08.09.2014 18:59

Tere päevast, kallid kolleegid. Jätkame artiklite sarja, mis on pühendatud GOST-KORRALDUStele, sealhulgas föderaalsele lepingusüsteemile. Märgin, et selle teema kohta saame palju negatiivseid kommentaare, suhtumine RIIGIHANKETESSE on ühiskonnas selgelt vastuoluline. Minu arvamus selles küsimuses on puhtalt subjektiivne: "See seisukoht on tingitud teadmiste ja arusaama puudumisest GOSTORGA seadusest, selle olemusest, mõistetest ja ülesannetest." Probleemiks on ka infopuudus uuenduste ja muudatuste kohta selles vallas. Paljude potentsiaalsete tarnijate viga on sama lähenemine müügile nii äri- kui ka valitsussfääris. Kuid see on täiesti "teistsugune klooster", millel on oma reeglid ja eeskirjad, ja peate seda meeles pidama. See on tegelikult minu eesmärk, püüda sellest valdkonnast arusaadavas keeles rääkida, selgitada nii-öelda ebaselgeid või vastuolulisi kohti, esitada infot lihtsalt, rääkides KOMPLEKSILISTEST asjadest. Artikli teema: " TOP 15 uustulnukate viga VALITSUSE KORRALDUSED ehk kuidas kauplemisprotseduur võita ja mitte püksita jääda?

Näiteks oksjoni võitmiseks peate selgelt teadma selle valdkonna õigusakte, nimelt kõiki funktsioone FCC(Föderaallepingute süsteem). Peamine selle valdkonna tegevust reguleeriv õigusakt on föderaalseadus RF 44-FZ “LEPINGUSÜSTEEMI KAUPADE, TÖÖDE, TEENUSTE OSTMISE VALDKONNAS RIIGI- JA OMAVALITSUSTE VAJADUSTE VALDKONNAS” 04.05.2013.
Märgin, et siinkohal ainult teooriast ei piisa, seega tahan välja tuua TOP 15 peamist viga, mida algajad teevad hankemenetlustes nagu elektrooniline oksjon, avatud pakkumine ja hinnapakkumiste küsimine. Mõned allpool loetletud vead tegin ka mina oma karjääri jooksul. Muide, FCC formaadis on ilmunud uued protseduurid nagu piiratud osalusega konkurss, kaheetapiline konkurss, kinnine enampakkumine, kinnine konkurss, ettepanekute küsimine ja veel mõned. Sellest lähtuvalt suureneb suurte vigade loend ja me vaatame neid kindlasti koos.
1. Üsna levinud viga, mida osaleja tellimuse vormistamisel teeb, on “tühja nõusoleku” koostamine. See tähendab, et kliendi poolt koostatud oksjoni- või hankedokumentatsioon sisaldab teatud töömahu nõuet, kasutatud materjalide kriteeriume ja nõudeid neile. Taotluse esimeses osas osaleja ei märgi kaubamärke ja materjalide spetsiifilisi näitajaid, vaid lihtsalt väljendab oma nõusolekut dokumentatsiooni nõuetega. Tulemus on katastroofiline – selline taotleja ja tema enampakkumise või konkursitaotlus lükatakse tagasi.
2. Tarnimiseks kavandatud toote tehniliste omaduste ebapiisav täpsustamine. Toome näite. Toimub oksjon. Taotluses märkis klient vajaduse kasutada tööde tegemisel kahekihilist pabertapeeti paksusega 0,5 - 1 mm ning oksjonil osaleja avaldus sisaldab vaid üldistatud näitajaid. Lihtsalt kaubamärgi märkimisest ei piisa, kui tapeedi paksus, näiteks 0,6 mm, tuleb kindlasti märkida, et see on kahekihiline ja paberist. See tähendab, et kõik peab olema täpselt nii, nagu kauplemisprotseduuri dokumentides. Tulemuseks on ettepaneku tagasilükkamine. Kui me polnud veel piisavalt kogenud ja osalesime oksjonitel, jäeti meid mõnikord tagasi, kuna pakutava toote omadused ei olnud täpselt välja toodud. Kindlasti pühendan ühe artikli teemale " Enampakkumise avalduse koostamine"Ja seal vaatleme kõiki sarnaseid vigu, mida tarnijad teevad.
3. Järgmine viga tuleneb taotlejatele esitatavate nõuete tähelepanematust lugemisest. See on dokumentide loend, mis on esitatud jaotises " taotluse teine ​​osa"Kui me räägime oksjonist. Näiteks toimub avatud konkurss või oksjon ning vaja on paigaldada telefonikeskjaam. Dokumentatsioonis on kirjas, et avatud pakkumisel osaleja peab vastama seda tüüpi tööde teostajatele seadusega kehtestatud nõuetele. See tähendab, et me räägime FSB litsentsist. Ja kui võidate oksjoni ja litsentsi pole, kaotab võitja lepingu. Peate aru saama, et pakkuja avaldus peab vastama kõikidele Tellija poolt seatud nõuetele.
4. Viimasel ajal on sagenenud juhtumid, kus taotlejad esitavad võltsitud pangagarantiid. Millised võivad olla tagajärjed? Tellijal on võimalik RIIKLIKU TELLIMUS ja lepingu täitmine peatada (kauba tarnimine või tööde teostamine) või lõpetada leping kohtus tasudes ainult valmis osa eest (mis tähendab täiendavaid õigusabikulusid ja lisakulutusi). Siia omistan ka vea, mida käendajapangad tegema hakkasid, nimelt pangagarantii pangagarantiide registrisse kandmata jätmise ja sellest tulenevalt Kliendi lepingu sõlmimisest keeldumise, võitja taotluse tagatise kaotamise, tagatise kandmise. teave võitja kohta hoolimatute tarnijate registrisse, maine kaotus ja GOSTORGA-s osalemise võimatus 2 aasta jooksul.
5. Seaduse kohaselt esitab osaleja sellises menetluses nagu elektrooniline oksjon osaledes oma ettepanekust kaks osa ja esimeses osas osaleja KOHUSTUSLIK, ILMA ERANDITETA, kauba puhul märkida kauba tootja või päritolukoht. Mõned taotlejad unustavad seda teha või ajavad tootja nime kaubamärgiga segi. Selline ettepanek tuleb selgelt tagasi lükata. Ole ettevaatlik!
6. RIIGIHANKETES on selline protseduur nagu hinnapakkumise küsimine - see on tarnija valiku meetod, mille käigus edastatakse teave ostetud kauba kohta piiramatule ringile, st hinnapakkumise taotlus pannakse ühtne infosüsteem ja võitja on see, kes pakkus miinimumhinna. Seadust teadmata võivad osalejad pakkumises märkida ülespaisutatud hinda, lootes hilisemale hinnaalandusele. Kuid seda ei juhtu, kuna see menetlus ei ole pakkumine ega näe ette järkjärgulist hinnaalandust.
7. Pakkumisteate peab tellija esitama hiljemalt 4 tööpäeva enne pakkumiste esitamise tähtaega. Praktika näitab, et enamasti on pakkumine kuni 250 tuhat ja just see pakkumine postitatakse vähemalt 4 päevaks, “ripub” RIIGIHANKEDE kodulehel 4 päeva ja mitte päeva enam. Keegi ei teavita potentsiaalseid osalejaid hankest, seega peate regulaarselt jälgima uusi oste, et mitte jätta vahele huvitavat protseduuri.
8. Täieliku dokumentide paketi esitamata jätmine, eriti seoses avaliku konkursiga. Väga levinud viga on "vastavusdeklaratsiooni" esitamata jätmine.
9. Vead esitatud dokumentides. On vaja selgelt teada, mida "osaleja vastavusdeklaratsioon" sisaldab. Neid on kahte tüüpi - deklaratsioon taotleja seadusenõuetele vastavuse kohta ja deklaratsioon osaleja kuulumise kohta väikeettevõtetesse (VKE).
10. Sertifikaatide, aegunud litsentside väljastamine.
11. Osalejad ei tea sageli, et neil on õigus nõuda selgitusi enampakkumise ja pakkumisdokumentide kohta. See tähendab, et kui tehnilistes kirjeldustes esineb ebatäpsusi, on igal taotlejal õigus esitada päring ning elektrooniline kauplemisplatvorm edastab selle kliendile. Minu arvates on “selgitusnõue” üks tõhusamaid mehhanisme korruptsioonidokumentatsiooni kokkuvarisemiseks. Edasine töötamine võidu korral kohandatud Tehnilise kirjelduse või hästi välja töötatud lepinguga on palju lihtsam kui pärast allkirjastamist, selle tingimuste läbirääkimist ja nende muutmise katset.
12. Osalesime kunagi oksjonil ja sõlmisime lepingu kohe pärast võitjaks kuulutamist. Kuid me ei teadnud, et on ka apellatsiooniperiood. See tähendab, et pärast võitja väljakuulutamist enne lepingu sõlmimist on kaebuse esitamise tähtaeg ja sellest tuleb kinni pidada.
13. Kui kaebus FAS-ile tunnistatakse põhjendatuks, võib süüdlast oodata isegi kriminaalvastutus.
14. Pärast võitjaks kuulutamist peab osaleja ettenähtud tähtaja jooksul saatma kliendile tema poolt allkirjastatud lepingu projekti. Kui sellist projekti ei juhi osaleja, võidakse tunnistada, et ta on lepingust kõrvalehoidnud. Ja see ähvardab kanda hoolimatute tarnijate registrisse ja edaspidi hangetel osalemisest kõrvalejätmisega. Föderaalne lepingute süsteem, rangelt reguleeritud föderaalseadus, mis sätestab osalejate kõik sammud, olgu selleks klient või tarnija, tähtajad, määrused, toimingud konkreetsel juhul ja palju muud. Vene Föderatsiooni määrused täiendavad seadust 44-FZ ja sealt tuleks palju infot võtta. Sellest tulenevalt peate rangelt kinni pidama kõigist selles valdkonnas määratud tähtaegadest ja kõiki selgitusi nagu "Ma unustasin, mul ei olnud aega, ma ei saanud" isegi ei võeta arvesse.

15. Ettevõtetel, kes soovivad tõsiselt sõlmida riiklikke lepinguid, peab olema kvalifitseeritud pakkumisspetsialist, kes nendega tegeleb. Paljud arvavad, et need on vaid lisakulud. Kuid nagu praktika näitab, katab kulud (palk jne) täielikult kõrgelt kvalifitseeritud spetsialisti olemasolu, kes regulaarselt läbib pakkumiskoolitust. Muide, üks minu veebiseminaridest: “ Tõhus osalemine riigihangetes ”, uurib seda küsimust lihtsalt üksikasjalikumalt ja iga juht saab vastuse küsimusele: "Milline peaks olema hankespetsialist?"

Seega, kui soovite riigihangetel mitte ainult osaleda, vaid ka need võita, siis soovitan järgida meie tava. See tähendab, et uurige põhjalikult seadusandlust ja mõistke seda "kunsti" praktikas.
Soovin teile edu! Ja näeme jälle.

Kas soovite võita GOSTORGI? Kas soovite näha oma ettevõtet hanke võitjate seas? Võtke meiega ühendust ja õpite GOSTORGA-s palju rohkem teenima ja saate kvalifitseeritud hankespetsialistiks! Õppida saab kodust lahkumata, järgides kõiki RIIGIHANKEID reguleerivaid seadusi. Kõrgelt kvalifitseeritud õpetajad ja külalislahke õhkkond muudavad õppimise lihtsaks ja väga tõhusaks. Koolitusprotsessis kasutatakse uusimat tarkvara, mis võimaldab suurepäraselt näha, suurepäraselt kuulda ja esitlusi korrigeerida. Õpetaja kasutab majandusarengu ministeeriumi ja Venemaa föderaalse monopolivastase teenistuse õppematerjalide uusimaid versioone. Meie kursustel on teiste koolituskeskustega võrreldes kõrgeim materjalide kohaletoimetamise tihedus. Professionaalina jätate kõik endast maha !

Küsimus, kuidas praegustes tingimustes raha teenida, on väga asjakohane. Üsna suur osa ärimehi teeb suuri finantsinvesteeringuid, et püsida pinnal ja säilitada oma ettevõtete majanduslik stabiilsus. Vahepeal on võimalusi teenida kasumit mitte ainult väikeste materjalikuludega, vaid ka ilma investeeringuteta. Pealegi ei kehti see ainult puhtalt turuvaldkondade kohta.

Oma pangakontot saate edukalt täiendada hangetel ja riigihangetel osaledes. Vaidlused selle teema ümber ei lõpe, öeldakse, et seal on kõik kinni püütud ja jagatud. Aga tegelikult ei ole. Uuendused seadusandluses tagavad maksimaalse läbipaistvuse, tõelised korruptsioonivastase võitluse mehhanismid ja täieliku demokraatia kõigi sellistel konkurssidel osalejatele. Isegi ettevõtja, kellel ei ole tellimuse täitmiseks piisavalt vahendeid, saab näiteks 5 protsenti tehingusummast deposiiti panna. Ning seejärel panga käendusel võtta kliendilt avanssi ja kinnitada nii oksjonitelt, konkurssidelt ja riigihangetelt raha saamise reaalsust ilma investeeringuteta.

Peate lihtsalt koguma võimalikult palju teavet dividendide saamise teema kohta ja asuma tööle. Parim on saada nõu erinevatest allikatest, et olla kindlam, et teil on vajalik teave olemas.

Kuidas saada ehitus- või renoveerimispakkumist

Hangete läbiviimise praktikat on edukalt rakendatud juba mitu aastat. Paljudel juhtudel õigustab see end suurepärase mehhanismiga teatud tööde teostamise kulude optimeerimiseks. Kehtivad õigusaktid soodustavad seda tava, kuna see on kooskõlas kuritarvitamise vastu võitlemise teemaga. Töövõtjate valimist konkursi alusel viivad läbi nii valitsus- kui ka äriorganisatsioonid ja ettevõtted, aga ka eraettevõtjad. Igal neist juhtumitest on oma eripärad. Üldistes mängureeglites on aga sama põhimõte: kõikide tulijate osalemine oma teenuste pakkumiseks ja võiduks, järgides oksjoni tingimusi. Mõlemad pooled saavad kasu:

• kliendil on võimalus valida kõigist pakutavatest valikutest kõige odavam;
• töövõtja saab tööd, osutab teenuseid või saadab kaupu, suurendades oma majanduslikku heaolu.

Igat tüüpi võistlusürituste hulka kuuluvad:

• erapakkumised tellimuse täitmiseks on tänapäeva praktikas kõige sagedasemad ja odavamad võimalused, et ettevõtja taotleb hankeid korraldades lihtsalt pakkumiste turgu jälgida;
• äristruktuuride oksjonid on kuulsad oma ettearvamatuse ja keerukuse poolest, sest just need ettevõtted ja organisatsioonid seavad prioriteediks maksimaalse kasumi saamise ning neil on kvalifitseeritud spetsialistid, kes valivad kõige objektiivsema ja majanduslikult mõistlikuma pakkumise;
• paljusid riigiettevõtteid on mõne ärimehe arvates kõige lihtsam võita, sest selline valikupõhimõte on neil suhteliselt hiljuti olemas, seal on ranged regulatsioonid ja lisaks ei tohiks ametnikul seaduse järgi huvi olla. saadud tulemuses.

Riigikonkursside stsenaariumi selge raamistiku tulemusena juhtub, et võidab osaleja, kes pole selle ettevõtte jaoks kõige kasumlikum. Samas võimaldab just see põhimõte väikeettevõtjal võita konkursi isegi siis, kui ta on äsja alustanud tööd nullist. Siin on tegelikult vastus korduma kippuvale küsimusele: kas on võimalik saada tulus leping ilma kuludeta - loomulikult on see võimalik!

Enne osalemiseks dokumentide kogumist peaksite kasutama mitmeid näpunäiteid:

• tutvuge hoolikalt kliendi poolt soovitud töö, teenuste või kaupadega, see on vajalik teie ettepaneku korrektseks vormistamiseks, vastasel juhul saate keeldumise;
• Väljakujunenud praktika tellimuste loosimise korraldamisel on selline, et eelistatakse osalejat, kelle töö, teenus või kaup osutub lõppkokkuvõttes hinna poolest soodsaimaks, kuid tuleb meeles pidada, et teadlikult alahinnanud kulusid, muutes tellimise võimaluse praktiliselt võimatuks, võite lihtsalt sattuda musta nimekirja;
• ärge tehke oma hindu liiga kalliks ega liiga odavaks, pidage meeles, et konkurssidel mängib suurt rolli osaleja autoriteet ning heade arvustuste korral on see juba üks edaspidi tellimuse saamise komponente.

Igal juhul aitab ettevõttele hindamise etapis tähelepanelik ja põhjalik suhtumine ainult potentsiaalseks võitjaks saada.

Kuidas hankele kandideerida

Loosimises osalemiseks on kaks samaväärset võimalust:

• elektrooniline, kasutades Internetti, säästab see aega ja võimaldab osaleda mis tahes riigi piirkonnas oma kontorist lahkumata, kuid see tava on täis võimalikke tõrkeid, eriti Venemaal, kus stabiilne Internet mõnes kohas on endiselt toru unistus;
• paber on üsna konservatiivne, kuid kõige usaldusväärsem, kuna just sellel kandjal on virtuaalse dokumendi ees siiski eelis.

Mõlemat vormingut tuleks arutada raamatupidaja või majandusteadlasega, sest loosimise positiivne tulemus määrab, kui palju teie ettevõtte finantsseisund paraneb. Igal juhul peab taotlus sisaldama teavet, mis viitab teie ettevõttele kui majandusüksusele, mis esindab:

• usaldusväärsus;
• ettevõte, mis toodab kvaliteetseid tooteid või osutab kvaliteetseid teenuseid;
• koostöö eelised.

Väga oluline on õigesti kujundada esitatud pakett, mis:

• peab sisaldama asutamisdokumentatsiooni, asjakohaseid raamatupidamisaruandeid ning ei tohi unustada tehingut tagavat tagatist;
• arvestama tellija poolt seatud nõudeid ja konkursikomisjoni hindamiskriteeriume.

Siin võib olla palju pisiasju, alates dokumentidest, mis kinnitavad, et teie ettevõte vastab kõigile nõuetele ja lõpetades teie tegevuse õiguspärasust kinnitavate sertifikaatide olemasoluga, aga ka tehingu valuuta, paki esitamise viiside ja ajastusega ning aeg, mille jooksul seda arvesse võetakse.

Levinuim praktika on elektrooniline kauplemine avatud pakkumise, elektroonilise oksjoni või hinnapakkumiste küsimise vormis. Enim nõutakse oksjoneid loosimisel, kuid ainult nendele ettevõtjatele, kes on registreerunud pakkumist läbi viival veebilehel ja omavad piisavat akrediteeringut, kolm kuud või rohkem. Toimingute algoritm on järgmine:

• täitke veebisaidil olev registreeritud osaleja ankeet;
• kui oled registreerunud, järgides kõiki nõudeid, siis tuleb vaid esitada kliendinimekirja jaoks vajalike paberite skaneeringud, mis tuleb vastavatesse vormidesse üles laadida;
• Andmed sisestame rakendusse kahes osas;
• Kinnitame oma pakkumise elektroonilise allkirjaga.

Osalemisdokumendid tuleb esitada ühe nädala jooksul, kui partii summa ei ületa 3 miljonit rubla, või 3-4 nädala jooksul, kui see on määratud summast suurem. Tehingu rahaline tagatis on tavaliselt 5 protsenti partii maksumusest. Kui teie kontol pole määratud summat, eemaldatakse osaleja edasisest loosimisest.

Pakkumisel osalemise pangagarantii

Tegelikult on see garantii, mis kliendile antakse, eriti kui ettevõtja otsustas esimest korda õnne proovida ahvatlevate teenimisvõimaluste leidmisel. Neid pakkuv organisatsioon on kohustatud tagama maksimaalse rahalise tagatise. Selline dokument tagab panga poolt kokkulepitud summa tasumise juhul, kui töövõtja ei täida lepingutingimusi või täidab neid valesti. Selliseid garantiisid on kolme erinevat tüüpi:

• pakkumine - peamine tagatis, et töövõtja täidab oma kohustused pärast pakkumist, hankeid ja konkursse, suurus on 5 protsenti partii summast, see on vajalik lepingu allkirjastamise hetkel;
• tagatise tellija ja töövõtja vahelise lepingu tingimuste kohaselt annab viimane, siin on summa kuni 10 protsenti võidetud osa suurusest, on vaja katta trahvid, sunniraha või trahvid, kui need on nõutud;
• pangandus – kuni 30 protsenti võidetud pakkumise summast, sest see peab muu hulgas katma ettemaksu, mis sellise vajaduse korral töövõtjale tehakse pank, mis töötab töövõtja kontoga.

Teatud garantiide väljastamisel on palju erinevaid tingimusi, mis on kõige usaldusväärsemad garantiid mitte ainult suurettevõtetele, vaid ka väikeettevõtetele. Loomulikult vajab pank sellise dokumendi väljastamiseks tagatist, näiteks tagatisraha. Garantii registreerimine on mõnevõrra sarnane, ainult etteantud paberite pakett on väiksem, see koosneb:

• kohustuslikud dokumendid;
• eelseisva joonise taotlused ja muud seda kavatsust kinnitavad dokumendid.

Reeglina on sellised toimingud vajalikud avaliku sektori ettevõtete tellimuste vormistamisel.

Milliseid dokumente on hankel osalemiseks vaja?

Vajalike paberite pakett on üsna suur, sisaldab:

• rakendus;
• pakkumisel osaleva isiku küsimustik;
• SMP deklaratsioon;
• toodetud toote või pakutava teenuse täielik kirjeldus;
• teavet sarnastel saitidel töötamise kogemuse kohta.

Kui räägime pakutava toote või teenuse kirjeldusest, peavad seda toetama vastavad sertifikaadid või litsentsid. Vorm sisaldab kogu koostisosa teavet koos volitatud isikute nimekirjaga. Mõnele pakkumisele kandideerimiseks tuleb vastavalt määrustikule esitada eraldi paberipaketid. Olulisemaks infoks peetakse ka seda, et ettevõte tegutseb stabiilselt ja on maksejõuline. Seetõttu sisaldab rakenduspakett:

• maksuameti väljavõte, mis kinnitab eelarvetasude võlgnevuste puudumist (sellise tõendi kehtivusaeg on piiratud, seda tuleb meeles pidada);
• bilansi vorm nr 1;
• aruandevorm nr 2 kasumi ja kahjumi olemasolu kohta;
• teave pangakonto olemasolu kohta.

Selle nimekirja kaks esimest dokumenti (koopiad on esitatud) peavad olema maksuameti poolt kinnitatud.

Kuidas registreerida organisatsiooni riigihangete jaoks

Registreerimiseks on soovitatav konsulteerida oksjonit korraldava spetsialistiga (see pole nii keeruline, kui tundub, sest korraldajad vajavad osalejaid iga mängitud loosi jaoks). Kogenud programmeerija abi on teretulnud; Tavakasutaja teadmiste tasemega juhil on parem kasutada professionaali tuge. Siin on peamised sammud konto loomiseks.

• peate registreeruma aadressil http://zakupki.gov.ru, olles saanud asjakohase osalejasertifikaadi;
• Kui need pole saadaval, peaksite oma arvutisse installima vastavad programmid.

Esimese sammuna peaksite võtma ühendust föderaalse riigikassaga. Tarkvara installimiseks on parem otsida abi kogenud süsteemiadministraatorilt. See installib teie arvutisse Windows XP SP3/7, Internet Explorer 7 ja uuemad versioonid, Net Framework 2.0, CryptoPro CSP 3.0 ja uuemad versioonid. Vajalik on ka elektroonilise allkirja programm.

Pärast nende tingimuste täitmist võite loota tõhusale osalemisele riigihangete tellimuste koostamisel.

Konkurentsivõime aluseks, eriti väikese ja keskmise suurusega ettevõtete puhul, on erinevate turgude ja kauplemisplatvormide olemasolu, mille kallal ettevõtja saab oma äriplaane realiseerida. Suures osas sõltub selles turusüsteemis palju riigist, kes mitte ainult ei tegutse turgudel vahekohtuniku ja mängureeglite reguleerijana, vaid osaleb aktiivselt ka kaubandusagendina.

Antud juhul räägime riigihangete ja lepingute süsteemist, mille aluseks on tootetootjate ja/või teenusepakkujate konkureeriv osalus riigi vajadusteks. Riigihangete süsteem ise on üsna pika ajalooga ja näiteks Venemaal pani selle käima Peeter Suur, kes meelitas vabrikuomanikke ja kaupmehi arendama sõjalist ja valitsuse infrastruktuuri (siinkohal tasub meenutada näiteks Demidovi Rjabušinski või Narõškini perekond).

Kuid kõigi pretensioonidega ausale osalemisele sellistel konkurssidel ja riigihangete süsteemi arengu eri etappidel võitjate väljaselgitamise aususe juures on subjektiivsed ja objektiivsed nüansid, mille teadmatus võib muuta ettevõtjate ootused saada asjata. nende hinnaline valitsusleping.

See artikkel räägib nendest üsna lihtsatest meetoditest ja meetoditest, mis aitavad ettevõtjal aktiivselt tegutseda riiklike (omavalitsuste) lepingute turul ning võita üsna spetsiifiliste tunnustega konkurssidel ja oksjonitel.

Riigihangete süsteem - alati on võimalus saada soovitud leping

Riigihangete, pakkumiste ja oksjonite turul tõeliselt aktiivseks tegijaks saamiseks peab ettevõtja, kes soovib neil osaleda, selgelt aru saama:

• kogu pakkumis- ja sissepääsusüsteem,
• millisele õiguslikule alusele see süsteem on üles ehitatud (vt)
• millised kriteeriumid osalejate ja võitjate valimisel kehtivad?
• kuidas kasutada konkurentsivõimelisi tehnoloogiaid
• kuidas kaevata kohtusse erinevate ebaõigluste peale, mille eest pole kaitstud ükski süsteem, kus on erinevate osalejate ärihuvid

Puhtpraktilisest aspektist lähtudes saab riigihangete süsteemis pakkumismenetluses osalemist rakendada järgmiste vormide kaudu:

1. avatud konkurss
2. hinnapäring

Igat liiki riigi- või munitsipaallepingute täitjate konkursil valimine moodustab ühtse nn föderaalse lepingusüsteemi (FCS), mille õiguslikuks aluseks on sellised määrused nagu 223-FZ, 9 4-FZ ja muud valitsuse määrused. Vene Föderatsioonist. Otsekonkureerivad pakkumised ja protseduurid toimuvad spetsiaalsetel oksjonikauplemisplatvormidel, nagu Sberbank-AST, EETP, AGZRT, RTS-tender ja MICEX ETP “Riigihange”.

Sellistel konkurssidel osalemiseks peab ettevõtja saama vastava akrediteeringu, elektroonilise digitaalallkirja (elektrooniline digiallkiri) ja täitma muud lihtsad formaalsused. Konkursil osalemise kogu edu saladus peitub aga ennekõike selles, et teatakse, milliseid nõudeid tuleb järgida nii pakkumise läbiviimisel endal, dokumentatsiooni täitmisel kui ka suhtlemisel nii tellija kui ka pakkumiskoha operaatoriga.

Riigihanke konkursi võitmiseks peaksid lisaks vorminõuetele teadma ka ühe või teise konkursimenetluse osa vorminõudeid, vaid ka seda, kuidas vältida vigu, mis võiksid ettevõtja kõik jõupingutused olematuks teha.

Sellised kriitilised tegurid ja vead (praktikas kõige tüüpilisemad) hõlmavad järgmist:

1. Konkursiavalduse korrektne täitmine. Siin peetakse silmas eelkõige sellist momenti, kus näiteks klient seab oksjonil tarnitavale kaubale konkreetsed nõuded, litsentside tunnused, teenistujate tüübid jne. Osaleja piirdub tavaliselt lihtsa nõusolekuga, täpsustamata, mida ta saab esitatud taotluse iga punkti puhul teha. Nagu praktika näitab, ei võeta selliseid taotlusi arvesse juba konkursi esimeses etapis
2. Paljude ettevõtjate teine ​​oluline viga ei ole tarnitud kaupade omaduste ja omaduste rakendustes piisavalt täpsustatud. Näiteks teatab klient taotluses, et ta peab tarnima männi saematerjali mõõtmetega 200 mm x 100 mm x 5000 mm. Osaleja piirdub konkursitaotluses märkimisega, et saematerjal on lihtsalt männist. See tähendab, et kõik peab olema täpselt nii, nagu kauplemisprotseduuri dokumentides.
3. Teine sageli esinev viga on see, et võistleja ei hinda adekvaatselt oma võimalusi tellimuse saamiseks või lihtsalt ei vasta nõuetele. Näiteks tulekahjusignalisatsioonisüsteemide paigaldamiseks peavad töövõtjal olema eriolukordade ministeeriumi ja Rostechnadzori vastavad litsentsid. Selliste litsentside puudumine isegi konkursi võitnud osalejalt on lõpuks aluseks oksjonitulemuste tühistamisele. Seetõttu tuleb enne konkursil osalemist, eriti nendel, mis on seotud tegevusaladega, kus kehtib kindel riiklik regulatsioon ja järelevalve, avaldus hoolikalt läbi lugeda ja oma soovid võimalustega korreleerida.
4. Riigihankeid reguleeriva seadusandluse kohaselt esitab osaleja sellises menetluses nagu elektrooniline oksjon osaledes oma ettepanekust kaks osa, ning esimesse lahtrisse peab osaleja märkima kaubaga seoses kauba tootja või päritolukoha. Ja esitage ka sertifikaatide, veterinaarsertifikaatide jms skaneeritud koopiad. Mõned taotlejad unustavad selle olulise punkti ja ajavad isegi sageli tootja nime segamini kaubamärgi või kaubamärgiga. Klient lükkab sellise ettepaneku selgelt tagasi.
5. Konkursil osalemise avalduse esitamisel on osaleja kohustatud esitama pangagarantiid, mille annab ettevõtja vastaspoole pank. Siin peate olema väga ettevaatlik, eriti mis puudutab väljastatud garantii suurust ja kestust. Väljastatud garantii vähimagi punkti mittejärgimine toob kaasa konkursimenetlusest kõrvalejätmise. Samuti tuleks näiteks silmas pidada, et „ema“- või esindajaettevõttele antud garantii ei laiene teistele sidusettevõtetele, isegi kui need kuuluvad lõppkokkuvõttes samale omanikule.
6. Kui osalete oksjonil, millel on hinnapakkumise vorm, sageli paljud osalejad, eriti need, kes teevad seda esimest korda, unustavad teadete või avalduste esitamise tähtajad või lihtsalt ei tea neid. Näiteks peab klient esitama hinnapakkumise teatise vähemalt 4 tööpäeva enne pakkumiste esitamise tähtaega. Praktika näitab, et kõige sagedamini kasutatakse kuni 250 tuhande suurust hinnapakkumist ja selline hinnapakkumine esitatakse perioodiks vähemalt 4 päeva. See on oksjoni elektroonilise platvormi veebisaidil 4 päeva ja mitte päeva rohkem. Keegi ei teavita potentsiaalseid osalejaid hankest, seega peate regulaarselt jälgima uusi oste, et mitte jätta kasutamata head võimalust raha teenida.
7. Pärast võitjaks kuulutamist peab osaleja seadusega kehtestatud tähtaja jooksul saatma kliendile tema poolt allkirjastatud lepingu projekti. Kui sellist projekti ei juhi osaleja, võidakse tunnistada, et ta on lepingust kõrvalehoidnud. Ja see ähvardab kanda hoolimatute tarnijate registrisse ja edaspidi hangetel osalemisest kõrvalejätmisega. FCC töötab rangelt määratletud protseduuride ja tehniliste reeglite alusel, mis näevad ette kõik osalejate tegevused, olgu selleks siis klient või tarnija, tähtajad, eeskirjad, toimingud konkreetsel juhul ja palju muud.

Seetõttu ei tohiks ettevõtja pärast konkursi võitmist lõdvestuda ja edu eufooriasse langeda, vaid keskenduda kogu asja loogilise lõpuni viimisele.

Järeldus

Kokkuvõtteks olgu veel lisatud, et riigihanked, mille võitmiseks selles artiklis lühidalt välja toodi, ei piirdu loomulikult ainult pakkumiste ja oksjonitega seotud küsimustega. Ettevõtjal, kes soovib oma ettevõtet või osa sellest riigilepingute kaudu rajada, peab olema hästi toimiv dokumendivoo süsteem (et poleks näiteks aegunud tegevuslubasid, kõlblikkustunnistusi vms). Samuti ei teeks paha, kui ettevõtte koosseisus (või lepingutingimustel) oleksid spetsialistid, kes sellega pidevalt tegeleksid ja kõikidest probleemidest põhjalikult aru saaksid.