El año pasado, 2017, la legislación en materia de circulación de productos alcohólicos, en particular cerveza, sufrió algunos cambios. Se han endurecido las penas por las infracciones en este ámbito y se han modificado algunas disposiciones relativas a las normas para la circulación de productos que contienen alcohol.

La esencia de la ley.

El principal documento jurídico en el ámbito de la venta de alcohol, y de cerveza en particular, fue adoptado por la Duma Estatal de la Federación de Rusia en julio y aprobado por el Consejo de la Federación de Rusia en noviembre de 1995.

Estructuralmente, la Ley 171-FZ se presenta en cuatro capítulos, incluidos 27 artículos. Veamos el resumen de la ley, destacando los puntos principales:

Capítulo 1. Disposiciones generales: alcance de la ley, conceptos básicos, legislación pertinente, monopolio estatal sobre la producción y circulación de alcohol y alcohol, competencias de las autoridades federales y locales en esta área.

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Capítulo 2. Requisitos para la producción y circulación de cerveza.: reglas para el uso de equipos, circulación y suministro de alcohol y alcohol, documentación adjunta, requisitos especiales, impuestos y etiquetado, regulación de la importación y exportación de productos alcohólicos, contabilidad y declaración del volumen de producción, facturación y uso del volumen de uva (en la producción de productos de vino y coñac), registro equipo de producción, requisitos para las ventas minoristas, reglas y restricciones de consumo.

Capítulo 3. Licencias: tipos de actividades sujetas a licencia, procedimiento para expedir una licencia, suspensión, renovación y terminación y cancelación de una licencia, procedimiento para apelar una denegación de expedición de una licencia.

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Capítulo 4. Supervisión estatal: control en el campo de la producción, supervisión del cumplimiento de los requisitos obligatorios, control de licencias, supervisión del uso de equipos, control público, SRO de enólogos y viticultores, represión de la producción ilegal y el tráfico de alcohol, restricciones, características de la aplicación de determinadas disposiciones de la Ley 171-FZ.

Como se desprende de la estructura de tesis de la ley, los principales temas de regulación de esta ley son la producción y circulación de productos etílicos y alcohólicos, así como las restricciones al consumo de alcohol.

En cuanto a la cerveza, en el párrafo 13.1 del apartado 1 del art. 2 de la Ley 171-FZ proporciona una definición de esta bebida, una breve descripción de la tecnología de producción y una descripción de las tolerancias para el contenido de los componentes.

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Además, la “ley de la cerveza” estipula que los equipos tecnológicos para la producción de cerveza y bebidas a base de cerveza deben estar equipados con una automatización que mida y tenga en cuenta la concentración (concentración) de la bebida, así como el volumen de productos terminados, con un Se hace una excepción para las pequeñas cervecerías.

El artículo 12 de la ley establece que los requisitos para el etiquetado obligatorio de bebidas alcohólicas no se aplican a la cerveza ni a las bebidas a base de cerveza.

También se ha hecho una excepción para la cerveza y las bebidas a base de cerveza en el sector minorista. En el comercio minorista de alcohol y la prestación de servicios de restauración pública, sólo las organizaciones tienen derecho a vender productos alcohólicos. Sin embargo, los empresarios individuales también tienen derecho a vender cerveza y bebidas a base de cerveza.

Según las disposiciones de la parte 7 del artículo 16 sobre requisitos especiales para la venta al por menor de alcohol en la prestación de servicios de catering público, así como para el consumo de alcohol, la prohibición de beber alcohol en lugares públicos también se aplica a la cerveza y las bebidas a base de cerveza. Si la bebida fue adquirida en un establecimiento, sólo deberá consumirse en ese establecimiento.

Según el apartado 9 del mismo artículo de la “Ley de venta de cerveza”, la norma que prohíbe la venta de alcohol entre las 23.00 y las 8.00 hora local también se aplica a la cerveza, pero la venta de esta bebida en establecimientos (restaurantes, barras, etc.) está permitido.

Ley Federal de Comercio en una nueva edición

El apartado 1 del artículo 18 establece que La producción y circulación de cerveza y bebidas a base de cerveza no están sujetas a licencia.. Recordemos que el término "volumen de negocios" (según el párrafo 16 del artículo 2) incluye la compra, entrega, almacenamiento, transporte y ventas al por menor.

El 1 de enero de 2018 finalizaron los aplazamientos y flexibilizaciones que se aplicaban a Crimea y la ciudad de Sebastopol. Ahora se imponen plenamente los requisitos para la producción y circulación de alcohol en este territorio.

¿Existen sanciones por infringir la ley?

En julio de 2017, el Presidente firmó una ley que modifica el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que prevé una mayor responsabilidad por la venta ilegal de alcohol. La responsabilidad por violar las reglas para la producción y venta de productos alcohólicos se prescribe en los artículos 14.16 a 14.19 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

Vamos a resolverlo cómo vender cerveza bajo la nueva ley. Al vender cerveza embotellada y de barril, el vendedor debe considerar y observar los siguientes puntos principales:

tiempo de negociación. Según la Ley 171-FZ, el horario permitido para la venta de alcohol en el país es de 8 a 23 horas hora local. En algunas ciudades y regiones se han establecido restricciones aún más estrictas, y la prohibición nocturna también puede complementarse con ciertos días festivos en los que no se puede vender alcohol al por menor, por ejemplo, los días de graduación escolar.

Por infracción se impone una multa por el monto de:

• Para el vendedor: 30 - 50 mil rublos;
• Para el propietario de una tienda o punto de venta: 5-10 mil rublos;
• Para un empresario individual y una entidad jurídica: hasta 100 mil rublos con confiscación.

Lugar de comercio. La cerveza solo se puede vender en establecimientos minoristas estacionarios (el edificio debe ser capital y estar inscrito en el registro inmobiliario unificado). Está prohibida la venta de cerveza en puestos y quioscos. También está prohibido vender cerveza en las siguientes instalaciones y en las áreas adyacentes a ellas: instituciones infantiles, educativas y médicas, instalaciones deportivas y culturales, transporte público de todo tipo y sus paradas, gasolineras, mercados, estaciones de tren, aeropuertos y otros lugares de reunión pública (a excepción de los servicios de restauración), instalaciones militares.

Por vender alcohol en el lugar equivocado, se impone una multa por el monto de:

• De los propietarios de empresas, entre 10 y 15 mil rublos;
• De una entidad jurídica: hasta 300 mil rublos.

EGAIS— Sistema de información automatizado estatal unificado. Las organizaciones y los empresarios individuales que compran cerveza para la venta minorista deben conectarse al sistema solo para confirmar las compras de cantidades mayoristas a proveedores legales. El vendedor debe registrarse en el sitio web Rosalkogolregulirovanie. Después de esto, el sistema deberá confirmar cada vez el hecho de comprar un lote y reflejar el producto restante.

Por infracción del procedimiento de registro de información sobre el volumen de facturación de alcohol en el Sistema Unificado de Información Automatizado del Estado (EGAIS), se imponen multas por los siguientes montos:

• Para particulares (gerente de empresa): de 10 a 15 mil rublos;
• Para personas jurídicas: 150.000 - 200.000 rublos.

En ambos casos, es posible la confiscación de productos vendidos ilegalmente.

Disponibilidad de caja registradora. A partir del 31 de marzo de 2017, la venta de cerveza, incluso en la restauración pública, solo es posible mediante el uso de una caja registradora, independientemente del régimen fiscal. Vender cerveza sin utilizar caja registradora está sancionado según el artículo 14.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. La multa es:

• Para empresarios individuales y jefes de organizaciones: 25% - 50% del monto del acuerdo, pero no menos de 10,000 rublos;
• Para organizaciones: del 75% al ​​100% del monto de la liquidación, pero no menos de 30.000 rublos.

Edad del comprador. Si existe la más mínima duda sobre la edad del comprador, el vendedor deberá pedirle que presente un documento de identificación.

Por la venta de bebidas alcohólicas a menores, se prevé una multa administrativa por el monto (Parte 2.1 del artículo 14.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia):

• Para el vendedor: de 30 a 50 mil rublos;
• Para un gerente (funcionario): de 100 a 200 mil rublos;
• Para personas jurídicas: de 300 a 500 mil rublos.

Mantener un registro de los volúmenes del comercio minorista. es un requisito obligatorio para los vendedores de alcohol y, en particular, de cerveza. El registro debe completarse diariamente.

Por incumplimiento de este requisito o mantenimiento incorrecto del diario, se impone una multa por el monto de:

• Para empresarios individuales: de 10 a 15 mil rublos;
• Para organizaciones: de 150 a 200 mil.

Además, cada trimestre deberá presentarse a Rosalkogolregulirovanie una declaración sobre el volumen de negocios de cerveza. Descargue archivos útiles:

Contenedor y su volumen. Una innovación sensacional de tiempos relativamente recientes prescribe la prohibición de la producción y venta de cerveza embotellada en envases de plástico con un volumen superior a 1,5 litros. Este cambio estuvo relacionado con la política estatal de combatir el alcoholismo cervecero y se realizó para reducir el consumo de alcohol por parte de la población.

Por infracción de esta disposición se sanciona con multa:

• Para empresarios individuales: de 100 a 200 mil rublos;
• Para organizaciones: de 300 a 500 mil.

Cuando venta ilegal de alcohol por parte de un individuo, el infractor se enfrenta a una multa de 30 a 50 mil rublos (artículo 14.17.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).

¿Qué cambios se han hecho?

Las modificaciones entraron en vigor el 1 de enero de 2018., prescrito en la Ley Federal No. 278-FZ de 29 de julio de 2017. Las modificaciones afectaron en muchos sentidos a la circulación de medicamentos, productos médicos y preparados que contienen alcohol.

A continuación analizaremos con más detalle las modificaciones a la ley que afectaron específicamente a la circulación de cerveza y bebidas alcohólicas.

Cláusula 2.3 art. 11 se presentó en una edición diferente. Así, una organización productora de productos alcohólicos deberá poseer, explotar, administrar o arrendar por un período de un año locales de producción y almacén que cumplan con los requisitos establecidos, que sean objetos inmobiliarios.

El artículo 11 de la Ley 171-FZ también fue complementado por el inciso 8, según el cual está prohibida la producción de bebidas alcohólicas cuya concentración sea inferior al 15% y que contengan sustancias tónicas. Estas bebidas sólo pueden producirse con fines de exportación.

Se ha reformulado el apartado 1 del artículo 14. Sus disposiciones afectaron principalmente a la contabilidad del volumen de producción de productos alcohólicos y al procedimiento para su declaración, que se describió en detalle en el inciso de este artículo sobre multas.

La cláusula 1 del artículo 26 sobre restricciones a la producción y circulación de alcohol se complementó con un párrafo que establece que a partir de ahora, al cruzar el territorio de Rusia y cruzar la frontera estatal, ya sea a pie, en automóvil u otro medio de transporte, una persona No debe tener más de 10 litros de alcohol sin marcar.Productos alcohólicos.

La multa por difundir dicha información será:

• Para ciudadanos de 3 mil a 5 mil rublos;
• Para funcionarios: de 20 mil a 40 mil rublos;
• Para personas jurídicas: de 100 mil a 300 mil rublos.

Descargue la versión actual de la ley.

Esta información será útil tanto para los productores como para los consumidores de cerveza y bebidas a base de cerveza. Además, la información presentada en el artículo puede servir de recordatorio a los propietarios y responsables de tiendas y establecimientos que venden estos productos.

Para obtener información más detallada sobre las disposiciones de la ley, ofrecemos No. 171-FZ de 22 de noviembre de 1995 “Sobre la regulación estatal de la producción y facturación de alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol y sobre la limitación del consumo (beber) de productos alcohólicos” con modificaciones y adiciones que entraron en vigor el 1 de enero de 2018.

Desde hace algún tiempo, una bebida refrescante y espumosa, la cerveza, se ha convertido en objeto de gran atención por parte del legislador. Todo lo que necesita saber sobre las reglas para vender, comprar y beber cerveza en 2019 se puede encontrar en este artículo.

Julio de 2011 fue fatal para la cerveza: la ley adoptada por la Duma del Estado cambió significativamente el estatus legal de la bebida espumosa, equiparándola con productos alcohólicos y estableciendo importantes restricciones a su venta y consumo.

Las nuevas normas para la venta de cerveza entran en vigor por etapas: la mayor parte de ellas ya se están aplicando en la práctica, y algunos cambios aún no se han manifestado en la práctica.

Donde no se puede vender cerveza:

• En todo tipo de transporte público urbano y suburbano, en paradas de autobús, gasolineras;
• En áreas cercanas a organizaciones infantiles, médicas y educativas, instalaciones deportivas y en áreas adyacentes a ellas;
• En organizaciones culturales, con excepción de las ventas al por menor de cerveza realizadas por empresarios individuales en la prestación de servicios de catering;
• En instalaciones militares y territorios adyacentes;
• En objetos no estacionarios para el comercio; en los mercados comerciales mayoristas y minoristas, en lugares de mayor peligro, en estaciones de tren y aeropuertos, en otros lugares concurridos y en zonas adyacentes a ellos. PERO cuando una organización o empresario individual proporciona servicios de catering, venta al por menor de cerveza y bebidas de cerveza en lugares específicos.

Una instalación minorista no estacionaria es una instalación minorista que es una estructura temporal o una estructura temporal (incluida la móvil) que no está firmemente conectada a un terreno, independientemente de la ausencia o presencia de una conexión a las redes de servicios públicos. Este concepto es fijo.

Áreas adyacentes – Estos son aquellos terrenos que están directamente adyacentes a edificios, estructuras y estructuras. Los límites de dichos territorios los determinan los gobiernos locales en sus decisiones.

Dónde no debes beber cerveza:

• En lugares donde está prohibida la venta de cerveza (teniendo en cuenta las excepciones permitidas: cafés, bares, discotecas y lugares similares, en consecuencia, está permitido beber cerveza comprada allí);
• En patios, entradas, ascensores, escaleras y rellanos de edificios residenciales;
• En parques infantiles;
• En áreas recreativas (dentro de los límites de territorios que contengan bosques urbanos, huertas, parques y jardines públicos, estanques, lagos y embalses, playas y demás áreas utilizadas y destinadas a la práctica deportiva, recreativa y turística). PERO la compra de cerveza y su consumo en lugares de prestación de servicios de restauración pública ubicados en los territorios especificados,

¿Cuándo será imposible comprar cerveza?

Las nuevas reglas para la venta de cerveza y bebidas a base de cerveza de cualquier graduación (excepto las no alcohólicas) de 2019 establecieron el tiempo de venta: las ventas son inaceptables por ley de 23:00 a 8:00 hora local. Una excepción son las ventas al por menor en lugares de servicios de restauración (discotecas, bares, cafeterías, restaurantes y otros lugares similares).

En cada entidad constituyente de la Federación de Rusia, se pueden establecer restricciones adicionales sobre las condiciones, horarios y lugares de venta al por menor de alcohol, cerveza y bebidas a base de cerveza, incluida una prohibición total de la venta al por menor de estos productos. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia están autorizadas a establecer restricciones.

Prohibición de la publicidad de cerveza

Las leyes sobre la venta de cerveza en 2019 establecieron nuevas reglas comerciales y también afectaron las actividades publicitarias. A partir de ahora, los anuncios de cerveza no podrán colocarse en las portadas y contraportadas de periódicos y revistas, ni contener declaraciones sobre la inocuidad y los beneficios del producto, ni utilizar imágenes de personas o animales, ni siquiera dibujos animados. El resto en materia de publicidad de bebidas alcohólicas no ha sufrido cambios significativos.

Requisitos para los locales minoristas que venden cerveza en 2019 según la nueva normativa:

1. De acuerdo a ley sobre la venta de cerveza en 2019, las organizaciones y empresarios individuales con el fin de vender cerveza al por menor deben poseer, operar, administrar o arrendar instalaciones minoristas estacionarias, locales de almacén y equipos de caja registradora.

Las organizaciones y los empresarios individuales que prestan servicios de catering nuevamente caen bajo la excepción: estos requisitos no se aplican a ellos.

1. No existen restricciones sobre el área total de establecimientos minoristas estacionarios y almacenes para la venta al por menor de cerveza y bebidas a base de cerveza. Sólo si en los estantes de dichos establecimientos minoristas aparecen otros productos alcohólicos (vodka, coñac, vino, etc.), la ley que establece las nuevas reglas para la venta de cerveza de 2019, entre otras, introduce una restricción en el área total de ​​instalaciones comerciales y locales de almacén: al menos 50 metros cuadrados en la ciudad y 25 metros cuadrados en las zonas rurales.

¿El comercio de cerveza tiene licencia para empresarios individuales en 2019?

No se otorgan licencias para actividades relacionadas con la venta al por menor, la compra, el almacenamiento y el suministro de cerveza y bebidas a base de cerveza. Asimismo, el etiquetado de cerveza y bebidas a base de cerveza es opcional.

Ventas de cerveza en PET en 2019

De las próximas restricciones, una sigue vigente: la producción y circulación de productos alcohólicos que contengan más del 7% de alcohol etílico del volumen total de productos terminados deben realizarse en envases de consumo que no excedan los 330 mililitros de volumen.

Sin embargo, el sensacional proyecto de ley sobre el establecimiento de un límite en el volumen de los envases de bebidas alcohólicas para el consumidor ya está adoptando activamente una posición ofensiva.

Según la nueva ley sobre la venta de cerveza en PET, basada en datos del 1 de julio de 2017, la producción de bebidas alcohólicas, así como cerveza y bebidas a base de cerveza, está permitida únicamente en envases de polímero para el consumidor que no excedan un volumen de 1,5 litros. En el futuro, está previsto reducir gradualmente el volumen de este contenedor hasta 0,5 litros.

En cuanto a la venta al por menor de cerveza y bebidas a base de cerveza, los próximos cambios introducirán la prohibición de la venta al por menor de bebidas alcohólicas con una concentración superior al 4% del volumen en envases de polímero para el consumo en general, y del 4% o menos en envases de polímero. Envases de consumo cuyo volumen sea superior a 0,5 litros.

Al mismo tiempo, la reducción del volumen de PET y la correspondiente reducción del contenido de alcohol etílico de los productos alcohólicos se producirá de forma paulatina. Las fechas exactas se aclararán mediante nuevas modificaciones de la legislación actual.

El Ministerio de Finanzas supuestamente está preparando un proyecto de ley de este tipo, que prevé la introducción de restricciones a partir de julio de 2017. ¿Quién tendrá en última instancia el derecho a vender cerveza?

ACTUALIZADO 16:37

En Rusia, a los empresarios individuales se les puede prohibir vender cerveza. Según Kommersant, el Ministerio de Hacienda está preparando el proyecto de ley correspondiente. Según él, las restricciones entrarán en vigor el 1 de julio del próximo año. Si se aprueba la ley, sólo las organizaciones venderán cerveza. Esta regla se aplica ahora a las bebidas alcohólicas fuertes.

El ministerio, según la publicación, explica su iniciativa por el hecho de que los empresarios individuales ocultan los volúmenes reales de ventas minoristas de alcohol. Las multas por no presentar declaraciones para los particulares son diez veces menores que para las empresas: entre 10.000 y 15.000 rublos frente a 150.000-200.000 rublos.

Vladlen MaksimovPresidente de la Coalición de Quioscos, Vicepresidente de Opora Rusia“Me enteré de esta idea ayer, me parece completamente descabellada, todavía se habla de que necesitamos liberalizar de alguna manera la venta de alcohol. La mitad de nuestro vodka era falsificado y sigue siéndolo. A pesar de lo que dicen: el vodka debería sustituir al vino, la cerveza, otra cosa, pero no pasa nada. En cuanto a los pequeños empresarios, empresarios individuales, en primer lugar, esta es la muerte de todas las tiendas de artesanías, porque todo esto no se vende en cadenas, allí hay que jugar con cada cliente, esto lo venden empresarios individuales, a pesar de que esta industria se está desarrollando, reemplazando con éxito al vodka en la estructura de consumo general. Además, la cerveza es un producto fluido y muchas personas que la beben no irán a una tienda que no la tenga. Por tanto, esto supondrá otro golpe para el pequeño comercio. Y el pequeño comercio, a su vez, es una red de distribución única para la pequeña producción. Y siempre hablamos de la necesidad de apoyar la pequeña producción, la sustitución de importaciones, esto y aquello. Con una mano parece que estamos haciendo algo, con la otra estamos constantemente dando golpes al comercio minorista”.

Los mayores daños por la prohibición del Ministerio de Finanzas los sufrirán los empresarios individuales que sólo tienen cerveza en sus tiendas. Según algunas estimaciones, hoy en Rusia existen alrededor de 89 mil tiendas de la llamada cerveza viva, el 90% de las cuales están registradas como empresarios individuales. Baltika dijo a Kommersant que trabajan con aproximadamente 100 mil empresarios individuales en la industria minorista de cerveza.

Antes de que el 1 de enero de 2013 entrara en vigor la prohibición de venta de cerveza en puestos y quioscos, el 20% del total de sus productos se comercializaba a través de este canal. Como resultado, el número total de puntos de venta que venden cerveza se ha reducido desde entonces en 50.000.

Kirill Bolmátov Director de Relaciones Corporativas de Heineken en Rusia“Creo que se trata de una iniciativa completamente perjudicial: naturalmente afectará, en primer lugar, a las pequeñas empresas. Además de ser perjudicial, tampoco tiene sentido. Lo justifican por el hecho de que los pequeños empresarios reportan peores resultados, pero esto no es cierto, no depende en absoluto de la forma de propiedad, en primer lugar. Y además, estos informes en sí, a los que se queja Rosalkogolregulirovanie, son innecesarios y duplicados. Ya existe un sistema llamado EGAIS, a través del cual se rastrea en línea todo el movimiento de mercancías, tanto cerveza como otras bebidas alcohólicas. Por lo tanto, estas declaraciones adicionales que tanto los fabricantes como los minoristas deben completar son simplemente una burocracia en papel adicional, duplicada y sin sentido. El sistema EGAIS se instala en cualquier punto de venta, bueno, lo más probable es que sea una iniciativa causada por los intereses de las grandes cadenas minoristas que quieren traspasar toda la demanda a sí mismas, o se trata de productores de vodka que se sienten ofendidos porque sus productos son sólo lo venden las empresas, y la cerveza también la comercializan los empresarios individuales”.

Por último, el copropietario del bar Sosna y Lipa, Sanchir Badakov, declaró a Business FM que no ve ningún problema para su negocio.

Sanchir Badakov copropietario del bar “Sosna i Lipa”“La mayoría de los bares de Moscú y de Rusia en general, que no sólo venden cerveza artesanal, sino también bares de cerveza corriente, son simplemente empresarios individuales. Y ayer hablamos sobre este tema con nuestro amigo, el dueño de un bar, y dijo: está bien, nos cambiaremos a LLC. No tiene ningún problema particular con esto. Desde el punto de vista fiscal, todo es más sencillo en un empresario individual, pero no creo que cambiar a una LLC sea un gran problema. Para ser honesto, no creo que esto cause ningún inconveniente particular ni siquiera en lugares pequeños, por ejemplo, las pequeñas tiendas embotelladoras que hay en cada metro, estas son las llamadas tiendas embotelladoras. No creo que para ellos sea un gran problema cambiarse a LLC, porque no introducen una licencia para la venta de alcohol suave, es sólo una prohibición de venta por parte de empresarios individuales”.

Como escribe Kommersant, refiriéndose al texto del proyecto de ley, se propone introducir restricciones en toda Rusia, con excepción de Crimea y Sebastopol. Estas regiones recibirán un aplazamiento hasta el 1 de enero de 2018.

Inicialmente, el Ministerio de Finanzas no respondió a la solicitud de la publicación; Rosalkogolregulirovanie se negó a hacer comentarios. También se informó que el nuevo proyecto de ley se refiere no sólo a la cerveza, sino también a las bebidas a base de cerveza, la sidra y el hidromiel.

Sin embargo, según los últimos datos, el Ministerio de Hacienda negó dicha información.« Esta es una propuesta de Rosalkogolregulirovaniya, el proyecto de ley fue elaborado por iniciativa propia.“, enfatizó el ministerio y señaló que la prohibición no se introducirá en julio de 2017.

El Ministerio de Finanzas ha preparado enmiendas a la ley sobre regulación estatal de la circulación de alcohol, según las cuales los empresarios individuales no podrán vender cerveza ni bebidas con bajo contenido de alcohol. La prohibición afectará a las pequeñas empresas: cerrarán unas cien mil tiendas propiedad de empresarios individuales y también cerrarán las pequeñas cervecerías que no pueden pagar su presencia en las grandes cadenas minoristas. Los participantes del mercado notaron la naturaleza inverosímil de los argumentos del Ministerio de Finanzas y sugirieron que la innovación se propuso a favor de las grandes cadenas minoristas y podría funcionar en parte a favor de las corporaciones cerveceras, eliminando a las pequeñas cervecerías del mercado.

El Ministerio de Finanzas ha preparado un proyecto de ley para modificar la ley 171-FZ sobre la regulación estatal de la producción y circulación de alcohol. Las modificaciones fueron elaboradas por Rosalkogolregulirovanie, que depende del Ministerio de Finanzas. Según la idea del ministerio, a los empresarios individuales se les debería prohibir vender al por menor cerveza y bebidas bajas en alcohol como sidra, hidromiel y poiret. Si se adopta esta norma, entrará en vigor el 1 de julio de 2017, excepto para Crimea y Sebastopol, que recibirán un aplazamiento de un año hasta julio de 2018.

La nota explicativa explica la innovación por el hecho de que los empresarios individuales no declaran en su totalidad el volumen de ventas minoristas de cerveza. Según el Ministerio de Finanzas, esto se debe al hecho de que para los empresarios individuales las multas por falta de declaraciones son menores que para las personas jurídicas: entre 10 y 15 mil rublos frente a 150 y 200 mil. El ministerio afirma que las organizaciones que venden cerveza celebran contratos de arrendamiento ficticios con empresarios individuales.

Los cerveceros respondieron señalando que la justificación del Ministerio de Finanzas es inverosímil, ya que desde julio de 2016 todos los minoristas, independientemente de su forma de propiedad, deben proporcionar información sobre la circulación de alcohol al Sistema Unificado de Información Automatizado del Estado, señaló Kirill Bolmatov, director de asuntos corporativos de Heineken. Por tanto, declarar las ventas de cerveza es una medida obsoleta y duplicativa. Además, el Ministerio de Finanzas, aunque alegó violaciones sistemáticas, no proporcionó pruebas, por ejemplo, en forma de estadísticas sobre el número de casos identificados de celebración de acuerdos ficticios entre organizaciones y empresarios individuales.

El objetivo del proyecto del Ministerio de Finanzas es eliminar del mercado a las pequeñas empresas, dejando la venta de cerveza como prerrogativa exclusiva de las cadenas minoristas, como se desprende de los comentarios de los participantes del mercado. Por ejemplo, Baltika trabaja con aproximadamente 100.000 empresarios individuales en el sector minorista de cerveza. En SUN Inbev, los empresarios individuales representan al menos el 37% del volumen total de puntos de venta que venden los productos de la empresa.

Además, el proyecto de ley ministerial se dirige a las cervecerías privadas con pequeños volúmenes de producción. "Las pequeñas cervecerías no pueden pagar la entrada a las cadenas minoristas, por lo que las pequeñas tiendas para ellas son, de hecho, uno de los pocos canales de venta", cita Kommersant la opinión de Vladlen Maksimov, presidente de la coalición de propietarios de pequeños formatos minoristas.

Recordemos que cuando en el verano de 2017 se prohibió la producción y distribución de cerveza en botellas de plástico de más de un litro y medio, los productores notaron una ligera disminución en la demanda de cerveza y un aumento en las ventas de vodka. y no un aumento del consumo de cerveza en latas de aluminio, como esperaban los productores. Al mismo tiempo, inicialmente se habló de una prohibición total de los envases de plástico. En la primera lectura del proyecto de ley se trataba de la prohibición de los envases de PET con un volumen superior a 0,5 litros o la prohibición total de la venta de cerveza en envases de plástico, lo que provocaría la salida del mercado de los pequeños productores y la desaparición de cerveza de barril a la venta. Para promover la iniciativa se utilizaron discursos de politólogos, diputados de la Duma estatal, empleados de Roszdravnadzor y otros departamentos, que declararon que los contenedores de plástico eran "el arma secreta de Occidente". En el verano de 2016, cuando se aprobó el proyecto de ley, ya se hablaba de un mínimo de un litro y medio.

Moscú, Alexey Usov

Moscú. Otras noticias 23/11/16

© 2016, RIA “Nuevo Día”

A partir del 1 de julio de 2017, se podrá prohibir a los empresarios individuales vender cerveza al por menor. Así lo informa “” en referencia a un proyecto de ley elaborado por el Ministerio de Hacienda. Si se aprueba la ley, será un duro golpe tanto para las pequeñas empresas como para los fabricantes.

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Según el documento, el proyecto de ley propone modificaciones al artículo 171 de la Ley federal sobre la regulación estatal de la producción y circulación de alcohol. Con estas modificaciones, el Ministerio de Finanzas quiere prohibir la venta de cerveza y bebidas a base de cerveza, sidra, poiré e hidromiel en establecimientos minoristas propiedad de empresarios individuales. Sólo las organizaciones podrán vender estas bebidas.

Como se indica en la nota explicativa del proyecto de ley, las modificaciones deben adoptarse porque los empresarios individuales no declaran completamente el volumen de ventas minoristas de cerveza. Como ejemplo, los autores del documento dicen que algunas cervecerías declararon en 2015 un volumen de cerveza varias veces menor que el vendido al por menor.

Como explicó el Ministerio de Finanzas, esto se debe a que para los empresarios individuales la multa por no presentar declaraciones es decenas de veces menor que para las personas jurídicas.

En este sentido, las organizaciones que venden cerveza y bebidas a base de cerveza, para eludir la responsabilidad, celebran contratos de arrendamiento ficticios con empresarios individuales para la venta de estos productos.

De la nota explicativa al proyecto de ley

Los representantes de las empresas cerveceras recibieron esta noticia con cautela y desconcierto. Como dijeron a la publicación los interlocutores de los mayores productores de cerveza de Rusia, la decisión de prohibir a los empresarios individuales vender cerveza es "inverosímil".

Además, declarar las ventas de cerveza es en sí "una medida excesiva, ya que desde julio de 2016 todos los minoristas, independientemente de su forma de propiedad, deben proporcionar información sobre su facturación a EGAIS" (el sistema de control estatal sobre la facturación de alcohol etílico y bebidas alcohólicas). productos).

Además, representantes de la industria cervecera dijeron que cuando se habla de la diferencia en las declaraciones, el Ministerio de Finanzas no proporcionó cifras ni estadísticas específicas.

Si se aprueba una ley que prohíbe la venta al por menor de cerveza a empresarios individuales, tanto los productores como los propietarios de puntos de venta se verán afectados. Por ejemplo, según Oraz Durdyev, director de asuntos jurídicos de SUN Inbev (Bud, Stella Artois, Staropramen, Klinskoye, etc.), los empresarios individuales representan al menos el 37% del volumen total de los puntos de venta de la empresa. La empresa cervecera Baltika informó que trabajan con aproximadamente 100 mil empresarios individuales en la industria minorista de cerveza.

Como explicaron los representantes de la empresa, en las pequeñas tiendas la cerveza es uno de los productos con mayores márgenes. Por tanto, a través de su venta es posible contener los precios de productos socialmente importantes. Si a los empresarios individuales se les prohíbe vender cerveza, esto "afectará gravemente a las pequeñas empresas legales".

Las tiendas que se especializan en la venta de cerveza serán las más afectadas, incluidas las tiendas populares que venden cerveza por vaso. Además, la aprobación de la ley perjudicará a las pequeñas empresas cerveceras que carecen de fondos para entrar en las grandes cadenas minoristas, y vender productos a través de pequeños puntos de venta era su única posibilidad de supervivencia.

En el verano de 2016, la Duma del Estado adoptó una ley según la cual, a partir del mismo 1 de junio de 2017, las empresas cerveceras producirán cerveza en botellas de plástico con un volumen superior a 1,5 litros. Luego, representantes de la industria cervecera dijeron que la desaparición de la cerveza en plástico de los estantes conduciría a un aumento de las ventas de vodka, en lugar del uso de latas de aluminio, como esperan los productores de aluminio.

El 29 de septiembre de 2016, el Ministerio de Industria y Comercio redujo el precio mínimo del vodka a 100 rublos por 0,5 litros. Como se indica en el informe del departamento, el estado debe abandonar algunas restricciones "excesivas e injustificadas" a la venta de bebidas alcohólicas.

El 7 de octubre de 2016, se presentó a la Duma del Estado un proyecto de ley sobre el monopolio estatal del alcohol. Según los legisladores, un monopolio estatal sobre el alcohol no sólo ayudará en la lucha contra la maternidad subrogada, sino que también generará ingresos considerables para el estado.