собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.

Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г. , регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.

Условия предоставления УК коммунальных услуг собственникам жилых помещений определяются в договоре управления МКД . При этом УК не может отказаться ни от включения в договор условий о предоставлении коммунальных услуг, ни, собственно, от предоставления этих услуг.

Выбранная на ОСС УК приступает к предоставлению владельцам жилых помещений коммунальных услуг с даты, которая была указана в решении ОСС о выборе УК, или же с даты заключения договора управления МКД, но не раньше даты поставки коммунального ресурса по договору, заключённому УК с РСО.

Прекращение поставки коммунальных услуг управляющей организацией происходит с момента расторжения договора управления МКД, или с момента расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключённого УК с РСО.

Перерасчёт платы за коммунальные услуги может быть сделан в связи с:

• пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
• предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими возможную продолжительность;
• временным отсутствием потребителя или потребителей (или одного из потребителей) коммунальных услуг в занимаемом жилом помещении;
• уплатой УК потребителю неустоек, установленных ФЗ и договором управления МКД.

Перерасчет за период временного отсутствия потребителя коммунальных услуг

Временным считается отсутствие потребителя в занимаемом им жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.

• В период временного отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учёта, перерасчёт делается за предоставленную в таком помещении коммунальную услугу, за исключением КУ по отоплению и газоснабжению, поставляемых на цели отопления жилых помещений (это предусмотрено подпунктами “е” и “д” п. 4 “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД”).
• Перерасчёт размера платы за КУ по водоотведению производится только в том случае, если проводится перерасчёт размера платы за холодное или горячее водоснабжение.
• Не делается перерасчёт за КУ на общедомовые нужды .
• Если речь идет о двухставочных тарифах, то перерасчёт размера платы за КУ осуществляется только в отношении переменной составляющей платы; постоянная составляющая платы (приходится на занимаемое потребителем жилое помещение) не подвергается перерасчёту.

Порядок оформления перерасчёта

Перерасчёт размера платы за КУ осуществляется за количество полных календарных дней отсутствия потребителя, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в него.

Потребитель обязан подать письменное заявление о перерасчёте размера платы за КУ до начала периода своего временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания этого периода. УК должна сделать перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения такого заявления.

УК производит перерасчёт размера платы за КУ за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, этот период не должен превышать полугода.

Если по истечении этих 6 месяцев, за которые УК произвела перерасчёт размера платы за КУ, период временного отсутствия потребителя продолжается, он обязан вновь предоставить в УК письменное заявление о перерасчёте за последующие расчётные периоды в связи с продлением срока своего отсутствия. В таком случае УК делает перерасчёт размера платы за КУ за период, указанный в этом заявлении, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который УК уже был сделан перерасчёт.

Вместе с заявлением о перерасчёте потребитель обязан предоставить УК документы, которые могут подтвердить продолжительность его отсутствия. Если этого не было сделано, или, если предоставленные документы не подтверждают срок его отсутствия, указанный в заявлении, УК имеет право начислять плату за коммунальные услуги в полном размере. Также УК вправе применить штрафные санкции за несвоевременное или неполное внесение платы за коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

В ситуации, когда заявление о перерасчёте подается потребителем в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия , УК делает перерасчёт за период временного отсутствия своего клиента, который, как уже говорилось ранее, должен быть подтверждён документально.

Что должно быть указано в заявлении

Сотрудник УК, принимающий заявление от потребителя о перерасчёте размера платы за КУ, должен обратить внимание на оформление этого документа. Так, в нём обязательно указываются:

• Ф.И.О. каждого временно отсутствующего потребителя
• день начала периода временного отсутствия
• день окончания такого периода

К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия потребителя. Ими могут быть:

• копия командировочного удостоверения или копия приказа о направлении в служебную командировку с приложением копий проездных билетов;
• справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
• оригиналы проездных билетов, оформленных на имя потребителя, или их заверенные копии. Если был приобретён электронный проездной билет, то в УК предоставляется его распечатка;
• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
• документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством случаях, или его заверенная копия;
• справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
• справка по месту нахождения учебного заведения, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
• справка консульского учреждения или дипломатического представительства России в стране пребывания или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина России, содержащего отметки о пересечении государственной границы России;
• справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения такого товарищества;
• иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Все эти документы, кроме проездных билетов, подписываются уполномоченным лицом той выдающей их организации, на них проставляется печать этой организации, присваивается регистрационный номер и дата выдачи. Если документы составлены на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский язык.

Все копии документов, подтверждающих сроки периода временного отсутствия потребителя, должны быть также заверены. Если потребитель предоставляет в УК одновременно оригинал и копию одного из указанных выше документов, УК должна произвести сверку, сделать на копии отметку о соответствии её подлинности оригиналу и вернуть последний потребителю.

УК может делать копии любых документов, предоставляемых ей потребителем, проверять их подлинность, полноту раскрытых в них данных.

Где и как разместить результаты перерасчёта

Если заявление о перерасчете было подано потребителем в УК до начала периода его временного отсутствия, то результаты перерасчёта будут отражены в платежных документах, которые УК формирует в течение периода временного отсутствия потребителя.

В случае, если такое заявление было подано после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Перерасчёт за предоставление КУ ненадлежащего качества

Коммунальные услуги, предоставляемые УК потребителю, должны соответствовать требованиям, указанным в Приложении №1 (Постановление Правительства РФ № 354).

Размер платы за КУ, если она была предоставлена УК потребителю в ненадлежащем качестве или с перерывами, превышающими возможную максимальную продолжительность, за расчётный период может быть снижен, в некоторых случаях вплоть до освобождения потребителя от оплаты.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Возможность сделать перерасчет в сторону уменьшения (увеличения) стоимости услуг, предоставляемых организациями ЖКХ, у россиян появилась 9 лет назад – в 2006 году.

С той поры за холодные батареи или перебои с электроэнергией можно платить меньше, а если в квартире никто не проживает – не платить вовсе. Исключение составляет оплата отопления и услуг ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компании.

В соответствии с «Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги» можно произвести перерасчет размера в следующих случаях:

1. Если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек, чем то, на которое насчитывается плата. Важным моментом является документальное подтверждение отсутствия (длительного).
2. Если семья получила (ее доход на одного члена менее уровня прожиточного минимума), то оплата услуг ЖКХ снижается. Самые малообеспеченные семьи могут оплачивать всего 6,33% от своего дохода за комуслуги.
3. Если услуги предоставлялись не в полном объеме или они были ненадлежащего качества. Например, из крана текла ржавая вода или мусор долгое время не вывозился.

Можно уменьшить сумму только за оплату вывоза мусора, водоснабжения, водоотведения, газа, подогрев воды. За отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ платить придется в установленном размере.

Все основания для уменьшения суммы оплаты должны быть подтвержденными документами . Это обязательное условие, без которого дело не сдвинется с места.

Изменение оплаты в сторону уменьшения или увеличения

Установление большего размера оплаты услуг инициируется сотрудниками коммунальных служб без предварительной подачи заявлений пользователей на перерасчет.

Причинами этого могут быть различные несанкционированные действия жильца, повлекшие за собой пользование услугами в большем, чем произведенная оплата, объеме:

Для такого вида перерасчета работники ЖКХ пользуются специальными формулами .

Например, если жилец без разрешения врезал в трубу водоснабжения отвод в обход счетчика, ему будет насчитана определенная сумма к оплате. При ее расчете учитывается сечение трубы и наполняемость ее водой в круглосуточном режиме.

В сторону уменьшения услуги пересчитываются по инициативе потребителя. Сделать это можно при несоответствии объема или качества услуг установленным нормам или отсутствия в квартире жильцов.

Качество услуг оговаривается в нормах СанПиН , Правилах оказания коммунальных услуг , договорах потребителей с поставщиками . Перерывы в подаче газа, электроэнергии, воды допустимы, но в каждом случае установлен конкретный срок перерыва. Если он превышает реальный, можно уменьшить оплату за эту услугу.

Перерывы, вызванные авариями, поломками, природными условиями не являются причиной уменьшения стоимости платы.

Некачественное предоставлением услуг

В отношении каждого вида услуг установлены :

Рассматривается не температура воды в батареях, а температура воздуха в разных комнатах. Так, для жилой комнаты – это 18–20 градусов тепла , ванна и туалет – 25 градусов , кухня – 18 градусов .

Если в квартире некоторые комнаты имеют две стены, выходящие на улицу (угловые), то температура должна быть не менее 20 градусов .

При даже незначительном отклонении можно подать заявление на перерасчет оплаты коммунальных услуг.

Прерыванием предоставления услуг

Перерыв в предоставлении услуг ЖКХ – основание для уменьшения суммы оплаты. Что можно считать перерывом:

Все, что превышает эти показатели, может считаться прерыванием услуг. В этом случае можно смело подавать заявление на уменьшение суммы оплаты.

Как правильно написать заявление?

Данное заявление подается в организацию-поставщик услуг . В самом заявлении на перерасчет коммунальных услуг необходимо написать такие данные, как:

Документы, на основании которых производится перерасчет стоимости услуг

Чтобы подтвердить, что услуги были некачественными, нужно получить акт:

• при обнаружении этого нарушения составляется письменная жалоба и подается в компанию, предоставляющую услуги;
• потребителю через один рабочий день выдается ответ о причинах, вызвавших ухудшение качества, и способах устранения;
• при несогласии поставщика надо вызвать представителя организации, который произведет контрольный замер, например, температуры воздуха в квартире или давления газа в системе (вызов происходит путем отправки заказного письма с уведомлением);
• если на вызов реакции нет, подается жалоба в Роспотребнадзор.

С актом о ненадлежащем оказании услуги (например, слабом отоплении или отключении воды), заявлением на перерасчет коммунальных услуг за данный период и личными документами надо обратиться в службу, предоставляющую услуги , и дожидаться перерасчета.

Если жилец отсутствовал в квартире определенное время, доказать это можно, предоставив:

Подавать заявление на перерасчет можно, если жильца в квартире нет более пяти дней . Подать заявление можно и до отъезда, но тогда действовать перерасчет будет только в течение полугода .

Если поставщик услуги необоснованно отказывается выполнить перерасчет, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Видео: Правила регулирующие оплату коммунальных услуг

В репортаже объясняются правила, на которых производится перерасчет оплаты за коммунальные услуги.

Рассказывается, какие услуги можно не платить в случае вашего длительного отсутствия по месту жительства, и от каких услуг нельзя временно отказаться.

Жилищно-коммунальное хозяйство – это огромная ветвь в российской государственной структуре. И хорошие познания в структуре и правилах предоставления жилищно-коммунальных услуг позволят гражданам сэкономить не только нервы и время, но и деньги.

Законодательство России (в том числе относящееся к предоставлению жилищно-коммунальных услуг) составлено таким образом, что дает огромные преимущества тем, кто в нем неплохо разбирается. Таким образом, чтобы пользоваться своими законными правами, надо не только знать об их существовании, но и знать порядок, по которому их предоставляют.

Одним из наиболее ярких примеров является перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Разумеется, большинство граждан Российской Федерации знают о том, что реально снизить счет за ЖКУ. Однако мало кто разбирается, при каких условиях и как эту льготу можно получить. Вот и получается такая ситуация, когда россияне не способны воспользоваться своими законными правами.

Спрашивать о подобных вещах в отделении жилищно-коммунального хозяйства, как правило, бесполезно. Многие государственные служащие делают вид, будто не понимают, о чем идет речь, когда спрашиваешь их о каких-либо социальных льготах. Тем не менее можно узнать и о самих льготах, и о порядке их предоставления, если обратиться к законодательству или иным нормативным актам, которые регулируют отношения между жильцами и ЖКХ.

В этой статье мы собрали все сведения о том, как правильно выполнить перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Прочитав эту статью, вы сможете без особого труда произвести эту процедуру и сэкономить определенную сумму денег.

В статье будут представлены:

• требования к жильцам;
• список необходимых документов;
• порядок подачи заявления.

Как предоставляется перерасчет

Вопреки расхожему мнению, перерасчет не дает вам права не оплачивать текущую квитанцию. Если вы оформите эту льготу, то вам все равно придется выплатить сумму за «перерасчетный» период. Однако уже в следующем месяце из ваших счетов будет вычтена сумма переплат за предыдущий месяц.

Таким образом, перерасчет представляет собой вычет переплаченных средств из следующего счета. Если вычет оказывается больше, чем стоимость услуг за один месяц, то он распространяется на последующие счета.

Кто может оформить перерасчет за «коммуналку»

Для начала следует разграничить круг лиц, которые имеют основания воспользоваться этой социальной льготой. Согласно законодательству, сделать перерасчет могут как жильцы многоквартирных домов, так и «частники». Самое главное требование, которое должно выполняться – отсутствие счетчиков в доме или квартире. Разумеется, необязательно, чтобы счетчиков в доме не было вообще. Просто вам удастся сделать перерасчет только на те виды услуг, на которых счетчики не стоят.

Предположим, что вы поставили счетчики на воду, а за газ и электричество платите по общему тарифу. Таким образом, подавая заявление на перерасчет, вы снизите сумму по счетам за электричество и газ. За воду же сумма останется прежней.

Очевидно, это вполне справедливо. Оформление перерасчета подразумевает, что вы определенное время не пользовались жилищно-коммунальными услугами. А счетчик, разумеется, и так не будет накручиваться без вашего присутствия.

На каких основаниях осуществляется перерасчет за ЖКУ

В целом все основания, на которых жильцы могут сделать перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, можно разделить на три крупные категории:

• отсутствие жильца в квартире или доме длительное время;
• непредставление жилищно-коммунальных услуг;
• неподобающее предоставление ЖКУ.

Ниже мы подробно обсудим каждую из этих ситуаций, а также расскажем, как поступить в таком случае.

Как оформить перерасчет, если вы отсутствовали длительное время

Наиболее частой причиной обращения за перерасчетом является именно отсутствие жильца в квартире или доме. Причины могут быть разные: отпуск, лечение в больнице, командировка и так далее.

В этом случае вы вправе подать заявление на перерасчет жилищно-коммунальных услуг еще до того, как уедете из дома. Однако иногда можно отсутствовать и по непредвиденным обстоятельствам (например, если с вами случился несчастный случай, и вы попали в больницу). В такой ситуации вполне реально оформить заявление и после возвращения в квартиру.

Чтобы сделать перерасчет, вам нужно обратиться в ваше отделение жилищно-коммунального хозяйства и представить бумагу, подтверждающую ваше отсутствие. Например, если вы были в больнице – то покажите больничный лист, согласно которому вы находились в медицинском учреждении в течение определенного времени. Если вы были в отпуске, то предъявите билеты на транспорт. В любом случае, от вас, так или иначе, потребуют доказательство того, что вас не было в квартире в течение указанного периода.

Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.

Что такое перерасчет

Перерасчет - это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.

Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.

Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.

Но самые распространенные виды переплат - частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.

Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.

Правовые акты

Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2011 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.

В 2017 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.

Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.

Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.

Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.

Что входит в Постановление № 354

Что туда входит:

• обновленные коэффициенты, которые определяют нормативы водоотвода;
• подробно проработана процедура монтажа измерительных приборов;
• при помощи Постановления усиливается мотив на установку счетчика;
• введена упрощенная схема оплаты за отопление;
• с 2016 года предоставлять сведения со счетчиков стало необязательно;
• при временном отсутствии электричества или другой услуги, оплата за нее не взимается;
• порядок выполнения перечисленных условий.

Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:

• плохого качества услуг;
• ущерба жизни и здоровью из-за некачественной услуги;
• неполучения потребителем достоверной информации по качеству услуг;
• условия соглашения нарушаются.

При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.

Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:

1. Не подлежит перерасчету плата за общедомовые нужды. Имеется ввиду случай, когда собственник отсутствовал и жилое помещение временно пустовало.
2. При двухтарифном режиме изменение оплаты возможно только в отношении переменной составляющей. В отношении постоянной составляющей введено следующее условие: если ее перерасчет установлен законодательством, то после временного отсутствия гражданина он производится в течение 5-ти рабочих дней. Дни отсутствия считаются все за исключением дня выбытия и прибытия.
3. Перерасчет производится только в случае подачи заявления и предоставления документов, которые подтверждают продолжительность отсутствия. Просьба оформляется до отъезда или спустя не более месяца после приезда.

В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:

• копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
• документ о лечении в стационаре или в санатории;
• проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
• счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
• документ, выданный ФМС о временной регистрации;
• другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.

Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.

На видео о перерасчете платы

Главными отличительными чертами Постановления и его изменений является курс на повсеместную установку приборов. Поэтому владельцы квартир со счетчиками имеют явное преимущество в случаях, например, временного отсутствия.