Pitanje od Konstantina

Pozdrav Anton! Recite mi postoji li neki dokument koji pokazuje koji bi trebao izraditi upute o zaštiti na radu ili upute za proizvodnju? Hvala unaprijed.

Odgovorite Konstantinu

Pozdrav, Konstantin!

Na temelju st. 22 sata 2 žlice. 212 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan razviti i odobriti pravila i upute o zaštiti na radu za zaposlenike.

Budući da postoji veliki broj obaveza za osiguranje sigurnih uvjeta rada, jasno je da voditelj, kao predstavnik poslodavca, neće moći sve sam provesti, ali može uključiti druge službenike organizacije.

Važno je napomenuti da u pogledu stručnjaka za zaštitu na radu (ako ga ima u organizaciji), vođeni odjeljkom „Kvalifikacijske karakteristike radnih mjesta stručnjaka koji obavljaju poslove u području zaštite na radu” Jedinstvenog direktorija kvalifikacija radnih mjesta menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika, odobren Nalogom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 17. svibnja 2012. N 559n (koji je stupio na snagu 1. srpnja 2013.), uglavnom provodi organizacijske i kontrolne aktivnosti, a izrada uputa o zaštiti na radu nije njegova odgovornost. Stoga se njihov razvoj, u pravilu, povjerava voditeljima odjela.

U Republici Bjelorusiji, na primjer, postoji Rezolucija Ministarstva rada i socijalne zaštite Republike Bjelorusije „O odobrenju Uputa o postupku donošenja lokalnih propisa o zaštiti na radu za profesije i određene vrste rad (usluge)." od 28. studenog 2008. br. 176. Gdje je jasno navedeno:

14. Upute o zaštiti na radu izrađuju voditelji strukturnih jedinica organizacije (trgovine, odjela, odjela, laboratorija, odjela i drugi) uz sudjelovanje sindikata (ovlaštene osobe za zaštitu rada zaposlenika organizacije).
15. Upravljanje izradom uputa o zaštiti na radu dodjeljuje se voditelju organizacije ili njegovom zamjeniku, čije radne odgovornosti uključuju pitanja organiziranja zaštite na radu.
16. Ako je potrebno, voditelj organizacije uključuje druge organizacije ili pojedine stručnjake koji pružaju usluge u području zaštite na radu u izradi uputa o zaštiti na radu.
24. Nacrt uputa o zaštiti na radu potpisuje voditelj strukturne jedinice (programer) i podnosi ga na odobrenje:
služba zaštite na radu (stručnjak zaštite na radu ili stručnjak kojemu su povjerene te dužnosti);
ako je potrebno, prema odluci službe za zaštitu na radu (stručnjak za zaštitu na radu ili stručnjak koji je dodijelio ove odgovornosti) - drugim zainteresiranim strukturnim jedinicama i službenicima organizacije;
sindikat (ovlaštena osoba za zaštitu rada zaposlenika organizacije).

U Rusiji se to podrazumijeva, ali nigdje nije zapisano... ali na kraju je obrnuto, za izradu uputa o zaštiti na radu zadužen je inženjer zaštite na radu... Glupost, zar ne?!

Izravne odgovornosti poslodavca uključuju izradu i odobravanje dokumentacije o zaštiti na radu koja može osigurati sigurne radne uvjete u poduzeću za svakog zaposlenika. Ne znaju sve organizacije za ovo.

Reći ćemo vam kako izraditi dokumentaciju o zaštiti na radu, odrediti kako promijeniti postojeće upute i odobriti nove.

Tko razvija upute o zaštiti na radu u poduzeću?

Prema Članci 22 Zakona o radu Ruske Federacije, 212 Zakona o radu Ruske Federacije, 372 Zakona o radu Ruske Federacije Naravno, poslodavcu se “nameću” obveze izrade sve potrebne dokumentacije.

Osim toga, mora stvoriti uvjete za siguran i najbolji rad, uzimajući u obzir opremljenost radnih mjesta, rasporede rada i druge važne detalje koji će utjecati na obavljanje njihovih dužnosti od strane zaposlenika tvrtke ili poduzeća.

Prilikom izrade dokumentacije potrebno je izraditi pravila i zahtjevi, koji će osigurati sigurnost života i zdravlja stručnjaka koji rade u organizaciji. To je navedeno u dijelu 1 članka 211 Zakona o radu Ruske Federacije.

A u drugom dijelu ovog članka navodi se da treba izraditi upute i druge dokumente o zaštiti na radu, kako pravna tako i fizička lica.

Poslodavac može izraditi dokumentaciju samostalno ili uključiti specijalist zaštite na radu. To, naravno, nije potrebno.

Prema Naredbi Ministarstva rada Rusije broj 524n, usvojenoj 4. kolovoza 2014., odgovornosti takvog stručnjaka uključivat će ne samo izradu uputa o zaštiti na radu, već i:

1. Suradnja s poslodavcima ili neposrednim rukovoditeljima zaposlenika koji rade u određenom poduzeću i utvrđivanje svih uvjeta rada za svakog zaposlenika posebno.
2. Održavanje dokumentacije zaštite na radu, izmjene i ažuriranje.
3. Pomoć menadžerima u kreiranju programa obuke za zaposlenike koje je potrebno obučiti o sigurnosnim pravilima, posebnim metodama i tehnikama.

Važno je imenovati osobu odgovornu za izradu uputa zaštite na radu, odgovarajuća treba biti napisana i odobrena narudžba o tome.

Primjer:

Zapamti to upute za svakog zaposlenika moraju biti zasebne, budući da stručnjaci mogu imati različite pozicije, priroda obavljenog posla također može biti drugačija.

Prilikom izrade moraju uzeti u obzir odredbe članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije i „Metodološke preporuke za izradu uputa o zaštiti na radu“, koje je donijelo Ministarstvo rada 13. svibnja 2004.

Čak i ako sam poslodavac nije pripremio dokumentaciju o zaštiti na radu, mora se baviti odobravanje dokumenata i provjera uputa za njihovo izvršenje.

Postupak izrade uputa o zaštiti na radu - kako se sastavljaju?

Izrada dokumentacije o zaštiti na radu nije tako jednostavna. Glavna stvar je slijediti pravila i smjernice koje smo gore spomenuli.

Dakle, shvatimo koji je postupak za razvoj uputa.

1. Dizajn naslovnice za dokument

Obavezno uključite informacije koje znate. Ako omot nije odgovarajući, dokument možda neće biti prihvaćen.

Naslovnica je ovakva:

2. Razvoj odjeljaka i pravila dokumenta

Vrijedno je znati da upute moraju sadržavati neke važne odjeljke, bez kojih neće raditi. Pogledajmo što svaki odjeljak treba sadržavati i kako bi mogao izgledati pomoću primjera različitih uputa:

1) Opći OT zahtjevi

Ovaj odjeljak trebao bi pružiti opće informacije kao što su:

1. Potreba za poštivanjem ovih pravila.
2. Zahtjevi rasporeda rada i odmora.
3. Priroda rada ovog stručnjaka, uvjeti prijema u njega. Na primjer, možete naznačiti u kojoj dobi se može obnašati određena pozicija, kakvo bi trebalo biti zdravstveno stanje zaposlenika i druge važne karakteristike stručnjaka.
4. Radno mjesto i njegova oprema.
5. Norme za izdavanje posebne zaštitne odjeće ili obuće.
6. Sve vrste opasnih situacija koje mogu proizaći iz ove vrste posla koji se obavlja.
7. Postupak kontaktiranja nadležnih tijela, kao i uprave, u slučaju nepredviđenih okolnosti.
8. Pravila prve pomoći.
9. Zahtjevi za sigurnost od eksplozije i požara.
10. Odgovornost zaposlenika za kršenje ovih zahtjeva.

Evo dva primjera ovog odjeljka za zanimanje "blagajnik". Mogu se dizajnirati na različite načine:

2) Zahtjevi radne snage prije početka rada

U ovom paragrafu morate navesti kako pripremiti radno mjesto prije obavljanja svojih dužnosti, kako provjeriti opremu i drugu važnu opremu, koje zahtjeve industrijske sanitarne zaštite treba ispuniti i kako prihvatiti i predati smjenu.

Primjeri dizajna ovog odjeljka na temelju istih uputa:

3) Zahtjevi radne snage tijekom rada

Ovdje biste trebali razmotriti sva pravila i zahtjeve koji se odnose na rad zaposlenika.

Na primjer:

1. Pravila za rukovanje opremom, proizvodima, robom itd.
2. Uvjeti za zadržavanje mjesta rada.
3. Zahtjevi za rad vozila.
4. Pravila za korištenje zaštitne opreme.
5. Metode za otklanjanje kvarova i grešaka tijekom rada.

Može biti mnogo primjera dizajna ovog odjeljka. Glavna stvar je uzeti u obzir prirodu rada svakog stručnjaka.

Evo nekoliko primjera dizajna takvog dijela za blagajnike-operatere:

4) Sigurnosni zahtjevi u izvanrednim situacijama

Ovdje biste trebali navesti koje se situacije mogu dogoditi, kao i odrediti kako se zaposlenik tvrtke treba ponašati pred njima i kako pružiti prvu pomoć žrtvama.

Primjeri dizajna ovog odjeljka:

5) Potreba radne snage po završetku rada

Ovo je posljednji odjeljak uputa. Može naznačiti kako završiti radni dan, kako predati smjenu drugom zaposleniku, kako isključiti opremu, kako pospremiti radno mjesto i druge važne nijanse.

Ako je potrebno možete uključiti i druge odjeljke u dokument. Nitko te ne može spriječiti u tome.

3. Dizajn zadnje stranice dokumenta

Ovdje ne možete jednostavno uzeti i potpisati upute, stavljajući samo svoj potpis kao voditelja i pečat organizacije. Stranica treba biti dizajnirana u skladu sa zahtjevima.

Uzorak i primjer:

1. Sve stranice s uputama moraju biti numerirani.
2. U pisanju je bolje ne koristiti uvodne riječi i izraze kao i kratice.
3. Ispunjene sigurnosne upute predati voditeljima odjela tvrtke koje će o tome obavijestiti svakog zaposlenika.

Osim toga, treba voditi računa da dokumentacija treba biti dostupna zaposlenicima, bolje ju je čuvati na javno dostupnom mjestu.

Usklađivanje i odobrenje uputa o zaštiti na radu - kada dokument stupa na snagu?

Dokument mora biti usklađen i odobren posebna komisija, koji uključuje važne stručnjake odgovorne za održavanje povoljnih radnih uvjeta.

Obično se događa ovako:

1. Okuplja se komisija koja će provjeriti upute za djelovanje ili u praksi.
2. Sam dokument se provjerava na pogreške i tipfelere, te po potrebi mijenja.
3. Provjeravaju se radna mjesta specijalista.
4. Dijagnosticiraju se oprema i strojevi na kojima će ljudi raditi.
5. Provjerava se stalna popunjenost zaposlenika i utvrđuje može li im se dopustiti obavljanje određenih poslova.
6. Sama proizvodnja se provjerava na štetnost i opasnost. Usput, važno je navesti ove pokazatelje u uputama, inače će stručnjaci identificirati nedostatke u dokumentu i morat će ga ponoviti.
7. Dostupnost osobne zaštitne opreme i posebne odjeće za rad uzima se u obzir.
8. Utvrđuje se jesu li radnici bili upoznati s korištenjem ove zaštitne opreme, kao i mjerama opreza u poduzeću.

Prema članku 372. Zakona o radu Ruske Federacije, poduzeće se može dodijeliti sindikalna organizacija, koja bi trebala uskladiti ovu dokumentaciju.

Razdoblje za pregled dokumenata od strane organizacije je ne više od 5 dana. Poslodavac tada mora dostaviti svoju odluku o ovoj uputi.

Tada šef poduzeća ili ponovno izdaje dokumente i dolazi do istog mišljenja sa sindikatom, ili sastavlja protokol u kojem su navedena neslaganja stranaka.

Čak i nakon toga, dokument još uvijek može biti prihvaćen i odobren - ali tada može doći do problema sporovi na sudu između poslodavca i sindikata.

Kada je dokument prihvaćen i odobren, treba ga označiti potpise i pečate relevantni stručnjaci koji su izvršili inspekcijski nadzor.

Imajte na umu da je uputa odobrena narudžbom. Evo nekoliko primjera narudžbi:

Izmjene i dopune uputa o zaštiti na radu

Promjena odobrene dokumentacije nitko nema pravo.

Da biste nešto promijenili u dokumentu, trebali biste to povjeriti stručnjaku za zaštitu rada, opet okupiti komisiju i poslati im novi, izmijenjeni dokument na odobrenje.

Ako dokument nije odobren, onda ga poslodavac ili službenik zaštite na radu može lako promijeniti dok ne bude spreman.

Nakon toga će upute biti potrebno poslati povjerenstvu ili sindikatu na odobrenje.

Postupak provjere i revizije uputa o zaštiti na radu u poduzeću

Postoji koncept "revizije" uputa. Ako poslodavac pronađe greške u dokumentu, nema potrebe da ih odmah ispravlja i naplaćuje proviziju. Prati godišnji plan rada i aktivnosti unaprijed uključiti klauzulu o ovoj vrsti posla i izvršiti ga na vrijeme.

Imajte na umu da dokumentaciju OT-a treba pregledati Jednom svake 3 godine(za opasna i štetna poduzeća) ili u 5 godina(za sve tvrtke). Sve izmjene moraju se izvršiti u uputama.

Prije ovog roka možete promijeniti dokumente prije roka pod određenim uvjetima:

1. Na snagu su stupili novi zakoni i akti koji utječu na sadržaj radne dokumentacije.
2. Na snagu su stupili zakoni i akti koji mijenjaju metodološke preporuke za razvoj ili članke Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojima se sastavljaju upute.
3. Promijenjeni su uvjeti rada stručnjaka u poduzeću.
4. Uvedena je nova oprema, tehnologija ili je modernizirana.
5. Uvedeni su novi tehnološki procesi.
6. Provedena je provjera prisutnosti nesreća ili hitnih slučajeva, kao i utvrđivanje bolesti koje mogu nastati uslijed rada, te su utvrđene promjene u dokumentaciji.

• Jesu li obveze dužnika-vlasnika računa podložne ispunjenju banke prema potraživanjima vjerovnika 1.-3. reda?
• Šef LLC-a osuđen je prema čl. 173.1. Kazneni zakon Ruske Federacije. Koje su posljedice za poslove koje je sklopio ovaj izvršni direktor?
• Koje su karakteristike zapošljavanja stranca s patentom na pola radnog vremena za rad u određenoj struci?
• Je li potrebno da ustanova odobri propise o kontroli pristupa?
• Ima li državna proračunska institucija pravo kupnje drugih usluga za pružanje javnih usluga ako njihovo korištenje nije propisano tehničkim propisima?

Pitanje

Organizacija nema izabrano tijelo primarne sindikalne organizacije; između zaposlenika organizacije nije sklopljen kolektivni ugovor ili drugi ugovori koji ovlašćuju pojedine zaposlenike za usklađivanje lokalnih propisa. Međutim, na temelju čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan osigurati izradu i odobravanje pravila i uputa o zaštiti na radu za zaposlenike, uzimajući u obzir mišljenje izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog tijela ovlaštenog od strane zaposlenici na način utvrđen člankom 372. Zakona o radu Ruske Federacije za donošenje lokalnih propisa. Treba li s bilo kime dogovarati upute zaštite na radu s obzirom na situaciju u organizaciji? S kim i kojim redoslijedom treba dogovoriti upute organizacije o zaštiti na radu u odsutnosti sindikalnog tijela?

Odgovor

Upute o zaštiti na radu usuglašavaju se sa sindikatom (drugim ovlaštenim predstavnikom radnika) ako postoji. Ako u organizaciji nema sindikata ili ovlaštenog predstavnika zaposlenika, upute o zaštiti na radu izrađuju voditelji odgovarajućih strukturnih jedinica uz sudjelovanje stručnjaka službe zaštite na radu, a odobrava ih voditelj organizacije.

Obrazloženje za ovu poziciju navedeno je u nastavku u materijalima "Kadrovski sustav" .

« Propisi

Koji dokument uređuje postupak izrade i zahtjeve za sadržaj uputa o zaštiti na radu?

Postupak izrade i odobravanja uputa o zaštiti na radu, kao i zahtjevi za njihov sadržaj, regulirani su odobrenim.

Vrste instrukcija

Koje vrste uputa o zaštiti na radu postoje?

Upute o zaštiti na radu mogu se izraditi i za zaposlenike određenih zanimanja (položaja) i za određene vrste poslova.

Upute za zaposlenike izrađuju se na temelju međuindustrijskih ili industrijskih standardnih uputa, au nedostatku - na temelju međuindustrijskih ili industrijskih pravila o zaštiti na radu, sigurnosnih zahtjeva navedenih u tehničkoj dokumentaciji proizvođača opreme, uzimajući u obzir uzeti u obzir specifične uvjete rada određenog poslodavca. Takvi zahtjevi utvrđeni su u stavcima odobrenih Metodoloških preporuka.

Izrada uputa

Kako razviti upute o zaštiti na radu

Izrada uputa o zaštiti na radu za zaposlenike provodi se na temelju naloga poslodavca i popisa zanimanja (radnih mjesta) i vrsta poslova za koje se izrađuju upute. Popis zanimanja (radnih mjesta) utvrđuje se na temelju rasporeda osoblja organizacije. Upute moraju navesti:

• zahtjevi za siguran rad opreme;
• zahtjevi za sigurno izvođenje tehnoloških procesa i opća pitanja uvjeta rada;
• sigurne metode i tehnike rada, kao i redoslijed njihove provedbe.

Za novo puštene u rad i rekonstruirane proizvodne pogone dopušteno je izraditi privremene upute o zaštiti na radu.

Prilikom izrade uputa kao temelj koristite standardne industrijske ili međuindustrijske upute o zaštiti na radu. Standardne međusektorske upute odobrava rusko Ministarstvo rada, a sektorske upute odobrava nadležno savezno izvršno tijelo ().

Na primjer, prilikom izrade uputa o zaštiti na radu za vozače viličara, poslodavac može koristiti standardne upute koje je odobrilo rusko Ministarstvo rada 17. ožujka 2000., a za zaposlenike koji rade na računalu - odobrene standardne upute.

U nedostatku standardnih uputa, koristite međuindustrijska ili sektorska pravila zaštite na radu, sigurnosne zahtjeve navedene u dokumentaciji o radu i popravku proizvođača opreme, kao iu tehnološkoj dokumentaciji.

Upute o zaštiti na radu za zaposlenike izrađuju voditelji odgovarajućih strukturnih jedinica uz sudjelovanje stručnjaka službe zaštite na radu, a odobrava ih voditelj organizacije nakon dogovora sa sindikatom (ako postoji) *.

Pitanje iz prakse: Je li moguće razviti upute o zaštiti na radu za odjel?

Sadašnje zakonodavstvo ne predviđa mogućnost izrade takvih uputa.

Općenito, upute o zaštiti na radu izrađuju se prema radnim mjestima zaposlenika ili vrsti posla, čiji popis odobrava organizacija (Odobrene metodološke preporuke).

Razvijaju ih voditelji relevantnih strukturnih odjela organizacije na temelju međusektorskih ili industrijskih standardnih uputa o zaštiti na radu (preporuke, odobrene).

Budući da zakonodavstvo ne predviđa izradu uputa o zaštiti na radu po odjelima, ne preporučuje se poslodavcima da samostalno donose takve upute.

Od kojih dijelova se sastoji uputa o zaštiti na radu?

U pravilu se upute o zaštiti na radu sastavljaju u bilo kojem obliku i uključuju najmanje sljedeće odjeljke:

1. Opći zahtjevi zaštite na radu.
2. Zahtjevi zaštite na radu prije početka rada.
3. Zahtjevi zaštite na radu tijekom rada.
4. Zahtjevi zaštite na radu u izvanrednim situacijama.
5. Zahtjevi zaštite na radu po završetku rada.

Takva su pravila utvrđena u stavcima

Pitanje tko u organizaciji ili poduzeću razvija upute o zaštiti na radu, na prvi se pogled može činiti vrlo jednostavnim. Manje upućeni u ovu tematiku zasigurno će smatrati da bi se ovim zadatkom trebali baviti inženjeri zaštite na radu. Neki šefovi često razmišljaju na isti način i, ne ulazeći u dubinu problema, prisiljavaju inženjere zaštite na radu poduzeća da razviju upute o zaštiti na radu.

Međutim, ako se obratite zakonodavstvu i pažljivo proučite odgovornosti dodijeljene stručnjacima koji se bave zaštitom na radu, ispast će drugačije. Prema zakonu, poslodavac osigurava izradu i odobravanje uputa o zaštiti na radu za zaposlenike. To je očito na temelju članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije. U članku ne postoji poveznica na određenu poziciju. Naravno, sam upravitelj to neće učiniti, već će odlučiti tko od njegovih podređenih razvija upute o zaštiti na radu.

Zatim biste trebali pažljivo proučiti radne obveze predstavnika inženjerske i tehničke službe kako biste razumjeli tko bi trebao izraditi upute o zaštiti na radu. Preporuke za rad službe zaštite na radu pokazuju koje radnje treba obaviti osoba odgovorna za zaštitu na radu kada se izrađuju upute za radnike. :

• Napravite popis zanimanja i pozicija zaposlenika organizacije za koje je potrebno pripremiti dokumente;
• Pružite pomoć voditeljima odjela u izradi uputa o zaštiti na radu.

Slijedom toga, izradu uputa o zaštiti na radu treba povjeriti voditeljima strukturnih jedinica. Ovo je ispravno rješenje problema. Poslovođa ili voditelj gradilišta svaki dan posjećuje odjel koji mu je dodijeljen i bolje od drugih poznaje uvjete u kojima radnici obavljaju svoje dužnosti. Inženjer zaštite na radu možda neće poznavati sve zamršenosti struke i neće uzeti u obzir bitne aspekte procesa rada prilikom izrade dokumenta. I mora uzeti u obzir sve nijanse koje se mogu dogoditi u proizvodnji i pripremiti preporuke za zaposlenika o ispravnom ponašanju. Zaposlenici odgovorni za izradu uputa moraju biti dodijeljeni nalogom upravitelja. Osim toga, u nalogu treba navesti popis zanimanja i vremenski okvir u kojem se izrađuju upute o zaštiti na radu.

Primjena u praksi

Građanin se prvi put susreće s ovakvim dokumentom usmjeravanja prilikom prijave na posao. Istog dana održava se uvodni brifing tijekom kojeg se pridošlica upoznaje sa sigurnosnim pitanjima. I prvi i svi sljedeći brifinzi provode se u skladu s razvijenim uputama o zaštiti na radu za radnike. Činjenica upoznavanja od strane zaposlenika mora biti dokumentirana. To se bilježi u posebno određenom dnevniku ili listu za upoznavanje. Sam radnik ne može samo čitati ovaj priručnik, on ga mora dobro poznavati i provoditi u praksi. Na radnom mjestu dužan je imati primjerak ovog dokumenta za svakodnevnu uporabu, koji se u pravilu nalazi na pristupačnom mjestu na za to posebno izrađenom stalku. Voditelj poduzeća dužan je stvoriti uvjete za proučavanje uputa i pratiti poštivanje njegovih zahtjeva. Ako ih radnik ne ispunjava, smatra se da ne ispunjava svoje radne obveze. Ova činjenica će biti dovoljan razlog za otkaz.

Vrste instrukcija

Moraju se izraditi upute za sva radna mjesta koja se nalaze na rasporedu osoblja. Izrađuju se kako bi se utvrdio postupak izvođenja radova i osigurala sigurnost proizvodnog procesa. Mogu se sastavljati:

• Za određene vrste aktivnosti (na primjer, ugradnja ili zavarivanje);
• Za svaku profesiju;
• Za cijelu jedinicu, ako zaposlenici obavljaju sličan posao;
• Za konkretno radno mjesto.

Svaka tvrtka ima pravo samostalno odlučiti koje će vrste uputa o zaštiti na radu primijeniti u svom radu, uzimajući u obzir specifičnosti proizvodnog procesa. Tekst dokumenta mora odražavati zahtjeve propisa o zaštiti na radu od nacionalnog značaja i internih standarda organizacije.

Postoje dvije glavne vrste uputa:

1. Tipično. To su industrijski i međuindustrijski dokumenti.
2. Pojedinac. Sastavljaju se za radnike određenog poduzeća ili njegovog odjela.

Zaposlenici su ih dužni proučiti i strogo se pridržavati njihovih zahtjeva u svojim aktivnostima.

Struktura dokumenta

Standardne upute koje su izradila državna tijela za zaštitu rada sastoje se od pet glavnih odjeljaka. Oni postavljaju pravila u različitim fazama rada:

• Opća sigurnosna pravila;
• Zahtjevi prije početka rada;
• Sigurnost na glavnom dijelu poslovanja;
• Usklađenost sa zahtjevima na kraju procesa;
• Postupci u hitnim slučajevima.

Istu strukturu treba slijediti u dokumentu koji se razvija u poduzeću. Ako postoje značajke proizvodnje koje je potrebno uključiti u dokument i istaknuti kao zaseban odjeljak, mogu se dodati uputama.

Postupak registracije

Specijalist zaštite na radu, pri započinjanju rada na registraciji, mora objasniti neposrednim rukovoditeljima koji su izradili dokument osnovne zahtjeve kojih se moraju pridržavati. Osim toga, trebali biste biti upoznati s postupkom odobrenja i odobrenja uputa. Prilikom predstavljanja informacija u tekstu, morate paziti da budu jasni i sažeti. To je potrebno kako bi zaposlenici mogli brzo pronaći odgovore na svoja pitanja. Potpis voditelja koji odobrava dokument stavlja se na prvu stranicu. Zadnja stranica mora sadržavati odobrenje nadležnih stručnjaka.

U mnogim sektorima gospodarstva izrađene su tipske upute za pojedina zanimanja i radna mjesta. Na temelju njih možete sastaviti dokument koji uzima u obzir sve nijanse određene proizvodnje. Osim toga, možete koristiti različitu operativnu dokumentaciju. To uključuje putovnice, upute za uporabu koji sadrže pravila za sigurnu uporabu opreme i uređaja. Uz tehničke podatke, uvijek sadrži informacije o poštivanju sigurnosnih pravila.

Izvođenje odobrenja

Upute za radnike izrađuju se zajedno sa stručnjacima koji se bave opremanjem radnih mjesta, radom proizvodne opreme bez štete po zdravlje i sprječavanjem ozljeda na radu. Tehnolozi, inženjeri i stručnjaci za zaštitu na radu provjeravaju sadržaj dokumenta i stavljaju svoj potpis na posljednju stranicu.

Važno! Ako poduzeće ima izabranu sindikalnu organizaciju koja okuplja najmanje 50% zaposlenika, njezino se mišljenje mora uzeti u obzir pri izradi uputa. Obveza usklađivanja uputa sa sindikatom mora biti izražena prilikom donošenja kolektivnog ugovora.

Nacrti dokumenata moraju se poslati sindikalnom odboru s priloženim popratnim pismom. Odgovor sindikalne organizacije mora biti iu pisanom obliku. Ako u poduzeću ne postoji sindikalno tijelo, potrebno je pribaviti suglasnost radničkog vijeća. Nakon potpisivanja svih uključenih osoba, dokument odobrava upravitelj. U tu svrhu sastavlja se posebna naredba za poduzeće, kojoj se prilaže izvod iz zapisnika sa sjednice sindikalnog odbora. Rok valjanosti uputa počinje teći od dana izdavanja naloga i traje pet godina. Ukoliko postoji potreba za dopunama, postupak upisa bit će isti kao i za početnu izradu dokumenata. Nakon pet godina korištenja dokument se može ponovno odobriti u istom obliku. Zanimanja i sigurnosni zahtjevi ostaju nepromijenjeni, stoga nisu potrebne prilagodbe uputama. Programer sastavlja list za produljenje valjanosti i prilaže ga izvorniku.

17.06.2016 12:50:00

Postoji dosta zanimanja i poslova u kojima se moraju pridržavati određenih sigurnosnih mjera. A poslodavac mora zaposlenike podučiti takvim mjerama. A za to je potrebno izraditi mnoštvo uputa, što je jedna od obveza poslodavaca utvrđenih Zakonom o radu. Međutim, nemaju sve organizacije takve upute, a ponekad i postoje, ali su usvojene, kako kažu, pod Carem Graškom. U članku ćemo vam reći kako i tko razvija upute o zaštiti na radu, kako se odobravaju, što trebaju sadržavati i gdje ih treba pohraniti.

Postoji dosta zanimanja i poslova u kojima se moraju pridržavati određenih sigurnosnih mjera. A poslodavac mora zaposlenike podučiti takvim mjerama. A za to je potrebno izraditi mnoštvo uputa, što je jedna od obveza poslodavaca utvrđenih Zakonom o radu. Međutim, nemaju sve organizacije takve upute, a ponekad i postoje, ali su usvojene, kako kažu, pod Carem Graškom. U članku ćemo vam reći kako i tko razvija upute o zaštiti na radu, kako se odobravaju, što trebaju sadržavati i gdje ih treba pohraniti.

Na temelju čl. Umjetnost. 212 i 225 Zakona o radu Ruske Federacije, odgovornost za osiguranje sigurnih uvjeta i zaštite na radu leži na poslodavcu. U tu svrhu mora prije svega dati radnicima upute o zaštiti na radu, organizirati obuku o sigurnim metodama i tehnikama obavljanja poslova, osigurati radnicima zaštitnu opremu, posebnu odjeću i dr.

I naravno, kao i svaki drugi standard, sva pravila sigurnosti i zaštite na radu u jednoj organizaciji moraju biti sadržana u lokalnim propisima. Obveza izrade i odobravanja pravila i uputa o zaštiti na radu za zaposlenike, zajedno s ostalim odgovornostima poslodavca, izravno je sadržana u čl. 212 Zakon o radu Ruske Federacije.

Hajdemo sada shvatiti. No, prvo napominjemo da je Ministarstvo rada 13. svibnja 2004. odobrilo Metodološke preporuke za izradu uputa o zaštiti na radu (u daljnjem tekstu Preporuke), na koje ćemo se dodatno osvrnuti.

PITANJE:

Koje upute o zaštiti na radu treba imati organizacija i jesu li one potrebne svakom zaposleniku?

Upute o zaštiti na radu izrađuju se za svako radno mjesto, zanimanje ili vrstu posla koji se obavlja. Na primjer, prema radnom mjestu (struki) to može biti „Upute o zaštiti na radu za vozača viličara“, „Upute o zaštiti na radu za zavarivača“; prema vrsti poslova koji se obavljaju - “Upute o zaštiti na radu pri obavljanju utovarno-istovarnih radova”, “Upute o zaštiti na radu tijekom sportskih natjecanja”, “Upute o radu s računalom”. To možda nisu upute, već pravila, na primjer, "Pravila za rad s opremom za kopiranje." Takvi se akti odnose na skupinu zaposlenika koji obavljaju istu vrstu poslova.

Osim uputa za radna mjesta (profesije) i vrste poslova, mogu postojati upute koje se odnose na sve zaposlenike organizacije, na primjer, "Upute za sigurnost od požara".

Zakon ne zahtijeva izradu uputa za svakog zaposlenika. Ovaj dokument treba izraditi za svako radno mjesto (zanimanje), a zatim će se primjenjivati ​​na sve zaposlenike na takvim radnim mjestima.

PITANJE:

Što može poslužiti kao osnova pri izradi uputa za zaštitu na radu?

Upute o zaštiti na radu za zaposlenike izrađuju se na temelju međuindustrijskih ili industrijskih standardnih uputa ili pravila zaštite na radu. Na primjer, Naredba br. 213 Rosleskhoza od 23. prosinca 1998. odobrila je Standardne upute o sigurnosti na radu za glavne profesije i vrste rada u šumarstvu. Za neke industrije, Ministarstvo rada je izradilo zasebne Metodološke preporuke, na primjer, o izradi uputa o zaštiti na radu za glavne profesije i vrste poslova u proizvodnji namještaja (od 05/11/2004), za radnike koji se bave potrošačkom djelatnošću. usluge (od 18.05.2004.).

Ako standardne upute nisu dostupne, poslodavac ih samostalno razvija, vodeći se sigurnosnim zahtjevima navedenim u operativnoj i popravnoj dokumentaciji proizvođača opreme, tehnološkoj dokumentaciji organizacije, sanitarnim i higijenskim pravilima. Također se uzimaju u obzir radni uvjeti karakteristični za relevantno radno mjesto ili posao.

PITANJE:

Kojem zaposleniku organizacije poslodavac može povjeriti izradu uputa? Treba li to raditi stručnjak zaštite na radu?

Prema 2. dijelu čl. 212 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac mora osigurati izradu i odobrenje uputa o zaštiti na radu. No, ne daju se preporuke kome bi poslodavac točno trebao dodijeliti ovu radnu funkciju. Mnogi ljudi vjeruju da bi to trebala biti odgovornost stručnjaka za zaštitu na radu.

Međutim, u skladu s profesionalnim standardom „Specijalist u području zaštite na radu“, odobrenim Nalogom Ministarstva rada Rusije od 04.08.2014. br. 524n, radna funkcija takvog stručnjaka posebno uključuje :

• interakcija s predstavničkim tijelima radnika o pitanjima uvjeta rada i sigurnosti te koordinacija lokalne dokumentacije o pitanjima zaštite na radu;
• revizija lokalnih propisa o pitanjima zaštite na radu u slučaju stupanja na snagu novih ili izmjena i dopuna postojećih akata koji sadrže standarde radnog prava;
• pružanje metodološke pomoći voditeljima strukturnih odjela u izradi programa osposobljavanja radnika o metodama i tehnikama sigurnog rada te uputa o zaštiti na radu.

Ako se rukovodimo ovim Stručnim standardom, izradu uputa o zaštiti na radu za radna mjesta i vrste poslova treba povjeriti šefovima odjela (odsjeka), budući da oni imaju potpune informacije o radnim funkcijama svojih podređenih, a pomoć u takvom razvoju pruža inspektor zaštite na radu. Na njega možete spojiti i pravni odjel i odjel ljudskih potencijala. Osim toga, u pravilu, službeno odobrenje već izrađenog nacrta uputa provodi se s inspektorom zaštite na radu.

Bilješka! Koji god zaposlenik izradi upute, ovaj zadatak treba uključiti u njegove radne obveze (u ugovoru o radu, opisu poslova).

PITANJE:

Na što obratiti pozornost prilikom izrade uputa?

Pri izradi uputa o zaštiti na radu preporučuje se pridržavati se strukture utvrđene Preporukama, posebno uključiti sljedeće odjeljke i paragrafe.

1. “Opći zahtjevi zaštite na radu.” U ovom odjeljku preporučuje se odraziti:

• upute o potrebi poštivanja unutarnjih propisa;
• zahtjevi za poštivanje rasporeda rada i odmora;
• popis opasnih i štetnih faktora proizvodnje koji mogu utjecati na zaposlenika tijekom rada;
• popis radne odjeće, zaštitne obuće i druge osobne zaštitne opreme koja se izdaje zaposlenicima u skladu s utvrđenim pravilima i propisima;
• postupak obavješćivanja uprave o slučajevima ozljede zaposlenika i neispravnosti opreme, uređaja i alata;
• pravila osobne higijene koja zaposlenik mora poznavati i pridržavati se pri obavljanju poslova.

2. “Zahtjevi zaštite na radu prije početka rada.” U ovom odjeljku možete postaviti redoslijed:

• priprema radnog mjesta, osobna zaštitna oprema;
• provjera ispravnosti opreme, uređaja i alata, ograda, alarma, zapornih i drugih uređaja, zaštitnog uzemljenja, ventilacije, lokalne rasvjete i sl.;
• provjera izvornih materijala (pripreme, poluproizvodi);
• prijem i predaja smjena u slučaju kontinuiranog tehnološkog procesa i rada opreme.

• metode i tehnike za sigurno obavljanje poslova, korištenje opreme, vozila, mehanizama za podizanje, uređaja i alata;
• zahtjevi za sigurno rukovanje polaznim materijalima (sirovine, sirovine, poluproizvodi);
• upute za održavanje sigurnog radnog mjesta;
• akcije usmjerene na sprječavanje izvanrednih situacija;
• zahtjevi za korištenje osobne zaštitne opreme za radnike.

4. “Zahtjevi zaštite na radu u izvanrednim situacijama.” Treba odražavati:

• popis glavnih mogućih izvanrednih situacija i razloga koji ih uzrokuju;
• radnje radnika u slučaju nesreća i hitnih slučajeva;
• radnje za pružanje prve pomoći žrtvama ozljeda, otrovanja i drugih oštećenja zdravlja.

5. “Zahtjevi zaštite na radu po završetku rada.” Ovaj odjeljak navodi:

• postupak odvajanja, zaustavljanja, rastavljanja, čišćenja i podmazivanja opreme, uređaja, strojeva, mehanizama i opreme;
• postupak čišćenja otpada koji nastaje tijekom proizvodnih aktivnosti;
• zahtjevi osobne higijene;
• postupak obavješćivanja voditelja radova o nedostacima koji utječu na sigurnost rada otkrivenim tijekom rada.

PITANJE:

Kakav je postupak izrade i odobravanja uputa o zaštiti na radu?

Postupak izrade i odobravanja uputa započinje izdavanjem naloga od strane čelnika organizacije, kojim se utvrđuje popis uputa, zaposlenici odgovorni za izradu i rokovi za izvršenje. Evo primjera takvog naloga.

Rok važenja uputa o zaštiti na radu je pet godina. Dapače, prema Preporukama, nakon pet godina upute treba revidirati. Njihovo razdoblje valjanosti može se produžiti ako se radni uvjeti radnika nisu promijenili u proteklom razdoblju, međuindustrijska i sektorska pravila i standardne upute o zaštiti na radu nisu revidirane. Produljenje važenja uputa vrši se nalogom poslodavca koji se upisuje na prvoj stranici uputa i to s aktualnim datumom, oznakom “Prerađeno” i potpisom osobe odgovorne za reviziju uputa, s naznakom svog položaja i prijepis potpisa. Naznačeno je i razdoblje za koje se uputa produljuje.

Ako su se prije isteka petogodišnjeg roka valjanosti uputa o zaštiti na radu promijenili uvjeti rada radnika ili su revidirana međusektorska i sektorska pravila i standardne upute o zaštiti na radu, upute o zaštiti na radu za radnike moraju se revidirati. od strane poslodavca prije roka i po potrebi odobreni novi. Potrebno je prije roka revidirati upute pri uvođenju nove opreme i tehnologije, na temelju rezultata analize materijala iz istrage nesreća, industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, kao i na zahtjev predstavnika Državnog inspektorata . Govoreći o razdoblju važenja uputa, napominjemo da Preporuke dopuštaju izradu privremenih uputa o zaštiti na radu za zaposlenike novih i rekonstruiranih proizvodnih pogona. Privremenim uputama o zaštiti na radu za radnike osigurava se sigurno odvijanje tehnoloških procesa (rada) i siguran rad opreme. Izrađuju se za razdoblje do puštanja navedenih proizvodnih pogona u pogon.

ZAKLJUČAK

Podsjetimo ukratko na postupak izrade i donošenja uputa o zaštiti na radu za radnike. Poslodavac prije svega treba utvrditi popis radnih mjesta (struka) i vrsta poslova za koje ne postoje upute o zaštiti na radu ili za koje je potrebna njihova revizija. Zatim se utvrđuju radnici odgovorni za izradu i odobravanje uputa. Ako organizacija ima sindikat, ne zaboravite uzeti u obzir njegovo mišljenje. Dogovoreni projekt se odobrava i evidentira u dnevniku uputa. I završna faza je upoznavanje s odobrenim uputama radnika i osiguranje njihovog skladištenja.

Također napominjemo da budući da je obveza izrade uputa o zaštiti na radu za zaposlenike predviđena radnim zakonodavstvom, u slučaju nepoštivanja istog, poslodavac može biti pozvan na administrativnu odgovornost. Stoga ovo pitanje ne treba zanemariti. Bez odlaganja provjerite imate li upute o zaštiti na radu za sva radna mjesta (zanimanja) – ako ih nema, potrebno ih je izraditi, a ako postoje, možda ih je potrebno revidirati.