Zakon o medijima u Kini. Kineska zakonska regulativa reklamnih aktivnosti. Državna politika u području medija

U Narodnoj Republici Kini Zakon o oglašavanju na snazi ​​je od 1. veljače 1995. godine, donesen radi standardizacije aktivnosti oglašavanja, poticanja zdravog razvoja oglašavanja, zaštite legitimnih interesa potrošača, održavanja reda i potpunog otkrivanja aktivne uloge oglašavanja. na području socijalističke tržišne privrede. Kao i ruski zakon, on ima prednost u odnosu na druge zakone kada regulira odnose oglašavanja. Zakon po svojoj strukturi utvrđuje niz općih zahtjeva i standarda, kao i posebnih zahtjeva za pojedine vrste robe koja se reklamira. Istodobno, nema mnogo posebnih pravila, budući da je za mnoge reklamne objekte uspostavljen obvezni postupak prethodne provjere oglasa. Opći zahtjevi za oglašavanje uključuju sljedeće:

Korištenje zastave Narodne Republike Kine, državnog amblema i himne;

Korištenje naziva državnih tijela, kao i imena njihovih zaposlenika:

Korištenje formulacija državnih ideja, citata, uzvišenih, lijepih i sličnih izraza;

Prijetnje društvenoj stabilnosti, osobnoj sigurnosti, štete javnim interesima;

Ometanje javnog reda, narušavanje dobrog javnog morala; ;

Opscenosti, praznovjerje, sadržaji koji potiču na terorizam, nasilje, veličanje ružnih strana života;

Diskriminacija na temelju nacionalnosti, rase, vjere, spola;

Ometanje zaštite okoliša i prirodnih resursa;

Druge manifestacije zabranjene zakonom (članak 8.).

3. Podaci sadržani u oglasu: njegove karakteristike, mjesto nastanka, namjena, kvaliteta, cijena, proizvođač, rok trajanja. 3 valjanost, jamstva ili podaci o usluzi: njezine vrste, kvaliteta, cijena, jamstva moraju biti čitljivi i razumljivi. Ako je u oglasu navedeno da prodaju proizvoda ili pružanje usluge prati izdavanje nagrade, tada se mora navesti asortiman darova i njihova kvaliteta (čl. 9.).

Ono što nije licencirano ne bi se smjelo lažno nazivati ​​licenciranim. Zabranjeno je u oglašavanju koristiti zahtjev za licencu koji nije pregledan, kao i istekle, poništene ili neaktivne licence (čl. 11.).

7. Oglašavanje mora imati lako prepoznatljiva obilježja na temelju kojih bi ga potrošač mogao prepoznati. Mediji se ne bi trebali oglašavati kao vijesti. Oglašavanje koje se distribuira u sredstvima javnog priopćavanja mora imati posebnu oznaku i razlikovati se od ostalih nereklamnih informacija kako potrošač ne bi krivo shvatio (članak 13.).

Zakon zabranjuje izradu, proizvodnju i objavu oglasa za robu i usluge čija je proizvodnja, prodaja ili pružanje zabranjeno; kao i roba ili usluga čije je oglašavanje zabranjeno zakonom ili upravnim propisom (članak 31.). Osim toga, posebno je instaliran. da se ne oglašavaju opojne, psihotropne, otrovne, radioaktivne i druge opasne droge (članak 16.).

U Kini je 1. kolovoza 2006. godine, naredbom Državne uprave za radiodifuziju, kinematografiju i televiziju Narodne Republike Kine, uvedena zabrana reklamiranja lijekova na televiziji i radiju. “Neke reklame značajno preuveličavaju učinkovitost lijekova i opreme.

Reklama privlači takozvane sretne pacijente koji su se uz pomoć ovih proizvoda navodno riješili kroničnih bolesti. Sve to dovodi potencijalne kupce u zabludu i nanosi štetu njihovim legitimnim interesima”, stoji u nalogu Državne uprave. Prethodno su se na kineskoj televiziji gotovo 24 sata prikazivale reklame koje reklamiraju "čudotvorne" lijekove, primjerice proizvode za mršavljenje, koji navodno mogu pomoći da izgubite najmanje 10 kilograma. iza Nekoliko dana.

Utvrđuju se posebni standardi za oglašavanje lijekova i medicinske opreme; agrokemikalije: hrana, piće, kozmetika (čl. 14.-17., 19.). Posebno je zabranjeno korištenje radija, kina, televizije, novina i časopisa za reklamiranje pušenja. Zabranjeno je reklamiranje duhana u raznim vrstama kino čekaonica i dramskih dvorana, dvorana za sastanke, sportskih dvorana, stadiona i drugih javnih mjesta i objekata. Oglasi za duhan moraju imati oznaku "Pušenje šteti zdravlju". Od 2007. godine na snazi ​​je zabrana reklamiranja pušenja duhana u javnom prijevozu. Nažalost, ograničavanje reklamiranja duhana nema željeni učinak.

Često možete vidjeti osobu s cigaretom čak iu bolničkoj sobi. Kinesko tržište proizvodnje i potrošnje duhana neprestano i stabilno raste, što izaziva ozbiljnu zabrinutost međunarodnih medicinskih organizacija.

Prema WHO-u, ako se situacija ne promijeni, do 2020. godine 2,2 milijuna ljudi u zemlji umrijet će od bolesti uzrokovanih pušenjem. Zbog ovih brojki Kina planira zabraniti sve reklame duhana do 2011. godine.

Kontrolu nad reklamnim aktivnostima u Kini provode narodne vlade od okružne razine i više, te administrativni i gospodarski odjeli. U Kini ne postoji posebno tijelo za kontrolu oglašavanja. Tako Državna uprava za radio, film i televiziju Narodne Republike Kine kontrolira i nadzire televizijske i radijske nakladnike.

Država postavlja niz ograničenja u pogledu oglašavanja kao vrste poslovanja. Dakle, svaka osoba koja namjerava osnovati reklamnu agenciju mora imati na raspolaganju stručnjake, tehničko osoblje i proizvodnu opremu. Također, prije stjecanja prava na bavljenje reklamnim aktivnostima, prođite kroz postupke registracije.

Promidžbenik ili nakladnik dužan je, sukladno zakonu i važećim upravnim propisima, ovjeravati odgovarajuće popratne dokumente i kontrolirati sadržaj oglašavanja. Ako oglas sadrži lažne podatke ili nije potkrijepljen kompletnom dokumentacijom, agent za oglašavanje nema pravo razvijati oglas, proizvoditi ga ili pružati agencijske usluge, a nakladnik nema pravo objavljivati ​​takav oglas. Također, agent za oglašavanje ili izdavač mora, u skladu s važećim državnim propisima, razviti i unaprijediti sustav registracije, provjere, kontrole i operativnog računovodstva u svom oglašivačkom poslovanju. Zakon također zabranjuje napuhavanje tarifnih stopa za pružanje usluga oglašavanja. Cijene za pružanje usluga oglašavanja moraju biti poznate javnosti, o njima se izvješćuju tijela nadležna za poslove cijena te komercijalno-industrijska uprava. Oglašavački agent ili izdavač oglašavanja mora javno objaviti svoje cijene usluga oglašavanja.

Vanjsko oglašavanje u Kini je na vrlo visokoj razini. Prema Wall Street Journalu online, 2004. godine službeno je bilo oko 80 tisuća reklamnih tvrtki koje su se bavile vanjskim oglašavanjem. Propisi o vanjskom oglašavanju u Kini imaju zahtjeve koji su uvelike slični onima u Rusiji. Posebno je zabranjeno postavljanje vanjskog oglašavanja ako to vanjsko oglašavanje:

1. Koristi sigurnosnu opremu u prometu ili prometne znakove i pokazivače.

2. Onemogućuje odvijanje javnog prijevoza, opremu za sigurnost prometa ili korištenje prometnih znakova i pokazivača.

3. Ometa proizvodne aktivnosti, ili ometa ljude ili narušava izgled gradova, ili pogoršava stanje okoliša.

4. Nalaze se na području djelovanja tijela državne uprave, ustanova za zaštitu kulturne baštine ili povijesnih lokaliteta ili kulturnih i športskih ustanova.

5. Nalazi se u područjima gdje je vanjsko oglašavanje zabranjeno od strane lokalnih vlasti na županijskoj i višoj razini.

Lokalne samouprave na županijskoj i višoj razini osnovat će odgovarajuće odjele, kao što su Odjel za nadzor i kontrolu oglašavanja, Odjel za urbanizam, Odjel za zaštitu okoliša i Odjel za javnu sigurnost, koji će izraditi planove postavljanja vanjskog oglašavanja i mjere kontrole.

Oglasi za proizvode kao što su lijekovi, medicinski instrumenti i oprema, poljoprivredni pesticidi ili veterinarski lijekovi koji se reklamiraju na radijskim postajama, filmovima, televizijskim programima, novinama, časopisima i drugim medijima, kao i drugi oglasi koji prema zakonu i upravnim propisima moraju proći provjeru i podliježu obveznoj provjeri sadržaja u upravnim institucijama (tijelima koja provjeravaju oglase). Ako se provjera ne izvrši, oglas se ne objavljuje. Ako oglašivač zahtijeva provjeru svojeg oglasa, dužan je nadležnom tijelu za provjeru oglasa dostaviti odgovarajuću dokumentaciju u skladu sa zakonom ili upravnim propisima. Inspekcija za oglašavanje dužna je, u skladu sa zakonom i upravnim propisima, pregledati oglas i o njemu donijeti rješenje. Zahtjevi za provjeru oglasa bili su na snazi ​​u devedesetima.

Kinesko zakonodavstvo dovoljno detaljno propisuje sankcije za kršenje propisa o oglašavanju. Dakle, ako oglas, protivno odredbama zakona, sadrži neistinite podatke o robi ili uslugama, nadzorno tijelo nadležno za oglašavanje nalaže oglašivaču da prestane s objavljivanjem oglasa i da iznos u visini primljene naknade za oglašavanje iskoristi za javna opovrgavanja u okruga širenje lažnih informacija radi otklanjanja negativnih posljedica, a isto tijelo oglašivaču izriče novčanu kaznu u iznosu koji nije manji od iznosa primljenog za oglašavanje, ali ne prelazi taj iznos za više od 5 puta; od agenta za oglašavanje i izdavača odgovornog za objavu takvog oglasa kao primljenu uplatu, a ja im namećem iznos koji nije manji od uplate primljene za oglašavanje, ali ne prelazi taj iznos više od 5 puta; ako se čini da je slučaj ozbiljan, tada bi oglašivačke aktivnosti takvih prekršitelja trebale biti obustavljene u skladu sa zakonom; Ako se u slučaju radi o kaznenom djelu, tada se u skladu sa zakonom provodi kriminalističko istraživanje protiv prekršitelja.

Ako su, protivno odredbama Zakona o oglašavanju Narodne Republike Kine, oglasi koji sadrže neistinite podatke objavljeni u svrhu obmane i zablude potrošača, čime su povrijeđeni legitimni interesi potrošača koji su kupili proizvod i koristili uslugu, tada oglašivač u skladu sa zakonom za to snosi građansku odgovornost; Ako agent za oglašavanje ili nakladnik, koji pouzdano zna ili je dužan znati da su podaci sadržani u oglasu lažni, unatoč tome nastavi razvijati, proizvoditi i objavljivati ​​oglase, tada, sukladno zakonu, snosi zajedničku i zasebnu odgovornost za ovo s oglašivačem.

U slučaju kršenja određenih odredbi kineskog zakona, nadzorno tijelo nadležno za oglašavanje naložit će oglašivaču, agentu za oglašavanje i izdavaču da prestanu objavljivati ​​oglas, oduzeti primljenu naknadu za oglašavanje i izreći im kaznu u iznosu ne manjem od primljenu naknadu za oglašavanje, ali koja premašuje ovaj iznos 5 puta, ili kaznu od najmanje 1000 juana i ne više od 10 000 juana.

Ako oglašivač podnese lažne dozvole, tijelo za nadzor oglašavanja izreći će novčanu kaznu od najmanje 10.000 juana i ne više od 100.000 juana. Ako netko krivotvori, mijenja ili prenosi dokument o provjeri

oglašavanje, nadzorno tijelo zaduženo za oglašavanje oduzet će osobi nezakonito stečenu dobit i izreći novčanu kaznu od najmanje 10.000 juana i ne više od 100.000 juana. Ako slučaj sadrži elemente kaznenog djela, tada se, sukladno zakonu, provodi kriminalističko istraživanje protiv prekršitelja.

počini neku od radnji protivno odredbama ovoga zakona, i to:

2) se predstavlja kao vlasnik tuđeg patenta;

3) narušava kakvoću roba ili usluga drugih proizvođača ili trgovaca;

4) bez dopuštenja koristi ime ili sliku druge osobe;

5) čini druge radnje kojima se vrijeđaju zakonita građanska prava i interesi drugih osoba.

U slučaju da se stranka ne slaže s odlukom o upravnim kaznama koje su joj izrečene, ta stranka ima pravo

u roku od 15 dana od dana primitka obavijesti o izrečenoj kazni žaliti se za jednu razinu višem tijelu od tijela koje je odlučivalo o kazni, a stranka može podnijeti tužbu i narodnom sudu u roku od 15 dana od dana primitka obavijesti o izrečenoj kazni.

Tijelo za ponovno razmatranje mora u roku od 60 dana od primitka žalbe odlučiti hoće li ponovno razmotriti žalbu. Ako se stranka ne slaže s odlukom donesenom u ponovljenom postupku, može u roku od 15 dana od primitka odluke donesene u ponovljenom postupku podnijeti tužbu narodnom sudu. Ako nadležno tijelo za preispitivanje ne može donijeti odluku u roku određenom za preispitivanje, zainteresirana stranka može podnijeti tužbu narodnom sudu u roku od 15 dana od dana isteka roka određenog za preispitivanje.

Ako se stranka ne žali za ponavljanje postupka i ne obrati sudu u propisanom roku, a ne suglasi se s odlukom o kazni, tijelo koje je donijelo odluku o kazni može se obratiti narodnom sudu radi izvršenja odluke.

UDC 327 (510)

Kotelnikov Aleksej Anatolijevič Aleksej Kotelnikov

ZNAČAJKE FUNKCIONIRANJA ELEKTRONIČKIH MEDIJA NR Kine NA PRIMJERU REGULACIJE NJIHOVIH DJELATNOSTI

ZNAČAJKE FUNKCIONIRANJA ELEKTRONIČKIH MEDIJA NR Kine NA PRIMJERU REGULACIJE NJIHOVIH DJELATNOSTI

Razmatraju se značajke funkcioniranja elektroničkih medija Narodne Republike Kine na primjeru regulacije njihove djelatnosti, analiziraju se regulatorni okvir medija, metode regulacije i zahtjevi za sadržaj i kvalitetu objavljenih informacija.

Ključne riječi: mediji, Kina, Internet, medijski regulatorni okvir, metode regulacije medija

U članku se razmatraju značajke funkcioniranja elektroničkih medija na primjeru kineskog regulatornog okruženja, analiziraju se pravni temelji medija, upravljačke prakse i zahtjevi za sadržaj i kvalitetu objavljenih informacija.

Ključne riječi: mediji, Kina, Internet, pravna baza medija, prakse upravljanja medijima

Informatizacija i globalizacija glavni su pravci razvoja modernog društva. Brz napredak u području novih digitalnih i informacijsko-računalnih tehnologija, masovna uporaba njihovih dostignuća u javnom životu, uključujući i sferu komuniciranja, doveli su do promjena u tradicionalnim medijima i pridonijeli nastanku novog, do tada nepostojećeg kanala. za širenje informacija – Internet. Internet ima niz specifičnih tehnoloških, komunikacijskih i informacijskih značajki, što je uvjetovalo pojavu temeljno novih medija koji spajaju različite vrste tradicionalnih i elektroničkih medija, omogućujući korisnicima interaktivno i individualno korištenje medijskih kanala i drugih originalnih usluga. Dalje u članku koristit će se termin “elektronički medij”.

Za djelatnost medija od temeljne je važnosti sustav regulacije medijske djelatnosti jer stvara “pravila igre” na ovom području.

U skladu s važećim ruskim zakonodavstvom, mediji su novine, časopisi, televizijski i radijski programi, dokumentarni filmovi i drugi periodični oblici javnog širenja masovnih informacija. Iz toga proizlazi da Internet, iako posjeduje niz karakteristika svojstvenih medijima, nije masovni medij u cjelini. Trenutačno ne postoji zakon koji obvezuje vlasnike internetskih medija da ih registriraju. Međutim, neki elektronički mediji prolaze postupak registracije na dobrovoljnoj osnovi.

U Narodnoj Republici Kini internet se svrstava u masovne medije. Kao iu nizu zemalja, u KIR-u je internet u vrlo ranoj fazi razvoja

Stvoreni su i elektronički mediji i pravni okvir za reguliranje njihovog djelovanja.

Za razliku od Ruske Federacije, Kina nema izravni zakon koji regulira rad medija. Trenutačno u zemlji postoji niz zakona i propisa koji reguliraju djelovanje svake pojedine vrste medija. Pojavila se sljedeća hijerarhija pravnih akata: Ustav Kirgiske Republike, temeljni zakoni, administrativni propisi, lokalni propisi, propisi posebnih administrativnih regija provincija Hong Kong, Macao i Tajvan, industrijski propisi, međunarodni ugovori

Posljednjih godina Zakon o autorskim pravima Narodne Republike Kine je izmijenjen i dopunjen, a propisi poput Pravilnika o zaštiti računalnog softvera, Pravilnika o provedbi Zakona o autorskom pravu i Procedure za provedbu su proglašeni i stavljeni na snagu administrativne kazne za povredu autorskih prava”, “Pravilnik o upravljanju kolektivnim nositeljima autorskih prava” itd.

U Kini, pitanja kontrole sadržaja

Konzumaciji sadržaja na internetu posvećuje se velika pažnja od početka razvoja interneta u zemlji. Dana 1. veljače 1996. Državno vijeće objavilo je „Privremenu proceduru za upravljanje međunarodnom integriranom mrežom računalnih informacijskih mreža u Narodnoj Republici Kini. Dana 20. svibnja 1997. ova Privremena naredba izmijenjena je čl. 13. kojim se uređuju zahtjevi za sadržaj na internetu. Godine 2000., zbog povećane pozornosti kineske države na brzi razvoj elektroničkih medija, u zemlji su se pojavili prvi zakonodavni akti koji izravno reguliraju djelovanje elektroničkih medija - “Postupak za pružanje informacijskih usluga na Internetu”, “ Privremeni postupak objave vijesti na internetskim stranicama” i “Postupak za pružanje usluga elektroničkog oglašavanja na internetu”. Tri navedena zakonska akta uređuju djelatnost elektroničkih medija u području registracije, objave vijesti i pružanja usluga elektroničkog oglašavanja.

U čl. 15. „Postupak pružanja informacijskih usluga na internetu“ definira podatke koje je davateljima elektroničkih usluga zabranjeno proizvoditi, umnožavati, objavljivati ​​i distribuirati:

1) izjave protiv temeljnih načela utvrđenih Ustavom Kirgiske Republike;

2) povreda državne sigurnosti, odavanje državne tajne, podrivanje državne vlasti, rušenje jedinstva države;

3) povreda ugleda i interesa države;

4) izazivanje vjerske mržnje i nacionalne diskriminacije, narušavanje jedinstva naroda;

5) kršenje vjerske politike države, propagiranje hereze i feudalnih praznovjerja;

6) širenje glasina, narušavanje društvenog poretka, poljuljanje društvene stabilnosti;

7) propaganda opscenosti, pornografija

nografija, kockanje, nasilje, ubojstva, prijetnje, poticanje drugih na zločine;

8) uvreda ili kleveta, povreda interesa drugih osoba;

9) druge podatke koji su zabranjeni zakonskim ili upravnim aktima.

Člankom 17. ovog Postupka propisano je da kada dobavljač informatičkog proizvoda „podnese zahtjev za ulazak na burzu ili suradnju sa stranim poduzetnicima, prethodno mora dobiti suglasnost tijela upravljanja informacijskom industrijom Državnog vijeća; a udio stranog kapitala mora biti u skladu s pravilima odgovarajućih zakona i upravnih propisa.

„Privremenim postupkom za objavljivanje vijesti na internetskim stranicama“ regulira se sadržaj informacija na internetskim stranicama. Članak 2. Postupka definira pojam „objave vijesti”: to je mogućnost „objavljivanja i pretiskavanja vijesti putem interneta”. Članak 5. ovog dokumenta navodi da samo “internetske stranice koje su zakonski kreirane od strane središnjih medija ili središnjih izvršnih tijela, pokrajinskih i autonomnih pokrajinskih medija imaju pravo objavljivati ​​vijesti nakon što dobiju odgovarajuće dopuštenje. Drugim medijima zabranjeno je stvaranje vlastitih stranica s vijestima.” Oni imaju pravo kreirati samo vlastitu stranicu na onim stranicama s vijestima koje su već dobile dopuštenje za izradu vlastitih stranica.

Za stranice koje ne stvaraju informativni mediji, a objavljuju vijesti, Postupkom se utvrđuju uvjeti za njihove osnivače (čl. 9.) i izvore informacija: Složeni mediji koji objavljuju vijesti, a osnivaju ih neinformativni mediji, u skladu sa zakonom, nakon što dobivši dopuštenje, može se baviti objavljivanjem vijesti (članak 7.). Dozvola se odnosi samo na nove

veze koje složene stranice kupuju od medija s vijestima, a sami mediji s vijestima moraju ispunjavati određene zahtjeve.

Članak 14. definira uvjete za rad s inozemnim izvorima informacija: „Vijesti objavljene s poveznicama na novinske internetske stranice u inozemstvu, kao i novinski mediji i stranice registrirane u inozemstvu, moraju biti odobreni od Tiskovnog ureda Državnog vanjskog vijeća KIR-a. .”

Tako su gotovo jedini izvor vijesti za kineske elektroničke medije mediji, uglavnom tradicionalni, koji su dobili dopuštenje za izradu vlastitih web stranica. Kineskim neinformativnim medijima nije dopušteno davati intervjue niti izvještavati. Takvi mediji imaju pravo samo uređivati ​​kupljene materijale bez oštećenja izvornog sadržaja.

„Postupkom pružanja usluga elektroničkog oglašavanja na internetu” nalaže se poslovnim subjektima koji pružaju informacijske usluge putem interneta, u slučaju pružanja usluga postavljanja elektroničkih oglasa, podnošenje posebnog zahtjeva prilikom registracije dozvole. Postupkom se uređuju uvjeti i ograničenja u pogledu sadržaja elektroničkih oglasa. Člankom 10. Postupka utvrđeno je da „poslovni subjekti koji pružaju usluge postavljanja elektroničkih oglasa moraju na za to predviđenom mjestu objaviti broj licence ili matični broj, pravila za pružanje usluga postavljanja elektroničkih oglasa i podatke o zakonskoj odgovornosti korisnika.

Članak 14. Postupka nalaže poslovnim subjektima koji pružaju usluge objavljivanja elektroničkih dokumenata da sadržaj elektroničkog oglasa, vrijeme objave, internetsku adresu ili naziv domene čuvaju 60 dana. Ove informacije moraju se dostaviti nadležnim državnim tijelima na zahtjev.

Nakon toga, pravni okvir za reguliranje aktivnosti kineskih elektroničkih medija dopunjen je nizom pravnih akata koji razvijaju i specificiraju odredbe o kojima se govori u ovim dokumentima.

Osim zakonske regulative, u Kini postoji i administrativna kontrola nad djelovanjem elektroničkih medija. Prije donošenja odgovarajućih zakonskih akata upravni akti bili su praktički jedini način reguliranja rada elektroničkih medija.

U listopadu 1999. Državna uprava za radio, film i televiziju Kirgiške Republike skrenula je pozornost na neovlašteno širenje informacija dobivenih od stranih medija i medija posebne administrativne regije Hong Kong od strane kineskih komercijalnih internetskih stranica. Kao odgovor izrađena je i objavljena „Obavijest o jačanju upravljanja radijskim, filmskim i televizijskim programom koji se prenosi u javnost informacijskim mrežama“ u kojem je navedeno da se na području KIR-a za distribuciju filmskog i televizijskog programa putem raznih informacijskih mreža (uključujući i internet), potrebno je dati izjavu Državnoj upravi za radiodifuziju, kinematografiju i televiziju KIR-a. Na području KIR-a informacijskim mrežama zabranjeno je koristiti nazive “mrežna radio postaja”, “mrežni centar”, “mrežna televizija” itd. Ti su događaji postavili temelje za razvoj kasnijih zakona.

Od svibnja 1997. Tiskovni ured Državnog vijeća Narodne Republike Kine postao je nadležan za djelovanje elektroničkih medija. U travnju 2000. godine u sastavu Ureda za tisak pojavio se tzv. Peti odjel, koji se u kineskim medijima naziva i “Odjel mreže”, zadužen je za koordinaciju rada elektroničkih medija, za planiranje i izgradnju novinskih internet stranica, za organizaciju suradnje.

kvaliteta međunarodne razmjene vijesti na internetu.

Uz zakonodavne i administrativne metode reguliranja djelatnosti elektroničkih medija, u NR Kini postoje posebni dokumenti koji se tiču ​​pitanja postavljanja informacija na Internetu, a koje je objavila Komunistička partija Kine, kao i politički članci objavljeni, u pravilu , na stranicama lista People's Daily. Osim toga, govori kineskih čelnika o ovom pitanju također igraju važnu ulogu u reguliranju djelatnosti elektroničkih medija.

Dakle, osobitosti funkcioniranja elektroničkih medija u NR Kini u smislu regulacije njihove djelatnosti uključuju:

1) stalno ažurirani regulatorni okvir;

2) odlučujuća uloga državne i stranačke kontrole nad djelovanjem medija;

3) jedinstveni načini reguliranja djelatnosti medija, kako u odnosu na tradicionalne medije tako iu odnosu na elektroničke medije, koji se odnose na propisivanje zahtjeva za sadržaj i kvalitetu informacija.

Za razliku od mnogih stranih medijskih industrija, kineski mediji jedan su od značajnih dijelova političkog sustava zemlje i obavljaju vitalnu funkciju u procesu izgradnje socijalizma pod vodstvom Komunističke partije Kine. Odnosno, specifičnost kineskih medija je u tome što su postali jedan od glavnih alata za izgradnju, održavanje i jačanje postojećeg sustava. No, s druge strane, moderna realnost je takva da su kineski mediji u svakom slučaju dužni slijediti pravila tržišne ekonomije, pridržavati se moderne filozofije upravljanja kako bi ostali na površini i zaradili novac za vlastiti razvoj. Analiza situacije kineskih medija u Kini, Chengdu, 2014., str. 74 Možemo reći da se formirao prilično jedinstven sustav kineskih medija. Naime, kineski mediji se, s jedne strane, razvijaju uz financijsku potporu države, as druge strane, u uvjetima ekonomske konkurencije, pokušavaju sami zaraditi, uglavnom osiguravajući prostor za tiskane publikacije i prostor u eteru za reklamiranje robe i usluga. No ekonomski uvjeti danas su takvi da se više nije moguće oslanjati samo na potporu države, kao u prošlosti. Štoviše, posljednjih se godina, uz tzv. tradicionalne medije (novine, časopise, televiziju, radio), ubrzano razvijaju internet i novi mediji (društvene mreže i dr.). Uostalom, novi moderni mediji konkurentniji su od starijih medija. Osim toga, medijska ekonomija se sve uspješnije razvija, a samim time i granice medijske industrije, telekomunikacija i računalne industrije postaju sve nejasnije. Ovo širenje granica doprinosi restrukturiranju sustava upravljanja. U tom je kontekstu kineska medijska industrija ušla u novu fazu restrukturiranja i razvoja. Posljednjih godina kineska medijska industrija održala je brzu stopu rasta: prema statistikama, u 2014. ukupna vrijednost proizvodnje kineske medijske industrije iznosila je 6701,2 milijarde juana, što je povećanje od 15,1 posto u odnosu na prethodnu godinu. U 2015. godini iznosio je 7600,5 milijardi juana, što je povećanje od 13,4 posto u odnosu na prethodnu godinu.

Danas se kineska medijska industrija uglavnom sastoji od tri dijela. Prije svega, to su tradicionalni mediji: radio, televizija, novine, časopisi, knjige, filmovi itd. Drugo, ovo su internetski mediji, uključujući video stranice, tražilice i društvene medije. Treće, to su mobilni mediji, koji uključuju mobilne aplikacije temeljene na internetu, mobilnu zabavu i mobilno pretraživanje. U Kini, tradicionalni mediji rangirani su nakon vladinog odbora i medijske grupe. Online mediji i mobilni mediji važan su alat u radu telekom operatera i operatera mobilnih mreža uključenih u medijski sektor. Važno je napomenuti sljedeću točku. Struktura kineskih medija doživjela je velike promjene s pojavom novih medija. U 2014. godini (bez filmova) tradicionalni mediji: novine, televizija, časopisi, radio, knjige i audiovizualne industrije činili su 48,3% medijske industrije na ukupnom tržištu, internetske usluge činile su 41,7% medijske industrije u cjelini. Općenito, tradicionalni i novi mediji tada su činili približno jednake udjele. U 2015. godini dogodila se slična situacija. Ali tada je brzi rast novih medija stvorio ozbiljnu prijetnju postojanju tradicionalnih medija. Ako kvantitativno analiziramo medije, tada je u 2014. godini bilo 1912 novina, 9885 časopisa, 581 tiskovna izdavačka kuća, 397 audio i video priopćenja, elektroničke publikacije, 168 radijskih postaja, 182 televizijske postaje. Općenito, broj novina, drugih časopisa, knjiga, audio i video industrije, kao i izdavačkih kuća i medijskih kuća malo se promijenio u proteklom desetljeću. S jedne strane, ova situacija izgleda dobro, ali s druge strane, ta činjenica ukazuje na neodrživost tradicionalnih medija, da se ne razvijaju, ne rastu. Osim toga, konkurencija je postala ozbiljnija. Tako je broj “WWW” internetskih stranica, nove vrste medija, danas dosegao 268 milijuna stranica u odnosu na 150,4 milijuna stranica u nedavnoj prošlosti, odnosno gotovo se udvostručio. Brzi razvoj novih medija, značajan porast korisnika interneta i mobilnih telefona doveli su do toga da tradicionalni mediji više ne mogu postići slične stope razvoja. U nastavku je tablica koja jasno prikazuje proces koji su razvili kineski mediji:

Izvori podataka: Glavna uprava za tisak i publikacije, SAIC, CNNIC.

Vrste novina

Vrste časopisa

Izdavačka kuća

Audio i video izdavaštvo

Izdavači elektroničkog izdavaštva

Radio stanice

televizijska postaja

Radio i televizija

Broj kino platna

Korisnik mobilnog telefona (deset ts.)

Fiksni telefon (deset ts.)

naziv domene (deset ts.)

korisnik interneta (deset tisuća)

Korisnik interneta putem mobilnog telefona (deset tisuća)

Ova tablica pokazuje trenutno stanje u kineskim medijima.

Od 2010. kinesko medijsko tržište postaje sve uspješnije u razvoju tzv. društvenih medija. Počeli su dobivati ​​sve veću popularnost među publikom, među potencijalnim korisnicima. Što se podrazumijeva pod pojmom "društveni mediji"? To su društvene mreže, internetski mediji, koji ljudima pružaju više mogućnosti od tradicionalnih medija da sudjeluju u javnoj raspravi o određenim temama i izraze svoje mišljenje o bilo kojem događaju. Općenito, ovi su mediji stvoreni za te svrhe. Koncept "društvenih medija" pojavio se relativno nedavno u vezi s pojavom niza novih tehnologija i internetskih izvora (mrežne društvene mreže, video hosting itd.). Dva su najčešća pristupa konceptu “društvenih medija”: kao tehnologiji i kao vrsti internetske stranice. U praksi su tehnologije usko isprepletene s virtualnim prostorima koji funkcioniraju uz njihovu pomoć. Najpopularnije stranice, koje se obično klasificiraju kao društveni mediji (Facebook, Twitter, LiveJournal, Wikipedia, YouTube itd.), imaju jedinstveno sučelje i funkcioniraju na temelju određenog skupa tehnologija koje ovu stranicu čine jedinstvenim sredstvom komunikacija. U svrhu ovog rada, društveni mediji odnose se na kategoriju web stranica koje pružaju priliku za objavljivanje, dijeljenje i raspravu o sadržaju sa širokim rasponom korisnika. “Web stranica” je mjesto na internetu koje je identificirano svojom adresom (URL), ima svog vlasnika i sastoji se od web stranica koje se percipiraju kao jedinstvena cjelina. Izraz „širok krug korisnika“ označava da za obavljanje navedenih vrsta djelatnosti od korisnika nisu potrebna posebna znanja i vještine (programiranje, profesionalno fotografiranje, video snimanje, sposobnost pisanja teksta i dr.). ). Tikhonova S.V. Komunikacijska revolucija danas: informacije i mreže // “Polis”, 2007. br. 3. Američki istraživač Sean Carton u svom je blogu definirao medije društvenih mreža na sljedeći način: riječ “social” označava komunikaciju, odnosno ljudi komuniciraju jedni s drugima, a mediji su tehnike koje su sredstvo prijenosa informacija, odnosno tehnike koje pomažu ljudima da primaju informacije i međusobno komuniciraju. Američka Wikipedija ovako definira značenje društvenih medija: „Društveni mediji su mediji namijenjeni širenju informacija kroz društvene interakcije stvorene uz pomoć visokih i pristupačnih tehnologija. Mediji za društveno umrežavanje koriste se internetom i web tehnologijama kako bi emitirane monologe pretvorili u društvene dijaloge. Podržavaju demokratizaciju znanja i informacija, pretvarajući ljude iz potrošača u proizvođače sadržaja.”

Društvene vijesti. Ovdje je posebnost da ne samo da možete čitati vijesti, već ih i komentirati.

Društvena razmjena. Ovaj obrazac omogućuje korisniku stvaranje sadržaja, prijenos, kao i dijeljenje videozapisa ili fotografija s drugim ljudima.

Društvene oznake. Uz njihovu pomoć korisnici imaju priliku spremiti svoje oznake na Internet i koristiti ih bilo gdje ili ih podijeliti s drugim ljudima.

Trenutno u Kini postoji više od 50 web stranica koje pružaju usluge mikroblogiranja. Brz razvoj društvenih medija pokretačka je snaga preoblikovanja društvenih struktura. Među raznim društvenim medijima, mikroblog je postao najpopularniji i također je jedna od najaktivnijih aplikacija za umrežavanje. Od kolovoza 2009. Sinina tvrtka počela je pružati usluge mikroblogiranja. I prije listopada 2010. objavljeno je da je broj registriranih korisnika već dosegao 50 milijuna do kraja prosinca 2012., registrirani korisnici Sina mikroblogova već su postali više od 500 milijuna. Zbog svojih društvenih svojstava, mikroblog Sina je postao važan alat za izražavanje mišljenja ljudi. Važno je spomenuti sljedeću značajku novih medija. Posebnost se izražava u sljedećem. Velika količina informacija koje su prethodno objavili tradicionalni mediji ponovno se prenosi putem platforme za mikroblogiranje. Stoga su društveni mediji značajno obogatili kanale širenja informacija. Wechat messenger, koji se pojavio nakon njih, pružio je veliku konkurenciju mikroblogovima. Ima svojstvo trenutne komunikacije, stoga ne čudi što je ovaj glasnik napravio ozbiljan izazov mikroblogu. Prije svega, uspjeh Wechat messengera leži u mogućnosti besplatne govorne komunikacije. Istodobno predstavlja informacije o lokaciji, kontaktima prijatelja, modi i novostima. Ove značajke također su privlačne korisnicima. Trenutno je ovaj glasnik postao najperspektivnija vrsta mobilne komunikacije, najveća informacijska platforma. A mikroblog je također važna platforma za stvaranje i održavanje određenog brenda. Ovo je način na koji većina tvrtki koristi mikroblog za promociju svojih proizvoda i usluga. Primjerice, 2011. godine 50 tisuća tvrtki koristilo je Sinov mikroblog. Zhang Wei. Razvoj kineskih medija u 2011. // Social Science Publishing House, 2012. (mikroblogiranje u Kini 2011.) Trenutno su mikroblog Sina i Wechat najpopularniji društveni mediji u Kini, imaju veliku korisničku podršku. Natjecanje između njih će se nastaviti.

Unatoč brzom razvoju društvenih medija, televizijski mediji i dalje su najveći mediji na kineskom tržištu posljednjih godina. U 2012. prihod radija i televizije dosegnuo je 313,5 milijardi juana. Kako bi se nosila s gubitkom mladih gledatelja, televizijska industrija posljednjih godina neprestano radi na ažuriranju programskih sadržaja. Tako je Zhejiang TV pustio program "Chinese Good Voice", koji je osigurao uspjeh kanala. Publika je također bila zainteresirana za, primjerice, dokumentarni film "Kina na vrhu jezika", emisiju TV kanala Jiangsu o braku - "Ne trudite se bez iskrenog interesa", itd. Velik broj uspješnih televizijskih programa također pridonosi razvoju televizije u oštroj konkurenciji novih medija. Televizijski djelatnici danas, da bi pobijedili, trebaju pažljivo proučavati interese publike, raditi na obliku prezentiranja informacija, programa i pratiti odaziv TV gledatelja na pojedini program kako bi to uzeli u obzir u svojoj budućnosti. aktivnosti i učiniti program još uspješnijim i zanimljivijim. Osim sadržajnog ažuriranja televizijskih proizvoda, danas jača i suradnja televizije i društva. “Otvoreno razvijati televiziju” glavni je moderni cilj televizijske industrije. Središnja televizijska postaja CCTV aktivno razvija suradnju s velikim web stranicama kao što su Lashi i Soukhu. TV platforma postaje sve otvorenija prema internetu i drugim novim medijima. Digitalni mediji također se sada aktivno razvijaju. U 2012. godini ukupan broj korisnika digitalne televizije iznosio je više od 200 milijuna. Sve u svemu, kineska televizijska industrija neprestano se razvija pod utjecajem novih medija, ali još uvijek postoje mnogi problemi u procesu razvoja. Televizija bi se trebala aktivnije uključiti u različita područja kako bi pronašla načine i načine za svoj daljnji razvoj.

I kineski tisak, zbog raširenosti novih medija, teško održava dosadašnje pozicije, a još manje postiže nove uspjehe i postignuća. U 2012. ukupna tržišna vrijednost novinskog oglašavanja u Kini bila je oko 68,550 milijuna, što je pad od 12,6 posto u odnosu na prethodnu godinu. Prema statistikama istraživačkih instituta u posljednjih deset godina, prihod od oglašavanja u kineskim novinama pao je prvi put 2012. Iste godine, naklada novina u raznim regijama Kine naglo je pala. U Južnoj Kini, Istočnoj Kini i Sjevernoj Kini stopa smanjenja dosegnula je 12,3%-17,5%-16,1%. U nerazvijenim područjima tisak je doživio još veći pad slušanosti. Trenutno je sve manje mladih koji čitaju tiskane novine. Problem se pojavio i s tiražom novina. Prema statistici China Press Association, potražnja za novinskim papirom smanjena je za 7% u 2011. u usporedbi s prošlom godinom. Štoviše, razina pada u velikom gradu manja je nego u malim gradovima. Razlog za pad prodaje uglavnom je taj što novi mediji također imaju veliki utjecaj na novine. Dakle, pojavom novih medija čitatelji su počeli sve manje kupovati tiskane medije. Osim toga, konkurencija između novina na tržištu postaje sve jača. Kako bi se nosile s teškom gospodarskom situacijom, gotovo sve velike novine stvorile su elektroničku verziju kako bi proširile svoju publiku putem digitalnih kanala i omogućile čitateljima da iskuse njihov naslijeđeni proizvod kroz modernu tehnologiju.

Zanimljivo je da su časopisi, za razliku od novina, u 2012. godini pokazali prilično stabilan tempo razvoja, prihodi od oglašavanja u časopisima zadržali su rast. Ovakvi rezultati pokazuju da su časopisi namijenjeni osobama sa solidnim položajem u društvu i dobrim stabilnim primanjima. A časopisi su još uvijek traženi među svojom prezentiranom publikom.

U procesu razvoja medija važnu ulogu ima sustav državne kontrole. Nadzorne funkcije obavlja vladin odjel, administrativne agencije za provedbu zakona osiguravaju profesionalno upravljanje i kontrolu reguliranih organizacija. U Kini medijska industrija ima dvostruko svojstvo, koje se izražava kombinacijom ekonomske i kulturne komponente. Ekonomsko vlasništvo znači da mediji u Kini mogu zarađivati. A kulturno dobro znači da sadržaj medija može i treba utjecati na svjetonazor ljudi.

Medijski sustav u Kini prošao je kroz četiri glavne faze razvoja. Prvi datira iz 1958.-1978. Ovu fazu karakterizira dominacija državnog monopola, kada se politički i javni interes stapaju u jedno. Drugu fazu karakterizira pojava pojedinačnih interesa pod političkom kontrolom (1979.-1991.). Treća faza je faza ekspanzije pojedinačnih interesa i urušavanja javnog interesa (1992.-2002.). U četvrtoj fazi uspostavlja se ravnoteža između individualnih i javnih interesa (2003. - danas).

Može se tvrditi da su informativne aktivnosti medija vrlo važne i neophodne u životu svake osobe; mediji također utječu na razvoj pojedinca. Li Liangrong. Uvod u novinarstvo / Liangrong Li. - Shanghai: Fudan University Publishing House, 2009. Str. 14 Ljudi osjećaju potrebu za informacijama i znanjem. Važno je da specijalizirane institucije sada prikupljaju i distribuiraju informacije. Tako je medijska industrija postala najvažniji proizvođač i širitelj znanja, a postaje i glavni kanal interakcije između različitih sastavnica društva. Tu Zhengfeng. Nadzor i regulacija kineske medijske industrije, 2014. str. 27. Važno je da aktivnosti medija u proizvodnji i širenju informacija imaju veliki utjecaj na političke, ekonomske, kulturne, moralne i druge aspekte naših života, tako snažan utjecaj određuje sam društveni život Guo Qingguang. Teorija i praksa komuniciranja. Peking: Press kineskog narodnog sveučilišta, 1999. Str.160

Mora se reći da su u kineskom tradicionalnom medijskom sustavu državni odjeli odgovorni za makroupravljanje medijima, odnosno da država igra ulogu i sastavljača zakona o medijima i nadzornika provedbe tog zakona. Osim toga, te su institucije također odgovorne za nadzor provedbe zakona od strane medijskih kuća. Ova situacija rezultira kombinacijom političkih i regulatornih funkcija. Međutim, ovakvo stanje jako otežava koordinaciju rada nadzora i upravljanja. Stoga je ponovno uspostavljanje regulatornog sustava po ovom pitanju ključno za razvoj kineske medijske industrije. Ispada da je, s jedne strane, potrebno ojačati zakone o medijima, a s druge strane, potrebno je pravilno odrediti mjesto vlasti za razvoj medijske industrije. Rasprava o deset trendova u razvoju kineske medijske industrije // Perestroika ekonomskog sustava, 2005, br. 1.

Recimo vam da u Kini vlada obavlja dvije funkcije u procesu razvoja medija. Vlada obavlja jednu funkciju kao tijelo političke vlasti i pruža različite javne usluge medijima. I drugu funkciju obavlja takozvana ekonomska vlada, koja ima ulogu upravljanja nacionalnom imovinom. QMS u sadašnjoj fazi, 2004, br.2. Str. 76

Prijeđimo sada na karakteristike regulatornih tijela tradicionalnih medija. To su: Odjel za propagandu Centralnog komiteta KPK, Glavna uprava za radio, film i televiziju i Glavna uprava Narodne Republike Kine za poslove tiska i izdavaštva. Osim toga, u sustavu upravljanja medijima postoje određena tijela koja obavljaju različite funkcije. Tako je od 1998. Glavna uprava za radio, film i televiziju počela biti odgovorna za razvoj nacionalne lokalne radiotelevizije. Prema zakonu koji je ratificiralo Državno vijeće Narodne Republike Kine, Glavna uprava za radio, film i televiziju preuzela je odgovornost za razvoj nacionalne radijske, televizijske, reklamne i televizijske karijere. Sada saznajemo od kojih se odjela sastoji Glavna uprava. Sadrži: zakonodavni odjel; Ured glavnog urednika; Državna agencija za film; odjel društvenog upravljanja; Odjel za obrazovanje; odjel za financijsko upravljanje; Odjel za znanost i tehnologiju; Odjel za vanjske poslove; odjel sigurnosti; tijela stranke.

Koje funkcije obavljaju stranačka tijela? Dakle, oni imaju sljedeće odgovornosti:

Istraživati ​​i formulirati medijske politike, pratiti javno mnijenje, usmjeravati stvaranje radijskih i televizijskih programa, koordinirati teme, upravljati i planirati sustav upravljanja radijem i televizijom.

Izraditi propise o medijima, izraditi pravila za upravljanje medijima, kao i planove razvoja, kontrolirati radio, televiziju, satelitske programe.

Upravljati razvojem informacijskih tehnologija za radio i televiziju. Provoditi razvoj tehničkih politika i standarda.

Omogućite radijsko i televizijsko emitiranje u skladu s državnim zakonima i propisima. Dodjeljivanje frekvencija prijenosa i sudjelovanje u izradi glavnog plana nacionalne informacijske mreže.

Upravlja središnjom narodnom radio postajom Narodne Republike Kine, Radio China International i središnjom televizijskom postajom CCTV. Koordinirajte informacije koje oni prenose.

Razvijati projekte suradnje s drugim zemljama u području medija.

Obavlja i druge zadaće Centralnog komiteta Partije i Državnog vijeća.

Trenutno Kina nije razvila posebne zakone o radiju i televiziji, ali kazneni zakon, zakon o autorskim pravima, zakon o državnim tajnama, zakon o oglašavanju i zakon o zaštiti potrošača uključuju odredbe o radiju i televiziji. Administrativne djelatnosti radija i televizije temelje se na osnovnim upravnim pravilima, lokalnim propisima i pravilima odjela. Upravni propisi koje je odobrilo Državno vijeće za radio i televiziju uključuju sljedeće stavke:

Administrativne mjere za satelitske zemaljske prijamne objekte za prijam televizijskih programa koji se emitiraju putem stranih satelita.

Upravne mjere na kabelskoj televiziji.

Pravila o stvaranju zemaljskog satelitskog televizijskog prijamnika.

Pravila upravljanja radiom i televizijom.

Pravilnik o zaštiti radiodifuzijske opreme.

Različite pokrajine, kao što su Shanxi, Jiangsu i Xinjiang, tek trebaju uspostaviti regionalne medijske propise. Budući da su mediji važna sila na kineskom propagandnom frontu, propagandna je funkcija postala važan element upravljanja radiom i televizijom.

Recimo još nekoliko riječi o osobitostima propagandne funkcije kineskih medija. Tako je tijekom godina Središnji odbor Centralne partije Kine stvorio različita pravila u vezi s propagandom. Na primjer, 1948. godine stvorena su pravila koja se odnose na traženje smjernica i iznošenje poruka u propagandnom radu. Godine 1954. donesena je odluka o poboljšanju rada u novinama. Godine 1981. donesena je odluka o politici promicanja propagande tekućih novina. Godine 1989. donesena su pravila o jačanju promidžbe i ideološkog rada. 1997. - neka pravila koja zabranjuju plaćene vijesti. Godine 2002. uvedena su pravila za kažnjavanje zaposlenika radija i televizije koji krše pravila.

Kako bi zajamčila normativni razvoj medija, država koristi i razne administrativne mjere. A te mjere imaju važnu ulogu u sustavu razvoja medija. Upravne mjere takvog upravljanja uključuju sljedeće stavke:

Razvoj medijskih politika, planova i standarda, uključujući programske politike.

Upravna dozvola. Dakle, otvaranje radijskih postaja, televizijskih kanala, postavljanje satelitskih prijamnih uređaja i drugi akti moraju se provesti nakon razmatranja i odobrenja nadležnih tijela.

Provođenje godišnjeg praćenja rada radijskih i televizijskih postaja.

Administrativne kazne. Odnosno, stvoren je sustav kažnjavanja prekršitelja zakona i propisa kroz opomene, novčane kazne, oduzimanje nezakonito stečenih prihoda i nezakonite imovine. Jedan od načina kažnjavanja je prestanak emitiranja i oduzimanje dozvole.

Mjere kontrole medijskih sadržaja postale su važan način jačanja položaja medija na medijskom tržištu.

480 rub. | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertacija - 480 RUR, dostava 10 minuta, 24 sata dnevno, sedam dana u tjednu i praznicima

Zhang Rong. Mediji i moć u Kini: problemi interakcije: na primjeru analize sadržaja novina "Beijing Youth": disertacija... Kandidat filoloških znanosti: 01/10/10 / Zhang Rong; [Mjesto zaštite: Ros. Sveučilište prijateljstva naroda] - Moskva, 2011. - 214 str.: ilustr. RSL OD, 61 11-10/480

Uvod

Poglavlje I. Kineski mediji u promjenjivom gospodarskom sustavu 11

1.1. Prijelaz na tržišne odnose u medijskom sektoru NR Kine krajem 20. stoljeća 12

1.2. Privatizacija u sektoru proizvodnje informacija Kine u razdoblju globalizacije 18

1.3. Državna politika u oblasti medija 30

Poglavlje II. Regulacija kineskih medija u kontekstu globalizacije 45

II. 1. Temeljni dokumenti koji reguliraju slobodu govora u Kini 49

II. 2. Prava i odgovornosti novinara, širenje utjecaja države 62

II. 3. Regulacija interneta 75

poglavlje III. Novine kao dio kineskog informacijskog prostora 103

III.1. Stanje i razvoj kineskih tiskanih publikacija na početku 21. stoljeća 104

III.2. Tisak kao ogledalo državne politike - na primjeru sadržaja novina “Beijing Youth” 130

III.3. Promjene u tisku u novo doba 164

Zaključak 170

Popis izvora i literature 174

Uvod u rad

Početak 21. stoljeća, s naglo povećanom dinamikom razvoja globalizacijskih procesa, postavio je pred svjetsku zajednicu brojne probleme. Zanima nas, prije svega, nastanak jedinstvenog informacijskog prostora – činjenica koja vuče korijene iz prošlog stoljeća, ali je sve većim prodorom interneta među mase postala nepromjenjiva u novom stoljeću. Ako su se ranije ideje o medijskim informacijskim tokovima povezivale prvenstveno s procesom reflektiranja svih procesa društvenog razvoja na stranicama novina, radija i televizije, onda je iskorak najnovijih informacijskih tehnologija pokazao da informacijski tokovi znatno povećavaju svoj utjecaj na sfere društvene svijesti, na mnoge čimbenike ljudske egzistencije. S tim u vezi postavlja se pitanje potrebe pomnijeg proučavanja informacijskog razvoja zemalja.

Za Kinu je ova okolnost od posebne važnosti. Zemlja se transformira velikom brzinom. Kako se u ovoj situaciji razvija sustav protoka masovnih informacija?

Fokusiramo se na interakciju vlasti i medija u okviru specifičnog omladinskog lista „Beijing Youth“, jer upravo su vlasti uvijek najzainteresiraniji subjekt u djelovanju medija, utemeljenih na globalizaciji i modernizaciji. procesa našeg vremena, koji u tisku vide velike mogućnosti utjecaja na javnu svijest .

To je ono što prvenstveno određuje relevantnost teme disertacije. U ovom slučaju uzimaju se u obzir sljedeće osnovne odredbe:

jačanje uloge države u mehanizmima reguliranja protoka informacija;

povećanje javne vrijednosti slobode govora;

potreba pravne potpore jačanju utjecaja države na djelatnost tiska.

Iz toga proizlaze tri glavna pravca našeg istraživanja: u novinarstvu kao djelatnosti koja pridonosi mijenjanju društvene stvarnosti, stvaraju se novi tipovi odnosa između vlasti i proizvođača informacija; mijenja se pravni odnos države i medija; u djelovanju pojedinih novina pojavljuju se tendencije očitog ili prikrivenog pritiska države.

Ova disertacija pokušava proučavati fenomen kineskog jezika

modeli informacijskog prostora, gdje uglavnom djeluje državna regulacija. U eri globalizacije, zbog intenziviranja međunarodnih gospodarskih, političkih i kulturnih kontakata, proučavanje stanja sustava “mediji - država” u svim zemljama postalo je hitan istraživački problem od velikog teorijskog i praktičnog značenja kako za kineske i svjetske zajednice.

Novinarska praksa, a pokazat ćemo to analizom djelovanja pojedinih novina, također treba stvoriti sustav zakonske regulacije medija koji ne bi kočio, nego poticao aktualiziranje i razvoj funkcija medija u mijenjanje gospodarskog sustava, te doprinose optimizaciji funkcioniranja cjelokupnog mehanizma novinarskog djelovanja.

Zato je analiza lista “Beijing Youth”, tako reći, u stvarnim koordinatama vremena i prostora, na čelu rada. Upravo ovakva analiza može pokazati kako zapravo funkcionira mehanizam interakcije između vlasti i novinarskog tima koji proizvodi tekstove koje novine objavljuju...

Očito je da u suvremenim uvjetima proučavanje uloge medija u formiranju novog političkog diskursa u transformiranoj Kini i specifičnosti informacijskog prostora NR Kine podrazumijeva i društveno-političke zaključke. Proučavanje iskustva kineskih reformi tim je važnije jer su one, između ostalog, dovele do promjene statusa i sadržaja djelovanja samih medija NR Kine. Danas, kada je reforma sve šira i dublja i obuhvaća sve vitalne slojeve kineskog društva, problem informacijske potpore politici vlade NR Kine ima čisto praktični aspekt, stvarajući priliku za traženje optimalnog modela upravljanja medijima. S cilj obnove Narodne Republike Kine.

Predmet istraživanja disertacije- Informacijski prostor Kine iz perspektive odnosa s državom, njezina uloga V upravljanje novinarskim aktivnostima na primjeru novina za mlade, novinskih agencija, društvenog oglašavanja kroz prizmu modernizacijskih procesa i globalnih tehnoloških promjena.

Predmet istraživanja tekstualna je djelatnost lista “Beijing Youth” kao rezultat upravljanja ovom djelatnošću od strane struktura moći u uvjetima promjenjivog ekonomskog sustava.

Na temelju navedenih okolnosti u disertaciji se postavlja sljedeće cilj: identificirati i analizirati glavne karakteristike novinskog sadržaja kao pokazatelje interakcije između struktura vlasti i uredničkog tima.

U skladu sa zacrtanim ciljem postavljeni su: zadaci:

identificirati prilike za slobodu govora i novinarskog izražavanja u NR Kini;

istražiti reviziju politike kineske vlade prema medijima u situaciji intenziviranja globalizacijskih procesa;

razmotriti zakonodavstvo o pitanjima tiska u vezi s političkim, društvenim i gospodarskim procesima koji su se odvijali u Kini tijekom tog razdoblja;

razmatrati aktualne probleme koji se javljaju u kreativnom procesu novinara pri praćenju gospodarskog i društveno-političkog života zemlje;

analizirati karakteristike tekstova novina “Beijing Youth”, ukazujući na interakciju redakcije i struktura moći.

Metodološki Bazu istraživanja čine općeznanstvene i specijalizirane metode spoznaje utemeljene na integraciji sistemskih, komparativnopovijesnih, socioloških i filoloških pristupa. U disertaciji se koristi skupom tehnika i metoda znanstvene analize čija je primjerenost određena prirodom objekta i predmeta istraživanja. Djelo koristi kompleks općih znanstvenih načela – jedinstvo logičkog i povijesnog; globalno i lokalno; sistemska i poredbenopovijesna analiza.

Teorijska osnova disertacije se sastoje od temeljnih radova o teoriji i praksi novinarstva, posebice radova o novinarstvu u tranzicijskim društvima niza znanstvenika, govora političkih osoba NR Kine, medijskih čelnika, kao i materijala znanstvenih rasprava, u kojem sadrži temeljne odredbe koje otkrivaju proturječnosti i probleme u djelovanju medija, njihovo mjesto i ulogu u životu suvremenog društva, s obzirom na čimbenike utjecaja globalizacije i novih informacijskih tehnologija na njih.

Empirijska osnova istraživanja kompilirani materijali iz novina “Beijing Youth” (2009. - 2010.), ispitani sa stajališta utjecaja vladinih struktura na sadržaj tiska.

Stupanj istraženosti problema. Unatoč značajnom broju radova posvećenih razvoju Kine, posebna istraživanja stanja medija sa stajališta njihove podređenosti državno-stranačkim strukturama očito su nedostatna. Može se primijetiti gotovo potpuni nedostatak monografskog plana o ovom pitanju u Kini iu stranim publikacijama socioloških i filoloških radova. Složenost problema proučavanja medija, povezana s pravnim područjem interakcije između vladinih struktura i tiska, praktički nije proučavana.

Općenito, istraživanja o Kini obuhvaćaju iznimno širok raspon pitanja: od pitanja lokalnog značaja do problema globalnog značaja u području ekonomije, znanosti, tehnologije, kulture, ideologije, društvenih problema i politike. Pozornost ruskih sinologa kineskim reformama, njihovim uspjesima i neuspjesima, potrebama i željama Kine ima jasno praktičan i primijenjen karakter. U samoj Kini objavljene su mnoge publikacije koje analiziraju određene aspekte političke reforme 1 .

Ruski se istraživači rjeđe bave temama kineskog novinarstva, a najveću pozornost posvećuju proučavanju povijesti kineskog novinarstva. Često se dotiču samo nekih problema gospodarstva i upravljanja kineskim medijima u kontekstu tekućih tržišnih reformi, a ne posvećuju dužnu pažnju njihovim nacionalnim specifičnostima i evoluciji oblika, metoda njihova rada, kao i transformacija sustava masovnih medija u cjelini. Malo se ruskih istraživača bavi analizom sadržaja publikacija u kineskom tisku. S tim u vezi, mjesto i uloga novinarstva u procesu transformacije kineskog društva, trenutno stanje i perspektive razvoja kineskih medija još su nedovoljno istraženi tijekom transformacije u Kini, iako se trenutno neki znanstvenici i stručnjaci u području kineskog novinarstva, posebice Fan Hanqi, Wang Xiaohong, Wang Jun, Ye Hao, Liu Huazhong, Tong Bing bave rješavanjem uloge i funkcija tisak u uvjetima reforme i otvaranja NR Kine.

Od velike važnosti za ovu studiju bili su radovi posvećeni proučavanju odnosa politike i tiska. Ovo su publikacije Wei Yozheng, Zasursky Ya.N., Ivleva I.D., Korkonosenko S.G., Price M.E., Prokhorov

"Li Teying. O demokraciji. Peking, izdavačka kuća Xinhua, 2004.; Zhao Cunsheng i drugi. Deng Xiaoping i suvremena Kina i svijet. Peking, izdavačka kuća Pekinškog sveučilišta, 2002.; Zhang Chuaiping. Tržišna logika i socijalizam. Peking, izdavačka kuća Renmin House Chubanshe, 2002; Yu Zuhua, Wang Guohua, Povijest moderne političke misli Kine, Deng Xiaopingova teorija i praksa, 1998.

E.P., Richter A.G., Sidorov V.A., Fedotova L.N., itd. Sveobuhvatna teorija istraživanja funkcioniranja medija u političkoj sferi predstavljena je u djelu peterburških autora “Novinarstvo u svijetu politike”. Veliki broj istraživača bavi se problemom odnosa između novinarstva i vlasti: Buyanov M.L., Varustin L.E., Verteshin A.I., Kondratenko S.A. i drugi. U djelima Vershinin M.S., Vlasov A.I., Grachev M.N., Grigoriev M.S., Dmitriev A.V., Krivov V., Nikitov V.A., Nisnevich Yu.A., Popov V., itd., otkrivaju posebne značajke političkih komunikacija, pokazuju kako javni dijalog provodi se između društva i vlade.

Općenito, problemi disertacije su u području koje je malo proučavano od strane znanosti o novinarstvu i pravosuđu u NR Kini. Zemlja prolazi kroz dramatične društvene promjene i popratnu promjenu smjernica, preispitivanje dotadašnjih životnih vrijednosti. Nove tehnologije uzrokuju razvoj novih koncepata informacijskog prava u NR Kini. Proturječnosti svojstvene suvremenom medijskom zakonodavstvu otežavaju primjenu postojećih propisa u praksi. Ovo je pitanje još uvijek otvoreno za znanstveno istraživanje.

Kronološki okvir Istraživanje obuhvaća razdoblje koje počinje 1978. godine. To je zbog činjenice da su se tijekom tog razdoblja u NR Kini dogodili važni politički i gospodarski događaji koji su radikalno promijenili djelovanje medija. Studija najveću pozornost posvećuje interakciji vlasti i tiska u prvom desetljeću 21. stoljeća.

Za obranu se podnose sljedeće glavne odredbe:

    U Tiskane publikacije NRK-a, posebice stranačke i vladine, jedan su od kanala političke komunikacije koji vlasti najviše koriste.

    Vlasti NR Kine grade mehanizam političke kontrole tiska, koji utječe na sadržaj novina, ali ne bez ugrožavanja cjelovitosti tematskog pokrivanja suvremenog života.

    Paleta subjekata diskursa u informacijskom prostoru Kine ima očite praznine, iako je jasno da se prilagodba osnovnih ekonomskih, sociopolitičkih parametara društva treba odvijati kroz dijalog između društva i društva. Uloga medija u ovom procesu u zemlji je očito podcijenjena.

4. U kontekstu globalizacije upitna je sama politika
Potpuna kontrola nad medijima. U tom pogledu vlada NRK doživljava
razdoblje testiranja novih tehnika regulacije i podređivanja
tržište informacija.

5. Nova načela organizacije javne uprave
tokovi informacija određeni su trenutnom situacijom s mrežom
računalne tehnologije i njihova raširenost.

Praktični značaj studije je da se njime mogu dobiti pouzdane informacije o sadržaju današnjeg tiska u zemlji; o zakonodavstvu o medijskim problemima u NR Kini u ovom razdoblju; doprinose poboljšanju kvalitete rada uredništva i novinara.

Provjera studije. Rezultati istraživanja objavljeni su u brojnim člancima autora i prezentirani na Međusveučilišnoj konferenciji Sveučilišta RUDN (travanj 2010.)

Struktura disertacije određena je njezinim ciljevima i zadacima rada. Studija se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključka i popisa literature.

Privatizacija informacijske proizvodnje u Kini u razdoblju globalizacije

Kao što je vidljivo sa slike, došlo je do promjena u strukturi odjela. Ako je prije uvijek sadržavao odjel za socijalno obrazovanje, koji je igrao ulogu dirigenta ideoloških doktrina Komunističke partije Kine, sada se, s pojavom tržišnih elemenata u kineskom gospodarstvu, ukida kao neučinkovito tijelo. s ekonomskog gledišta. Medijske organizacije postaju profitno orijentirane i komercijalno uspješnije, a odjel za socijalno obrazovanje zamjenjuje se odjelom za oglašavanje, što uvelike pridonosi komercijalizaciji njihove strukture. Osim toga, upravljačka struktura organizacije ima mogućnost razvijanja sadržaja za najmanje dva kanala neovisna jedan o drugome. Pojava reklamnih projekata dovoljno govori o promjeni sustava financiranja, a posljedično i stvarnog vlasništva informacijskih tvrtki. Smanjena ovisnost o državnim agencijama rezultirala je smanjenjem ili čak prestankom financijskih potpora medijima. Zbog toga su informacijske vlasti stavile naglasak na individualno, samostalno traženje dodatnih načina opskrbe u okviru novog tržišnog sustava. To se donekle dogodilo i zbog oglašavanja.

Unatoč promjenama u sustavu subordinacije, država ne odustaje od cilja da kroz informativna tijela utvrđuje i usmjerava zadovoljenje kulturnih potreba stanovništva u okviru temeljnih ideoloških odrednica svoje politike. Vlasti posebnu pozornost posvećuju distribuciji programa koji nemaju komercijalni interes: društveno-politički, obrazovni, dječji, dokumentarni. Televizija je dužna zadovoljiti potrebe građana da budu pravodobno obaviješteni o najvažnijim događajima koji se zbivaju u zemlji i svijetu, te o aktivnostima državnih tijela, političkih stranaka i javnih udruga.

Uz sve veću globalizaciju u svijetu, Kina prolazi kroz značajnu reviziju državne strategije u odnosu na razmjenu informacija unutar zemlje. Budući da globalizacija podrazumijeva objedinjavanje informacija na širokom prostoru, a uspostavljanje međunarodnog informacijskog povezivanja dijelom prati i erozija nacionalnih obilježja i tradicija u tim informacijama7, javlja se potreba državnih struktura za povećanjem vlastite uloge u procesu kontrolu nad protokom informacija.

Državna tijela čine sve kako bi očuvala cjelovitost nacionalnog informacijskog prostora. Istodobno, svrhovitost upravljanja državnom vlašću i težnja da se održi nadzor nad informacijskim poljem često postaju predmetom kritika u društvu.

Sumirajući analizu tih promjena u informacijskom prostoru Narodne Republike Kine, koje su započele novom ekonomskom politikom Pekinga, možemo utvrditi u čemu su se one sastojale u odnosu na odnose državnih tijela i medija: - prijelaz na novu sustav gospodarskog razvoja, koji omogućuje kombiniranje tržišnih ekonomskih metoda sa socijalističkim sustavom upravljanja i preraspodjelom, iznio je u prvi plan potrebu restrukturiranja informacijskog bloka u zemlji; 7Monroe E. Price. Masovni mediji i državni suverenitet: globalna informacijska revolucija i njezin izazov moći. M., ur. Zavod za informacijskopravne probleme. 2004. određena neovisnost, mogućnost optimalnog trošenja internog proračuna novinskih agencija i privlačenje investicija rezultirali su naglim porastom količine informacija, posebice reklamne prirode, koje proizvodi ovaj sektor; - oslobađanje novih ekonomskih poluga u sustavu funkcioniranja medija, smanjenje državne financijske potpore suočilo je nove vlasnike, “menadžere” informatičkih tvrtki sa zadatkom iznalaženja najprofitabilnijih načina egzistencije; - pojava novog formata informacijskog proizvoda - oglašavanja, koji izuzetno učinkovito oblikuje ukuse, sklonosti i raspoloženja kineskog društva, zajedno s povećanom neovisnošću medija, hitno je zahtijevala od državnih agencija stvaranje novih, primjerenih mehanizama za kontrolu protoka informacija . 1.2. Privatizacija u sferi proizvodnje informacija u Kini tijekom razdoblja globalizacije Potreba za stvaranjem novih mehanizama za kontrolu protoka informacija bila je povezana ne samo s činjenicom da su, počevši od 1992. godine, napravljene neke strukturne promjene u upravljanju interne uređivačke prirode. , ali i vodeći računa o radikalnijim potezima države u reformi cjelokupne informacijske strukture.

Svjetski trendovi u informacijskom okruženju u doba globalizacije uključuju stalnu želju različitih zemalja da ovo područje uklone ispod državne kontrole. To se odnosi i na sustav distribucije signala i na proizvodnju televizijskog programa. Proces globalizacije uvelike je pridonio porastu broja privatnih tvrtki koje su mogle dinamičnije ciljati na brojne „nišne“ multinacionalne publike s velikim informacijskim potrebama. Privatno televizijsko i radijsko emitiranje može stvarati prihode samo ako televizijska ponuda ima široke distribucijske sustave koji pokrivaju značajnu publiku, čime je moguće povezati proizvedene informativne proizvode sa zahtjevima i preferencijama različitih skupina stanovništva. U zemljama srednje i istočne Europe djelomična ili potpuna privatizacija javnih RTV sustava od strane privatnog sektora postala je sastavni element demokratizacije svih procesa. U sektoru informacija i zabave važnost privatizacije nije ograničena samo na pitanje učinkovitosti. Osim ekonomske koristi, to dovodi do ograničavanja utjecaja države, što, naravno, doprinosi demokratizaciji društva.

Privatizacija medija povezana je s nastankom minimalnih, ali nužnih uvjeta za nastanak pluralizma mišljenja, a time i mogućnosti za ostvarivanje slobode govora i javne rasprave. Privatizacija u informatičkoj sferi u nizu slučajeva pomaže povećanju učinkovitosti poduzeća koja su prethodno bila pod kontrolom države, ali dovodi i do promjena u sadržaju medijske politike. Privatizaciju ne treba promatrati samo kao prijenos imovine koja je bila u javnom ili državnom vlasništvu u privatno vlasništvo. Okolnosti i čimbenici razvoja ovog procesa dobivaju posebno značenje ako se postavi pitanje mogućnosti javnog nadzora nad proizvodnjom i širenjem informacija i odnosa između tog nadzora i državne intervencije. Privatizacija može djelovati kao odraz promjena u odnosu preferencija vlasti i njenih političkih protivnika u zemlji. U nekim je državama pojava privatnih tvrtki bila nužna kako bi se razbio monopol državnog sustava institucija, unatoč želji vlasti da zadrži politički status quo.

Državna politika u području medija

Autoritarnost vlasti NR Kine u pitanjima kontrole nad medijima sasvim je razumljiva mnogim Kinezima, čak i onima koji nisu nimalo lojalni aktualnom političkom vodstvu. Mnogi strani istraživači primjećuju da je potpuna sloboda govora u vrlo posebnim, specifičnim kineskim uvjetima prepuna vrlo ozbiljnih posljedica. U kojoj su mjeri te posljedice unutarnacionalne naravi, odnosno imaju međunarodni status, ostaje otvoreno pitanje. Konkretno, kada se primijeni na Internet, ovo zvuči kao "kineske vlasti se boje pustiti duha iz boce".

Međutim, želja Kine je biti, ako ne ispred, onda barem ne iza ostatka svijeta na frontu informacijske tehnologije. Štoviše, potonji su povezani s novim prilikama za kinesko gospodarstvo koje se stalno razvija i jačanjem položaja kineskog poslovanja na međunarodnim monetarnim, financijskim i trgovinskim tržištima. Kineske vlasti bile su suočene s dilemom: „pustiti“ Internet, zanemarujući moguće prijetnje državnim interesima, ili ga „stisnuti“, propuštajući mnoge prednosti korištenja Interneta u gospodarske svrhe. Kao rezultat kratke i neširoke rasprave, Kinezi su odlučili, kao i u mnogim drugim slučajevima, pristupiti problemu sveobuhvatno.

Praćenje rada korisnika provodi se lokalno i počinje od trenutka registracije korisnika. Da bi osoba postala korisnik interneta, mora proći provjeru u lokalnoj policijskoj upravi i pružiti davatelju potvrdu utvrđenog obrasca. Za pojedince postoji čitav niz različitih kazni: od novčanih kazni do oduzimanja prava korištenja interneta na određeno vrijeme. Zahtjevi za korporativne korisnike mnogo su stroži nego za pojedince. Provjera pouzdanosti tvrtke koja želi

“priključivanje” Internetu ponekad traje nekoliko mjeseci. Za ugledne komercijalne tvrtke ili vladine organizacije koje imaju stalno zaposlenu sigurnosnu službu ili prvi odjel, uobičajena je praksa ukloniti blokadu u interesu poslovanja. Međutim, sve "podvale" zaposlenika ovih tvrtki pažljivo se bilježe na posebnoj opremi, a prekršitelji režima strogo se kažnjavaju. Tvrtke vode dnevnik u kojem opravdavaju posjet svakoj sumnjivoj stranici.

Poduzeća i firme prakticiraju zajedničke e-mail adrese, poput “@public”, kada se cijeloj grupi zaposlenika dodjeljuje ista adresa, a korespondencija se prosljeđuje preko dežurnog operatera sustava ili administratora lokalne mreže.

Naravno, takve mjere mogu zakomplicirati učinkovitost poslovnih korisnika interneta. Pogotovo kada je riječ o korištenju interneta u suradnji s inozemnim partnerima. Međutim, sustav “distribuirane potpune kontrole” funkcionira vrlo fleksibilno i daje razne olakšice za određene kategorije korisnika, kao što su, primjerice, akademski istraživači ili medijski djelatnici.

Osim toga, “sigurnosne mjere” u dinamičnom razvoju gospodarstva i tržišnih odnosa više su sredstvo vlasti da se umiri i umiri najkonzervativniji dio stanovništva. Prema riječima stručnjaka iz China Internet Corp., u vlasništvu državnog monopolista na tržištu informacijskih usluga - novinske agencije Xinhua, od 1996. do danas nije zabilježen niti jedan slučaj korištenja sustava e-trgovine za promicanje oporbenih političkih stavova. Kina. Korisnici zainteresirani za zabranjene resurse imaju priliku zaobići vladine filtre putem otvorenih kanala na poslužiteljima u Hong Kongu. Disidenti unutar Kine aktivno koriste elektroničku poštu za dopisivanje sa stranim drugovima, pa čak i za distribuciju elektroničkih časopisa i biltena izvan zemlje koji sadrže informacije iz kineskih izvora.

Prema riječima dužnosnika Ministarstva informacijske industrije, zaštita nacionalnih interesa ne smije postati kočnica cjelokupnom razvoju informacijskih tehnologija, koje su danas jedan od glavnih alata za upoznavanje Kineza s dostignućima svjetske kulture, znanosti i tehnologije. . Danas, prema Kineskom internetskom informacijskom centru, više od 80% povezanih ljudi koristi internet kao izvor podataka u području znanosti i tehnologije. Štoviše, 78% korisnika u Kini su mladi ljudi u dobi od 21 do 35 godina. Jasno je da značajne prepreke korištenju interneta nisu u interesu kineske države, koja je postavila kurs za tehnološku preopremu industrije i stvaranje cijele mreže tzv. industrijskih parkova diljem zemlje. Štoviše, internet se, između ostalog, vrlo dobro uklapa u dalekosežne planove kineske vlade na polju globalne informacijske prisutnosti.

Sumirajući gore navedeno, treba napomenuti da početkom 21. stoljeća kineska vlada nije bila spremna za naglo povećanu zasićenost protoka informacija i razinu utjecaja globalnih informacijskih mreža na određene procese unutar nacionalnog prostora. Promjene u zakonodavstvu su napravljene tek nakon što se pogoršala psihološka klima između različitih etničkih skupina u zemlji. Pokušalo se ograničiti slobodno, nekontrolirano informacijsko polje, a aktivno se tragalo i za učinkovitom interakcijom između države i izvora informacija na temelju zajedničkog objekta njihova utjecaja – civilnog stanovništva. Situacija je pokazala valjanost teze da je informacijska politika instrument političkog utjecaja i sredstvo za postizanje političkih ciljeva. Subjekti informacijske politike mogu uz pomoć informacija utjecati na svijest, psihu ljudi, njihovo ponašanje i djelovanje, kako u interesu države i civilnog društva, tako iu vlastitom interesu. Kao što smo naglasili, u Kini postoji niz relevantnih propisa i akata koji reguliraju rad medija.

Mora se priznati da su transformacije u sferi informacijske politike NRK-a u početnoj fazi i trenutno su u tijeku. U praksi stranačkih organizacija nastaju i razvijaju se različite metode i oblici političkog vođenja medija. Odmak od komandno-administrativnih metoda, svojstven modernoj pozornici, traženje novih načina utjecaja na različite sfere života, pa tako i na djelovanje redakcija, te sve dublja demokratizacija javnog života potiču stranačke komitete na promjenu taktike rada, dovodeći približiti ih potrebama novinara koji rade na prvoj liniji perestrojke.

Prava i odgovornosti novinara, širenje utjecaja države

Tisak kao ogledalo državne politike - na primjeru sadržaja novina “Beijing Youth” Odabir ovog područja za proučavanje proizlazi iz činjenice da su mediji u današnje vrijeme dobili golemu važnost. Svatko je od nas više puta primijetio da, govoreći o istom događaju, različiti izvori navode različite činjenice. Novinar je kreativna osoba, au procesu svog rada doživljava pritisak mnogih čimbenika. To može biti autoritet urednika koji bi želio vidjeti materijal prikazan na drugačiji način; tradicije, koje katkad, poput sljepila, skrivaju istinu od novinara; grupni utjecaj kada djeluje mehanizam sukladnosti. Postoji stajalište da novinarski materijal u načelu ne može biti objektivan.

Uzimajući u obzir specifičnosti filologije kao skupa znanosti koje proučavaju kulturu jednog naroda, izraženu u jeziku i književnom stvaralaštvu, ističemo da je za analizu sadržaja novina najvažniji zadatak uzeti u obzir djelo na tekstu. Za novinarstvo je tekst najvažniji. Novinarstvo je u povijesti definirano, prije svega, kao književna i publicistička djelatnost u časopisima i novinama, au drugom, skupnom značenju, kao periodika. Unatoč činjenici da je moderno leksičko značenje riječi „novinarstvo“ mnogo šire (to je „društvena djelatnost prikupljanja, obrade i periodičnog širenja relevantnih društvenih informacija putem kanala masovne komunikacije, tiska, radija, televizije, kina itd.). .”), tekst ostaje temeljna osnova svakog novinarskog rada. Dakle, jezik je glavno sredstvo novinarstva.

U 20. stoljeću humanističke znanosti (od lingvistike do socijalne antropologije) akumulirale su mnogo vrijednosti u smislu optimizacije rada s tekstom, kako u smislu smislene analize stvarnosti u tom tekstu, tako i uzimanja u obzir širokog specifičnog povijesnog konteksta pri tumačenju. .

Jedna od vodećih funkcija novinarske djelatnosti, uz ideološku, jest njezina kulturno-prosvjetna ili kulturno-prosvjetna funkcija. Novinarstvo mora jasno i jasno transformirati vrijednosti pojedinog povijesnog razdoblja za adresata (čitatelja, slušatelja, gledatelja). To je njegova gore definirana funkcija, čija je svrha obogatiti unutarnji svijet osobe. Primatelj novinarskog posla izabrat će ono što mu je smisleno i važno, prihvaćeno i vrijedno.

Novine, kao tiskani medij, od čitatelja zahtijevaju aktivno uključivanje pozornosti i inteligencije; to je optimalna platforma za organiziranje javnog diskursa u cilju postizanja dogovora o najvažnijim socioekonomskim pitanjima u svakoj fazi razvoja političkog sustava. Beijing Youth, koji izlazi od 1993., a osnovao ga je Savez komunističke omladine Kine, gradske su novine. Ciljana publika novina su čitatelji od 18 godina naviše. Dnevna naklada - 800 000 primjeraka134. Redovite rubrike ove publikacije su: “Kineske vijesti”, “Vijesti iz inozemstva”, “Društvo”, “Gospodarske vijesti”, “Vijesti iz kulture”, “Sport”, “Sljedeći tjedan”, “Fotografija”, “Događaji” , “Dijalog”, “Čitanje”, “Recenzija”, “Računalo”, “Zdravlje” itd.

Kao i sve kineske novine, Beijing Youth ima odjel za propagandu KPK. Ovaj odjel prati materijale i ima ovlasti ispravljati sadržaj novina. Zaposlenici moraju razumjeti politiku koju vodi Partija i poznavati osnovne postavke teorije komunizma i socijalizma. Većina zaposlenika su stranački članovi. Karijere zaposlenika izravno su povezane s tom okolnošću.

Vlasti kontroliraju financijsku politiku novina Beijing Youth. Redakcija je, kao i cijeli kineski tisak, bila na bilanci države. Što se tiče sadržaja, novine Beijing Youth su pod kontrolom vlade. Vlast može zatvoriti novine kad im se nešto ne sviđa i kazniti urednike.

Budući da Beijing Youth izlazi pod pokroviteljstvom KPK, to je uvelike službena novina, ali također objavljuje materijale o društvenim temama koje privlače mladu publiku. To, naravno, utječe na formiranje svjetonazora mladih. List nastoji mlade odgajati u duhu domoljublja, jačanja moralnih vrijednosti i odanosti državnoj politici. Time su novine platforma za izražavanje državne politike prema mladima. Propaganda KPK zauzima važno mjesto u ovim novinama. Kao i sav tisak, novine Beijing Youth dužne su se pridržavati načela služenja narodu, socijalističke ideologije i širiti znanstveno, tehničko i kulturno znanje u interesu gospodarskog razvoja i društvenog napretka. Novine se bave problemima obrazovanja i odgoja mladih.

Tisak kao ogledalo državne politike - na primjeru sadržaja novina “Beijing Youth”

Opće je prihvaćeno da je temelj bliskosti medija i vlasti u prvoj polovici 90-ih u NR Kini njihova ideološka srodnost: zapravo, četvrta sila nije mogla provesti svoj koncept reformi bez političkih saveznika, tj. , ljudi koji su sposobni u praksi provesti zamišljene ideje.

Trenutno se u Kini aktivno suprotstavljaju državne strukture prijetnji njihovoj moći od najnovijih informacijskih tehnologija. Sve su veći zahtjevi za regulatornom regulativom i potrebom za održavanjem kontrole nad protokom informacija. Prvi put se pokazalo da fenomeni poput mogućnosti formalnog prava, s jedne strane, i opće želje za uspostavljanjem novih normi, s druge strane, postoje istovremeno, pri čemu jedan fenomen signalizira prisutnost drugoga. Međutim, danas je tržište toliko veliko, a tehnologija toliko sveprisutna da su svi pokušaji stvaranja regulatornih institucija, posebno u informacijskoj sferi, poput izgradnje dvoraca od pijeska: te složene radove može pomesti snažan protok informacijskih valova. Istodobno, tu je i cilj društva spriječiti moralnu korupciju i širenje opscenosti putem medija, zaštititi red i javnu sigurnost.

Razvojni trendovi tržišne ekonomije natjerali su kineske medije na ulazak u novu situaciju. U tom smislu, kineski tisak trenutno služi dvjema skupinama: KPK i tržišnoj politici. Profesor Li Chingchuan piše da su kineski mediji šizofreničari koji imaju kapitalističko tijelo, ali nose socijalističko lice167. Kineski mediji igraju ulogu posrednika između kontrole KPK i tržišnih odnosa. Tisak traži važnu sredinu u odnosima sa stranačkim tijelima i procesu stvaranja komercijalnog modela novinarstva. I djelomično se nosi s tim, oduševljavajući voditelje i obične čitatelje. Kineski tisak se mijenja iz strukture koju kontrolira KPK u javnu korporaciju u vlasništvu stranke. Umjesto izravnog informativnog utjecaja na ljude, mediji NRK pomažu u rješavanju društvenih sukoba i/ili doprinose njihovu legitimitetu.

Općenito, kineski tisak možemo okarakterizirati na ovaj način. Ona je i dalje pod jakim utjecajem vodstva stranke. Kao što je bivši predsjednik Jiang Zemin rekao: “Inzistiramo na načelu da mediji u Narodnoj Republici Kini imaju slobodu, ali ta sloboda mora biti podređena i služiti interesima države i društva.168 Čemu. Koliko u tome uspijeva može se pokazati analizom pomoću metode analize sadržaja informacija, koja se nalazi na stranicama novina, što smo gore pokazali. Korištenje postupka mjerenja u analizi tekstova omogućilo je dobivanje točnih, objektivnih podataka o prirodu djelatnosti novina.

Trenutna situacija u analiziranim novinama može se okarakterizirati kao relativna sloboda tiska u izboru načina, metoda i opsega informiranja javnosti o svom stanju i politici NR Kine. Dolazi do takozvanog procesa dedramatizacije problema, izbacivanja iz kategorije primarnog, najznačajnijeg, ali koji istovremeno ima određeno mjesto u prostoru javnog diskursa. Pritom je zamjetan utjecaj neformalnih praksi institucija i posebice njihovih agenata koji oblikuju javnu politiku i upravljanje, o čemu posebno svjedoče podaci dobiveni kao rezultat praćenja medija. Uglavnom, novine iznose informacije u skladu sa smjernicama; emitiraju agenti stranačkog odjela za tisak.

Kineske vlasti neprestano pooštravaju cenzuru izražavanja zapadne kulture na televiziji i drugim medijima. Vlasti zahtijevaju od govornika medija da izbjegavaju korištenje engleskih riječi, tajvanskih i hongkonških naglasaka i potiču upotrebu pekinškog jezika prema vladinom standardu. I novine Beijing Youth veliku pozornost posvećuju njegovanju jezične kulture kod mladih Kineza. Mnogima se ne sviđa što nogometni navijači stalno psuju na utakmicama. Beijing Youth objavio je poduži članak u kojem su navijači optuženi za nepristojne riječi i prljave uvrede. “Razina nogometa u Kini stalno se poboljšava. Istovremeno, potrebno je unaprijediti kulturu ponašanja na tribinama”, istaknuo je autor lista.

U cilju stvaranja ispravnog načina života, urednici su objavili svoj prosvjed protiv “besramnika” koji diskreditiraju čast nacije. Muškarci su se ljeti skidali u majice i košulje. Kao odgovor, čitatelji su zamoljeni da uredništvu pošalju fotografije svojih poznanika ili samo prolaznika golih do pojasa, zatim su te fotografije objavljene u novinama s detaljnim opisom gdje je snimljena i tko se usudio skinuti majicu .

List puno piše o raznim nedostacima i korumpiranosti službenika, ali se suzdržava od kritike Komunističke partije i političkog sustava u cjelini. Komunistička partija Kine nedavno je usvojila nekoliko novih dokumenata kojima se uspostavljaju ograničenja na širenje informacija. Tako, prema novim pravilima, sve kritičke materijale u tiskanim i elektroničkim medijima prije objave moraju odobriti lokalni dužnosnici. Tisku se ukazuje na potrebu posvećivanja pojačane pozornosti pozitivnim stranama života u Kini, posebno se ističe da je tijekom televizijskih programa posvećenih korumpiranim dužnosnicima potrebno „ukazivati ​​da su slučajevi korupcije izolirani, a većina kineskih dužnosnika pridržava se visokih moralnih načela.” 169.

Sumirajući djelovanje medija u novim uvjetima, autor disertacije dolazi do zaključka da je kineski tisak posljednjih godina postao sadržajno bogatiji, da su se u njemu pojavili novi žanrovi: govori saborskih dopisnika, ekskluzivni intervjui, portreti politički lideri, istraživačko novinarstvo. Tisak naširoko odražava probleme vezane uz nezaposlenost, obrazovanje, korupciju, jaz između grada i sela itd. Novinari traže načine kako privući pozornost čitatelja na aktualne probleme i nastoje aktivno utjecati na njihovo rješavanje. Uz pozitivne trendove koji aktivno utječu na proces demokratske preobrazbe društva, disertacija pokazuje i negativne pojave koje taj proces usporavaju: neučinkovitost kritike tiska i kontrole javnog mnijenja; potraga za senzacijom; “napuhane” informacije u pozitivnoj propagandi; nedostatak pažnje prema potrebama ljudi. Problem je nesavršenost sustava za osiguranje prava pojedinca na slobodu informacija. Unatoč trendovima razvoja demokracije, društvo ne dobiva informacije primjerene stvarnim procesima.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Slični dokumenti

    Razvoj suvremenog interneta. Definicija novinarstva. Pojam i specifičnosti internetskog novinarstva. Internet kao način komunikacije u novinarstvu. Problem slobode medija u modernoj Rusiji. Zakon o masovnim medijima.

    kolegij, dodan 18.06.2012

    Sveobuhvatna analiza glavnih karakteristika interneta kao masovnog medija. Struktura, vrste, ciljevi online novinarstva i blogova, prepoznavanje njihovih značajki, sličnosti i razlika. Uloga i značaj online novinarstva u novom medijskom sustavu.

    kolegij, dodan 15.06.2014

    Internet kao masovni medij. Značajke objavljivanja informacija na mreži. Dodatne mogućnosti za proučavanje posjetitelja putem Interneta. Elektronički mediji. Analiza strukture informativnog mjesta internetske verzije novina "Vyatka Observer".

    sažetak, dodan 21.06.2014

    Značajke i zadaće internetskog novinarstva. Uloga medija i komunikacija u razvoju interneta. Vrste internetskih publikacija. Zakonodavni okvir i WEB novinarstvo. Leksičke značajke internetskog prostora. Tipična struktura stranice.

    kolegij, dodan 10.12.2011

    Proučavanje značajki razvoja masovnih medija na Internetu koji je multifunkcionalno sredstvo prijenosa informacija i nudi veliki broj različitih oblika komunikacije. Publika domaćih online medija. Uloga novinara.

    sažetak, dodan 21.03.2011

    Internet kao masovni medij (mediji). Internetski mediji kao dio medijskog sustava. Mjesto i uloga internetskog novinarstva u ruskom medijskom sustavu. Tipologija internetskih izvora. Aktualni online izvori vijesti u regiji i njihova publika.

    diplomski rad, dodan 11.07.2015

    Ovisnost temeljnih svojstava internetskog novinarstva o tehničkim značajkama interneta. Razvoj internetskih projekata zaštićenih autorskim pravima u Rusiji. Gazeta.ru. Kriza autorskih projekata. Web recenzije. ParavozovNews. Povijest razvoja ruske internetske zajednice.