Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirish

Qishloqda kichik biznesning uyg'un rivojlanishini ta'minlaydigan uchinchi muhim yo'nalish bu qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi.

Hamkorlikning mohiyati - fuqarolarning va (yoki) yuridik shaxslarning o'zlarining manfaatlari va manfaatlari yo'lida ishlab chiqarish yoki xizmatlarni kengaytirish uchun ularning huquqiy va iqtisodiy mustaqilligini saqlab qolish bilan birga a'zolikka asoslangan birlashma.

Hamkorlik uning a'zolariga:

tovar va xizmatlar bozorlarida raqobatbardoshlikni ta'minlash;

yanada samarali faoliyat va keraksiz vositachilarni yo'q qilish, bozordagi narx munosabatlariga ta'siri tufayli daromad va farovonlik darajasini sezilarli darajada oshirish;

ishlab chiqarish vositalari va ishlab chiqarilayotgan mahsulotlar (xizmatlar) egalari bo'lgan, o'z-o'zini tashkil etish va iqtisodiy faoliyatni boshqarishda ishtirok etish uchun katta imkoniyatga ega bo'lgan hamkorlik ishtirokchilarining faol xulq-atvor pozitsiyasini shakllantirish;

hukumatning barcha darajalarida, shu jumladan federal darajada kooperativ birlashmalarini tuzish orqali uning a'zolari manfaatlarini aks ettirish, davlatning agrar siyosatiga ta'sir o'tkazish;

ilmiy-texnik taraqqiyot yutuqlaridan, zamonaviy texnologiyalardan to'liqroq foydalanish, bank va boshqa xizmatlardan foydalanish imkoniyatini ta'minlash.

Kooperativ shakl sizga qo'shma tadbirlarni shunday tashkil etishga imkon beradiki, uning a'zolari o'zlarining biznes, iqtisodiy va huquqiy mustaqilligini yo'qotmasdan, mavjud muammolarni birgalikda hal qilishlari va dolzarb ehtiyojlarni qondirishga o'z hissalarini qo'shishlari mumkin.

Qishloqning kooperatsiyasi qishloqni barqaror rivojlantirishning eng muhim omili bo'lib, qishloqning ijtimoiy rivojlanishiga davlatning ta'sir choralari va qishloq aholisining o'z urf-odatlari, ko'nikmalari va intilishlari bilan bog'liqligi hisoblanadi. Qishloqda hamkorlik qilishning geosiyosiy ahamiyati ham e'tibordan chetda qolmasligi kerak, bu qishloq joylarda aholini saqlab qolish va mamlakatning ayrim mintaqalarining xarob bo'lishining oldini olishda o'z rolini o'ynashi kerak.

Kooperativlar o'z faoliyatini o'zlarining qadriyatlarini hayotda aks ettiradigan printsiplar asosida amalga oshiradilar, kooperativ a'zolarining boshqaruv qarorlarini qabul qilishdagi xatti-harakatlarini belgilaydilar. Hamkorlik tamoyillari o'zaro bog'liq: agar bitta tamoyil buzilgan bo'lsa, unda boshqa tamoyillarning ahamiyati pasayadi. Shuning uchun kooperativ faoliyati, qanday qilib umuman barcha tamoyillarga amal qilishiga qarab baholanishi kerak. Nomda "kooperativ" so'zining mavjudligi emas, balki kooperatsiya tamoyillariga rioya qilish u yoki bu tashkilotni kooperativ sifatida belgilaydi.

Qishloq joylarda fuqarolik qonunchiligida ko'zda tutilgan qishloq xo'jaligi va iste'mol kooperativlarining barcha shakllari ishlaydi.

Jadval 1 - 2013 yil 1 yanvar holatiga qishloq joylardagi qishloq xo'jaligi kooperativlari va iste'molchilar jamiyatlari soni

Qishloq joylarda kooperatsiyaning ijtimoiy asosini nafaqat barcha qishloq aholisi, balki faoliyat ko'rsatayotgan 40 ming qishloq xo'jaligi tashkilotlari, shuningdek, 300 mingga yaqin dehqon (fermer) uy xo'jaliklari (shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar) tashkil etadi.

Aholining dehqon xo'jaliklari va 2 milliondan ortiq tijorat fermer xo'jaliklari kooperatsiya jarayonida eng faol hisoblanadi. Ammo, JSTga a'zo bo'lish, jahon oziq-ovqat bozorlaridagi raqobatning kuchayishi va qishloqdagi ijtimoiy barqarorlikni va Rossiyaning qishloq xo'jaligi sohasining iqtisodiy o'sishini ta'minlash uchun barcha qishloq aholisi, fermerlar va qishloq xo'jaligi tashkilotlarini kooperatsiya aloqalariga jalb qilish muhimdir.

Zamonaviy qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. Birinchi va keyingi darajadagi qishloq xo'jaligi kooperativlarining barcha turlari (ishlab chiqarish va iste'molchi).

2. Qishloq xo'jaligi kooperativlarining ixtisoslashgan birlashmalari (birlashmalari).

3. Qishloq xo'jaligi kooperativlarining revizion kasaba uyushmalari, ularning tarkibiga barcha qishloq xo'jaligi kooperativlari va ularning ixtisoslashgan kasaba uyushmalari kirishi shart.

4. Qishloq xo'jaligi kooperativlarining revizion birlashmalarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari.

Iste'molchilar kooperatsiyasi tashkilotlari - iste'molchilar jamiyatlari, iste'molchilar jamiyatlari kasaba uyushmalari, shuningdek muassislar iste'molchilar jamiyatlari va ularning kasaba uyushmalari bo'lgan muassasalar, xo'jalik jamiyatlari va boshqa yuridik shaxslar.

Iste'molchilar jamiyati - bu fuqarolarning va (yoki) yuridik shaxslarning ixtiyoriy birlashmasi bo'lib, uning moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish maqsadida o'z a'zolari tomonidan savdo, ta'minot, ishlab chiqarish va boshqa faoliyat uchun mulkiy ulush hissalarini birlashtirish yo'li bilan, qoida tariqasida, hududiy asosda tashkil etiladi. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasidagi iste'molchilar kooperatsiyasi (iste'molchilar jamiyatlari va ularning birlashmasi) to'g'risida" gi qonuniga muvofiq a'zolar.

Iste'molchilar jamiyatlari mintaqaviy iste'molchilar jamiyatlari kasaba uyushmalariga birlashtirilgan (ba'zi hududlarda mintaqaviy daraja ham mavjud) iste'molchilar uyushmalari. Iste'molchilar jamiyatlari va ularning kasaba uyushmalari qishloq aholisi uchun xarid qilish va qayta ishlash faoliyati, savdo, ijtimoiy va maishiy xizmatlar uchun mo'ljallangan moddiy-texnik bazaga ega. Biroq, mavjud bazani modernizatsiya qilish kerak.

Rossiya Federatsiyasi Tsentrosoyuz tizimidagi iste'molchilar kooperatsiyasi tashkilotlari o'z faoliyatini asosan qishloq joylarida olib boradilar va quyidagi vazifalarni bajaradilar:

qishloq aholisini hayotiy ahamiyatga ega bo'lgan oziq-ovqat va nooziq-ovqat mollari bilan ta'minlash;

shaxsiy yordamchi xo'jaliklarni qo'llab-quvvatlash va qishloq xo'jaligi mahsulotlarini sotishda ularning imkoniyatlarini kengaytirish;

qishloq aholisini qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligidan tashqari ish bilan ta'minlashga ko'maklashish, ularga qo'shimcha daromad olish.

Iste'molchilar kooperatsiyasi zonasiga 89 ming qishloq aholi punktlari, shu jumladan aholisi 100 kishidan kam bo'lgan 54 ming aholi punktlari kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Tsentrosoyuz tizimiga kiritilgan tashkilotlarning umumiy daromadi 2012 yilda 246 milliard rublni tashkil etdi.

Iste'molchilar kooperatsiyasi tashkilotlari faoliyatining ustuvor yo'nalishi - bu aholining shaxsiy yordamchi xo'jaliklarida va dehqon (fermer) xo'jaliklarida ishlab chiqarilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini sotib olish va uni kooperativ korxonalarida qayta ishlashdir. So'nggi besh yil ichida ushbu faoliyat hajmi 30 dan 45 milliard rublgacha o'sdi. Qishloq joylarda faoliyat yuritayotgan 30 ming iste'molchilar kooperatsiyasi do'konlaridan 17 mingtasi aholidan turli xil qishloq xo'jaligi va yovvoyi mahsulotlarni sotib oladigan yig'ish punktlarini ochgan. Bundan tashqari, sotib olish universal qabul qilish punktlari, sut yig'ish punktlari tomonidan amalga oshiriladi. O'rim-yig'im mahsulotlarini saqlash uchun sabzavot, kartoshka, meva saqlanadigan omborlar, muzlatgichli omborlar mavjud. Bir qator mintaqalarda kooperativ tashkilotlar aholi uy xo'jaliklaridan go'sht va sut tovar resurslarining 10 foizdan 20 foizigacha, kartoshka va sabzavotlarning 12 foizdan 30 foizigacha bo'lgan qismini sotib olishadi.

Qishloq xo'jaligi va yovvoyi holda etishtiriladigan mahsulotlar, dorivor xom ashyo etkazib beruvchilar 1,5 million kishini tashkil etadi, ular mohiyatan ish va doimiy daromad bilan ta'minlanadi. 2012 yilda fuqarolar tomonidan etkazib berilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlari uchun 22 milliard rubldan ortiq mablag 'olingan.

Iste'molchilar kooperatsiyasi har doim ijtimoiy yo'naltirilgan tizim bo'lib kelgan va shunday bo'lib qolmoqda: kooperatorlar qishloq aholisining eng zaif va kam ta'minlangan qatlami bilan ishlaydi, zararli bo'lmagan do'konlarni va korxonalarni saqlaydi, ular ko'plab aholi punktlarida qishloq shakllantiradi.

Iste'molchilar kooperatsiyasi tashkilotlarining yana bir muhim ijtimoiy vazifasi - zarur mollarni uzoq va kichik qishloq aholi punktlariga etkazib berish, bu kooperatsiya tashkilotlari uchun ham foydasiz.

Kooperatsiya - bu barqaror va o'zini o'zi ko'paytirish tizimidir. Ammo hozirgi paytda qishloq xo'jaligi tovarlarini ishlab chiqaruvchilar va qishloq aholisining aksariyati tarixiy qisqa muddatlarda uning moddiy bazasini yaratishga imkon beradigan bo'sh mablag'larga ega emaslar. Shuning uchun kooperativlarning dastlabki shakllanishi odatda davlat ko'magisiz qiyin kechadi.

Hozirda barcha turdagi kooperativlar uchun, aslida, kreditlarning va qarzlarning foizlarini to'lash xarajatlarining bir qismini qoplash shaklida faqat bitta qo'llab-quvvatlash chorasi ko'zda tutilgan bo'lib, iste'molchilar kooperatsiyasi tashkilotlari ushbu turdagi yordamni faqat qishloq xo'jaligi mahsulotlari va uning mahsulotlarini sotib olish uchun jalb qilingan qisqa muddatli kreditlar (qarzlar) ga nisbatan olishlari mumkin. ishlov berish .. Ammo bu chora, zarur garov bazasining etishmasligi va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash uchun davlat mablag'laridan foydalanish qiyinligi sababli, kooperativlarning oz sonli qismi tomonidan talab qilinadi va kooperativ rivojlanish sur'atiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatmaydi. Qishloq xo'jaligi iste'molchilar kooperativlari va iste'molchilar kooperativ tashkilotlari qishloq xo'jaligi mahsulotlari ishlab chiqaruvchilarni qonunchilikda nazarda tutilgan qo'llab-quvvatlash choralaridan foydalana olmaydilar, chunki ular to'g'ridan-to'g'ri qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarishmaydi. Amaldagi kooperatsiyani qo'llab-quvvatlash tizimi bilan iste'molchilar kooperativlari a'zolari sonining o'sishi va iqtisodiy salohiyati o'nlab yillarga cho'ziladi.

Qishloqda kooperatsiya sohasidagi davlat moliyaviy-iqtisodiy ko'magi maqsadi qishloq kooperatsiyasining umummilliy tizimini sifatli rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish, moliyaviy-kredit va moddiy-texnika resurslarining mavjudligini ta'minlash va kengaytirish, ishlab chiqarilgan mahsulotlarga sotish va talabni kafolatlash, qishloq aholisining iqtisodiy faolligini rag'batlantirish bo'lishi kerak. ish bilan bandlikning o'sishiga va uning daromadlarining ko'payishiga hissa qo'shadi.

2013 yilda qishloq kooperatsiyasi tarmog'ini sezilarli darajada kengaytirishga qaratilgan qishloq joylarda kooperatsiyani rivojlantirish uchun Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining idoraviy maqsadli dasturini ishlab chiqish taklif etilmoqda.

Ushbu dastur quyidagi vazifalarni hal qilishni o'z zimmasiga oladi:

qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar va qishloq aholisini kooperativlarga, qishloq xo'jaligi kooperativlarini qishloq xo'jaligi kooperatsiyasining umumiy ko'p bosqichli tizimiga birlashtirishni rag'batlantirish mexanizmlarini yaratish;

mavjud kooperativlar va ularning birlashmalarini rivojlantirish (shu jumladan ularning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, o'z va qarz mablag'larini ko'paytirish, moliyaviy barqarorlikni oshirish);

kooperativ faoliyatning yagona standartlariga va keyinchalik o'z-o'zini boshqarish tizimining rivojlanishiga tayanib, ko'p bosqichli qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini davlat tomonidan tartibga solishning samarali tizimini yaratish;

davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, bank sektori, sug'urta sektori, konsalting xizmatlari sektori va qishloqlar o'rtasidagi hamkorlikning yuqori sifatli mexanizmini yaratish.

Taklif etilayotgan tadbirlarni moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 14 iyuldagi 717-sonli qarori bilan tasdiqlangan 2013-2020 yillarda qishloq xo'jaligini rivojlantirish va qishloq xo'jaligi mahsulotlarini, xom ashyo va oziq-ovqat bozorlarini tartibga solish bo'yicha Davlat dasturi chora-tadbirlari doirasida amalga oshiriladi, federal byudjet mablag'larini qayta taqsimlash orqali. belgilangan dasturni amalga oshirish uchun byudjet. Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligining qishloqlarda kooperatsiyani rivojlantirish bo'yicha idoraviy maqsadli dasturi belgilangan Davlat dasturining ajralmas qismiga aylanadi.

Qishloqda kooperatsiyani rivojlantirish nuqtai nazaridan Davlat dasturini amalga oshirish uchun quyidagi yangi vositalarni ishlab chiqish maqsadga muvofiq:

qishloq xo'jaligi mahsulotlarini va uni qayta ishlash mahsulotlarini saqlash, tashish, qayta ishlash va sotish bo'yicha zamonaviy moddiy-texnika bazasini rivojlantirish uchun qishloq aholisiga kamida 70 foiz xizmat ko'rsatadigan iste'mol kooperativ tashkilotlari tomonidan jalb qilingan uzoq muddatli investitsiya kreditlari va iste'mol kooperativ tashkilotlari tomonidan jalb qilingan kreditlar bo'yicha foizlarni to'lash xarajatlarining bir qismini qoplash. Taxminiy qo'llab-quvvatlash darajasi 1 mlrd. federal byudjetdan yiliga va kamida 0,5 mlrd. - mintaqaviy byudjetlardan;

federal miqyosda tanlangan va birgalikda moliyalashtiriladigan qishloq kooperatsiyasini rivojlantirish bo'yicha iqtisodiy ahamiyatga ega mintaqaviy dasturlar faoliyati doirasida qishloq kooperatsiyasini rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash;

qishloq aholisiga kamida 70 foiz xizmat ko'rsatadigan qishloq xo'jaligi kooperativlari va iste'mol kooperativ tashkilotlarini, zamonaviy moddiy-texnika bazasini rivojlantirish uchun barcha turdagi grantlar va subsidiyalarni, shu jumladan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini saqlash, qayta ishlash va sotish, ixtisoslashtirilgan transport vositalarini sotib olish quvvatlarini ta'minlash; logistika markazlarini, ta'minot punktlarini, kooperativ bozorlarini, kooperativ a'zolarini qurish va texnik xizmat ko'rsatish ob'ektlarini tashkil etish, o'zaro moliyaviy yordam fondlarini shakllantirish;

qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlari tomonidan jalb qilingan qisqa va uzoq muddatli kreditlar va qarzlar bo'yicha foizlarni to'lash xarajatlarining bir qismini qoplash;

qishloq aholisiga kamida 70 foiz xizmat ko'rsatadigan qishloq xo'jaligi kooperativlari va iste'molchilar kooperatsiyasi tashkilotlarining, ijara shartnomalari bo'yicha dastlabki to'lovni to'lash xarajatlarining bir qismi uskunalar, transport vositalari, qishloq xo'jaligi va ixtisoslashtirilgan texnika, chorva mollari va boshqa ishlab chiqarish aktivlari uchun ijaraga olingan ob'ektlar qiymatining 35 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorida qoplanishi ;

mahalliy tashabbuslarni qo'llab-quvvatlash uchun grantlarni ustuvor taqdim etish "2014-2017 yillarda qishloq joylarini barqaror rivojlantirish" federal maqsadli dasturining ishlab chiqilgan loyihasi faoliyati doirasida. va 2020 yilgacha bo'lgan davrda ». Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarida tanlov asosida tanlangan qishloq kooperatsiyasini rivojlantirish loyihalari to'g'risida.

Mintaqaviy va mahalliy darajada quyidagilarni ta'minlash kerak:

qishloq joylarda kooperatsiyani rivojlantirish bo'yicha mintaqaviy iqtisodiy ahamiyatga ega dasturlar doirasida mintaqaviy darajadagi federal tadbirlarga qo'shimcha tizimni ishlab chiqish;

2013 yildan boshlab qishloqda kooperatsiyani rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni o'z ichiga olgan mintaqaviy dasturlarni ishlab chiqish, shu jumladan ularni amalga oshirish uchun federal va mintaqaviy byudjetlardan birgalikda moliyalashtirish asosida;

2013 yildan boshlab aholi punktlarini obodonlashtirish va tabiiy va ijtimoiy muhitni yaxshilash masalalarini hal qilishda mahalliy qishloq jamoalarini birlashtirish bo'yicha kooperativlarni rivojlantirishni rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish, ularni kelgusida rivojlantirish rejalarini ishlab chiqishda ishtirok etish va qishloqda qulay ijtimoiy-psixologik iqlimni shakllantirish;

rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari, mintaqaviy rivojlanish agentliklari, manfaatdor qishloq kooperativlari va ularning uyushmalari (uyushmalari) byudjetlarini moliyalashtirish ishtirokida kooperativ bozorlarini qurish va rivojlantirish uchun qurilish maydonchalarini ajratish va loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish.

2014-2015 yillarda nazorat va nazorat tizimi yaratilgach, qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlari faoliyatining davlat regulyatori aniqlandi, qishloq kooperativlarini va ularning ijtimoiy bazasini qo'llab-quvvatlash uchun qo'shimcha vositalarni ishlab chiqish, qishloq kooperatsiyasini rivojlantirish institutlarini qo'shimcha kapitallashtirishni amalga oshirish, uni rivojlantirish infratuzilmasini mustahkamlash bo'yicha chora-tadbirlar ko'rish maqsadga muvofiqdir. milliy va mintaqaviy darajada.

Rosselxozbank OAJ, Rossiyaning Sberbank OAJ va boshqa kredit tashkilotlari, sug'urta kompaniyalarining qishloq kredit kooperatsiyasi tizimini rivojlantirishdagi ishtiroki qishloq kooperativlarini bank agentlari sifatida jalb qilishdan iborat. Qishloq kredit kooperativlarining vazifasi - mavjud moliyaviy xizmatlarning kanalizatoriga aylanish va uning a'zolari uchun bitta oyna tamoyilini ta'minlab, ularning turlarini kengaytirish uchun maksimal kuchlarni yo'naltirishdir .. Banklar va sug'urta tashkilotlarining qishloq xo'jaligi kreditlari iste'molchilar kooperativlari bilan o'zaro aloqalari quyidagi asosiy shakllarda amalga oshiriladi:

assotsiatsiyalangan a'zolar maqomida qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlari faoliyatida banklarning yoki boshqa investorlarning ishtiroki;

qishloq xo'jaligi krediti va iste'mol kooperativlariga o'z faoliyatining infratuzilmasini rivojlantirish uchun ham, o'zaro moliyaviy yordam fondlarini to'ldirish uchun ham kredit berish;

qishloq xo'jaligi kreditlari iste'molchilar kooperativlarining kredit portfelini qayta moliyalashtirish (aktsiyadorlar bilan kredit shartnomalari bo'yicha talablar garovi bilan ta'minlangan kreditlarni bank tomonidan berish);

bankda akkreditatsiyadan o'tgan ikkinchi darajali kredit kooperativlarining ularning birinchi darajali kooperativ a'zolariga beriladigan kreditlar garovi sifatida kafolatlaridan foydalanish;

sug'urta tashkilotlarining o'z mablag'larini va sug'urta zaxiralari mablag'larini ajratish yo'nalishlari bo'yicha me'yoriy-huquqiy bazaga aniqlik kiritgandan so'ng o'zaro moliyaviy yordam fondlarini shakllantirishda ishtirok etishi.

Ushbu tadbirlarni amalga oshirish qishloq joylarda kooperativlarning keng, ko'p bosqichli va barqaror tarmog'ini yaratishga yordam beradi. Kelajakda qishloq kredit iste'molchilar kooperativlari tizimi moliya bozorining teng huquqli ishtirokchisiga aylanishi kerak.

Yigirmanchi asrning boshlarida Rossiya kooperativ boshqaruv shakllarini rivojlantirish bo'yicha dunyoda etakchi bo'lgan va kooperativlar va ularning a'zolari soni bo'yicha dunyoda birinchi o'rinni egallagan. Bu o'sha davrda hamkorlik haqidagi kuchli adabiyotlar oqimining tug'ilishini tushuntiradi. Mamlakatimizdagi zamonaviy kooperativ harakatni tahlil qilish shuni ko'rsatadiki, kooperativlar o'zlarining muhim realizatsiya qilinmagan salohiyatiga ega va butun jamiyatning uzoq muddatli iqtisodiy muammolarini hal qilishda muhimroq o'rinni egallashi kerak. Qishloq xo'jaligi kooperativlarini barqarorlashtirish va rivojlantirishning istiqbolli yo'nalishlari quyidagilar bo'lishi kerak: qishloq kooperativlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini takomillashtirish, shu jumladan erlarni, davlat kafolatlari, soliq imtiyozlarini berish orqali kooperativlarni qo'llab-quvvatlash; mavjud kooperativlarning moddiy-texnik bazasini modernizatsiya qilish; kooperatsiya va logistika markazlarini rivojlantirish bo'yicha iqtisodiy ahamiyatga ega mintaqaviy dasturlar faoliyatini qo'llab-quvvatlash; qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi federal ittifoqini rivojlantirish; qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi g'oyalarini aholi orasida keng ommalashtirish va tarqatish va boshqalar.

qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi

qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish kooperativi

qishloq xo'jaligi iste'molchilarining kredit bo'lmagan kooperatsiyasi

qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperatsiyasi

1. Brutskus B.D. Agrar savol va agrar siyosat. - SPb.: Pravo, 1922. - 234 p.

2. Martynov V.D. Skandinaviya mamlakatlari va Finlyandiyaning agrosanoat majmuasida fermerlar kooperatsiyasi. - M.: VNIITEIagroprom, 1988. - 55 p.

3. Matusevich V. AQShda fermerlik va qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi. - M.: Bilim, 1991. - 48 p.

4. Serova E.V. SSSRda qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi. - M.: Agroprimizdat, 1991. - 160 p.

5. Yugay G.A. Rossiyaning O'rta yo'li va Evrosiyavizm // www.politology.vuzlib.org/book_o165_page_2.htm (kirish sanasi: 13.03.13).

6. Chayanov A.V. Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini tashkil etishning asosiy g'oyalari va shakllari. - M.: Nauka, 1991. - 456 p.

So'nggi yillarda mamlakatimizda qishloq xo'jaligini qayta tiklash umidlari kooperatsiya bilan tobora ko'proq bog'liqdir. Buning sabablari bor. 20-asr boshlaridagi ichki tajriba va mavjud jahon amaliyoti qishloq xo'jaligining kooperatsiyadan tashqari istiqbollari yo'qligini isbotlamoqda. Biroq, qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirishda Sovet davri oldindan belgilangan nazariy reja asosida kooperatsiya harakati sohasida konstruktiv emas, balki halokatli tajriba davri bo'lgan. Bugungi kungacha saqlanib qolgan qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi asosan o'z printsiplarini yo'qotdi va uning ba'zi bir kichik elementlarini o'z ichiga oladi. Bugungi kunda Rossiyada qishloq xo'jaligi kooperatsiyasining etarli darajada rivojlanmaganligi ko'plab olimlar va amaliyotchilar tomonidan tasdiqlangan. Shu sababli, tadqiqotning maqsadi qishloq xo'jaligi kooperativlarining hozirgi holatini o'rganish va ularning rivojlanish istiqbollarini aniqlashdir.

Materiallar va tadqiqot usullari

Tadqiqot uchun ma'lumot bazasi sifatida AKKOR rasmiy veb-saytining ma'lumotlari ishlatilgan. Tadqiqot monografik, mantiqiy tahlil usullaridan hamda iqtisodiy va statistik usullardan foydalanishga asoslangan.

Tadqiqot natijalari va munozara

19-asrning ikkinchi yarmidan boshlab, 1861 yilda Rossiyada krepostnoylik huquqi bekor qilingandan so'ng, kooperativ harakat tez sur'atlar bilan rivojlandi. S. Prokopovichning kuzatuvlariga ko'ra, 10 yil davomida, 1902 yildan 1912 yilgacha. turli xil sheriklik soni o'n baravar ko'paydi. 1917 yil boshiga kelib Rossiyada kooperativ harakat turli xil, asosan rivojlangan tashkiliy tarmoqqa ega edi va aholining keng qatlamlarini birlashtirdi. O'sha paytda Rossiya kooperativlar va ularning a'zolari soni bo'yicha dunyoda birinchi o'rinni egallagan. Bir yarim millionga yaqin dehqon xo'jaliklari, asosan qishloqning o'rta va kambag'al qatlamlari kooperativlarga jalb qilingan.

Mamlakatning iqtisodiy va ijtimoiy hayotida kooperativ harakatining muhim roli to'g'risida fikr keng qabul qilindi. N. Totomiantsning ta'kidlashicha, Rossiyadagi boshqa biron bir ijtimoiy harakat ommaviylik va kuch jihatidan hamkorlik bilan taqqoslana olmaydi. B. Brutskus kooperativ harakatning rivojlanishi unda faol ishtirok etgan rus ziyolilarida katta axloqiy mamnuniyat uyg'otdi va uning keng qatlamlari orasida - jamiyatning kelajakdagi o'zgarishlarini amalga oshirishda katta umidlar borligini yozdi.

G.A. Yugai allaqachon zamonaviy sharoitlarda ta'kidlamoqda: «Bu erda rus logotiplarining hayotda namoyon bo'lishi - materiya va ruhning o'ziga xosligi - erkin, kelishgan, hamkorlik. Bu erda moddiy borliqqa nisbatan ideal bo'lgan ruhning ustuvorligi va hatto birlamchi mavqei mavjud. Rus adiblari, shoirlari, faylasuflari, tarixchilari va boshqa mutafakkirlari va arboblarini rus ruhini, uning buyukligi va olijanobligini madh etishga ushbu amaliyot, hayot ilhomlantirmadimi! Bu 19-asrning boshlarida, moddiy va materialistik asosda yoki merkantilizm va g'arb utilitarizmi, iste'molchilik falsafasida emas, balki ko'proq ma'naviy, ideal asosida shakllangan rus madaniyati an'analarining davomi edi ".

Bu o'sha davrda bugungi kunda hech qanday taqqoslab bo'lmaydigan hamkorlik haqidagi kuchli adabiyotlar oqimining tug'ilishini tushuntiradi. O'sha davrning yana bir taniqli olimi A. Chayanov tomonidan qilingan asosiy ilmiy xulosa shundan iboratki, faqat dehqonlar kooperatsiyasigina agrar sektorning muvozanatli ishlab chiqarish potentsialini yaratish va rivojlantirishni, undan tijorat jihatdan foydali foydalanishni, individual mehnatning afzalliklari o'rtasidagi ziddiyatni bartaraf etishi va shu bilan birga qishloq xo'jaligida yirik ishlab chiqarish shakllarining afzalliklari. Bundan tashqari, kooperatsiya kontsentratsiyasi iqtisodiy jihatdan ancha foydali bo'lib chiqadi, shuning uchun kooperatsiya qilinadigan agrar faoliyat sohasi dehqonning biologik organizmlar bilan bevosita ishlashidan kelib chiqadi.

Mamlakatimizda ushbu asosiy qoidalar asossiz ravishda unutilgan, dehqon-mulkdorlarning hamkorligi etarlicha keng tarqalmagan. Sovet davri qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirishda kooperativ harakat sohasidagi konstruktiv emas, balki halokatli tajribalar davri bo'ldi. Davlat kooperativlar faoliyatining barcha jabhalarini, shu jumladan kolxozlarni tartibga solib qo'ydi, ular aslida milliy iqtisodiy tizimning bo'g'inlaridan biriga aylandi. Sovet iqtisodiy fanida ko'p yillar davomida kooperatsiya harakati muammolari asosan mafkuraviy va ijtimoiy-siyosiy nuqtai nazardan o'rganilib, faqat iste'molchilar kooperatsiyasi va kollektiv xo'jaliklari bilan bog'liq edi.

Hozirgi vaqtda amalga oshirilgan agrar o'zgarishlarni amalga oshirishda, xorijiy mamlakatlar tajribasi ham hamkorlikning keng imkoniyatlari va funktsiyalari, shakllarining xilma-xilligi to'g'risida guvohlik berishiga qaramay, hamkorlik o'zining avvalgi shon-sharafiga ega emas. Ularning ko'pchiligida kooperativlar agrar soha va iqtisodiyotning tegishli tarmoqlari o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik tizimida juda muhim rol o'ynaydi. Fermerlar kooperativlarida deyarli yuz foiz qatnashish Shimoliy Shimoliy mamlakatlari, Gollandiya, Irlandiya va Yaponiya uchun an'anaviy hisoblanadi. Evropaning bir qator kontinental mamlakatlarida, Qo'shma Shtatlarda barcha fermer xo'jaliklarining taxminan 80% kooperativlarga birlashgan. Buyuk Britaniya va Italiyada kooperativlar biroz kamroq tarqalgan bo'lib, ularda barcha fermer xo'jaliklarining taxminan 35-40% ishtirok etadi.

Mamlakatimizda olib borilayotgan zamonaviy kooperatsiya harakatining tahlili shuni ko'rsatadiki, kooperativlar o'zlarining muhim realizatsiya qilinmagan salohiyatiga ega va butun jamiyatning uzoq muddatli iqtisodiy muammolarini hal qilishda muhimroq o'rinni egallashi kerak.

Hozirgi vaqtda Rossiyada kooperativ tuzilmalar faoliyati asosan 193-sonli "Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risida" Federal qonuni va 3085-1-sonli "Rossiya Federatsiyasidagi iste'molchilar kooperatsiyasi (iste'molchilar jamiyatlari, ularning ittifoqlari) to'g'risida" gi RF qonunlari bilan tartibga solinadi.

Jadval 1-da 2012 yil 1 yanvar holatiga qishloq kooperativlarining zamonaviy tuzilishi va soni ko'rsatilgan.

Jadvaldan quyidagicha. 1, zamonaviy sharoitlarda qishloq xo'jaligi kooperatsiyasining eng ommaviy tashkiliy shakli bu qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish kooperatsiyasi (SEC). SEC - bu qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish, qayta ishlash va sotish bo'yicha birgalikdagi faoliyat uchun moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish, shuningdek qonunda taqiqlanmagan boshqa faoliyatni amalga oshirish uchun fuqarolar tomonidan o'zlarining mulkiy ulushlari va shaxsiy mehnat ishtiroki asosida tuzilgan tijorat tashkiloti. kooperativ a'zolari. 1995-2012 yillar uchun SPK dinamikasi jadvalda keltirilgan. 2018-04-02 121 2.

1-jadval

Rossiya Federatsiyasida 01.01.2012 yil holatiga qishloq xo'jaligi kooperativlari soni

Jadvaldan quyidagicha. 2, SEC qishloq xo'jaligi kooperativ ishlab chiqarishni tashkil etishning eng keng tarqalgan shakli ekanligiga qaramay, ularning soni kamayish tendentsiyasiga ega. 2012 yilda ularning soni 10319 kishini tashkil etdi, bu 2001 yildagiga nisbatan 33 foizga kam. Ushbu tendentsiyani tushuntirishning asosiy sabablaridan biri, hozirgi tasnifga ko'ra, SEC "qishloqda fermerlikning kichik shakllariga" tegishli emasligi, hatto ular kichik biznes sub'ekti uchun belgilangan mezonlarga javob beradigan bo'lsa ham. Bu ularga qishloqda fermer xo'jaligining kichik shakllari uchun berilgan ma'lum imtiyozlardan foydalanishni imkonsiz qiladi. Ular boshqa tashkiliy-huquqiy shakllardagi qishloq xo'jaligi tashkilotlari singari davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan shakllarga ega. Garchi ular uchun boshqa tashkiliy shakllarga qaraganda ishlab chiqarish faoliyatini amalga oshirish qiyinroq bo'lsa ham. Ko'pgina SPKlar ijaraga olingan erlarda ishlaydi. Jismoniy shaxslar tomonidan turli xil aktsionerlik jamiyatlariga noqonuniy ravishda aylanishlari, qasddan bankrotlik va bosqinchi tomonidan olib qo'yilishi orqali SEC mol-mulkini yirtqich ravishda egallab olish hollari tez-tez uchrab turadi. Natijada, SEC a'zolari ko'pincha mulkiy ulushsiz, ersiz va ishsiz qoladilar. Haqiqiy qishloq xo'jaligi kooperativida, hatto u ishlab chiqarish kooperativi bo'lsa ham, birgalikdagi mulkdagi ulush huquqi o'zgarmas bo'lishi kerak. Aks holda, bu kooperatsiya a'zolarining ijtimoiylashuvi, davlatlashtirilishi, iqtisodiy mustaqilligini yo'q qilishni anglatadi.

2-jadval

1995-2012 yillarda Rossiya Federatsiyasida qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish kooperativlari sonining dinamikasi, birlik

Qishloq xo'jaligi iste'molchilarining kredit bo'lmagan kooperativlari (SPoK) - o'zlarining xarajatlarini kamaytirish yoki qo'shimcha daromad olish uchun yaratilgan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar - xususiy uy-joy uchastkalari egalari, dehqon (fermer xo'jaliklari) xo'jaliklari, yuridik shaxslar - mahsulotni sotish, etkazib berish, qayta ishlash, qurilish funktsiyalarini kooperativga o'tkazish orqali. , xizmat a'zolariga sug'urta xizmatlari va boshqa tadbirlar. Ushbu kooperativlar odatda marketing, ta'minot, qayta ishlash, xizmat ko'rsatish yoki ularning kombinatsiyasi deb nomlanadi. So'nggi yillarda xizmat ko'rsatadiganlar orasida qurilish kooperativlari ajralib turdi.

Hisob-kitoblarga ko'ra, kooperativlarning roli mamlakat mintaqalarida sezilarli darajada farq qiladi. Ushbu turdagi qishloq xo'jaligi kooperativlarini rivojlantirish, birinchi navbatda, ularga ma'lum moliyaviy va iqtisodiy yordam ko'rsatiladiganlarda amalga oshiriladi. Avvalo, biz kooperativlarning kapital xarajatlarini moliyalashtirish haqida gapiramiz. Chunki bunday xarajatlar bir marta amalga oshiriladi va shunga asoslangan tadbirlar ko'p yillar davomida amalga oshiriladi.

Federal darajada qishloq xo'jaligi iste'molchilarining kredit bo'lmagan kooperativlari kreditlar va qarzlar bo'yicha foizlarni to'lash xarajatlarining bir qismini qoplash shaklida qo'llab-quvvatlanadi.

Ushbu shakldagi qishloq xo'jaligi iste'molchilar kooperativlari rivojlanishining dastlabki bosqichida. Ularning raqamlari dinamikasi jadvalda keltirilgan. 3.

Jadvaldan quyidagicha. 3, 2006-2012 yillarda Rossiya Federatsiyasidagi iste'molchi kredit bo'lmagan kooperativlar soni. doimiy ravishda o'sib boradi, bu mamlakatimizda qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini tashkil etishning ushbu shakli istiqbollaridan dalolat beradi.

Jadval 3

Rossiya Federatsiyasida 2006-2012 yillarda qishloq xo'jaligi iste'molchilarining kredit bo'lmagan kooperativlari sonining dinamikasi, birlik

Qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlari (SECC) bu qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari va qishloq aholisining notijorat birlashmalari bo'lib, ular o'z a'zolariga a'zolar, assotsiatsiya a'zolari, kredit tashkilotlari va boshqa manbalardan jalb qilingan mablag'lar hisobiga kreditlar berishadi.

Zamonaviy sharoitda SPKK 6 foizdan ko'prog'i kichik qishloq tadbirkorligining qarz mablag'lariga bo'lgan ehtiyojini qondiradi, shu bilan birga Rosselxozbank OAJ va Rossiyaning Sberbank OAJdan keyin uchinchi o'rinni egallaydi. Biroq, ba'zi hollarda bank kreditlarini olishdagi qiyinchiliklar qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlarini qishloq aholisining biznesni tashkil etish va olib borish uchun qarz mablag'larining yagona manbaiga aylantiradi. Ushbu turdagi kooperativlar sonining dinamikasi jadvalda keltirilgan. 4.

Jadval 4

1996-2012 yillarda Rossiya Federatsiyasida qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlari sonining dinamikasi, birlik

Jadvaldan ko'rinib turibdiki. 4, Rossiya Federatsiyasida 2006 yildan buyon qishloq xo'jaligi iste'mol kreditlari kooperativlarini rivojlantirish jadal sur'atlarda rivojlanib bormoqda. Bu dastlab SPKKlar asosan o'zlarining moliyaviy mablag'lari hisobiga tuzilganligi bilan izohlanadi. "Agrosanoat majmuasini rivojlantirish" ustuvor milliy loyihasi amalga oshirila boshlangandan beri ularning faoliyati shartlari sezilarli darajada o'zgardi. Ushbu loyihani amalga oshirish jarayonida SPKK Rosselxozbankdan kredit olish imkoniyatini qo'lga kiritdi, bu esa ko'plab kooperativlarga assotsiatsiya a'zosi sifatida katta miqdordagi mablag'larni taqdim etdi. Masalan, 2006-2009 yillar uchun. bu miqdor taxminan 710 million rublni tashkil etdi. Hozirgi vaqtda SPKK federal darajada to'g'ridan-to'g'ri moliyaviy va iqtisodiy qo'llab-quvvatlamaydi, bu ularning notekis, spazmodik rivojlanishini tushuntiradi.

Shunday qilib, mamlakat agrar sohasidagi kooperativ harakat asta-sekin va ziddiyatli rivojlanmoqda. Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va davlat tomonidan tartibga solishning etarli emasligi va samarasizligi, kooperativlarni yaratish va rivojlantirish uchun etarli moliyaviy-iqtisodiy sharoitlarning yo'qligi, iqtisodiy o'zini o'zi boshqarishning demokratik kooperatsiya tamoyillari, aholining kooperativ savodsizligi, g'oyalar va hamkorlik tamoyillari va boshqalar. Vaziyat, shuningdek, qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirishning ajralmas sharti bo'lgan bozor iqtisodiyotini yanada rivojlantirishning asosiy muammolarining hal qilinmaganligi bilan ham murakkablashmoqda.

Qishloq xo'jaligi kooperativlarini barqarorlashtirish va rivojlantirishning istiqbolli yo'nalishlari quyidagilar bo'lishi kerak:

Qishloq kooperativlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralarini takomillashtirish, shu jumladan erlarni, davlat kafolatlari, soliq imtiyozlarini berish orqali kooperativlarni qo'llab-quvvatlash;

Mavjud kooperativlarning moddiy-texnik bazasini modernizatsiya qilish;

Kooperatsiya va logistika markazlarini rivojlantirish bo'yicha iqtisodiy ahamiyatga ega mintaqaviy dasturlar faoliyatini qo'llab-quvvatlash;

Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi Federal ittifoqini rivojlantirish;

Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi g'oyalarini aholi orasida keng ommalashtirish va tarqatish.

Ushbu va boshqa sohalar keng qamrovli bo'lishi kerak, aniq vaqt chegaralari, bosqichlari va ularga erishish uchun mumkin bo'lgan manbalar bilan bog'liq aniq maqsadlarga ega bo'lishi, federal va mintaqaviy yondashuvlarni yagona tizim doirasida birlashtirishi kerak.

Taqrizchilar:

Polushkina TM, iqtisod fanlari doktori, dotsent, ANO VPO Tsentrsoyuz RF "Rossiya hamkorlik universiteti" Saransk kooperativ instituti (filiali) kooperatsiya va tadbirkorlik iqtisodiyoti kafedrasi professori, Saransk;

Imyarekov S.M., iqtisod fanlari doktori, dotsent, ANO VPO Tsentrsoyuz RF "Rossiya hamkorlik universiteti" Saransk kooperativ instituti (filiali) Jahon iqtisodiyoti va menejmenti kafedrasi professori, Saransk.

Asar 2013 yil 22 aprelda qabul qilingan.

Bibliografik ma'lumotnoma

IV Butunrossiya qishloq xo'jaligi kooperativlari kongressi shu shior ostida o'tkazildi. Tadbirda Rossiyaning 73 viloyatidan 360 dan ortiq delegatlar, shuningdek hukumat, fan va jamoat tashkilotlari vakillari ishtirok etishdi.

Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi va qonunlarning nomukammalligi to'g'risida

10-noyabr kuni qishloq xo'jaligi kooperativlari qurultoyini qishloq xo'jaligi vaziri Aleksandr Tkachev nomidan Rossiya Federatsiyasi qishloq xo'jaligi vazirining birinchi o'rinbosari Dambulat Xatuov ochdi.

«Bizning oldimizda yaxshi rentabellikga ega bo'lgan kooperativlarning samarali tizimini yaratish va yangi ish o'rinlarini yaratish vazifasi turibdi. Ko'pgina qishloq joylari qo'llab-quvvatlashga muhtoj, biz ruslar qishlog'ini mustahkamlashimiz, uning infratuzilmasini zamonaviy talablar darajasida rivojlantirishimiz kerak », - dedi Jambulat Xatuov.

Vazirning birinchi o'rinbosari o'z nutqida qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi tizimida ko'plab muammolar to'planib qolganligini, shu jumladan qonunchilik bazasining nomukammalligini, shuningdek moliyaviy va kredit resurslarining etarli emasligini ta'kidladi.

Jambulat Xatuov davlat va kooperativ hamjamiyatining birgalikdagi muhokamasini talab qiladigan asosiy mavzular qatorida qonunchilik bazasini tartibga solishni ta'kidladi. Uning so'zlariga ko'ra, Aleksandr Tkachevning topshirig'iga binoan kooperatsiya sohasidagi qonunchilikni takomillashtirish bo'yicha maxsus ishchi guruh tuzilgan, uning tarkibiga kooperativ birlashmalari va uyushmalari, ilm-fan, agrosanoat majmuasining hududiy boshqaruv organlari vakillari kiradi.

Shu bilan birga, u Kongress ishtirokchilari va delegatlarini hamkorlik sohasidagi qonunchilikni takomillashtirish bo'yicha takliflarni tayyorlashda va ularni ishchi guruh muhokamasiga kiritishda faol ishtirok etishga chaqirdi.

Kongressda ta'kidlanishicha, bugungi kunda qishloq xo'jaligi kooperativlari qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilarga ko'rsatiladigan davlat tomonidan deyarli barcha turdagi qo'llab-quvvatlanishi mumkin. Bundan tashqari, 2015 yildan boshlab 2013-2020 yillarda qishloq xo'jaligini rivojlantirish Davlat dasturi doirasida Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi moddiy-texnika bazasini rivojlantirish uchun qishloq xo'jaligi iste'mol kooperativlariga grant yordamini amalga oshirmoqda.

2015-2016 yillarning oxirida 238 kooperativ qurilish, ishlab chiqarish quvvatlarini rekonstruktsiya qilish, texnika va uskunalarni sotib olish, lizing shartnomalari bo'yicha badalning bir qismini to'lash uchun grant oldi; viloyatlarga 1,3 milliard rubl ajratildi. 2017-2020 yillarda federal byudjetdan (2013-2020 yillarda qishloq xo'jaligini rivojlantirish davlat dasturi pasportiga binoan) qishloq xo'jaligi kooperativlarini qo'llab-quvvatlash miqdorini har yili 1,5 milliard rublgacha oshirish rejalashtirilgan.

Delegatlar qishloq xo'jaligi kooperativlarini rivojlantirishning istiqbolli yo'nalishi ularni qayta ishlash korxonalari bilan birlashtirish, agrologik zanjirni qurish va kooperativlarni ulgurji tarqatish markazlari (ORC) bilan ishlashga jalb qilish, eksportga yo'naltirilgan kooperativlarni yaratish va rivojlantirishdir.

Jambulat Xatuov hamkorlikni rivojlantirishning yana bir muhim sharti - barcha darajadagi hokimiyatlar tomonidan taqdim etilishi kerak bo'lgan ta'lim, axborot va mafkuraviy yordam deb atadi.

"Aholiga kooperativlarning afzalliklari va imkoniyatlari to'g'risida, qo'llab-quvvatlash choralari to'g'risida, kooperatsiyani rivojlantirishning ilg'or tajribalarini takrorlash kerak", dedi Rossiya Federatsiyasi qishloq xo'jaligi vazirining birinchi o'rinbosari. U ushbu yo'nalishda faol ishlashga chaqirdi, o'quv seminarlari, forumlar, yoshlarni kooperativ harakatga jalb qilish, shuningdek, qishloqda hamkorlikning ijobiy qiyofasini yaratish zarurligi to'g'risida gapirdi.

Jambulat Xatuov Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vaziri Aleksandr Tkachevning topshirig'iga binoan hududlarga 2016-2017 yillarda mintaqaviy xususiyatlar va xususiyatlarni hisobga olgan holda kamida 1500 ta qishloq xo'jaligi kooperativlarini yaratish rejalari va topshiriqlari to'g'risida ma'lumot berilganligini esladi.

Yalpi majlisni Rossiyaning Dehqon (fermer) xo'jaliklari va qishloq xo'jaligi kooperativlari assotsiatsiyasi prezidenti Vladimir Plotnikov olib bordi:

«Rossiyada kooperatsiya tobora rivojlanib bormoqda, kooperatsiyani rivojlantirishsiz agrosanoat kompleksini yanada samarali, muvaffaqiyatli rivojlantirish mumkin emas. Kecha bo'limlarda asosiy yo'nalishlar muhokama qilindi. Birinchisi qonunchilikni, yangi qonunlarni ishlab chiqish bilan bog'liq bo'lsa, ikkinchisi - ushbu faoliyat sohasini real moliyaviy resurslar bilan to'ldirish zarurati bilan bog'liq. Ushbu sohalarni jiddiy rivojlantirish kerak. "

AKKOR Kengashi raisi Vyacheslav Telegin qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirishni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida ma'ruza qildi. U dehqonlarni kooperativlarga birlashishiga xalaqit beradigan sabablarni tahlil qildi. Va bu, avvalambor, davlat tomonidan etarli darajada qo'llab-quvvatlanmaganligi va qonunchilik bazasining nomukammalligi.

Kooperatorlar qarz berish, ikki tomonlama soliqqa tortish, ma'muriy to'siqlarni, xususan, mahsulotlarni ikki marta sertifikatlash bilan bog'liq muammolarni hal qilishlari kerak.

AKKOR qishloq xo'jaligi kooperativlarini davlat ko'magi bilan ta'minlashni nihoyatda muhim deb hisoblaydi, bu esa kuchaytirilishi kerak, chunki kooperativlarning ko'pchiligida hali ham mavjud emas. Hamkorlikning barcha turlarini qo'llab-quvvatlash kerak, chunki ular bir-birini to'ldiradi, bir-birining rivojlanishiga yordam beradi, deb ta'kidladi Vyacheslav Telegin.

AKKOR Kengashi Raisi grant ko'magi ajratish qoidalarini, xususan, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan chora-tadbirlarni yangi tashkil etilgan qishloq xo'jaligi kooperativlariga tatbiq etish to'g'risidagi takliflarni taqdim etdi.

Grant mablag'lari koeffitsientini shunday o'zgartirish kerakki, undagi federal va mintaqaviy byudjet mablag'lari 80 foizni, o'z mablag'lari esa 20 foizni tashkil etsin va grant shartlarini 24 oygacha oshiring. Bundan tashqari, grant mablag'larini kooperatsiya ob'ektlarini muhandislik infratuzilmasiga ulash, ijara shartnomalari bo'yicha dastlabki to'lovni to'lash, kooperatsiya ob'ektlariga kirish yo'llarini qurish, rekonstruksiya qilish yoki modernizatsiya qilish uchun ishlatilishiga ruxsat bering.

Kredit kooperatsiyasi Davlat dasturiga kiritilishi va munosib moliyaviy resurs bilan ta'minlanishi kerak. Delegatlar Rossiya fermerlari uyushmasining takliflariga rozi bo'lishdi. Kongressda faqat davlat bilan yaqin hamkorlikda qishloq xo'jaligi kooperatsiyasining samarali ishlaydigan tizimini yaratish mumkinligi ta'kidlandi.

Bu fermer xo'jaliklari va qishloq joylarini rivojlantirish, dehqonlar turmush darajasini oshirishning eng muhim shartiga aylanadi. Kongressgacha bo'lgan qishloq xo'jaligi kooperatsiyasini rivojlantirish bo'yicha mintaqalararo konferentsiyalarning ko'plab ishtirokchilari va kongress bo'limlarida bu haqda, xususan, so'z yuritildi.

Imtiyozli kreditlashning yangi mexanizmi

Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi Agrosanoat majmuasining iqtisodiyot va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash departamenti direktori Natalya Chernetsovaning nutqlari osmondan manna kabi kutilgan edi. Va bu tushunarli. Hisobotning quruq raqamlari ortida qurultoy delegatlari o'zlarining kelajakdagi hayotlarini, banklar bilan, rasmiylar bilan aloqalarini qurdilar. U dedi:

Kichik biznesni rivojlantirish uchun 2016 yil federal byudjeti (keyingi o'rinlarda MFH deb yuritiladi) 10,2 mlrd. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari federal xazinalar hisobvarag'iga 9,8 mlrd. Miqdorida mablag 'o'tkazdilar, shu jumladan: kreditlar bo'yicha foiz stavkalarini subsidiyalash uchun - 1,7 mlrd., Boshlang'ich fermerlarga - 3,8 mlrd., Oilaviy chorvachilik fermalarida - 3,4 mlrd. qishloq xo'jaligi kooperativlarining texnik bazasi - 845 mln.Federal pullardan foydalanish 99,8%, mintaqaviy qismi esa oqsoq. Bu asosan IFH tomonidan jalb qilingan qarz resurslari bo'yicha foiz stavkasining bir qismini qoplashga tegishli. Viloyat qismidan qishloq xo'jaligi kooperativlari, dehqon xo'jaliklari va shaxsiy uy-joy uchastkalariga faqat 58% olib kelindi.

Bu Davlat dasturini qayta ko'rib chiqish zaruriyatini keltirib chiqargan sabablardan biri bo'lib, uning tuzilishi barcha darajalarda tanqidga sabab bo'ldi. Avvalo, yil davomida mintaqaviy darajada sodir bo'lgan o'zgarishlarga tezkorlik bilan javob berishning iloji yo'qligi uchun.

Amaldagi byudjet qonunchiligi mablag'larni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan sohalar o'rtasida taqsimlanishini cheklab qo'ydi, deb ta'kidladi ma'ruzachi. Pulni boshqarish sifatini oshirish maqsadida Davlat dasturining yangi tuzilishiga asos bo'lgan qarorlar qabul qilindi.

Bugungi kunda Davlat dasturining tarkibiga beshta kichik dastur va ikkita federal dastur kiradi. Biz qishloqlarni barqaror rivojlantirish va meliorativ holatini yaxshilash bo'yicha maqsadli dasturlarni himoya qilishga muvaffaq bo'ldik. Yagona subsidiya haqida ko'p gapirilganlar orasida 27 ta qo'llab-quvvatlash choralari mavjud edi.

MFHni xafa qilish vasvasasiga tushmaslik uchun, deya ta'kidladi direktor, loyiha hukumatda bo'lgan subsidiyalar berish qoidalari ishlab chiqilgan. "Biz boshlang'ich fermerlar uchun grantni 1,5 dan 3 million rublgacha, oilaviy chorvachilik fermer xo'jaliklarini 21,6 dan 30 milliongacha oshirishni ta'minladik", dedi Natalya Chernetsova.

Yana bir yangilik shundaki, 2017 yildan boshlab imtiyozli kreditlash mexanizmini joriy etish rejalashtirilgan. Ishlab chiqaruvchining kreditlarga xizmat ko'rsatish xarajatlari ikki baravar to'xtatiladi. Endi u bankdan kredit olib, agrosanoat majmuasiga keladi. U erda u pul etishmasligini aytib, uni qabul qilmasligi mumkin va u doimiy kutish rejimida: ular foiz stavkasini qaytarish to'g'risida ariza olishadimi yoki yo'qmi.

Imtiyozli kreditlash mexanizmi qarz oluvchi bankka keladi, 5 foizli kredit oladi deb taxmin qiladi. Bundan tashqari, federal ijro etuvchi organ va bank o'rtasidagi munosabatlar kuchga kiradi, unga 10% miqdorida subsidiyalar o'tkaziladi (hozirgi vaqtda Markaziy bankning asosiy stavkasi). Yangilik hujjatlarni rasmiylashtirish vaqtini qisqartirishga imkon beradi.

Va eng muhimi, MFHlarning qarz resurslariga kirishini ta'minlash uchun biz MFHlar tomonidan olingan kreditlar uchun 20% subsidiyalarni taqdim etish zarurligi qoidalarida nazarda tutilganmiz ", - deya ta'kidladi Natalya Chernetsova. - Bu katta va kichik qarz oluvchilar uchun qarz resurslaridan teng foydalanish imkoniyatini yaratadi. Ish uchun 10 ta tizimli ahamiyatga ega bo'lgan banklar aniqlandi, shunda ular ko'proq bo'ladi.

Nima uchun hamkorlik umidlarni oqlamayapti?

"Rossiya qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi: to'siqlar va rag'batlantirish" mavzusidagi ma'ruzani Rossiya Fanlar akademiyasining akademigi, VIAPI nomidagi direktor A.A. Nikonova Aleksandr Petrikov.

Men nutqimda javob berishga harakat qiladigan asosiy savol quyidagicha. Nima uchun mamlakatimizda tom ma'noda hamma gapiradigan, qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilarning ham, iste'molchilarining ham ko'pchiligini rivojlantirishda katta ahamiyatga ega bo'lgan qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi; buning uchun, hammasi emas, balki zaruriy qonunchilik shartlari yaratilgan; etarli darajada bo'lmasa ham, maxsus qo'llab-quvvatlash choralari amalga oshirilmoqda - nima uchun barcha bu sharoitlarda hamkorlik sekin rivojlanib bormoqda va bizning kutganimizga javob bermayapti?! Buning ham ob'ektiv, ham sub'ektiv sabablari bor.

Dastlab akademik ob'ektiv qiyinchiliklar haqida gapirdi. Kooperativlar qattiq raqobat sharoitida rivojlanadi, ular tom ma'noda quyoshda o'z o'rnini egallashi kerak, yirik chakana savdo tarmoqlari, qishloq xo'jaligi firmalari va xoldinglari, yirik qayta ishlash, ta'minot va xizmat ko'rsatish korxonalari va u yoki bu bozorda monopol mavqega ega bo'lgan boshqa bozor integratorlari bilan raqobatlashishi kerak.

Shu bilan birga, kooperatsiyaning potentsial ishtirokchilari (fermerlar, kichik va o'rta korxonalar, qimmatbaho shaxsiy yordamchi xo'jaliklar) geografik jihatdan tarqoq bo'lib, ishlab chiqarish va iqtisodiy vaziyat miqyosida sezilarli farq qiladi. Ularni birlashtirish ob'ektiv jihatdan qiyin. Bu davlat tomonidan ham, kooperativ hamjamiyati tomonidan ham sub'ektiv qiyinchiliklarga qo'shiladi.

Federal byudjetdan qo'llab-quvvatlash mablag'lari faqat kooperativ tizimni rivojlantirish uchun institutlarni, masalan, moliyaviy yordam fondlari, axborot-maslahat tarmog'i va kooperatsiya xodimlari uchun ixtisoslashtirilgan o'quv va malakasini oshirish markazlarini emas, balki faqat individual kooperativlarni qo'llab-quvvatlashga yo'naltiriladi.

Rossiyaning bir qator tarkibiy tuzilmalarida (masalan, Lipetsk va Belgorod viloyatlarida) ushbu federal nomutanosiblik yumshatilgan, ammo endi yo'q, bu juda salbiy oqibatlarga olib keladi. Kooperativlarning davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishiga kuchli bog'liqligi, soxta kooperativlarni yaratish xavfi, shunchaki davlat subsidiyalaridan "samarali" foydalanish uchun mavjud. Kooperatsiya tizimining o'z-o'zini rivojlantirishning infratuzilmaviy tarmog'i shakllanmayapti.

Davlat yakka tartibda harakat qiladi. Masalan, bizning kongressimizda Moliya vazirligi, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Adliya vazirligi va boshqa idoralarning vakillari yo'q. Va ularning ishtirokisiz samarali kooperatsiya siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish mumkin emas, deb hisoblaydi ma'ruzachi.

U kooperativ hamjamiyati haqida gaplashishda davom etdi. Afsuski, u hali ham parchalanib ketgan va yomon safarbar qilingan. Masalan, kooperativlarning birinchi kongressining har xil turdagi kooperativlarning muvofiqlashtiruvchi kengashini (assotsiatsiyasini) tashkil etish to'g'risidagi qarori hali bajarilmagan.

Qishloq xo'jaligi kooperativlari barcha qishloq kooperativlari uchun birlashtiruvchi kuchga aylanmadi (bu, tasodifan, qishloqni emas, balki qishloq xo'jaligi kooperativlarini birlashtirgan hozirgi kongress nomida aks etgan).

Bizningcha, sanab o'tilgan qiyinchiliklarni engish uchun nima qilish kerak? - davom etdi akademik. - Avvalo, davlat kooperativi siyosatini qayta shakllantirish bo'yicha juda ko'p ishlar qilinishi kerak. Kooperatsiya elementlari, kooperativ manfaatlarini amalga oshirish choralari nafaqat qishloq xo'jaligi va qishloq siyosatining, balki umumiy iqtisodiy, soliq, ijtimoiy, mintaqaviy, ta'lim va h.k.larning ajralmas qismi bo'lishi kerak.

Agrosanoat majmuasini rivojlantirishning ustuvor milliy loyihasi tajribasi shundan dalolat beradi, chunki tor idoraviy emas, balki idoralararo yondashuvni amalga oshirish mumkin bo'lgan, federal darajada hukumat komissiyasi ishlagan, mintaqalarda esa hokimlar hamkorlik uchun mas'ul bo'lgan.

Va hozirgi paytda, hududlar rahbarlari faoliyatini baholashda kooperatsiyani rivojlantirishning yagona ko'rsatkichi va umuman qishloq joylarini rivojlantirishning individual ko'rsatkichlari mavjud emas. Hokimlar shahar va qishloqlarga bo'linmasdan, umuman mintaqa uchun javobgardir.

Faqat qishloq xo'jaligi siyosati haqida gapirganda, davlat o'zining monopoliyaga qarshi yo'nalishini kuchaytirishi va xususan, kooperativ tashkilotlarning raqobatchilari foydasiga imtiyozlardan voz kechishi kerak. Aleksandr Petrikovning fikriga ko'ra, subsidiyalangan sarmoyaviy kreditlar va yuzaga kelgan kapital xarajatlar uchun tovon puli umuman ishlab chiqilgan faqat kooperativ omborxonalari va kooperativ ulgurji-logistika markazlari qurilishiga yo'naltirilishi kerak. Aks holda, markazlar import qilinadigan mahsulotlarni qayta yuklash joyiga aylanishi mumkin.

Natijada, mavjud kooperatsion chakana savdoning munosib raqibi - kooperativ savdo markasi va kooperativ savdo tarmog'ini shakllantirish kerak.

Kooperativ byudjetdan mablag'larning bir qismi kooperatsiyani rivojlantirish muassasalarini, ya'ni moliyaviy qo'llab-quvvatlashning mintaqaviy fondlarini, konsalting va malaka oshirish markazlarini shakllantirishga yo'naltirilishi kerak.

Shuningdek, doimiy ravishda qishloq joylarini va, avvalambor, qishloq kooperativlarini barqaror rivojlantirish bo'yicha loyihalar va dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish bilan shug'ullanadigan tegishli federal tuzilmani - umuman Kooperativ yoki Qishloq taraqqiyoti agentligini yaratish zarur.

Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish kooperativlari alohida yordamga muhtoj. Bu uning a'zolarining majburiy mehnat ishtirokiga asoslangan maxsus tashkiliy-huquqiy shakl. Ishlab chiqarish kooperativlari o'z ishchilarini ba'zan raqobatbardoshlikka ziyon etkazish bilan ish bilan ta'minlaydilar, ammo ular muhim ijtimoiy muammoni hal qilishadi. Qishloqdagi ishsizlikka qarshi kurashga pul sarflamaslik uchun ularning zararlarini qoplash davlat uchun foydalidir.

Kooperatsiyaning ijtimoiy bazasini mustahkamlash uchun Davlat dasturi doirasida kooperatsiya va kichik shakllarni moliyalashtirishni alohida yo'nalish sifatida saqlab, yangi boshlagan fermerlar va oilaviy chorvachilik fermer xo'jaliklarini qo'llab-quvvatlashni oshirish muhimdir. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan ushbu yo'nalishlarning yagona subsidiyaga kiritilishi mablag'larni boshqa maqsadlar uchun qayta taqsimlash xavfini sezilarli darajada oshiradi.

Qishloq xo'jaligi kreditlari kooperativlarini tartibga solishga alohida yondashish kerak. Ular orasida juda kichiklari bor, ularning faoliyati shunchalik ahamiyatsizki, ta'rifga ko'ra, ular moliya bozori uchun hech qanday xavf tug'dirmaydi. Bunday kooperativlar asosan omonat va kredit banklari bo'lib, qishloq xususiyatlariga ega mini-banklar emas, ko'pchilik o'ylaganidek, ular faqat o'zini o'zi boshqarish tizimida ishlashi kerak.

Shu bilan birga, mavjud o'zini o'zi boshqarish tizimini yangisiga almashtirib bo'lmaydi va kredit kooperativlarini ixtisoslashgan o'zini o'zi boshqarish tashkilotlariga o'tishini talab qiladi. Bu nafaqat qo'shimcha, ko'pchilik kooperativlar uchun yaroqsiz xarajatlarni keltirib chiqaradi, balki qishloq xo'jaligi kooperatsiyasining yagona tizimini buzadi.

Xulosa qilib, akademik kooperativ jamiyat haqida gapirib berdi. Uning fikriga ko'ra, sa'y-harakatlarni birlashtirish vaqti keldi. Rasmiy ravishda emas, balki har xil hamkorlik turlarini birlashtirgan Muvofiqlashtiruvchi kengash yoki assotsiatsiya tuzilishi kerak. Bu kooperativ ish samaradorligini oshiradi va kooperatsiya manfaatlarini himoya qilishga yordam beradi.

Dmitriy Zubov, Tsentrosoyuz kengashi raisi:

Nutqlar ish bo'yicha, aniq va aniq edi. Konsolidatsiya qilish uchun harakatning oqilona yo'lini, iste'molchilar kooperativlari va qishloq xo'jaligi kooperativlarini tanlash kerak. Biz bir zanjirdagi zvenolarimiz, oramizda raqobat bo'lmasligi kerak. Rossiyada oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash uchun odamlarning kooperativlarga birlashishi va qishloqda ishlashiga imkon beradigan kooperatsiya to'g'risidagi yagona qonunchilik asosida birgalikda ishlash juda muhimdir.

O'z sohangizda ishlash, siz sherik bo'lishingiz kerak. Keyin u ishlaydi. Ishlab chiqaruvchilar - ular ishlab chiqaradilar va qilgan ishlarini qanday sotish haqida jumboq qilishlari shart emas. Iste'molchilar kooperatsiyasi mahsulotlarni saqlash, qayta ishlash va sotish bilan shug'ullanadi. Ushbu kichik poezdni qo'yib yuboring.

Kamiyar Baitemirov, Tatariston dehqonlari va dehqon xo'jaliklari uyushmasi raisi:

Respublikada 11 ta kooperativ tashkil etildi. Masalan, "Turkiya" qishloq xo'jaligi mahsulotlarini etkazib berish va sotishni qayta ishlash iste'molchilar kooperativi fermer xo'jaliklari va xususiy yordamchi xo'jaliklar bilan ishlaydi, to'liq tsiklga ega - jo'jalarini tuxumdan tortib kurka go'shtini sotishga qadar.

Eng dolzarb masalalardan biri bu hal qilinmagan er masalasidir. Biz qonunlarni o'zgartirish bo'yicha Davlat Dumasi bilan ishlash uchun komissiya tuzishimiz kerak. Qishloq xo'jaligi kooperativlarini birgalikda moliyalashtirish sxemasini tuzatish kerak: 60% federal byudjetdan, 20% - mintaqaviy, 20% - qishloq xo'jaligi iste'molchilar kooperatsiyasidan.

Voronejlik fermerlar o'z erlarini tashlab yuborishadi - ular "qaramasdan" ishlashdan charchagan. Ayni paytda, ular mintaqaviy qishloq xo'jaligi mahsulotlarining umumiy yarmini ishlab chiqaradi va ko'proq narsalarga qodir.

Yersiz dehqonlar

Bizning hududimizda bir necha yil ichida fermer xo'jaliklarining chorak qismi qulab tushdi va qo'shnilarimiz uchun ham xuddi shunday holat. Bunday qiyinchiliklarga dosh berishga kuch yo'q: ular sizga 11 oygacha er berishdi, shuning uchun siz shartnoma uzaytiriladimi yoki yo'qmi deb taxmin qilishingiz mumkin. Va agar bo'lmasa, unda barcha ishlar behuda. Ko'pchilik shu sababli erni o'z-o'zidan tark etadi ... - deydi Monskning yuqori fermeri Sergey Soloviev og'riq bilan.

U Ertil tumanidan Vladimir Brejnev tomonidan takrorlanadi:

Besh yil ichida bizning 127 fermer xo'jaligimizning 75 dan kami tirik qoldi va endi bir vaqtlar uni o'n yilga olganlar uchun ijara muddati tugaydi. Faqat bir nechtasi 25 yoki 49 ni oldi. Muddat chiqadi - shartnoma bir yilga uzaytiriladi. U holda erga sarmoya kiritish, o'g'itlar ishlab chiqarish nimadan iborat?

Bunday noqulay ijara shartlariga o'tish to'g'risida qaror bir necha yil oldin viloyat dumasi tomonidan qabul qilingan edi.

Hatto Agrar siyosat bo'limiga ham murojaat qilinmadi! - Anna Rozhdestvenskaya, "Niva" dehqon (fermer) xo'jaliklari va qishloq xo'jaligi kooperativlari mintaqaviy birlashmasi rahbari. - Natijada ular yirik investorlarga yer berishni afzal ko'rishadi. Tuman rahbarlarining yarmi to'g'ridan-to'g'ri fermerlarga bosim o'tkazdi: siz, ular aytadiki, bu erda uzoq vaqt ishlaysiz, yoki siz ketishga yordam bera olasizmi?

Biroq, bu yil ko'p yordam berishga hojat yo'q: bir qator tumanlarda ijara haqi ikki baravarga, ba'zi joylarda esa ikki baravarga oshdi. Ba'zi dehqonlar gektariga 150 rubl, boshqalari 500-600, boshqalari esa 907 to'laydilar. Ular hisobga olgan maksimal oqilona gektariga 300 rubl.

Viloyat hukumati bu masalani yaqinda fermerlarning taklifiga binoan ko'targan. Mulk va er munosabatlari bo'limi boshlig'i Maksim Uvaydovning so'zlariga ko'ra, vaziyat tahlil qilinmoqda:

Turli xil sohalarda ijara stavkalari qanday shakllanishini kuzatish kerak, bunday narx farqi qaerdan kelib chiqadi. Ehtimol, ob'ektiv sabablar ham bor. Qishloq xo'jaligi erlarini ijaraga berish shartlariga kelsak, 11 oyga shartnomalar tuzish noto'g'ri. Fermerlar o'z ishlariga qiziqishlari uchun 25 yil davomida er berish kerak, ammo buning uchun me'yoriy-huquqiy bazani o'zgartirish kerak bo'ladi. Va hamma narsani mintaqaviy darajada hal qilish mumkin emas.

Ishonch inqirozi

Qisqa muddatli lizing ham xavfli, chunki u fermerlarga lizing asosida kredit va uskunalar olishga imkon bermaydi. Axir, kredit va lizing shartlari ijara muddatidan oshib ketganda, pul olish uchun erni bankka garovga qo'yib bo'lmaydi. Ko'pincha fermaning barcha mol-mulki (chorva mollari, ozmi-ko'pmi yaxshi jihozlar) allaqachon garovga qo'yilgan. O'z mablag'ingiz bilan rivojlantirish juda qiyin.

Lizing fermerlarning 10-15 foiziga beriladi, kredit faqat besh kishiga beriladi. Kredit miqdori to'rt baravar kamaydi Yanvar oyidan boshlab Voronej dehqonlari o'tgan yilga nisbatan kreditlarning yarmini olishdi. Kredit miqdori deyarli to'rt baravar qisqartirildi. Anna Rozhdestvenskayaning so'zlariga ko'ra, kreditlar fermerlarning atigi 5 foiziga, lizingga - 10-15 foizga beriladi.

Kuchli fermer xo'jaliklari rahbarlari hayron bo'lishdi: nega banklar vijdonli mijozlarga garovsiz kredit berishga rozi emaslar? Fermerlarga, qoida tariqasida, millionlar kerak emas: chorva mollari, yoqilg'i-moylash materiallari yoki o'g'itlarni sotib olish uchun ikki-uch yuz ming rubl etarli. Kredit tarixiga ko'ra, "Niva" uyushmasida ta'kidlanganidek, ko'pchilik fermer xo'jaliklari yaxshi. Ammo banklar buni o'ziga jalb qilmaydi: agrosanoat majmuasida katta xatarlar mavjud, iqtisodiyotda inqiroz mavjud ...

Savdoda halokatga uchradi

Qanday bo'lmasin, fermerlar yuqori hosildorlikni, sut sog'ishni, vaznni oshirishga muvaffaq bo'lmoqdalar ... Va bu erda yana bir to'siq kutmoqda: mahsulotlarni foyda bilan sotish mumkin emas.

Masalan, mintaqadagi deyarli barcha shakar zavodlari bitta kompaniyaga tegishli.

Katta ishlab chiqaruvchilar uchun narxlar bir xil, mayda ishlab chiqaruvchilar uchun, boshqalari - fermer Aleksandr Kozlov bu sharoitda hokimning qand lavlagi ishlab chiqarishni ko'paytirish bo'yicha topshirig'ini qanday bajarishini tushunmaydi.
Vladimir Brejnev ham mintaqa uchun "ustuvor" yo'nalishda harakat qildi - u cho'chqalar boqdi:

Bu yil barchani tarjima qildi. Ikki yuz bosh bor edi, bu mintaqadagi eng yirik fermer xo'jaligi - va borish uchun hech qanday joy yo'q edi. Qaerga qo'ng'iroq qilsangiz ham olishmaydi! Bunday partiya dilerlar uchun juda kichikdir. Go'sht kombinatiga rad javobi berildi - so'yish joylari yo'q! Shunga o'xshab, o'zingizni bolg'a qiling va olib keling. Fermer xo'jaligidagi sanitariya sharoitlarini tasavvur qila olasizmi?! Va chiqishning iloji yo'q. Cho'chqalarni so'ydi - barchasi qonga belangan, uchib ket ... Sharmandalik!

Fermer asosiy e'tiborini donni qayta ishlashga qaratdi, ammo u erda ham to'siqlar mavjud:

Etti yil oldin, donlar portlash bilan ketayotgan edi. Hozir - qirq tonna o'lik vaznda, sichqonlar bu narsalarni yutib yubormoqda ... Siz viloyat markazidagi bozorda ish topishingiz mumkin, ammo savdo hajmi unchalik katta emas. Va mening fermer xo'jaligim oyiga kamida 400 tonna hosil beradi! Tovarlarni bazaga hech narsaga topshirmaslikgina qoladi. Chunki tarmoq do'konlari hamma narsani boshqa mintaqalardan olib keladi. U erda Voronej mahsulotlarini qo'shib bo'lmaydi.

Viloyat hukumati fermerlar uchun savdo kompaniyalari rahbariyati bilan uchrashuv tashkil etishga tayyor ekanliklarini bildirdi. Tarmoq ishlab chiqaruvchilardan mahalliy ishlab chiqarish uchun chegara belgilash so'raladi.

Biroq, aksariyat fermerlar qayta ishlash bilan shug'ullanmaydi. Bu ularning hukumat aralashuvlarida ishtirok etishga intilishini anglatadi. Buni to'g'ridan-to'g'ri bajarish kichik fermer xo'jaliklari uchun oson emas, ular dilerlar xizmatiga murojaat qilishlari kerak.

Hamma kolxoz

Fermerlarning ko'plab muammolarini kooperatsiya orqali bartaraf etish mumkin. Birgalikda hamma narsa osonroq - o'g'itlar yoki urug'larni ommaviy ravishda sotib olish va davlat xaridlari uchun ko'p narsalarni yaratish va qayta ishlashni tashkil qilish. Kooperativ kreditlar olishi mumkin, shu jumladan "Agrosanoat majmuasini rivojlantirish" milliy loyihasi doirasida subsidiyalashtiriladi. Yoki u aktsiyadorlarga o'zi pul kreditini berishi mumkin. Foiz stavkasi banklarga qaraganda bir oz yuqori. Ammo protsedura ham sodda: sizga biznes-reja tuzish, bir qator hujjatlar to'plash va o'z qadr-qimmatingizni isbotlash shart emas. Qishloqda yashirinolmaysiz - kim nimaga loyiqligini hamma biladi.

Gubernator Aleksey Gordeev tumanlar rahbarlariga qishloq xo'jaligi kooperativlarini (SEC) qo'llab-quvvatlash to'g'risida ko'rsatma berdi. Ammo u faqat fermerlar uyushmalariga savdo punktlari berilishi kerakligini aytib o'tdi. Va bu asosiy narsa emas. Kooperativlar rasmiylardan boshqa narsani - kredit berish uchun garov bazasini so'rashadi. Shunday qilib, maxsus fondga ajratilgan munitsipal mulk yoki byudjet mablag'lari banklar uchun pulni qaytarib berish kafolati edi. Kooperativlar faqat o'z mablag'lari hisobiga rivojlana olmaydi: aksiyadorlar kam, ularning oz miqdordagi pullari bor.

Shuning uchun mintaqada qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi bir necha yildan beri to'xtab qolmoqda. 2005 yilda har bir tumanda 31 ta kooperativ mavjud edi. Bugungi kunda ularning soni kamroq, 5-6 nafari ishlaydi. Ulardan birini Natalya Komova boshqaradi:

Biz mintaqada birinchi bo'lib ishladik va birinchi marta bank bizning SECning assotsiatsiyalangan a'zosi bo'ldi. Ko'p umidlar bor edi ... Endi biz aktsiyadorlarga o'z mablag'imiz hisobidan kreditlar beramiz - bu atigi 3,5 million rubl. Bizga kredit berilmaydi - viloyat ma'muriyati garov bazasini taqdim etmaydi. Voronejda kooperatsiya mavjud, uning tarkibiga mintaqaning eng yaxshi dehqonlari kiradi: ular munosib o'zaro jamg'arma yig'dilar, 10 millionlik bank transhini yutib oldilar. Pul mablag'lari o'tkazilgan deb taxmin qilingan, ammo uni ishlatish uchun ish bermadi - garov bazasi yo'qligi sababli ham.

Qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi to'g'risidagi qonunda SEClar davlat ko'magi bilan tashkil etilishi aytilgan. Fermerlar buni ko'pincha rasmiylarga ishora qiladilar. Ammo ikkinchisining pozitsiyasi aniq: kooperativ uchun bank oldida kafolat berish qo'rqinchli, agar qarz qaytarilmasa nima bo'ladi? Biroq, fermerlar bu qo'rquvni ko'p jihatdan uzoq deb hisoblashadi va faqat yelkalarini qisib qo'yishadi: fermer xo'jaliklari qarz mablag'isiz g'ayrat bilan uzoq umr ko'rishmaydi. Bugungi dehqonlar farzandlari otalarining mashaqqatlariga qarab, ularni o'z xohishlari bilan almashtiradi deb kutish mumkin emas.

Natalya Komova, fermer xo'jaligi rahbari:

Aksariyat hududlarda dehqonlar amaldorlarning tushunmovchiligiga duch kelishmoqda. Va biz har doim eng yomon erlarni qo'lga kiritdik va kooperativ g'oyasi kurtakda buzildi. Va barchamiz narxlar haqida juda tashvishdamiz. Biz g'alla narxini bilmaymiz, shuning uchun xo'jaligimiz boshqaruvini to'g'ri rejalashtira olmaymiz.

Aleksey Gordeev, Voronej viloyati gubernatori:

2009 yilda qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash kamaytirilmagan. Biz bir qator yangi dasturlarni ishlab chiqayapmiz (go'sht va sut bo'yicha), oilaviy sut xo'jaliklarini yaratish masalasini ko'tarayapmiz. Ikki bank bilan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilarga kredit berishni davom ettirish to'g'risida kelishuvlar mavjud. Shuni ta'kidlashni istardimki, fermerlar kichik biznes vakillari sifatida tadbirkorlik bo'limi ko'magiga umid qilishlari mumkin. Ha, mahsulot narxi asosiy muammo. Biz hech qachon bozorni qanday tartibga solishni o'rganmaganmiz. Evropa Ittifoqi mamlakatlarida qishloq xo'jaligi mahsulotlari kvotalarga bo'ysunadi, shunda narxlar adolatli bo'ladi. Va keyin - ularning fermerlari arzon narxlarga qarshi norozilik bildirmoqda. Va biz hali ham bundan uzoqmiz.

"RG" ga yordam

Voronej viloyatida 3900 fermer xo'jaligi mavjud. Agar dehqonlarning o'zlarining shaxsiy yordamchi xo'jaliklarini hisobga oladigan bo'lsak, ular mintaqadagi ekin maydonlarining deyarli uchdan birida ishlov berishadi. Agar umuman olganda iqtisodiyotning barcha sohalarida kichik va o'rta biznes mahsulotlarning 40 foizidan kamini ishlab chiqaradigan bo'lsa, qishloq xo'jaligida fermerlar uchun 45,7. Viloyat dehqonlar uyushmasining ma'lumotlariga ko'ra, ularning sabzavot etishtirishdagi ulushi 95 foizga, go'sht 65 foizgacha, sut 56 foizgacha etadi.