Riigi- või munitsipaalvara ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakompleksi haldamine Vene Föderatsioonis toimub Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku normide alusel, samuti Föderaalseadus nr 161-FZ "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" põhimäärused ja määrused.

Riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakomplekside haldamise põhiülesanne on täita omaniku (riigi, munitsipaalüksuse) nõudeid vara arvestuse, kasutamise ja käsutamise kohta. Samas on järgmised kinnisvarahalduse tulemuslikkuse markerid.

1. Raamatupidamise ja omandiõiguste registreerimise täielikkus, mis tagatakse kinnisvarakompleksi koosseisu arvestamisega riiklikes registrites ja eelkõige:

aastainventuuri läbiviimine kasutatava kinnisvarakompleksi koosseisu kontrollimiseks selle tegeliku kontrollimisega;

tehnilise inventuuri läbiviimine kinnisvaraobjektide väljaselgitamiseks;

• - katastri registreerimine;
• - teabe sisestamine föderaalse vara registrisse;
• - kinnis- ja eriti väärtusliku vallasvara nimekirjade kinnitamine;

Vene Föderatsiooni omandiõiguste riikliku registreerimise tagamine;

• - kinnisvaraomaniku omandiõiguste riikliku registreerimise tagamine.
• 2. Põhikirjaliste tegevuste elluviimisel kasutamine (kaasamine) tagatakse objektide kasutamise ja iga objekti kõrge majandamise kvaliteedi arvestamisega:
  • - kasutamata esemete puudumine;
  • - kinnistukompleksi sihipärane kasutamine, s.o. programmi olemasolu selle kasutamiseks koos indikaatoritega, võttes arvesse, milline üksus, mis alusel, millistel tingimustel objekti kasutab;
  • - vallasvaraobjektidel - rahaliselt vastutavate isikute olemasolu, eseme tegeliku saadavuse, töökoormuse, arenduse ning kasutus- ja ekspluatatsiooninormidele vastavuse kontrollimine.
• 3. Vara piisavus tagatakse tasuvusuuringute alusel kinnisvarakompleksi optimaalse koosseisu määramisega ja vastavate tegevuste planeerimisega.
• 4. Vara tehniline kvaliteet tagatakse selle tehnilise seisukorra arvestamisega, mis viiakse läbi kulumisastme, ohutusnõuetele vastavuse, energiatõhususe väljaselgitamise ning kinnisvarakompleksi korrashoidmise planeerimistöödega.
• 5. Kuluefektiivsus on tagatud nende analüüsi ja kinnisvarakompleksi ülalpidamise optimaalse kulustruktuuri määramise, kulustruktuuri range juhtimisarvestuse olemasolu, tarbetute kulutuste välistamise alusel.
• 6. Kinnisvara investeerimiskasutuse efektiivsus tagatakse kinnisvarakompleksi võõrandamisest saadava tulu arvestamisega, välja arvatud negatiivse majandustulemusega viinud võõrandamise juhud, vara võõrandamise tehingute teostatavusuuringu olemasolu. vara ja igast tehingust saadava tulu olemasolu.

Peegelduse väljakutse

Võimaluse korral iseloomustage kõiki näidatud efektiivsuskriteeriume, tuues igas neist esile mitu koostisosa, mille põhjal saab määrata juhtimismõju efektiivsuse taseme. Kas nende kriteeriumide hulgas on võimalik eristada põhilisi ja väheolulisi?

Sel juhul võidakse teha otsuseid remondi, ümberehitamise, müügi, rentimise, operatiivjuhtimise õigusest loobumise jms kohta.

Riigi või munitsipaalomandis oleva kinnisvarakompleksi haldamisel lähtutakse samadest põhimõtetest ja lähenemisviisidest, mis kehtivad riigi- ja munitsipaalettevõtete juhtimisel.

Venemaa Föderatsioonis võetakse riigi osalusega organisatsioonide ühingujuhtimise kvaliteedi parandamiseks meetmeid juhtorganite piisava tasustamise süsteemi loomiseks seoses peamiste tulemusnäitajate saavutamisega; tasakaalustatud lähenemisviiside rakendamine riigi osalusega aktsiaseltside dividendide maksmisel; põhivara ja põhivara võõrandamise programmide väljatöötamine ja rakendamine riigi osalusega organisatsioonides.

Praegu juhinduvad Venemaa majandusarengu ministeerium ja Föderaalne Kinnisvarahaldusagentuur riigi osalusega aktsiaseltside dividendide suuruse üle otsustamisel Vene Föderatsiooni valitsuse 29. mai 2006 korraldusega nr 774-r mille kohaselt tuleks Vene Föderatsiooni kui aktsionäri positsioon dividendipoliitika küsimustes kujundada lähtuvalt vajadusest eraldada dividendide maksmiseks vähemalt 25% äriühingu puhaskasumist ilma tulusid (kulusid) arvesse võtmata. saadud finantsinvesteeringute ümberhindlusest, kui Vene Föderatsiooni valitsuse õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti.

Seega võeti Vene Föderatsiooni valitsuse poolt 2012. aastal vastu Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi kavandatavad muudatused Vene Föderatsiooni valitsuse täpsustatud korralduses, mis käsitleb osa kindlaksmääratud miinimumsumma määramist. Riigi osalusega äriühingute dividendide maksmiseks eraldatud puhaskasum võimaldab täpsemalt prognoosida föderaaleelarve tulude suurust planeerimisperioodil Vene Föderatsiooni osalusest riigi osalusega aktsiaseltside põhikapitalis.

Lisaks sellele järgides Vene Föderatsiooni presidendi juhised 2. aprillist 2011 nr Pr-846 2 Ja 27.04.2012 nr Pr-1092 3 jätkub töö Vene Föderatsioonile kuuluvate äriettevõtete juhtorganite avalike teenistujate järkjärguliseks asendamiseks kutseliste direktoritega.

Föderaalse Kinnisvarahaldusagentuuri alluvuses on moodustatud ja tegutseb komisjon sõltumatute direktorite, Vene Föderatsiooni huvide esindajate ja sõltumatute ekspertide valimiseks riigi osalusega aktsiaseltside juht- ja kontrollorganitesse. Sellesse komisjoni kuuluvad avalik-õiguslike ja kutseorganisatsioonide esindajad, valdkondlike föderaalsete täitevasutuste ja Föderaalse Kinnisvarahaldusameti töötajad. Komisjoni tegevus on oma olemuselt avatud, tagades avalduste esitamise ja aktsiaseltside juhtimis- ja kontrollorganites osalemiseks kutseliste juhtide hulgast kandidaatide valimise läbipaistvuse.

Punkti 4 täitmise osana Vene Föderatsiooni presidendi juhised 06.05.2013 nr Pr-1474 Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium on välja töötanud juhised kasutamiseks riigikorporatsioonidele, riigiettevõtetele, riiklikele ühtsetele ettevõtetele, aga ka äriettevõtetele, mille põhikapitalis osaleb Vene Föderatsioon, mis moodustab Vene Föderatsiooni osaluse. Venemaa Föderatsioon kokku üle 50% peamistest tulemusnäitajatest, sealhulgas ettevõtte kapitalisatsiooninäitajad ja tootlus. Edaspidi hakatakse riigi osalusega organisatsioonide juhtimise tasustamise ja personaliotsuste tegemisel arvestama põhiliste tulemusnäitajate saavutamist.

Riigi või munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakomplekside haldamise järelevalve ja kontrolli ülesanded on antud Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumile, kelle põhiülesanded selles valdkonnas on:

• - ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakomplekside koosseisu optimeerimise tagamine, sealhulgas kinnisvarakompleksi kuuluvate ettevõtete ja organisatsioonide tegevuse jälgimine, millel on õigus reorganiseerida, ümber kujundada äriühinguteks või muudeks organisatsioonilisteks ja juriidilisteks vormideks, ettevõtteid likvideerida. ja riigi- või munitsipaalorganisatsioonid moodustavad vara, mis ei tegele finants- ja majandustegevusega;
• - ettevõtete ja organisatsioonide tegevuse majandusliku seire ja kontrolli süsteemi moodustamine ja rakendamine, sealhulgas nende arengustrateegiate ja tegevusprogrammide vastuvõtmine ja rakendamine, riigi ettevõtete ja organisatsioonide tulemuslikkuse hindamise süsteemi väljatöötamine või munitsipaalomand, mille vara on osa kinnisvarakompleksist, ja föderaalomandi tõhus kasutamine;
• - riigi- või munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide vara tõhus haldamine.

Kinnisvarakomplekside haldamise tunnused. Samuti on lahendamata probleeme riigi- ja munitsipaalomandis olevate organisatsioonide ja ettevõtete kinnisvarakompleksi haldamisega.

Seega eristavad nad nende kinnisvarakomplekside haldamisel sageli tehnoloogiale orienteeritud Ja inimkesksed lähenemised. Mõlema lähenemise eesmärk on keskenduda inimese vajaduste rahuldamisele, kuid need erinevad selle saavutamise vahendite ja tulemusnäitajate poolest. Eelkõige on igal lähenemisel oma näitajate süsteem tulemustulemuste saavutamiseks ja tagasiside meetodid eesmärkide saavutamise taseme jälgimiseks.

Tehnoloogiakeskne lähenemine keskendub eelkõige infrastruktuuri näitajatele kui elanikkonna vajaduste rahuldamise vahendile. See lähenemine eeldab, et elanikkonna vajaduste rahuldamiseks vajalike vahendite olemasolu viib automaatselt nende vajaduste rahuldamiseni.

Tagasiside toimub tehnilist laadi statistilise teabe jälgimise kaudu (näiteks eluruumide ruutmeetrite arv, neelatud vahendite hulk, haiglate voodikohtade arv jne) ning teatud ülesannete täitmise astet ja asjakohaste meetmete võtmise otstarbekuse määravad kindlaks valitsusasutuste töötajad. Tehnoloogiakeskse lähenemise kohaselt on teenuste lõpptarbijad – kogukonnad – juhtimis- ja tagasisideprotsessidest praktiliselt välja jäetud.

Isikukeskne lähenemine on suunatud lõpptulemusele – elanikkonna vajaduste rahuldamisele. Sel juhul antakse tagasisidet otse elanikkonna kaudu, tuginedes pigem sotsiaalsele kui statistilisele teabele. Selle lähenemisviisi indikaatorid on inimarengu indeks: pikaealisus, haridustase, sissetuleku tase elaniku kohta, rahulolu erinevate teenustega, turvalisus, keskkond jne.

Nende lähenemisviiside kombineerimisel riigi- ja munitsipaalomandi valdkonnas on omad plussid ja miinused. Esimene lähenemine võimaldab riigiasutustel ja kohalikel omavalitsustel sõnastada ülesandeid sõltumata kogukonnast, need ülesanded osutuvad majanduslikult perspektiivikamaks ja mastaapsemaks. Kuigi selline lähenemine võib kaasa tuua keskkonna- ja sotsiaalseid kaotusi. Teise lähenemisega on kohalike omavalitsuste ametnike tähelepanu suunatud ühiskonnale lähedaste, kuid majanduslikult mitte nii paljulubavate aktuaalsete sotsiaalsete probleemide lahendamisele ning seetõttu on uuenduste kasutamise tõenäosus selles käsitluses üsna madal.

Riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kompleksi juhtimise välis- ja kodumaises praktikas on laialt levinud tehnoloogiakesksed lähenemisviisid. Kuid kogukonna eemaldamisega oma elukorralduse juhtimisest, otsuste tegemisel osalemisest, riigi- ja kohalike võimude tegevuse jälgimisest luuakse pinnas korruptiivsete tegude toimepanemiseks ja tekib tunne selle lähenemisviisi rakendamise ebaefektiivsusest. riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakompleksi haldamisele 1 . Väljapääsu sellest olukorrast nähakse riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakompleksi haldamise protsessis läbipaistvuse ja avatuse suurendamises, mida on võimalik saavutada info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamisega juhtimises.

Arvestades neid tehnoloogiakeskse juhtimiskäsitluse puudujääke, püüavad demokraatlikult arenenud riigid selle kõrval rakendada ka inimkeskseid lähenemisi. Need näevad kodanike meelitamiseks ette selliseid sotsiaalseid tehnoloogiaid nagu referendumid ja konsultatiivsed küsitlused, avalikud arutelud ja arutelud, kohalikud algatused avaliku konsultatsiooni vormidena, sotsiaalse arengu strateegiline planeerimine asjaomaste kogukondade esindajate osalusel jne. Seega täiendavad tehno- ja inimkesksed lähenemised üksteist. Teadlike juhtimisotsuste tegemiseks tuleb aga inimkeskse lähenemise indikaatorid transformeerida juhtimisstruktuuride tegevuskavade tehnilisteks näitajateks. Inimkeskse lähenemise ja selle hindamise üks peamisi näitajaid on inimarengu indeks, mis on tihedalt seotud säästva arengu põhimõtetel juhtimise rakendamisega, mille olulisus seisneb igakülgselt tasakaalustatud arengus.

Riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakomplekside haldamine toimub Vene Föderatsioonis nii riigi kui terviku kui ka eelkõige omavalitsuse jätkusuutliku arengu tagamiseks, et tagada juhitud areng. Järelikult on sellise arengu põhielement avalik-õiguslike institutsioonide juhtimistegevus.

“Säästeva arengu” kontseptsioon märgib kolme komponendi – looduse, ühiskonna ja majanduse – tasakaalustatud toimimist. Säästva arengu keskkonnaaspekt seisneb ühiskonna jõupingutuste suunamises loodusvarade säilitamisele ja ratsionaalsele kasutamisele, reguleerides ettevõtlusüksuste tegevust nende tegevuse negatiivse keskkonnamõju minimeerimise positsioonilt. Majanduslik aspekt seisneb enesearengus, mis põhineb ülitõhusatel, ressursse säästvatel, keskkonnasõbralikel, säästlikel tehnoloogiatel. Sotsiaalne - tingimuste loomisel indiviidile, tema arenguks ja eneseharimiseks. Säästva arengu sotsiaalne komponent on otseselt seotud inimarengu indeksiga. Inimarengu eelduseks on ühelt poolt inimvõimete kujunemine (tervise parandamine, teadmiste ja kutseoskuste omandamine), teisalt aga nende võimaluste kasutamine puhkuseks, tööks, kultuuriliseks, ühiskondlikuks ja poliitiliseks tegevuseks.

Seega tuleks praeguses etapis keskenduda territoriaalsele kogukonnale sotsiaalselt ohutute riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakompleksi haldamise tehnoloogiate juurutamisele, mis on suunatud inimestele ja nende vajadustele. Sellised tehnoloogiad võivad põhineda sotsiaal-funktsionaalsetel ja mitmekesistel lähenemisviisidel.

Joonisel fig. 5.1.

Riis. 5.1.

Nagu praktika näitab, on traditsiooniline lähenemine riigi- ja munitsipaalvara haldamisele sotsiaal-funktsionaalne lähenemine, mille tingib teadlikkus ühisvara olemusest, kuigi tänapäeval vajab see täiustamist ja selle vastavusse viimist kehtivate nõuetega. Venemaa kohaliku omavalitsuse arenguetapp ja majandussuundumused. Sotsiaal-funktsionaalse lähenemisviisi rakendamise täiustamine hõlmab järgmist:

• - ühiskonna meelitamisel omavalitsusse (avaliku infrastruktuuri moodustamise ja elutähtsate teenuste osutamise korralduse otsese mõjutamise kaudu);
• - munitsipaalühisettevõtete toimimise parandamine;
• - omavalitsustevaheliste organisatsiooniliste ja majanduslike sidemete loomine riigi- ja munitsipaalobjektide haldamiseks, territoriaalsete kogukondade ühisprojektide väljatöötamine ja elluviimine riigi- ja munitsipaalvara baasil.

Valla elanikkonna kaasamine riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnistukompleksi objektide haldamise protsessi aitab kaasa elanikkonna korporatiivse huvi tekkimisele selliste objektide haldamise vastu. Nagu maailmapraktika näitab, toob see kaasa mitte ainult sotsiaalseid, vaid ka puhtalt majanduslikke tulemusi (teenuste osutamiseks iseorganiseerumise erinevate vormide arendamine ja vastavalt nende osutamise tõhusam korraldamine, läbipaistvad mõistlikud tariifid, teenuste kvaliteedikontroll, “ökonoomne” suhtumine objektisse ja sellest tulenevalt ka riigi- ja munitsipaalomandisse). Venemaal võib praegusel etapil sellist protsessi takistada omavalitsuste elanike soovimatus rakendada osa riigi- ja munitsipaalvara haldamisel omavalitsuse mehhanisme, mis on otseselt seotud ühiskonna tegeliku enesetaotlemisvõimega. valitsust tervikuna.

Juhtumiuuring

Euroopa kohaliku omavalitsuse harta (1985) ei piirdu kohalike omavalitsuste õiguse deklareerimisega iseseisvalt otsustada kohaliku tähtsusega küsimustes, vaid keskendub nende tegelikule võimekusele seda teha. Venemaal on “õigus” põhiseadusega sätestatud ja suures osas seadusega reguleeritud, kuid “tegeliku võimekuse” tase jääb madalaks. Kohaliku omavalitsuse materiaalse ja rahalise autonoomia ning majandusliku isemajandamise ebakõla nii antud volituste kui ka rahvusvaheliste traditsioonide ja seadustega annab alust arvata, et valla elanike pädevus majandamisel majandussuhete subjektina, 2008.a. võrreldes teiste riikidega on piiratud.

Riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakompleksi haldamine, mis on riigi/munitsipaalsektori majanduse aluseks, on võimatu ilma suhtlemist riigi ja (või) valla elanikkonnaga arvestamata. . Omavalitsuste käsutuses olevate piisavate rahaliste, varaliste, personali-, organisatsiooniliste, inforessursside jms olemasolu on oluline ka reaalseks võimeks iseseisvalt kohalikke asju ajada. Selline lähenemine on äärmiselt oluline, kuna võimaldab välja selgitada, millistel juhtudel kohaliku omavalitsuse institutsioon tegelikult toimib ja millistel jääb see vaid deklareerituks ning selle formaalne õiguslik mudel praktikas ei rakendu.

Isejuhtimise mehhanismid Riigi/omavalitsuse omandis olevate organisatsioonide ja ettevõtete kinnisvarakompleks sisaldab:

• - võimalus luua sotsiaalsete objektide järelevalve (juhtimise) erifunktsiooniga organisatsioone, mis viivad läbi erinevat laadi projektide sotsiaalset ekspertiisi riiklikul või kohalikul tasandil;
• - sotsiaalsed algatused ja uuendused;
• - teenuste kvaliteedi ja regulatiivsetele nõuetele vastavuse jälgimine;
• - elanikkonna enesekorraldusorganite loomine/maksimaalne jaotamine ja neile teatud funktsioonide tagamine riigi/omavalitsuste teenuste juhtimiseks ja kättesaadavuse tagamiseks.

Probleemi analüüs

Tänapäeval arendavad avalik-õiguslik majandussektor ja riigi elanikkonnale üldiselt või konkreetselt omavalitsusele elu toetamise sfäär järk-järgult välja erastruktuuride poolt partnerluspõhise koostöö raames ametiasutustega. Era- ja avaliku/munitsipaalsektori koostöö ning elanikkonnale kvaliteetsete teenuste pakkumine on kõige sobivam sellistes elanikkonna elu toetamise valdkondades nagu veevarustus, kanalisatsioon ja jäätmete äravedu, kommunaalenergia, transport, tervishoid ja haridus, s.o. traditsiooniliselt avalike teenuste alla liigitatud sektorites.

Avaliku ja erasektori partnerluse olemus taandub avaliku partneri (kohalikul tasandil - kohaliku omavalitsuse organ) poolt teatud funktsioonide üleandmisele erapartnerile riigi- või munitsipaalomandiobjektide haldamiseks teatud toetusvaldkonnas. omavalitsuse elu selgelt kehtestatud tingimustel, mis põhinevad ressursside ja hüvede tõhusal jaotamisel, vastutusel ja riskidel.

Erapartneri kaasamine riigi- või munitsipaalomandikomplekside haldamisse hõlbustab turu- ja majandusmehhanismide kasutamist.

Tasub märkida järgmisi konkurentsieelisi:

• - madal hind toote (teenuse) ühiku kohta, tagades selle kvaliteedi; ettevõtlikud oskused ja oskus majanduslikult põhjendada hinna ja kvaliteedi suhet;
• - võime reklaamida oma toodet turul ja järgida partnerluspoliitikat tarbijatega;
• - äritegevuse tõhususe parandamine, mis põhineb paindlikul reageerimisel nõudluse kõikumisele;
• - kogenud juhtimine ja juurdepääs uutele tehnoloogiatele, mis oli avalike teenuste riikliku monopoli raames piiratud;
• - kapitali liikumise võimalused ja juurdepääs krediidiressurssidele.

Seega on põhjust väita, et praeguses etapis on vaja keskenduda riigi- ja munitsipaalomandis olevate ettevõtete ja organisatsioonide kinnisvarakompleksi juhtimissüsteemi täiustamisele, selgitades välja sotsiaalselt ohutud, inimestele ja tema vajadustele keskendunud juhtimistehnoloogiad. Võimalik variant selle saavutamiseks on sotsiaal-funktsionaalsete ja mitmekesiste lähenemisviiside ratsionaalne kombinatsioon.

Esimene on objektiivne vajadus riigi- ja munitsipaalvara institutsiooni kui terviku suhtes, tagades riigihalduse ja kohaliku omavalitsuse põhifunktsioonide tegeliku täitmise. Teine loob võimalused turumehhanismide ärakasutamiseks riigi- ja munitsipaalsektoris.

• Vene Föderatsiooni valitsuse 29. mai 2006 korraldus nr 774-r "Aktsionäri - Vene Föderatsiooni positsiooni kujundamise kohta aktsiaseltsides, mille aktsiad on föderaalses omandis."
• Venemaa investeerimiskliima tingimuste parandamisele suunatud prioriteetsete meetmete rakendamise juhiste loetelu 04.02.2011. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/10807 (juurdepääsu kuupäev: 29. november 2015).
• Konkurentsi ja ettevõtluse arendamise juhiste loetelu 27.04.2012. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/15166 (juurdepääsu kuupäev: 29. november 2015).
• Rosimushchestvo 16. septembril 2011 nr GN-15/28327 "Vene Föderatsiooni presidendi 2. aprilli 2011. aasta korralduse nr 846 lõike 1 punkti "e" rakendamise kohta. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120137 (juurdepääsu kuupäev: 29.11.2015) .
• "Juhised peamiste tulemusnäitajate rakendamiseks riigiettevõtete, riigi äriühingute, riigi ühtsete äriühingute, samuti äriettevõtete poolt, mille põhikapitalis on Vene Föderatsiooni kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse osalus kogusummas ületab viiskümmend protsenti” (vtb. Rosimushchestvo). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LA W;n=17105(W=134;dst= 100002,0;rnd=0.056764388210389205(juurdepääsu kuupäev: 29. november 2015).
• Klenov S. N. Riigi- ja vallavalitsuse õigusabi M., 2015. Lk 82.
• Shamarova G. M. Riigi- ja munitsipaaljuhtimise alused. M., 2013.S. 116.
• Euroopa kohaliku omavalitsuse harta (koostatud Strasbourgis 15.10.1985).

Üldtunnustatud arusaamas tähendab vara tavaliselt ettevõtete põhivara. Selline lähenemine tulenes majandussõnaraamatus antud definitsioonist, mis ütleb, et omand on tsiviilõiguste, eelkõige omandiõiguse materiaalne objekt. Lisaks käsitletakse vara teatud isikule kuuluvate varaliste õiguste (vara) või varaliste õiguste ja kohustuste (vara + kohustus) kogumina. Valdus on asja tegelik omamine, üks omaniku õigustest.

Majanduskirjanduses käsitlevad paljud autorid ettevõtte varakompleksi kinnisvara ja vallasvara ning investeeringute, immateriaalse vara (bilansis sisalduva ja mittekaasatud), käibekapitali, väärtpaberite ja muu vara kombinatsioonina.

Kinnistukompleksi haldamine on mõeldud järgmiste probleemide lahendamiseks: tagada tootmispõhivara lihtne ja laiendatud taastootmine, ohutus ja vajalik omakäibekapitali suurendamine, ettevõtete hallatavate maatükkide ratsionaalne kasutamine, 1

1 Grigorjev V.V., Ostrovkin I.M. Ettevõtete hindamine: Varaline lähenemine: Õppe- ja praktiline käsiraamat. M.: Delo, 2000.

tootmisvõimsuse arendamine ja vara töökorras säilitamine 1.

Organisatsioonide ja ettevõtete varahalduse küsimused kerkisid päevakorda seoses erastamise protsessiga ja erinevat tüüpi riigivara hoonete, rajatiste, seadmete, masinate, mehhanismide ja muude põhivara elementide ühiskasutusse üleandmisega. aktsiaseltsid.

Omanikud tekkisid, kuid võõrandamise käigus saadud vara struktuur ja koosseis kujunesid välja enne 1991. aastat, lähtudes mitte niivõrd tootmisvajadustest, kuivõrd ettevõtete põhivaraga varustamise ja tsentraliseeritud kapitaliinvesteeringute jaotamise protsessist. Teisisõnu, paljude ettevõtete vara on rahvamajanduse planeeritud juhtimissüsteemi tagajärg ja selle koosseis vastas sellele süsteemile, s.t. tootmise struktuur, nomenklatuur ja toodetud toodete mahud.

Edasi soetati turusuhete arendamise käigus uut põhivara ning vahetati välja kulunud ja vananenud. Ettevõtte põhikapital moodustati põhivara ning muu materiaalse ja immateriaalse vara väärtuse hindamisena, mis kantakse bilanssi ja kasutatakse pikka aega paljudes tootmistsüklites. Töö käigus kannavad tootmispõhivarad järk-järgult oma väärtuse osade kaupa tootmiskulusse, muutuvad järk-järgult kasutuskõlbmatuks ja vajavad väljavahetamist. Ettevõte peab oma tegutsemise ajal suutma koguda piisavalt vahendeid seadmete väljavahetamiseks või moderniseerimiseks.

Seetõttu on kinnisvarakompleks eelkõige reproduktiivkategooria. Iga ettevõte on kohustatud tagama oma ressursipotentsiaali taastootmise. Tähelepanematus selles küsimuses on toonud kaasa põhivara järsu vananemise, kulumise ja kulumise üle 60%, uute tehnoloogiate äärmiselt aeglase kasutuselevõtu, ebatõhusa suhtumise maasse, töötajate kvalifikatsioonitaseme languse. , enda käibekapitali suuruse vähenemine ja muud negatiivsed tagajärjed. Nende suundumuste tulemus on ilmne – paljud ettevõtted on pankroti äärel.

Turumajanduses on äärmiselt oluline luua ettevõtte tasandil tõhus kinnisvarahalduse mehhanism, et saada võimalikult suur kasum.

1 Kozlovsky A.V. Ehitusorganisatsioonide kinnisvarakompleks: Õpik, käsiraamat. M.: Riiklik Pedagoogikaülikool, 2001.

olid. Kulude ja kulude, maksukoormuse optimeerimiseks, majandusliku ja rahalise usaldusväärsuse tagamiseks on vaja igakülgselt käsitleda kinnisvarakompleksi haldamise probleemi, võttes arvesse kõiki seoseid, mis tekivad toodete tootmise ja müügi protsessis. ettevõtte pankroti, likvideerimise või müügi tõenäosuse minimeerimiseks.

Ettevõtte kinnisvarakompleks peab tagama optimaalsed tingimused ja aluse tõhusaks arenguks, selleks on vaja:

• määrata kindlaks ettevõtete efektiivsus, lähtudes integreeritud süstemaatilise lähenemisviisi põhimõtetest erinevate välis- ja sisekeskkonnategurite rühmade mõju hindamisel, samuti sõltuvalt erinevate riskitegurite olemasolust ja mõjuastmest ning ebakindlusest ettevõtte toimimises. ettevõtted erinevates majandusolukordades;
• rakendada ettevõtte ressursipoliitikat, tagades ressursside ratsionaalse kasutamise ehitustsükli erinevates etappides.

Soovitav on analüüsida kategooriat „kinnisvarakompleks“ kui tsiviilõiguse objekti ja subjekti, samuti kaaluda kinnisvara ja maa kui investeerimisressursside väärtuse hindamist 1 .

Ehitusettevõtted on investeerimisprotsessi kõige olulisem struktuurne lüli. Kui investeerimisprotsess tervikuna on üsna tõhus, siis selle tulemustel on oluline positiivne mõju teistele tööstusharudele: ehitusmaterjalide tööstusele, keemia- ja metallurgiatööstusele jne. Teisisõnu on majanduslik mõju seotud ettevõtetele. tootmismahtude ja kasumi kasvu vormis. Seetõttu peavad investeerimisprotsessil olema selgelt määratletud väljavaated ja läbimõeldud tõhus investeerimisstrateegia. Selle strateegia määravad muutused investeerimisturu tingimustes, riigi roll, kehtiv maksusüsteem, ehitustoodete tarbijate efektiivne nõudlus ja muud tegurid. Seetõttu tuleb iga investeerimisotsus välja töötada mitmes variandis, mis mõjutab oluliselt ettevõtte kinnisvarakompleksi struktuuri.

Investeerimisstrateegia ja selle täpsustamise võimalus eeldavad selle elluviimiseks vajalike rahaliste vahendite kogumist. Kahjuks on ehituse madal tasuvus 1 Kulikov A.S. Kinnisvara kui investeerimisressursi väärtuse hindamine: Autori referaat. dis... cand. ökon. Sci. M., 2001.

ökonoomne tootmine ja olemasolev amortisatsioonipoliitika ei võimalda tagada vajalikku säästu, et tagada ehitusettevõtete põhivarade lihtne, rääkimata laiendatud taastootmine. Ja ainult õigesti hinnatud kinnisvarakompleks võib paljude teadlaste sõnul tänapäevastes tingimustes olla tagatiseks väljastpoolt investeeringute meelitamiseks ja seda tänapäevastes tingimustes peetakse investeerimisressursiks.

Viimastel aastatel on paljud Venemaa väärtpaberituru probleemide uurijad esitanud teesi, et Venemaa ettevõtted on turul oluliselt alahinnatud võrreldes arenenud või isegi arengumaade ettevõtetega. Seega on analüütikute hinnangul Venemaa ettevõtted välismaiste ettevõtetega võrreldes alahinnatud.

Vaatleme ehitusettevõtete kinnisvarakomplekside iseärasusi. Ehitusettevõtted, erinevalt tööstusettevõtetest, ei hõivata suuri maatükke. Erandiks on ettevõtted, millel on oma tootmisbaas, näiteks majaehitustehased. Ehitusettevõtetel võivad olla liiva või kruusa kaevandamise karjäärid, metallkonstruktsioonide paigalduskohad ning tootmis- ja tehnoloogiliste seadmete osakondadega hõivatud territooriumid.

Arvestades vallasvara ja investeeringuid, võib märkida, et põhilise koha selles hõivavad masinad, mehhanismid, sõidukid, tööriistad ja seadmed. See grupp moodustab enam kui 70% kogu ehitusettevõtete kinnisvarakompleksist. Selline kinnisvara struktuur tuleneb ka sellest, et ehitusmasinad ja mehhanismid on ülikallid, pika kasutuseaga, kuid samas ajas väga madala kasutusmääraga. Seega on vara aktiivse osa tootlus 60-70%.

Artiklit “Varud ja kulud” hinnates võib märkida, et tänapäevastes tingimustes ei pea ehitusettevõtted looma suuri ehitusmaterjalide varusid, kuna see turg on küllaltki küllastunud. Erandid võivad hõlmata ettevõtteid, mis tegutsevad piirkondades, kus looduslike ja ilmastikutingimuste tõttu on vaja tagada materjalide hooajaline tarne ja seetõttu luua tarne mitmeks kuuks. Lisaks on varude probleemil kaks poolt - rahaliste vahendite pikaajaline kõrvalejuhtimine majandusringlusest ja nende käibe aeglustumine, samuti piisava hulga oma käibekapitali olemasolu nende varude säilitamiseks.

Artiklis “Raha ja muud finantsvarad” võib märkida kõrget saadaolevate arvete taset, mis on tingitud klientide poolt ehitus- ja paigaldustööde eest tasumise tingimuste rikkumisest. Lisakulud tekivad ehitusettevõtetele ka seetõttu, et objektil tööde valmimise ja tellijapoolse vastuvõtmise vahel on ajavahe. Sel perioodil on ehitusettevõte sunnitud kandma ehitatud rajatise käitamisega seotud kulusid. See puudutab eelkõige elamuid ja sotsiaalobjekte.

Turusuhete süvenemise käigus ja seoses põhivara perioodiliste ümberhindlustega hakkas nende struktuur muutuma.

Venemaa Riikliku Statistikakomitee väljatöötatud põhivara ümberhindlused, mis viidi läbi nende bilansilise väärtuse asendusväärtuseks ümberarvestamise koefitsientide alusel, tõid loomulikult kaasa olulisi lahknevusi põhivara reaalse ja bilansilise väärtuse vahel.

On ilmne, et sellise põhivara struktuuriga on tööstusharu teistega võrreldes soodne, kuna kapitaliinvesteeringute peamine objekt on aktiivne osa.

Viimastel aastatel on hoonete ja rajatiste osakute ning fondide aktiivse osa suhe muutunud pöördvõrdeliselt. See on tingitud nii turuteguritest kui ka kvantitatiivsetest muutustest peamiste masinatüüpide ja mehhanismide valikus.

Tuleb märkida, et kõigi Tatarstani Vabariigi suurimate ehitusettevõtete kinnisvarakomplekside struktuuris ei ületa nende osakaal varade bilansis immateriaalse vara ja intellektuaalomandi halva raamatupidamise tõttu 1%.

Seega näitab statistilise teabe analüüs olulist põhivara osakaalu ehitusettevõtete kinnisvarakompleksi struktuuris.

Lisaks näitas ettevõtete kinnisvarakompleksi seisukorra kvalitatiivne analüüs, et:

• ettevõtete põhivara võetakse arvele bilansilises väärtuses, mis ei vasta nende turuväärtusele;
• kinnistu struktuur ei arvesta maatükkide maksumust;
• ärijuhid ei pööra raamatupidamisele piisavalt tähelepanu

immateriaalne põhivara.

Ettevõtte vara (homogeensete põhivarade rühma) ümberhindluse käigus reeglina selle algväärtus muutub

(raamatu väärtus. Selle tulemusena muutub eelarvesse tasumisele kuuluva kinnisvaramaksu summa:

kus b"Ho ja AHf - vastavalt kinnisvaramaksu summa enne ja pärast põhivara ümberhindamist;

DAN I - kinnisvaramaksu summa muutus (tõus või vähenemine) põhivara ümberhindluse tulemusena.

Ümberhinnatud vara väärtuse muutus toob kaasa amortisatsioonisumma proportsionaalse muutuse, mis omakorda, tulenevalt toodete (tööde, teenuste) maksumusest, mõjutab tulumaksusumma arvutamist. :

kus AHJJ ja AN" - tulumaksu summa vastavalt enne ja pärast põhivara ümberhindamist;

DAN P - tulumaksusumma muutus (tõus või vähenemine) põhivara ümberhindluse tulemusena.

Seega loob tootmispõhivara ümberhindlus võimaluse hallata kinnisvaramaksu ja tulumaksu maksubaase.

Toome välja põhivarade haldamisel põhinevate ettevõtete arengu reservide leidmise põhipunktid nende ümberhindluse kaudu.

Põhivara ümberhindluse kaasaegsed ülesanded on järgmised:

• põhivara segahinnangu kaotamine täisväärtuses erinevate aastate hindades;
• põhivara kogumahtu, liiki ja valdkondlikku struktuuri, territoriaalset jaotust ja tehnilist seisukorda kajastavate objektiivsete andmete saamine;
• tegeliku füüsilise kulumise määramine ja selle võrdlemine akumuleeritud amortisatsiooniga;
• amortisatsioonitasude arvutamiseks mõistliku aluse saamine;
• vahendite mahu kooskõlastamine tootmise dünaamikaga;
• maksustamise optimeerimine kinnisvaramaksude ümberarvutamise kaudu;
• hinnakujunduse minimeerimine, tasakaalustades amortisatsiooni osa toodete (tööde, teenuste) maksumuses;
• põhivara kontrollitavuse suurendamine nende tootmisprotsessis kasutamise efektiivsuse määramise kaudu;

• põhivara müügimaksumuse määramine;
• kapitaliinvesteeringute mahtude ja struktuuri määramine, põhivara tootmine;
• ettevõtte vara kindlustamine;
• põhivara üleandmine kasutusrendile;
• liisinguorganisatsioon;
• põhivara registreerimine sissemaksena teise ettevõtte põhikapitali;
• äriplaani väljatöötamine investeerimisprojekti elluviimiseks.

Põhivara ümberhindamist käsitlevad teadlased ja äripraktikud tänapäeval üha vähem raamatupidamis- ja kontrolliprotseduurina ning toimib üha enam äriplaneerimise mehhanismina. Ümberhindamine võimaldab juhtidel adekvaatselt hinnata ettevõtte arengupotentsiaali ja visandada selle rakendamise viise.

Teine ettevõtete põhivara haldamise efektiivsuse tõstmise allikas on raamatupidamise kvaliteedi tõstmine.

Kvaliteetne tehniliste laoandmete põhjal tehtud ümberhindlus tagab kasumikahjumi vähenemise masinate ja seadmete müümisel või mahakandmisel. Ettevõtete praeguste probleemide lahendamine aegunud põhivara väljavahetamise määramata edasilükkamisega võib viia nende ettevõtete jaoks raskesti kõrvaldatavate tagajärgedeni ja seada kahtluse alla nende olemasolu. Tehnilise inventuuri ja ümberhindluse ühise protsessi tulemusena tekkinud jääkväärtuse muutus võimaldab asendada vananenud seadmeid amortiseerimata osa mahakandmise alusel minimaalse kasumikahjumiga.

Seega on majandussuhete süsteemi muutudes ja turutrendide intensiivistudes muutumas põhivara ümberhindlus üha enam kontrolli- ja arvestusvahendist sisemiste reservide tuvastamise ja tootmise efektiivsuse tõstmise mehhanismiks. Põhivara ümberhindluse kaasamine ettevõtte juhtimise turundustehnoloogiatesse võimaldab integreeritud lähenemisviisi kasutamise kaudu oluliselt suurendada selle mõju ettevõtte kui terviku tegevusele.

Vara turuväärtuse hindamisel kasutatakse klassikalisi väärtuse hindamise lähenemisviise – maksumus, võrdlus ja tulu.

Hindamisobjekti turuväärtuse määramisel tehakse kindlaks kõige tõenäolisem hind, millega hindamisobjekti on võimalik hindamispäeval võõrandada avatud turul konkurentsikeskkonnas, kui tehingu pooled tegutsevad mõistlikult, omades selleks kõike vajalikku. informatsiooni ning tehinguhinna väärtus ei kajastu ühelgi erakorralisel asjaolul, s.t. Millal:

• üks tehingupooltest ei ole kohustatud hindamisobjekti võõrandama ja teine ​​pool ei ole kohustatud täitmist vastu võtma;
• tehingu osapooled on tehingu esemest hästi teadlikud ja tegutsevad oma huvides;
• hindamisobjekti esitletakse avatud turul avaliku pakkumise kaudu, mis on tüüpiline sarnastele hindamisobjektidele;
• tehingu hind kujutab endast hindamisobjekti jaoks mõistlikku tasu ning tehingu poolte suhtes ei olnud sundi tehingu sooritamiseks ühelgi poolel;
• tasu hindamisobjekti eest väljendatakse rahas. Võõrandumise võimalus avatud turul tähendab, et vara

hindamine esitatakse avatud turul sarnastele objektidele omase avaliku pakkumise kaudu ning objekti turuleviimise periood peab olema piisav, et äratada piisava hulga potentsiaalsete ostjate tähelepanu.

Tehingu poolte tegevuse mõistlikkus tähendab, et tehinguhinnaks on kõrgeim müüja jaoks mõistlikult saavutatav hind ja madalaim ostja jaoks mõistlikult saavutatav hind.

Olemasoleva teabe täielikkus tähendab seda, et tehingu pooled on tehingu esemest piisavalt informeeritud ja tegutsevad selle nimel, et saavutada mõlema poole seisukohast parimad tehingutingimused, vastavalt kogusummale. hindamispäeval kättesaadav teave turu olukorra ja hindamise objekti kohta.

Erakorraliste asjaolude puudumine tähendab, et igal tehingupoolel on motiivid tehingu lõpuleviimiseks, samas kui pooled ei ole sunnitud tehingut lõpetama.

Kulumeetod on hinnatava objekti väärtuse hindamise meetodite kogum, mis põhineb hinnatava objekti taastootmiseks või asendamiseks vajalike kulude kindlaksmääramisel, võttes arvesse kulumist ja vananemist. Hindamisobjekti reprodutseerimise kulud on kulud, mis on vajalikud hindamisobjekti täpse koopia loomiseks, kasutades hindamisobjekti loomisel kasutatud materjale ja tehnoloogiaid. Hindamisobjekti väljavahetamise kulud on kulud, mis on vajalikud hindamispäeval kasutatud materjalide ja tehnoloogiate abil sarnase objekti loomiseks.

Võrdlev lähenemine on meetodite kogum hindamisobjekti väärtuse hindamiseks, mis põhineb hindamisobjekti võrdlemisel hindamisobjekti analoogideks olevate objektidega, mille kohta on hindade kohta saadaval teave. Objekt - hindamisobjekti analoog hindamise eesmärgil loetakse objektiks, mis on hindamisobjektiga sarnane selle väärtust määravate peamiste majanduslike, materiaalsete, tehniliste ja muude omaduste poolest.

Tulumeetod on hindamisobjekti väärtuse hindamise meetodite kogum, mis põhineb hindamisobjekti kasutamisest saadava eeldatava tulu määramisel.

Maa- ja kinnistukompleks on üldist huvi pakkuv objekt, taastootmisprotsessi tegur, omandisuhete põhielement ning nõuab kaasaegset ja tõhusat majandamist. Üks olulisi juhtimisülesandeid on hinnata ettevõtte vara väärtust.

4. teema

Organisatsioonide ja ettevõtete kinnisvarakomplekside haldamine

I. Kinnisvara omadused

II. Ettevõtte põhivara kulum. Nende hinnang

Lineaarne meetod. Aastase kulumi suuruse määramisel lähtutakse objekti algsest soetusmaksumusest või jooksvast (asendus)maksumusest (ümberhindluse korral) ja selle objekti kasulikust elueast lähtuvalt arvutatud amortisatsioonimäärast.

Tasakaalu vähendamise meetod. Aastane amortisatsioonitasude summa määratakse kindlaks objekti jääkväärtuse aasta alguses ja amortisatsioonimäära alusel, mis on arvutatud selle objekti kasuliku eluea ja vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele kehtestatud kiirendustegurile.

Kiirenduskoefitsienti rakendatakse vastavalt föderaalvõimude kehtestatud kõrgtehnoloogiliste tööstusharude ning tõhusate masinate ja seadmete tüüpide loetelule.

Kulude mahakandmise meetod, mis põhineb kasuliku eluea aastate arvude summal. Aastane amortisatsioonisumma määramisel lähtutakse objekti algsest soetusmaksumusest või jooksvast (asendus)maksumusest (ümberhindluse korral) ja suhtarvust, mille lugejas on kasutusea lõpuni jäänud aastate arv. see objekt, nimetajas - objekti kasuliku eluea aastate arvude summa .

Kulude mahakandmise meetod on proportsionaalne toodangu (töö) mahuga. Amortisatsiooni arvestamisel lähtutakse aruandeperioodi toodangu (töö) mahu loomulikust näitajast ning objekti algmaksumuse ja hinnangulise toodangu (töö) mahu suhtest kogu objekti kasuliku eluea jooksul.

Lineaarne meetod tähendab ühtlast amortisatsiooni. Bilansi vähendamise ja väärtuse mahakandmise meetodid kasuliku eluea aastate summade võrra tähendavad põhivara kiirendatud amortisatsiooni.

Kasumi maksustamisel amortisatsiooni mahaarvamise arvutamise meetodid ja kord on määratletud art. 256-259 Vene Föderatsiooni maksuseadustik.

Amortiseeritav vara on vara, intellektuaalse tegevuse tulemused ja muud intellektuaalse omandi objektid, mis on maksumaksja omandis ja mida ta kasutab tulu saamiseks ning mille maksumus hüvitatakse amortisatsiooni arvutamise teel.

Amortiseeritav vara ei hõlma maad, muid loodusvarasid (vesi, maapõu ja muud loodusvarad), samuti varusid, kaupu, väärtpabereid, futuuritehingute finantsinstrumente (sh forvardid, futuurilepingud, optsioonid).

Amortiseeritava vara koostisesse ei kuulu ka:

· eelarveliste organisatsioonide vara;

Ø tehingu hind kujutab endast hindamisobjekti jaoks mõistlikku tasu ning tehingu pooltepoolset sundi ühegi osa suhtes ei esinenud;

Ø objektide eest tasumist väljendatakse rahas.

Kindlustus hind määratakse kindlaks kindlustusvõtja ja kindlustusandja kokkuleppel põhivara antud elemendi turuväärtuse alusel. Kindlustatud asenduskulu on kindlustuspoliisil kajastatud põhivara elementide kogumaksumus. Amortisatsiooni arvestav kindlustusväärtus (kindlustusjääkväärtus) on kindlustatav asenduskulu, millest on lahutatud kogunenud kulum.

Tagatisväärtus kasutatakse laenude ja laenude tagatisena. See koosneb järgmistest osadest:

¨ väljastatud laenu summa;

¨ põhikohustuse täitmisega viivitamise tõttu tekkinud kahju hüvitamine või trahvid (trahv, sundraha);

¨ laenu intressid;

¨ tagatisvara väljamaksmisest põhjustatud õigus- ja muude kulude hüvitamine;

Amortisatsioonipoliitika– põhimõtete, plaanide ja valitsuse tegevuste kogum amortisatsioonitasude moodustamise, jaotamise ja kasutamise osas. Amortisatsioonipoliitika hõlmab standardsete kasutusigade tsentraliseeritud reguleerimist (amortisatsiooninormid); seadmete kiirendatud amortisatsiooni kasutamise lubamine (keelamine) ja kiirendatud amortisatsiooni kasutamise piiride (limiitide) määramine; amortisatsiooni mahaarvamise kasutamise reeglite kehtestamine; amortisatsiooni sihipärase kasutamise soodustamine ja sanktsioonid kiirendatud amortisatsiooni ebaotstarbekohase kasutamise eest.

III. Ettevõtte immateriaalse vara sisu. Immateriaalse põhivara amortisatsioon

Ettevõtete immateriaalse vara (IMA) koosseisu määravad kaks määrust: Raamatupidamise eeskiri “Immateriaalse vara raamatupidamine” (PBU 14/2000) ja maksuseadustiku 25. peatükk.

Varade immateriaalsena arvele võtmisel peavad samaaegselt olema täidetud järgmised tingimused:

a) materiaalse-materiaalse (füüsilise) struktuuri puudumine;

b) vara korralduse poolt tuvastamise (eraldamise, eraldamise) võimalus;

c) kasutamine toodete tootmisel, tööde tegemisel või teenuste osutamisel või organisatsiooni juhtimisvajaduste rahuldamiseks;

d) pikaajaline kasutamine, st kasulik eluiga üle 12 kuu. või tavaline töötsükkel, kui see ületab 12 kuud;

e) organisatsioon ei kavatse seda vara hiljem edasi müüa;

f) võime tuua tulevikus organisatsioonile majanduslikku kasu (sissetulekut);

g) nõuetekohaselt vormistatud dokumentide olemasolu, mis kinnitavad vara enda olemasolu ja organisatsiooni ainuõigust intellektuaalse tegevuse tulemustele (patendid, sertifikaadid, muud kaitsedokumendid, patendi loovutamise (omandamise) leping, kaubamärk jne. ).

Nende tingimuste kohaselt hõlmab immateriaalne vara ainuõigust:

Immateriaalse vara ostmisel võib tekkida lisakulutusi nende sihtotstarbeliseks kasutamiseks sobivasse seisukorda viimisel. See võib olla töötavate töötajate töötasu, vastavad sotsiaalkindlustus- ja sotsiaalkindlustusmaksed, materiaalsed ja muud kulud. Lisakulud suurendavad immateriaalse vara algmaksumust.

Organisatsiooni enda loodud immateriaalse vara esialgne maksumus määratakse tegelike loomise ja tootmise kulude summana (kulutatud materiaalsed ressursid, töötasud, kolmandate isikute organisatsioonide teenused vastaspoole (kaasjuhi) lepingute alusel, patenditasud patentide, sertifikaatide jms hankimine), välja arvatud käibemaks ja muud tagastatavad maksud (välja arvatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhud).

Immateriaalne põhivara peetakse looduks kui:

1) ainuõigus ametiülesannete täitmisel või tööandja konkreetsete ülesannete täitmisel saadud intellektuaalse tegevuse tulemustele kuulub tööd andval organisatsioonil;

2) ainuõigus intellektuaalse tegevuse tulemustele, mille autor (autorid) on omandanud lepingu alusel kliendiga, kes ei ole tööandja, kuulub kliendiorganisatsioonile;

3) organisatsiooni nimele väljastatakse kaubamärgi või toote päritolunimetuse kasutamise õiguse tunnistus.

Immateriaalse põhivara soetamise ja loomise tegelike kulutuste hulka ei arvata üld- ja muid sarnaseid kulusid, välja arvatud juhtudel, kui need on otseselt seotud vara soetamisega.

Immateriaalse vara maksuseadustiku kohaselt maksumaksja omandatud ja (või) loodud intellektuaalse tegevuse tulemused ja muud intellektuaalomandi objektid (ainuõigused neile), mida kasutatakse toodete tootmisel (tööde tegemine, teenuste osutamine). ) või organisatsiooni juhtimisvajaduste jaoks pikaajaliselt tunnustatud (kestab üle 12 kuu).

Immateriaalse vara kajastamiseks on vaja tuua maksumaksjale majanduslikku kasu (tulu), samuti peab olema olemas nõuetekohaselt vormistatud dokumendid, mis kinnitavad vara enda olemasolu ja (või) maksumaksja ainuõigust intellektuaalse tegevuse tulemustele. (patendid, sertifikaadid, muud kaitsedokumendid, loovutamise (omandamise) leping) patent, kaubamärk).

Immateriaalne vara hõlmab eelkõige ainuõigust:

· patendiomanik leiutisele, tööstusdisainilahendusele, kasulikule mudelile;

· kaubamärgi- ja teenusemärgil kauba päritolunimetus ja ettevõtte nimi;

· patendiomanik valikusaavutuste eest;

· omada oskusteavet, salajast valemit või protsessi, teavet tööstus-, kaubandus- või teaduskogemuse kohta.

Amortiseeritava immateriaalse põhivara algmaksumus määratakse nende soetamiseks, loomiseks ja kasutuskõlblikuks olekusse viimiseks tehtud kulutuste summana, välja arvatud MKS-i kohaselt kuluna arvesse võetud maksud.

Immateriaalse vara maksumus organisatsiooni enda loodud on nende loomise, tootmise tegelike kulude summa (sealhulgas materjalikulud, tööjõukulud, kolmandate osapoolte organisatsioonide teenused, patentide, sertifikaatide saamisega seotud patenditasud), välja arvatud sissemakstud maksud. konto kulude koosseisus vastavalt maksuseadustikule.

Immateriaalne vara ei sisalda:

à teadus-, arendus- ja tehnoloogiline töö, mis ei andnud positiivset tulemust;

à organisatsiooni töötajate intellektuaalsed ja ärilised omadused, nende kvalifikatsioon ja töövõime.

PBU 14/2000 ja maksuseadustiku toodud immateriaalse vara koostise võrdlus näitab, et põhimõtteliselt liigitatakse immateriaalseks varaks samad liigid, kuid on ka erinevusi.

PBU 14/2000 sisaldab immateriaalset vara organisatsiooni ärilist mainet ja organisatsioonilisi kulusid (juriidilise isiku asutamisega seotud kulud, mida kajastatakse vastavalt asutamisdokumentidele osana osalejate (asutajate) panusest volitatud ( organisatsiooni aktsia)kapital). Seda tüüpi immateriaalne vara ei kuulu art.s toodud immateriaalse vara koosseisu. 257 Vene Föderatsiooni maksuseadustik.

Samas määratleb maksuseadustik immateriaalse varana ainuõigust ettevõtte nimele, samuti oskusteabe, salajase valemi või protsessi ning tööstus-, kaubandus- või teaduskogemust puudutava teabe omamist. Seda tüüpi immateriaalne vara ei kuulu PBU-s toodud immateriaalse vara hulka.

Soovitav on kehtestada ühtne immateriaalse vara koosseis.

Tööstuses oli immateriaalne põhivara bilansilises väärtuses 2000. aasta lõpus 23,6 miljardit rubla. või 1,2% põhivara jääkväärtusest.

Autori- ja muudest teadusteoste, arvutiprogrammide jms lepingutest tulenevate immateriaalsete varade kogumahust moodustas tööstuses 33%; leiutiste patentidest, tööstusdisainilahendustest, kasuliku mudeli sertifikaatidest, kaubamärkidest jms tulenevad õigused – 28,8%.

Nii nagu põhivara puhul, on ka immateriaalse põhivara amortisatsioonitasude määramisel raamatupidamise ja ettevõtte kasumi maksustamise eesmärgil erinevusi.

Immateriaalse põhivara kulumit arvestatakse raamatupidamises, kasutades ühte järgmistest amortisatsioonikulude arvutamise meetoditest:

Lineaarne;

Tasakaalu langus;

Mahakandmised on proportsionaalsed toodete (tööde) mahuga.

Homogeensete immateriaalsete varade rühma puhul rakendatakse üht meetodit kogu nende kasuliku eluea jooksul.

Immateriaalse põhivara kasuliku eluea jooksul amortisatsiooni arvestamist ei peatata, välja arvatud organisatsiooni majandamine.

Aastane amortisatsioonisumma määratakse, kui:

ü lineaarne meetod– immateriaalse põhivara algse soetusmaksumuse ja selle objekti kasuliku eluea alusel arvutatud amortisatsiooninormi alusel;

ü tasakaalu vähendav meetod– immateriaalse põhivara jääkväärtusest aruandeaasta alguses ja selle objekti kasuliku eluea alusel arvutatud amortisatsiooninormist.

Aruandeaasta jooksul arvestatakse immateriaalsele põhivarale igakuiselt kulumit, olenemata kasutatud arvestusmeetodist, 1/12 aastasest summast.

Hooajalises tootmises koguneb immateriaalse vara aastane amortisatsioonisumma ühtlaselt kogu organisatsiooni aruandeaasta tegevusaja jooksul.

ü kulude mahakandmise meetod proportsionaalne toodete (tööde) mahuga- tekkepõhiselt lähtutakse aruandeperioodi toodete (töö) mahu loomulikust näitajast ning immateriaalse põhivara algmaksumuse ja eeldatava toodete (töö) mahu suhtest kogu immateriaalse vara kasuliku eluea jooksul.

Immateriaalse vara kasuliku eluea määrab organisatsioon objekti arvestusse vastuvõtmisel.

Definitsioon kasulik elu Immateriaalne vara on valmistatud järgmistel alustel:

à patendi, sertifikaadi ja muude intellektuaalomandi objektide kasutustingimuste piirangute kehtivusaeg vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

à eseme eeldatav kasutusperiood, mille jooksul organisatsioon võib saada majanduslikku kasu.

Teatud immateriaalse vara rühmade puhul määratakse kasulik eluiga lähtuvalt toodete kogusest või muust loomulikust näitajast, mis näitab selle objekti kasutamise tulemusena eeldatavalt saadavat töömahtu.

Immateriaalsele varale, mille kasulikku eluiga ei ole võimalik kindlaks määrata, kehtestatakse amortisatsiooninormid 20 aastaks (kuid mitte kauemaks kui organisatsiooni elueaks).

Immateriaalse põhivara amortisatsioonitasud algavad selle objekti arvestusse võtmise kuule järgneva kuu esimesel päeval ja kogunevad kuni selle objekti maksumuse täieliku tagasimaksmiseni või selle objekti loovutamisega (kahjumiga) raamatupidamisest kõrvaldamiseni. ainuõigused organisatsiooni intellektuaalse tegevuse tulemustele.

Immateriaalse põhivara amortisatsiooni mahaarvamine lõpetatakse selle objekti maksumuse täieliku tagasimaksmise või selle objekti raamatupidamisest mahakandmise kuule järgneva kuu esimesest kuupäevast.

Immateriaalse põhivara amortisatsioonikulud kajastuvad selle aruandeperioodi raamatupidamises, millega need on seotud ja arvestatakse sõltumata aruandeperioodi tegevuse tulemustest.

Immateriaalse põhivara amortisatsioonitasud kajastatakse raamatupidamises ühel järgmistest viisidest: akumuleerides vastavad summad eraldi kontole või vähendades objekti algmaksumust.

Organisatsiooni korralduskulude amortisatsioonitasud kajastatakse raamatupidamises, vähendades ühtlaselt algkulu 20 aasta jooksul (kuid mitte rohkem kui organisatsiooni eluea jooksul).

Homogeensete immateriaalsete põhivarade rühma arvestamisel kasutatakse ühte amortisatsiooni kajastamise meetodit kogu nende kasuliku eluea jooksul.

Immateriaalse põhivara amortisatsiooni arvestamise meetodid ja kord raamatupidamises on põhimõtteliselt samad, mida kasutatakse põhivara raamatupidamisliku amortisatsiooni arvestamisel.

Mõned erinevusi on järgmised:

× immateriaalse põhivara amortisatsiooni arvutamise meetodite (meetodite) hulgas puudub kasuliku eluea aastate arvude summa alusel mahakandmise meetod;

× immateriaalsele põhivarale, mille kasulikku eluiga ei ole võimalik määrata, kehtestatakse amortisatsiooninormid 20 aastaks;

× immateriaalse põhivara amortisatsioonitasusid saab kajastada raamatupidamises mitte ainult vastavate summade akumuleerimisega, vaid ka objekti algmaksumuse vähendamisega.

Immateriaalse põhivara amortisatsioonikulu kasumimaksustamise eesmärgil arvutatakse sarnaselt põhivaraga - määratakse immateriaalse põhivara kasulik eluiga.

Immateriaalse vara kasuliku eluea määramisel lähtutakse patendi, sertifikaadi kehtivusajast ja muudest intellektuaalomandi objekti kasuliku eluea piirangutest vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele või välisriigi kehtivatele õigusaktidele, kuna samuti vastavates lepingutes sätestatud immateriaalse vara kasuliku eluea alusel. Immateriaalsele põhivarale, mille kasulikku eluiga ei ole võimalik määrata, kehtestatakse amortisatsiooninormid 10 aastaks (kuid mitte kauemaks kui maksumaksja tegevusperioodiks).

Meenutagem, et immateriaalsele põhivarale, mille kasulikku eluiga ei ole võimalik kindlaks määrata, arvestatakse raamatupidamislikult amortisatsioonitasusid, kehtestatakse amortisatsiooninormid 20 aastaks.

Amortisatsioon arvutatakse iga immateriaalse põhivara kohta, kasutades ühte järgmistest meetoditest:

Lineaarne;

Mittelineaarne.

IV. Riigi- ja vallavara teistele organisatsioonidele valdamiseks ja kasutamiseks andmise vormid

Riigi- ja vallavara saab anda teiste organisatsioonide valdusesse ja kasutusse rendi, usalduse valitsemise, operatiivjuhtimise, majandusjuhtimise ja tasuta kasutamise alusel.

Õiguslikust aspektist on majandusjuhtimine ja operatiivjuhtimine kinnisvara erilised varalised õigused, rendi- ja usaldushaldus on omandiõiguse piirangud (koormised).

Kinnisvara kasutuse ühe või teise vormi valiku määravad mitmed tegurid, millest peamine on majandamise eesmärkide saavutamine. Üleminek majandusjuhtimisele, operatiivjuhtimisele ja tasuta kasutamiseks võimaldab saavutada valla territooriumi tervikliku arendamisega seotud eesmärke läbi munitsipaalühtsete ettevõtete ja asutuste loomise.

Üürisuhted Venemaal, mille kujunemine algas NSV Liidu ja liiduvabariikide üürilepingute seadusandluse aluste vastuvõtmisega, said intensiivse arengu koos turureformide algusega Venemaa majanduses, mis muutis oluliselt riigi omanduses olevate ettevõtete olukorda. ettevõtetele ja avas kodanikele võimaluse üleminekuks ettevõtluses majanduslikule iseseisvusele.

Vastavalt liidu tänaseni kehtetuks tunnistatud üürileandmise seadusandlusele ning hilisematele õigus- ja normatiivaktidele on rentimine lepingupõhine maa, muude loodusvarade, ettevõtete ja muude kinnisvarakomplekside tähtajaline tasuline valdamine ja kasutamine. , samuti vara, mis on vajalik üürniku iseseisvaks äritegevuse või muu tegevuse läbiviimiseks.

Liising on maailma ja kodumaises praktikas lubatud igasuguse seadusega keelatud äritegevuse läbiviimisel ning seda saab rakendada igat liiki ja igat liiki varale, st liisinguobjektidena võib võtta, sh riigilt:

a) maatükid ja muud isoleeritud loodusobjektid;

Maatüki omanik saab selle teistele isikutele rentimiseks või vabaajaliseks kasutamiseks võõrandada. Seadus võib kehtestada maatükkide ja muude eraldatud loodusobjektide rendile andmise spetsiifikat.

b) ettevõtted ja muud kinnisvarakompleksid;

c) üksikud hooned, rajatised, seadmed, sõidukid, inventar, tööriistad;

d) muud liiki vara, tooraine, tooted, muud asjad, mis ei kaota kasutamise käigus oma loomulikke omadusi (mittetarbitavad asjad);

e) nõudeõigused, võlad, samuti õigused nimetustele, mis individualiseerivad ettevõtet, selle tooteid, töid ja teenuseid (ettevõtte nimi, kaubamärgid, teenusemärgid) ja muud ainuõigused.

Seadusega võib kehtestada piiranguid või konkreetseid objekte, mille rentimine ei ole lubatud või piiratud.

Liisinguõigus on liisingueseme omanikul või seadusega või omanikul üürilepingut sõlmima volitatud isikul.

Üürisuhete kujunemise algfaasis Venemaal, mil omanik oli peamiselt riik, anti riigiettevõtetele ja organisatsioonidele õigus rentida nende valduses olevaid kinnisvarakomplekse, üksikuid hooneid, rajatisi, seadmeid ja muid materiaalseid varasid. täielik majanduskontroll või operatiivjuhtimine . See võimaldas riigiettevõtetes läbi viia tõsise ümberkorraldamise, mis andis juriidilistele isikutele ja kodanikele, ühisettevõtetele, rahvusvahelistele ühingutele ja organisatsioonidele kõik, mida oli võimalik rentida, ning sai seeläbi oma põhitegevuseks olulisi vahendeid.

Samal ajal kehtestab õiguste piirangud Vene Föderatsioon maa rentnikud. Pealegi, maa rentnikud on kohustatud võtma maakaitsemeetmeid.

Kapitalirendilepingu (liisingulepingu) alusel saab liisinguandja omandada omandiõiguse üürniku poolt määratud vara tema tuvastatud müüjalt ja anda üürnikule see vara ajutiseks valdamiseks ja äriliseks kasutamiseks tasu eest. Sellisel juhul ei vastuta liisinguandja rendieseme ja müüja valiku eest. Kapitalirendilepingu esemeks võivad olla kõik äritegevuseks kasutatavad mittetarbitavad asjad, välja arvatud maatükid ja muud loodusobjektid.

Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud peavad ja saavad pakkuda vajalikku tuge tootmise tehnilisele ümbervarustusele ja moderniseerimisele suunatud liisingutegevuse arendamiseks, sealhulgas osaledes oma eelarvest vastavate projektide rahastamises.

Sellega loodetakse viia liisingu maht Venemaal arenenud lääneriikide tasemele: 25-30%.

Sisuliselt kerkib riigivara rentimise küsimus üles peamiselt ettevõtlustegevuse algfaasis ja taandub selle kujunemise staadiumis tagaplaanile, kuna sel juhul tekivad majandussuhted, sh rendisuhted, mis on seotud muude asjaoludega: innovatsioonitegevus, intellektuaalne tegevus. vara, oskusteave, liising jne, kuid need ei ole enam liisingu kui lepinguliste suhete vormi, vaid personali- ja teadus- ja tehnikapoliitika, sh riigipoliitika küsimused.

Munitsipaalkinnisvara haldamise süsteemis on üüril ja allüüril eriline koht. Levinud alus kinnisvara üürile andmisel on see, et üür (ilma amortisatsiooni ja kinnisvaramaksuta) ületab vara otsesel kasutusel oleva kapitali tootlust.

Kinnisvara üürile andmise otstarbekuse määravad järgmised tegurid:

¨ vara ei kasuta omanik jooksvas majandustegevuses, st ei too tulu;

¨ kinnistu on omaniku kasutuses, kuid põhjustab struktuursetel ja tehnoloogilistel põhjustel kahju;

¨ kinnisvara ei saa kaasata majanduskäibesse majanduslikel põhjustel (näiteks ei jätku käibekapitali tootmise korraldamiseks).

Liisingu kui juhtimisvormi eelised seisnevad esiteks lisatulu saamise stabiilsuses ja teiseks võimaluses kasutada välistingimuste muutumisel tulevikus kinnisvara oma majandustegevuse arendamiseks. Samas jaotatakse rajatiste kasutamisest saadavad rahalaekumised pikaks ajaks.

Usaldushaldusse antud vallavara eraldatakse muust juhtimise asutaja kinnistust, samuti halduri kinnistust. Seda vara kajastab haldur eraldi bilansis ning selle kohta peetakse iseseisvat raamatupidamist. Usaldushaldusega seotud tegevuste eest tasumiseks avatakse eraldi pangakonto. Haldur tegutseb enda nimel, kuid annab märku, et on haldur (vastasel juhul läheb vastutus kohustuste eest üle tema varale).

V. Majandusüksuste tegevust iseloomustavate näitajate süsteem

Majandustegevuse analüüs koosneb kahest omavahel tihedalt seotud osast: 1) Finantsanalüüs; 2) Juhtimisanalüüs.

Tootmisressursside maksevõime Reiting hindamine

Emissiooni väljastavate ettevõtete tootmismahu analüüs

Suhete analüüs

maksumus, maht

tooted ja kasum

Analüüsi jagunemine finants- ja juhtimisarvestuseks on tingitud väljakujunenud tavast jagada arvestussüsteem ettevõtte mastaabis finantsarvestuseks ja juhtimisarvestuseks. Finantsanalüüs, mis põhineb ainult avaliku sektori raamatupidamisandmetel, omandab välisanalüüsi iseloomu, st analüüs, mille viivad läbi huvitatud vastaspooled, omanikud või valitsusasutused väljaspool ettevõtet. Ainult avalike aruandlusandmete analüüsimisel kasutatakse ettevõtte tegevuse kohta väga piiratud osa informatsioonist, mis ei võimalda paljastada kõiki ettevõtte tegevuse aspekte.

Välise finantsanalüüsi omadused on järgmised:

° analüüsiobjektide paljusus, ettevõtte tegevust puudutava teabe kasutajad;

° analüüsiobjektide eesmärkide ja huvide mitmekesisus;

° standardmeetodite, raamatupidamis- ja aruandlusstandardite olemasolu;

° analüüs keskendub ainult ettevõtte avalikule välisele aruandlusele;

° analüüsiülesannete piiramine eelmise teguri tagajärjel;

° analüüsitulemuste maksimaalne avatus ettevõtte tegevust puudutava teabe kasutajatele.

° absoluutkasumi näitajate analüüs;

° ettevõtte finantsseisundi majandusdiagnostika ja emitentide reitingu hindamine.

Põllumajandusettevõtte finantsanalüüsi läbiviimisel kasutatakse teabeallikana lisaks finantsaruannetele ka muid süsteemseid raamatupidamisandmeid, tootmise tehnilise ettevalmistuse andmeid, regulatiivset ja planeerimisinfot.

Juhtimisanalüüsi omadused on järgmised:

° analüüsitulemuste orienteeritus ettevõtte juhtkonna eesmärkidele ja huvidele;

° kõigi teabeallikate kasutamine analüüsiks;

° analüüside reguleerimise puudumine valitsusasutuste poolt;

° analüüsi terviklikkus, ettevõtte tegevuse kõigi aspektide uurimine;

° raamatupidamise, analüüsi, planeerimise ja otsuste tegemise integreerimine;

° analüüsitulemuste maksimaalne salastatus ärisaladuste säilitamiseks.

Finantsanalüüsi olemuse ja efektiivsuse mõistmise võtmeküsimuseks on majandustegevuse (äri) mõiste kui otsuste voog ressursside (kapitali) kasutamise kohta kasumi teenimise eesmärgil. Kasumi teenimine on ettevõtte majandustegevuse lõppeesmärk, sest see on vajalik tingimus ettevõtte majandusliku elujõulisuse säilitamiseks, säilitades võimaluse edasiseks kapitaliinvesteeringuks ja arenguks.

VI. Varustuse, sõidukite hindamine

Masinate ja seadmete hindamine - ühte liiki vallasvara väärtuse määramine. Hindamisel mängivad olulist rolli sellised tarbijaomaduste näitajad nagu: funktsionaalselt põhjendatud näitajad; tulemusnäitajad, töökindlus; automatiseerituse tase, töö täpsus ja stabiilsus jne. Hindamise peamised eesmärgid on: ettevõtte varade ümberhindlus raamatupidamise ja maksustamise eesmärgil; aktsiaseltside loomisel kinnistukompleksi koguväärtuse määramine; aktsiate teisene pakkumine; ostu-müügiks mõeldud masinate ja seadmete turuväärtuse arvutamine; nende tagatisväärtus, kindlustusväärtus jne.

Hindamismetoodikal on palju ühist kinnisvara, immateriaalse vara ja äri hindamismeetoditega. Hindamise tunnuste hulka kuuluvad: hinnatava objekti eripära, objekti tuvastamise probleemi keerukus, füüsilise, moraalse ja välise kulumise määramise kõrge asjakohasus jne.

Hindamisel lähtutakse kolmest klassikalisest lähenemisest (kulu, võrdlev ja tulu).

Konkreetsed kulude liigid, mille kindlaksmääramine mõnel juhul osutub vajalikuks hindamise käigus, on: jääk asendamise maksumus, utiliseerimiskulu, vanaraua (praagi) maksumus.

Venemaa PRIORITEEDID

UDK: 338.121:656.2

RIIGI HUVIDE TAGAMINE SUURETTEVÕTETE KINNISVARAKOMPLEKSIDE HALDAMISE MEHHANISMI LOOMISEKS*

V. O. FEDOROVICH, majandusdoktor, magistriõppe instituudi direktor E-post: [e-postiga kaitstud] Novosibirski Riiklik Majandus- ja Juhtimisülikool

Ratsionaalse organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi kujundamine kinnisvarakompleksi (kinnisvara) haldamiseks, riigi ja teiste korporatiivsuhetes osalejate huvide tasakaalu tagamiseks on ülimalt oluline ülesanne, mis jääb kaugele välja ainult riigi majanduslikest huvidest. aktsionäride (omanike) põhirühmad. Korporatiivjuhtimise tähtsuse alahindamine riigi osalusega tööstusettevõtetes õõnestab investeerimisprotsessi, vähendab kapitali kasutamise efektiivsust, pidurdab majanduskasvu, takistab säästude mobiliseerimist ning muudab võimatuks eri liiki varade (kinnisvara) tulususe objektiivse analüüsi. kompleks) ettevõtete ja nende kapitalisatsiooni kohta. Ja vastupidi, õigesti valitud ühingujuhtimise süsteem tagab riigi majandushuvide kaitse,

* Artikkel on koostatud ajakirja “Riiklikud huvid: prioriteedid ja julgeolek” materjalide põhjal. 2013. Nr 26 (215).

ettevõtte majandustegevuse finantsläbipaistvus ning aruandekohustus omanike ja võlausaldajate ees.

Kaasaegsed kiiresti kasvavad ettevõtted erinevad oluliselt traditsioonilistest aktsiaseltsidest eelkõige varade koostise ja struktuuri poolest. Kaasaegsete ettevõtete kogu kinnisvarakompleks sõltub suuresti inimtegurile keskendunud immateriaalse vara mahust ja kvaliteedist. Need on kommertsbrändid, enda arendused (know-how), strateegilised kokkulepped, patendid. Sellistel ettevõtetel on töötajate ja äripartneritega väga paindlikud, vastastikku kasulikud lepingud, millel on märkimisväärne majanduslik vabadus.

Tugevalt integreeritud tööstusettevõtted on paljudele investoritele atraktiivsed, kui nad arenevad dünaamiliselt, on keskendunud innovatsioonile ja maksavad suuri dividende. Erinevate ärivaldkondade integreerimine sobiva mehhanismi loomisega

ettevõtte juhtimine parandab iga kaasaegse ettevõtte konkurentsipositsiooni. Ettevõtte üldjuhtimise valdkonna seadusandliku raamistiku täiustamise viisid määravad ära äriringkondade majanduslikud huvid. Need huvid on seotud usaldusväärsete partnerlussuhete loomisega peamiste ressursside pakkujate vahel ning neid jagavad osalejad (omanikud) ja võlausaldajad. Ettevõtlussuhetest huvitatud osalejate peamised probleemid lahendatakse läbirääkimiste käigus.

Aktsionäride või nende peamiste rühmade huvide mitmekesisus stiimulite, riskisuhtumise, investeerimisstrateegiate eelistuste ja rahastamisallikate osas määrab suurte ettevõtete kinnisvarakompleksi haldamise meetodite ja vahendite varieeruvuse. Seega võib riskikapitali kasutavate ja oma majandustegevuses inimfaktorile tuginevate kõrge riskiga ettevõtete organisatsiooniline ja majanduslik juhtimismehhanism oluliselt erineda pikka aega turul tegutsenud ettevõtete omast.

Kinnisvarakompleksi haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi määravad lisaks ettevõtte kapitali (kinnisvara) struktuuri eripärale suuresti seadusandlus, valitsuse regulatsioonisüsteem ja väljakujunenud äritavad. Need tingimused seavad suurte integreeritud tööstuskorporatsioonide ettevõtte vara (kapitali) haldamise institutsionaalsed piirid.

Kinnisvarahalduse institutsionaalne alus on:

Reeglid ja määrused staatuse õiguste (omandiõiguse) kujunemise ja selle hilisema kaitse kohta;

Vabatahtlikult vastu võetud standardid, riiklikud koodeksid, mis reguleerivad kinnisvarakomplekside ettevõttesisese haldamise süsteemi;

Ärisuhete kultuur kujunes välja sotsiaalsete normide, usuliste veendumuste ja konkreetsete riikide (territooriumide) rahvusliku eripära alusel.

Kinnisvarakompleksi tõhusat haldamist tagavate organisatsiooniliste, majanduslike ja finantsmehhanismide moodustamise protsessis on oluline lahendada institutsionaalse iseloomuga probleemid, mis tekivad omandiõiguste jagamise protsessis seadusandlikul tasandil.

ettevõtte kontrolli kohustused ja õigused. Kui ettevõtte kontrolli autsaidermudelit iseloomustab hajutatud omandistruktuur, siis siseringi mudel eeldab omandi (ja seega ka strateegilise juhtimise) koondumist ühe või mitme omaniku vahel. Riik võib olla osaline mõlemas ettevõtte kontrolli süsteemis.

Autsaidermudelis osalejate majanduslike huvide tasakaal saavutatakse lahutatud osalejate (omanikud-aktsionärid) ja ettevõtte peamiste juhtide, kellel on reaalsed majanduslikud võimalused, interaktsiooni alusel. Insaidermudeli probleemid seisnevad kontrolliva osaleja (või nende grupi) ja vähemusosaliste (omanike) majanduslike huvide tasakaalustamatuses.

Peatugem peamistel teguritel, mis mõjutavad riigi ja teiste korporatiivsuhetes osalejate majandushuve tasakaalustava kinnisvara haldamise mehhanismi põhimudelite kujunemist. Need on omandi kontsentreerituse tase, motivatsioon, materiaalsed ja moraalsed stiimulid tootmise juhtimiseks, institutsionaalne toetus ühinemise (omandamise) ja jagunemise protsessile, aktsiakapitali moodustamise mudelid, aktsiate ristomand, jne. Lõppkokkuvõttes mõjutab nende tegurite mõju ettevõtte majandustegevuse tõhusust, uuendustegevust, suhtlemist keskmiste ja väikeettevõtetega (ettevõtlus) ja majanduskasvu.

Kinnisvarakompleksi haldamise organisatsiooniline ja majanduslik mehhanism on suunatud probleemide lahendamisele, mis tekivad osalejate (omanike) ja riigi (ja riik võib olla ka üks omanikest), aga ka osalejate ja tootmisjuhtimise vahel. Omandi- ja kontrollifunktsioonide eraldamisel peetakse konkurentsi traditsiooniliselt peamiseks ajendiks optimaalsete, tehingukulusid minimeerivate juhtimis- ja kontrollimehhanismide otsimisel. Kuid isegi turukonkurents riikliku omandivormi domineerimisega ei lahenda majanduslike huvide konflikti probleemi süsteemis "osalejad (omanikud) - tootmisjuhtimine", samuti süsteemis "riik (omanik) - riigi reguleerimine". majandustegevuse organid” (riigi-fiskaalmaksuhaldur) .

Majanduskirjanduses käsitletakse ettevõtete valitsemise probleeme kahest vaatenurgast. Esimene on aktsionäride (omanike) mõiste ja kitsas osalejate ring. Aktsionäride jaoks on kõige vastuvõetavam tootmisjuhtimise (tippjuhtide) täielik vastutus omanike, st ettevõtte osaliste ees. Sel eesmärgil moodustatakse organisatsiooniline ja majanduslik mehhanism, mis võimaldab maksimeerida osalejate (omanike) õigusi järgmiste instrumentide haldamisel:

Hüvitiste ja optsioonide kaudu seotakse juhtide majanduslik motivatsioon omanike majandusliku motivatsiooniga;

Omanike ja nende õiguste institutsionaalse kaitse tugevdamiseks kehtestatakse siseringitehingute keeld (piirang) ning reguleeritakse ühinemiste ja jagunemiste turgu.

Aktsionäride seisukohalt on määravaks hindamiskriteeriumiks omanike maksimaalne sissetuleku suurus, mis on määratud ettevõtte maksimaalse koondkasumiga. Sel juhul on lihtsaim kriteerium ettevõtte kinnisvarakompleksi turuhind, mis arvutatakse aktsiate hinna (börsi noteeringu) ja nende koguse korrutisena. See näitaja võimaldab igakülgselt hinnata ettevõtte kui terviku majandustegevuse juhtimise tõhusust.

Teine kontseptsioon võtab arvesse suurema hulga üksikisikute – osalejate (omanike), tippjuhtide, võlausaldajate, personali ja valitsusasutuste (riiklike institutsioonide) – majandushuve. Pole saladus, et nende isikute (subjektide) kategooriate majanduslikud eesmärgid võivad oluliselt erineda. Seega ei lange omanike ja juhtide eesmärgid kontrolli ja omandi funktsioonide eraldamisel enamasti kokku. Erinevalt osalejatest, kes soovivad tõsta ettevõtte väärtust (kapitali), on tootmisjuhtimise (kesk- ja kõrgema juhtkonna) jaoks peamine jooksev materiaalne tasu, personali jaoks - palgatõus, mis saavutatakse müügimahtude suurendamisega (kaasamine). suurem turuosa), samuti riskantsete investeerimisprojektide müük.

Osalejate (omanike) ja tootmisjuhtimise huvide tasakaalustamise probleemi saab käsitleda "puudulike lepingute" (jääkkontrolliõiguse) kontseptsiooni alusel, mis tõestab ideaalse lepingu võimatust, kus kõik tingimused ja asjaolud on ette nähtud. eest – juhtkond ju tahab

Juhtimisotsuseid on mõnikord vaja teha ettenägematutes ja lepingutes määratlemata olukordades. Mõnel juhul jätab osaleja endale sellised "jääkkontrolliõigused", mis süvendab järsult teabe asümmeetria probleemi. Seega toovad omanike ja juhtide erialase ettevalmistuse ja teadlikkuse erinevused sageli kaasa tõsiseid kaotusi.

Kinnisvarakompleksi haldamise korralduslik ja majanduslik mehhanism esimese mudeli raames hõlmab ka suhteid institutsionaalse keskkonnaga ning annab võimalused arvestada võlausaldajate, personali ja valitsusasutuste (asutuste) majandushuvidega. Integreerides nende gruppide majandushuve, võimaldab see mudel adekvaatselt hinnata ettevõtte tippjuhtide tegevust ja seab neile reaalsed eesmärgid. Sel juhul võib majandusliku lisandväärtuse väärtus (EVA) olla kompleksne terviklik näitaja (tabel 1).

Erinevate teadlaste välja pakutud kontseptuaalsed alused suurtööstusettevõtete vara haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi moodustamiseks põhinevad kaasaegsel ettevõtte väärtuse juhtimise kontseptsioonil, mille peamiseks eesmärgiks on turu kasvu tagamine. ettevõtte väärtust aktsiate turuväärtuse tõusu kaudu. Hindamisnäitajatena kasutatavate näitajate süsteem täieneb pidevalt. Kaasaegsed infotehnoloogiad võimaldavad neid vastu võtta reaalajas jälgimise režiimis. Välismaiste ja kodumaiste autorite teoreetiliste ja rakenduslike põhiarengute tulemuste üldistuse põhjal pakutakse välja samm-sammult skeem tööstus- ja transpordiettevõtete vara haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi moodustamiseks, võttes arvesse selle elementide struktuurne seos (joon. 1).

Ettevõtte hindamisel kasutatakse äriväärtuse majanduslikku kategooriat. Kõige üldisemal kujul on see bilansiline väärtus või nimiväärtus, st kas bilansimaht või organisatsiooni varade väärtus. Organisatsiooni tegelik väärtus erineb nimiväärtusest aga näiteks teatud lahknevuse tõttu põhivara (sh immateriaalse) bilansilise väärtuse ja turuväärtuse vahel (näiteks oluliste perioodide tõttu).

Tabel 1

Ettevõtte majandustulemuste näitajad erinevate sidusrühmade jaoks

Osalejad (omanikud) Võlausaldajad Tootmise juhtimine (tippjuhid)

Omakapitali tootlus Absoluutne likviidsuskordaja Toote kasumlikkus. Müügitulu

Kasumi suurus aktsia kohta Rahavoogude majanduslikud omadused Piirtulu

Dividendide summa ja varade väärtuse suhe Ettevõtte likvideerimisväärtus Varade käibe näitajad

Ettevõtte kapitalisatsiooni ja bilansilise väärtuse suhe Finantsvõimenduse tugevus (finantsvõimendus) Tegevusvõimenduse tase (tegevusvõimendus)

Ettevõtte kapitaliseerituse taseme dünaamika Võlakohustuste osakaal (struktuur) kapitalisatsiooni suhtes Nõuete ja võlgnevuste struktuur, nende suhe

Varade tootlus ja koondkasumi kogusumma Ettevõtte finantsstabiilsus Palga ja toodete palgaintensiivsus, personali kasutamise efektiivsus

Vara maksukoormus Intressi katte määr Investeerimisprojektide efektiivsus (tasuvusaeg)

Aktsiakapitali suurendamise määr Maksevõime Tootmise, majandus- ja finantstegevuse efektiivsus

kasulik kasutamine). Tavaliselt kasutatakse ettevõtete turuväärtuse tuletamiseks kahte lähenemisviisi.

Esimene lähenemine eeldab, et turuväärtus vastab tasakaaluhinnale, mille huvitatud pooled on kehtestanud ettevõtte omaniku vahetusega seotud tehingu (organisatsiooni ost-müük) sooritamisel.

Ettevõtte turuväärtus on suhteline väärtus, mida mõjutavad paljud tegurid. Selle kinnisvarakomponente tuleks hinnata terviklikult kui isearenevat mehhanismi, mille tegevuse määrab varade seis ja mis sõltub ettevõtte juhtide efektiivsusest. Üsna sageli kasutatakse ettevõtte majandusliku väärtuse kvantitatiivset hindamist - firmaväärtust, mille määrab ettevõtte varade tegeliku hinna ja bilansilise väärtuse vahe.

Teine lähenemine põhineb ülalkirjeldatud aluspõhimõtetel, st ettevõtte turuhinda kohandatakse raha sissevoolu tõenäosusliku väärtuse majandusliku hinnangu kaudu tema varade tulevase kasvu summaga. Praktikas on see reeglina ettevõtte aktiivse põhivara kasuliku eluea jooksul diskonteeritud rahavoogude summa.

Majanduslik lisandväärtus (EVA) on bilansiline väärtus pluss tulevase EVA nüüdisväärtus. Teisisõnu, see on tulumäär, millest on lahutatud kaalutud keskmine

kapitali tegelik maksumus korrutatuna investeeritud kapitali summaga.

Ettevõtete kinnisvarakompleksi väärtuse juhtimise osana kasutatakse EVA näitajat kapitalieelarve koostamisel, nii üksikute eraldiseisvate struktuuriüksuste, tütarettevõtete kui ka sõltuvate äriühingute (juriidiliste isikute) majandustegevuse efektiivsuse hindamisel. juriidiline isik (grupp) tervikuna.

EVA kasutamise peamine majanduslik idee seisneb selles, et iga juriidilise isiku aktsiakapital peaks tootma vähemalt samaväärset tulu kui sarnase riskitasemega investeering valitsuse või ettevõtete aktsiate (võlakirjade) turul.

Iseloomustamaks riigi huve maksude ja mittemaksuliste maksete moodustamisel kõikide tasandite eelarvetesse, peatugem üksikasjalikumalt aktsiakapitali struktuuris domineeriva või 100%lise osalusega suurettevõtete majanduskäitumise stsenaariumivariantidel. riigi omandisse. Riigi majandushuvid on seotud tulude saamise suuruste ja ajavahemike määramisega. Jutt käib riigieelarve maksu- ja mittemaksulistest tuludest, mille maksjateks (maksusubjektideks) kehtiva seadusandluse kohaselt on kõik ühtses riiklikus ettevõtete ja organisatsioonide registris (USRPO) registreeritud juriidilised isikud. Selle probleemi majanduslik ja õiguslik külg puutuvad kuidagi kokku

Tasakaalu tagamine

korporatiivsete suhete subjektide majanduslikud huvid

Korporatiivsuhete subjektide majanduslikud huvid

Omanikud

Võlausaldajad

Juhid

Majanduslik lisandväärtus (EVA) Omakapitali lisandväärtus (EVA)

Ettevõtte juhtimismudeli loomine

Omandistruktuur kui kvantitatiivne hinnang kinnisvarahalduses osalejate (era-, riigi-, munitsipaal-) majanduslikele võimalustele (volitustele)

Riigi omand 100%

Kontsentreeritud omandistruktuur domineeriva omanikuga (vähemusaktsionäride rühma olemasolu)

Jaotatud (hajutatud) omandistruktuur märkimisväärse arvu "võrdsete" väikeaktsionäridega (üks aktsia - üks hääl)

Insider mudel Outsider mudel

ettevõtte juhtimine ettevõtte juhtimine

Aktsionäride kontseptsioon Osalejate kontseptsioon

Vene Föderatsiooni koondeelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste koondeelarved

Ettevõtte tulumaks

Maksutulud

Juriidilistele isikutele kinnisvaramaks

Tulu riigi või munitsipaalomandis oleva vara kasutamisest või riigi- ja munitsipaalorganisatsioonide tegevusest

Mittemaksulised tulud

Riis. 1. Kinnisvarahalduse organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi kujunemise etapid

riigi osalusega suurkorporatsioonid

suurte äristruktuuride ettevõtte juhtimise probleemid.

Sellega seoses on vaja vastata järgmistele küsimustele. Kuidas teha kindlaks riigi majandushuvid, arvestades kõigi omandivormide võrdsust? Kuidas mõjutada integratsiooni- ja lagunemisprotsesse rahvamajanduses nii, et majanduslik kasu oleks majanduslikust

subjektide majandustegevus ja vara kasutamisest oli maksimaalne? Milliseid näitajaid tuleks kasutada?

Vastavalt kehtivatele õigusaktidele loetakse eelarvetuludeks Vene Föderatsiooni valitsusorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste käsutuses olevaid rahalisi vahendeid, mis on pöördumatult ja tasuta saadud.

omavalitsus. Üldjuhul saadakse eelarvetulud maksu- ja mittemaksuliste maksete ning tasuta ülekannete kaudu. Eraldi arvestatakse sihteelarve vahendite tulusid.

Maksutulu sisaldab Vene Föderatsiooni maksuseadustes sätestatud föderaalseid, piirkondlikke ja kohalikke makse, samuti trahve ja trahve riigi või munitsipaalomandis oleva vara kasutamisest (pärast maksude ja maksude tasumist). tasud), tasulistelt teenustelt osutatavatelt eelarveasutustelt, mis kuuluvad vastavalt föderaalvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite, kohalike omavalitsuste jne jurisdiktsiooni alla.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku (BC RF) artikli 42 kohaselt hõlmab tulu riigi või munitsipaalomandis oleva vara kasutamisest:

Riigi- või vallavara ajutiseks valdamiseks ja kasutamiseks või ajutiseks kasutamiseks rendi vormis saadud rahalised vahendid;

Krediidiasutuste kontodel olevalt eelarvejäägilt intressina laekunud rahalised vahendid;

Riigi- või munitsipaalvara usalduse valitsemisse andmisest laekuvad vahendid;

Vahendid valitsuse laenude, eelarvelaenude ja eelarvelaenude tagasimaksmisest, sealhulgas eelarvelaenu, eelarvelaenu ja riigi ja munitsipaalgarantii saajatele eelarvelaenu järgsete kohustuste tagatiseks üle antud vara ja muude tagatiste müügist saadud vahendid. , eelarvelaenud ning riigi ja omavalitsuse käendused;

Tasumine teistele eelarvetele, välisriikidele või juriidilistele isikutele antud eelarveliste vahendite kasutamise eest tagasimakstavatel ja tasulistel alustel;

Tulu kasumi kujul, mis on omistatav äriühingute ja seltsingute põhikapitali (aktsia)osadele või dividendidele Vene Föderatsioonile, Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele või omavalitsustele kuuluvatelt aktsiatelt;

Muu Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud tulu vara kasutamisest on

riigi- ja munitsipaalomandisse kuuluv.

Eelarvelise asutuse tulud ettevõtlusest ja muust tulutoovast tegevusest võetakse täies ulatuses arvesse eelarvelise asutuse tulude ja kulude kalkulatsioonis ning kajastatakse vastava eelarve tuludes riigi või valla omandis oleva vara kasutamisest saadava tuluna. , või tuluna tasuliste teenuste osutamisest.

Riigi majandushuvid, mida tõlgendatakse vastavate tasandite eelarvetesse rahaliste vahendite (raha) voolamise mahu ja intensiivsusena (kiirusena), iseloomustavad riiki korporatiivsete suhete reguleerijana. Tabelis 1 esitas näitajate rühmad, mis iseloomustavad omanikriiki kui võrdväärset osalist põhikapitali moodustamisel - suurte juriidiliste isikute kinnisvarakompleksi. Riigi kui korporatiivsete suhete reguleerija majandussuhete iseloomustamiseks majandus- (ettevõtlus)tegevuse maksustamise süsteemi toimimise kaudu vaatleme föderaaleelarvesse laekuvate kogutulude ja maksutulude seitsmeaastase perioodi dünaamikat. Vene Föderatsiooni (joon. 2).

Joonisel fig. 2 esitatud teabemassiivide graafilise analüüsi eesmärk. 2-5, on teha kindlaks suundumused ja sõltuvused eelarvesse laekuvate maksu- ja mittemaksuliste tulude vahel. Näidatud tulusummad võimaldavad anda mahulise (kvantitatiivse) majandusliku hinnangu suurettevõtete kinnisvarakomplekside tegelikule kasutamisele vastavatel ajaperioodidel.

Operatiivmajanduslik hindamine iseloomustab ettevõtete tootmise, majandus- ja finantstegevuse maksustamise süsteemi käibe- ja kasumimaksu kogumise kaudu.

Strateegilise majandusliku hinnangu saab, kui analüüsitakse varamaksude kogumise süsteemi, vara (kinnisvarakomplekside) kasutamise renditasusid majanduskäibes ning riigi- ja munitsipaalvara müügist saadavate (raporteeritud ja planeeritavate) tulude summasid. , riigi- ja munitsipaalomandikomplekside organisatsioonide ümberkorraldamine ja korporatiivstamine.

Äriühingutes osalejate majanduslike huvide tasakaalu saavutamiseks on vaja kindlaks määrata näidatud mahtude suhe.

25 000 20 LLC

15 000 10 LLC

teatud tüüpi sularaha laekumised. See väärtus võimaldab hinnata osalevate organisatsioonide kinnisvarakomplekside ja nende struktuuriüksuste toimimise efektiivsust (joonis 3).

Joonise fig. Jooniselt 3 on näha, et Vene Föderatsiooni föderaaleelarve maksu- ja mittemaksuliste tulude vahel on selge ulatuslik lahknevus, mis näitab riigi kinnisvaratulude (kinnisvarakomplekside) väikest “majanduslikku kaalu”.

Et hinnata Vene Föderatsiooni valitsuse majanduspoliitika kvaliteeti selliste kinnisvarakomplekside operatiivsel ja strateegilisel kasutamisel, millel on 100% või muu, täpselt määratletud osa riigi- või munitsipaalomandist suurettevõtete kapitalis. on soovitatav analüüsida Vene Föderatsiooni eelarvesse laekuvate mittemaksuliste tulude dünaamikat,

16 000 14 000 12 000

6 000 4 000 2 000 0

sealhulgas kogutulu riigi- ja munitsipaalomandivormide organisatsioonide varakomplekside majanduslikus ringluses kasutamisest. Alates 2008. aastast on märgata ilmseid muutusi käsitlustes (joonis 4), mida kinnitab teatav vastavus äriüksuste kinnisvarakomplekside kasutamise kohta majanduskäibes (joonis 5).

Erastamisprotsesside riikliku reguleerimise legitiimsuse majanduslikku õigustust struktuurimuutuste juhtimise vahendina ja äriühingute kapitaliseerimist omakapitali või riigi 100% osalusega omandis tõendavad vastavate tulude samad kasvumäärad (vt joonis 4 ja 5). ). Seda süžeed käsitleb autor artiklites üksikasjalikumalt.

Mudel riigi majanduslike huvide ja nende korporatiivsuhetes osalejate rühmade huvide kooskõlastamiseks agregeeritud mahuliste finantsnäitajate moodustamisega on näidatud joonisel fig. 6.

Vaatleme Venemaa korporatiivsuhete subjektide majanduslike huvide riikliku reguleerimise mehhanismi moodustamist. Praegu on ettevõtete jaoks eriti oluline rahastamise (investeeringute) allikate ja vormide valik nii strateegilise arengu kui ka jooksva tootmis- ja majandustegevuse tagamiseks. Peatugem üksikasjalikumalt aktsionäride (omandiõiguse omanike), võlausaldajate ja ettevõtete tegevusgruppide (juriidiliste isikute), s.o tütarettevõtete, sõltuvate ja sidusorganisatsioonide ning riigi kui nende suhete võrdse subjekti majanduslike huvide jaotusel. , ühelt poolt ja nende regulaator - teiselt poolt.

Riis. 2. Vene Föderatsiooni föderaaleelarve koondeelarve tulude ja maksutulude kogusumma dünaamika aastatel 2005-2011, miljard rubla: I - Vene Föderatsiooni koondeelarve tulud; II - maksutulud

Riis. 3. Maksu- (I) ja mittemaksuliste (II) tulude dünaamika Vene Föderatsiooni föderaaleelarve tulude poolelt aastatel 2005-2011, miljard rubla.

Praktika näitab, et aktsionäride majanduslikud huvid, mis on integreeritud konkreetsete juriidiliste isikute omandistruktuuri, põhjustavad üsna olulisi erinevusi nende pikaajalise (strateegilise) ja lühiajalise (tegevuse) rahastamise allikate struktuuris mitte ainult kontsernide vahel. endi, aga ka üksikute tütarettevõtete ja korporatsioonide sõltuvate ettevõtete jaoks.

Korporatiivsuhete subjektide majanduslike huvide riiklik reguleerimine teatud majanduskasvu tingimustes on tagatud kinnisvara haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi kaudu. Analoogiliselt jaguneb juhtimisfunktsioonide ja majandustegevuse jaotus riigiaparaadi tasandil, juhtimine ettevõtte tasandil ka aktsionäride (omanikuomanike), avaliku kontrolli funktsioonideks (välisauditi teenused) ja ettevõtte tasandil. tootmise jooksva juhtimise, majandus- ja finantstegevuse (tootmise juhtimine) funktsioonid. Reeglina näitavad praktikas kõigi nende subjektide huvid olulisi erinevusi, mis on eriti ilmsed ettevõtte osalejate (aktsionäride-investorite) ja juhtide vahel.

Ettevõtte tippjuhtkonna esindajad, tegutsedes oma huvides, püüavad saada võimalikult kõrget palka ja saavad oma ametivolitust kasutades arestida osa varast sidusorganisatsioonide kaudu oma isiklikuks otstarbeks. Juhid saavad ka neile kättesaadavate vahenditega vastavalt kehtivale seadusandlusele end vastu seista

omanikud (aktsionärid) ettevõtte saadud jääktulu (jaotamata koondkasum).

Suurte tööstuskorporatsioonide reformi käigus tekkivate omandisuhete institutsionaalsed alused, aga ka kaasaegsed riigi poolt reguleeritud korporatiivsed suhted määratakse kindlaks kolme põhilise õigustloova aktiga. Need on föderaalseadused 25.04.1996 nr 39-F3 “Väärtpaberituru kohta”, 26.12.1995 nr 208-FZ “Aktsiaseltside kohta”, 03.05.1999 nr 46 -FZ “Õiguste ja õiguskaitse kohta

Riis. 4. Mittemaksuliste tulude (I) ja riigi- ja munitsipaalomandis oleva vara kasutamisest saadava tulu suuruste dünaamika (II)

aastatel 2005-2011 miljard rubla.

Riis. 5. Tulumaksu (I) ja riigivara kasutamisest saadud tulu (II) dünaamika aastatel 2005-2011, miljard rubla.

Riis. 6. Riigi ja teiste peamiste osalejate majanduslike huvide tasakaal

korporatiivsed suhted

investorite huvid väärtpaberiturul." Aktsiaseltside föderaalne seadus võimaldas moodustada Venemaal kahetasandilise suurettevõtete juhtimissüsteemi (OJSC), mis koosneb üldiselt juhatusest ja juhatusest. See seadus loob üsna tugeva õigusliku aluse keerukate organisatsiooniliste struktuuride vara tõhusaks haldamiseks.

Selle seaduse kohaselt võib direktorite nõukogu vähemus blokeerida tehinguid, mis on vastuolus nende majanduslike huvidega. Seega on põhikapitali muutmise, põhikirja muudatuste vastuvõtmise ja suurte (s.o ettevõtte varakompleksi bilansilisest väärtusest üle poole ületavate) tehingute otsustamiseks vaja kolmveerandit aktsionäride üldkoosoleku häältest.

Samuti tundub piisav, et kaitsta aktsionäride õigusi käibel olevate aktsiate võimaliku "lahjendamise" eest. Uus (täiendav) aktsiaemissioon tuleb viia järelturule turuväärtusega. Vastava paigutuse otsuse vastuvõtmise peab heaks kiitma kaks kolmandikku üldkoosoleku häältest. Hääletamise kord ise on rangelt reguleeritud, eriti kui aktsionäride arv ületab 1000 inimest. Seaduse järgi on igal aktsionäril hääleõigus, mille “kaal” vastab aktsiate arvule, mis on korrutatud valitavate juhatuse liikmete arvuga. Piisavalt tähelepanu pööratakse välisele kontrollile

tootmisjuhtimise tegevus on ennekõike kohustuslik välisaudit ja üle 500 inimesega ettevõtetele. - väline sõltumatu väärtpaberite (juriidilise üksuse aktsiad) registripidaja.

Investorite õiguste kaitse föderaalne seadus reguleerib väärtpaberiregistripidajate, depooasutuste ja kauplejate käitumisreegleid. See hõlbustab oluliselt väärtpaberite vabamüügi (ost-müük) protseduuri järelturul. Lisaks kehtestavad kehtivad õigusaktid üsna ranged standardid avalikus ajakirjanduses avaldatava finantsteabe hulga kohta. Need on iga-aastased finantsaruanded (vormid 1 ja 2), teave ettevõtte jaoks oluliste sündmuste kohta (muudatused põhikapitalis, juhatuse koosseis, tegevjuhid, aktsiakapitali struktuur).

Osalejate majanduslike huvide peamised vektorid, mida reguleerivad kehtivad õigusaktid (Vene Föderatsiooni seadusandlikud ja normatiivaktid), on näidatud joonisel fig. 7.

Kommenteerime joonisel fig. 7 subjektide rühmade majanduslike huvide vastasmõju suunad ja tasemed.

1-2 - osalejate ja tootmisjuhtimise vahelised suhted, mis on enamasti määratud omanditüübiga (koondunud või hajutatud), mille alusel moodustatakse ettevõtte põhikapital. Siin on potentsiaalsed võimalused

Riis. 7. Riigi majanduslike huvide ja teiste korporatiivsete suhete subjektide vastastikuse mõju peamised suunad, mida reguleerivad kehtivad Vene Föderatsiooni õigusaktid: 1- osalejad (omanikud, st aktsionärid);

2 - tootmise juhtimine (keskmine ja kõrge

juhid); 3- võlausaldajad; 4 - personal (palgatud töötajad); 5- riigi reguleerivad organid

juriidilise isiku ühinemised või omandamised ja sellega seotud töökaotuse riskid.

2-3 - suhted tootmisjuhtimise ja krediidiorganisatsioonide vahel, mis sageli ei määra mitte ainult laenuandja ja laenuandja vahelisi suhteid, mida reguleerib organisatsiooni finantsstabiilsus ja ettevõtte likviidsus. Tihti areneb tippjuhtide ja laenu andva asutuse vaheline suhe osalejate (omanike) ja laenuandja kui juriidilise isiku võimaliku institutsionaalse omaniku vahel (link 3-1 joonisel 7).

2-4 - suhted tippjuhtide ja ettevõtte personali vahel, mida reguleerib lepingute süsteem ja iga-aastaselt administratsiooni (tippjuhtide) ja ettevõtte palgatud töötajate vahel sõlmitava kollektiivlepingu tingimused.

3-5 - suhted valitsusasutuste (pangandussektor) ja kommertspankade või Vene Föderatsiooni Keskpanga ja äriorganisatsioonide vahel krediidisuhete reguleerimise ja krediidiorganisatsioonide maksustamise, sealhulgas valuuta reguleerimise valdkonnas.

4-5 - suhted tööandjate ja töötajate vahel, mida reguleerib riik tsiviil- ja tööseadusandluse kaudu.

5-1 - suhted valitsusasutuste (asutuste) ja osalejate vahel

(omanikud), mida reguleerivad kolm eespool nimetatud õigusakti.

5-3 - suhted valitsusasutuste (asutuste) ja tootmisjuhtimise vahel, mida reguleerivad tsiviilõigus ja Hea ühingujuhtimise tava.

Kui arvestada majanduslike huvide mõju suundi iga viie joonisel fig. 7, võttes arvesse miinusmärgiga sissetulevaid mõjusuundi ja plussmärgiga väljuvaid, siis on võimalik koostada korporatiivsuhetes osalejate majanduslike huvide tasakaaluvõrrand, mida tuleb arvesse võtta. konto haldamises ja korrigeeritakse kinnisvara haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi abil.

Osalejate (omanike) ja tootmisjuhtimise (tippjuhtide) majanduslike huvide vastuolusid käsitletakse agentide kontseptuaalses teoorias ehk volituste ülekandmise kontseptsioonis – agentuuriteoorias. Samal ajal vaadeldakse omanike ja juhtide majandushuve ning liigitatakse nende peamiste vastuolude rühmad.

Veidi erinevad kontseptuaalsed käsitlused on aluseks sidusrühmade teooriale, mis pakub välja viise, kuidas ühtlustada kõigi ettevõtte toimimisega otseselt või kaudselt seotud üksuste majandushuve. Selle kontseptsiooni kohaselt ei ole iga ettevõtte majandustegevuse eesmärk ettevõtte väärtuse maksimeerimine (kapitalisatsiooni kasv), vaid selle maine parandamine personali sotsiaalse ja majandusliku olukorra parandamise ning keskkonnariskide vähendamise kaudu. Juhid teevad teabe asümmeetria puudumisel juhtimisotsuseid, võttes arvesse kõiki huvitatud osapooli (omanikke, võlausaldajaid, töötajaid jne).

Proovime realistlikult hinnata tootmisjuhtimise võimeid tasakaalustada korporatiivsuhete subjektide majandushuve. Selleks liigitame vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele rühmadesse majanduslikud lahkarvamused, mis on potentsiaalselt võimalikud subjektide õiguste ja kohustuste realiseerimise protsessis (tabel 2).

Andmete kokkuvõte tabelis. 2, saame välja tuua järgmised peamised vastuolud vaadeldavate subjektide rühmade majanduslikes huvides.

tabel 2

Kinnisvarahalduse organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi kujundamisel võetakse arvesse peamiste õppeainete rühmade majandushuve

Korporatiivsuhete subjektid Majandushuvide tunnused Mõju määr eesmärgi saavutamisel Vastutus

Omanikud (osalejad): enamus (juhatus), vähemusaktsionärid (juhatus) Strateegiline, pikaajaline Taktikaline, operatiivne, lühiajaline Kõrge Madal Piiratud osalusega Piiratud osalemisega

Tootmise juhtimine: tegevdirektor (peajuht), tippjuhid (juhatus, administratsioon), personal, töötajad (meeskonna nõukogu, ametiühing) Taktikaline ja lühiajaline (amplituud), individuaalne Operatiivne, lühiajaline, kollektiivne (rühm) Taktikaline rühm ja töötav isik Kõrge (osaliselt piiratud) Keskmine (piiratud) Madal, minimaalne Kõrge individuaalne Keskmine individuaalne Madal

Riiklik osaleja (aktsionär) Strateegiline, sotsiaal-majanduslik orientatsioon Kõrge, piiratud omandistruktuuriga kõrge, piiratud osalemisega

Riik on regulatiivne ja fiskaalasutus Strateegiline, mis on suunatud makromajanduslikele eesmärkidele Kõrge Kõrge

Sidusrühmad (sealhulgas sidusettevõtted) Taktikalised ja keskmise tähtajaga piiratud või madalad, olenevalt kontrollitingimustest

1. Erimeelsused majanduslikes huvides osalejate (omanike) ja tootmisjuhtimise (tippjuhid) vahel võivad olla üsna märkimisväärsed. Seega on omanikud huvitatud maksimaalsest kapitalisatsioonist ja dividendimaksetest ning tippjuhid kõrgetest materiaalsetest hüvedest (palk, lisatasud, juhi staatus). Domineerivad seisundid sõltuvad omandi kontsentratsiooni astmest.

2. Ettevõtte domineerivate aktsionäride rühmade (enamusaktsionärid) ja ülejäänud aktsionäride (vähemusaktsionärid) vastuolulised huvid avalduvad reeglina seoses aktsiate turuväärtuse dünaamikaga: enamusaktsionäridel on pikaajaline. vähemusaktsionäridel on lühiajalised huvid. Investeeringute osas on mõne jaoks määravad strateegilised uuendused, teiste jaoks operatiivsed. Näiteks Rahvusvahelise Finantskorporatsiooni andmetel kasvas Venemaa Föderatsiooni riiklike ettevõtete poolt dividendimakseteks eraldatud jaotamata (puhas)kasumi osa 21%-ni, samas kui selliseid väljamakseid tehti vähem kui 30%-l müügimahuga piirkondlikest ettevõtetest. alla 10 miljoni dollari või rohkem kui 50% ettevõtetest, mille müügimaht on üle 10 miljoni dollari.

3. Erimeelsused tippjuhtide ja töötajate (töötajate) vahel, samuti omanike ja töötajate vahel lahendatakse peamiselt lepingu alusel

tööle vastuvõtmisel (värbamisel), tulevikus - ametiühingute, tsiviil- ja tööseadusandluse abiga.

4. Erinevused omanike ja teiste huvitatud isikute (sidusettevõtted, riigiasutused) huvides.

Praktika on näidanud, et kinnisvarakompleksi haldamise ratsionaalne organisatsiooniline ja majanduslik mehhanism aitab sujuvamaks muuta korporatiivseid suhteid üksuse juhtimishierarhia kõigil tasanditel, mis lõppkokkuvõttes korrastab äriprotsesse ja aitab kaasa investeeringute kasvule riigi majandusse. Samas annavad kvantitatiivse majandusliku hinnangu, mis igakülgselt ja õiglaselt objektiivselt arvestab riigi ja teiste korporatiivsete suhete subjektide majandushuve ning kajastab kinnisvarakompleksi haldamise mehhanismi tõhusust kahe identse ja laialdaselt kasutatava näitajaga. - turu lisandväärtus (MAV) ja majanduslik lisandväärtus (majanduslik lisandväärtus, EVA) .

Arenenud kapitalistlikes riikides uuritakse aktiivselt korporatiivsuhete subjektide vaheliste majanduslike vastuolude lahendamise probleemi. Traditsiooniliselt eristatakse angloameerika ja saksa-jaapani ettevõtete juhtimismudeleid. Esimene keskendub valitsuse reguleerimisele kapitaliturgude õiguslikul eesmärgil

omanike (osalejate), aga ka juriidiliste isikute kui võrdväärsete majanduskäibe osaliste ulgumise kaitse. Samas on aktsionäride vähemusrühmade õigused (hajutatud omandistruktuuri korral) võrdselt kaitstud. Selle mehhanismi kaudu on ka palgatud töötajate esindajate (ettevõtte personal) osalemiseks juhatuses eriskeemid, arvestatakse töötajate majandushuve.

Saksa-Jaapani ettevõtete üldjuhtimise mudelis (Saksamaa, Jaapan, Austria, Holland, Belgia, Prantsusmaa, Itaalia jt) on kahetasandilised juhtimissüsteemid - juhatus ja nõukogu, kuhu kuuluvad sõltumatud direktorid - kõigi esindajad. majandussuhete subjektid. Venemaa noorim ettevõtte juhtimismudel tagab praktikas üsna olulised õigused, mis väljendavad kõigi tegevdirektorite ärisuhete subjektide (JSC president, juhatuse esimees, kindral (tegevdirektor)) huve. erilist tähelepanu tuleb pöörata Saksamaa kogemusele, kus kraad Töötaja osalemine omandi-, juhtimis- ja tootmisprotsessides määrab tema motivatsiooni ja huvi ettevõtte tegevuse lõpptulemuste vastu (mis mitte ainult ei aita kaasa nende majanduslike huvide tasakaalustamisele). õppeainete rühmad, kuid vastab ka majandusliku ja sotsiaalse õigluse põhimõtetele).

Vaatleme mitut olukorramudelit, mis on tüüpilised kaasaegsete korporatiivsuhete praktikale ja võimaldavad rääkida majanduslike huvide integreerimise võimalusest suurte ettevõtete kinnisvarakompleksi haldamisel.

Omanike käsutuses on tõhusad tööriistad, millega on võimalik juhtide juhtimisotsuseid korrigeerida. Need on sise- ja väliskontrolli mehhanismid, sõltumatute isikute kasutamine direktorite nõukogus, muutused omandistruktuuris - ettevõtte ühinemise (omandamise) või jagunemise ajal. Mõnel juhul on omanike ja juhtide huvide suhteline ühtlustamine võimalik rahalise hüvitamise mehhanismi kaudu. Relatiivsuse määrab vastutuse mõõt, mida mõõdetakse konkreetsete kulude summaga, mida omanikud ja juhid oma juhtimisotsuste tulemusel kannavad.

Vaadeldava olukorra muudab keeruliseks kolmanda subjekti - eksponendi - ilmumine üsna vastunäidustuseks.

eraldiseisvad majanduslikud huvid - laenuandja (pikaajaliste laenude puhul loetakse laenuandjat investoriks) ettevõtte võlakohustuste hoidjana. Konfliktsituatsiooni (omanike ja võlausaldajate majanduslike huvide lahknevus) tekkimisel muutub reaalseks ettevõtte pankrotioht. Kui aga ettevõtte võlakohustuste risk on väike või puudub üldse, on võlausaldajatel vähe huvi ettevõtte enda tulumäära või turuväärtuse (kapitalisatsiooni) vastu. Kui selline risk on endiselt olemas, on omanikel võlausaldajate ees alati teatud eelised. Sellised eelised peituvad õigussfääris, kuna nõuded aktsiate vastu on oma majanduslikult ja õiguslikult olemuselt jääknõuded ning võlakohustuste väärtuse vähenemise korral jääb aktsiakohustuste väärtus mõnda aega muutumatuks.

Ei saa välistada olukorda, kus tootmisjuhtimine teeb juhtimisotsuseid, mis võimaldavad (kehtiva seadusandluse raames) suunata ettevõtte vara enda pädevusvaldkonda, tugevdades seeläbi tema majanduslikke positsioone. Kui juhid tegutsevad omanike huvides, siis maksejõuetuse ohu korral võivad nad olla huvitatud krediidiressursside ülekandmisest ettevõtte omanikele näiteks järgmistel viisidel:

Otseinvesteeringuressursid (laenud) kõige riskantsematesse ja kõrgeima tootlusega varadesse. Kasumi teenimisel jäävad võitjaks omanikud, vastasel juhul kannavad kahju riski võlausaldajad;

Kaasatud rahalistest vahenditest finantseeritavate kulude kapitaliseerimise vähendamine (aktsiate lisaemissioon). Tavaliselt toimub kaasamine seni, kuni sellest saadav kasum (nüüdispuhasväärtus) võrdub selleks otstarbeks kaasatud rahaliste vahendite (investeeringute) summaga. Kui lisarahana kasutada laene, siis võlakohustuste turuväärtuse tõus muutub selle investeeringu osa omamoodi “kapitaliks”. Võlakohustuste tasumisel toimub sel juhul investeeringute vähenemine;

Piisavalt aktiivse krediidipoliitika elluviimine ettevõtte omanike laenatud vahendite osaliseks tagasimaksmiseks. See aitab vähendada võlakohustuste turuväärtust ja säilitada

ettevõtte kapitaliseerituse taseme langus (kuigi sageli ka langus). Samas kompenseerib omanikele laekuvate dividendide summa suures osas nende aktsiate väärtuse vähenemise;

Varjades võlausaldajatelt teavet ettevõtte finantstugevuse kohta. Restruktureerimismenetlusega venitades või seadusandluses esinevaid lünki ära kasutades muudavad juhid ettevõtte pankroti- ja saneerimismenetluse võimalikult keeruliseks. Võlakohustuste vanuselise struktuuri säilimisest ja suurenenud riskist tulenev majanduslik kasu (väga suhteline) laekub omanikele võlausaldajate kahjuks. Omanike ja juhtide huvide ühitamise probleemi lahendamine eeldab lähenemiste ja meetodite otsimist juhtimisotsuste kvaliteedi kvantitatiivseks mõõtmiseks. Omanikud on potentsiaalselt valmis ja suutelised juhtide juhtimisotsuste eest adekvaatselt maksma, kui on olemas näitajad, mis võimaldavad neil teatud objektiivsusega tõhusalt mõõta ja hinnata oma juhtimispanust. Sellisteks näitajateks võivad olla kasumi suurus lihtaktsia kohta, ettevõtte kapitaliseeritus, kasumlikkuse positiivne dünaamika, majandusliku lisandväärtuse tase või aktsiakapitali lisandväärtus.

Õigesti valitud kriteeriumid tegevuse strateegiliseks majanduslikuks hindamiseks tugevdavad ettevõtte juhtkonna professionaalset motivatsiooni teenida finantstulu, mis suurendab ettevõtte kapitaliseeritust, mitte teha organisatsiooni pseudorestruktureerimist ja riskantseid investeeringuid madala tootlusega. Venemaa majandust iseloomustab praegu riigi positsiooni tugevnemine. See väljendub majandus- ja finantssuhete reguleerimises makrotasandil riigi omandi osakaalu suurenemises eriti olulistes majandussektorites. Finantsturgude riiklik reguleerimine ja suurte tööstus- ja transpordiettevõtete restruktureerimisprotsessid mõjutavad põhikapitali struktuuri, osalejate majanduslike huvide tasakaalu ning majandustegevuse strateegilise ja jooksva rahastamise allikaid. Praktikas toimub see sihipäraste valitsusprogrammide rakendamise (laenu andmine konkreetsetele majandussektoritele), börsihindade reguleerimise ja riigi osaluse kaudu suurtes tööstuskorporatsioonides.

laenuintresside poliitika kaudu (riigi osalus krediidiasutustes, Vene Föderatsiooni Keskpanga refinantseerimismäära kohandamine jne).

Nagu eespool mainitud, võib osalejate (omanike) majanduslike huvide kooskõlastamine avaldada otsest mõju suurte ettevõtete rahastamisallikate struktuurile. V. B. Kondratjev käsitleb kolme põhilist lähenemist, mis selgitavad rahastamise struktuuri erinevusi. Esimese lähenemise raames näib ettevõtte kapitalistruktuur liikuvat täpselt määratletud optimaalse mudeli poole, mis on võimalik kehtiva pankrotiseadusandluse ja maksustamise taseme alusel, ühtlustades varade koosseisu ja struktuuri, investeerimisriski taset ja kasumlikkuse suurust.

Teine lähenemine iseloomustab insaideride ja autsaiderite majanduslike huvide konflikti mõju ettevõtte finantseerimisallikate optimaalsele struktuurile. Sel juhul arvatakse, et valitsevad agentuurikulud, mis on seotud ettevõtte juhtide juhtimisvolituste kasutamisega.

Kolmanda lähenemisviisi puhul on rõhk Venemaa finantsturu ebatäiuslikkusega seotud probleemidel. Teatav teabe asümmeetria ja tehingukulude olemasolu piiravad tootmisjuhtimise võimet juhtida investeerimisprotsessi. Omanike, võlausaldajate ja juhtkonna majanduslike huvide konflikt võib otseselt mõjutada ettevõtte ja selle arengustrateegia efektiivsust, muutes rahastamisallikate ratsionaalse struktuuri kujundamise keeruliseks. Seega annab laenufinantseerimise analüüs ühelt poolt kontrolli tootmisjuhtimise tegevuse üle, kuid teisalt toob kaasa agentuurikulude kasvu. See on seletatav asjaoluga, et krediidiriskide suurenemine aitab kaasa võlausaldajate ja muude võlaomanike tasustamise osakaalu suurenemisele ettevõtte kõikidelt tulu teenivatelt investeeringutelt konsolideeritud puhaskasumi jaotamisel. Selline tulude ümberjaotamise väljavaade aitab tegelikkuses kaasa omanike keeldumisele strateegiliselt tulutoovatest kapitaliinvesteeringutest.

Esimese ligikaudsusena on suurettevõtete finantsstruktuur, mille pealinnas riik asub (või domineerib)

Kingitusvara saab tähistada järgmiste põhinäitajatega:

Finantsstabiilsuse näitajad (omakapitali ja laenatud vahendite suhe);

Võlakohustuste osatähtsus kapitaliinvesteeringute finantseerimise kogusummas;

Lühiajaliste kohustuste osatähtsus ettevõtte kohustuste kogusummas;

Võlakohustuste sularahaga kaetuse tase, s.o jooksva brutoraha suhe enne makse ja amortisatsiooni perioodi võlakohustuste (laenude) keskmiste intressimääradega.

Kõigi suurtes ettevõtetes osalejate (sealhulgas riigi) huvide tasakaalu saavutamine ja stiimul ehitada kinnisvarakompleksi ratsionaalne struktuur, tagades rahaliste ressursside mobiliseerimise ja optimaalse liikumise, peaks toimima järgmiselt:

Kõikide omandivormide võrdsuse legaliseerimine, asjakohaste õiguste registreerimise meetodite väljatöötamine ja nende edasine kaitse;

Poolte õiguste ja kohustuste selge jaotus, otsuste ja vastuvõetud sätete järjepidevus, mis põhinevad seadusandlikel ja normatiivaktidel;

Ettevõtlussektori järjekindel reformimine föderaalseaduste süsteemi kaudu, mis näevad ette suurte äriühingute asutamise, ühinemise (ühinemise) ja jagunemise korra, samuti aktsiaturu (väärtpaberituru) toimimist, organisatsioonide pankrotti käsitlevad seadused, jne.;

Kinnisvarakompleksi haldamise läbipaistvus (rahaliste ressursside jaotamise toetamine usaldusväärse ja läbipaistva aruandlusega ettevõtte tootmis- ja majandustegevuse ning finantsseisundi kohta);

Korrapärane ettevõttesisese juhtimisvolituste jaotuse jälgimine, otsustusprotseduuride analüüs, statistilise ja finantsaruandluse reeglite järgimine.

Bibliograafia

1. Bocharova I. Yu. Sisemised huvid ettevõtte juhtimise riikliku mudeli kujunemise tingimustes // Kaasaegse Venemaa majandusteadus. 2005. nr 3. Lk 116-123.

2. Kondratjev V. B. Ettevõtte juhtimine ja investeerimisprotsess. M.: Nauka, 2003.

3. Kungurov Yu A., Fedorovich V. O. Finantsjuhtimine suurte tööstuskomplekside reformimise tingimustes. Novosibirsk: SAFBD, 2009.

4. Vene statistika aastaraamat. 2012. M.: Rosstat, 2012.

5. Fedorovitš V. O. Suured ettevõtted: tootmistegurite koondumine ja majanduskasv // Siberi finantskool. 2005. nr 1. Lk 87-96.

6. Fedorovitš V. O. Suurte tööstusettevõtete vara haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi koosseis ja struktuur // Siberi finantskool. 2006. nr 2. Lk 45-54.

7. Fedorovitš V. O., Kontsipko N. V. Ettevõtte strateegilise finantssäästu moodustamise ja jaotamise mehhanismi uurimine // Tomski Riikliku Ülikooli bülletään. Majandus. 2012. nr 1. Lk 135-144.

8. Fedorovich V. O., Kontsipko N. V. Finantsmehhanism strateegiliste finantssäästu moodustamiseks suurtes tööstusettevõtetes // Bulletin of NSUEM 2012. Nr 3. Lk 83-93.

9. Fedorovitš V. O., Kungurov Yu A., Fedorovich T. V. Suurimate ettevõtete kapitaliseerimine: Venemaa rahvamajanduse struktuurimuutuste majanduslik hinnang // Rahandus ja krediit. 2008. nr 18. Lk 32-38.

10. Fedorovitš V. O., Fedorovitš T. V. Riigivara: struktuurimuudatuste juhtimine ja suurte ettevõtete kapitaliseerimine // ECO. 2006. nr 7. Lk 28-41.

11. Fedorovitš V. O., Fedorovitš T. V. Juhtimisanalüüsi teabemudelid suurkorporatsioonides (gruppides) // Siberi finantskool. 2005. nr 3. Lk 18-27.

12. Fedorovitš V. O., Fedorovitš T. V. Struktuurimuutused Venemaa tööstuskompleksis // Siberi finantskool. 2005. nr 3. Lk 73-78.

13. Fedorovich T.V., Kungurov Yu.A., Fedorovich V.O. Avaliku sektori ümberstruktureerimine: tuumaenergia-tööstusettevõtte moodustamine // EKO. 2008. nr 7. Lk 16-29.

14. Fedorovich T. V., Fedorovich V. O. Sünergiaefekti finants- ja investeerimiskomponentide tuvastamine ja nende roll ettevõtte süsteemse efektiivsuse suurendamisel // Majandusanalüüs: teooria ja praktika. 2008. nr 21. lk 24-33.

15. Shcherbakova O. N. Kaasaegsete tehnoloogiate rakendamine tegutseva ettevõtte äriväärtuse hindamiseks // Finantsjuhtimine. 2003. nr 1. Lk 105-121.

16. Ross S. The Economic Theory of Agency: The Principal's Problem // American Economic Review 1973. Vol. 63, May.

Infosüsteem " Kinnistukompleksi haldamine ja käsutamine"(edaspidi süsteem) on mõeldud kasutamiseks Vene Föderatsiooni valitsusasutustes, mis tegelevad mitmesugustes juriidilistes vormides asuva vara raamatupidamisarvestusega ja võõrandamisega. Süsteemil on järgmised funktsioonid:

Maatükkide, kinnis- ja vallasvara katastriregistreerimine juriidiliste, majanduslike ja tehniliste näitajate kontekstis;

Osapoolte registri pidamine - juriidilised isikud, eraisikud, üksikettevõtjad, samuti ettevõtted ja asutused kinnisvaraobjektidega sõlmitavate lepingute (ja muude tehingute) raames;

Varaobjektidega igat liiki tehingute läbiviimine, lepingute, korralduste, otsuste, aktide ja muude dokumentide eelnõude koostamine;

Vara kasutustasude arvestamine, trahvide, trahvide arvestamine maksjate isiklikel kontodel;

Föderaalse riigikassa osakonna laekumiste analüüs maksjate isiklike kontode kohta, arveldustehnoloogia (makseterminalide) kasutamise võimalus, pankadega suhtlemine, samuti suhtlus GIS-i GMP-ga;

Kinnistukompleksi seisukorra jälgimine ja analüüs;

Interneti-portaal osapooltele isiklike kontode teabele juurdepääsuks, maksekviitungite ettevalmistamiseks jne.

Süsteemi rakendamine võimaldab teil:

Kinnisvara, vallasvara ja maatükkide täielik inventariarvestus, kontroll andmete terviklikkuse ja täielikkuse üle;

Vähendada tööjõukulusid, töötajate koormust ja “inimfaktori” riski vara kasutustasude arvestamisel, finants- ja raamatupidamisdokumentide koostamisel ja trükkimisel ning laekumiste analüüsimisel, automatiseerides isikliku raamatupidamise pidamise ja maksete analüüsi;

Süsteemi seadistamine vastavalt muudatustele õigusaktides (regulatiivne ja viiteteave, meetodid ja arvutusparameetrid);

Vara kasutamisest saadava tulu suurenemine tänu võlgnevuste kiirele tuvastamisele ja nõudetoimingute läbiviimise protsessi automatiseerimisele;

Omandipotentsiaali peegeldus, selle dünaamika ja struktuur;

Kinnistu ja maaressursside seire ja analüüs, vara kasutamise kontrolli tagamine;

Avaandmete seadusandluse täitmise tagamine jne.

FUNKTSIOONIDE KIRJELDUS

Allsüsteem "Ühtne kinnisvaraobjektide registri pidamine"

Alamsüsteemi eesmärk on rakendada ja kuvada nende riikliku registreerimise omandiobjektide (maatükid, kinnisvara, vallasvara) moodustamise protsesse koos võimalusega jagada omavalitsusüksusteks, neile omandiõiguste tekkimist ja riiklikku registreerimist. Sellel on funktsionaalsus juriidiliste, majanduslike, tehniliste ja muude omaduste andmete sisestamiseks/allalaadimiseks, omandiõiguste registreerimise kajastamiseks, tehnilise ja omandilise dokumentatsiooni salvestamiseks ning objektide muudatuste ajaloo säilitamiseks.

Alamsüsteem tagab optimaalsed juhtimisotsused vara käsutamise kohta selle üürile andmisel, võõrandamisel, majandusjuhtimisele ja operatiivjuhtimisele määramisel, kasutusse andmisel või usaldushalduseks andmisel, osana sissemakse tegemisel äriettevõtete loomisel ning kasutamise tagatisena laenu tagamiseks. kohustusi.

Allsüsteem "Osapoolte registri pidamine"

Osapoolte registri pidamine (juriidilised isikud, füüsilised isikud ja üksikettevõtjad) hõlmab teabe säilitamist isikute kohta, kes astuvad administratsiooniga õigussuhetesse. Kuvatakse teave igat liiki õigussuhete kohta vastaspoolega varasuhete valdkonnas (rent, vara soetamine (võõrandumine) jne) ning säilitatakse tegevuslugu.

Registrisse kuuluvad ka ettevõtted ja asutused. Nende poolt võõrandatud ja soetatud vara kohta kogutakse andmeid ning viiakse läbi finantsmajandusliku tegevuse analüüs.

Vara õigeaegse arestimise ja võlgade sissenõudmise eesmärgil teostatakse järelevalvet osapoolte likvideerimismenetluse ja pankroti igas etapis.

Allsüsteem "Kinnisvaraobjektide haldamine ja käsutamine"

Selle allsüsteemi ülesandeks on objektide käsutamise protsesside (tehingute) juurutamine ja kuvamine: vara üleandmine üürile, omandi registreerimine, tasuta kasutamine, haldamine ja operatiivjuhtimine, alaline (igavene) ja tasuta tähtajaline kasutamine, usaldushaldus, ladustamine , vara soetamine, ost/müük korterid ja ruumid kommunaalkorterites.

Alamsüsteem tagab dokumentide (korralduste, otsuste, üürilepingute jms) eelnõude koostamise ning objektide ostuhinna arvestuse.

Jälgitakse dokumentide terviklikkust ja täielikkust, jälgitakse dokumentide vormistamise tähtaegu, vara kasutustingimusi, tehingute reeglistikust kinnipidamist.

Süsteemis on kasutajatele meeldetuletuste süsteem peamiste Süsteemi sündmuste kohta (dokumendi täitmise, dokumendi koostamise vajadus jne).

Allsüsteem “Isikliku konto pidamine ja vara kasutamisest saadava tulu administreerimine”

Alamsüsteem teenindab isikuarvestuse pidamist, vara kasutustasude arvestamist ja kogumist, eelarvutuste tegemist (üürilepingute puhul), maksete jälgimist, võlgnevuste analüüsi ja võlgnevuste vähendamise meetmete rakendamist (nõudetööd), finants- ja raamatupidamisaruannete koostamist.

Alamsüsteem teostab arveldus- ja makseviiside (PD-4) massilist ja individuaalset ettevalmistamist maksjatele saatmiseks.

Alamsüsteem võimaldab koguda, salvestada ja töödelda teavet Vene Föderatsiooni omavalitsusüksustelt ja üksustelt.

Tagati Vene Föderatsiooni 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse nr 210-FZ "Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta" rakendamine, suhtlemine GIS-i GMP-ga.

Allsüsteem "Maksjate isiklike kontode laekumiste (maksete) analüüs"

Alamsüsteemi kasutatakse föderaalse riigikassa asutustega suhtlemiseks, maksete teabe allalaadimiseks ja töötlemiseks, samuti pangandusstruktuuridega suhtlemiseks maksejuhiste allalaadimiseks. Arveldustehnoloogiat kasutatakse maksete kogumiseks makseterminalide kaudu.

Allsüsteem “Nõude ja võlgnikega seotud nõuete säilitamine üürilepingu alusel”

Alamsüsteem ühendab spetsialistide töö vara kasutustasude ja õigusteenuste eest arvestamisel. Alamsüsteem tuvastab rikkujad, koostab korraldused, võlgade tasumise nõuded ja nõudeavaldused.

Alamsüsteem kontrollib dokumentide täitmise tähtaegu meeldetuletuste ja kasutajate teadete süsteemi abil.

Kohtuvaidlused toimuvad kuni kohtulahendite jõustumiseni. Kohtutäituriteenistuse tegevust jälgitakse.

Allsüsteem “Kinnisvarakompleksi seisukorra seire” ja alamsüsteem “Kinnisvarahalduse tulemuslikkuse analüüs”

Alamsüsteemid pakuvad instrumentaalset tuge analüütiliste materjalide genereerimiseks vara kasutusseisundi kohta praegusel ajal ja valitud aruandeperioodi kohta, mis sisaldavad nii tekstilisi kui ka graafilisi teabeesitluse vorme. Analüütiliste materjalide genereerimine toimub automatiseeritud režiimis vastavalt kasutaja määratud parameetritele.

Nende allsüsteemide raames on loodud juhtimistegevuse ja juhtimisotsuste tegemise info- ja tehnoloogilise toe mehhanismid.

Alamsüsteem "Interneti-portaal"

Alamsüsteem sisaldab elektroonilise portaali loomist (halduspartner), mis võimaldab kasutajal saada järgmist teavet:

Prindi välja maksekorraldus põhivõla, viiviste, võla tasumiseks reaalseks kasutamiseks ilma täiendavaid andmeid käsitsi sisestamata;

Võimalus jätta taotlus tõendite, vastavusaruannete, isiklike kontode väljavõtete ja muude dokumentide saamiseks;

Jätta eeltaotlus lepingute pikendamiseks, üüriõiguste loovutamiseks või üürilepingu lõpetamiseks;