Mercury süsteem on realiseeritud veebirakendusena, milles. kasutajad suhtlevad süsteemiga Interneti kaudu. Tänu sellele on kõigil kasutajatel alati juurdepääs värskele teabele.
Süsteemi põhiomadus seisneb selles, et see põhineb protsessipõhisel lähenemisel ilma sisendisse infot sisestamata, ei ole võimalik väljastada veterinaar-saatedokumenti (VSD) müügiks või süsteemis liikumiseks ning kontrollitavat kaupa eemaldada; süsteemi toote eluea lõpus.
Sissepääs süsteemi "Mercury" on kodumaiste toodete tootmispartii teabe sisestamine, impordi jaoks - "Mercury" süsteemis välja antud veterinaarsertifikaadi olemasolu. Seega koostatakse iga järgnev VSD eelmise põhjal, luues niimoodi ahela, mida mööda saate jälgida kaupade täielikku liikumisteed tootmise (impordi) hetkest kuni lõpppunktini (jaemüügikoht või utiliseerimine). ).
Alates 1. märtsist 2015 on võimalik veterinaar-saatedokumente väljastada elektroonilisel kujul, kuid seni puudub normatiivdokument, mis kohustaks riikliku veterinaarjärelevalve kontrolli all olevate toodete tootjaid kandma pakendile vöötkoodi, kuigi saab seda juba teha oma äranägemise järgi.

- Sergei Vladimirovitš, millised tooted kuuluvad veterinaarkontrolli tsooni ja kes seda teostab?

Veterinaarkontrolli alla kuuluvad kõik loomse päritoluga tooted: kala, liha, piim, mesi, juust jne. Riiklik veterinaarkontrollisüsteem koosneb Rosselhoznadzorist, Venemaa koosseisu kuuluvate üksuste veterinaarteenistustest ning igas võimuministeeriumis asuvast veterinaarteenistusest. Rosselhoznadzor teostab kontrolli riigipiiril ja meresadamates ning piirkonna kubernerile alluvad teemateenistused töötavad juba kohapeal. Nad suhtlevad Põllumajandusministeeriumiga keeruka regulatsiooni- ja aruandlussüsteemi kaudu ning omavahel üksnes hea tahte alusel. Kaitseministeeriumi, föderaalse karistusteenistuse, FSO, FSB ja siseministeeriumi veterinaarteenistuste töö on üldjuhul pitseeritud saladus. Kokku on veterinaarkontrolliks 91 isemajandavat otsustuskeskust.

- Kuidas toimub tänapäeval veterinaarkontroll?

Kahjuks on kontroll täna killustatud ega vasta tänapäevastele majandustingimustele. Suur osa selles lasub vananenud veterinaarsertifitseerimissüsteemil. Sertifitseerimine on tänapäeval toodete visuaalne kontroll, dokumentide kontrollimine, organoleptiline uuring, mis võimaldab üldjoontes kinnitada: tooted on saadud veterinaar- ja sanitaartehniliselt ohututest kaladest või loomadest ning sobivad tarbimiseks. Läbivaatuse tulemuste põhjal väljastab veterinaararst vastava dokumendi - veterinaartõendi. Vajadusel saadetakse tootenäidised laboriuuringule.
Probleem on selles, et veterinaarspetsialistide subjektiivne lähenemine ja ühtse süsteemi puudumine toodetega juriidiliselt oluliste toimingute registreerimiseks on moonutanud veterinaarsertifikaadi olemust - päritolukohast jälgitavust ja selle ohutuse kinnitamist. Tänapäeval väljastatakse need paberitükid enamasti justkui konveieril, muude dokumentide komplekti alusel ja paljudes kohtades puudub reaalne kontrolliprotseduur: selleks ei jätku jõudu, aega ega ressursse. Kuid soovi korral saavad nad konveieri asemel korraldada kogu partii põhjaliku kontrolli ja kindlasti nõuavad nad iga saadetise puhul laboratoorseid analüüse ja vastupidi. Loomulikult toimub kõik veose omaniku kulul. “Selektiivne lähenemine” on see, kuidas saab iseloomustada süsteemi kui tervikut.

- Kas on tõsi väide, et paberveterinaarsertifikaat on aegunud?

Näete, pabersertifikaadiga on kogunenud mitmeid probleeme. Blankeid on võltsitud, hoolimata kõrgest turvalisusest, neid saab näiteks trükkida kohalikus trükikojas ja kasutada

Sergei Gudkov Kalandusliidu tegevdirektor

2018. aastal võeti kasutusele kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem: enam ei kasutata pabersertifikaate ning kõik kohustusliku veterinaarkontrolli alla kuuluvate kaupade veterinaarsed saatedokumendid viiakse elektroonilisele vormile. 1C eksperdid räägivad, kuidas uus süsteem töötab.

Mis on elektrooniline veterinaarsertifikaat

Veterinaarsertifikaat on sisuliselt toodete tarbimiskõlblikkuse ja ohutuse testimine. Kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem on sätestatud 13. juuli 2015. aasta föderaalseaduse nr 243-FZ (edaspidi seadus nr 243-FZ) artiklis 4. Kohustusliku veterinaarkontrolli alla kuuluvate kaupade loetelu (kontrollitavad kaubad) on kehtestatud Venemaa Põllumajandusministeeriumi 18. detsembri 2015. aasta korraldusega N 648. Elektrooniliste sertifikaatide väljastamise kord on kehtestatud Põllumajandusministeeriumi korraldusega. Venemaa 27. detsembril 2016 N 589.

Elektroonilised veterinaarsertifikaadid väljastatakse föderaalses riiklikus veterinaarmeditsiini infosüsteemis (FSIS) "Mercury" - vt http://www.vetrf.ru/vetrf/mercury.html.

Määratud FSIS on ette nähtud riikliku veterinaarjärelevalve alla kuuluvate kaupade elektrooniliseks sertifitseerimiseks, samuti nende liikumise teekonna jälgimiseks kogu Vene Föderatsiooni territooriumil, et luua ühtne veterinaarmeditsiini teabekeskkond ning suurendada bioloogilist ja toiduohutust. Kõik kontrollitavate toodete ringluses osalejad peavad olema registreeritud FSIS "Mercury".

Esialgu anti veterinaartõend elektroonilisel kujul alates 01.01.2018. 28. detsembri 2017. aasta föderaalseadusega nr 431-FZ (edaspidi seadus nr 431-FZ) lükati elektrooniliste veterinaar-saastedokumentide (VSD) koostamisele ülemineku tähtaeg edasi 07.01.2018.

Seadus N 431-FZ kehtestab ka erandid, st loetelu juhtumitest, mil veterinaardokumente saab vormistada paberil.

Esiteks vääramatu jõu asjaolude ilmnemisel (õnnetus, ohtlik loodusnähtus, katastroof, loodus- või muu katastroof), mis põhjustasid FSIS "Mercury" kasutamise võimatuse (kuni nende asjaolude tagajärjed on kõrvaldatud).

Teiseks, kui toote tootjal puudub juurdepääs Internetile, sealhulgas juhul, kui puudub 7. juuli 2003. aasta föderaalseaduse N 126-FZ "Side kohta" kohaselt määratletud pääsupunkt. Asulate loetelu, kus puudub juurdepääs Internetile, kehtestab Vene Föderatsiooni subjekt kokkuleppel veterinaarjärelevalve valdkonna föderaalse täitevorganiga ja selle peab postitama vastava riigi kõrgeim täitevorgan. Vene Föderatsiooni teema oma ametlikul veebisaidil.

Kolmandaks, kui veterinaarsed saatedokumendid sisaldavad riigisaladust moodustavat teavet.

Elektrooniline sertifikaat "Mercury": kes taotleb

Reguleeritud toodete tootmise, veo ja kauplemisega tegelevad organisatsioonid ja üksikettevõtjad peavad väljastama elektroonilised veterinaar-saatedokumendid.

Alates 1. juulist 2018 väljastatakse VSD elektrooniliselt, kui:

Iga kontrollitava kauba partii tootmine;

Kontrollitavate kaupade liikumine (vedu). Alates 2018. aastast nõutakse iga transporditava tootepartii kohta eraldi sertifikaati. Ja kui konteineris on korraga mitu kaubasaadetist, vajab iga ese oma VSD-d. Sel juhul tähendab partii eraldi tooteartiklit (nimetust), millel on eraldi kõlblikkusaeg;

Kaupade müük. See kehtib toodete edasimüügiks edasimüügiks. Toodete müümisel lõppostjale, kui kaupade liikumist ei toimu, näiteks kauplusest kauplusesse, siis elektroonilisi dokumente ei nõuta.

Seega katab elektrooniline veterinaarsertifikaadi süsteem kogu loomset päritolu toodete tootmistsüklit – toorainest kuni valmistoidukaupadeni poelettidel.

Igal etapil peate hankima veterinaardokumendi (sertifikaat, veterinaarsertifikaat, veterinaarsertifikaat).

Kelle jaoks ei nõuta elektroonilist veterinaarsertifikaati?

Elektroonilise VSD registreerimine pole vajalik:

Toitlustusettevõtted inimeste toitmiseks konkreetses ettevõttes (näiteks sööklad, kohvikud, restoranid) või kui nad müüvad lõpptarbijale oma toidu eest kaupa muus kohas. Kui ettevõte valmistab tooteid ette ja turustab neid teistele rajatistele (koolid, haiglad jne), on VSD registreerimine siiski vajalik;

Konkreetses ettevõttes lõpptarbijale müügiks mõeldud kulinaariatoodete ja valmisroogade tootjad;

Ettevõtte enda vajadusteks kasutatavate toodete tootmisel.

Samuti ei tohi sertifikaate väljastada:

Kodu-, teenindus- või dekoratiivloomade vedamisel, mis toimub ilma omanikuvahetuseta ja ei ole seotud äritegevusega. Kui loomi viiakse näituseüritustele, on vajalik elektrooniline sertifikaat;

Põllumajandusloomade karjatamiseks (sealhulgas rändkarjatamiseks) teisaldamisel teostab looma omanik või tema volitatud isik.

Elektroonilise sertifitseerimise rakendamine: ühendus Mercuryga

Seaduse N 243-FZ sätete kohaselt asendatakse alates 1. juulist 2018 paberkandjal veterinaarsertifikaadid ja -sertifikaadid elektroonilistega, mida saab väljastada võrgus föderaalriigi infosüsteemi "Mercury" kaudu.

Kontrollitavate kaupadega töötamiseks peavad organisatsioonid ja üksikettevõtjad registreeruma FSIS-is Mercury. Süsteemiga ühendamise kord on kehtestatud Venemaa Põllumajandusministeeriumi 27. detsembri 2016. aasta korraldusega N 589.

Registreerimiseks on vaja esitada FSIS-ile juurdepääsu taotlus. Taotluse saab saata järgmistel viisidel:

kirjalikult FSIS-i operaatorile, st Rosselhoznadzorile või selle territoriaalsele osakonnale;

Elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendi kujul.

Organisatsioonid saadavad avalduse meili teel [e-postiga kaitstud] ja IP - aadressile [e-postiga kaitstud].

Taotlus peab sisaldama teavet iga organisatsiooni registreeritud volitatud isiku, nende ametikoha ja FSIS-i juurdepääsuõiguste kohta, andmeid dokumentide kohta, mis kinnitavad registreeritud volitatud isikute veterinaarhariduse olemasolu.

VSD registreerimise või tühistamise võimalust võimaldava juurdepääsuõigustega organisatsiooni töötaja registreerimisel näidatakse volitatud isikute teeninduspiirkond. Üksikettevõtja avaldus peab sisaldama juurdepääsuõigusi FSIS-i teenusefunktsioonidele, mida ettevõtja kavatseb saada, samuti üksikettevõtja registreerimistunnistuse andmeid. Soovi korral saab üksikettevõtja anda teavet oma veterinaariahariduse kohta. Registreerimine toimub hiljemalt 5 tööpäeva jooksul pärast avalduse saamist.

Pärast registreerimist antakse organisatsioonide ja üksikettevõtjate volitatud isikutele:

Parool ja sisselogimine FSIS-i sisenemiseks;

Isiklik elektrooniline konto FSIS-is;

FSIS-i e-posti aadress;

Võimalus väljastada elektroonilisi sertifikaate ja sertifikaate;

Võimalus tühistada elektroonilisi sertifikaate ja sertifikaate;

Lugemisjuurdepääs FSIS-i andmetele;

Juurdepääs andmete sisestamiseks FSIS-i;

Juurdepääs teistele FSIS-i võimalustele vastavalt rakendusele.

Registreeritud kasutajatele antakse vastavad staatused ja juurdepääsuõigused, näiteks „sertifitseeritud spetsialist“, „volitatud taotleja“, „volitatud isik“, „administraator“ jne.

Igal staatusel on oma võimalused, mida saab FSIS-i kaudu rakendada. Näiteks saavad sertifikaati taotleda ainult kasutajad, kellel on juurdepääsuõigused „volitatud taotleja“, „tagasitõendite väljastamine“, „volitatud isik“, „WBG püügisertifikaat“ ja „sertifitseeritud spetsialist“.

Kuidas uus sertifitseerimissüsteem toimima hakkab

Elektroonilised sertifikaadid väljastatakse taotluse alusel. Taotlus peab sisaldama järgmist teavet:

Andmed kontrollitavate kaupade kohta;

Sertifikaadi väljastamise eesmärk (tootmispartii registreerimine, müük või liikumine);

Andmed reisimiseks kasutatud sõiduki kohta;

Andmed lähte- ja sihtkoha ning transporditingimuste kohta.

Elektroonilise sertifikaadi taotluse vaatab FSIS läbi automaatselt 1 tunni jooksul alates selle väljastamisest. Elektrooniliste sertifikaatide registreerimise ja väljastamise periood ei tohi ületada 1 tööpäeva. See on üldreegel.

Kui on vaja läbi viia reguleeritud kaupade laboratoorsed uuringud, ülevaatus ning veterinaar- ja sanitaarkontroll, pikendatakse tähtaega. Nendel juhtudel väljastatakse elektrooniline dokument 1 tööpäeva jooksul pärast vastava menetluse tulemuste saamist. Sel juhul tuleb toodete laboriuuringule saatmise otsust kirjalikult põhjendada.

Uute reeglite kohaselt ei ole vastutavatel töötlejatel õigust nõuda tootjatelt, vedajatelt, tarnijatelt ja müüjatelt pabersertifikaate. Samas on elektroonilise sertifikaadi saanud tootjatel, vedajatel ja tarnijatel õigus nõuda dokumendi dubleerimist turvalisel blanketil. Sellist paberdokumenti ei pea vastu võtma/esitama ja see on mõeldud üksnes tootja/tarnija/vedaja mugavuse huvides. Paberduplikaat antakse ainult taotleja taotlusel. Sel juhul piisab sertifikaadi kinnitamiseks reeglina elektroonilise VSD numbri esitamisest või Mercury genereeritud vöötkoodi esitamisest. Samuti saate esitada elektroonilise dokumendi väljatrüki. Kõik valikud on vastuvõetavad ja piisavad sertifitseerimise fakti kinnitamiseks.

Elektroonilised sertifikaadid kehtivad nende väljastamise hetkest kuni aegumiskuupäevani/transpordi/müügi lõpuni. Loomadele sertifikaatide väljastamisel kehtivad need 5 päeva enne veo kuupäeva ja kuni loomade veo/müügi lõpuni.

Elektroonilisi VSD-sid säilitatakse 3 aastat, kuid mitte vähem kui kontrollitava toote aegumiskuupäevani. Elektroonilisi sertifikaate salvestab Mercury ise. Dokumendi paberkandjal paljundamisel säilitatakse dokumendi täidetud seljaosa sertifikaadi väljastanud isikul ning sertifikaati ennast reguleeritava toote ostja 3 aastat pärast selle toote ostmist.

Andmevahetus FSIS-iga "Mercury" 1C kaudu

FSIS Mercuryga töötamiseks on ainult kaks võimalust:

1. Veebirakenduse kaudu. Selle valiku peamine eelis on see, et see on tasuta, vajate ainult arvutit ja Interneti-ühendust. Kuid samal ajal sisestatakse kogu info süsteemi käsitsi – tegelikult tuleb infot raamatupidamissüsteemist dubleerida. See on eriti töömahukas ettevõtetele, kes peavad sertifikaate väljastama suurtes kogustes.

2. Kasutatud raamatupidamislahenduse integreerimine FSIS-iga "Mercury" läbi universaalse lüüsi Vetis.API. Tarkvaraline juurdepääs lüüsile võimaldab automatiseerida elektrooniliste veterinaarsertifikaatide genereerimist. See kiirendab oluliselt kaupade ja tooraine vastuvõtmist ja väljasaatmist, mis muudab nii ettevõtte töötajate kui veterinaararstide töö lihtsamaks ning vähendab ka sisestusvigade arvu.

Ettevõte 1C töötas koos oma partneriga ASBK välja ja andis välja lahenduse "1C: Veterinaarsertifikaatide haldamine" (http://solutions.1c.ru/catalog/vet_cert/features) FSIS Mercuryga töötamiseks. Lahendus sisaldab funktsionaalsust, mis võimaldab automatiseerida andmevahetust FSIS-iga veterinaarsete saatedokumentide saamiseks, tagada veterinaar-saatedokumentidelt saadud info säilitamine, töötlemine ja väljavõtt.

"1C: Veterinaarsertifikaadi haldus" saab kasutada täiesti iseseisva konfiguratsioonina või töötada koos standardsete 1C konfiguratsioonidega, edastades vajaliku teabe kasutaja raamatupidamissüsteemi. See välistab teabe käsitsi dubleerimise, näiteks arvete väljastamisel (vorm TORG-12). Lisaks saate platvormil 1C:Enterprise kasutada 1C sertifitseeritud lahendusi. Eelkõige on järgmised tarkvaratooted juba saanud sertifikaadi „Ühilduv 1C:Enterprise tarkvarasüsteem”:

- "Matrix. Vahetus GIS Mercuryga. Jaemüük" - vt http://1c.ru/news/info.jsp?id=23630;

- "Matrix. Vahetus GIS Mercuryga. Tootmine" - vt http://1c.ru/news/info.jsp?id=23629;

- "Matrix. Vahetus GIS Mercuryga. Kaubandus" - vt http://1c.ru/news/info.jsp?id=23631.

Lisaks rakendab 1C 2018. aastal mehhanisme FSIS-iga Mercury andmevahetuseks kaubandusorganisatsioonide jaoks (hulgi- ja jaemüük) standardtoodetes "1C: ERP Enterprise Management 2", "1C: Integrated Automation 8" (rev. 2) , "1C: kaubanduse juhtimine 8" (rev. 11), "1C: jaemüük 8".

Lühike. 1. Veterinaarsertifikaat on sisuliselt toodete tarbimiskõlblikkuse ja ohutuse testimine. Praegu on olemas ka sertifikaat, kuid see on "paber".

2. Alates 2018. aastast on kasutusele võetud kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem, perioodi tähtaeg on 07.01.2018.

3. Kehtestatud on kohustusliku veterinaarkontrolli alla kuuluvate kaupade loetelu (kontrollitavad kaubad).

4. Elektroonilised veterinaarsertifikaadid väljastatakse liidumaa veterinaarmeditsiini valdkonna infosüsteemis (FSIS) "Mercury".

5. Kõik kontrollitavate toodete ringluses osalejad peavad olema registreeritud FSIS-is "Mercury".

6. Reguleeritud toodete tootmise, veo ja kaubandusega tegelevad organisatsioonid ja üksikettevõtjad on kohustatud koostama elektroonilised veterinaarsed saatedokumendid.

7. Elektroonilise sertifikaadi taotluse vaatab FSIS automaatselt läbi 1 tunni jooksul alates selle registreerimisest. Elektrooniliste sertifikaatide registreerimise ja väljastamise periood ei tohi ületada 1 tööpäeva.

8. Saate töötada FSIS "Mercury"-ga otse käsitsi andmete sisestamisega veebirakenduse kaudu.

9. Ettevõte 1C andis koos oma partneriga ASBK välja FGIS Mercuryga töötamiseks mõeldud 1C: Veterinary Certificate Management lahenduse. Lahendust saab kasutada nii iseseisvalt kui ka koos standardsete 1C konfiguratsioonidega – vt http://solutions.1c.ru/catalog/vet_cert/features. 2018. aastal rakendatakse kaubandusorganisatsioonide jaoks vahetust "1C: ERP Enterprise Management 2", "1C: Integrated Automation 8" (rev. 2), "1C: Trade Management 8" (rev. 11), "1C: Jaemüük 8 ".

Rääkis eelseisvatest muudatustest veterinaardokumentide koostaminetoiduainetega tegelevatele ettevõtetele. Alates 2016. aastast on plaanis üle minna elektroonilistele veterinaarsertifikaatidele. Muudatused seadusandluses näevad ette Venemaa-sisese tooraine ja toodete liikumise partiiarvestuse juurutamist. Sellega seoses on kaupade liikumise arvestamisel 1C-s vaja lisaks jälgida uut mõõdet - veterinaar-saatedokumenti (VSD).

Merkuuri süsteemi eesmärk: tagada toorainete ja toodete partiide kaupa liikumise (elavhõbedas VSD ja tootmiskuupäevades) täielik arvestus kõigi Venemaa ja ühtse tolliliidu (UTS) territooriumil asuvate üksuste vahel.

Süsteeme kasutatakse kõigi ettevõtete jaoks vajalike tehingute töötlemiseks Argus, elavhõbe Ja Vesta. Kontrollide läbiviimisel ja ettevõtete töö jälgimisel kasutatakse süsteeme Cerberus Ja Cyrano. Süsteem on kaudselt kaasatud Ikarus(ettevõtte kataloog).

Kõik süsteemid on üles ehitatud protsessipõhisele lähenemisele – üks kord ühte süsteemi sisestatud infot kasutatakse siis teises süsteemis. Teabe sisestamise dubleerimine on välistatud.

Nüüd käsitleme ainult Mercury süsteemi tööd, mis on jagatud mitmeks osaks. Loomaarstid töötavad Mercury.GVE süsteemiga. Ettevõtted töötavad Mercury.XC süsteemis. Kui ettevõte koostab iseseisvalt veterinaar-saatedokumendid (VSD), siis RosSelkhozNadzor tagab ettevõtte töötajatele juurdepääsu Mercury.GVE süsteemile.

Erinevus Mercury.GVE (riiklik veterinaarekspertiis) alatesMercury.HS (majandusüksus):

V Mercury.GVE-l on võimalik lunastada (saada) veterinaarsertifikaate ja sissetulevat VSD-d

• väljamineva VSD kohta teabe saatmine Mercuryle.

Mercury.HS on vajalik ainult andmete vaatamiseks sissetuleva ja väljuva VSD-ga (välja arvatud sisemised toimingud).

Sertifitseeritud spetsialistid saavad töötada Mercury.GVE süsteemis tootmisettevõtetes, neid saab palgata personali või kasutada kolmanda osapoole teenuseid.

Samuti tuleb rõhutada, et Mercury süsteem tagab mõõtmiste osas tasakaalu hoidmise:

1. Tooted (vastab HS-koodi klassifikaatori kirjele),
2. Tootmiskuupäev (esitatud konkreetse kuupäevana; intervall; perioodi kirjelduse string)
3. VSD (link veterinaardokumendile)

Mercury raamatupidamise põhimõtted:

1. Te ei saa sisestada ainult mõnda mõõtu
2. Miinus saatmine pole lubatud

Tehase ja kaubandusettevõtte tööskeem Mercury süsteemis

Mercury süsteemiga töötamine tootmises

Toimingute loend:

1. Tooraine kättesaamine

Mercury kuvab ainult veterinaarkontrolliga toorainete oste.

Impordi luba

1. Avage veterinaarsertifikaatide loend

2. Leidke veterinaarsertifikaat

3. Veterinaarsertifikaadi tühistamine

Tühistamisprotseduur tähendab sisuliselt kauba saabumist. Kui veterinaarsertifikaadis ja tegelikus vastuvõtmises avastatakse lahknevusi, on võimalik korrigeerida tootmiskuupäeva, kõlblikkusaegu ja kogust.

Tooraine ostmine ETS-i territooriumil

Ostuoperatsioon toimub Tehingute kaudu.

Laboratoorsed uuringud

Tehasesse saabuv tooraine peab läbima laboriuuringud. Uuringu tulemuste põhjal otsustatakse, kas kasutada toorainet tootmiseks või tagastada see tarnijale.

Pärast proovide võtmist laboriuuringuteks, kui toorainet lattu ei tagastata või tootmisse ei võeta, tuleb need maha kanda. Selleks korrigeeritakse kapitaliseeritud tooraine kogust kasutades Inventuur.

Süsteem annab võimaluse ühendada mitu kihelkonda üheks partiiks. See võib osutuda vajalikuks tootmiseks vajalike toorainete mahakandmise lihtsustamiseks. Näiteks on võimalik ühendada mitu kaubakviitungit üheks partiiks. Selle tulemusena ühendatakse raamatupidamises mitu sissetulevat IRR-i üheks IRR-iks, mille nimes on rea kujul loetletud kõik IRR-id. See operatsioon on pöördumatu. Juba praegu on võimalik töötada ainult ühe partiiga.

2. Toote valmistamine

Veterinaarsertifikaatide tühistamise ja sissetuleva VSD tulemusena toored materjalid Sisendtooted.

Pärast tootmistoimingu lõppu toodetakse kõik tooted koguneb logisse Valmistatud tooted.

Selle tulemusena võib tekkida olukord, kus 5 tonnist kontrollitud toorainest toodetakse 20 tonni kontrollitud tooteid.

Toote väljalaske registreerimiseks peate looma uue Tehing.

Tootja on märgitud Tehingu päises.

Tehingukirjes on loetletud üksikasjalik toorainete loend, mis näitab koguseid, mis läksid konkreetse tootekoguse tootmiseks.

Minu arvamus. Tehastel võib olla küsimusi:

• ärisaladuse järgimine, sest tegelikult märgitakse toodete valmistamise retsept Mercurysse
• tooraine kulude määramine vahetult peale tootmist, sest mõnel juhul saab tooraine laiali jagada pärast tootmist mõne päevaga
• mahakandmispartii õige määramise probleem enne jada taastamist.

3. Toote saatmine

Saadetise toiming lõpetatakse kasutades Tehingud.

Teatud tootekategooriad peavad vastavalt seadusele läbima kohustusliku veterinaarsertifikaadi. Selle tulemuste põhjal väljastatakse pabersertifikaat, mis näitab, et kauba kvaliteet vastab kehtestatud standarditele ja nõuetele. Vahepeal on küsimus üleminek elektroonilisele veterinaarsertifikaadile. Järgmisena kaalume uue süsteemi plusse ja miinuseid.

Üldine informatsioon

Föderaalne veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve teenistus on pikka aega plaaninud asendada pabersertifikaat elektroonilise sertifitseerimisega. Selleks on välja töötatud spetsiaalne Interneti-rakendus. Seda nimetatakse GIS-iks "Mercury".

Rakenduse saab avada otse brauseris ja täpsustada toote kohta vajalikku teavet, et hiljem sertifikaat saada.

Koos GIS-iga "Mercury" käivitatakse ka teised abisüsteemid "Vesta", "Argus", "Cerberus". Viimast kasutatakse juriidiliselt oluliste tehingute jälgimiseks ja registreerimiseks. Vesta süsteem on mõeldud laboratoorsete uuringute tulemuste salvestamiseks. Arguse rakendust kasutatakse juba praktikas toodete impordi lubade saamiseks.

Föderaalne veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve talitus eeldab, et uus kord vähendab oluliselt bürokraatiat ja kiirendab dokumentide väljastamist. Lisaks ei pea huvilised kaasas kandma pabertunnistusi, vaid peavad teadma loa numbrit. Seda kasutades saavad volitatud asutused kontrollida toote tüüpi ja päritolu.

Kas muudatusi on vaja?

Paljud tootjad on huvitatud sellest, miks föderaalne veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve talitus pidi eeskirju muutma. Tegelikult on see küsimus üsna loogiline, kuna kehtivates siseriiklikes õigusaktides on palju lünki.

Riikides tehakse seda elanikkonna turvalisuse tagamiseks. Ohtlike haiguste tuvastamiseks ja ennetamiseks tehakse laboriuuringuid. WTO usub, et sertifikaat on vajalik üksnes nakkuste eest kaitsmiseks.

Venemaa seadusandlus ei näita kuskil, miks sertifikaati vaja on. Samuti puudub määrus, mis kehtestaks ebausaldusväärsete tarnijate või piirkondade nimekirja, kus on suur tõenäosus, et põllumajandusloomad võivad epideemiaid esile kutsuda.

Samal ajal kehtivad Venemaal GOST-id, sanitaar- ja epidemioloogilised eeskirjad ja nõuded, samuti on olemas seadus, mis reguleerib elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilist heaolu. Järelikult on vale seda väita veterinaarsertifikaat (elektrooniline või paberil) pole mõtet.

Veebirakenduse eripära

Eeldatakse, et see toimib järgmiselt. Sertifikaadi saamiseks peab kasutaja sisse logima. See toiming hõlmab kaubapartii kohta teabe sisestamist. Kui toode on toodetud Vene Föderatsioonis, on need andmed piisavad. Kui toode on välisriigis toodetud, peab Teil olema lisaks toote päritoluriigis väljastatud sertifikaat.

Rakendus mitte ainult ei kogu andmeid, vaid ka jälgib neid. See on vajalik selleks, et uus sertifikaat väljastatakse ainult eelnevalt sisestatud teabe kinnitamiseks. Seega on süsteemi petmine problemaatiline.

Kui sertifikaadi väljastamisel avastatakse viga, saab dokumendi koheselt kehtetuks tunnistada.

Alamsüsteemid

Need on eriti olulised piimatootjatele. Elektrooniline veterinaarsertifikaat on ette nähtud imporditud kaupadele ja toodetele, mida veetakse läbi Venemaa territooriumi. Esimesel juhul kasutatakse alamsüsteemi “Ajutine ladu”, teisel juhul “Riikliku veterinaarekspertiisi” allsüsteemi.

Samal ajal ei ole GIS veel täielikult moodustatud. Eelkõige puuduvad sellel tooraine ja toodete andmete sisestamiseks vajalikud moodulid.

Kohtuprotsessi ajal rakendamine arendajad ei suutnud luua võimalust integreerida rakendus meiereide automatiseeritud süsteemidesse. Samal ajal, nagu märkisid tootjate liidu esindajad, on tööstuses ebapiisav automatiseerituse tase.

Regulatiivne tugi

Arutelud tutvustamise otstarbekuse, korraldusreeglite üle elektrooniline veterinaarsertifikaat olid väga elavad. 2014. aastal andis Põllumajandusministeerium lõpuks korralduse. Ta kinnitas elektroonilise dokumentatsiooni menetlemise korra (korraldus 281).

Elektrooniline veterinaarsertifikaat tuleb läbi viia vastavalt käesolevas korralduses sätestatud reeglitele. Samas märgivad tootjad ja eksperdid, et vastuvõetud seaduse sisus on olulisi erinevusi äriringkondadega arutatud eelnõust. Peab ütlema, et nende arutelude käigus esitasid tootjad palju ratsionaalseid ettepanekuid, mis võiksid takistada vastuoluliste küsimuste esilekerkimist.

Töötlejate vastutus

Seni väljastati piimatööstuses dokumente ainult tooraine kohta. Eeldatavasti muutub see kohustuslikuks ka töötlejatele.

Eelkõige läheb dokumenti vaja piima (sh piimapulbri), kodujuustu, juustu ja või puhul. Sellises olukorras on kahe osakonna - Rosselkhoznadzori ja Rospotrebnadzori - funktsioonide dubleerimise oht.

Probleemid

Kui rääkida Elektroonilise veterinaarsertifikaadi plussid ja miinused, siis näevad tootjad ja töötlejad endiselt ainult puudujääke. Kuid kui tootjad on juba tuttavad dokumendi saamise protseduuriga ja neil ei ole keeruline ametiasutustega suhtlemise elektroonilisele vormingule üle minna, on töötlejatel palju probleeme.

Raskused on tingitud eelkõige sellest, et arendajad elektrooniline veterinaarsertifikaat ei võtnud arvesse nende üksuste tegevuse mitmeid tunnuseid.

Dokumendi saamiseks peavad töötlejad märkima iga partii tooraineallika. Paljud neist võtavad vastu mitme tootja toorainet. Sageli ulatub tarnijate arv kuni 100-ni. Paljud töötlejad, kes täidavad piirkondlike haldusasutuste tellimusi, koguvad toorainet väiketalunikelt. See aitab toetada põllumajandustööstust.

Loomulikult on kahjumlik transportida igale tarnijale eraldi paaki. Vastavalt sellele segatakse see tooraine kogumise etapis. Tulemuse allikat on lihtsalt võimatu näidata.

Tehastel on toodete partiid üsna palju. Isegi kui toorainetarnijaid on vähe, peab ettevõte iga partii kohta koguma muljetavaldava hulga sertifikaate.

Lisaks peab töötleja dokumendi kättesaamiseks märkima toote müügikoha. Katsealustel ei ole alati sellist teavet.

Hind

Formaalselt registreerimise eest tasu ei võeta. Praktikas peavad töötlemisettevõtted kogu selle protseduuri eest hoolitsemiseks abi otsima pädevatelt spetsialistidelt.

Nagu paljud äriüksused arvavad, võivad tootmiskulud tõusta vähemalt 1-1,5%. Näiteks tehti arvutus ettevõtte kohta, mille töötlemismaht on 200 tonni ööpäevas. Tehas peab aastas kulutama umbes 10 miljonit rubla. rakendamiseks Need kulud mõjutavad negatiivselt tootmiskulusid - see suureneb 5%.

Millal süsteem tööle hakkab?

On täiesti võimalik, et mitte kunagi. Ametnikud on süsteemi juurutamise edasi lükanud 2018. aastani. See aga ei tähenda, et taaskasutajad peaksid paberimajandust vormistama. Aleksandr Tkatšovi (põllumajandusministeeriumi juht) sõnul võivad need üksused olla vabastatud sertifikaadi saamise kohustusest.

Lisanüansid

Hoolimata asjaolust, et elektroonilise sertifitseerimise kasutuselevõtt on edasi lükatud, valmistuvad piirkondlikud omavalitsused selleks protseduuriks juba aktiivselt.

Alates 01.01. 2018. aastal hakkab kehtima laiendatud nimekiri toodetest, mille kohta tuleb väljastada dokument. Nimekiri sisaldab:

• Valmis piimatooted.
• Konservid ja valmistooted kalast, liha kõrvalsaadustest ja lihast.
• Pasta kala/lihatäidisega.
• Valmissupid, puljongid ja muud loomset päritolu toorainet sisaldavad tooted.

Elektrooniline sertifikaat võimaldab teil jälgida toodete liikumist kogumis- ja tootmispunktist kuni lõpptarbijale tarnimiseni. Samas on võimalik otsida ja ringlusest eemaldada ebakvaliteetseid ja ohtlikke kaupu.

Tasub öelda, et kaasasolevat veterinaardokumentatsiooni on õigus koostada mitte ainult riikliku veterinaarteenistuse töötajatel, vaid ka ettenähtud korras sertifitseeritud veterinaarspetsialistidel, ettevõtete esindajatel ja üksikettevõtjatel.

Elektrooniline tõend tuleb väljastada mitte ainult töötlevatele ettevõtetele või hulgi- ja jaemüügibaasidele, vaid ka jaekauplustele, toitlustuskettidele (sööklad, kohvikud jne), lasteaedadele, koolidele, haiglatele. Dokumendi peab tühistama volitatud isik.

Tänapäeval tegelevad ettevõtjad aktiivselt Mercury GIS-is registreerimisega seotud küsimuste lahendamisel. Nii on Kirovi oblastis ligi 400 juriidilist isikut ja üksikettevõtjat juba taotlenud juurdepääsu saamiseks. Kuid nagu märgib veterinaarjärelevalve osakonna riiklik inspektor, vastab see arv vaid 10% loomakasvatussaaduste tootmise ja müügiga tegelevate registreeritud üksuste koguarvust.

Järeldus

Et vältida probleeme reguleerivate organisatsioonidega, soovitavad piirkondlikud võimud tungivalt, et ettevõtjad saaksid lähikuudel juurdepääsu GIS-ile. Mõnes piirkonnas alustatakse elektroonilisele sertifitseerimisele ülemineku programmide rakendamist selle aasta oktoobris. Aasta lõpuks plaanitakse paljudes piirkondades keelata ilma elektroonilise sertifikaadita toodete vastuvõtmine ja liikumine.

Põllumajandussaaduste ringlusega tegelevate ettevõtete juhtkond peaks võtma igakülgseid meetmeid elektroonilise sertifitseerimise juurutamiseks. Tegevuste loetelus on muuhulgas töötajate koolitamine GIS-is töötamiseks, töökohtade varustamine vajalike tehniliste vahenditega (internetiühendusega arvuti). Arvestussüsteem peab olema integreeritud GIS-iga spetsiaalse universaalse lüüsi kaudu.

Millal ja kes peaksid 2018. aastal elektroonilisele veterinaartõendile üle minema?

Mercury on föderaalse osariigi infosüsteem (FSIS) elektrooniliste veterinaarsertifikaatide registreerimiseks. Alates 1. juulist 2018 peavad kõik loomset päritolu tooteid müüvad isikud selles süsteemis liituma ja arvestust pidama. See kehtib ka jaekaubanduse kohta.

Milleks see süsteem mõeldud on?

Elektroonilised veterinaarsertifikaadid peaksid asendama paberarveid ja veterinaararstide kinnitatud sertifikaate. Need dokumendid võimaldavad ettevõtjal loomsete saadustega legaalselt kaubelda ja need kontrollimise korral esitada.

Paberdokumentatsiooni haldamine valmistas mõningaid raskusi - näiteks toodete laost jaemüügipunkti viimisel tuli dokumendid uuesti täita, kutsudes veterinaararsti. Kõik müüdud tooted ei olnud sertifitseeritud.

Elektrooniline dokumendihaldus lihtsustab sertifikaatide saamise protsessi ning toodete müük igas etapis on ligipääsetav ja kergesti jälgitav: toodete arvestus toimub automaatselt, saadetise liikumisteed saad kiiresti jälgida ühtse tsentraliseeritud andmebaasi abil, kus on kogu vajalik info on kogunenud. Nii on kavas peatada võltstoodete illegaalne müük.

Kuidas see toimima hakkab?

Loomse päritoluga toodete arvestust tuleb pidada alates nende saabumisest tootja laost: toote liikumist jälgitakse kogu ahela ulatuses alates toorainest kuni valmistoodete valmistamiseni ja riiulitele jõudmiseni.

Toote poodi jõudmisel tuleb Mercuris lunastada vastav dokument.

Alates toodete poodi jõudmisest ei tohiks mööduda rohkem kui üks päev, enne kui peate Mercury süsteemi andmeid sisestama, kinnitades sellega kaubasaadetise. Kauba osalise vastuvõtmise korral on vaja tühistamisel märkida olemasolevad ebakõlad – sel juhul genereeritakse automaatselt tagastatav IRR.

Kui teile tarnitud kaubal puuduvad Mercury ühtses raamatupidamissüsteemis load, siis ei ole rangelt soovitatav kaupa vastu võtta.

Kes peab FSIS Mercuryga registreeruma?

Osariigi tasandil on tehtud muudatusi föderaalseadusesse 243 “Veterinaarmeditsiini kohta”, mille kohaselt tuleb alates 1. juulist 2018 loomsete saaduste müügiõiguse andvaid veterinaarsertifikaate säilitada elektrooniliselt läbi FSIS Mercury. See kehtib kõigi riikliku veterinaarkontrolli järelevalve all olevate ettevõtete kohta:

Loomsete saaduste tootjad ja turustajad;

Kaubandusvõrgud, jae-, hulgimüügikauplused ja logistikakeskused;

Piimatehased;

Lihatöötlemisettevõtted, linnuvabrikud, mereandide tootjad;

Talud, aretusfarmid;

Seda tüüpi tooteid müüvad toitlustusettevõtted.

Süsteemis sertifitseerimisele kuuluvate toodete tüübid

Kõik riikliku veterinaarkontrolli osakonna alluvuses olevad tooted, eranditult, peavad läbima kohustusliku sertifitseerimise:

• igat tüüpi liha, rups ja rasvad;
• vorstid, lihatooted ja konservid;
• mis tahes liiki kala, sealhulgas konservid;
• liha, vorsti, kala või mereandidega täidetud pasta;
• koorikloomad, molluskid, veeselgrootud igat tüüpi piimatooted;
• või ja muud piimast valmistatud rasvad ja õlid, piimapastad;
• kodujuust ja juustud, sh sulatatud;
• linnumunad;
• looduslik mesi;
• mitteaktiivne pärm;
• valmissupid ja puljongid ning valmistised nende valmistamiseks;
• söödateravili: kõva ja pehme nisu, rukis, oder, kaer, mais; sööta;
• taimset ja loomset päritolu väetised.

Kogu toodete loetelu on toodud Põllumajandusministeeriumi korralduses nr 648.

Kuidas ja mida on vaja FSIS "Mercury" ühendamiseks?

Süsteemis registreerumiseks peate täitma Rosselhoznadzori (selle territoriaalse osakonda) või Krimmi Vabariigi riikliku veterinaarkomitee poole pöördumise paberkandjal või saatma selle e-postiga.

Kui kaua võtab aega Mercury süsteemiga ühenduse loomine?

Tähtajaks on määratud 1. juuli 2018.a. Arvestades, et registreerimisprotsess võib veidi aega võtta, soovitame teil selle probleemiga eelnevalt tegeleda.

Seadusega vastu võetud loomsete saaduste arvestuse pidamise reeglite täitmata jätmise eest määratakse rahatrahv. VSD puudumisel määratakse üksikettevõtjale või ametnikule trahv 3000 rubla, juriidilistele isikutele - 10 000 kuni 20 000 rubla, mõnel juhul võidakse organisatsiooni tegevus peatada kuni 90 päevaks.

Alates 1. juulist 2018 on seoses elektroonilise veterinaarsertifikaadi kasutuselevõtuga oluliselt laienemas nende veterinaarsertifitseerimisele kuuluvate kaupade loetelu, mille veterinaar-saatedokumentide registreerimine oli vabatahtlik või viidi läbi omaniku soovil valmispiimatooted, valmisliha või -konservid, kalatooted, rasvad ja õlid, valmis loomasööt ja muud töödeldud tooted, st toodete puhul, mis on kantud Venemaa Põllumajandusministeeriumi 18. detsembri 2015. aasta korraldusega N 646 “On nende loomsete toodete loetelu heakskiitmine, mille suhtes reguleerivad kaupu tootvate organisatsioonide volitatud isikud ja (või) reguleeritud kaupade ringluses osalejad ning üksikettevõtjad, kes on reguleeritud kaupade tootjad ja (või) ringluses osalejad. reguleeritud kaubad võivad koostada veterinaarseid saatedokumente" (Venemaa justiitsministeeriumis registreeritud 25. veebruaril 2016 N 41210).