Inqiroz davrida kompaniya menejerlari nafaqat mavjud mijozlar bazalarini saqlab qolish, balki yangilarini jalb qilish masalasiga duch kelishadi. Eng yaxshi usul - bu tenderlar va turli elektron auktsionlar va savdolarda ishtirok etishdir. Bosqichma-bosqich batafsil ko'rsatmalar yangi boshlanuvchiga ushbu muammoni tushunishga yordam beradi. Maqolada, shuningdek, elektron imzo nima, davlat xaridlari qanday amalga oshiriladi, shuningdek, davom etayotgan tanlov va tenderlarda qatnashish uchun qanday hujjatlar to‘planishi kerak, kabi tez-tez beriladigan savollarga javoblar taqdim etiladi.

Tenderlar haqida nimalarni bilishingiz kerak

Tenderlarni huquqiy tartibga solish asoslari fuqarolik qonunchiligida, shuningdek, davlat va munitsipal organlar buyurtmachi sifatida ishlagan hollarda 04/05/2013 yildagi 44-sonli Federal qonunida mustahkamlangan.

Tender atamasi qonun hujjatlarida to'g'ridan-to'g'ri mustahkamlanmaganiga qaramay, u ishbilarmon doiralarda muvaffaqiyatli qo'llanilmoqda. Tenderlar deganda har xil tovarlarni sotib olish, muayyan turdagi xizmatlar va ishlarni ko'rsatish maqsadida o'tkaziladigan tenderlarning barcha mumkin bo'lgan turlari tushuniladi. Xarid qiluvchi tashkilot mijoz sifatida ishlaydi. Tender ishtirokchilariga har qanday tashkiliy shakldagi yuridik shaxslar, shuningdek, tenderlarda qatnashish uchun belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tgan jismoniy shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar kiradi.

Davlat organlari tomonidan o'tkaziladigan auktsionlar uchun ishtirokchilarga qo'yiladigan barcha talablar qonunda belgilangan. Agar mijoz tijorat tashkiloti bo'lsa, unda barcha talablar buyurtmaning o'zida shakllantirilgan.

Tender o'tkazish va keyinchalik shartnoma shartlarini bajarish bilan bog'liq barcha harakatlar yagona shart - xaridlar ostida birlashtirilgan. Tovarlar, ishlar (masalan, yo'llarni ta'mirlash) yoki xizmatlar (masalan, bolalar ertaklarini o'tkazish) bo'lishi mumkin bo'lgan ob'ektlardan qat'i nazar, u tuzilgan paytdan boshlanadi va faqat shartnoma bo'yicha barcha majburiyatlarni bajarish bilan tugaydi.

Tender turlari va ularning farqlari

Buyurtmachining toifasiga qarab, Rossiyada o'tkaziladigan barcha tenderlarni ikkita asosiy turga bo'lish mumkin:

• davlat - tovarlar va xizmatlarni sotib olish davlat ehtiyojlarini qondirish uchun amalga oshiriladi (buyurtmachi davlat idoralari) va uni amalga oshirish faqat 44-sonli Federal qonunga asoslanadi;
• tijorat - asosiy mijoz o'z ehtiyojlari uchun sotib oluvchi tashkilotlardir. Bunday tenderlar buyurtmachi tomonidan mustaqil ravishda ishlab chiqilgan qoidalarga muvofiq o'tkaziladi. Shu bilan birga, amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'pincha ular 44-sonli Federal qonunda (ular uchun majburiy bo'lmasa ham) ifodalangan tamoyillar va qoidalar asosida amalga oshiriladi.

Yetkazib beruvchilarni (ijrochilarni) aniqlash usuliga qarab, qonun chiqaruvchi quyidagilarni ajratadi:

1. Yagona ijrochi, qoida tariqasida, mavjud monopoliyaga ega (masalan, temir yo'l orqali tashish).
2. Raqobatbardosh - 2 yoki undan ortiq etkazib beruvchini tanlashga asoslangan. Ushbu usul quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• tanlovlar - g'olib eng yaxshi takliflar va shartlar asosida ijrochilar orasidan tanlanadi;
• auktsion - g'olib shartnoma uchun taklif qilingan past narxdan kelib chiqqan holda tanlanadi;
• takliflar so'rovi;
• kotirovkalarni so'rash.

Tanlovlar yopiq yoki ochiq, cheklangan ishtirok bilan yoki majburiy ravishda 2 bosqichdan iborat bo'lishi mumkin va auktsionlar elektron (onlayn) yoki yopiq tarzda o'tkazilishi mumkin.

Ko'rib chiqilayotgan tender turlarining har biri o'z maqsadlari va qoidalariga ega. Pudratchini aniqlash usulini tanlash, shuningdek, ob'ekt va sotib olish miqdori ham hisobga olinadi.

Maslahat. Tenderlarda kotirovkalar bilan qatnashishni boshlash yaxshidir, chunki yetkazib beruvchi taklif qilingan narx asosida aniqlanadi. Ushbu usul minimal xarajatlarni o'z ichiga oladi va yangi boshlanuvchilar uchun o'rganish juda oson.

Yangi boshlanuvchilar uchun tenderlarda ishtirok etish bo'yicha ko'rsatmalar

Har xil tender yoki savdolarda doimiy ishtirok etadigan har qanday kompaniya, qoida tariqasida, o'z xodimlarida ushbu sohaga ixtisoslashgan alohida xodimga ega. Buning sababi shundaki, hujjatlarning to'liq to'plamini yig'ish, kotirovkalarni tayyorlash va to'g'ridan-to'g'ri tegishli tenderni qidirish vaqtning sezilarli qismini oladi. Bundan tashqari, faoliyati faqat o'z mijozlari uchun tender hujjatlarini tayyorlash bilan bog'liq bo'lgan tashkilotlar mavjud.

Qonunchilikni tahlil qilish tender va auktsionlarda ishtirok etish tartibi va tamoyillarini davlat buyurtmachisi bilan ham, tijorat tashkiloti vakili bo'lgan buyurtmachi bilan ham aniqlash imkonini berdi. Ushbu yo'nalishda yangi boshlanuvchilar uchun quyidagi bosqichma-bosqich ko'rsatmalardan foydalanish qulayroq bo'ladi:

Tenderlarda ishtirok etish nafaqat tender qonunchiligini bilish, balki o'z manfaatlarini himoya qilish qobiliyatini ham anglatadi. Buyurtmachining ma'lum bir yetkazib beruvchi foydasiga qarori yakuniy emas va FASga shikoyat qilinishi mumkin. Shikoyat qanoatlantirilgan taqdirda, kim oshdi savdosi natijasida g‘olib bo‘lgan yetkazib beruvchi monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganligi aniqlanishi mumkin va natijada ikkinchi o‘rinni egallagan ishtirokchi g‘olib deb topiladi.

Tenderlarda ishtirok etish uchun hujjatlar va ularga qo'yiladigan talablar

Hujjatlarni to'plash va to'g'ri rasmiylashtirish nafaqat mijozga potentsial kontragentning taklifini va u haqidagi ma'lumotlarni o'rganish imkonini beradi, balki etkazib beruvchining kerakli shartnomani tuzish imkoniyatlarini oshiradi. Yetkazib beruvchini tanlash taqdim etilgan hujjatlar asosida aniq amalga oshiriladi, shuning uchun ularning to'g'ri to'ldirilishi tender natijalariga ko'ra ijobiy qaror qabul qilishning kalitidir.

Yetkazib beruvchilarni aniqlashning har bir usuli uchun qonun chiqaruvchi ma'lum hujjatlar to'plamini taqdim etishni talab qiladi. Yetkazib beruvchilar quyidagi hujjatlarni taqdim etgan taqdirda ochiq tanlovda qatnashish mumkin:

• pudratchi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan - bu ta'sis hujjatlarining to'liq to'plami, tegishli ravishda 1 oydan kechiktirmay olingan yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan va yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestridan ko'chirma va ma'lum bir huquqni tasdiqlovchi hujjatlar. xodim ularni taqdim etishi;
• sotib olish ob'ekti va potentsial yetkazib beruvchi tomonidan taqdim etilgan shartlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan tijorat taklifi;
• yetkazib berilayotgan tovarlar, shuningdek ko‘rsatilgan xizmatlar va ishlarning sifatini tegishli sertifikatlar va boshqa hujjatlar bilan tasdiqlangan tasdiqlash (mijozning iltimosiga binoan);
• mijozning hisob raqamiga ma'lum miqdorni o'tkazish yoki bank kafolatini taqdim etishda ifodalanishi mumkin bo'lgan vaqtinchalik choralar.

Diqqat! Arizani topshirishda barcha hujjatlar raqamlangan bo'lishi va ular vakolatli shaxsning imzosi va muhri bilan tasdiqlangan bo'lishi kerak;

Elektron auktsionlarda ishtirok etish ma'lumotni taqdim etishning biroz boshqacha tartibini talab qiladi va onlayn auktsionlarni o'tkazishning umumiy qoidalari bilan belgilanadi. Barcha hujjatlar elektron shaklda tayyorlanadi va shartnomalar ixtisoslashtirilgan onlayn platformalarda tuzilishi kerak. Arizaning o'zi 2 qismdan iborat (Federal qonunning 66-moddasi):

• pudratchining ma'lum bir mahsulotni etkazib berishga, muayyan turdagi xizmatni ko'rsatishga roziligini o'z ichiga oladi va chizma yoki chizmani o'z ichiga olishi mumkin;
• pudratchi, etkazib berilgan tovarlar yoki ko'rsatilgan xizmatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

Tenderda qanday ishtirok etish mumkin: video

44-FZ bo'yicha ishlaydigan etkazib beruvchilar o'rtasida tez-tez yuzaga keladigan muammo - bu davlat xaridlarini amalga oshirish muddati bo'yicha nizolar. Xaridlar ishtirokchilari hujjatlarni topshirish muddatlari va tender o'tkazish vaqtini hisobga olgan holda qaysi kunlar, ish kunlari yoki kalendar kunlari hisobga olinishi kerakligi haqida chalkashib ketishadi. Tender hujjatlarida va elektron savdo maydonchasida ko'rsatilgan muddatlarda farq bo'lsa, nima qilish kerak. Agar shartnomani imzolashning oxirgi kuni dam olish yoki dam olish kuniga to'g'ri kelsa, nima qilishim kerak? Keling, birgalikda tartibda aniqlaymiz.

Davlat xaridlarida ishtirok etishda duch kelishi mumkin bo'lgan muddatlar

Ko'p variantlar mavjud emas. Ulardan uchtasi bor:

Ruxsat etilgan kalendar sanasi.

Vaqt davri. Bu bir soat yoki bir kun, bir oy yoki bir yil bo'lishi mumkin.

Yuqori ehtimoli bo'lgan voqealar, masalan, sovuqning boshlanishi, isitish mavsumi, uzum yig'im-terimi (qishloq xo'jaligida) va boshqalar.

Muhim! Agar tender hujjatlarida buyurtmachi sanalarni ko'rsatishda qaysi kunlarni nazarda tutayotganini ta'kidlamasa, sukut bo'yicha bu kunlar kalendar kunlar hisoblanadi.

Misol uchun, tender bayonnomasi 2017 yil 28 iyul juma kuni e'lon qilingan. Ma'lumotnomaning birinchi kuni odatda e'lon qilingan kundan keyingi kun hisoblanadi. 44-FZ ga binoan, 70-moddaning 2-bandiga binoan, buyurtmachiga savdolar natijasida aniqlangan narx va g'olibning tafsilotlari bilan shartnoma loyihasini nashr etish uchun besh kun beriladi. Shu sababli, shartnoma loyihasini EISda e'lon qilishning oxirgi kuni 2017 yil 2 avgust, chorshanba kuni bo'ladi. (5 kalendar kuni, lekin faqat 3 ish kuni). Agar qonunda (ish kunlari) aniqlik kiritilsa, u holda faqat ish kunlari hisobga olinar va e’lon qilishning oxirgi kuni 2017-yil 4-avgust, juma kuni bo‘lardi.

Vaqt oralig'ini hisoblash

Davlat xaridlarining har bir bosqichi o‘zining dastlabki va yakuniy davriga ega. Lot e'lon qilingan sana, kim oshdi savdosi o'tkazilgan sana, o'tgan kim oshdi savdosi bayonnomasi Yagona axborot tizimida e'lon qilingan sana. Har bir bosqich ajralmas tarzda birin-ketin o'tadi va qanday qilib chalkashmaslik kerakligi, vaqtni hisoblash uchun qaysi kun birinchi, qaysi kun oxirgi hisoblanadi, ba'zida bu aniq emas. Ortga hisoblash e'lon qilingan kundan keyingi kundan boshlanadi. Bundan tashqaritenderning keyingi bosqichlari orasidagi vaqt oralig'ini hisoblashda arizalarni topshirishning oxirgi kuni va konvertlarni ochish sanasi kiritilishi mumkin emas..

Keling, misollar yordamida bosqichlarni ko'rib chiqaylik:

Buyurtmachi Yagona axborot tizimida bo'lajak xaridlar to'g'risida xabarni e'lon qilgan sana, shundan so'ng xaridlar ishtirokchilarining arizalari qabul qilinishi mumkin. Tenderda ishtirok etish uchun arizalarni qabul qilishning oxirgi muddati NKMKga bog'liq(3 million rublgacha - 7 kun, 3 kundan ortiq - 15 kun). Bunday vaziyatda biz kalendar kunlari haqida gapiramiz. Shunday qilib, agar tender monitoringi dasturi e'lon qilingan sana 08.01.2017 yildagi yangi tenderni topsa va NMCC 2,4 million rublni ko'rsatgan bo'lsa, demak, arizalarni topshirishning oxirgi kuni 08.07.2017 yil bo'ladi.

Tender bayonnomasi e'lon qilingan sana. Keyingi kalendar kuni buyurtmachining arizalarning ikkinchi qismini o‘rganish va savdolar natijalari bo‘yicha shartnoma loyihasini Yagona axborot tizimida e’lon qilish boshlanishi hisoblanadi (yuqoridagi misolga qarang).

Buyurtmachi tomonidan shartnoma loyihasi e'lon qilingan sana. Masalan, tender g'olibi to'g'risidagi ma'lumotlar bilan shartnoma loyihasi buyurtmachi tomonidan 2017 yil 15 avgust, seshanba kuni e'lon qilingan, g'olibga loyihani o'rganish va imzolash uchun 5 kalendar kuni bor (70-moddaning 3-bandi); 44-FZ Federal qonuni). G'olib yetkazib beruvchi tomonidan shartnoma imzolanishining oxirgi kuni - 20/08/2017 yakshanba.

Muhim! Agar shartnoma loyihasini imzolashning oxirgi kuni shanba yoki yakshanba kuniga to'g'ri kelsa, hujjatni imzolash vaqti dushanba kuniga o'tkazilmaydi. Kengaytirilgan raqamli imzo dam olish kunida topshirilishi kerak, aks holda bu qoidabuzarlik hisoblanadi. Buyurtmachi sizni majburiyatlardan bo'yin tovlagan shaxs sifatida tan olishga qaror qilishi mumkin va natijada siz RNPga (vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga) kiritilasiz.

G'olib aniqlangandan keyin tender hujjatlarini topshirish muddatini hisoblash misoli

Auktsion 2017-yil 20-iyul (payshanba) kuni bo‘lib o‘tdi, yetkazib beruvchilar orasida yetakchilar aniqlandi, ulardan biri lot uchun minimal narxni taklif qildi. 2017-yil 24-iyul, dushanba kuni Yagona axborot tizimida tender g‘olibining nomi e’lon qilindi. Qonunga ko'ra, buyurtmachiga shartnoma loyihasini e'lon qilish uchun 25 iyuldan (seshanba) 29 iyulgacha (shanba) qo'shilgan holda 5 kun (taqvim!) bor. U so'nggi daqiqagacha kutdi va ma'lumotni beshinchi kuni, 7/29 shanba kuni EISga joylashtirdi. Tender g'olibi uchun ortga hisoblash 30 yakshanba kuni boshlanadi. Uning 5 kalendar kuni bor, lekin 4 ish kuni. Shartnomani imzolashning oxirgi kuni - 2017 yil 03 avgust, payshanba.

Agar sanalar mijozning hujjatlarida ko'rsatilgan va UIS ma'lumotlari o'rtasida farq qilsa nima qilish kerak? Biz minimal muddatga e'tibor qaratishni, shuningdek, mijoz bilan bog'lanishni va tushuntirishni so'rashni tavsiya qilamiz.

FAS amaliyoti shuni ko'rsatadiki, mijoz xato qilishi va arizalarni topshirish muddatini noto'g'ri hisoblashi mumkin. Uch milliongacha bo'lgan shartnomalar uchun 7 kun o'rniga, 15 kun (uch milliondan ortiq shartnomalar uchun) mos ravishda 6 va 14 kunni qo'ying. Masalan, mijoz Yagona axborot tizimida bo'lajak kim oshdi savdosi to'g'risida bildirishnomani (3 000 000 rubldan kam) 2017 yil 02 dekabr chorshanba kuni soat 8:30 da joylashtiradi va arizalarni qabul qilishning yakuniy sanasini ko'rsatadi - 08.09.2017 y. 9:00. Aslida, 7 emas, 6 kalendar kuni ko'rsatilgan. Bu qoidabuzarlik. Bunday holatda, arizalar 24:00 - 08/09/2017 gacha qabul qilinishi kerak ("Vaqtni hisoblash to'g'risida" gi 107-sonli Federal qonuni, 2-moddaning 3 va 7-bandlari).

Ish va ishlamaydigan kunlar haqida nima deyish mumkin?

Agar nashrning oxirgi kuni dam olish kuniga to'g'ri kelsa:

Buyurtmachi istalgan kunda tender o'tkazish to'g'risida bildirishnomani ko'rmasdan joylashtirishi mumkin

ish kuni yoki dam olish kunlari ishtirok etish uchun arizalarni topshirishning oxirgi kuni hisoblanadi. ETP operatorlarining majburiyatlari bunday holatlarni kuzatish va keyingi ish kuni uchun muddatni uzaytirishni o'z ichiga oladi. Agar sizning arizangiz dushanba kuni qabul qilinmagan bo'lsa, chunki... Ariza topshirishning oxirgi kuni yakshanba kuni tushdi, siz FASga ishonch bilan shikoyat qilishingiz mumkin, chunki Bu Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining buzilishi hisoblanadi.

Tavsiya .Ishtirok etish uchun hujjatlarni topshirishga vaqtingiz borligi sababli, siz yangi tender savdolarining paydo bo'lishini o'z vaqtida kuzatib borishingiz, tender hujjatlarini topshirishning oxirgi kunini kutmasligingiz va buni oxirgi 2 ish kuni ichida bajarishingiz kerak. . Afzalligi shundaki, ushbu ikki kun davomida mijoz hech qanday o'zgartirish kiritish yoki xaridni bekor qilish huquqiga ega emas.

"Tender" atamasi (inglizcha tenderdan - "taklif") rus biznesida keng qo'llanilishiga qaramay, qonunchilikda bunday ta'rif yo'q. Iqtisodchilarning ta'rifiga ko'ra, tender ochiq yoki yopiq turdagi raqobatbardosh savdolarni, shuningdek buyurtma berishning raqobat shaklini anglatadi. Rossiya qonunchiligida shunga o'xshash ta'rif savdolarda qo'llaniladi. Fuqarolik kodeksida savdolar deganda tanlovlar va auktsionlar tushunilishi mumkin. Ammo tenderlar shartnoma tuzish uchun etkazib beruvchini tanlashning boshqa usullarini ham o'z ichiga oladi.

Davlat va munitsipal, shuningdek tijorat tashkilotlari tenderlar tashkilotchisi sifatida chiqish huquqiga ega. Tender xaridlari pudratchi bilan buyurtmachi uchun eng maqbul shartlarda, xususan, qulay narxda shartnoma tuzishga qaratilgan. Xaridlar ishtirokchilari uchun tenderlar erkin raqobat tamoyillari asosida tenderlarda qatnashish imkoniyatini beradi.

Tenderlarning tasnifi va turlari

Tenderlar turli mezonlar bo'yicha tasniflanishi mumkin. Ularni amalga oshirish maqsadiga qarab, ularni ajratish mumkin:

1. Sotish uchun tenderlar.
2. Sotib olish uchun tenderlar.

Protsessual nuqtai nazardan tenderlarning quyidagi turlari ajratiladi::

1. Musobaqalar.
2. Auktsionlar.
3. Ikki bosqichli musobaqalar.
4. Takliflar uchun so'rov.
5. Raqobatli muzokaralar.
6. Narxlarni so'rash.
7. Boshqa protseduralar.

Shakl bo'yicha ochiq va yopiq tenderlarni farqlash. Xarid qilishning ochiq shaklida har kim unda ishtirok etishi mumkin. Yopiq shakl mijozning cheklangan miqdordagi odamlarga taklifnoma yuborishini nazarda tutadi. Yopiq tender savdolari xaridlar yuqori ixtisoslashgan holda yoki xarid predmetida davlat siri belgilari mavjud bo‘lganda o‘tkaziladi.

44-FZ ma'lum bir markadagi tovarlarni sotib olishni taqiqlaydi, dempingga qarshi choralarni o'z ichiga oladi, ishtirok etishni ta'minlash va shartnomaning bajarilishini ta'minlash choralarini kiritadi. Qonun hujjatlarida yil oxirida vakillar bilan imzolanadigan shartnomalarning minimal ulushi ko'zda tutilgan.

223-FZ qoidalari bilan tartibga solinadigan tenderlar quyidagi mijozlar toifalari tomonidan o'tkaziladi.:

• davlat korporatsiyalari;
• tabiiy monopoliya subyektlari;
• davlat va kommunal korxonalar;
• avtonom muassasalar;
• Rossiya Federatsiyasining ulushi 50% dan ortiq bo'lgan tadbirkorlik va sho''ba kompaniyalari.

223-FZ-sonli tender savdolarining o'ziga xos xususiyati shundaki, mijoz ularni o'tkazish va mexanizmga qo'yiladigan umumiy talablarni belgilaydigan xaridlar to'g'risidagi nizomni mustaqil ravishda ishlab chiqadi va tasdiqlaydi.

Ya'ni, 223-FZ sotib olish tartibini yanada sodiqroq tartibga soladi va ishtirokchilar tenderning ko'p jihatlarini o'zlari belgilash huquqiga ega. Lekin tasdiqlangandan so'ng, mijozlar unga qat'iy rioya qilishlari kerak.

Shartnoma xizmatini yaratish

Ishni boshlashdan oldin mijoz shartnoma xizmatini tuzishi yoki shartnoma bo'yicha menejerni tayinlashi kerak. Xarid qilish bo'limining tashkil etish shaklini tanlash buyurtmalarning umumiy hajmiga bog'liq. Xaridlar bo'yicha mutaxassislar ushbu sohada zaruriy malakaga ega bo'lishi va muntazam ravishda qayta tayyorlashdan o'tishi kerak.

Xaridlarni rejalashtirish

Mijoz o'z xaridlarini yil davomida mavjud ehtiyojlar va moliyalashtirish cheklovlarini hisobga olgan holda rejalashtirishi kerak. Shakllangan reja va jadval asosida tenderlar yil davomida o'tkaziladi.

Rejalashtirishda mijoz xarid qilish shakli to'g'risida qaror qabul qilishi kerak.

Tender shaklini tanlash xaridlar mavzusiga bog'liq. Agar shartnoma predmeti texnik jihatdan murakkab bo'lsa, musobaqalar mijozlar tomonidan o'tkaziladi, va xaridlar ishtirokchisining malakasiga va uning moliyaviy barqarorligiga (masalan, agar mijoz bino qurish yoki loyihalashtirishga muhtoj bo'lsa) maxsus talablar qo'yiladi. Tanlov davomida pudratchi baholash mezonlari to'plami asosida aniqlanadi: bular har xil malaka, sifat va narx parametrlari bo'lib, ularning har biri o'ziga xos vaznga ega.

Agar mijoz rejalashtirish bosqichida aniq talablarni shakllantira olmasa, u ikki bosqichli tanlovni boshlash huquqiga ega. Birinchi bosqichda u etkazib beruvchidan texnik topshiriqni, ikkinchisida esa uni eng yaxshi shartlarda bajara oladigan ishtirokchini tanlashi kerak bo'ladi.

Agar g'olibni tanlashning yagona mezoni narx bo'lsa, kim oshdi savdosi o'tkaziladi. Uning tanlovdan farqi shundaki, tender paytida ishtirokchi raqobatchilarning takliflarini hisobga olgan holda o'z taklifini o'zgartirishi mumkin. Xarid qilishning shunga o'xshash shakli - bu kotirovkalarni so'rash (ba'zan narxlar so'rovi deb ataladi).

Ushbu turdagi sotib olish usuli Fuqarolik kodeksi bilan tartibga solinmagan takliflarni so'rash. Takliflar so'rovi doirasida mijozlar ishtirokchilarning arizalarini nafaqat narx, balki qo'shimcha malaka parametrlari bo'yicha ham baholaydilar.

Xarid hujjatlarini shakllantirish va joylashtirish

Ushbu bosqichda mijoz xarid hujjatlarini tayyorlashi kerak. Bunga quyidagilar kiradi:

• sotib olish to'g'risida xabarnoma;
• texnik vazifa; shartnoma loyihasi;
• ishtirok etish uchun ariza shakllari va boshq.

Hujjatlar Yagona axborot tizimida ma'lum vaqt oralig'ida e'lon qilinishi kerak va shu paytdan boshlab etkazib beruvchilar tomonidan xaridlarda ishtirok etish uchun arizalarni yuborish muddatlari hisoblana boshlaydi.

Tender tashkil etish

Tenderning bosqichlari tanlangan xarid shakliga bog'liq. Umuman olganda, bu bosqich etkazib beruvchilardan tenderda ishtirok etish uchun arizalarni qabul qilish va ularni xarid komissiyasi tomonidan ko'rib chiqishni o'z ichiga oladi.

Arizalar xarid hujjatlarida belgilangan muddatlarda qabul qilinadi, shundan so'ng komissiya ularni baholashni boshlaydi. Belgilangan muddatdan keyin topshirilgan arizalar rad etiladi.

G'olibni aniqlash

G'olibni aniqlash bosqichida xarid komissiyasi eng yaxshi taklifni bildirgan ishtirokchini ko'rsatgan holda yakuniy tanlovni tuzadi va ommaga taqdim etadi. Bu haqdagi ma'lumotlar ommaviy domenda e'lon qilingan.

G'olib bilan davlat shartnomasini imzolash

Oxirgi bosqichda tender g‘olibi bilan davlat shartnomasi tuziladi. Odatiy bo'lib, ushbu protsedura bir necha bosqichlardan iborat:

• buyurtmachi tomonidan xarid hujjatlarini hisobga olgan holda shartnoma loyihasini shakllantirish g‘olibning takliflari va uni yetkazib beruvchiga yuborish;
• yetkazib beruvchi tomonidan shartnoma imzolash, keyin esa - davlat buyurtmachisi tomonidan.

Yetkazib beruvchining pozitsiyasidan tenderlarni tashkil etishning asosiy bosqichlari

Yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar va jismoniy shaxslar tender savdolari ijrochisi va yetkazib beruvchisi sifatida qatnashishi mumkin. Offshor kompaniyalar, shuningdek, shartnomani imzolashdan bo'yin tovlaganlik yoki uni insofsiz bajarish uchun vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilgan kompaniyalarni sotib olishga yo'l qo'yilmaydi.

Buyurtmachi o'z xohishiga ko'ra vijdonsiz etkazib beruvchilar reestridan kompaniyalar uchun xaridlarda qatnashishdan bosh tortishi mumkin, ammo deyarli barcha mijozlar vijdonsiz mijozlarni xaridlardan chetlashtirish huquqiga ega.

Qonunda xaridlar ishtirokchilariga qo‘yiladigan boshqa talablar ham nazarda tutilgan:

• ular bankrotlik to'g'risidagi ish yuritilmasligi kerak bankrotlik davrida;
• ularga qarshi tartib o'tkazilmasligi kerak;
• tashkilotning faoliyati sud tomonidan to'xtatilishi mumkin emas;
• etkazib beruvchi tarafdagi shaxslar mijoz bilan manfaatlar to'qnashuviga ega bo'lmasligi kerak;
• mansabdor shaxslar uchun jinoiy ish bo'lmasligi kerak.

Hujjatlarni tayyorlash

Tenderda ishtirok etish uchun ishtirokchiga ma'lum hujjatlar to'plami kerak bo'ladi, ularsiz uning arizasi rad etilishi mumkin. Ularning ro'yxati sotib olish turiga qarab o'zgaradi. Standart hujjatlar to'plamiga quyidagilar kiradi:

1. Ta'sis hujjatlari(nizom nusxasi, soliq ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma).
2. Yuridik shaxslar yoki tadbirkorlar reestridan ko'chirma 30 kunlik cheklov muddati bilan.
3. Ishtirokchining SMP va SONOga a'zoligi to'g'risidagi deklaratsiya.
4. Ishtirokchining qonuniy talablarga muvofiqligi to'g'risidagi deklaratsiya.
5. Qo'shimcha mijozlar talablari bo'yicha hujjatlar(masalan, SRO tasdiqlashi, ST-1 sertifikatining nusxasi).

Elektron imzoni qabul qilish

Tenderlarda qatnashish uchun ishtirokchi tomonidan malakali elektron imzoni olish majburiy qadamdir, chunki bugungi kunda tenderlar elektron formatda o'tkaziladi. Elektron imzo qo'lda yozilgan imzoga o'xshaydi. U kriptografik shifrlash tizimi yordamida yaratilgan. Bunday imzoning ma'lumotlari flesh-disk shakliga ega bo'lgan maxsus kalitda saqlanadi. Elektron imzodan foydalangan holda imzolangan hujjatlar oddiy qo'l yozuvi bilan imzolangan hujjatlar bilan teng yuridik kuchga ega. Ammo elektron imzo yordamida siz hujjatni avval chop etmasdan onlayn imzolashingiz va darhol uni elektron pochta orqali yuborishingiz mumkin.

Elektron imzoni olish uchun ishtirokchi faqat akkreditatsiyalangan sertifikatlashtirish markazlariga murojaat qilishi kerak. Bu erda shifrlash huquqni muhofaza qilish organlari va Aloqa vazirligi nazorati ostida amalga oshiriladi. Sertifikatlashtirish markaziga hujjatlar to'plami bilan birga ariza topshirishingiz kerak. O'tkazilgan hujjatlar to'plamiga tender paytida hujjatlarni imzolash huquqiga ega bo'lgan shaxsning pasportining skanerlangan nusxasi, INN va SNILS kiradi.

2018 yil iyul oyidan boshlab davlat xaridlari sohasidagi xaridlarda ishtirok etish uchun faqat kuchaytirilgan malakali elektron raqamli imzodan foydalanishga ruxsat berildi.

Akkreditatsiya

Xaridlar maxsus tanlangan elektron savdo maydonchalarida amalga oshiriladi. Ilgari ishtirokchilar xaridlarda qatnashish uchun har bir saytda alohida ro‘yxatdan o‘tishlari kerak edi. Yangi qoidalarga ko‘ra, ishtirokchi faqat Yagona axborot tizimida ro‘yxatdan o‘tishi kerak, elektron platformalarda akkreditatsiya esa unga avtomatik tarzda taqdim etiladi. Tenderlarda ishtirok etish uchun arizalarni topshirish uchun vaqt cheklanganligi sababli, oldindan akkreditatsiyadan o'tish tavsiya etiladi.

Yagona axborot tizimida roʻyxatdan oʻtish va elektron savdo maydonchalarida akkreditatsiyadan oʻtish uchun yagona axborot tizimida anketani toʻldirish va zarur hujjatlarni ilova qilish lozim. Ro'yxatdan o'tish shakli sizdan quyidagi ma'lumotlarni ko'rsatishingizni talab qiladi:

1. Kompaniya nomi.
2. TIN.
3. OGRN.
4. nazorat punkti.
5. Rasmiy shaxsning to'liq ismi.
6. Login va parol.
7. E-mail manzili.
8. Telefon raqami.

Yagona axborot tizimida ro‘yxatdan o‘tish muvaffaqiyatli yakunlangach, arizachi ish kuni davomida avtomatik tarzda davlat tomonidan tasdiqlangan 8 ta ETP bo‘yicha akkreditatsiyadan o‘tadi.

Ishtirokchining akkreditatsiyasi operator ishtirokchiga muvaffaqiyatli ro'yxatdan o'tganligi to'g'risida bildirishnoma yuborgan kundan boshlab 3 yil muddatga beriladi. Akkreditatsiya muddati tugagach, ishtirokchi uni yangilash uchun Yagona axborot tizimidan ham o‘tishi kerak bo‘ladi.

Kompyuter dasturlarini tayyorlash

Tenderlarda ishtirok etish uchun siz elektron imzodan foydalanishingiz kerak bo'lgan ish joyingizni to'g'ri sozlashingiz kerak. Sozlash uchun sizga kerak:

1. Token kalit tashuvchisi uchun drayverni o'rnating, unda tashkilot va imzolash huquqiga ega bo'lgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar bilan sertifikat qayd etilgan.
2. Sertifikatni do'konga va sertifikatlashtirish organining ildiz sertifikatlariga o'rnating.
3. Maxsus dasturiy ta'minotni o'rnating: CryptoPRO dasturi, CAPICOM komponenti.

Ishtirokchi ishlashni rejalashtirgan elektron platformalar manzillari uning ishonchli manzillariga qo'shilishi kerak.

Xarid hujjatlarini o'rganish

Auksionda bevosita ishtirok etish bir necha bosqichlarni o'z ichiga oladi. Birinchi bosqichda buyurtmachi hujjatlarni tayyorlashi va belgilangan muddatlarda Yagona axborot tizimida nashr etishi, yetkazib beruvchi esa u bilan tanishishi kerak.

44-FZ va 223-FZ me'yorlariga ko'ra, auktsionlar haqidagi barcha ma'lumotlar ochiqdir. Hozirda o'tkazilayotgan, ilgari o'tkazilgan yoki o'tkazilishi rejalashtirilgan barcha tadbirlar to'g'risidagi ma'lumotlar jamoatchilikka e'lon qilinadi.

Yetkazib beruvchi xarid hujjatlarining talablarini sinchkovlik bilan o'rganib chiqishi va shartnomaning barcha shartlarini o'z vaqtida bajarish uchun etarli resurslarga ega yoki yo'qligi haqida xulosa qilishi kerak (shartnoma muddatini buzish vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilishi bilan tahdid qiladi), talab qilinadigan miqdorda to'lashi kerak. miqdori va u xarid talablariga javob beradimi. Xususan, unga sertifikatlar va litsenziyalar, sertifikatlar, ruxsatnomalar va boshqalar kerakmi?

Shuningdek ishtirokchi xaridlar taqdim etadigan imtiyozlarga oid hujjatlarni tahlil qilishi kerak: bu kichik biznesga tegishli ishtirokchilar nuqtai nazaridan, nogironlar uchun muassasalar yoki jazoni ijro etish tizimi va boshqalar bo'lishi mumkin.

Albatta, shartnomaning moliyaviy tomonini unutmaslik kerak. Ishtirokchi kutilayotgan xarajatlar va xarajatlarni, shuningdek soliq xarajatlarini hisobga olgan holda shartnomani bajarishdan olingan foydaning barcha ko'rsatkichlarini baholashi kerak.

Garovni depozitga qo'yish

Shuningdek, ishtirokchi xaridlarda ishtirok etish uchun xavfsizlikni ta'minlash zarurligini unutmasligi kerak. Ta'minot miqdori mijoz tomonidan NMCC shartnomasi asosida belgilanadi.

Ishtirokchi xavfsizlik summasini Hukumat tomonidan ruxsat berilgan banklardan birida ochilgan maxsus hisob raqamiga kiritishi shart. Ishtirok etish uchun ariza topshirilgandan so'ng xavfsizlik miqdori avtomatik ravishda bloklanadi. Bloklash g‘olib bilan shartnoma imzolanmaguncha yoki yakuniy bayonnoma yoki arizalarni ko‘rib chiqish bayonnomasi tuzilgunga qadar davom etadi. Bunday xavfsizlik mijoz uchun xarid g'olibi shartnomani imzolashdan qochmasligiga kafolatdir. Agar bu sodir bo'lsa, xavfsizlik to'lovi qochgan ishtirokchiga qaytarilmaydi.

Hukumatning 2018 yildagi 439-son qaroriga asosan mijoz NMCC 1 million rubldan ortiq bo'lsa, ariza uchun xavfsizlikni o'rnatadi. San'atning 16-qismiga asosan. 44 44-FZ, ta'minot miqdori quyidagicha belgilanadi:

1. NMCC ning 0,5-1% shartnoma narxi 5-20 million rubl bilan.
2. NMCC ning 0,5-5% 20 million rubldan ortiq shartnoma narxi bilan.

Auktsionlarda ishtirok etish

Ishtirokchilarga arizalarni tayyorlash va topshirish uchun ma'lum vaqt beriladi. Xarid qilishda ishtirok etish uchun ariza tayyorlash bosqichi eng uzoq va murakkab hisoblanadi. Ariza xarid hujjatlariga muvofiq unga qo'yiladigan talablarni hisobga olgan holda tuziladi.

Xarid qilishda ishtirok etish uchun ariza shakli o'zboshimchalik bilan bo'lishi mumkin, lekin odatda mijoz tavsiya etilgan shaklni ilova qiladi. Arizani to'ldirishda siz umumiy qabul qilingan belgilar va nomlardan foydalanishingiz, noaniq so'zlardan qochishingiz va barcha kerakli hujjatlarni ilova qilishga e'tibor berishingiz kerak.

Murojaatda ishtirokchi texnik topshiriqda ko‘rsatilgan shartlarda tovar yetkazib berishga, ishlarni bajarishga yoki xizmat ko‘rsatishga rozi bo‘ladi va ularning o‘ziga xos parametrlarini: mahsulot nomi va uning tovar belgisi, miqdori va boshqalarni ko‘rsatadi.

Arizaning tarkibi xarid qilish tartibining turiga bog'liq. Kotirovka so'rovida ariza bitta qismdan iborat. Kim oshdi savdosida ariza ikki qismdan iborat bo'lib, buyurtmachi arizaning birinchi qismini ko'rib chiqish natijalariga ko'ra ishtirokchini kim oshdi savdosiga qo'yish yoki undan chetlashtirish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Agar elektron auktsion misolida tenderda ishtirok etish tartibini ko'rib chiqsak, u quyidagicha bo'ladi. Dastlab, ishtirokchi tovarlarni etkazib berishga tayyor bo'lgan minimal narxni aniqlash kerak. Keyinchalik, kim oshdi savdosi real vaqt rejimida o'tkaziladi: u boshlanganidan keyin 10 daqiqa ichida ishtirokchi o'z narx taklifini beradi. U NMCC ning 0,5-5% "auksion bosqichi" ni nazarda tutadi. Kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha uni o'tkazish bayonnomasi tuziladi va mijozga yuboriladi.

G'olibni tanlash

Xarid komissiyasi arizalarni qabul qilib bo‘lgach, ularni ko‘rib chiqadi va oldindan tasdiqlangan mezonlar bo‘yicha g‘olibni aniqlaydi. Shartnomani bajarish uchun eng yaxshi shartlarni taklif qilgan ishtirokchi tanlovda g'olib bo'ladi va eng past narxga ega bo'lgan taklif auktsionda g'olib chiqadi.

Kim oshdi savdosi natijalariga ko'ra, mijoz yakuniy bayonnomani tuzishi va uni umumiy foydalanishga joylashtirishi shart.

Shartnomani imzolash

Agar ishtirokchi g'olib deb topilsa, u belgilangan muddatda buyurtmachi bilan shartnoma imzolashi shart. Buyurtmachi g'olibga shartnoma loyihasini yuboradi, unda ishtirokchi xatolar va nomuvofiqliklarni diqqat bilan tekshirishi kerak. Agar kamchiliklar bo'lmasa, tender g'olibi o'z qismi uchun shartnoma imzolaydi va uni buyurtmachiga yuboradi. Shu bilan birga, u kerakli hujjatlarni ilova qilishi mumkin.

Tenderlar haqidagi oldingi maqola bilan bog'liq holda, siz hamma narsa juda achinarli va haqiqiy buyurtmalar yo'q deb o'ylashingiz mumkin. Ammo bu umuman to'g'ri emas, haqiqiy tenderlar hali ham o'tkazilmoqda va bu erda asosiy narsa haqiqatan ham pudratchi qidirayotgan kompaniyalar va har xil firibgarlarni farqlashdir.

Xo'sh, tender arizasi haqiqiy ekanligini va unda bemalol ishtirok etishingiz mumkinligini qanday aniqlash mumkin?

1. Tenderning haqiqiy shartlari.

Siz e'tibor berishingiz kerak bo'lgan birinchi narsa - bu tenderni o'tkazish vaqti. Ular vaqt va ayni paytda haqiqiy cheklangan bo'lishi kerak. Bular. bu juma kuni kechqurun keladigan va dushanba kuni tushdan keyin tugaydigan so'rov emas.
Tijorat taklifi loyihasini tayyorlash uchun zarur bo'lgan vaqt ko'p jihatdan ishning o'ziga bog'liq. Ammo o'rtacha bir haftadan bir oygacha davom etadi. Shuning uchun, agar bugundan ertaga so'rov kelib tushsa, siz tun bo'yi shov-shuvsiz o'tirmasligingiz kerak - ehtimol bunday tender bo'yicha pudratchi allaqachon aniqlangan, siz shunchaki vaqtingizni behuda sarflaysiz.
Istisno tanlovning ikkinchi va uchinchi bosqichi bo'lib, mijoz o'z so'roviga javob berish tezligini ataylab aniqlay oladi. Lekin menimcha, siz buni o'zingiz aniqlay olasiz.

2. Ishni bajarish muddati.

Tender odatda ma'lum ishlarni bajarish yoki tovarlarni sotib olish uchun o'tkaziladi. Shu bilan birga, har doim aniq muddatlar mavjud. Bunga e'tibor bering. Masalan, joriy yil uchun kompaniyaga xizmat ko'rsatish uchun tender. Yoki promosyon muddati uchun. Yoki boshqa narsa. Ammo bu erda asosiy narsa - muddat har doim ma'lum va oldindan kelishilgan. Agar ba'zi noaniq iboralar berilsa, masalan, ko'ramiz, yoki mijozning o'zi muddatlarni bilmasa, hamma narsani tenderdan uzoq bo'lgan katta xo'jayin hal qilish ehtimoli katta. , ushbu faoliyatdan.

3. Tender uchun mas'ul

Tender o'tkazilayotganda mas'ul shaxs - so'rovlarni yuboruvchi, arizalarni qabul qiluvchi, ularni qayta ishlovchi va aniqlovchi savollarni yuboruvchi shaxs bo'lishi kerak. Umuman olganda, u hamma narsadan xabardor. Men bir necha bor muammoga duch keldim, chunki so'rov kelgan kompaniyada hech kim bo'lajak ish haqida hech narsa bilmaydi. Sizga Marina kerak bo'lsa kerak, deyishdi... Va qaysi Marina, qaysi bo'limdan va umuman... Umuman, bunga e'tibor bering. Niyatlar qanchalik jiddiy? Chunki ko‘pincha suhbatdan ma’lum bo‘ladiki, kampaniya bu asarlarga umuman qiziqmaydi.

4. Kerakli ish uchun aniq maqsadlar.

Aslida, bu siz e'tibor beradigan birinchi nuqta bo'lishi kerak. Har qanday ish aniq belgilangan, aniq, o'lchanadigan maqsadlarga ega bo'lishi kerak! Agar tender xuddi shunday o'tkazilsa, masalan, shunchaki reklama, unda sizga bo'lgan munosabat juda noaniq bo'ladi. Agar mijoz nima kerakligini aniq bilsa (20 tonna xomashyo sotib olish, veb-sayt yaratish, may bayramlari uchun tadbir o'tkazish) - allaqachon ishlash uchun biror narsa bor. Bundan tashqari, agar siz o'z maqsadlaringizni bilsangiz, siz yangi, qiziqarli variantlarni taklif qilib, berilgan parametrlardan biroz chetga chiqishingiz mumkin, bu sizni raqobatchilaringizdan aniq ajratib turadi. Agar aniq maqsad bo'lmasa, men sizga bunday so'rov bilan bog'lanishingizni maslahat bermayman.

5. Tenderlar byudjetining cheklovlari.

Tenderda byudjet har doim ham cheklanmaydi. Buning aksi bo'ladi - tanlov irodasi beriladi va eng past narxni taklif qilgan kompaniya tenderda g'olib chiqadi. Ammo, agar biz xizmatlar haqida gapiradigan bo'lsak, unda mijoz kompaniyasi ushbu ish uchun ajratadigan ma'lum bir byudjet mavjud. Byudjet aniq, real bo'lishi kerak (juda kichik emas, aks holda siz bilan bog'lanishning ma'nosi yo'q, lekin unchalik katta emas - katta kompensatsiya talab qilinadi yoki, ehtimol, allaqachon pudratchi bor va buning 80% pul o'g'irlanadi). Yana bir nuqta - qandaydir tarzda tender shartlarida summa 25 dan 50 minggacha ko'rsatilgan edi, siz 2 barobarga tarqalishi kompaniyaning nima kerakligini, qancha sarflashga tayyorligini to'liq bilmasligini anglatadi. olmoqchi (bu holda, tender tadbir uchun reklama kampaniyasini o'tkazish uchun pudratchini aniqlashga qaratilgan edi. Natijada, tadbir hech qanday reklamasiz sodir bo'ldi).
Agar narx umuman ko'rsatilmagan bo'lsa, unda boshqa cheklovchi parametr bo'lishi mumkin: qat'iy muddatlar, hajm, boshqa cheklovlar. Agar to'liq erkinlik berilsa, savollar tug'ilishi mumkin - bu mijozga nima uchun kerak? U bularning barchasidan xabardormi? U loyihaning muvaffaqiyatidan qanchalik manfaatdor?

Mana bir nechta oddiy maslahatlar, ishonchim komilki, qaysi tenderda qatnashishga arziydiganligini va qaysi birini darhol rad etishni aniqlashga yordam beradi - mehribon xat yozish orqali (masalan, biz yuqori sifatli taklif tayyorlay olmaymiz. qisqa vaqt ichida yoki ma'lum byudjet uchun, Afsuski, biz sizga maqsadlaringizga javob beradigan xizmatlarning to'liq spektrini taqdim eta olmaymiz).
Umid qilamanki, bu sizning vaqtingiz va asablaringizni sezilarli darajada tejaydi.