Экология

Промышленное производство и качество окружающей среды



                                    ПЛАН

                                                                    Введение
                                             2
      1 Промышленное производство и качество окружающей среды
      1.1.        Общие        тенденции        развития        производства
              3
      1.2.      Энергетика       и       защита       окружающей       среды
              7
      1.3. Экономия топливно-энергетических ресурсов – важнейшее
      направление              рационального              природопользования
  8
      2.                       Экологизация                        экономики
                              11
                                                                  Заключение
                                          15
                                 Список                           литературы
                                    17

                                  Введение

      На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с  окружающим
миром. Но с тех пор как  появилось  высокоиндустриальное  общество,  опасное
вмешательство человека в природу резко  усилилось,  расширился  объём  этого
вмешательства, оно стало многообразнее  и  сейчас  грозит  стать  глобальной
опасностью   для   человечества.   Расход   невозобновляемых   видов   сырья
повышается, все больше пахотных земель выбывает из  экономики,  так  как  на
них строятся города и заводы. Человеку приходится все больше  вмешиваться  в
хозяйство биосферы – той части нашей планеты, в  которой  существует  жизнь.
Биосфера Земли в настоящее время  подвергается  нарастающему  антропогенному
воздействию.  При  этом  можно  выделить  несколько  наиболее   существенных
процессов, любой  из которых не улучшает экологическую ситуацию на  планете.
Наиболее масштабным и значительным  является  химическое  загрязнение  среды
несвойственными ей веществами химической природы. Среди них  –  газообразные
и    аэрозольные    загрязнители     промышленно-бытового     происхождения.
Прогрессирует  и  накопление  углекислого  газа  в   атмосфере.   Дальнейшее
развитие этого процесса будет усиливать нежелательную  тенденцию  в  сторону
повышения среднегодовой температуры на планете. Вызывает тревогу у  экологов
и продолжающееся  загрязнение  Мирового  океана  нефтью  и  нефтепродуктами,
достигшее уже почти половину его  общей  поверхности.  Нефтяное  загрязнение
таких размеров может вызвать существенные  нарушения  газо  -  и  водообмена
между гидросферой и атмосферой. Не вызывает сомнений и значение  химического
загрязнения  почвы  пестицидами  и  ее  повышенная  кислотность,  ведущая  к
распаду  экосистемы.  В  целом  все  рассмотренные  факторы,  которым  можно
приписать загрязняющий  эффект,  оказывают  заметное  влияние  на  процессы,
происходящие в биосфере.
          2. Промышленное производство и качество окружающей среды

      XX век принес человечеству немало благ, связанных с  бурным  развитием
научно-технического прогресса, и в то же время поставил жизнь  на  Земле  на
грань экологической катастрофы.  Рост  населения,  интенсификация  добычи  и
выбросов, загрязняющих Землю, приводят к коренным  изменениям  в  природе  и
отражаются  на  самом  существовании  человека.  Часть  из  таких  изменений
чрезвычайно  сильна  и  настолько  широко  распространена,   что   возникают
глобальные экологические проблемы. Имеются  серьезные  проблемы  загрязнения
(атмосферы,  вод,   почв),   кислотных   дождей,   радиационного   поражения
территории, а также утраты отдельных  видов  растений  и  живых  организмов,
оскудения биоресурсов, обезлесения и опустынивания территорий.
      Проблемы  возникают  в  результате  такого  взаимодействия  природы  и
человека, при котором антропогенная нагрузка на  территорию  (ее  определяют
через техногенную нагрузку и плотность  населения)  превышает  экологические
возможности этой территории,  обусловленные  главным  образом  ее  природно-
ресурсным   потенциалом   и   общей   устойчивостью   природных   ландшафтов
(комплексов, геосистем) к антропогенным воздействиям.

                 2.1. Общие тенденции развития производства

      Основные источники загрязнения атмосферного воздуха  территории  нашей
страны — машины и установки, использующие серосодержащие угли, нефть, газ.
      Значительно  загрязняют  атмосферу   автомобильный   транспорт,   ТЭЦ,
предприятия  черной  и   цветной   металлургии,   нефтегазоперерабатывающей,
химической и лесной промышленности. Большое  количество  вредных  веществ  в
атмосферу поступает с  выхлопными  газами  автомобилей,  причем  их  доля  в
загрязнении воздуха постоянно растет.
      С   ростом   промышленного   производства,    его    индустриализации,
средозащитные мероприятия, базирующиеся на нормативах ПДК и их  производных,
становятся  недостаточными  для  снижения  уже  образовавшихся  загрязнений.
Поэтому естественно обращение к поиску укрупненных  характеристик,  которые,
отражая  реальное  состояние  сред,  помогли  бы   выбору   экологически   и
экономически оптимального варианта, а в загрязненных  (нарушенных)  условиях
– определили очередность восстановительно-оздоровительных мероприятий.
      С переходом  на  путь  интенсивного  развития  экономики  важная  роль
отводится   системе   экономических   показателей,   наделенных   важнейшими
функциями  хозяйственной   деятельности:   плановой,   учетной,   оценочной,
контрольной   и   стимулирующей.   Как   всякое    системное    образование,
представляющее  собой  не  произвольную  совокупность,   а   взаимосвязанные
элементы  в  определенной  целостности,  экономические  показатели  призваны
выражать  конечный  результат  с  учетом   всех   фаз   воспроизводственного
процесса.
      Одной  из  важных  причин  увеличения  природоемкости  экономики  стал
превышающий все допустимые нормативы износ оборудования. В базовых  отраслях
промышленности,  транспорта  износ  оборудования,  в  том  числе  очистного,
достигает   70—80%.   В   условиях   продолжающейся   эксплуатации    такого
оборудования резко увеличивается вероятность экологических катастроф.
      Типичной в этом отношении  стала  авария  нефтепровода  в  арктическом
районе Коми  около  Усинска.  В  результате  на  хрупкие  экосистемы  Севера
вылилось — по различным оценкам — до 100 тыс.  т  нефти.  Эта  экологическая
катастрофа стала одной из крупнейших в мире в 90-х гг., и она  была  вызвана
крайней изношенностью трубопровода. Авария получила  мировую  огласку,  хотя
по оценкам некоторых российских специалистов она является одной из многих  —
просто другие удалось скрыть. Например, в том же регионе Коми в 1992 г.,  по
данным межведомственной комиссии по  экологической  безопасности,  произошло
890 аварий.
      Колоссален   экономический   ущерб   экологических    катастроф.    На
сэкономленные  в  результате  предотвращения  аварий  средства   в   течение
нескольких  лет  можно  было  бы  реконструировать   топливно-энергетический
комплекс, существенно снизить энергоемкость всей экономики.
      Ущерб, наносимый природе при производстве и потреблении  продукции,  -
результат   нерационального   природопользования.    Возникла    объективная
необходимость установления  взаимосвязей  между  результатами  хозяйственной
деятельности   и   показателями   экологичности    выпускаемой    продукции,
технологией ее производства. Это в соответствии с законодательством  требует
от трудовых коллективов дополнительных затрат, которые необходимо  учитывать
при планировании. На предприятии  целесообразно  разграничивать  затраты  на
охрану окружающей среды, связанные с производством продукции и с  доведением
продукта до определенного уровня экологического  качества,  либо  с  заменой
его другим, более экологичным.
      Существует связь между  качеством  продукции  и  качеством  окружающей
среды:  чем  выше  качество  продукции  (с   учетом   экологической   оценки
использования отходов и результатов природоохранной деятельности в  процессе
производства), тем выше качество окружающей среды.
      Каким образом  можно  удовлетворить  потребности  общества  в  должном
качестве окружающей среды? Преодолением  негативных  воздействий  с  помощью
обоснованной системы норм и нормативов, с  увязкой  расчетных  методов  ПДВ,
ПДС  и  средозащитных  мероприятий;  разумным   (комплексным,   экономичным)
использованием природных ресурсов, отвечающим  экологическим    особенностям
определенной    территории;    экологической    ориентации     хозяйственной
деятельности,   планирование   и   обоснование    управленческих    решений,
выражающихся  в  прогрессивных   направлениях   взаимодействия   природы   и
общества, экологической  аттестации  рабочих  мест,  технологии  выпускаемой
продукции.
      Обоснование экологичности представляется неотъемлемой  частью  системы
управления, влияющей на выбор приоритетов в обеспечении народного  хозяйства
природными ресурсами и услугами в пределах намечаемых объемов потребления.
      Различие производственных интересов и  отраслевых  заданий  определяет
особенности взглядов  специалистов  на  проблему  экологизации  производств,
применяемой и создаваемой техники и технологии.
      Предпринимаются  попытки  на  основе  единого  методического  подхода,
расчетом частных и обобщающих показателей выразить  взаимосвязь  натуральных
и  стоимостных  характеристик  в  принятии  экономически  целесообразного  и
экологически   обусловленного    (приемлемого)    решения.    Приоритетность
натуральных     параметров,      показателей      отвечает      потребностям
ресурсообеспечения  общественного   производства.   Стоимостные   показатели
должны  отражать  результативность  усилий  по  снижению   (или   повышению)
техногенной  нагрузки  на  природу.  С  их   помощью   производится   расчет
экологического  ущерба  и  оценивается  эффективность  мер  по  стабилизации
режима природопользования.
      Надо сказать, что кроме этого принимаются и такие меры, как:
      - обеспечение  организации  производства  нового,  более  совершенного
оборудования и аппаратуры для очистки промышленных выбросов в  атмосферу  от
вредных газов, пыли, сажи и других веществ;
      -  проведение   соответствующих   научных   исследований   и   опытно-
конструкторской  работ  по   созданию   более   совершенной   аппаратуры   и
оборудования для защиты атмосферного воздуха от   загрязнения  промышленными
выбросами;
      - осуществление на  предприятиях  и  организациях  монтажа  и  наладки
газоочистного и пылеулавливающего оборудования и аппаратуры;
      - осуществление государственного контроля за  работой  газоочистных  и
пылеулавливающих установок на промышленных предприятиях.
      Природно-промышленные системы в зависимости от принятых качественных и
количественных  параметров  технологических  процессов  отличаются  друг  от
друга по структуре, функционированию и характеру взаимодействия с  природной
средой. В действительности даже одинаковые по качественным и  количественным
параметрам   технологических   процессов    природно-промышленные    системы
отличаются  друг  от  друга  неповторимостью  экологических   условий,   что
приводит  к  различным  взаимодействиям  производства   с   окружающей   его
природной средой.  Поэтому  предметом  исследования  в  инженерной  экологии
является взаимодействие технологических и природных  процессов  в  природно-
промышленных системах.

                  2.2. Энергетика и защита окружающей среды

      Развитие современного производства, и,  прежде  всего  промышленности,
базируется в значительной степени на использовании ископаемого сырья.  Среди
отдельных  видов  ископаемых  ресурсов   на   одно   из   первых   мест   по
народнохозяйственному  значению  следует  поставить  источники   топлива   и
электроэнергии.
      Особенностью энергетического  производства  является  непосредственное
воздействие  на  природную  среду  в  процессе  извлечения  топлива  и   его
сжигания,  причем  происходящие  изменения  природных  компонентов  являются
весьма наглядными.
      Время,  когда  природа  казалась  неисчерпаемой,   миновало.   Грозные
симптомы разрушительной деятельности  человека  с  особой  силой  проявились
пару десятилетий назад, вызвав в некоторых  странах  энергетический  кризис.
Стало ясно, что ресурсы энергоносителей ограничены. Это  также  относится  и
ко всем другим полезным ископаемым.
      Ситуация легко проецируется  на  обеспечение  страны  электроэнергией.
Возникает вопрос: как компенсировать выбывающие мощности –  ремонтировать  и
реконструировать  старые  или  строить  новые  электростанции?   Проведенные
исследования показали, что простая замена оборудования и  продление  ресурса
энергоблоков – не самый дешевый способ. Специалисты  пришли  к  выводу,  что
наиболее  выгодной  является  модернизация  и   реконструкция   существующих
электростанций и  котельных  путем  внедрения  современных  газотурбинных  и
парогазовых установок с более высоким КПД.
      По оценкам  специалистов,  учитывая  нынешние  темпы  увеличения  ВВП,
ситуация в энергетической отрасли резко обострится уже в ближайшее время.  В
то же время уже  сейчас  около  половины  энергетических  мощностей  требует
замены.  Значительная  часть  теплоэлектростанций   по   своим   техническим
характеристикам не соответствует нынешним потребностям энергопотребления.

   2.3. Экономия топливно-энергетических ресурсов – важнейшее направление
                      рационального природопользования

      По мере технического прогресса все больший  удельный  вес  приобретают
первичные источники электроэнергии,  получаемые  с  гидро-  и  геотермальных
электростанций. Растет и получение электроэнергии с атомных  электростанций.
Потенциальные мощности всех этих источников  велики,  но  пока  экономически
эффективной является только небольшая их часть.
      Одной  из  характерных  черт  современного  этапа  научно-технического
прогресса является возрастающий спрос на все виды энергии. Важным  топливно-
энергетическим ресурсом является природный газ.  Затраты  на  его  добычу  и
транспортировку ниже, чем для  твердых  видов  топлива.  Являясь  прекрасным
топливом (калорийность его на 10% выше мазута, в 1,5 раза выше угля и в  2,5
раза выше искусственного газа), он отличается также высокой отдачей тепла  в
разных   установках.   Газ   используется   в   печах,   требующих   точного
регулирования  температуры;  он  мало  дает  отходов  и  дыма,  загрязняющих
воздух. Широкое применение природного газа в металлургии,  при  производстве
цемента и в  других  отраслях  промышленности  позволило  поднять  на  более
высокий технический уровень  работу  промышленных  предприятий  и  увеличить
объем продукции, получаемой с единицы площади технологических  установок,  а
так же улучшить экологию региона.
      Экономия топливно-энергетических ресурсов в настоящее время становится
одним из важнейших  направлений  перевода  экономики  на  путь  интенсивного
развития   и   рационального   природопользования.   Однако,    значительные
возможности экономии минеральных  топливно-энергетических  ресурсов  имеются
при использовании энергетических  ресурсов.  Так,  на  стадии  обогащения  и
преобразования энергоресурсов теряется до  3%  энергии.  В  настоящее  время
почти вся электроэнергия в стране производится  тепловыми  электростанциями.
Поэтому  на  повестку  дня   все   чаще   ставится   вопрос   о   применении
нетрадиционных источников энергии.
      На ТЭС при выработке электроэнергии полезно используется  лишь  30—40%
тепловой  энергии,  остальная  часть  рассеивается  в  окружающей  среде   с
дымовыми  газами,  подогретой  водой.  Немаловажное  значение   в   экономии
минеральных  топливно-энергетических  ресурсов  играет  снижение   удельного
расхода топлива на производство электроэнергии.
      Таким  образом,  основными   направлениями   экономии   энергоресурсов
являются:  совершенствование  технологических  процессов,  совершенствование
оборудования,  снижение  прямых  потерь  топливно-энергетических   ресурсов,
структурные изменения в технологии  производства,  структурные  изменения  в
производимой   продукции,   улучшение   качества    топлива    и    энергии,
организационно-технические   мероприятия.   Проведение   этих    мероприятий
вызывается не только необходимостью экономии энергетических ресурсов,  но  и
важностью учета вопросов охраны окружающей среды при решении  энергетических
проблем.
      Большое значение имеет замена ископаемого топлива другими  источниками
(солнечной энергией, энергией волн, прилива, земли, ветров).  Эти  источники
энергетических  ресурсов  являются   экологически   чистыми.   Заменяя   ими
ископаемое топливо, мы снижаем вредное воздействие  на  природу  и  экономим
органические  энергоресурсы.  Специалисты  в  области   энергетики   считают
наиболее перспективным освоение энерго- и  ресурсосберегающих  технологий  и
реализацию программы энергосбережения.
      Частично сократить поставки топлива из-за рубежа  позволит  расширение
использования местных топливных ресурсов, таких  как  нефть,  попутный  газ,
бурые угли, торф, древесина, отходы животноводства. Но  расчеты  показывают,
что  намеченные  меры  по  энергосбережению,   максимальному   использованию
местных  топливных  ресурсов  и  нетрадиционных  источников  энергии  смогут
увеличить обеспеченность собственным топливом лишь до 38-40%.
      Основной  причиной  значительного  ухудшения  экологической   ситуации
является отсутствие устойчивого механизма, учитывающего  уровень  превышения
ПДК и ПДВ. Это отражается на экономике источников,  загрязняющих  окружающую
среду,  а  также  базовых  (стартовых)   эколого-экономических   нормативов,
определяющих виды экономического, морального наказания или поощрения.
      Одной  из   основополагающих   посылок   при   формировании   эколого-
экономических нормативов является определение "пропорций"  между  возможными
направлениями  использования  природных  ресурсов  в   границах   конкретной
территории. Расчет  нормативов  должен  осуществляться  с  учетом  следующих
положений:
      - для каждого природного комплекса  существует  определенная  величина
максимально  допустимой  антропогенной   нагрузки,   которая   не   нарушает
естественных процессов, и её действие может быть  компенсировано  процессами
самовосстановления;
      - при антропогенной нагрузке, более высокой, чем допустимое  значение,
но  не  превышающей  конкретный  для  каждой  природной  системы  предельный
уровень,  нарушения  в  естественном  состоянии  этой   системы,   вызванные
действием  антропогенного  фактора,  могут  быть  устранены   в   результате
ликвидации нагрузки и проведения природоохранных мероприятий;
      - если антропогенная нагрузка на природную среду превысила  предельный
уровень, то развиваются процессы необратимой деградации.
      На современном уровне развития производственных сил в оборот вовлечены
практически все территориальные  элементы  и  компоненты  окружающей  среды,
поэтому они подвергаются отрицательному воздействию загрязняющих  веществ  и
физических  факторов.  Поэтому,   целесообразно   пересмотреть   сложившиеся
технологические процессы, наносящие ущерб окружающей среде.

                          2. Экологизация экономики

      Экологизация  экономики  не  является   абсолютно   новой   проблемой.
Практическое воплощение  принципов экологичности тесно связано  с  познанием
естественных  процессов  и  достигнутым  техническим  уровнем   производств.
Новизна проявляется в эквивалентности обмена  между  природой   и  человеком
на основе  оптимальных   организационно-технических  решений   по  созданию,
например,  искусственных   экосистем,   по   использованию   предоставляемых
природой  материальных  и  технических  ресурсов.  В  процессе  экологизации
экономики  специалисты  выделяют  некоторые  особенности.  Например,   чтобы
сократить  до  минимума  ущерб,  наносимый  окружающей  среде,  в  отдельном
регионе нужно  производить только  один  вид  продукции.  Если  же  обществу
необходим  расширенный  набор  продуктов,   то   целесообразно   разработать
безотходные технологии, эффективные  системы  и  технику  очистки,  а  также
контрольно-измерительную  аппаратуру.  Это  позволит  наладить  производство
полезной продукции из побочных  компонентов  и  отходов  отраслей.  Основные
цели, к которым  мы  стремимся  при  экологизации  экономики,  –  уменьшение
техногенной    нагрузки,    поддержание    природного    потенциала    путем
самовосстановления и режима естественных  процессов  в  природе,  сокращение
потерь,  комплексность  извлечения   полезных   компонентов,   использование
отходов в качестве вторичного ресурса.
      Развитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить  существенно
изменить экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану  окружающей  среды
и  использование   природных   ресурсов.   Очевидно,   что   нельзя   решить
экологические  проблемы,  выйти  на  устойчивый  тип  развития  без   общего
улучшения экономического положения  страны,  эффективной  макроэкономической
политики.
      Сейчас  самым  важным  является  создание   государством   посредством
эффективных, косвенных и прямых, экономических  инструментов  и  регуляторов
благоприятного климата для развития эколого-ориентированного бизнеса.
      Важно отказаться и пересмотреть многие стереотипы в процессах принятия
решений.  Современные  традиционные  подходы   к   экономическому   развитию
базируются  на  количестве  используемых  природных  ресурсов.  Чем   больше
используется ресурсов, тем лучше для  страны.  Стремление  увеличить  добычу
природных ресурсов и усилить их эксплуатацию может только ускорить  процессы
экологической деградации. Нужны  принципиально  иные  подходы.  Неразвитость
обрабатывающей  и  перерабатывающей  промышленности,  инфраструктуры,  сферы
распределения приводят к колоссальным потерям природных  ресурсов  и  сырья.
Нужно ли увеличивать нагрузку  на  природу,  зная,  что  значительная  часть
природных ресурсов будет использована нерационально?
      Очевидно, что дело не в объемах  использования  природных  ресурсов  и
производства промежуточной  продукции,  а  в  экономических  структурах,  их
использующих.   При   сохранении   сложившихся   инерционных   тенденций   в
природопользовании, техногенных подходов в  природопользовании,  техногенных
подходов в экономике в стране  никогда  не  хватит  природных  ресурсов  для
поддержания сложившегося типа  развития  даже  при  значительном  увеличении
эксплуатации природных ресурсов. В связи с этим  чрезвычайно  важно  создать
более благоприятные - по сравнению с природоэксплуатирующей деятельностью  —
условия по развитию  бизнеса  в  ресурсосберегающих  отраслях,  связанных  с
развитием обрабатывающей и перерабатывающей промышленности,  инфраструктуры,
сферы   распределения.   И   здесь   необходима   эффективная    селективная
экономическая  политика  по   поддержке   ресурсосберегающей   деятельности.
Поэтому важнейшим направлением экономических реформ, перехода на  устойчивый
тип  развития  является  эколого-ориентированная  структурная   перестройка,
позволяющая  осуществить  эффективное   ресурсосбережение.   Речь   идет   о
глобальном перераспределении трудовых, материальных, финансовых  ресурсов  в
народном хозяйстве в  пользу  ресурсосберегающих,  технологически  передовых
отраслей и видов  деятельности.  Огромную  роль  в  таком  перераспределении
ресурсов должны сыграть формирующиеся рыночные механизмы.
       Важнейшее  значение  для  развития  эколого-ориентированного  бизнеса
имеет  радикальное   изменение   инвестиционной   политики   в   направлении
природоохранных приоритетов.  В  этой  направленности  капитальных  вложений
можно выделить два аспекта.
       Во-первых,  отсутствие  в   настоящее   время   сколь-нибудь   хорошо
проработанной концепции долгосрочного развития экономики страны. Надежды  на
то,  что  "невидимая  рука"  рынка  сама   создаст   эффективную   структуру
экономики, несостоятельны  в  силу  отмеченных  выше  причин.  В  результате
происходит  довольно   хаотическое   распределение   капитальных   вложений,
закрепляющее природоемкий тип развития.
       Во-вторых,  недооцениваются  эффекты  от   перехода   на   устойчивое
ресурсосберегающее  развитие.  В  многие  миллионы  долларов  можно  оценить
ежегодные  потери  деградировавшей  земли,  леса,   водных   ресурсов.   При
адекватном  экономическом   учете   экологического   фактора   эффективность
ресурсосбережения  оказывается  гораздо  выше   наращивания   природоемкости
экономики, что доказало экономическое развитие развитых  стран  в  последние
два десятилетия.
       Облегчить эколого-экономический переход к рыночной экономике возможно
с  помощью  эколого-сбалансированных   экологических   реформ   и   создания
соответствующей  экономической  среды  на  макроуровне,   благоприятствующих
развитию эколого-ориентированного бизнеса. Здесь  можно  выделить  два  типа
экономических  механизмов  и   инструментов   в   зависимости   от   степени
отраслевого  охвата.  Во-первых,  механизмы  и  инструменты,  действующие  в
рамках всей экономики, ее отраслей  и  комплексов.  И,  во-вторых,  —  более
специальные  механизмы  и  инструменты,  ориентированные  прежде  всего   на
природоэксплуатирующие отрасли,  первичный  сектор  экономики,  а  также  на
регулирование природоохранной деятельности в других отраслях.
       В  рамках  всей  экономики  можно  выделить  механизмы  приватизации,
реформу   прав    собственности,    демонополизацию,    создание    эколого-
непротиворечивых систем налогов,  кредитов,  субсидий,  торговых  тарифов  и
пошлин и пр. Все эти механизмы и реформы неизбежно в той  или  иной  степени
сказываются на экологической ситуации.



                                  Заключение

      В последнее десятилетие все большее признание  получало  существование
взаимного влияния здоровой окружающей  среды  и  устойчивого  экономического
развития.  В  это  же  время  в  мире  происходили   крупные   политические,
социальные и экономические  изменения,  по  мере  того,  как  многие  страны
начинали осуществление программ радикальной  структурной  перестройки  своей
экономики.   Таким   образом,   изучение   влияния   на   окружающую   среду
общеэкономических мероприятий стало проблемой, имеющей серьезное значение  и
требующей скорейшего решения.
      Следует также сказать, что общеэкономические реформы иногда приводят к
непредвиденному  ущербу  для  окружающей   среды.   Существование   отжившей
политики,  несовершенство  рынка  и  организационных  структур  где-либо   в
экономике могут непредусмотренным образом взаимодействовать с  более  общими
экономическими реформами и создавать стимулы для  чрезмерного  использования
природных  ресурсов  и  деградации  окружающей  среды.  Исправление   такого
положения  обычно  не  требует  отказа   от   первоначальной   экономической
политики.  Вместо  этого   требуются   определенные   дополнительные   меры,
устраняющие несовершенство  рынка,  организационных  структур  или  отжившую
политику.  Такие  меры  обычно  не  только   благоприятно   сказываются   на
окружающей   среде,   но   и   являются    решающим    компонентом    успеха
общеэкономических реформ.
      Хотя  общеэкономические  мероприятия  не  направлены  на   то,   чтобы
целенаправленно влиять на состояние  природы  и  окружающей  среды,  но  они
могут повлиять на нее, как в лучшую, так и в худшую сторону. К  числу  таких
мероприятий  относятся:  изменение  обменных  курсов  или  ставок  процента,
сокращение   дефицита   государственного   бюджета,   освобождение   рынков,
либерализация  торговли,  усиление  роли  частного  сектора   и   укрепление
организационной базы. Они  часто  сопровождаются  реформами  цен  и  другими
реформами в основных секторах экономики, таких как промышленность,  сельское
хозяйство   и   энергетика.   Изучение   связей   между   общеэкономическими
мероприятиями  и  окружающей  средой   в   настоящее   время   основано   на
эмпирическом анализе материалов  по конкретным странам  (т.е.  ориентировано
на разбор конкретных примеров). При проведении  исследований  для  выявления
таких связей применяется набор  аналитических  методов  и  подходов.  Анализ
показывает  трудность  разработки  общей  методологии  для  выявления   всех
воздействий реформ общеэкономической политики на  окружающую  среду.  Однако
он  также  свидетельствует  о  том,  что  тщательная  проработка  конкретных
случаев существенных воздействий на  окружающую  среду  может  помочь  найти
более эффективные способы справляться с ними и дает  несколько  практических
рекомендаций для применения его результатов в работе.
      Охрана природы – задача нашего  века,  проблема,  ставшая  социальной.
Чтобы  в  корне  улучшить   положение,   понадобятся    целенаправленные   и
продуманные действия.  Ответственная и действенная политика по  отношению  к
окружающей  среде  будет  возможна  лишь  в  том  случае,  если  мы  накопим
надёжные данные  о  современном  состоянии  среды,   обоснованные  знания  о
взаимодействии  важных  экологических  факторов,   если  разработает   новые
методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого природе человеком.



                              Список литературы


     1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития.  Учебное  пособие.  –
        М.:  Издательство  Российской  экономической  академии   им.   Г.В.
        Плеханова, 1994. – 312 с.
     2.  Голуб  А.А.,  Струкова  Е.Б.   Экономические   методы   управления
        природопользованием. –М.: Наука, 1993. –136 с.
     3. Неверов А.В. Экономика природопользования. Учебн.пособие для вузов.
        –Минск: Вышэйшая шклоа, 1990. –216 с.



смотреть на рефераты похожие на "Промышленное производство и качество окружающей среды "