Jaeturu üksuste vahelisi suhteid reguleerivad Vene Föderatsiooni valitsuse 4. mai 2012. aasta määrusega nr 442 kinnitatud elektri jaemüügiturgude toimimise põhisätted.

Jaemüügituru üksused hõlmavad:

1. Tarbijad

2. Kommunaalteenuste pakkujad

3. Elektrienergia (võimsuse) tarnijad - energia müük, energiavarustusorganisatsioonid, garantiitarnijad, elektrienergia (elektri) tootjad jaeturgudel

4. Jaeturgude tehnoloogilist infrastruktuuri pakkuvad üksused - elektrienergia ülekandeteenuseid pakkuvad võrguorganisatsioonid, elektrienergia tööstuse operatiivse dispetšerkontrolli subjektid, kes teostavad jaeturgudel määratud juhtimist.

Olemasolevas jaemüügimudelis on võtmeroll tarnijate garanteerimisel, mille eesmärk on tagada tarbijatele usaldusväärne elektrivarustus.

Garantii tarnija- see on kaubandusorganisatsioon, mis on kohustatud sõlmima energiavarustuse (ostu-müügi) lepingu iga tarbijaga, kes temaga ühendust võtab, või ostjaga, kes tegutseb tarbija nimel ja huvides, ning on samuti kohustatud tarbijaid teenindusse vastu võtma. ilma nende kohaldamiseta jaeturgude toimimise põhisätetega sätestatud juhtudel. Iga viimase abinõuna tarnija tegutseb selles ametis oma tegevusvaldkonnas. Tarnijate garanteerimise tegevusvaldkonnad ei kattu.

Viimasel võimalusel tarnijal on õigus keelduda tarbijaga (ostjaga) lepingu sõlmimisest ainult järgmistel juhtudel:

1. Tehnoloogilise ühenduse puudumine ettenähtud korras

2. Tarbija elektrienergia vastuvõtuseadme asukoht on väljaspool garantiitarnija tegevuspiirkonda

Võrguorganisatsioonid teostab kahte peamist tegevusliiki - elektrienergia edastamist elektrivõrkude kaudu ja elektrienergia tarbijate voolu vastuvõtuseadmete, elektrienergia tootmisrajatiste, samuti võrguorganisatsioonidele ja muudele isikutele kuuluvate elektrivõrgurajatiste tehnoloogilist ühendamist elektrivõrkudega. Mõlemad seda tüüpi tegevused on loomulikud monopoolsed ja riigi poolt reguleeritud, mis ei tähenda mitte ainult teenuste tariifide kehtestamist, vaid ka võrguorganisatsioonide teenuste tarbijate mittediskrimineeriva juurdepääsu tagamist elektrivõrkudele.

Operatiivne lähetamise juhtimine jaeturgudel teostavad süsteemihaldur ja talitluse dispetšerjuhtimise subjektid tehnoloogiliselt isoleeritud territoriaalsetes elektrisüsteemides seoses elektriseadmete ja energiatarbijate võimsust vastuvõtvate seadmetega, mille tehnoloogiline töörežiim ja tööseisund mõjutavad elektrienergiat. Venemaa UES-i toiterežiim.

Jaeturgude subjektide vaheliste suhete skeem:

põhivõrguettevõtja- territoriaalse võrgu korraldus

GP- viimase abinõuna tarnija

ESC- energiamüügiettevõte

FSK- JSC Federal Grid Company of the Unified Energy System (JSC FGC UES)

Elektri edastamiseks dr- elektrienergia edastamise teenuste osutamise leping

kahjude hüvitamine- elektrienergia ostu-müügi leping võrkudes tekkivate kadude hüvitamiseks

Jaeturgude hindade ja tariifide kujunemine hulgituru hinnatsoonides

Elektri jaemüügiturgudel toimub elanikkonna ja samaväärsete tarbijakategooriate elektri (elektri) tarnimine reguleeritud hindadega (tariifidega), mille on kehtestanud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas. . Ülejäänud elektri (elektri) koguste müük hulgimüügituru hinnatsoonidesse kuuluvate Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel toimub reguleerimata hindadega.

PUNT- reguleerimata hindade maksimaalne tase, mille piires kujuneb reguleerimata hind lõpptarbijale (ostjale)

Elektri hulgimüügituru reguleerimata hinnad- hulgimüügituru kommertsoperaatori poolt iga garanteeriva tarnija - elektrienergia hulgimüügituru osaleja kohta arvutatud reguleerimata hindade maksimumtasemete komponendid (elektrienergia, elektri või elektrienergia hinnad, võttes arvesse võimsust)

Elektri ülekandeteenuste tariif- tariif, mille on kehtestanud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan piirkondlike elektrivõrkude kaudu elektrienergia edastamise teenuste tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas, mis on diferentseeritud pingetasemete järgi.

Tasud muude teenuste eest- tasu muude teenuste eest, mille osutamine on tarbijate elektrienergia tarnimise protsessi lahutamatu osa.

Elektri hulgimüügituru reguleerimata hind- hulgituru kommertsoperaatori arvutatud reguleerimata hindade maksimumtasemete komponendid

Planeerimine- lepingus elektrienergia tarbimise tunnipõhise planeerimise tingimuse olemasolu jaeturgude toimimise põhisätete punktis 44 sätestatud viisil.

*mõõteseade päevatsoonide kaupa

**kuni 01.07.2013

***alates 07.01.2013 vaikimisi, hinnakategooria valikust teavitamise puudumisel ja sõltuvalt valitud edastusteenuste tariifist

Hinnakujunduse struktuur ja kord mittehinnatsoonides erinevatele tarbijakategooriatele

Hulgituru mittehinnatsoonides teostab alates 1. märtsist 2011 jaeturgudel lõpptarbijatele, välja arvatud elanikkond ja samaväärsed tarbijakategooriad, tarnitava elektrienergia (elektri) hindade määramist. hulgituru hindade edastamine jaeturgudele.

Põhiosa- põhiosa saatehinnast

Kõrvalekalded- jaeturule edastatud elektrienergia maksumuse komponentväärtus, mis tuleneb lõpptarbijatele lõpptarbijate tegelike tarbimismahtude lepingulisest mahust kõrvalekallete maksumuse edastamisest.

1 - GP (ESC) kavandatav elektrienergia tarbimine hulgiturul

2 - tegelik tarbimine

Hindade edastamine hulgituru hinnavälistes piirkondades

Joonisel on toodud valem, mille järgi arvutatakse hinnad lõpptarbijatele jaeturul.

Elektrienergia lõpphinna aluseks jaetarbijatele mittehinnatsoonides on elektrienergia reguleeritud tariif, mille on kehtestanud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan hindade riikliku reguleerimise (tariifide) valdkonnas.

Joonisel on kujutatud jaeturul müüki tagava lepingu alusel elektrienergia ostmise hinnastruktuur

Joonisel esitatud valemite analüüs:

S- tarbija (ostja) tegeliku elektritarbimise maksumus mittehinnatsoonis jaeturul.

V- jaetarbija (ostja) tegelik elektrienergia tarbimise maht

T- elektrienergia tariif, mille on kehtestanud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse reguleeriv organ

I- hulgiturult ostetud elektrienergia ühiku erikulu reguleeritud tariifi struktuuris T

α - koefitsient alfa, mis kajastab hulgimüügituru hinna muutust orienteeruva hinna suhtes; selle arvutamise algoritm on näidatud joonisel

β - beeta koefitsient, mis peegeldab elanikkonna mõju teiste lõpptarbijate hindade kujunemisele

A- elektrienergia ühiku maksumus (hind), mis on arvutatud vastuvõetud tariifibilansi otsuste ja soovituslike hindade alusel

B- elektrienergia ühikumaksumus (hind), mis määratakse hulgiturul ostumahus

C- elektrienergia tarbimise bilansimaht

D- elanikkonna ja samaväärsete tarbijakategooriate tarbimismaht vastavalt kinnitatud koondprognoosbilansile

Reaalselt tarbitud elektrienergia planeeritust kõrvalekallete mahu ja maksumuse arvutamise kord

Reaalselt tarbitud elektrienergia planeeritust kõrvalekallete mahu ja maksumuse arvestamise kord on reguleeritud korraldusega kinnitatud hulgituru hinnatsoonidesse mitteliituvate territooriumide jaeturgudel hindade (tariifide) kohaldamise eeskirjaga. Venemaa Föderaalse Tariifiteenistuse 30. novembri 2010. a nr 364-e/4.

Elanikkond ja samaväärsed tarbijakategooriad ei maksa kõrvalekallete eest.

1 - tegeliku elektrienergia tarbimise kõrvalekalde suurus kavandatust

(Jaotis koostatud NP “Turunõukogu” materjalide põhjal)

Elektri jaeturg on elektrienergia müügi sfäär lõpptarbijatele väljaspool hulgiturgu. Peaaegu kogu jaeturul müüdav elekter ostetakse hulgiturult, välja arvatud väike osa, mis toodetakse elektrijaamades, mis ei ole hulgiturul osalejad. Kuid Vene Föderatsioonis on territooriume, kus on ainult jaeturg - need on nn tehnoloogiliselt isoleeritud süsteemid: Kamtšatka, Magadan, Sahhalin, Lääne- ja Kesk-Jakuutia, Tšukotka, Taimõr.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2006. aasta määrusele nr 530 “Jaeturgude toimimise reeglid” võeti alates 1. septembrist 2006 kasutusele uus jaeturg ja algas selle liberaliseerimine (joonis 1). 1):

garanteeriva tarnija (GS) staatuse tekkimine. FTS peab riigiettevõtete registrit;

GP müügi juurdehindlus on sõltumatu reguleeritav väärtus;

uued hinnareeglid (reguleerimata hulgihindade tõlkimine jaemüügiturule): ainult hinnatsoonidele, mittehinnatsoonidele - kõik on tariifi järgi;

tarbijate ja riigiettevõtete vahelise suhtluse uute tingimuste tagamine, sh. elektrienergia tunnimõõtmine suurtarbijate poolt, lepinguliste tarbimisväärtuste järgimine, elektritarbimise piiramise kord;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste võimude rolli tugevdamine riigiettevõtte tegevuses

Joonis 1. Hulgi- ja jaemüügiturgude paralleelne liberaliseerimine alates 1. septembrist 2006. a

Jaemüügituru teemad on:

elektrienergia tarbijad, sealhulgas kommunaalteenuste pakkujad;

energia müügiorganisatsioonid;

garantii tarnija;

võrguorganisatsioonid ja teised elektrienergia ülekandeteenuseid pakkuvate võrgurajatiste omanikud;

hulgituru reeglitele mittevastav elektrienergia tootja või muu elektrienergia käsutamise õigust omav isik;

süsteemihaldur ja teised ODU subjektid.

Jaemüügituru keskseks subjektiks saab garantiitarnija, kes on kohustatud sõlmima lepingu iga temaga ühendust võtva tarbijaga, kes asub tema tegevuspiirkonna piires. Kõik teised elektrimüüjad võivad tarbijatega lepinguid sõlmida, st kui sellised müüjad ja ostjad ei jõua kõigis tarnetingimustes kokkuleppele, siis lepingut ei sõlmita ja selliseid müüjaid ei ole võimalik kohustada lepingut sõlmima.

Kui ostja ei ole oma elektrimüüjaga rahul, võib ta igal ajal pöörduda viimase abinõu tarnija poole.

Viimase võimaluse tarnija on elektri hulgi- ja jaemüügiturul osaleja, kes on kohustatud sõlmima lepingu iga tarbijaga, kes temaga ühendust võtab ja asub tema tegevuspiirkonnas:

Vastavalt esimeste tavavõistluste kuupäevadele:

esimene korraline võistlus GP staatuse saamiseks peetakse mitte varem kui 2010. aastal ja hiljemalt 2012. aastal;

esimese ja iga järgneva korralise konkursi võitja asub Riigiettevõtte ülesandeid täitma konkursi läbiviimise aastale järgneva aasta 1. jaanuaril;

Seoses 2. taseme SE hulgimüügiturule sisenemise tähtaegadega:

2. taseme SE-d peavad sisenema WEM-i ja alustama WEM-is elektrienergia (võimsuse) ostmist täisosalisena;

kui 2. taseme SE nõuet ei täida, võetakse temalt SE staatus ja tema tegevusala arvatakse 1. taseme SE tegevusala hulka;

Seoses tegevusala muutmise põhjustega enne esimest võistlust:

muuta ainult järgmise võistluse tulemuste alusel, kui on täidetud nõuded (tingimused) ja selgitatakse välja uute tsoonide võitja;

enne esimest korralist võistlust ainult 2 juhul: kui 2. taseme SE tegevusala on arvatud 1. taseme SE tegevusalasse, kõigi SE-de nõusolekul, keda selline otsus puudutab.

Eeskirjaga määratakse kindlaks garantiitarnijate määramise ja asendamise kord. Alates jaeturu reeglite jõustumise kuupäevast on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomastel territooriumidel viimase abinõuna tarnijateks määratud:

AO-energos ümberkorraldamise tulemusena loodud jagamata AO-energo ja (või) energia müügiorganisatsioonid;

hulgitarbijad-edasimüüjad ja nende baasil loodud müügiettevõtted, kes Vene Föderatsiooni valitsuse määruse jõustumise päeval varustavad elanikkonda ja tarbijaid eelarvest rahastatava elektrienergiaga vähemalt 50 miljonit kWh aastas;

JSC Venemaa Raudtee elektrivõrkudega ühendatud tarbijaid teenindavad energiamüügiorganisatsioonid;

äriüksused, mis käitavad elektrivõrgu rajatisi või tootmisrajatisi, millel pole elektriühendusi Venemaa ühtse energiasüsteemi ja isoleeritud elektrisüsteemidega (nn saared - tüüpiline näide on naftatootmisettevõte, millel on oma diiselelektrijaam) .

Garantiitarnijate tegevusvaldkonnad igas piirkonnas kehtestab piirkondlik omavalitsusasutus, lähtudes määratud garantiitarnijate olemasolevatest territoriaalsetest teeninduspiirkondadest.

Eeskirjad näevad ette viimase abinõuna tarnijatena määratud organisatsioonide ühe peamise kohustuse – müügi ja võrgutegevuse eraldamise. Seega peavad kõik hulgitarbijad-edasimüüjad, kes on saanud tarnijate garanteerimise funktsioonid, läbima tegevusliigi järgi eraldamise protseduuri.

Viimase võimaluse tarnijad (hulgitarbijad-edasimüüjad, konkursi võitja või territoriaalse võrgu organisatsioon – kui talle on määratud viimase võimaluse tarnija staatus) peavad saama hulgiturul osaleja staatuse. Samal ajal on nende jaoks mitmeid funktsioone:

selliste organisatsioonide puhul nähakse ette soodusperiood (neli aastat) kommertsarvestussüsteemide vastavusse viimiseks hulgituru kauplemissüsteemiga liitumise lepingu nõuetega (vastavalt hulgituru reeglitele).

Garanteeritud tarnijatele ei kehti hulgimüügituru üksustele esitatavad kvantitatiivsed nõuded.

Seega on neil kohustus sõlmida vaid hulgiturul kauplemisel osalemiseks vajalikud lepingud ja saada bilansiotsus Venemaa föderaalsest tariifiteenistusest ning kõik tehnilised meetmed, mis reeglina võtavad märkimisväärse aja. , saab hiljem lõpule viia.

Garantiitarnija ülesandeid saab ajutiselt (kuni 6 kuuks) üle anda võrguorganisatsioonile järgmistel juhtudel:

kui praegune viimase abinõu tarnija jäetakse ilma litsentsist kodanikele elektrienergia müümiseks;

kui tema suhtes on võetud meetmeid hulgiturul kauplemisel osalemise õiguse äravõtmiseks;

kui ta teatab oma likvideerimisest;

kui tema suhtes on algatatud pankrotimenetlus;

samuti juhul, kui ta rikub oma kohustusi tasuda elektrienergia ja ülekandeteenuste eest jaeturul või kui tema tegevuse finantstulemused rikuvad eeskirja lisas sätestatud kontrollväärtusi.

Senise garanteeriva tarnija finantsseisundi halvenemise, oma kohustuste täitmata jätmise korral, samuti funktsioonide täitmisest vabatahtlikult keeldumise korral on ette nähtud erakorraline pakkumine.

Garantiitarnija vahetamise kord on avalik. Teave garanteeriva tarnija vahetuse kohta tuleks avaldada kohalikus trükimeedias, postitada elektri eest maksete vastuvõtupunktidesse (sealhulgas Venemaa Sberbanki ja Venemaa Posti filiaalides), samuti Internetis (sh energia müügiettevõtted, tööstusosakonnad ja nende piirkondlikud osakonnad).

Garantiitarnija vahetamisel tuleb tarbijatel - juriidilistel isikutel sõlmida lepingud uue garanteeriva tarnijaga ning tarbijatarbijatel tuleb hakata maksma uuele garanteerivale tarnijale.

Eeskirjad määravad kindlaks ka muud energiamüügiorganisatsioonide toimimise tunnused, energiamüügiorganisatsiooni ja tarbijate tegutsemise korra, mille eesmärk on vältida juhtumeid, kui võivad tekkida hoolimatute energiamüügiorganisatsioonid, kes pakuvad tarbijatele elektrienergia müüki ka selle puudumisel. lepingud, mis tagavad selle elektrienergia ostmise hulgi- või jaemüügiturul.

Ivanovo oblasti territooriumil antakse riigiettevõtete staatus:

OÜ "Energiavõrgu ettevõte"

MUP "Energosbyt"

OJSC "Ivenergosbyt"

Hinnakujundus

Hetkel eeldatakse, et jaeturgude hinnakujunduse riikliku reguleerimise valdkonna sihtmudeli esimesel kolmel tegevusaastal toimub elektrienergia müük elanikkonnale sotsiaalse tarbimisnormi mahus.

Reguleerimisele tulevad ka elektrivõrkudega tehnoloogilise liitumise maksed.

Lisaks määrab Vene Föderatsiooni valitsus kindlaks elektrienergia tarbijate rühmad, mille suhtes võib ette näha erikorra elektrienergia eest tasumise kohustuse tagatise tagamiseks juhul, kui neid tarbijaid teenindab viimase aja tarnija. kuurort.

Jaeturgude sihtmudeli kujundamine aitab suurendada jaekaubandussegmendi üksuste investeerimisatraktiivsust ja luua majanduslikke stiimuleid energiasäästuks.

Uue hinnasüsteemi põhijooneks jaeturul on sünkroniseerimine hulgimüügituru hindade liberaliseerimise protsessiga. See hõlmab osa koguste tarnimist reguleeritud hinnaga ja osa elektrienergia maksumust kajastava hinnaga konkurentsivõimelisel elektri hulgimüügiturul reguleerimata hindade piires.

Üleminekuperioodil on elanikele tagatud kogu tegelikult tarbitud mahu varustamine reguleeritud hindadega.

Turuhind kujuneb elektri hulgimüügituru konkurentsivõimelise hinna summana, võttes arvesse reguleeritud teenuste võimsust ja maksumust, mille tariifid kehtestavad ja kehtestavad riigiasutused (tabel 1). Reguleeritud teenuste maksumuse saab määrata teie tarbijarühmale kehtestatud lõpptariifi ja tariifides sisalduva elektrienergia (võimsuse) maksumuse vahena.

Tabel 1. Elektrienergia jaehindade kujunemine lõpptarbijale

Infrastruktuur

Jaeturg

Reguleerimata hindade maksimumtase määratakse Reeglites fikseeritud spetsiaalse valemiga, tuginedes NP "ATS" poolt kord kuus avaldatavale teabele hulgiturul varasemalt valitsenud elektrienergia ühiku keskmise maksumuse (1 kWh) kohta. kuus, arvestades riiklikult reguleeritud elektrienergia ülekandeteenuste tariife, taristuteenuseid, samuti müügilisatasusid.

See julgustab viimase võimaluse tarnijat minimeerima oma hulgimüügiturult elektri ostmise kulusid ja samal ajal kaitsma elektritarbijaid hoolimatu hinnapoliitika eest.

Energiamüügiorganisatsioonidel, kes ei varusta elanikkonda elektrienergiaga, on õigus tarnida elektrienergiat kokkuleppehindadega. Tuleb arvestada, et elektrienergia tarbijate jaoks, kes sõlmivad selliste energiamüügiorganisatsioonidega lepinguid omal tahtel, on nende pakutava hinna hindamisel alati majanduslik kriteerium - garantiitarnija elektrienergia tarnimise kulu. .

Tarbijate ja võrgustikuorganisatsioonide vaheliste arvelduste mudelid

Jaeturu mudeli valiku määrab hulgituru toimimismudel. Hulgituru liberaliseerimisega peab tingimata kaasnema jaeturu liberaliseerimine, samas kui monopoolse hulgituru säilimisel on konkurents jaeturul väga madalam.

Jaemüügiturg võib toimida ühe kahe mudeli järgi:

monopol - teatud territooriumil on ainult üks elektrimüüja lõpptarbijatele;

konkurentsivõimeline - teatud territooriumil on mitu konkureerivat elektrimüüjat ja (või) lõpptarbijatele elektritarnijat.

Monopoolse jaeturu mudel põhineb elektrienergia edastamise ja müügiga seotud tegevuste ühendamisel vertikaalselt integreeritud ettevõtte sees, tootmine on võimalik ka ühe ettevõtte sees. Sellest lähtub ka suhete avalikkus monopoolsetel elektrienergia turgudel - tarbijal on alati õigus nõuda energiavarustuse lepingu sõlmimist organisatsioonilt, kelle elektrivõrkudega tema energiat vastuvõtvad seadmed on ühendatud. Sellist elektrienergia ostu, müügi ja edastamise tegevusi ühendavat organisatsiooni nimetatakse.

Energiavarustuse organisatsiooni puudused hõlmavad järgmist:

tegevuste läbipaistmatus - majanduslik tegevusmudel ise stimuleerib ülepaisutatud kulusid;

tariifide kehtestamine reeglina võttes arvesse tegevuste kombineerimisest ja kulubaasi läbipaistmatusest tulenevat ristsubsideerimist;

kõrge vastupanuvõime konkurentsisuhete kehtestamisele.

Hulgimüügituru liberaliseerimise tingimustes on konkurentsivõimelise jaemüügituru tekkimise peamised eeldused:

vajadus - kõik ostjad ei saa hulgimüügiturule siseneda;

majanduslik (äriline) teostatavus - lõppostjate hinnariski vähendamine läbi riskide hajutamise (hajutatud tellimuste portfell) ja professionaalsema “mängu” vahendajate hulgiturul, sh finantslepingute sõlmimise (futuurid, forvardid jne).

Konkurentsivõimelise jaeturu mudel eeldab, et teatud territooriumil hakkab tegutsema vähemalt mitu energiamüügiettevõtet, mis annavad lõpptarbijale valiku, milliselt elektrit osta, ning konkureerivad seeläbi omavahel.

Konkurentsivõimelise jaeturu mudeli kasutuselevõtt eeldab järgmiste tingimuste täitmist:

konkureerivate energiamüügiettevõtete võrdne juurdepääs elektrienergia ostmiseks hulgimüügiturult;

vajadus eraldada konkureerivad müügi- ja turustustegevused;

konkurentsivõimeliste energiamüügiettevõtete poolt tarbijatele müüdava elektrienergia hindade reguleerimatus;

konkurentsivõimeliste müügiettevõtete teenindatavate tarbijate varustamine nende tarbitava elektrienergia sertifitseeritud kommertsmõõteseadmetega;

tõhusa monopoli, sealhulgas kohalike monopolide riikliku reguleerimise süsteemi olemasolu ja loomuliku monopoli tegevus hulgi- ja jaemüügiturgudel, sealhulgas võrguteenuste osutamine ja dispetšerkontroll.

Sihtmudelid

elektri turu hind

Sihtmudelite iseloomulikud tunnused (joonis 2):

lõpptarbija õigus valida mis tahes müügiettevõte, kust nad ostavad elektrit tasuta reguleerimata hindadega;

spetsiaalse institutsiooni olemasolu, mis tagab tarnijad, kes on kohustatud sõlmima lepingu iga tarbijaga, kes nende poole pöördub;

reguleerimata hinnad, mille määravad vabalt kõik, välja arvatud viimase abinõuna tarnija; garanteeriva tarnija hind ei tohi ületada hulgimüügituru reguleerimata hindu rohkem kui tema müügi juurdehindlus ja muude reguleeritud teenuste maksumus, mis tagavad tarneprotsessi - eelkõige edastusteenused.

Joonis 2. Siht-jaemüügituru mudel

Ühtne (katla)tariif

Ühtne (katla)tariif tähendab: kõigile samal pingetasemel ülekandeteenuste tarbijatele (ka rühmadele) kehtestatakse võrdne ülekandetariif, olenemata sellest, millise organisatsiooni võrkudega nad on ühendatud.

Võrgutariifide kujundamise uuele mudelile ülemineku eeldused:

mitmete garanteerivate tarnijate ja müügiettevõtete tekkimine piirkonnas, kes on 2008. aasta alguseks valmis saama elektrienergia hulgimüügituru subjektiks;

konkurentsi tihenemine garanteerivate tarnijate ja müügiettevõtete vahel;

muudatused seadusandluses.

Elektrienergia edastamise ühtse (katla)tariifi rakendamiseks vajalikud tingimused:

ühtsete elektrienergia edastamise tariifide vastuvõtmine, võttes arvesse piirkonna kõigi võrkude NGR-i;

mitte ainult tarbijatele elektrienergia edastamise tariifide, vaid ka võrguorganisatsioonide vaheliste vastastikuste arvelduste tariifide kinnitamine;

elektrienergia edastamise lepingute sõlmimine naabervõrguettevõtete vahel.

Võrgutariifide kujundamise uuele mudelile ülemineku eeldatav tulemus:

riigi elektrivõrgukompleksi tugevdamine, elektrituru edasiarendamine energia müügi- ja jaotusettevõtete seas;

võrgu arendamise programmi koordineerimine ja ristsubsideerimise kaotamine energiasektoris, majanduse efektiivsuse tagamine nii energiaettevõtetele kui ka lõpptarbijatele liberaliseeritud elektriturul;

protsessi läbipaistvus: iga tarbija maksab tariifi energia tootmise eest, tariifi selle transpordi eest elektrivõrgu kaudu (olenevalt ainult pingeklassist), samuti müügiettevõtte teenuste tariifi (müügi lisatasu);

võrdsete tingimuste loomine müügiettevõtete tegevuseks ja võrdsed tingimused tarbijatele, sõltumata sellest, milliste võrkudega ja millises järjestuses nad on ühendatud.

Peamised probleemid ühtsete (katla)tariifide rakendamisel ja nende lahendamise viisid on toodud diagrammil (joonis 3).

Riis. 3. Probleemid ühtsete (katla)tariifide rakendamisel

Elektri jaemüügituru subjektide vaheliste suhete mudel “boiler altpoolt” turumudeli alusel

Tarbijad (müügiettevõtted ja viimase võimalusena tarnijad nende nimel) maksavad nende võrguorganisatsioonide teenuste eest, kelle võrkudesse on ühendatud nende toiteallikad, ühtsete “boileri” tariifidega. Madalama taseme organisatsioonid maksavad omakorda “ahelast üles” kõrgema taseme võrguettevõtete teenuste eest, s.o. Omavalitsuse ühtne ettevõte maksab RSK-le ja RSK maksab JSC FGC UES-ile (joonis 4).

Joonis 4. Elektri jaemüügituru subjektide vaheliste suhete mudel “boiler altpoolt” turumudeli alusel

Elektri jaemüügituru subjektide vaheliste suhete mudel “boiler on top” turumudeli alusel

Tarbijate maksed (ESK, GP) neile osutatud elektri ülekandeteenuste eest laekuvad ainult ühele kõrgemale organisatsioonile (RSK). Pärast seda maksab see magistraalvõrgu organisatsioon madalama taseme võrguorganisatsioonidele, kelle võrkudesse on ühendatud tarbijate toiteallikad (joonis 5, tabel 2).

Joonis 5. Elektri jaemüügituru subjektide vaheliste suhete mudel “boiler on top” turumudeli alusel

Tabel 2. Mudelite eelised ja puudused

Elektri jaemüügituru subjektide vaheliste suhete mudel

Praegu eeldatakse, et sihtmudeli (joonis 6) esimesel kolmel tegevusaastal toimub jaeturgude hinnakujunduse riikliku reguleerimise valdkonnas elektrienergia müük elanikkonnale sotsiaalse tarbimisnormi ulatuses. .

Riis. 6. Elektri jaemüügituru subjektide vaheliste suhete mudel

Elektri tasuta lõpphinnas jääb reguleerituks:

garanteeriva tarnija teenuste maksumus (müügi juurdehindlus);

võrguorganisatsioonide teenuste maksumus;

elektrienergia (võimsus) hulgimüügituru kauplemissüsteemi toimimise korraldamise teenuste tariifid;

teenuste hinnad (tariifid), et tagada süsteemi töökindlus.

Reguleerimisele kuuluvad ka elektrivõrkudega tehnoloogilise liitumise maksed.

Lisaks määrab Vene Föderatsiooni valitsus kindlaks elektrienergia tarbijate rühmad, mille suhtes võib ette näha erikorra elektrienergia eest tasumise kohustuse tagatise tagamiseks juhul, kui neid tarbijaid teenindab viimase aja tarnija. kuurort.

Tarbijate elektrienergia tarnimise lõpphind kehtestatakse energiatarnelepingute (elektri ost-müük) tingimustega ning arvestab elektri hinna kõikumist hulgiturul.

Hinnakujunduse struktuur elektriturul

1. juulil 2009 algas Venemaa elektri- ja võimsusturu arengu järgmine etapp - hulgimüügiturul vabade hindadega müüdava elektri osakaal ulatus 50%-ni prognoositud elektri tootmise ja tarbimise bilansist. Sellega seoses saab Turunõukogu NP palju küsimusi elektrihinna struktuuri ja selle kujunemise korra kohta. Kaasatud materjalid annavad vastuse enamikule nendest küsimustest.

Elektriturg

1. Elektri hulgimüügiturg

   Elektrienergia jaeturg

Elektrituru reguleerimise õiguslik raamistik

Hinnad ja tariifid

1. Hulgituru liberaliseerimine

   Jaemüügituru liberaliseerimine

   Reguleerimata elektrihinnad

   Elektriturg

   Reguleeritud hinnad (tariifid)

Tarbijate hindade kujunemine

Vabade jaehindade kujunemist mõjutavad tegurid

1. Tarbimise langus

   Liberaliseerimise osakaalu suurendamine

   Elektri hind hulgiturul

   Elektri hind hulgiturul

   Tariifi moodustamise mehhanism

Elektriturg

Venemaal on kahetasandiline elektriturg: hulgi- ja jaemüük.

Elektri hulgimüügiturg

Hulgiturul müüvad elektritarnijad (tootmisettevõtted, elektri importijad) ostjatele (garantiitarnijad, müügifirmad, suurtarbijad, elektrieksportijad) kahte kaupa - elektrit ja elektrit.

Hulgimüügiturg tegutseb suuremas osas riigist ja on jagatud kaheks omavahel lõdvalt ühendatud hinnatsooniks - esimene hõlmab Venemaa Euroopa osa ja Uuraleid, teine ​​​​siberit.

Kaug-Ida piirkonnad, Kaliningradi ja Arhangelski oblastid ning Komi Vabariik kuuluvad nn mittehinnatsoonidesse. Nendes piirkondades on tehnoloogilistel põhjustel (isolatsioon Venemaa ühtsest energiasüsteemist) praegu võimatu konkurentsivõimelise turu korraldamine.

Hulgituru hinnad võivad piirkonniti oluliselt erineda, mis on tingitud riigi eri piirkondi teenindavate elektrijaamade erinevast kasutegurist ja elektriliinide ebapiisavast võimsusest.

Võimsustega kauplemine toimub hulgituru eraldi sektoris – võimsusturul. Elektrienergia on eritoode, mille ostmine annab hulgiturul osalejale õiguse nõuda, et tootmisseadmed oleksid konkurentsivõimelistel tingimustel valmis tootma kindlaksmääratud kvaliteediga elektrienergiat koguses, mis on vajalik elektrinõudluse rahuldamiseks. selle osaleja energiat.

Võimsuse müük võimaldab elektritootjatel saada vajalikke rahalisi vahendeid olemasolevate tootmisvõimsuste töökindla töö tagamiseks ja uute tootmisseadmete rajamiseks ning elektritarbijatel teostada oma investeerimis-, finants- ja tootmistegevuse pikaajalist planeerimist vastavalt 2008. aasta 2010. aasta seisuga. tarnijate kohustused. Lisaks minimeerib tasulise võimsusreservi garanteeritud kättesaadavus maksimaalse koormuse perioodidel märkimisväärse hinnatõusu tõenäosuse ja vähendab ka toiteallika katkestuste ohtu.

Elektrienergia jaeturg

Jaeturul müüvad hulgiturult ostetud elektrienergiat lõpptarbijatele viimase võimaluse tarnijad ja müügiettevõtted.

Viimase võimaluse tarnija on energiamüügiettevõte, kes on kohustatud tema tegevuspiirkonnas sõlmima lepingu iga tarbijaga, kes temaga ühendust võtab. Viimase võimaluse tarnijaga sõlmitud leping on avalik, mis tähendab, et selle tingimused on läbipaistvad ja kõigile tarbijatele ühesugused. Garantiitarnija teeninduspiirkond langeb reeglina kokku föderatsiooni subjekti piiridega.

Teised energiamüügiettevõtted, kes elanikkonda ei varusta, saavad tarbijatega sõlmida lepinguid mis tahes tingimustel, sealhulgas elektrihinna määramise osas.

Jaemüügiturul on võimalik osta elektrit ja võimsust kahe tariifiga (kaheosaline tariif) või osta elektrienergia ühe tariifiga, arvestades elektrienergia hinda (üheosaline tariif).

Elektrituru reguleerimise õiguslik raamistik

Tänaseks on elektri- ja võimsusturgude suhete reguleerimiseks moodustatud ulatuslik regulatiivne raamistik. See sisaldab 8 föderaalseadust, 46 Venemaa valitsuse määrust, föderaalvõimude (Energeetikaministeerium, Föderaalne Tariifiteenistus jne) dekreete ja korraldusi. Peamised eeskirjad hõlmavad järgmist:

26. märtsi 2003. aasta föderaalseadus nr 35-FZ “Elektrienergiatööstuse kohta”;

26. märtsi 2003. aasta föderaalseadus nr 36-FZ „Elektrienergiatööstuse toimimise iseärasuste kohta üleminekuperioodil ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste sisseviimise ja mõne Venemaa seadusandliku akti kehtetuks tunnistamise kohta Föderatsioon seoses föderaalseaduse "Elektrienergiatööstuse" vastuvõtmisega;

14. aprilli 1995. aasta föderaalseadus nr 41-FZ "Elektri- ja soojusenergia tariifide riikliku reguleerimise kohta Vene Föderatsioonis";

Vene Föderatsiooni valitsuse 24. oktoobri 2003. a määrus nr 643 “Elektri (elektri) hulgimüügituru üleminekuperioodi reeglid”;

Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2006. aasta määrus nr 530 "Elektri jaemüügiturgude toimimise eeskirjade kinnitamise kohta elektrienergia tööstuse reformimise üleminekuperioodil".

Hinnad ja tariifid

3.1.Hulgimüügituru liberaliseerimine

Venemaa energiaturu liberaliseerimine on üleminek riiklikult tariifide kehtestamiselt turuhinna määramisele. Elektrienergia tööstuse reformimise üleminekuperioodil (kuni 2011) ostetakse osa elektrist ja võimsusest hulgiturult reguleeritud tariifiga reguleeritud kahepoolsete lepingute raames, osa - reguleerimata (tasuta) hindadega, tasuta. kahepoolsed lepingud, päev-ette turul, tasakaalustusturul ja konkurentsivõimelise võimsuse valiku tulemuste põhjal.

Vaba- ja reguleeritud hinnaga müüdava elektrienergia mahtude ja võimsuse suhe perioodiliselt muutub: vabahinnaga tarnitud elektri osatähtsus suureneb, reguleeritud hindadega aga väheneb. Kooskõlas seadustega «Elektrienergia tööstuse» ja «Elektrienergiatööstuse toimimise iseärasuste kohta üleminekuperioodil...», samuti valitsuse otsusega nr 205 «Teatud elektrienergia tööstuse seaduste muutmise kohta. Vene Föderatsiooni valitsus vaba (reguleerimata) hinnaga elektrienergia müügimahu määramise küsimuses” Alates 2007. aastast on energiaturul kavandatud reguleeritud lepingute (RC) mahu kohustuslik vähendamine kaks korda aastas.

Seega vähenes alates 1. jaanuarist 2007 vastavalt föderaalse tariifiteenistuse prognoositavale elektri tootmise ja tarbimise bilansile moodustatud RD-de osakaal 5%, 1. juulist 2007 - 10%, 1. jaanuaril 2008, energiaturu liberaliseerimise osakaal tõusis 15%, 1. juulil 2008 – kuni 25%, 1. jaanuaril 2009 – kuni 30%.

Praegu on liberaliseerimise osakaal 50%. Siiski tuleb mõista, et vabade hindadega elektritarnete reaalne osakaal on alla 50%, kuna esiteks on see arvestatud 2007. aasta prognoositavast elektritootmise ja -tarbimise bilansist ning teiseks on elanike elektrivarustus kuni 2007.a. 2014 teostatakse ainult reguleeritud hindadega.

3.2. Jaemüügituru liberaliseerimine

Hulgituru hinnad edastatakse jaeturule. Garantiitarnijad on kohustatud müüma hulgiturult reguleeritud hindadega ostetud elektrienergiat lõpptarbijatele (neile, kes ostavad elektrit ainult oma tarbeks) ka reguleeritud hindadega, vaba hinnaga ostetud elektrit müüakse ka jaeturul vabade hindadega. Seega toimub hulgi- ja jaemüügiturgude liberaliseerimine üheaegselt.

3.3. Reguleerimata elektrihinnad

Reguleerimata sektoris on kolm sõltumatut elektriturgu:

Elektrienergia tarnija ja ostja vahel sõlmitakse tasuta kahepoolsed lepingud (FBA). DDS-i tingimused, sealhulgas hinnad ja tarneajad, määratakse kindlaks osapoolte kokkulepetega;

Päev-ette turg (DAM) toimib kommertsoperaatori (JSC ATS) toetatava oksjoni vormis, mis koondab järgmiseks päevaks elektri ostu-müügi pakkumised, et moodustada planeeritud elektrienergia tootmine ja tarbimine. DAM-hinna määramisel lähtutakse maksimaalselt rahuldatud elektrienergia müügitaotlusest;

Tasakaalustusturg (BM) toimib reaalajas, et kõrvaldada kõrvalekalded planeeritud tootmisest ja tarbimisest. Tarnemahud ja hinnad määratakse võrguhalduri (SO UES JSC) tarnijate taotluste valiku tulemusena.

Päev ette ja tasakaalustusturud on vajalikud elektritarbimise ja -tootmise täpsemaks planeerimiseks, mida pikaajaliste kahepoolsete lepingutega ei ole võimalik saavutada.

3.4. Elektriturg

Võimsuse maksumuse määramisel kasutatakse konkurentsivõimelise võimsuse valiku (CP) protseduuri.

Iga tootmisrajatise kohta esitab investor või omanik taotlused, milles on märgitud võimsuse kuumakse (rubla/MW) ja tarnitud võimsuse hulk. Kõik tootmisrajatised, mida Venemaa föderaalne tariifiteenistus prognoosibilansis arvesse võtab, valitakse KOM-is. Lisaks maksavad kõik ostjad eraldi lepingusüsteemi alusel hüdro- ja tuumaelektrijaamade võimsuse eest.

Võimsusturul on võimalik sõlmida kahepoolseid elektri ja elektri tarnimise (SDEM) lepinguid elektritarnijate ja tarbijate vahel.

Hulgituru tarnijate finantsnõuded kujunevad igakuiselt, edastatakse jaemüügile ning lõpptarbijal tuleb need tasuda energiamüügiettevõttele.

3.5. Reguleeritud hinnad (tariifid)

Kuni 2011. aastani toimub osa elektrivarustusest reguleeritud hindadega reguleeritud lepingute alusel.

Elektrienergiaga varustatakse ka mittehinnatsoonides olevaid kliente reguleeritud tariifiga.

Võrguorganisatsioonide, süsteemi- ja kommertsoperaatorite tariifid ning garanteeriva tarnija müügihind on riiklikult reguleeritud.

Elanikkonna elektrivarustus kuni 2014. aastani toimub ainult reguleeritud tariifiga.

Tarbijate hindade kujunemine

Elektrienergia maksumuse määramisel lõpptarbijale tehakse esmalt kindlaks need elektrikogused, mille eest viimase võimaluse tarnija jooksval aastal maksab fikseeritud (“reguleeritud”) hinda.

Nende arvutuste aluseks on konkreetse tarnija 2007. aasta bilansiparameetrid, mis arvutatakse ümber vastavalt liberaliseerimisprotsendile.

Kehtestatud maht fikseeritakse hulgituru kommertsoperaatori osalusel sõlmitud reguleeritud lepingute süsteemiga ja selle tasub lõpptarbija vastavalt tariifile.

Reguleeritud lepingutes fikseeritud mahtudest ületava elektrienergia ja võimsuse eest tasub lõpptarbija elektri hulgimüügiturul kehtiva hinnaga, arvestades kõiki vajalikke makseid (ülekandeteenused, müügi juurdehindlus jne).

Tootmise tasuta hindade taseme iga garanteeriva tarnija jaoks iga kuu arvutab kommertsoperaator (JSC ATS). Need andmed avaldatakse ATS-i veebisaidil. Samal ajal arvutatakse jaeostjatele terve pakett hindu: ühetariifne tariif (elektrile, võttes arvesse võimsust), kahetariifne (elektri ja elektri eest eraldi tasumine), tsoonitariif (hind diferentseeritud). kellaaja järgi - öö, pool-tipp, tipp), hinnad tarbijatele tunnipõhise elektriarvestusega (päeva igale tunnile määratud hindadega). Hinnad arvestatakse eraldi, et tasuda planeeritud tarbimismahtudest kõrvalekaldumiste eest.

Jaemüügiturgude reguleerimata hindade maksimaalsed (lõplikud) tasemed arvutatakse vastavaks arveldusperioodiks ja juhitakse ostjatele elektrienergiat tarniva organisatsiooni poolt.

Seega võib elektriühiku lõpphind varieeruda mitte ainult piirkonniti, vaid ka ühe garanteeriva tarnija erinevate tarbijate puhul, olenevalt tarbija poolt tarbitud elektri maksumuse arvutamisel kasutatavast tariifivalikust, planeerimise täpsusest. ja elektritarbimise viis.

Vastavalt hindade hulgiturult jaeturule edastamise põhimõtetele saavad lõpptarbijad (v.a elanikkond) arveldusperioodi lõpus arve, mis kajastab tarnija tarnitud elektri ja elektri maksumust. viimase abinõuna tariifiga ning tasuta elektri ja elektri maksumusega.

Lisaks elektrienergia ja võimsuse maksumusele “reguleeritud” ja “reguleerimata” hindadega maksab lõpptarbija:

Taristuorganisatsioonide teenused - elektri hulgimüügituru subjektid, kes tagavad oma tehnoloogilise infrastruktuuri (süsteemihaldur) ja kaubandusliku infrastruktuuri (äriettevõtja) toimimise,

Elektrienergia ülekandeteenused (FSK ja jaotusvõrgu ettevõtted),

Müügi lisatasu – garanteeriva tarnija teenuste eest tasumine,

Elektri ostmine tootmisettevõtetelt jaeturult (vajadusel).

Elektrienergia ja võimsuse jaehindade struktuur aastalIpool aastat 2009

(* - hinnad sõltuvad valitsuse määrusest)

Vabade jaehindade kujunemist mõjutavad tegurid

NP Turunõukogu pöörab suurt tähelepanu lõpptarbijate hinna kujunemise ehk teisisõnu elektri ja võimsuse jaehindade analüüsile. Meie riigi erinevates piirkondades on viimase aasta jooksul kujunenud erinevad olukorrad reguleerimata hindade dünaamika ja tasemega, kuid on võimalik tuvastada ühiseid iseloomulikke tegureid, mis mõjutavad lõpptarbijate hindade kujunemist.

Vähendatud tarbimine

Üks peamisi tegureid on tarbimise vähenemine ja sellest tulenevalt ka võimsuse jaotus vähenevale tarbimisele.

Müügiettevõtted on praeguse turumudeli kohaselt kohustatud lisaks elektrienergia ostmisele tasuma kogu FTS bilansis sisalduva vaba võimsuse eest, mis on läbinud võrguhalduri poolt läbiviidud konkursi. Selle võimsuse suurus ei sõltu tarbimise kõikumisest. Selle tulemusena tõusevad tarbimise vähenedes kaalutud keskmised võimsust arvestavad reguleerimata elektrihinnad, kuna võimsustasukohustused jäävad muutumatuks ja jaotuvad tarbitud elektrienergia ühikute arvu vähenemise peale. Samas tingib elektrienergia (võimsuse) tarbimise vähenemise ebaühtlus üksikutes piirkondades võrreldes hinnatsooni keskmisega erineval tasemel elektri hinna kasvu erinevates piirkondades.

2009. aasta esimesel poolel täheldati mitmete tarbijakategooriate puhul elektri kaalutud keskmiste lõpphindade järsku tõusu, mille põhjustasid erinevad reguleerimata elektrikulu edastamise tingimused ja võimsushinnad erinevatele suur- ja väiketarbijatele. Praegu on vastu võetud ja 01.05.2009 jõustunud elektri jaemüügituru toimimist reguleerivad valitsuse otsuse nr 530 muudatused, mille kohaselt keskmistatakse elektri kaalutud keskmine reguleerimata hind suur- ja väiketarbija vahel. .

Samas võivad tulemused erinevates piirkondades olenevalt elektritarbimise dünaamikast vägagi erineda: jaehinnad võivad toimuda kas langemise või olulise kasvuga.

Liberaliseerimise osakaalu suurendamine

Teine tegur on liberaliseerimise osakaalu kasv.

Elektrienergia (elektri) hulgimüügiturul reguleeritud hindadega (tariifidega) elektrimüügi mahu vähendamine 70%-lt 50%-le toob kaasa kaks mõju:

piirkondades, kus elektritarbimine väheneb, võivad reguleerimata hinnad langeda, kuna taotlemata saadaoleva generaatori võimsus jaotatakse suurtes kogustes;

kuna hulgimüügiturg määrab kõikidele hinnatsooni tarbijatele peaaegu ühtse hinna (arvestades võrgupiiranguid), siis kalli tootmisega piirkondades, kus tariifid ületavad riigi keskmist, langeb või tõuseb kaalutud keskmine hind pisut tulenevalt asjaolu, et reguleerimata hind on reguleeritavast madalam või sellega ligikaudu võrdne. Sellest tulenevalt mõjutavad need madalate tariifidega piirkondades, kus vabad hinnad on reguleeritud tariifist kõrgemad, elektri kaalutud keskmise hinna kasvu.

Elektri hind hulgiturul

Jaehindade kujunemist mõjutab ka jaemüügile edastatav elektri hind hulgiturul.

Aastatel 2008–2009 sõltusid elektri päeva-ette turuhinnad tegelikust pakkumisest ja nõudlusest. Päeva-ette turuhindade kõikumised talvel, üleujutuste ja remondifirmade perioodidel olid tingitud kaasasolevate seadmete kogusest ja koostisest.

Alates 2008. aasta oktoobri keskpaigast stabiliseerusid päeva-ette turuhinnad alla 600 rubla/MWh, kuna nõudluse vähenemine lõi tarnijatele eeldused konkureerida koormusgraafiku täitmisel.

Jaemüügile edastatud elektri hind hulgiturul ei tõuse vabahinnaga müüdava elektri (elektri) mahtude kasvuga. Järgmise päeva turuhindu võivad mõjutada ja saavad mõjutada ka muud tegurid: kütuse (eriti gaasi) hind, kaasasolevate seadmete valik, remondifirma, klimaatilised tegurid jne.

Elektri hind hulgiturul

Sama kulude kujunemist mõjutav tegur on hulgimüügiturul jaemüügile üle kantud elektri hind.

Elektrienergia eest tasumise kulude suhe elektrienergia ühiku kogumaksumuses (hulgimüügiturul) jääb erinevate energiamüügiorganisatsioonide puhul vahemikku 30–80% ja turul keskmiselt 43%.

Energiamüügiorganisatsioonide hulgiturult ostetava elektrienergia maksumust mõjutavad nende poolt tarnijatega sõlmitud tasuta kahepoolsete elektri ja võimsuse ostu-müügilepingute hinnad, samuti konkurentsivõimelise võimsuse tulemustest lähtuv hind. valik (CPO) tasuta lepingutega hõlmamata mahtude jaoks. Praegu ostetakse umbes pool energiamüügiorganisatsioonide poolt ostetud võimsusest tasuta kahepoolsete lepingute alusel.

Kahepoolsete lepingute osakaalu kasv toob kaasa selle, et ostjatel on ennekõike kasulik sõlmida lepinguid tootjatega, kelle võimsustariif on madalam kõigi tootjate kaalutud keskmisest tariifist. Sellised lepingud sõlmitakse reeglina hinnaga, mis on kõrgem kui antud tootja tariif, kuid madalam kui kõigi tootjate kaalutud keskmine tariif. See toob kaasa elektrienergia koguhinna tõusu turul tervikuna. Majanduslikust aspektist lähtudes teevad energiavarustusettevõtted õigesti, kuna püüavad võimsuskulusid kehtivate hulgiturureeglite raames minimeerida.

Tariifi moodustamise mehhanism

Teine jaehindu mõjutav tegur on seotud tariifide kujunemise mehhanismiga. Reguleeritud elektritariifid kehtestavad piirkondlikud energiakomisjonid, lähtudes regioonis tegutsevate energiaettevõtete poolt neile antud arvutustest. Tariif lõpptarbijale koosneb ostu (tootmise), energia transporditeenuste, müügi ja muude teenuste tariifist.

Olulise panuse elektri hinna muutustesse annab elektri ülekandeteenuste maksumus, eriti arvestades selle osatähtsust kogu lõpptariifis (32%). Väärib märkimist, et liberaliseerimine ei mõjuta edastusteenuste maksumust. Selle teenuse kallinemist mõjutavad võrguettevõtete nõue (valitsuse määrus nr 861) maksta oma teenuste eest tarbimise vähenemist arvestamata, samuti uue tariifide kehtestamise metoodika kasutuselevõtt. võrguettevõtete (RAB) teenused. Seoses metoodika muudatustega võib edastusteenuste maksumus tõusta ca 50%.

Peal moodustamine turul hinnad... üldine struktuur kulud on kokkuvõttes tühised struktuur kulud... nagu ka kulud peal kütus ja elektrit. See. süsteemi uurimine...

Mis on elektrienergia jaemüügiturg.

Käesolevas artiklis püüdsime selgelt välja tuua põhiprintsiibid, kuidas tarbijad tarnijatelt elektrit ostavad. Siin käsitletakse järgmisi küsimusi:

• millised on elektri- ja võimsusturu omadused ning millised on selle erinevused elektri ja võimsuse hulgimüügiturust;
• mis on elektri ja võimsuse jaeturg;
• millised üksused tegutsevad jaeturul (kes on elektriturul osalejad), mille poolest nad erinevad elektri hulgimüügituru üksustest (elektri hulgimüügiturul osalejad);
• mis määrab nende suhte;
• milline on hinnakujunduse kord elektriturgudel (sh elektri jaemüügiturul).

Elektrienergia jaeturg (elektri ja elektri jaeturg).

Elektri jaemüügiturul müüakse elektrit, mis osteti Elektrienergia hulgimüügituru elektri ja elektri hulgimüügiturult.
Peamine regulatiivne dokument, mis määrab kindlaks elektrienergia ja võimsuse jaeturu toimimise korra, on Vene Föderatsiooni valitsuse 4. mai 2012. aasta dekreediga nr 442 kinnitatud "Elektri jaemüügiturgude toimimise põhisätted". elektri jaeturg 2012) asendada varem kehtinud „Jaeturgude toimimise põhisätted üleminekuperioodil, mis kinnitati Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2006. a määrusega nr 530.

Elektrienergia ja võimsuse jaeturul saavad tegutseda järgmised üksused (elektrituru osalised):

• elektrienergia tarbijad;
• kommunaalteenuste osutajad, kes ostavad elektrienergiat kodanikele edasimüügiks, s.t. neile avalike teenuste osutamine;
• garantii tarnijad;
• sõltumatud energiamüügiettevõtted, energiavarustusorganisatsioonid;
• jaeturgudel elektrienergia tootjad, kes ei oma hulgituru üksuse staatust või on mingil põhjusel selle hulgituru üksuse staatusest ilma jäänud;
• võrguorganisatsioonid, samuti elektrivõrgu rajatiste omanikud;
• süsteemi operaator.

Tähtaeg tarbija elekter ei tekita kellelegi küsimusi ja on kõigile arusaadav, kuid kes on garantiitarnijad, sõltumatud energiamüügiorganisatsioonid, elektritootjad jaeturul, võrguorganisatsioonid ja süsteemihaldur, pole kõigile selge. Seetõttu teeb ta ettepaneku käsitleda neid jaemüügituru üksuste kategooriaid üksikasjalikumalt.

Energiamüügi ettevõtted

Elektrienergia müüki lõpptarbijatele teostavad energiamüügiettevõtted. Energiamüügiettevõtete hulka kuuluvad garanteeritud elektritarnijad, sõltumatud energiamüügiorganisatsioonid ja energiavarustusorganisatsioonid.

Garantii tarnija elektrienergia(GP) on energiamüügi organisatsioon, kelle kohustuste hulka kuulub lepingu sõlmimine kõigiga, kes selleks pöörduvad. Sel juhul peab taotleja asuma tagava tarnija tegevuspiirkonnas. Seega eeldab riigiettevõtte elektri garanteeriva tarnija staatus, et tarbija ei jää lepingu sõlmimisest keeldumise korral olukorra pantvangiks, vaid kõik sõltumatud energiamüügiorganisatsioonid keelduvad tarbijale lepingut sõlmimast. . Tarbija ja perearsti vahel sõlmitud lepingud on avalikud, s.o. nende lepingute tingimusi (hinnakujunduse kord ja muud olulised tingimused) reguleerib Vene Föderatsiooni valitsus.

Iga riigiettevõte tegutseb talle määratud konkreetses tegevusvaldkonnas. Väljaspool tegevusala piire saab riigiettevõte tegutseda iseseisva energiamüügiettevõttena. Väljaspool oma tegevusvaldkonda võib see tegutseda energiamüügiorganisatsioonina. Erinevate riigiettevõtete tegevusalade piirid ei ristu. Need piirid kehtestavad kohalikud täitevasutused tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas (piirkondlikud energiakomisjonid, tariifide ja hindade osakonnad jne).

Sõltumatud energiamüügiettevõtted Erinevalt riigiettevõtetest ei pea nad sõlmima lepinguid ühegi tarbijaga ja reeglina sõlmivad nad lepinguid ainult suurtarbijatega, kelle teenindamine on tulus.

Elektritootjad, kes ei ole hulgimüügiturul osalejad (elektri hulgimüügituru tootmisettevõtted ei oma staatust)

Elektritootjatel, sõltumata paigaldatud võimsuse suurusest, on õigus müüa toodetud elektrienergiat jaeturul, tingimusel et nad ei pea kogu elektrienergiat hulgiturul müüma. Selliseid elektritootjaid nimetatakse jaeturu elektritootjateks.

Neil elektritootjatel on õigus müüa toodetud elektrit nii tarbijatele, kes asuvad elektritootjaga samas Vene Föderatsiooni üksuses, kui ka elektritootjale.

• Tarbija ja energiamüügiettevõtte vaheline leping saab jõustuda alles elektrienergia ülekandeteenuse osutamise alustamise päevast;
• Samas sõlmib elektrienergia ülekandeteenuse osutamise lepingut võrguettevõte üksnes juhul, kui tarbija ja energiamüügiettevõtte vahel on sõlmitud elektrienergia ostu-müügileping;
• Tarbija ja energiamüügiettevõtte vahelised lepingud sisaldavad kõige sagedamini tingimust, mille alusel need lepingud pikenevad automaatselt järgmiseks aastaks, eeldusel, et kumbki pool ei teata kuu aja jooksul lepingu lõpetamisest.
• Tarbijal on õigus leping üles öelda tingimusel, et võlg on tasutud ja muud kohustuslikud nõuded täidetud.

Kui elektritarbimine tuvastatakse sõlmitud lepingu puudumisel (lepinguväline elektritarbimine) või tarbija loata elektrivõrguga liitumisel, kehtestab võrguettevõte nende tarbijate suhtes elektrienergia tarnimise piirangud.
Juriidilise isikuga energiavarustuse lepingu või elektrienergia ostu-müügilepingu sõlmimiseks saadab tarbija garantiitarnijale avalduse koos lisatud dokumentidega, garantiitarnija on kohustatud taotluse läbi vaatama ja 30 päeva jooksul esitama. tarbijale garantiitarnija allkirjastatud lepingu projektiga. Rohkem infot lepingu sõlmimise korra kohta leiab rubriigist “Energiavarustuse lepingu sõlmimine”. Siit saate alla laadida standardse energiavarustuse lepingu. Saate teavet energiavarustuse lepingu sõlmimise kohta.

Viimase võimaluse tarnijal on õigus lepingu sõlmimisest keelduda, ainult tarbija on väljaspool oma tegevusala piire.

Elektri ja elektri jaemüügiturg

Hinnakujundus elektri jaemüügiturul

Hinnakujundus elektriturgudel on üsna keeruline ja mitmetahuline teema. Selle omadused on järgmised:
Tarbijatele, kes kuuluvad kategooriasse „rahvaarv ja samaväärne rahvastikuga”, tarnitakse jaeturul elektrit ainult reguleeritud hindadega (tariifidega).

Teistele tarbijatele tarnitakse elektrit järgmiselt:

A) Hinnatsoonides (enamik Vene Föderatsiooni moodustavaid üksusi) - müük toimub reguleerimata hindadega.

B) Mittehinnatsoonid - müük toimub reguleeritud tariifidega

Reguleeritud hinnad (tariifid)

Elektri- ja võimsusturgude reguleeritud hinnad (tariifid) kehtestatakse majandusarengu ministeeriumi poolt välja töötatud ja Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud Venemaa Föderatsiooni järgmise aasta sotsiaal-majandusliku arengu prognoosi alusel.

Vene Föderatsiooni föderaalne tariifiteenistus (FST RF) kehtestab iga Vene Föderatsiooni subjekti jaoks reguleeritud tariife (koridorid) rühma "rahvastiku ja samaväärsed kategooriad" kuuluvatele tarbijatele.

Vene Föderatsiooni FTS-i kehtestatud vahemikus kehtestab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tariifide riikliku reguleerimise valdkonna kohalik täitevorgan (piirkondlikud tariifiteenused (RST) või tariifi- ja hinnakomiteed) tarbijatele elektritariifid. mis kuulub rühma "rahvaarv ja samaväärsed kategooriad" Samuti kinnitavad Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste piirkondlikud tariifiteenused (RST) elektri ülekandeteenuste osutamise tariifid, mille abil tehakse arveldusi võrguettevõtetega.
Hulgituru mittehinnatsoonidele kohaldatakse hulgituru hindade tõlkimise põhimõtteid, mis on määratletud «Elektri jaemüügiturgude toimimise põhisätetes», mis kinnitatakse Eesti Vabariigi Valitsuse määrusega. Venemaa Föderatsioon 04.05.2012 nr 442 (elektri jaemüügiturgude toimimise eeskirjad).

Samas on reguleeritud energiamüügifirmade arvutatavad hinnad.

Elektri hulgimüügituru mittehinnatsoonides tarbijatele hinnakujundus toimub järgmiselt:

Reguleeritavad elektrihinnad elektritarbijatele elektri hulgimüügituru mittehinnatsoonides (nii elektri hulgimüügituru esimesele mittehinnatsoonile kui ka elektri hulgimüügituru teisele mittehinnatsoonile) kehtestatakse elektrienergia hulgimüügituru mittehinnatsoonis. piirkonna planeeritud elektritarbimise väärtused, mis kinnitatakse kogu järgmiseks aastaks dokumendis "Elektri tootmise ja tarnimise koondprognoos ühtse energiasüsteemi raames". Tegelik tarbimine ei kattu aga kavandatuga, kuna võrguhaldur (vastutab elektrisüsteemis töökindluse eest) kehtestab elektritootmise omahinna minimeerimise põhimõtetest lähtudes ajakava elektri tootmiseks tootmiseks. rajatised, mis ei lange kokku koondprognoosi saldo väärtustega. Sellega seoses toimub puuduvate mahtude ostmine elektri muude, reguleerimata hindadega (tariifidega). Seoses sellega on viimase võimaluse tarnijal elektritootjate ees täiendavad kohustused tasuda ostetud elektri eest, mida ei kata reguleeritud hindadega tarbijamaksed. Just need kõrvalekalded jaotuvad proportsionaalselt kõikidele mittehinnatsoonide elektritarbijatele lisaks tarbijate poolt esitatud reguleeritud hindadega elektrikulule.

Lisaks on üle 750 kW (maksimaalne võimsusega üle 670 kW) ühendatud võimsusega tarbijatele kehtestatud tunnitarbimise kohustuslik planeerimine. Sellega seoses on sellistel tarbijatel kohustus tasuda elektrienergia ja võimsuse hulgimüügiturul viimase võimaluse tarnija jaoks määratud kõrvalekallete maksumuse korral plaanis kõrvalekaldumise korral tegelikust elektritarbimisest. Kui tarbija plaanib täpselt, on selliste kõrvalekallete maksumus minimaalne. Tarbijad, kelle võimsus on alla 750 kVA, ei planeeri oma tunnist elektritarbimist.

Kas soovite teada, kuidas vähendada elektri hinda ja siseneda elektri hulgimüügiturule, kuid et mitte hiljem kahetseda? Lugege seda artiklit

Reguleerimata hinnad

Jaeturgudel hinnatsoonides müüvad viimase võimaluse tarnijad tarbijatele elektrit reguleerimata elektrihinnaga (välja arvatud elanikkond), kuid mitte kõrgemal kui reguleerimata hindade piirmäärad. Elektrienergia reguleerimata hindade arvutamise kord on sätestatud "Elektrienergia jaemüügiturgude toimimise põhisätetes", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 4. mai 2012. aasta määrusega nr 442.
Täpsemat teavet jaemüügituru hinnakujunduse kohta leiate veebisaidi jaotisest "

Praegu müüakse elektrit kui eritoote liiki kahel turul: hulgi- ja jaemüügis.

Elektrienergia (elektri) hulgimüügiturg (edaspidi WECM) on selle ringluse valdkond Venemaa ühtses energiasüsteemis ühtse majandusruumi piires, kus osalevad suured elektrienergia tootjad ja ostjad, kes on saanud hulgimüügituru subjekti staatuse ja tegutsevad selle reeglite alusel, mille on kinnitanud Vene Föderatsiooni valitsus vastavalt 26. märtsi 2003. aasta föderaalseadusele nr 35-FZ “Elektrienergiatööstuse kohta” .

Elektri jaemüügiturud kujutavad endast selle ringluse sfääri väljaspool hulgiturgu elektritarbijate osalusel. Kuigi see määratlus ei kehtesta territoriaalseid piire, toimivad Vene Föderatsiooni elektri jaemüügiturud tegelikult piirkondlikult - föderatsiooni iga subjekti territooriumil. Nii kujunesid vastavalt riigi haldusterritoriaalsele struktuurile reformieelse elektrienergia tööstuse energeetikaettevõtete tegevusvaldkonnad, mis pärisid praegu tegutsevad müügiettevõtted, Föderatsiooni subjektide jurisdiktsioonid, sealhulgas elektri jaemüügiturgude reguleerimine, jaotati selle põhimõtte kohaselt.

Jaemüügituru tõhus korraldus on elektrienergia tööstuse toimimiseks ja arenguks väga oluline. Jaeturg moodustab olulise osa elektritarbimisest ja vastavalt ka maksetest. Tarbijate ja elektritootjate vaheliste suhete korraldamine on jaemüügituru üks põhielemente ning sellel on oluline mõju elektritööstuse efektiivsusele, samuti adekvaatsete signaalide kujunemisele selle edasiseks arenguks.

Elektri jaeturgude raames müüakse elektri ja võimsuse hulgimüügiturult ostetud elektrienergiat ning hulgiturul mitteosalevate tootmisettevõtete elektrienergiat.

Elektrienergia jaeturgude teemad on:

elektrienergia tarbijad;

Garantii tarnijad;

Energia müügiorganisatsioonid;

hulgiturul osalemise õigust mitteomavad elektrienergia tootjad, kes müüvad elektrienergiat jaeturul;

Kommunaalteenuste pakkujad, kes ostavad elektrienergiat kodanikele kommunaalteenuste osutamiseks;

Võrguorganisatsioonid ja muud elektrivõrgurajatiste omanikud;

Tehnoloogiliselt isoleeritud territoriaalsete elektrienergiasüsteemide süsteemihaldur ja teised operatiivdispetšerjuhtimise subjektid.

Jaemüügiturgudel on suur hulk tarbijaid, keda teenindavad energiavarustusettevõtted või garantiitarnijad, kes konkureerivad omavahel. Garantiitarnijate (garantiitarnija müügihinna juurdehindluse kehtestamise osas) ja võrguettevõtete (elektrienergia ülekandetariifide kehtestamise osas) tegevust reguleerib riik. Tarbija saab omakorda valida mis tahes müügiettevõtte, mis tegutseb konkreetses Venemaa piirkonnas.

Tarbijate praegune jaotus rühmadesse:

1. rühm – põhitarbijad.

Põhitarbijad on tarbijad, kes saavad garantiitarnijate ja kaudu elektrienergiat (võimsust), mis on toodetud hulgiturul mitteosalevatelt eraettevõtetelt.

Tarbijate sellesse gruppi omistamine on võimalik ainult juhul, kui Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses on elektrienergia (võimsuse) tootjaid, kes ei osale hulgimüügiturul ja tarnivad jaemüügiturule elektrienergiat reguleeritud tariifidega. Sel juhul peab elektrienergia (võimsuse) tootja omakorda täitma järgmist kriteeriumi: saadaolev võimsus 25 MW või rohkem kuus.

Põhitarbijad on tarbijad, kes vastavad järgmistele kriteeriumidele: tarbijad, kelle deklareeritud ostuvõimsuse maksimaalne väärtus on 20 MW või rohkem kuus ja deklareeritud ostuvõimsuse kasutustundide arv aastas on 7500 või rohkem, kinnitab eelmise reguleerimisperioodi tegelik võimsustarve arvestite näitudega või automaatse energiatarbimise ja -müügi jälgimise ja juhtimise süsteemiga.

2. rühm – rahvastik.

Sellesse tariifirühma kuuluvad kodanikud, kes kasutavad elektrit kodumajapidamiste vajadusteks, samuti tarbijate kategooriad, mis on võrdsed elanikkonnaga, kellele elektrit (võimsust) tarnitakse reguleeritud hindadega (tariifidega).

Avalike teenuste osutajad (majaomanike ühendused, elamuehitus-, elamu- või muud spetsialiseerunud tarbijate kooperatiivid või haldusorganisatsioonid), üürileandjad (või nende volitatud isikud), kes pakuvad kodanikele erielamufondi eluruume; eluruumid ühiselamutes, paindliku fondi elamispinnad, elamispinnad elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemi majades, sisepõgenike ajutise elamise fondi eluruumid, pagulasteks tunnistatud isikute ajutiseks elama asumiseks, elamud ruumid teatud kategooria kodanike sotsiaalseks kaitseks, kes omandavad elektrienergiat (võimsust) elanikkonna kodutarbimiseks elanikkonna tegeliku tarbimise mahus ja avalikes kohtades tarbitud elektrienergia mahus kodanike majapidamisvajaduste jaoks ja mida ei kasutata äriliseks (kutse)tegevuseks; tagavad tarnijad, energiamüüjad, energiavarustusorganisatsioonid, kes ostavad elektrienergiat (võimsust) edasimüügi eesmärgil elanikkonnale ja samaväärsetele tarbijakategooriatele elanikkonna ja samaväärsete tarbijakategooriate tegeliku tarbimise mahus ja elektrienergia mahus. tarbitakse avalikes kohtades tarbimiseks kodanike kommunaal- ja majapidamisvajadusteks ning ei kasutata äriliseks (kutsetegevuseks); juriidilised isikud süüdimõistetute kinnipidamisruumides tarbimiseks ostetud elektrienergia (võimsuse) mahu järgi, kui nende ruumide kohta on olemas eraldi arvestus; juriidilised ja füüsilised isikud ostetava elektrienergia (võimsuse) kogusena majapidamistarbeks asustatud piirkondades, väeosade elamupiirkondades, arvutatuna elektrivarustuse (ostu-müügi) lepingu alusel ühise arvesti abil ;

Aiandus-, aia- või kodanike mittetulundusühingud, üksikisikute ühised kõrvalhooned (keldrid, kuurid ja muud sarnase otstarbega ehitised), koguduseliikmete kulul peetavad usuorganisatsioonid, puuetega inimeste ühiskondlikud organisatsioonid;

Kodanike mittetulundusühingud (garaažiehitus, garaažikooperatiivid) ja kodanike omandis olevad üksikgaraažid, ostetud elektrienergia mahu järgi, mida tarbitakse kodanike majapidamistarbeks ja mida ei kasutata äritegevuseks.

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele saab tariifide riiklikku reguleerimist läbi viia eraldi elanikkonnale tarnitava elektrienergia osas, sotsiaalse tarbimisnormi piires ja ettenähtud viisil kindlaksmääratud sotsiaalset tarbimisnormi ületades. .

3. rühm – muud tarbijad.

Eelarvepoliitika kujundamiseks grupis “Muud tarbijad” näidatakse eraldi real vastava taseme eelarvetest finantseeritud tarbijad.

Grupp 4 - organisatsioonid, kes osutavad elektrienergia edastamise teenuseid, ostvad seda selleks, et hüvitada kahjud neile organisatsioonidele omandiõiguse või muul õiguslikul alusel kuuluvates võrkudes.

Elektrivõrkudes tekkinud elektrienergia kaod tasuvad võrguorganisatsioonid, ostes jaemüügiturult elektrienergiat garanteerivalt tarnijalt või energia müügiorganisatsioonilt reguleeritud hindadega (tariifidega), mis määratakse kindlaks vastavalt valdkonna föderaalse täitevorgani poolt kinnitatud metoodilistele juhistele. tariifide reguleerimisest.

Praegu tegelevad elektrimüügiga lõpptarbijatele müügifirmad, garantiitarnijad, energiamüügi- ja energiavarustusorganisatsioonid.

Selle ettevõtete grupi peamised esindajad tööstuses on müügiettevõtted, kes on saanud eristaatuse - viimase võimaluse tarnija staatuse, mis kohustab ettevõtet sõlmima energiavarustuse lepinguid või elektrienergia ostu-müügilepinguid iga kliendiga, kes võtab ühendust. see oma tegevuspiirkonnas.

Lisaks garanteeritud tarnijatele on olemas ka sõltumatud energiamüügiettevõtted. Tegemist on ennekõike ettevõtetega, mis tarnivad suurtarbijaid elektri- ja elektrienergiaga otse elektri ja elektri hulgimüügiturult. Lisaks sellistele ettevõtetele on ka neid, kes tegelevad elektrienergia ostu ja müügiga jaeturgudel. Aga selliseid ettevõtteid on turureeglite iseärasuste tõttu oluliselt vähem.

Erinevalt viimase abinõu tarnijast on energiamüügiorganisatsioonil vabadus sõlmida tarbijatega lepinguid ja määrata hindu, välja arvatud juhul, kui ta varustab samaaegselt ka tarbijatarbijaid. Sel juhul on ta kohustatud järgima reguleeritud ja reguleerimata hindadega tarnemahtude ning reguleerimata hindade piirtasemete määramise kehtestatud korda.

Vastavalt õigusaktidele on Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomastel territooriumidel viimase abinõuna tarnija staatus praegu määratud:

AO-energos ümberkorraldamise tulemusena loodud jagamata piirkondlikud elektrienergia ettevõtted (AO-energos) ja (või) energiamüügiorganisatsioonid;

Hulgimüügi edasimüüjad ja nende baasil loodud müügiettevõtted, mis varustavad elanikkonda ja eelarvest rahastatavaid tarbijaid elektrienergiaga vähemalt 50 miljonit kWh aastas;

Venemaa Raudtee OJSC elektrivõrkudega ühendatud tarbijaid teenindavad energiamüügiorganisatsioonid;

Majandusüksused, mis käitavad elektrivõrgu rajatisi või tootmisrajatisi, millel pole elektriühendusi Venemaa ühtse energiasüsteemi ja isoleeritud elektrisüsteemidega (nn saared, tüüpiline näide on naftatootmisettevõte oma diiseljõujaamaga) .

Venemaa Föderatsiooni valitsuse määratud energiamüügiorganisatsioonid, kes varustavad Venemaa Föderatsiooni kaitseministeeriumi jurisdiktsiooni all olevaid organisatsioone elektrienergiaga.

Energiavarustusorganisatsioonid on need organisatsioonid, mis jätkavad ostu-müügitegevuse ühendamist elektri ülekandetegevusega. Selline kombinatsioon on lubatud hulgimüügituru hinnatsoonidesse mittekuuluvate territooriumide piires ja tehnoloogiliselt eraldatud piirkondades.

Hetkel on Venemaal elektri jaemüügiturgudel müügitegevusega seotud ligikaudu 300 garantiitarnijat, kellest 77 on suured esmatasandi garantiitarnijad ja 49 sõltumatut energiamüügiettevõtet. 26 suurtarbijat (elektri hulgimüügiturul osalejad) ostavad oma tootmisvajadusteks elektrienergiat otse hulgiturult.

Tootjate tegevuse spetsiifika jaeturul oleneb nende installeeritud võimsusest. Üle 25 MW installeeritud tootmisvõimsusega elektrienergia tootjad võivad elektrienergiat ja võimsust müüa ainult viimase abinõuna tarnijale. Elektrienergia tootjad, kelle installeeritud tootmisvõimsus on alla 25 MW või võrdne või üle 25 MW, kuid nende suhtes ei kehti Vene Föderatsiooni elektrienergia tööstust käsitlevate õigusaktide nõue müüa toodetud elektrienergiat (võimsust) ainult hulgimüügiturul,

müüa elektrit jaemüügiturgudel.

Elektrienergia tootjal on jaemüügiturul õigus

müüa jaeturul elektrienergiat (elektrienergiat) asjakohaste lepingute poolte kokkuleppel kindlaksmääratud hindadega ja mahus igale tarbijale, kes asub tagava tarnija tegevuspiirkonnas, kus selle tootmisüksus asub tootja asub, sealhulgas garantiitarnija ise.

Eraldi gruppi elektri jaemüügiturgudel kuuluvad kommunaalteenuste osutajad, kes ostavad elektrit kodanikele kommunaalteenuste osutamise eesmärgil. Nende hulka kuuluvad majaomanike ühendused, elamuehituse, elamuehituse või muud spetsialiseerunud tarbijate ühistud või haldusorganisatsioonid.

Järgmine subjektide rühm elektri jaemüügiturgudel on võrguorganisatsioonid. Võrguorganisatsioon on juriidiline isik, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, kes omab või muul õiguslikul alusel elektrivõrke ja elektrienergia muundusseadmeid ning teostab majandustegevust elektrivõrkude kasutamisega seotud tervikteenuste osutamiseks.

Võrguorganisatsioone esindab esiteks hiiglaslik ettevõte: Federal Grid Company (edaspidi FSK), kellele kuuluvad nn magistraalvõrgud ehk kõrgepingeliinid (peamiselt 220 kV, 330 kV, 500). kV). Suhteliselt öeldes on need transpordiarterid, mis ühendavad erinevaid energiasüsteeme kogu riigi suurel territooriumil, st annavad võimaluse voolata märkimisväärses koguses elektrit ja võimsust pikkade vahemaade tagant kaugemate suurte energiasüsteemide vahel. FSK on seega strateegilise tähtsusega mitte ainult elektritööstuse, vaid ka kogu riigi majanduse jaoks. Seetõttu on see riigi kontrolli all, kellele kuulub ligi 80% ettevõtte aktsiatest.

Teiseks esindavad võrguorganisatsioone suured piirkondadevahelised jaotusvõrguettevõtted (edaspidi IDGC), mis on ühendatud üheks valdusse - IDGC Holding. JSC IDGC Holding põhitegevuseks on jaotusvõrgukompleksi haldamine ja selle arendamise strateegia kindlaksmääramine.

Viimase võrgustiku organisatsioonide rühma moodustavad väikesed territoriaalse võrgustiku organisatsioonid (edaspidi TGO). Need organisatsioonid teenindavad reeglina väikeste omavalitsuste elektrivõrke ja võivad kuuluda nii omavalitsustele kui ka erainvestoritele. Selliste organisatsioonide arv on suur, kuid nende teenuste osatähtsus väärtuses võrreldes IDGC Holdingu ja FSK teenuste maksumusega ei ole nii märkimisväärne. Siinkohal tasub mainida ka peremeheta võrkude olemasolu – ehk siis selliseid elektrivõrke, mille omandiõigust ei ole määratud ühelegi omanikule. See sai võimalikuks mitmete majandusmuutuste tulemusena, mis on viimastel aastakümnetel riigi majandust raputanud.

2011. aastal tegutses Venemaa jaeturgudel 64 piirkondlikku jaotusvõrguettevõtet, mis olid IDGC Holding OJSC filiaalid, 5 jaotusvõrguettevõtet - Far Eastern Distribution Grid Company OJSC filiaalid, 5 sõltumatut jaotusvõrguettevõtet, osakondade elektrivõrgud. Venemaa Raudtee OJSC ja teised suuromanikud, mitu tuhat omavalitsustele ja teistele omanikele kuuluvat madalama taseme jaotusvõrgu ettevõtet.

Tsentraliseeritud operatiivset dispetšerjuhtimist Venemaa ühtses energiasüsteemis teostavad JSC Ühtse energiasüsteemi süsteemihaldur (edaspidi JSC SO UES), samuti selle territoriaalsed osakonnad. Süsteemihaldur juhib elektrisüsteemi elektritoite režiime. Tema käsud on operatiivse dispetšerkontrolli subjektidele (peamiselt tootmis- ja võrguettevõtetele) täitmiseks kohustuslikud. JSC SO UES tagab elektrienergia ja võimsuse hulgi- ja jaemüügiturgude tehnoloogiliste mehhanismide ühtsuse ja tõhusa toimimise.

Tehnoloogiliselt isoleeritud territoriaalsetes elektrisüsteemides teostab režiimide juhtimist eraldi ettevõte, kellele on usaldatud kohalikus elektrisüsteemis operatiivse dispetšerjuhtimise funktsioonid. See võib olla võrguorganisatsioon.

Meie riigi hulgi- ja jaemüügiturgude kaubandusliku infrastruktuuri arendamise ja toimimise eest vastutab mittetulundusühing "Turunõukogu" (NP "Turunõukogu") ja teiseks selle tütarettevõtted: OJSC "ATS" - ka kommertsoperaator ja CJSC "CFR" - finantsarvelduskeskus, mis teostab rahaliste kohustuste ja nõuete arvutusi ja tasaarveldusi.

NP "Turunõukogu", mille kõik liikmed on elektri hulgimüügiturul osalejad, töötab välja ja vormistab hulgituru kauplemissüsteemiga liitumise lepingu, mis on kohustuslik kõigile hulgiturul osalejatele. See leping, võttes arvesse WECM-i lisasid - eeskirju, määrab kindlaks WECM-i toimimise reeglid ja protseduurid, kirjeldades üksikasjalikult erinevaid protsesse, makseprotseduure jne. Ühinemisleping peab vastama Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega kinnitatud hulgimüügituru reeglitele ja muudele regulatiivsetele õigusaktidele. Kui WECM-i reeglites tehakse muudatusi, tehakse muudatusi ka liitumislepingus. Olulised otsused teeb ja kinnitab Turunõukogu nõukogu. Turunõukogu töötab välja ka jaeturgude toimimise reegleid (oma volituste piires) ning vastutab valdkonna arengu eest, lähtudes elektritööstuse üksuste huvide tasakaalust.

OJSC "ATS" on hulgimüügituru kommertsoperaator. See korraldab turu tööd ja turuosaliste suhtlemist.

CJSC "CFR" teostab turul finantsarveldusi.

Tööstuse kontrolli ja reguleerimist teostavad oma volituste piires erinevad täitevvõimuorganid: nii Vene Föderatsiooni kui ka selle koosseisu kuuluvad üksused.

Vene Föderatsiooni energeetikaministeerium (Venemaa energeetikaministeerium) mõjutab otseselt tööstuse protsesse. Töötab välja ja viib ellu riiklikku poliitikat ja õiguslikku regulatsiooni kütuse- ja energiakompleksi valdkonnas, osutab avalikke teenuseid, haldab riigivara kütuse- ja energiaressursside tootmisel ja kasutamisel. Venemaa energeetikaministeerium tagab elektrienergiatööstuse säästva arengu, viib ellu energiasäästu arendamisele suunatud poliitikat, meelitab investeeringuid kõikidesse elektrienergia valdkondadesse ja teostab riiklikku kontrolli investeeringute tõhususe üle looduslike monopolide tegevusvaldkonnas. .

Olulist rolli mängivad föderaalne tariifiteenistus (Venemaa FST) ja Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium (Venemaa majandusarengu ministeerium). Venemaa majandusarengu ministeerium kujundab elektrienergiatööstuse hinnapoliitikat, koos Venemaa energeetikaministeeriumi ja Venemaa föderaalse tariifiteenistusega töötavad välja ja rakendavad ühtseid lähenemisviise teenuste hindade (tariifide) reguleerimiseks. looduslikest monopolidest elektrienergiatööstuses, samuti viib koos Venemaa energeetikaministeeriumiga läbi muudatusi elektrienergia tööstuse looduslike monopolide sektorites, mille eesmärk on vähendada majandusarengu infrastruktuuritõkkeid, stimuleerida selliste sektorite tõhusust. ja arendada konkurentsi.

Jaemüügituru föderaalsubjektide poolt osalevad tööstuse reguleerimises tariifide reguleerimise valdkonna täitevasutused (piirkondlikud energiakomisjonid, tariifikomiteed jne).

Joonis 1 - Elektrienergia jaemüügiturgude struktuur Venemaal