7. Sertifitseerimissüsteem. Sertifitseerimisskeem Venemaa Gosstandarti loodud ja hallatav kohustuslik sertifitseerimissüsteem GOSTR sisaldab: 1) sertifitseerimissüsteeme homogeensetele toodetele (kergetööstuskaubad, toiduained ja

9. Sertifitseerimisasutused Sertifitseerimisasutus (CB) teostab järgmisi toiminguid: 1) kaupade, tööde ja teenuste sertifitseerimine; vastavusmärkide kasutamise sertifikaatide ja litsentside väljastamine 2) sertifitseeritud kaupade ja tööde ülevaatuse kontrolli teostamine;

11. Sertifitseerimisasutuste akrediteerimine Sertifitseerimisasutuse ülesandeid täidab Venemaa riiklik standard. Selle asutuse pädevuse piires töötatakse välja akrediteerimise kord, reeglid ja protseduurid. Vajalikud nõuded

48. Sertifitseerimise väljatöötamine Üks esimesi riike, kes kehtestas vastavusmärgi, on Saksamaa. Just seal kehtestas Standardiinstituut 1920. aastal DIN-vastavusmärgi, mis registreeriti Saksamaal kaubamärgikaitseseaduse alusel. Samal peal

51. Sertifitseerimisasutused Sertifitseerimisasutus (CB) teostab järgmisi toiminguid: 1) kaupade, tööde ja teenuste sertifitseerimine; vastavusmärkide kasutamise sertifikaatide ja litsentside väljastamine 2) sertifitseeritud kaupade, tööde ja tööde ülevaatuse kontrolli teostamine;

5.2.3. Rahvusvaheline sertifitseerimispraktika Kõige autoriteetsemate välismaiste shulgas on Lloyd's Register, Norske Veritas, Saksamaa Kvaliteedisüsteemide Sertifitseerimise Ühing ja Briti Standardiinstituut.

1. peatükk Sertifitseerimise valdkonna põhimõisted

2.1. Ülemaailmne sertifitseerimispraktika Prantsuse Standardiliit (AFNOR) esitas 1992. aastal Euroopa Standardikomitee (CEN) patrooni all koostatud väljaandes “Certificat” andmeid Euroopa Majandusühenduse 15 liikmesriigis eksisteeriva kohta.

4.3.2. Sertifitseerimissüsteemid Vastavalt tööstuses ja lennundusregistris kehtivatele regulatsioonidele (viimased on tööstusele ja tsiviillennundusele kohustuslikud) näeb sertifitseerimissüsteem ette pideva (pideva) ja järkjärgulise vastavuse järelevalve.

6.2. Lõpp-lõpuni sertifitseerimise põhimõte õhusõiduki sertifitseerimise näitel 6.2.1. Lennukite sertifitseerimise töö üldpõhimõtted Kodu- ja välismaised kogemused näitavad, et sertifitseerimine on tõhus vahend kvaliteedi ja

6.2.1. Lennukite sertifitseerimistöö üldpõhimõtted Kodu- ja välismaised kogemused näitavad, et sertifitseerimine on tõhus vahend tsiviilõhusõidukite kvaliteedi ja ohutuse parandamiseks ning aitab ka aega vähendada.

6.5.2. Sertifitseerimiskava Kõik digitaalse avioonika seadmete või süsteemide sertifitseerimisprogrammid viiakse läbi vastavalt kavale, mille on koostanud õhusõiduki lennukõlblikkussertifikaadi taotleja ja mille on heaks kiitnud

ND sertifitseerimise ja akrediteerimise kohta 21. Sertifitseerimise eeskirjad Vene Föderatsioonis. Kinnitatud 16. veebruari 1994. aasta Venemaa riikliku standardi määrusega nr 3.22. Toodete sertifitseerimise kord Vene Föderatsioonis, muudetud 1998. aastal. Kinnitatud

Vastavushindamisele ja selle meetoditele on pühendatud terve perekond ISO 17000 seeria rahvusvahelisi standardeid, mille alusel määratletakse vastavushindamine funktsioonide kogumiga. Ja sertifitseerimine on üks olemasolevatest vastavushindamise meetoditest, mida rakendatakse teatud objektidele. Sertifitseerimise eripäraks on hindamisobjektist sõltumatu kolmanda isiku – sertifitseerimisasutuse – osalemine vastavushindamises.

Vastavushindamine, näiteks akrediteerimine, hõlmab ka kolmandat osapoolt. Kuid sertifitseerimine ja akrediteerimine erinevad üksteisest objektide poolest, millele vastavushindamine on suunatud. Sertifitseerimise objektid võivad olla protsessid, teenused, tööd, tooted, juhtimissüsteemid. Kuid sertifitseerimisasutuse enda vastavushindamine ei ole sertifitseerimise objekt. Nagu ka sertifitseerimismenetluses osaleva katselabori vastavushindamine. Nendele vastavushindamise objektidele saab rakendada ainult vastavushindamismeetodit - akrediteerimist.

Vastavushindamise meetodina on sertifitseerimine järjestikuste toimingute kogum, mille eesmärk on tõendada või ümber lükata sertifitseerimisobjekti vastavust vastavushindamismenetluse käigus kehtestatud standardite või muude reeglite teatud nõuetele.

Sertifitseerimine näeb ette järgmised toimingud või sammud vastavuse hindamiseks:

• Valik. See tegevus hõlmab nii standardite või muude regulatiivsete dokumentide kehtestamist kui ka üksikasjalikku analüüsi, mille vastavust hindamisobjekti kontrollitakse. See samm hõlmab sarnaste objektide juba lõpetatud vastavushindamise otsimist. Testiplaani koostamine ja hindamiskriteeriumide kehtestamine. Katsemeetodi ja vastavushindamise valikul määratakse kindlaks toote enda proovide võtmise kord laboris uuringuteks. Selle sertifitseerimisetapi kestus ja konkreetsete toimingute kogum sõltuvad suuresti uuritavast objektist.

• Definitsioon– see on tegevus, mille käigus kogutakse tõendeid, mis kinnitavad objekti vastavust õigustloova akti või standardi nõuetele, mille järgimise kohta käesolev analüüs toimub. Lisaks võib see sertifitseerimise etapp hõlmata järgmist tüüpi tegevusi, nagu testimine, audit, kontroll, ekspertiis ja eksperthinnang. Määramine võib hõlmata ka konkreetseid samme, nagu eseme jooniste ja spetsifikatsioonide uurimine, sertifitseeritava kaubaga seotud dokumentide või süsteemide uurimine, selle kvaliteediomaduste hindamine ja katsete läbiviimine, et saada kindlaksmääratud omaduste tegelik toimivus, füüsikaliste omaduste uurimine või mõõtmine. tunnistuse eseme omadused.

• ). Olenevalt sertifitseerimisobjekti kehtestatud nõuetele mittevastavuse riskiastmest võib määramisetapis saadud tulemuste kontrollimise ja vastavuse kohta lõpliku järelduse teha kas üks isik või erinevad isikud. Selle sertifitseerimisetapi raames kontrollitakse tõendeid objekti vastavuse kohta kehtestatud nõuetele. Kui sellised tõendid on ebapiisavad või on vastuolulised, pöördutakse ebaselguse lahendamiseks tagasi määramisfaasi. Objekti nõuetele vastavaks tunnistamisel vormistatakse ja väljastatakse vastavust kinnitav dokument. Vastavusmärk kantakse sertifikaadi läbinud tootele.

• Järelevalve(ülevaatuse kontroll). Mõnel juhul lõpeb sertifitseerimine sertifitseerimise etapiga ja sertifitseerimisdokumendi väljastamisega. Muudes olukordades on vajalik perioodiline kinnitus objekti nõuetele vastavuse kohta. Selle sertifitseerimistegevuse (järelevalve) valdkonna määravad eelkõige kasutajate (toodete) vajadused. Ülevaatuskontrolli võib olenevalt rajatisest läbi viia nii toote tootmisetapis kui ka selle tarbijaturule sisenemisel, samuti turul endal või rajatise töökohas. Mittevastavuste tuvastamisel võidakse järelevalvetoiminguid korrata. Selle sertifitseerimisetapi tulemuseks on dokumendi väljastamine, mis kinnitab objekti jätkuvat vastavust sertifitseerimisnõuetele.

Sertifitseerimine kui vastavushindamise vorm vastavalt föderaalseadusele nr 184

Proovime vastavushindamisega seotud toiminguid, mis on ette nähtud rahvusvahelises standardis ISO 17000, seostada funktsioonide kogumiga, mis on määratletud Venemaa õiguse raamistikus, nimelt sertifitseerimise valdkonna peamise seadusandliku dokumendiga - föderaalseadusega. nr 184 “Tehnilise normi kohta”.

Sertifitseerimise algatajaks on taotleja, kes esitab taotluse nõutavas valdkonnas akrediteeritud sertifitseerimisasutusele. Need. Sertifitseerimisasutus peab esmalt läbima vastavushindamise protseduuri, mida nimetatakse akrediteerimiseks. Taotlusele on lisatud konkreetse sertifitseerimisobjekti jaoks juriidiliselt määratletud dokumentide pakett.

Valik

Esitatud dokumentide paketi põhjal viiakse läbi nende usaldusväärsuse ja piisavuse analüüs. Selles etapis sõlmitakse sõltumatute testide läbiviimiseks leping sertifitseerimislaboriga. Koos taotlejaga määratakse testprogramm (kui me räägime toodetest) või auditiprogramm, kui sertifitseerimise objektiks on üks juhtimissüsteeme. Toote sertifitseerimise korral määratakse tootenäidiste andmise kord.

Definitsioon

Toote sertifitseerimise puhul teostab mõõtmised laboris. Juhtimissüsteemide sertifitseerimisel viiakse organisatsioonis läbi kontrollaudit, et teha kindlaks vastavus Venemaa õigusaktide nõuetele ja sertifitseerimine konkreetses tegevusvaldkonnas. Selle määratlusetapi tulemuseks on läbiviidud testide ametlike dokumentide (testiaruanne) või auditi tulemuse koostamine.

Vastavuse kontrollimine ja kinnitamine (või sertifitseerimine)

Oma järeldused uuritavate objektide sertifitseerimisnõuetele vastavuse või mittevastavuse kohta teeb ekspert, kes on sertifitseeritud valdkonnas, kuhu sertifitseeritud toode kuulub. . Kui objekt tunnistatakse vastavaks seaduste ja standardite nõuetele, väljastatakse vastavussertifikaat. Antud juhul võib vormi vorm sõltuda sellest, kas see sertifitseerimine viidi läbi vabatahtlikult või kohustuslikult. Venemaal kantakse vastavustunnistus selle süsteemi sertifikaatide registrisse, milles vastavushindamine toimus.

Järelevalve

See, kas see sertifitseerimise etapp on uurimisobjekti jaoks vajalik, sõltub objektist endast ja objekti sertifitseerimise skeemist. Seega hõlmab juhtimissüsteemide sertifitseerimine kord aastas masstoodangu sertifitseerimist homogeensete toodete puhul hõlmab reeglina tootmise kontrollimist seadusega kehtestatud tähtaegade jooksul.

Sertifikaadi või muu lubava kvaliteedidokumentatsiooni tõrgeteta hankimine teatud tüüpi toodete puhul on tänapäeval Venemaa tarbijaturu tehnilise eeskirja lahutamatu osa, mida reguleerivad ja kehtestavad kehtivad õigusaktid, samuti teatud sätted ja reguleerivate asutuste otsused. Kuna nende normatiivdokumentide kohustuslikud nõuded on seotud inimeste kaitse ja tervise ning keskkonnaga, on kohustusliku sertifitseerimise peamiseks aspektiks ja põhimõtteks kaupade keskkonnasõbralikkus ja tarbijate ohutuse tase.

Kohustuslik toote sertifitseerimine on sertifitseerimissüsteem, mis annab kinnituse toote ohutuse kohta

Kohustuslik toote sertifikaat- väljatöötatud ja toimiv sertifitseerimissüsteem, mis annab kinnituse tooteohutuse kohta vastavalt tehniliste normide valdkonna õigusaktide kohustuslikele nõuetele. Kohustusliku sertifitseerimistöö rakendamine ja korraldamine on usaldatud üksikutele täitevvõimuga seotud ja sertifitseerimise valdkonnas spetsiaalselt volitatud föderaalorganitele. Samuti teevad teatud tüüpi kaupade puhul Vene Föderatsiooni seadusandlikes normides sätestatud juhtudel sarnast tööd teised täitevvõimud.

Kohustusliku sertifitseerimise eripäraks vabatahtlikust sertifitseerimisest on see, et see on kohustuslik toodete tootjale, müüjale või tarnijale. Veelgi enam, kui kohustuslik sertifitseerimine on kehtestatud seadusandlikul tasandil ja antud toote sertifikaadi puudumine on rikkumine, on tootjal õigus omal soovil läbida vabatahtlik sertifitseerimine.

Enne toodete otsest lõpptarbijale tarnimist viiakse läbi kohustuslik sertifitseerimine, mis võimaldab kontrollida müüdud toodete vastavust kehtivatele riigistandarditele, tehnilistele eeskirjadele, ohutusstandarditele, sanitaar- ja ehituseeskirjadele või muudele eeskirjadele.

Kohustuslikku kvaliteedi kinnitamise ja vastavuse süsteemi saab rakendada nii Vene Föderatsiooni territooriumil toodetud kui ka välismaalt imporditud kaupade ja toodete puhul.

Kohustusliku sertifitseerimise eesmärgid, objektid ja vormid

Venemaal müüdavate toodete (teenuste) kohustuslik sertifitseerimine kaitseb tarbijate huve, kehtestades piiranguid keskkonda või inimeste tervist kahjustada võivate ohtlike kaupade tarnimisele. Selle tehnilise regulatsiooni valdkonna põhiülesanne on kohustusliku sertifitseerimise registrisse kantud toodete täielik kontroll, uurides proove spetsiaalsetes laborites, mis on läbinud asjakohase akrediteeringu. Ekspertarvamuste põhjal saab tarnija või tootja sertifikaadi, mis näitab kontrollitud sertifitseerimisobjekti ohutust ja kvaliteeti.

Kohustusliku sertifitseerimise objektid hõlmavad tooteid, teenuseid ja protsesse, sealhulgas:

• tarbekaubad ja teenused;
• tööstuslikud ja tehnilised tooted ja seadmed;
• ehitustooted, -teenused või -tööd;
• tehnoloogilised protsessid;
• kvaliteedisüsteemid.

Kohustusliku sertifitseerimise objektide üldnimekirja (nomenklatuuri) kehtestab föderaalne tehniliste eeskirjade agentuur, mida perioodiliselt (ligikaudu kord aastas) vaadatakse üle, kohandatakse ja ajakohastatakse uute toodetega. Lastele mõeldud tooted, kosmeetikatooted, meditsiiniseadmed ja ravimid, toiduained, ehitusmaterjalid, silmkoelised ja karusnahatooted, tekstiilid, jalatsid, meelelahutustooted, sporditarbed, tööriistad, aiavarustus, meelelahutustooted, sõiduautod, kodukaubad kehtivad standarditele. kohustuslik keemia- ja muud tootekategooriad, mis on seotud kodanike elu ja tervise ohutuse tagamisega.

Vajadus kohustusliku sertifitseerimismenetluse järele tuleneb mitmest peamisest eesmärgist:

• riigi tarbijaturule tarnitavate toodete kvaliteedi ja ohutuse taseme kontroll ja parandamine;
• tootja poolt deklareeritud kvaliteedinäitajate ja tooteomaduste kinnitus;
• tarbijate kaitsmine tootja (tootja, esitaja, müüja) ebaaususe eest;
• tarbijate abistamine kaubavaliku pädevuses;
• optimaalsete tingimuste loomine ettevõtjatele kodumaistel ja rahvusvahelistel kaubaturgudel.

Lisaks annab seaduses sätestatud sertifitseerimis- või deklareerimismenetluse kohustuslikkus selle rakendamise algatajatele täiendavaid eeliseid:

• toodete ringluse legaliseerimine;
• tarbijate usalduse suurendamine valmistatud toodete vastu;
• kaupade turundusreklaam.

Tänapäeval on nõuetele vastavuse kinnitamiseks kaks peamist võimalust: deklaratsioon ja sertifitseerimine, mille alusel väljastatakse samaväärse juriidilise jõuga sertifikaadid või vastavusdeklaratsioonid.

Seadusandlikud normid näevad ette mitmesuguseid kohustusliku sertifitseerimise vorme, mis kinnitavad protsessi või toote vastavust kehtivate eeskirjade nõuetele:

• sõltumatu sertifitseerimisasutuse poolt läbiviidav sertifitseerimine, samuti kauba tollivormistus;
• vastavusdeklaratsioon, mille sisuks on müüja täielik vastutus pakutavate toodete kvaliteedi eest;
• kõikidele KÜ riikidele ühtsete kvaliteedisertifikaatide väljastamine;
• juhtimine vastavalt GOST R süsteemile;
• tuleohutusaruanne;
• sanitaar- ja epidemioloogiline järeldus.

Igal neist sertifitseerimissüsteemidest on teatud nüansid, mis on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni eeskirjadega.

Osalejad ja kohustuslik sertifitseerimisprotseduur

Kaupade ja teenuste kohustusliku sertifitseerimise menetlusse on kaasatud taotleja, tootja, sertifitseerimisasutus ja katselabor (keskus), mis kinnitab vahetult sertifitseeritud toodete vastavust ja on sellega igal etapil kaasas.

Kohustuslikus sertifitseerimissüsteemis võivad osalejad olla:

• sertifitseerimissüsteemi keskasutus (vajadusel);
• föderaalsed täitevvõimud;
• sertifitseerimisasutus (keskus);
• katselabor.

Kohustuslik sertifitseerimissüsteem võib hõlmata ka süsteemi teenindavaid organisatsioone (teadus- ja metoodikaasutused, sertifitseerimisvaldkonna ekspertide koolituskeskused jne).

Kohustuslik sertifitseerimismenetlus kehtib toodetele, mis võivad mingil viisil mõjutada inimeste tervist või ohutust või kahjustada keskkonda. See protseduur hõlmab erinevate sertifikaatide väljastamise skeemide kasutamist, millest levinuim on lepingu, tootepartii või selle seeriatootmise sertifikaadi registreerimine ja hilisem kättesaamine.

Kohustuslik sertifitseerimine toimub standardse protseduuride jada alusel:

1. Taotluse esitamine - toote tootja või müüja esitab piirkondlikule sertifitseerimiskeskusele kehtestatud vormis avalduse, millele lisab:
   • kaupade tarnimise lepingud või kokkulepped;
   • koopiad teie registreerimis-, asutamis- ja seadusjärgsetest dokumentidest;
   • toodete tehnilised kirjeldused;
   • ekspertarvamused tootenäidiste uuringute tulemustega;
2. Vastavushindamine – sisaldab proovide võtmist ja testimist.
3. Testide praktiliste tulemuste analüüs.
4. Sertifitseerimisotsus on sertifitseerimisasutuse poolt otsuse vastuvõtmine sertifikaadi väljaandmise vajaduse või sellest keeldumise kohta.
5. Saadud dokumendi kandmine ühtsesse registrisse.
6. Ülevaatuse kontroll (vajadusel).

Tooted, millele on läbi viidud kohustuslik sertifitseerimine, on tähistatud vastava vastavusmärgiga, mis koosneb tähtede kombinatsioonist “PCT”. See märk asetatakse pakendile, tootele või sellega kaasnevale dokumentatsioonile.

Kohustusliku sertifitseerimise nõuete rikkumise või ilmse eiramise eest näevad Venemaa õigusaktid ette kriminaalvastutuse (vangistus) ja haldusvastutuse (trahvid). Toodete ringlus, mis on läbi viidud kehtestatud kohustusliku sertifitseerimise norme rikkudes, näeb ette selle arestimise ja tootmiskeelu kehtestamise.

1. Kohustusliku sertifitseerimise viib läbi sertifitseerimisasutus taotlejaga sõlmitud kokkuleppe alusel. Teatud tüüpi toodete sertifitseerimiseks kasutatavad sertifitseerimisskeemid on kehtestatud asjakohaste tehniliste eeskirjadega. Taotlejate ring määratakse asjakohaste tehniliste eeskirjadega.

2. Toote vastavust tehniliste normide nõuetele kinnitab taotlejale sertifitseerimisasutuse poolt väljastatud vastavussertifikaat.

Vastavussertifikaat sisaldab:

taotleja nimi ja asukoht;

sertifitseeritud toodete tootja nimi ja asukoht;

vastavussertifikaadi väljastanud sertifitseerimisasutuse nimi ja asukoht;

teave sertifitseerimisobjekti kohta, mis võimaldab seda objekti tuvastada;

tehnilise eeskirja nimetus, mille nõuete täitmiseks sertifitseeriti;

teave läbiviidud uuringute (testide) ja mõõtmiste kohta;

teave dokumentide kohta, mille taotleja on esitanud sertifitseerimisasutusele tõendina toote vastavuse kohta tehniliste eeskirjade nõuetele;

vastavustunnistuse kehtivusaeg;

Teave selle kohta, kas taotleja on kasutanud või mittekasutanud Vene Föderatsiooni riiklikke standardeid, mis sisalduvad standardimisdokumentide loetelus, mille kasutamine tagab tehniliste eeskirjade nõuete täitmise vabatahtlikkuse alusel.

(vt eelmise väljaande teksti)

Vastavussertifikaat väljastatakse seeriaviisiliselt toodetud toodetele, eraldi tarnitavale tootepartiile või toote ühele eksemplarile.

Vastavustunnistuse kehtivusaeg määratakse vastavate tehniliste normidega ja seda arvestatakse vastavustunnistuse andmete ühtsesse vastavustunnistuste registrisse kandmise kuupäevast.

(vt eelmise väljaande teksti)

Vastavustunnistuse vormi kinnitab föderaalne tehniliste eeskirjade täitevorgan.

3. Kui esmakordselt ringlusse lastud toodetel puuduvad standardimisdokumendid või neid ei saa kohaldada, mille tulemusena on vabatahtlikkuse alusel tagatud tehniliste normide nõuete täitmine ja need tooted kuuluvad kohustuslikule sertifitseerimisele kuuluvale tooteliigile on tootjal (välismaise tootja ülesandeid täitval isikul) õigus deklareerida selle vastavust enda tõendite alusel. Selliste toodete nõuetele vastavuse deklareerimisel märgib tootja (välismaise tootja ülesandeid täitev isik) vastavusdeklaratsioonis, saatedokumentides ja selliste toodete märgistamisel teabe, et nende toodete kohustuslikku sertifitseerimist ei ole läbi viidud.

(vt eelmise väljaande teksti)

Juhul, kui esmakordselt ringlusse lastud toodete puhul puuduvad standardimisdokumendid või neid ei saa kohaldada, mille tulemusena on vabatahtlikkuse alusel tagatud tehniliste eeskirjade nõuete täitmine ja sellised tooted kuuluda sellesse tooteliiki, mille kohta esitatakse kolmanda isiku osalusel saadud tõendite alusel vastavusdeklaratsioon, on tootjal (välismaise tootja ülesandeid täitval isikul) õigus deklareerida toote nõuetele vastavust. oma tõendite põhjal. Selliste toodete vastavusdeklareerimisel märgib tootja (välismaise tootja ülesandeid täitev isik) vastavusdeklaratsioonis, saatedokumentides ja toodete märgistamisel teabe kolmanda isiku osalusel saadud tõendite puudumise kohta. pidu.