus der Bevölkerung, die unzureichende Förderung von Ideen und Behinderungen behindert Grundsätze der Zusammenarbeit usw. Die Situation wird auch durch die ungelöste Anzahl von Hauptproblemen der Weiterentwicklung der Marktwirtschaft erschwert, deren Grundsätze eine unabdingbare Voraussetzung für die Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit sind.

Vielversprechende Anweisungen für die Stabilisierung und Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften sollten sein:

Verbesserung der Maßnahmen zur staatlichen Unterstützung ländlicher Genossenschaften, einschließlich der Unterstützung von Genossenschaften durch Bereitstellung von Land, staatliche Garantien und Steuerpräferenzen;

Modernisierung der materiellen und technischen Basis bestehender Genossenschaften;

Unterstützung der Aktivitäten wirtschaftlich bedeutender regionaler Programme zur Entwicklung von Kooperations- und Logistikzentren;

Entwicklung der Bundesunion für landwirtschaftliche Zusammenarbeit;

Verbreitung und Verbreitung von Ideen zur landwirtschaftlichen Zusammenarbeit in der Bevölkerung.

Diese und andere Bereiche sollten umfassend sein, klare Ziele haben, die mit bestimmten Zeitrahmen, Phasen und möglichen Ressourcen für ihre Erreichung verknüpft sind, und föderale und regionale Ansätze in einem einzigen System kombinieren.

Rezensenten:

Polushkina TM, Doktor der Wirtschaftswissenschaften, außerordentlicher Professor, Professor der Abteilung für Ökonomie der Zusammenarbeit und des Unternehmertums des Genossenschaftsinstituts Saransk (Zweigstelle) der ANO VPO Tsentrsoyuz RF "Russische Universität für Zusammenarbeit", Saransk;

Imyarekov S.M., Doktor der Wirtschaftswissenschaften, außerordentlicher Professor, Professor der Abteilung für Weltwirtschaft und Management des Genossenschaftsinstituts Saransk (Zweigstelle) der ANO VPO Tsentrsoyuz RF "Russische Universität für Zusammenarbeit", Saransk.

Die Arbeit wurde am 22. April 2013 erhalten.

Literaturhinweis

Unter diesem Motto fand der IV. Allrussische Kongress der landwirtschaftlichen Genossenschaften statt. An der Veranstaltung nahmen über 360 Delegierte aus 73 Regionen Russlands sowie Vertreter von Regierung, Wissenschaft und öffentlichen Organisationen teil.

Über staatliche Unterstützung und Unvollkommenheit von Gesetzen

Der Kongress der landwirtschaftlichen Genossenschaften wurde am 10. November vom Ersten stellvertretenden Landwirtschaftsminister der Russischen Föderation Dzhambulat Khatuov im Namen des Landwirtschaftsministers Alexander Tkachev eröffnet.

„Wir stehen vor der Aufgabe, ein effektives System von Genossenschaften mit guter Rentabilität aufzubauen und neue Arbeitsplätze zu schaffen. Viele ländliche Gebiete brauchen Unterstützung, wir müssen das russische Dorf stärken und seine Infrastruktur auf das Niveau moderner Anforderungen entwickeln “, sagte Dzhambulat Khatuov.

In seiner Rede stellte der erste stellvertretende Minister fest, dass sich im System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit viele Probleme angesammelt haben, darunter die Unvollkommenheit des Rechtsrahmens sowie unzureichende finanzielle und Kreditressourcen.

Unter den Hauptthemen, die eine gemeinsame Diskussion zwischen Staat und Genossenschaft erfordern, skizzierte Dzhambulat Khatuov die Regulierung des Rechtsrahmens. Er sagte, dass im Namen von Alexander Tkachev eine spezielle Arbeitsgruppe zur Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich der Zusammenarbeit eingerichtet wurde, der Vertreter von Genossenschaftsverbänden und -verbänden, Wissenschaft und regionalen Verwaltungsorganen des agroindustriellen Komplexes angehören.

Gleichzeitig forderte er die Teilnehmer und Delegierten des Kongresses auf, sich aktiv an der Ausarbeitung von Vorschlägen zur Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich der Zusammenarbeit zu beteiligen und diese der Diskussion der Arbeitsgruppe vorzulegen.

Auf dem Kongress wurde festgestellt, dass landwirtschaftliche Genossenschaften heute fast alle Arten staatlicher Unterstützung für landwirtschaftliche Erzeuger erhalten können. Darüber hinaus setzt das Landwirtschaftsministerium der Russischen Föderation seit 2015 im Rahmen des staatlichen Programms zur Entwicklung der Landwirtschaft für den Zeitraum 2013-2020 Zuschüsse für landwirtschaftliche Verbrauchergenossenschaften zur Entwicklung der materiellen und technischen Basis um.

Ende 2015-2016 238 Genossenschaften erhielten Zuschüsse für den Bau, den Wiederaufbau von Produktionsanlagen, den Kauf von Maschinen und Ausrüstungen sowie die Zahlung eines Teils des Beitrags aus Leasingverträgen, 1,3 Milliarden Rubel wurden den Regionen zugewiesen. In den Jahren 2017 bis 2020 soll aus dem Bundeshaushalt (gemäß dem Pass des staatlichen Programms zur Entwicklung der Landwirtschaft für den Zeitraum 2013 bis 2020) der Betrag zur Unterstützung landwirtschaftlicher Genossenschaften auf 1,5 Milliarden Rubel pro Jahr erhöht werden.

Die Delegierten äußerten die Ansicht, dass eine vielversprechende Richtung für die Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften darin besteht, sie mit verarbeitenden Unternehmen zu vereinen, eine agrologische Kette aufzubauen und Genossenschaften in die Zusammenarbeit mit Großhandelsvertriebszentren (ORCs) einzubeziehen, exportorientierte Genossenschaften zu gründen und zu entwickeln.

Dzhambulat Khatuov bezeichnete die pädagogische, informative und ideologische Unterstützung, die von allen Regierungsebenen in zugänglicher Form bereitgestellt werden sollte, als eine weitere wichtige Voraussetzung für die Entwicklung der Zusammenarbeit.

"Es ist notwendig, die Bevölkerung über die Vorteile und Möglichkeiten von Genossenschaften, über Unterstützungsmaßnahmen aufzuklären und die besten Praktiken für die Entwicklung der Zusammenarbeit zu wiederholen", sagte der erste stellvertretende Landwirtschaftsminister der Russischen Föderation. Er forderte eine aktive Arbeit in dieser Richtung und sprach sich für die Notwendigkeit aus, Schulungsseminare, Foren, die Einbeziehung der Jugend in die Genossenschaftsbewegung sowie die Schaffung eines positiven Images der Zusammenarbeit auf dem Land durchzuführen.

Dzhambulat Khatuov erinnerte daran, dass die Regionen im Namen des Landwirtschaftsministers der Russischen Föderation, Alexander Tkachev, über die Pläne und Aufgaben für die Gründung von mindestens 1.500 landwirtschaftlichen Genossenschaften in den Jahren 2016-2017 unter Berücksichtigung regionaler Besonderheiten und Besonderheiten informiert wurden.

Die Plenarsitzung wurde von Vladimir Plotnikov, Präsident des Verbandes der Bauernhöfe und landwirtschaftlichen Genossenschaften Russlands, geleitet:

„Die Zusammenarbeit in Russland entwickelt sich immer weiter. Eine effektivere und erfolgreichere Entwicklung des agroindustriellen Komplexes ohne die Entwicklung einer Zusammenarbeit ist unmöglich. Die Hauptrichtungen wurden gestern in den Abschnitten besprochen. Das erste hängt mit der Entwicklung von Gesetzen zusammen, neuen Gesetzen, das zweite mit der Notwendigkeit, diesen Tätigkeitsbereich mit realen finanziellen Ressourcen zu füllen. Diese Bereiche müssen ernsthaft entwickelt werden. "

Der Vorsitzende des Rates von AKKOR Vyacheslav Telegin berichtete über die staatliche Unterstützung für die Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit. Er analysierte die Gründe, die die Vereinigung der Bauern in Genossenschaften behindern. Und dies ist vor allem eine unzureichende staatliche Unterstützung und Unvollkommenheit der Rechtsgrundlage.

Die Mitarbeiter müssen Probleme mit der Kreditvergabe und Doppelbesteuerung lösen, administrative Hindernisse überwinden, insbesondere die doppelte Zertifizierung von Produkten.

AKKOR hält es für äußerst wichtig, landwirtschaftlichen Genossenschaften staatliche Unterstützung zu gewähren, die gestärkt werden muss, da die meisten Genossenschaften in ganzen Gebieten noch keine haben. Es ist notwendig, alle Arten der Zusammenarbeit zu unterstützen, da sie sich ergänzen und sich gegenseitig bei der Entwicklung von Vyacheslav Telegin unterstützen.

Der Vorsitzende des AKKOR-Rates legte Vorschläge zur Anpassung der Regeln für die Zuweisung von Zuschüssen vor. Insbesondere sollten staatliche Unterstützungsmaßnahmen auf neu geschaffene landwirtschaftliche Genossenschaften ausgedehnt werden.

Es ist notwendig, das Verhältnis der Zuschussmittel so zu ändern, dass die darin enthaltenen Mittel aus dem Bundes- und Regionalhaushalt 80% und die Eigenmittel 20% betragen, und die Laufzeit des Zuschusses auf 24 Monate zu erhöhen. Ermöglichen Sie außerdem, dass die Zuschussmittel verwendet werden, um kooperative Einrichtungen an die technische Infrastruktur anzuschließen, eine erste Zahlung im Rahmen von Mietverträgen zu leisten, Zufahrtsstraßen zu kooperativen Einrichtungen zu bauen, zu rekonstruieren oder zu modernisieren.

Außerdem sollte die Kreditkooperation in das staatliche Programm aufgenommen und mit angemessenen finanziellen Mitteln ausgestattet werden. Die Delegierten stimmten den Vorschlägen der Vereinigung russischer Landwirte zu. Auf dem Kongress wurde festgestellt, dass es nur in enger Zusammenarbeit mit dem Staat möglich ist, ein effizient funktionierendes System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit zu schaffen.

Es wird die wichtigste Voraussetzung für die Entwicklung von Bauernhöfen und ländlichen Gebieten sein und den Lebensstandard der Bauern verbessern. Viele Teilnehmer der interregionalen Konferenzen vor dem Kongress zur Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit und der Kongressabteilungen sprachen insbesondere darüber.

Neuer Mechanismus der vergünstigten Kreditvergabe

Natalia Chernetsova, Direktorin des Ministeriums für Wirtschaft und staatliche Unterstützung des Agrarindustriekomplexes des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation, wurde wie Manna vom Himmel erwartet. Und das ist verständlich. Hinter den trockenen Zahlen des Berichts bauten die Delegierten des Kongresses ihr zukünftiges Leben auf, Beziehungen zu Banken, zu Beamten. Sie sagte:

Der Bundeshaushalt für 2016 für die Entwicklung kleiner Unternehmen (im Folgenden als MFH bezeichnet) sieht 10,2 Milliarden Rubel vor. Landwirtschaftliche Erzeuger wurden auf die Konten der Bundeskassen in den konstituierenden Einheiten von 9,8 Milliarden überwiesen, einschließlich: Subventionierung der Zinssätze für Kredite - 1,7 Milliarden, an unerfahrene Landwirte - 3,8 Milliarden, Familienviehbetriebe - 3,4 Milliarden und für die Entwicklung von Material Die technische Basis der landwirtschaftlichen Genossenschaften - 845 Millionen. Die Verwendung von Bundesgeldern beträgt 99,8%, und der regionale Teil ist lahm. Dies betrifft hauptsächlich die Erstattung eines Teils des Zinssatzes für geliehene Ressourcen, die von der MFH angezogen werden. Vom regionalen Teil über landwirtschaftliche Genossenschaften, Bauernhöfe bis hin zu privaten Haushaltsgrundstücken wurden nur ... 58% gebracht.

Dies ist einer der Gründe, warum das staatliche Programm überarbeitet werden musste, dessen Struktur auf allen Ebenen Kritik hervorrief. Erstens, weil es unmöglich ist, schnell auf die Veränderungen zu reagieren, die im Laufe des Jahres auf regionaler Ebene stattgefunden haben.

Die derzeitige Haushaltsgesetzgebung beschränkte die Umverteilung der Mittel zwischen Bereichen staatlicher Unterstützung, wie es das Leben erfordert, betonte der Sprecher. Um die Qualität des Geldmanagements zu verbessern, wurden Entscheidungen getroffen, die die Grundlage für die neue Struktur des staatlichen Programms bildeten.

Heute umfasst die Struktur des Staatsprogramms fünf Unterprogramme und zwei Bundesprogramme. Es ist uns gelungen, Zielprogramme für eine nachhaltige Entwicklung des ländlichen Raums und die Landgewinnung zu verteidigen. Die viel diskutierte Einzelsubvention umfasste 27 Unterstützungsmaßnahmen.

Um nicht versucht zu werden, die MFH zu beleidigen, wurden Regeln für die Gewährung von Subventionen entwickelt, deren Projekt in der Regierung liegt. "Wir haben eine Erhöhung des Zuschusses für Junglandwirte von 1,5 auf 3 Millionen Rubel, Familienviehbetriebe, von 21,6 auf 30 Millionen vorgesehen", sagte Natalya Chernetsova.

Eine weitere Neuerung ist, dass ab 2017 ein Mechanismus für die konzessionierte Kreditvergabe eingeführt werden soll. Die Kosten des Herstellers für die Bedienung von Krediten werden zweimal gestoppt. Jetzt kommt er, nachdem er einen Kredit von einer Bank bekommen hat, in den agroindustriellen Komplex. Dort kann er aufgrund des Geldmangels möglicherweise nicht akzeptiert werden und befindet sich in einem ständigen Wartemodus: Werden sie von ihm einen Antrag auf Rückerstattung des Zinssatzes stellen oder nicht?

Ein bevorzugter Kreditmechanismus geht davon aus, dass der Kreditnehmer zur Bank kommt und einen Kredit zu 5% aufnimmt. Ferner tritt das Verhältnis zwischen dem Bundesvorstand und der Bank in Kraft, auf das Subventionen in Höhe von 10% übertragen werden (derzeit der Leitzins der Zentralbank). Mit dieser Innovation können Sie die Zeit für die Verarbeitung von Dokumenten verkürzen.

Und vor allem haben wir in den Regeln die Notwendigkeit vorgesehen, 20% der Subventionen für von MFH erhaltene Kredite bereitzustellen, um den Zugang von MFH zu geliehenen Ressourcen zu gewährleisten “, betonte Natalya Chernetsova. - Dies erleichtert sowohl großen als auch kleinen Kreditnehmern den gleichen Zugang zu geliehenen Ressourcen. Für die Arbeit wurden 10 systemrelevante Banken identifiziert, dann wird es mehr geben.

Warum entspricht die Zusammenarbeit nicht den Erwartungen?

Ein Bericht zum Thema "Landwirtschaftliche Zusammenarbeit in Russland: Hindernisse und Anreize" wurde vom Akademiker der Russischen Akademie der Wissenschaften, dem nach VIAPI benannten Direktor, gelesen A.A. Nikonova Alexander Petrikov.

Die Hauptfrage, die ich in meiner Rede zu beantworten versuchen werde, lautet wie folgt. Warum landwirtschaftliche Zusammenarbeit, über deren große Bedeutung buchstäblich jeder in unserem Land spricht, an deren Entwicklung die Mehrheit sowohl der Erzeuger als auch der Verbraucher landwirtschaftlicher Erzeugnisse interessiert ist? für die, wenn nicht alle, aber die notwendigen gesetzlichen Voraussetzungen geschaffen wurden; Auch wenn das Volumen nicht ausreicht, werden spezielle Unterstützungsmaßnahmen umgesetzt - warum entwickelt sich die Zusammenarbeit unter all diesen Bedingungen nur langsam und entspricht nicht unseren Erwartungen?! Dafür gibt es mehrere objektive und subjektive Gründe.

Zunächst sprach der Akademiker über die objektiven Schwierigkeiten. Genossenschaften entwickeln sich unter harten Wettbewerbsbedingungen. Sie müssen buchstäblich ihren Platz in der Sonne gewinnen und im Wettbewerb mit großen Einzelhandelsketten, landwirtschaftlichen Unternehmen und Betrieben, großen Verarbeitungs-, Versorgungs- und Dienstleistungsunternehmen und anderen Marktintegratoren stehen, die in einem bestimmten Markt eine Monopolstellung innehaben.

Gleichzeitig sind potenzielle Teilnehmer an der Zusammenarbeit (Landwirte, kleine und mittlere Unternehmen, hochwertige persönliche Nebengrundstücke) territorial verstreut und unterscheiden sich in Bezug auf Produktionsumfang und wirtschaftliche Situation erheblich. Es ist objektiv schwierig, sie zu kombinieren. Dies überlagert subjektive Schwierigkeiten sowohl des Staates als auch der Genossenschaft.

Unterstützungsfonds aus dem Bundeshaushalt dienen ausschließlich der Unterstützung einzelner Genossenschaften und nicht Institutionen zur Entwicklung des gesamten Genossenschaftssystems - Finanzhilfefonds, ein Informations- und Beratungsnetzwerk, spezialisierte Zentren für die Aus- und Weiterbildung von Genossenschaftspersonal.

In einer Reihe von Mitgliedsgruppen Russlands (zum Beispiel in den Regionen Lipezk und Belgorod) wird dieses föderale Ungleichgewicht ausgeglichen, aber nicht mehr, was äußerst nachteilige Folgen hat. Es besteht eine starke Abhängigkeit der Genossenschaften von staatlicher Unterstützung, das Risiko, falsche Genossenschaften zu gründen, nur um staatliche Subventionen „effektiv“ zu nutzen. Das infrastrukturelle Netzwerk der Selbstentwicklung des kooperativen Systems wird nicht gebildet.

Der Staat handelt isoliert. Auf unserem Kongress gibt es beispielsweise keine Vertreter des Finanzministeriums, des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung, des Justizministeriums und anderer Abteilungen. Und ohne ihre Teilnahme ist es unmöglich, eine wirksame kooperative Politik zu entwickeln und umzusetzen, glaubt der Redner.

Er sprach weiter über die Genossenschaft. Leider ist es immer noch fragmentiert und schlecht mobilisiert. Beispielsweise wurde die Entscheidung des ersten Genossenschaftskongresses über die Schaffung eines Koordinierungsrates (Verbandes) verschiedener Arten von Genossenschaften noch nicht umgesetzt.

Landwirtschaftliche Genossenschaften wurden nicht zu einer einheitlichen Kraft für alle ländlichen Genossenschaften (was sich übrigens im Namen des aktuellen Kongresses widerspiegelte, der nicht ländliche, sondern landwirtschaftliche Genossenschaften zusammenbrachte).

Was muss unserer Meinung nach getan werden, um die aufgeführten Schwierigkeiten zu überwinden? - setzte der Akademiker fort. - Zunächst muss noch viel Arbeit geleistet werden, um die staatliche Genossenschaftspolitik neu zu formatieren. Kooperative Elemente, Maßnahmen zur Umsetzung kooperativer Interessen sollten nicht nur ein wesentlicher Bestandteil der Agrar- und Ernährungspolitik und der ländlichen Politik sein, sondern auch der allgemeinen Wirtschafts-, Steuer-, Sozial-, Regional-, Bildungs- usw.

Dies wird durch die Erfahrung des vorrangigen nationalen Projekts zur Entwicklung des agroindustriellen Komplexes belegt, als es möglich war, keinen engen abteilungs-, sondern abteilungsübergreifenden Ansatz umzusetzen, eine auf Bundesebene tätige Regierungskommission und in den Regionen waren die Gouverneure für die Zusammenarbeit verantwortlich.

Derzeit gibt es bei der Bewertung der Aktivitäten der Regionalleiter keinen einzigen Indikator für die Entwicklung der Zusammenarbeit und im Allgemeinen keine einzelnen Indikatoren für die Entwicklung der ländlichen Gebiete. Die Gouverneure sind für die gesamte Region verantwortlich, ohne in Städte und Dörfer zu zerfallen.

Wenn der Staat nur über die Agrarpolitik spricht, muss er seinen Antimonopolfokus stärken und insbesondere Präferenzen zugunsten von Wettbewerbern von Genossenschaftsorganisationen unterlassen. Nach Ansicht von Alexander Petrikov sollten subventionierte Investitionsdarlehen und Entschädigungen für angefallene Kapitalkosten für den Bau ausschließlich kooperativer Lagereinrichtungen und kooperativer Groß- und Logistikzentren verwendet werden, die insgesamt entwickelt wurden. Andernfalls können die Zentren zu einem Ort für den Umschlag importierter Produkte werden.

Infolgedessen sollte ein föderales Genossenschaftsvertriebs- und Einzelhandelsnetzwerk gebildet werden, eine genossenschaftliche Handelsmarke - ein würdiger Konkurrent des bestehenden großen Einzelhandels.

Es ist ratsam, einen Teil der Mittel aus dem Genossenschaftshaushalt für die Bildung von Institutionen zur Entwicklung der Zusammenarbeit bereitzustellen, nämlich regionale Mittel für die finanzielle Unterstützung, Zentren für Beratung und Fortbildung.

Es muss auch eine geeignete föderale Struktur geschaffen werden - die Agentur für Genossenschaft oder ländliche Entwicklung im Allgemeinen, die fortlaufend an der Entwicklung und Umsetzung von Projekten und Programmen für die nachhaltige Entwicklung ländlicher Gebiete und vor allem ländlicher Genossenschaften beteiligt ist.

Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften brauchen besondere Unterstützung. Dies ist eine besondere organisatorische und rechtliche Form, die auf der obligatorischen Erwerbsbeteiligung ihrer Mitglieder beruht. Produktionsgenossenschaften beschäftigen ihre Mitarbeiter zeitweise zum Nachteil der Wettbewerbsfähigkeit, lösen jedoch ein wichtiges soziales Problem. Es ist für den Staat von Vorteil, ihre Verluste zu kompensieren, um kein Geld für die Bekämpfung der ländlichen Arbeitslosigkeit auszugeben.

Um die soziale Basis der Zusammenarbeit zu stärken, ist es wichtig, die Unterstützung für Junglandwirte und Familienviehbetriebe zu erhöhen und gleichzeitig die Finanzierung der Zusammenarbeit und kleiner Formen im Rahmen des staatlichen Programms als separate Linie beizubehalten. Die Einbeziehung dieser Bereiche staatlicher Unterstützung in einen einzigen Zuschuss erhöht das Risiko einer Umverteilung von Mitteln für andere Zwecke erheblich.

Die Regulierung von Agrarkreditgenossenschaften sollte in besonderer Weise behandelt werden. Unter ihnen gibt es viele kleine, deren Aktivitäten so unbedeutend sind, dass sie per Definition kein Risiko für den Finanzmarkt darstellen. Solche Genossenschaften sind im Wesentlichen Spar- und Kreditbanken und keine Minibanken mit ländlichen Besonderheiten, wie viele meinen, sie sollten ausschließlich in einem Selbstregulierungssystem arbeiten.

Gleichzeitig ist es unmöglich, das bestehende System der Selbstregulierung durch ein neues zu ersetzen und auf dem Übergang von Kreditgenossenschaften zu spezialisierten Selbstregulierungsorganisationen zu bestehen. Dies wird nicht nur zusätzliche, für die meisten Genossenschaften unerschwingliche Kosten verursachen, sondern auch das einheitliche System der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit brechen.

Abschließend sprach der Akademiker über die Genossenschaft. Er glaubt, dass es an der Zeit ist, die Anstrengungen zu festigen. Es sollte ein Koordinierungsrat oder eine Koordinierungsvereinigung geschaffen werden, die nicht formal, sondern tatsächlich verschiedene Arten der Zusammenarbeit vereint. Dies wird die Effizienz der kooperativen Arbeit erhöhen und zum Schutz der kooperativen Interessen beitragen.

Dmitry Zubov, Vorsitzender des Rates von Tsentrosoyuz:

Die Reden waren scharf und spezifisch. Es ist notwendig, einen rationalen Weg der Bewegung zu wählen, Verbrauchergenossenschaften und landwirtschaftliche Genossenschaften zu konsolidieren. Wir sind Glieder in derselben Kette, es sollte keinen Wettbewerb zwischen uns geben. Es ist sehr wichtig, gemeinsam an einer einheitlichen Gesetzgebung für die Zusammenarbeit zu arbeiten, die es den Menschen ermöglicht, sich in Genossenschaften zusammenzuschließen und auf dem Land zu arbeiten, um die Ernährungssicherheit in Russland zu gewährleisten.

Wenn Sie in Ihrem Bereich arbeiten, müssen Sie Partner werden. Dann wird es funktionieren. Produzenten - sie produzieren und müssen nicht darüber nachdenken, wie sie verkaufen sollen, was sie getan haben. Durch die Zusammenarbeit der Verbraucher werden Produkte gelagert, verarbeitet und verkauft. Lass diesen kleinen Zug los.

Kamiyar Baitemirov, Vorsitzender der Vereinigung der Bauern und Bauernhöfe von Tatarstan:

In der Republik wurden 11 Genossenschaften gegründet. Beispielsweise arbeitet die Konsumgenossenschaft "Türkei" für landwirtschaftliche Versorgung und Verkauf mit landwirtschaftlichen Betrieben und privaten Nebengrundstücken zusammen und hat einen vollständigen Zyklus - vom Schlüpfen von Küken bis zum Verkauf von Putenfleisch.

Eines der akutesten ist das ungelöste Landproblem. Es ist notwendig, eine Kommission zu bilden, die mit der Staatsduma an der Änderung der Gesetzgebung arbeitet. Das Kofinanzierungssystem für landwirtschaftliche Genossenschaften muss angepasst werden: 60% sollten aus dem Bundeshaushalt stammen, 20% - aus der Region, 20% - aus der landwirtschaftlichen Verbrauchergenossenschaft.

Voronezh Bauern verlassen das Land - sie sind es leid, "trotz" zu arbeiten. Mittlerweile produzieren sie insgesamt die Hälfte der regionalen Agrarprodukte und sind zu mehr fähig.

Landwirte ohne Land

In unserer Region ist in einigen Jahren ein Viertel der landwirtschaftlichen Betriebe zusammengebrochen, und für unsere Nachbarn ist die Situation dieselbe. Es gibt keine Kraft, einen solchen Ärger zu ertragen: Sie gaben Ihnen Land für bis zu 11 Monate, sodass Sie erraten können, ob der Vertrag verlängert wird oder nicht. Und wenn nicht, dann ist die ganze Arbeit vergebens. Viele Menschen verlassen das Land deshalb alleine ... - sagt der Verkhniy Monsk-Bauer Sergei Soloviev mit Schmerzen.

Er wird von Vladimir Breschnew aus dem Bezirk Ertilsky wiederholt:

In fünf Jahren haben weniger als 75 unserer 127 Farmen überlebt. Und jetzt endet die Mietdauer für diejenigen, die sie einst zehn Jahre lang in Anspruch genommen haben. Nur wenige erhielten 25 oder 49. Die Laufzeit wird abgelaufen - der Vertrag wird um ein Jahr verlängert. Was bringt es dann, in das Land zu investieren und Düngemittel herzustellen?

Die Entscheidung, auf solch ungünstige Mietbedingungen umzusteigen, wurde vor einigen Jahren von der regionalen Duma getroffen.

Auch die Abteilung für Agrarpolitik wurde nicht konsultiert! - Anna Rozhdestvenskaya, Leiterin des Regionalverbandes der Bauernhöfe und landwirtschaftlichen Genossenschaften "Niva", ist empört. - Infolgedessen geben sie lieber Großinvestoren Land. Die Hälfte der Bezirksleiter übt direkten Druck auf die Bauern aus: Sie, sagen sie, werden noch lange hier arbeiten, oder können Sie vielleicht helfen, zu gehen?

In diesem Jahr besteht jedoch kein Grund zur Hilfe: Die Miete in einigen Bezirken hat sich verdoppelt, und an einigen Stellen hat sie sich verdoppelt. Einige Landwirte zahlen 150 Rubel pro Hektar, andere - 500-600 und wieder andere - 907. Der von ihnen in Betracht gezogene Höchstsatz beträgt 300 Rubel pro Hektar.

Die Regionalregierung hat dieses Problem kürzlich auf Vorschlag der Landwirte angesprochen. Laut dem Leiter der Abteilung für Eigentums- und Landbeziehungen, Maxim Uvaydov, wird die Situation analysiert:

Es ist zu verfolgen, wie sich die Mietpreise in verschiedenen Bereichen bilden, von wo aus ein solcher Preisanstieg erfolgt. Vielleicht gibt es auch objektive Gründe. In Bezug auf die Mietbedingungen für landwirtschaftliche Flächen ist es falsch, Verträge für 11 Monate abzuschließen. Damit sich die Landwirte für ihre Arbeit interessieren können, muss 25 Jahre lang Land zur Verfügung gestellt werden. Dafür müssen jedoch die rechtlichen Rahmenbedingungen geändert werden. Und nicht alles kann auf regionaler Ebene gelöst werden.

Vertrauenskrise

Kurzfristiges Leasing ist ebenfalls gefährlich, da die Landwirte keine Kredite und Ausrüstungsgegenstände aufnehmen können. Wenn die Laufzeit des Darlehens und des Leasingvertrags die Laufzeit des Leasingvertrags überschreitet, kann das Land nicht bei der Bank verpfändet werden, um Geld zu erhalten. Oft wurde das gesamte Eigentum des Hofes (Vieh, mehr oder weniger anständige Ausrüstung) bereits verpfändet. Und es ist äußerst schwierig, sich aus eigenen Mitteln zu entwickeln.

Leasing steht 10-15 Prozent der Landwirte zur Verfügung, Kredite nur fünf. Die Höhe des Darlehens hat sich um das Vierfache verringert. Seit Januar haben die Landwirte in Woronesch doppelt so wenige Darlehen aufgenommen wie im Vorjahr. Der Darlehensbetrag wurde fast vervierfacht. Laut Anna Rozhdestvenskaya stehen Kredite nur 5 Prozent der Landwirte zur Verfügung, Leasing - 10-15.

Die Köpfe starker Farmen sind ratlos: Warum stimmen Banken nicht zu, Kredite an gewissenhafte Kunden ohne Sicherheiten zu vergeben? Landwirte brauchen in der Regel keine Millionen: Zwei- oder dreihunderttausend Rubel reichen aus, um Vieh, Kraftstoffe und Schmiermittel oder Düngemittel zu kaufen. Und mit der Kreditgeschichte, wie in der Vereinigung "Niva" versichert, sind die meisten Farmen in Ordnung. Aber Banken fühlen sich davon nicht angezogen: Es gibt hohe Risiken im agroindustriellen Komplex, in der Wirtschaft gibt es eine Krise ...

Beim Verkauf abgestürzt

Auf die eine oder andere Weise schaffen es die Landwirte, hohe Erträge, Milcherträge, Gewichtszunahme zu erzielen ... Und hier liegt ein weiteres Hindernis auf der Lauer: Die Produkte können nicht rentabel verkauft werden.

Zum Beispiel gehören fast alle Zuckerfabriken in der Region einem Unternehmen.

Für große Produzenten hat es die gleichen Preise, für kleine - andere - Landwirt Alexander Kozlov versteht nicht, wie unter diesen Bedingungen der Befehl des Gouverneurs zur Steigerung der Produktion von Zuckerrüben zu erfüllen ist.
Wladimir Breschnew bewegte sich auch in eine "vorrangige" Richtung für die Region - er züchtete Schweine:

Ich habe dieses Jahr alle übersetzt. Es gab zweihundert Köpfe, die größte Farm in der Gegend - und nirgendwo hin. Wo immer Sie anrufen - sie nehmen es nicht! Eine solche Charge ist für Händler zu klein. Die Fleischverpackungsanlage wurde abgelehnt - es gibt keine Schlachthöfe! Hämmern Sie es selbst und bringen Sie es mit. Können Sie sich die hygienischen Bedingungen auf dem Bauernhof vorstellen ?! Und es gibt keinen Ausweg. Die Schweine geschlachtet - alles voller Blut, Fliege ... Schande!

Der Landwirt konzentrierte sich auf die Verarbeitung von Getreide - aber es gibt auch Hindernisse:

Vor sieben Jahren ging Getreide mit einem Knall. Jetzt - vierzig Tonnen sind Eigengewicht, Mäuse verschlingen dieses Zeug ... Sie können einen Job auf dem Markt im regionalen Zentrum bekommen, aber es gibt kleine Verkaufsmengen. Und meine Farm produziert mindestens 400 Tonnen pro Monat! Alles was bleibt ist, die Ware für so gut wie nichts an die Basis zu übergeben. Weil Filialisten alles aus anderen Regionen bringen. Es ist unmöglich, dort Voronezh-Produkte hinzuzufügen.

Die Regionalregierung erklärte sich bereit, ein Treffen für Landwirte mit der Führung von Handelsunternehmen zu arrangieren. Netzwerker werden gebeten, ein Limit für die lokale Produktion festzulegen.

Die meisten Landwirte sind jedoch nicht mit der Verarbeitung beschäftigt. Dies bedeutet, dass sie sich bemühen, an staatlichen Interventionen teilzunehmen. Für kleine Betriebe ist es nicht einfach, dies direkt zu tun, sie müssen auf die Dienste von Händlern zurückgreifen.

Alle Kollektivbetriebe

Viele Probleme der Landwirte können durch Zusammenarbeit beseitigt werden. Zusammen ist alles einfacher - Düngemittel oder Saatgut in loser Schüttung zu kaufen, viel für staatliche Einkäufe zu bilden und die Verarbeitung zu arrangieren. Die Genossenschaft kann Kredite aufnehmen, auch solche, die im Rahmen des nationalen Projekts "Entwicklung des agroindustriellen Komplexes" subventioniert werden. Oder er kann Gelddarlehen an Aktionäre vergeben. Der Zinssatz ist etwas höher als bei Banken. Das Verfahren ist aber auch einfacher: Sie müssen keinen Geschäftsplan erstellen, eine Reihe von Dokumenten sammeln und Ihren Wert beweisen. Man kann sich nicht im Dorf verstecken - jeder weiß, wer was wert ist.

Gouverneur Alexei Gordeev wies die Leiter der Distrikte an, landwirtschaftliche Genossenschaften (SEC) zu unterstützen. Er erwähnte jedoch nur, dass Bauernverbände mit Verkaufsstellen ausgestattet werden sollten. Und das ist nicht die Hauptsache. Genossenschaften bitten die Behörden um etwas anderes - eine Sicherheitenbasis für die Kreditvergabe. Damit waren kommunale Immobilien oder Haushaltsmittel, die einem Spezialfonds zugewiesen wurden, eine Geld-zurück-Garantie für Banken. Genossenschaften können sich nicht nur auf eigene Kosten entwickeln: Es gibt nur wenige Aktionäre, sie haben geringe Geldbeträge.

Deshalb ist die landwirtschaftliche Zusammenarbeit in der Region bereits seit mehreren Jahren ins Stocken geraten. Im Jahr 2005 gab es in jedem Distrikt 31 Genossenschaften. Heute gibt es weniger von ihnen, 5-6 arbeiten. Eine von ihnen wird von Natalya Komova geleitet:

Wir waren die ersten, die in der Region arbeiteten, und zum ersten Mal wurde eine Bank ein assoziiertes Mitglied unserer SEC. Es gab viele Hoffnungen ... Jetzt vergeben wir Kredite an die Aktionäre auf Kosten unserer eigenen Mittel - das sind nur 3,5 Millionen Rubel. Wir werden nicht gutgeschrieben - die Regionalverwaltung stellt keine Sicherheitenbasis zur Verfügung. In Woronesch gibt es eine Genossenschaft, zu der die besten Landwirte der Region gehören: Sie haben einen anständigen Investmentfonds gesammelt und eine Bankentranche von 10 Millionen gewonnen. Das Geld wurde angeblich überwiesen, aber es hat nicht geklappt, es zu verwenden - auch wegen des Fehlens einer Pfandbasis.

Das Gesetz über die landwirtschaftliche Zusammenarbeit besagt, dass SECs mit Unterstützung des Staates geschaffen werden. Landwirte weisen Beamte häufig darauf hin. Letzteres ist jedoch klar: Es ist beängstigend, einer Genossenschaft vor einer Bank eine Garantie zu geben. Was ist, wenn der Kredit nicht zurückgegeben wird? Die Landwirte halten diese Befürchtungen jedoch in vielerlei Hinsicht für weit hergeholt und zucken nur mit den Schultern: Die Bauernhöfe werden ohne geliehene Mittel nicht lange von purer Begeisterung leben. Man kann nicht erwarten, dass die Kinder der heutigen Bauern, die die Nöte ihrer Väter betrachten, sie bereitwillig ersetzen werden.

Natalia Komova, Leiterin der Farm:

In den meisten Gebieten sind die Landwirte mit Missverständnissen von Beamten konfrontiert. Und wir haben immer die schlimmsten Länder bekommen, und die Idee der Genossenschaft wurde im Keim ruiniert. Und wir sind alle sehr besorgt über die Preisgestaltung. Wir kennen den Getreidepreis nicht und können daher die Bewirtschaftung unserer Farm nicht richtig planen.

Alexey Gordeev, Gouverneur der Region Woronesch:

Die landwirtschaftliche Unterstützung im Jahr 2009 wurde nicht reduziert. Wir entwickeln eine Reihe neuer Programme (für Fleisch und Milch) und werfen die Frage nach der Schaffung von Familienmilchfarmen auf. Mit zwei Banken bestehen Vereinbarungen, die Kreditvergabe an landwirtschaftliche Erzeuger fortzusetzen. Ich möchte darauf hinweisen, dass Landwirte als Vertreter kleiner Unternehmen auf die Unterstützung des Ministeriums für Unternehmertum zählen können. Ja, Produktpreise sind das Hauptproblem. Wir haben noch nicht gelernt, den Markt zu regulieren. In den EU-Ländern unterliegt die landwirtschaftliche Produktion Quoten, damit die Preise fair sind. Und dann - ihre Bauern protestieren gegen niedrige Preise. Und davon sind wir noch weit entfernt.

Hilfe "RG"

In der Region Woronesch gibt es 3.900 Bauernhöfe. Berücksichtigt man die persönlichen Nebengrundstücke der Landwirte selbst, so stellt sich heraus, dass sie fast ein Drittel des Ackerlandes in der Region bewirtschaften. Wenn im Allgemeinen in allen Wirtschaftssektoren kleine und mittlere Unternehmen weniger als 40 Prozent der Produkte produzieren, dann in der Landwirtschaft für Landwirte - 45,7. Laut dem regionalen Bauernverband erreicht ihr Anteil an der Gemüseproduktion 95 Prozent, Fleisch - bis zu 65 Prozent, Milch - bis zu 56 Prozent.