شورای زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای توسعه استراتژیک و پروژه های اولویت دار به منظور اطمینان از تعامل بین ارگان های دولت فدرال، نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، انجمن های عمومی، سازمان های علمی و سایر سازمان ها در هنگام بررسی مسائل تشکیل شد. مربوط به توسعه استراتژیک فدراسیون روسیه و اجرای پروژه های اولویت دار.

هیئت رئیسه شورا

برای حل مسائل جاری فعالیت شورا، هیئت رئیسه شورا تشکیل می شود. وظایف اصلی آن به ویژه عبارتند از:

الف) موضوعاتی را برای بحث در جلسات شورا پیشنهاد کند.

ب) ایجاد فهرستی از پروژه ها و برنامه های اولویت دار و ارزیابی اجرای آنها.

ج) تصمیم گیری در مورد شروع و تکمیل (از جمله زودهنگام) اجرای پروژه ها و برنامه های اولویت دار، تصویب نتایج قابل توجه میانی و نهایی پروژه ها و برنامه ها و همچنین ایجاد تغییرات در پروژه ها و برنامه های اولویت دار.

د) تشکیلات مدیریتی برای پروژه ها و برنامه های اولویت دار مطابق با الزامات تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه.

ه) نظارت بر اجرای پروژه ها و برنامه های اولویت دار و ارزیابی اینکه آیا شاخص های کلیدی فعالیت های پروژه محقق شده است یا خیر.

مسیرهای اصلی توسعه استراتژیک و پروژه های اولویت دار

فهرستی از جهت‌های اصلی توسعه استراتژیک تعریف شده است که در چارچوب آن پروژه‌ها و برنامه‌های اولویت‌دار تدوین و اجرا می‌شوند:

• مراقبت های بهداشتی
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار "اجرای یک سیستم خودکار برای نظارت بر حرکت داروها از تولید کننده به مصرف کننده نهایی برای محافظت از جمعیت در برابر داروهای تقلبی و حذف فوری داروهای تقلبی و غیر استاندارد از گردش" ("داروها. کیفیت و ایمنی")
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• تحصیلات
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• مسکن رهن و اجاره
• پروژه اولویت دار
• مسکن و خدمات عمومی و محیط شهری
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• همکاری بین المللی و صادرات
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار
• بهره وری نیروی کار
• برنامه اولویت
• پروژه اولویت دار
• کسب و کار کوچک و حمایت از ابتکار کارآفرینی فردی
• پروژه اولویت دار
• اصلاح فعالیت های کنترلی و نظارتی
• برنامه اولویت
• جاده های ایمن و باکیفیت
• پروژه اولویت دار
• شهرک های تک صنعتی
• برنامه اولویت
• بوم شناسی
• پروژه اولویت دار
• پروژه اولویت دار

یکی از الزامات کلیدی پروژه‌های اولویت‌دار در این حوزه‌ها این است که اجرای آن‌ها در یک و نیم تا دو سال اول تأثیر اجتماعی و/یا اقتصادی ملموسی را برای شهروندان و جامعه تجاری ایجاد کند و از تغییر کیفی در سیستم موجود اطمینان حاصل کند. و کیفیت جدیدی از زندگی ایجاد کنید.

دفتر پروژه فدرال

نقش دفتر پروژه فدرال توسط دپارتمان فعالیت های پروژه دولت فدراسیون روسیه انجام می شود، به ویژه وظایف اصلی آن عبارتند از:

الف) از تشکیل و نگهداری مجموعه ای از پروژه ها و برنامه های اولویت دار اطمینان حاصل کند.

ب) پیشنهادات پروژه، گذرنامه ها و طرح های تلفیقی برای پروژه ها و برنامه های اولویت دار را هماهنگ می کند.

ج) نظارت بر اجرا و عملکرد سیستم مدیریت پروژه در دولت فدراسیون روسیه، از جمله دستیابی به شاخص های عملکرد توسط دفتر پروژه فدرال و مقامات اجرایی فدرال، و همچنین ارائه گزارش ها و پیشنهادات مربوطه به هیئت رئیسه شورا. ;

د) اطمینان حاصل شود که با مشارکت نهادهای دولتی ذی‌نفع، ارزیابی‌ها و سایر فعالیت‌های کنترلی در رابطه با پروژه‌ها و برنامه‌های اولویت‌دار و نتایج اجرای آنها انجام می‌شود.

ه) ارائه پشتیبانی روش شناختی برای فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه، صدور توصیه های روش شناختی برای سازماندهی فعالیت های پروژه و هماهنگی فعالیت ها برای اعمال چنین توصیه هایی.

و) هماهنگی کار برای توسعه صلاحیت حرفه ای کارمندان دولت در زمینه فعالیت های پروژه.

به طور کلی، وظیفه اداره پروژه فدرال کمک به ارگان های دولتی فدرال و منطقه ای است تا فعالیت های پروژه خود را سازماندهی کنند تا اجرای رویکردهای پروژه نقض تعهدات فعلی نباشد.

کمیته های پروژه

کمیته پروژه بدنه اصلی مدیریت اجرای یک پروژه یا برنامه پروژه اولویت دار است. چنین کمیته ای می تواند هم برای اجرای کلیه پروژه ها و برنامه های اولویت دار در حوزه مربوطه و هم برای پروژه یا برنامه اولویت دار جداگانه تشکیل شود.

رئیس کمیته پروژه متولی حوزه یا پروژه اولویت دار مربوطه با درجه نایب رئیسی دولت می باشد.

تصمیمات کمیته پروژه یک پروژه یا برنامه اولویت دار برای اجرا توسط مقامات اجرایی فدرال الزامی است.

با توجه به وظایف اصلی کمیته پروژه:

در جلسه بعدی پیشنهادهای پروژه را در نظر بگیرید.

تصویب پیش نویس گذرنامه پروژه ها یا برنامه های اولویت دار.

تصویب طرح تلفیقی یک پروژه یا برنامه، ایجاد تغییرات در آن و تصمیم گیری در مورد عبور از نقاط عطف و مراحل کنترل شده در سطح کمیته پروژه.

هماهنگی فعالیت های مقامات اجرایی و شرکت کنندگان پروژه یا برنامه در چارچوب اجرای پروژه یا برنامه.

بررسی اطلاعات پیشرفت پروژه یا برنامه اولویت دار و همچنین تایید گزارش های اجرای پروژه یا برنامه و ارزیابی اثربخشی و کارایی مدیر پروژه یا برنامه.

شوراهای اجتماعی و تجاری

شوراهای عمومی و تجاری به عنوان ارگان های کمکی برای مدیریت فعالیت های پروژه عمل می کنند که در آن انجمن های تجاری و عمومی علاقه مند به نتایج اجرای پروژه های اولویت دار در تعیین الزامات اساسی برای نتایج پروژه و پذیرش نتایج میانی و نهایی و همچنین در اجرای پروژه نظارت و ارزیابی

وظایف اصلی شورای عمومی و بازرگانی:

مشارکت در تعریف الزامات کلیدی برای نتایج پروژه یا برنامه پروژه، نتایج کیفی و شاخص های کلیدی عملکرد؛

نتیجه گیری در مورد پاسپورت یک پروژه یا برنامه پروژه اولویت دار را تهیه و به کمیته پروژه ارسال کنید.

مشارکت در پذیرش نتایج میانی و نهایی یک پروژه یا برنامه پروژه، و همچنین در سازماندهی نظارت، ارزیابی و سایر فعالیت های کنترلی برای یک پروژه یا برنامه پروژه.

نمایندگان شورای عمومی و تجاری اعضای کمیته های پروژه مربوطه هستند.

مدیر بخش مدیریت پروژه و توسعه پرسنل

اختیارات و وظایف بخش

1. برای ارائه به دولت فدراسیون روسیه پیش نویس قوانین فدرال، اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه و سایر اسنادی که نیاز به تصمیم دولت فدراسیون روسیه در مورد مسائل مربوط به محدوده فعالیت این بخش مشخص شده است.

2. در چارچوب صلاحیت خود، نتیجه گیری در مورد پیش نویس قوانین فدرال و سایر قوانین، مطالعات امکان سنجی مالی و اقتصادی برای این پروژه ها را تهیه می کند.

3. پیش نویس اعمال و تصمیمات وزارت را در مورد مسایل مربوط به حوزه فعالیت معین ریاست به ترتیب مقرر برای تصویب آماده می کند.

4. خلاصه عمل به کارگیری قوانین فدراسیون روسیه در مورد مسائل مربوط به صلاحیت وزارت.

5. در خصوص فعالیت های پروژه:

5.1. وظایف دفتر پروژه دپارتمان وزارت را مطابق بند 6 ساختار عملکردی سیستم مدیریت فعالیت پروژه در دولت فدراسیون روسیه، مصوب 15 اکتبر 2016 شماره دولت فدراسیون روسیه انجام می دهد. 1050 "در مورد سازماندهی فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه"؛

5.2. تدوین مقررات در مورد سازماندهی فعالیت های پروژه در وزارت.

6. از نظر کار در تهیه و تطبیق پلان های فعالیت وزارت و نیز تطبیق اصول باز بودن وزارت:

6.1. کار ادارات وزارت و خدمات فدرال زیرمجموعه وزارت را برای توسعه، ایجاد تغییرات و تهیه گزارش در مورد پیشرفت اجرای برنامه فعالیت وزارت در میان مدت هماهنگ می کند.

6.2. از تهیه پلان فعالیت سالانه وزارت و نظارت بر پیشرفت تطبیق آن به همراه ادارات وزارت اطمینان حاصل می کند.

6.3. نظارت بر انعکاس موارد برنامه فعالیت وزارتخانه، برنامه های اجرایی و برنامه های تفصیلی و برنامه های دولتی فدراسیون روسیه در برنامه های فعالیت ادارات وزارتخانه که مجری مسئول آن وزارتخانه است (از این پس به عنوان برنامه های فعالیت)؛

6.4. ارزیابی و نظارت بر دستیابی به شاخص های کلیدی عملکرد ادارات وزارت را انجام می دهد.

6.5. هماهنگی کار بخش های وزارت مسئول سازماندهی کار بر روی مکانیسم های اصلی (ابزار) برای اجرای اصول باز بودن وزارت.

6.6. سازماندهی کار در وزارتخانه در مورد سازوکارها (ابزار) برای اجرای اصول باز بودن "تصویب برنامه های فعالیت وزارتخانه، بحث عمومی و حمایت کارشناسی آنها"، "تشکیل گزارش وزارت" و "سازماندهی کار با گروه های مرجع وزارت". ;

6.7. توسعه یک سیستم مشوق مادی را بر اساس ارزیابی یکپارچه تضمین می کند که در نظارت بر اجرای برنامه های فعالیت، شاخص های کلیدی عملکرد و سایر معیارهای عملکرد بیان می شود.

7. از نظر برنامه های دولتی فدراسیون روسیه:

7.1. تجزیه و تحلیل و نظارت بر برنامه دولتی فدراسیون روسیه "مدیریت مالی عمومی و تنظیم بازارهای مالی" را انجام می دهد، در چارچوب اختیارات خود، وظایف متصدی این برنامه دولتی فدراسیون روسیه را مطابق با قانون وزارت انجام می دهد. تنظیم مدیریت اجرای برنامه های دولتی فدراسیون روسیه که مجری مسئول آن وزارت است.

7.2. در حدود اختیارات خود، از جمله به طور مشترک با دفتر پروژه فدرال و وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، مشارکت در تدوین مسائل مربوط به مقررات قانونی، هماهنگی و به روز رسانی روش شناسی، اطلاع رسانی فعالیت های پروژه و برنامه های دولتی را بر عهده می گیرد. فدراسیون روسیه در مقامات اجرایی فدرال؛

8. از نظر خدمات عمومی و مسائل پرسنلی انجام می دهد:

8.1. تشکیل پرسنل برای پر کردن موقعیت در خدمات مدنی ایالتی فدرال (از این پس به عنوان پرسنل، خدمات ملکی نامیده می شود) که دارای ویژگی های حرفه ای و شخصی لازم است.

8.2. حصول اطمینان از رویکردهای یکسان برای اجرای کار پرسنلی و پشتیبانی روش شناختی آن در بخش های وزارت.

8.3. تجزیه و تحلیل نیاز و سازماندهی جذب پرسنل برای تکمیل بست های خدمات ملکی در وزارت، از جمله از طریق تعامل با سازمان های آموزشی که دانش آموزان را در تخصص ها و زمینه های آموزش حرفه ای لازم برای تکمیل پست های خدمات ملکی در وزارت آموزش می دهند، سازماندهی انعقاد موافقت نامه ها در مورد پذیرش هدفمند و توافقنامه در مورد آموزش هدفمند؛

8.4. تهیه پیشنهادات برای تشکیل و بهبود ساختار ستادی وزارت و اجرای اقدامات سازمانی و ستادی.

8.5. تهیه پیشنهادات برای اجرای مفاد قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 شماره 79-FZ "در مورد خدمات دولتی ایالتی فدراسیون روسیه"، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد خدمات کشوری و ارائه این پیشنهادات به وزیر دارایی فدراسیون روسیه؛

8.6. سازماندهی مسابقات برای پر کردن موقعیت های خالی در خدمات دولتی (از جمله تهیه پیشنهادات برای ترکیب کمیسیون رقابت، زمان و روش کار آن) و گنجاندن کارمندان دولت فدرال (از این پس به عنوان کارمندان دولت نامیده می شود) در ذخیره پرسنل وزارت بر اساس روش یکپارچه برای برگزاری مسابقات برای جایگزینی موقعیت های خالی در خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه و گنجاندن در ذخیره پرسنل ارگان های دولتی، مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه در مورخه مارس. 31، 2018 شماره 397 "در مورد تصویب یک روش واحد برای برگزاری مسابقات برای پر کردن موقعیت های خالی در خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه و گنجاندن در ذخیره پرسنل ارگان های دولتی"؛

8.7. سازماندهی مسابقات برای پر کردن موقعیت خالی رئیس یک شرکت واحد ایالتی فدرال وابسته به وزارت.

8.8. حصول اطمینان از تشکیل ذخیره پرسنل وزارت، سازماندهی کار با ذخیره پرسنل و استفاده مؤثر از آن، از جمله تهیه پیش نویس آیین نامه در مورد ذخیره پرسنل وزارت.

8.9. حصول اطمینان از رشد شغلی کارمندان ملکی وزارت.

8.10. سازماندهی فعالیتها برای افزایش انگیزه کارمندان ملکی وزارت برای انجام مؤثر و وجدانانه وظایف رسمی خود.

8.11. اجرای اقدامات با هدف ارتقای انطباق کارمندان وزارتخانه با استانداردهای اخلاقی و قوانین رفتار رسمی برای انجام شرافتمندانه کار حرفه ای.

8.12. سازمان صدور گواهینامه کارمندان دولتی وزارتخانه و روسای ارگان های ارضی خدمات فدرال تحت صلاحیت وزارت که توسط وزیر دارایی فدراسیون روسیه منصوب و برکنار می شود (از این پس - روسای ارگان های ارضی، خدمات فدرال) و صلاحیت امتحانات، از جمله تهیه پیشنهادات برای ترکیب کمیسیون صدور گواهینامه، زمان و روش کار آن؛

8.13. سازماندهی رویدادها برای رشد حرفه ای کارمندان دولت، از جمله آموزش های حرفه ای اضافی و سایر رویدادها برای توسعه حرفه ای کارمندان دولت.

8.14. تهیه مدارک و مواد لازم برای وزیر دارایی فدراسیون روسیه و همچنین ارسال به دولت فدراسیون روسیه و اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای اعطای رتبه های طبقاتی به کارمندان دولتی این وزارتخانه. و خدمات فدرال، و همچنین برای اعطای رتبه های ویژه به کارکنان خدمات گمرکی فدرال.

8.15. سازماندهی کار برای تشویق و پاداش کارمندان دولتی و کارگرانی که دارای سمت هایی هستند که در خدمات ملکی وزارتخانه، خدمات فدرال و ارگان های سرزمینی آنها، کارکنان سازمان های تابعه وزارت و سایر سازمان ها نیستند.

8.16. تجزیه و تحلیل عملکرد کار پرسنل و توسعه پرسنل، تهیه پیشنهادات برای بهبود آن به وزیر دارایی فدراسیون روسیه.

8.17. سازماندهی تهیه پیش نویس قوانین وزارت مربوط به ورود به خدمات ملکی، تکمیل آن، انعقاد قراردادهای خدماتی، انتصاب در پست های خدمات ملکی، اخراج از سمت های خدمات ملکی، اخراج از خدمات ملکی کارمندان دولت، روسا. ارگانهای سرزمینی و خروج کارمندان دولت برای بازنشستگی و همچنین ثبت تصمیمات مربوطه وزارت (نماینده کارفرما).

8.18. سازماندهی تهیه پیش نویس قوانین وزارت مربوط به انتصاب و عزل روسای سازمانهای تابعه وزارتخانه ، کارمندانی که پست هایی را پر می کنند که پست های خدمات کشوری نیستند ، انعقاد ، اصلاح و خاتمه قراردادهای کاری با آنها.

8.19. سازماندهی راستی آزمایی صحت داده های شخصی و سایر اطلاعات ارائه شده توسط یک شهروند هنگام ورود به خدمات کشوری و همچنین دسترسی به اطلاعاتی که یک راز دولتی را در فرم تعیین شده ایجاد می کند.

8.20. سازمان بازرسی داخلی؛

8.21. اجرای وظایف برای جلوگیری از فساد و سایر جرایم در فعالیت های کارمندان دولت، روسای ارگان های سرزمینی، کارگرانی که بر اساس قرارداد کار دارای سمت های خاصی در سازمان های تابعه وزارت هستند و همچنین تضمین فعالیت ها. وزارتخانه برای اطمینان از رعایت این افراد با محدودیت ها و ممنوعیت ها، الزامات مربوط به پیشگیری یا حل و فصل تضاد منافع، انجام وظایف آنها که توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد تعیین شده است (از این پس الزامات رفتار رسمی نامیده می شود).

8.22. حصول اطمینان از فعالیت های کمیسیون وزارت دارایی فدراسیون روسیه برای رعایت الزامات رفتار رسمی کارمندان دولت فدرال و کارمندان سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دارایی فدراسیون روسیه و حل و فصل اختلافات ایجاد شده اند. مورد علاقه؛

8.23. سازماندهی تجزیه و تحلیل، تأیید قابلیت اطمینان و کامل بودن اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و بدهی های مربوط به اموال ارائه شده توسط شهروندان متقاضی پست های خدمات ملکی در وزارت، پست های خدمات ملکی در ارگان های ارضی خدمات فدرال، که انتصاب توسط آنها انجام می شود. وزیر دارایی فدراسیون روسیه، سمت های فردی در سازمان های تابع وزارت، و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و بدهی های دارایی ارائه شده توسط کارمندان دولت، روسای ارگان های سرزمینی، کارمندانی که بر اساس یک پست خاص دارند. قرارداد کار در سازمان های تابعه وزارت. تجزیه و تحلیل و تأیید انطباق توسط کارمندان دولت، روسای ارگان های سرزمینی، کارمندانی که بر اساس قرارداد کار در سازمان های تابعه وزارتخانه دارای سمت های خاصی هستند، با الزامات رفتار رسمی. تجزیه و تحلیل و تأیید انطباق توسط شهروندانی که پست های خدمات ملکی را در وزارتخانه پر کرده اند، که در لیست های تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، با محدودیت هایی در هنگام انعقاد قرارداد کار و (یا) قرارداد مدنی پس از اخراج از وزارتخانه گنجانده شده است. خدمات مدنی در مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است.

8.24. نگهداری، ثبت، نگهداری و صدور دفاتر کار کارمندان و کارگرانی که دارای سمت‌هایی هستند که پست‌های خدمات ملکی وزارتخانه نیستند.

8.25. نگهداری پرونده های شخصی کارمندان دولت و کارگرانی که دارای سمت هایی هستند که پست های خدمات کشوری وزارتخانه نیستند، روسای ارگان های سرزمینی و همچنین روسای سازمان های تابعه وزارت.

8.26. ثبت و صدور گواهی خدمت برای کارمندان و کارمندانی که دارای سمت هایی هستند که پست های خدمات کشوری وزارتخانه نیستند، روسای ارگان های سرزمینی و همچنین روسای سازمان های تابعه وزارت.

8.27. تهیه پیش نویس آیین نامه های رسمی وزارت، برنامه های مرخصی کارمندان دولت، کارمندانی که سمت های غیر خدمات ملکی وزارت را دارند و رؤسای سازمان های تابعه وزارت و نیز سایر پیش نویس های این وزارتخانه در مورد مسائل مربوط به تنظیم زمان رسمی و زمان استراحت؛

8.28. حفظ فهرست کارمندان ملکی وزارت.

8.29. درخواست در کار پرسنل طبق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه سیستم اطلاعات ایالت فدرال "سیستم اطلاعات یکپارچه برای مدیریت پرسنل خدمات دولتی ایالتی فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان سیستم یکپارچه نامیده می شود).

8.30 بررسی و ارائه برای تصویب به وزیر دارایی فدراسیون روسیه طرح هایی برای جابجایی کارمندان دولتی خدمات فدرال.

8.31. سازماندهی و انجام چرخش روسای ارگانهای سرزمینی؛

8.32. ارائه کمک مشاوره ای به کارمندان دولت در مورد مسائل مربوط به اعمال قوانین فدراسیون روسیه در مورد خدمات دولتی و مبارزه با فساد؛

8.33. تهیه گزارش ها و گواهی های مربوط به کار پرسنل در وزارت.

8.34. تهیه پیشنهادات برای مشوق های مادی و انگیزه های غیر مادی کارمندان دولت، از جمله تدوین مقررات مربوط به پاداش برای انجام وظایف خاص و پیچیده و همچنین ارائه کمک های روش شناختی به بخش های وزارت در این موارد.

8.35. حفظ سوابق سربازی در وزارتخانه، رزرو برای دوره بسیج و زمان جنگ اتباع ذخیره و شاغل در وزارتخانه، تهیه گزارش از تعداد اتباع شاغل در وزارت که ذخیره و رزرو شده برای دوران بسیج هستند. و در زمان جنگ؛

8.36. حصول اطمینان از رعایت حقوق و منافع قانونی کارمندان دولت، روسای ارگان های سرزمینی، کارگرانی که بر اساس قرارداد کار در سازمان های تابعه وزارتخانه دارای سمت های خاص هستند، که یک واقعیت فساد را گزارش کرده اند که برای آنها معلوم شده است. آنها؛

8.37. کنترل بر هزینه های کارمندان دولت، روسای ارگان های سرزمینی، کارگرانی که بر اساس قرارداد کار در سازمان های تابعه پست های خاصی را پر می کنند.

8.38. نظارت بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد در سازمان های زیر مجموعه وزارت و همچنین اجرای اقدامات برای جلوگیری از تخلفات فساد در آنها.

8.39. ارائه اطلاعات به صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه برای بیمه بازنشستگی اجباری و صدور گواهی بیمه بیمه بازنشستگی اجباری (از این پس به عنوان گواهی بیمه نامیده می شود) برای کارمندان دولتی که برای اولین بار وارد کار می شوند و همچنین برای صدور گواهی بیمه در صورت تغییر اطلاعات شخص بیمه شده و یا در صورت مفقود شدن توسط گواهی بیمه شخص بیمه شده.

8.40. تهیه پیشنهادات و اجرای اسناد لازم برای اعزام کارمندان وزارتخانه به نمایندگی های دیپلماتیک فدراسیون روسیه در خارج از کشور به عنوان وابسته مالی.

8.41. انجام سایر اقدامات برای بهبود کار پرسنلی و توسعه پرسنل وزارت.

9. از نظر ارزیابی اثربخشی و توسعه پرسنل، انجام می دهد:

9.1. ایجاد و ارتقای سیستم ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل به منظور تامین صلاحیت های لازم برای وزارت.

9.2. هدایت سازمانی و روش‌شناختی، مشاوره و هماهنگی فعالیت‌های بخش‌های ساختاری وزارت در امور ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل.

9.3. تشکیل استانداردهایی برای اجرای فرآیندها و روشهای ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل.

9.4. تجمیع نیازهای بخشهای ساختاری وزارت که به عنوان مشتریان داخلی در ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل عمل می کنند.

9.5. درخواست برای آموزش و توسعه نیازهای دسته های مختلف پرسنل بر اساس تجزیه و تحلیل نتایج ارزیابی؛

9.6. تشکیل یک برنامه عملیاتی برای ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل؛

9.7. سازماندهی و اجرای رویه ها و فرآیندهای ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل و (یا) اجرای پروژه های پیچیده برای ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل.

9.8. پشتیبانی روش شناختی از روش های ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل برای وظایف خاص بخش های ساختاری وزارت.

9.9. پشتیبانی اطلاعاتی در حین اجرای رویه ها، فرآیندها و پروژه های ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل؛

9.10. سازماندهی آموزش حرفه ای برای کارکنان بخش، بازآموزی، آموزش پیشرفته و کارآموزی آنها.

9.11. نظارت بر بازار ارائه دهندگان خدمات برای ارزیابی، آموزش و توسعه پرسنل و انتخاب گزینه بهینه برای اجرای وظایف در دست.

9.12. تهیه پیشنهادات برای توسعه و بهبود پشتیبانی فناوری اطلاعات و اتوماسیون خدمات و سایر وظایف محول شده به بخش.

10. از نظر سایر عملکردها، انجام می دهد:

10.1. شرکت در رویدادهای حوزه آموزش بسیج و دفاع مدنی؛

10.2. تهیه گواهی ها، مواد تحلیلی و نظرات در مورد دستورالعمل های رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، رهبری وزارت و بررسی درخواست های نمایندگان دومای ایالتی و اعضای شورای فدراسیون مجلس فدرال. فدراسیون روسیه، اتاق حساب فدراسیون روسیه، از مقامات اجرایی فدرال، سازمان ها و شهروندان در مورد مسائل مربوط به حوزه وزارت درخواست می کند.

10.3. حصول اطمینان از بررسی به موقع و کامل درخواست های شفاهی و کتبی شهروندان در مورد موضوعاتی که در صلاحیت وزارتخانه است، تصمیم گیری در مورد آنها و ارسال پاسخ در مدت تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه.

10.4. تهیه و ارائه به رهبری وزارت پیشنهادات برای ایجاد هماهنگی، هیئت های مشورتی و گروه های کاری (از جمله بین بخشی) در مورد موضوعات مربوط به صلاحیت این اداره.

10.5. تضمین حفاظت از اطلاعاتی که اسرار دولتی را در حیطه صلاحیت خود دارد.

10.6. کار بر روی اکتساب، ذخیره سازی، ثبت و استفاده از اسناد آرشیوی تولید شده در جریان فعالیت های بخش؛

10.7. بررسی پیش نویس قوانین ارائه شده برای تصویب در مورد فعالیت های خدمات فدرال و سازمان های تابعه وزارت.

10.8. هماهنگی پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی در مورد مسائل مربوط به صلاحیت وزارت، تهیه شده توسط خدمات فدرال زیرمجموعه وزارت و سایر مقامات اجرایی فدرال.

10.9. سایر وظایف که به دستور وزارت، دستورالعمل های وزیر دارایی فدراسیون روسیه و معاون وزیر دارایی فدراسیون روسیه ایجاد می شود، که فعالیت های بخش را هماهنگ و کنترل می کند.

به منظور بهبود کارایی سیستم مدیریت دولتی، از سال 2016، رئیس جمهور و دولت گذار از کار سنتی در مورد دستورات و مقررات دستی به مدیریت پروژه مدرن تر و انعطاف پذیرتر را آغاز کردند. دفتر طراحی دولت روسیه (دفتر پروژه فدرال) نقش بسزایی در این فرآیند ایفا می کند. این به طور مداوم کار می کند و برای انتخاب مهم ترین برنامه ها و پروژه های اجتماعی و اقتصادی، نظارت بر اجرای آنها و حمایت از سایر سازمان های دولتی در ارائه طرح های جدید طراحی شده است.

ساختار و وظایف دفتر پروژه های دولتی

سیستم مدیریت موجود در فدراسیون روسیه تا حد زیادی منسوخ و بی اثر است. بنابراین، به ابتکار رئیس جمهور روسیه، فعالیت های دستگاه بوروکراتیک در حال اصلاح و انتقال به مسیر پروژه است. این در هر دو سطح ایالتی و شهرداری صدق می کند.

مدیریت پروژه، مسئولان را مجبور می‌کند در کار خود به اصول خاصی پایبند باشند، بر نتیجه عملی نهایی تمرکز کنند و فعالیت‌های متعددی را «برای نمایش» انجام ندهند. اصول چنین مدیریتی زمان، منابع مالی و منابع محدود، منحصر به فرد بودن هر ایده جدید و تمرکز بر یک هدف خاص از پیش تعیین شده است.

قطعنامه شماره 1050 دولت روسیه در 15 اکتبر 2016 مقررات تنظیم کننده سازماندهی فعالیت های پروژه در دولت فدراسیون روسیه را تصویب کرد. از جمله نهادهای حاکمیتی دائمی در این حوزه عبارتند از:

• هیئت رئیسه شورای توسعه استراتژیک زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه، که مجموعه ای از ابتکارات را تشکیل می دهد، در مورد شروع و پایان آنها تصمیم گیری می کند و نتایج به دست آمده را ارزیابی می کند.
• سطح فدرال؛
• ادارات و ادارات هماهنگی بخش

اداره فعالیت های پروژه ای دولت به عنوان دفتر پروژه فدرال عمل می کند. قدرت های او عبارتند از:

• حصول اطمینان از فعالیت هیأت رئیسه شورا و تعامل با آن در خصوص اجرای برنامه های اولویت دار (هماهنگی پیشنهادها، گذرنامه ها و طرح های اجرای آنها).
• اتخاذ تصمیمات پرسنلی - هماهنگی نامزدهای مدیران، مدیران، دبیران اجرایی و مقامات ارشد هر طرح و همچنین ارائه ترکیب گروه های کارشناسی، شوراهای عمومی و گروه های پروژه.
• تعامل با مقامات در سطح فدرال و سطح نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، سازمان های مختلف در مورد نظارت بر برنامه؛
• پیشرفت و نتایج ابتکارات اولویت دار را ارزیابی و نظارت می کند، پیشنهادها و توصیه های مناسب را تهیه می کند.
• در کار نهادهای هماهنگی در سطح ادارات شرکت می کند.
• پشتیبانی روش شناختی را ارائه می دهد ، توصیه های لازم را صادر می کند ، ایجاد یک سیستم اطلاعات خودکار را در مورد این موضوع هماهنگ می کند و همچنین یک سیستم تشویقی را برای کارکنانی که فعالانه در توسعه فعالیت های برنامه شرکت می کنند ایجاد می کند.
• هماهنگی اقدامات نظارتی تهیه شده توسط دستگاه های اجرایی در سطح فدرال در مورد توسعه فعالیت های پروژه و انتصاب روسای دفاتر دپارتمان.

این دفتر به سرعت تعدادی توصیه عملی، به ویژه در مورد تهیه پروپوزال ها و گذرنامه های برنامه های اولویت دار، و همچنین امکان و روش ایجاد تغییرات در آنها، ارائه کرد. برای جلوگیری از تشدید تشریفات اداری، دولت یک برنامه زمان‌بندی دقیق برای تصویب طرح‌های مهم برای جلوگیری از تشریفات اداری تعیین کرده است: حداکثر 5 روز از تاریخ دریافت پیشنهاد از طرف وزارتخانه، یا 15 روز در صورت وجود نظر. انتظار می رود که به لطف این رویکرد، کاهش قابل توجهی از تعداد تاییدیه های بین بخشی و بر این اساس، کاهش زمان برای اجرای واقعی ایده ممکن شود.

به منظور ترویج شروع های جدید در مناطق، دفاتر مشابه قبلاً در تمام نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد شده است. آنها علاوه بر مقامات منطقه ای (سرزمینی) و نمایندگان منطقه ای ساختارهای فدرال، همچنین نمایندگان تجارت و مردم را شامل می شدند. آموزش و پرورش برای آنها با مشارکت نمایندگان دولت و کارشناسان برجسته شرکت های مشاوره بین المللی ارائه می شود.

دفتر فدرال باید به همه سطوح دولت کمک کند تا کار بر روی ابتکارات در مقیاس بزرگ خاص را بدون به خطر انداختن مسئولیت های استاندارد خود سازماندهی کنند.

تجربه مناطقی که روش پروژه چندین سال پیش معرفی شده و قبلاً مسیر اشتباهات خود را طی کرده اند، به عنوان الگو در نظر گرفته می شود. علاوه بر این، برنامه ریزی شده است که مناطق آزمایشی را شناسایی کند که در آنها "طرح های اصلی" مناسب برای همه موضوعات ایجاد شود.

اداره فدرال چه حوزه هایی را رهبری می کند؟

تا به امروز، تعدادی از حوزه های اولویت دار در مورد مهم ترین موضوعات برای هر موضوع مشخص شده است، یک کمیته پروژه مربوطه ایجاد می شود که کار آن توسط متصدی - معاون مربوطه نخست وزیر هدایت می شود. حوزه های استراتژیک که در آن اداره فدرال پیشرفت ابتکارات را نظارت خواهد کرد، به ویژه عبارتند از:

• مراقبت های بهداشتی(ابتکارات برای بهبود مراقبت از مادران و نوزادان، معرفی فناوری های اطلاعاتی جدید در مراقبت های بهداشتی، توسعه مراقبت های پزشکی اورژانسی برای ساکنان مناطق صعب العبور، بهبود کیفیت داروها و کنترل گردش آنها).
• تحصیلات(توسعه محیط آموزشی به روز با معرفی فناوری های دیجیتال، آموزش کارگران و متخصصان مجرب با در نظر گرفتن استانداردهای جدید، افزایش مولفه نوآورانه در فعالیت های دانشگاه ها، امکان آموزش اضافی مقرون به صرفه برای کودکان) .
• اجاره مسکن و رهن.
• شهرسازی و زیرساخت(مسکن و خدمات عمومی با کیفیت بالا و توسعه یک محیط شهری مدرن با تمرکز بر آسایش ساکنان، جاده های ایمن، راه حل های جامع برای مشکلات شهرک های تک صنعتی).
• پتانسیل صادرات و ارتباطات بین المللی(سیستم همکاری بین نمایندگان بازرگانی از کشورهای مختلف، به ویژه در بخش کشاورزی و صنعت).
• افزایش بهره وری کلی، توسعه ابتکار کارآفرینی و کسب و کار کوچک.
• اصلاح فعالیت های نظارتی و کنترلی دستگاه های دولتی.
• بوم شناسی(حفظ حیات وحش و جلوگیری از افزایش آلودگی منابع آب، هوا و زمین).

تنها در طول سال 2017، بیش از 200 میلیارد روبل از خزانه دولت برای این مناطق اولویت دار اختصاص خواهد یافت. همچنین، مشوق‌های مالی جدی و رشد شغلی برای شرکت‌کنندگان در تلاش‌های موفقیت‌آمیز ارائه می‌شود که به لطف آن، مدیریت ارشد می‌خواهد از خرابکاری در زمین جلوگیری کند. فرض بر این است که پاداش یک مقام درگیر در اجرای طرح های اولویت دار نه تنها به مافوق مستقیم او، بلکه به مدیر پروژه نیز بستگی دارد. در این مورد، سه نوع پاداش ممکن است: یک بار (برای یک پیشنهاد جدید)، سه ماهه (برای کاری که مستقیماً انجام می شود، با در نظر گرفتن هزینه های نیروی کار شخصی و نقش در اجرای برنامه) و نهایی ( بر اساس نتایج اجرا).

یکی دیگر از ویژگی های متمایز سازمان جدید کار مسئولیت شخصی برای اجرای طرح از جانب رهبر آن خواهد بود. این می تواند به ویژه معاون وزیر مربوطه، مدیر بخش مربوطه، یا رئیس یک سازمان تخصصی، به عنوان مثال، یکی از موسسات توسعه باشد.

مسائل مشکل ساز که دفتر پروژه باید حل کند

نوآوری ها همیشه با مشکلات خاصی روبرو هستند که باید هم از نظر عملیاتی و هم با وارد کردن آنها به قوانین یا مقررات حل شوند. این مورد نیز از این قاعده مستثنی نیست.

به ویژه، به گفته بسیاری از کارشناسان، مشکلات زیر بر دوش مدیریت اداره فدرال قرار می گیرد:

• حل و فصل اختلافات در مورد رهبران ایده های خاص. برخی از وزرا می خواهند شخصاً همه فرآیندها را مدیریت کنند، اما به دلیل کمبود وقت این امر به سختی امکان پذیر است. نمایندگان این دفتر بهترین گزینه را سطح معاون وزیر یا رئیس اداره می دانند که بتوانند دائماً برای این کار وقت اختصاص دهند. با این حال، مشکل در اینجا ممکن است این واقعیت باشد که مقامات ارشد باید به عنوان بخشی از اجرای برنامه به مدیر گزارش دهند.
• ایجاد همکاری بین دولت و مشاغل محلی. بازرگانان انجام ارزیابی تأثیر نظارتی را حداقل طبق یک رویه کوتاه شده ضروری می دانند و فقط به بحث در گروه پروژه محدود نمی شوند. در این موضوع، کارکنان اداری از فعالیت‌های باکیفیت و کارآمد متصدی، شورای عمومی و بازرگانی و گروه‌های متخصص استناد می‌کنند که می‌توانند خطرات اضافی را ببینند و به سرعت تغییرات را در طرح آغاز کنند.
• مدیریت تضاد بین اجراکنندگان. در هنگام معرفی روش های جدید، متخصص مجری ممکن است خود را در موقعیت دشواری بیابد: او مجبور می شود همزمان به مافوق فوری خود (وزیر، رئیس اداره) و رئیس برنامه اولویت دار در حال اجرا گزارش دهد. این منجر به افزایش حجم کار بر روی مقامات و بروز درگیری ها می شود. یک راه حل می تواند یک گزارش خودکار از برنامه، بدون کاغذبازی غیر ضروری، و همچنین توانایی کار بر روی یک کار اولویت دار در اوقات فراغت خود (تعطیلات، آخر هفته ها، عصرها و شب ها) باشد. جبران این امر فرصتی برای تحقق خود، رشد شغلی و مشوق های مادی ملموس خواهد بود.

برای حل مشکل آموزش پرسنل، قرار است یک مرکز آموزشی برای مدیران پروژه بر اساس RANEPA سازماندهی شود. در آنجا، متخصصان وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق می‌توانند مهارت‌های نرم منحصر به فردی را از نظر توانایی کار به عنوان بخشی از یک تیم واحد با ارتباطات افقی به دست آورند.

انتظار می رود که دفاتر فدرال و منطقه ای، که در تعامل مداوم با یکدیگر و همچنین با ساختارهای تجاری کار می کنند، بتوانند کارایی اقتصاد روسیه را افزایش دهند، از طرح های تجاری حمایت کنند و مهمترین مسائل اجتماعی را حل کنند.