Pakkumised ja riigihanked: mis need on, põhipunktid. Mis on pakkumine Mida tähendab pakkumine ilma registreerimata?

Tänapäeval on hanked muutunud iga organisatsiooni majanduselu osaks. Eriti kui tegemist on eelarveliste ettevõtetega. Üks peamisi valdkondi on hange materjalide tarnimiseks või teostuseks

Mõistet „mis on pakkumine” on lihtne selgitada, tõlkides selle sõna inglise keelest, kus see tähendab konkurentsi või pakkumist. Pakkumised toimuvad üldjuhul vastavalt selle riigi kehtivale seadusandlusele, kus neid korraldatakse, ja kooskõlas rahvusvaheliste määrustega. Hanke põhieesmärk on kliendil valida optimaalne variant talle vajalike teenuste osutamiseks.

Teisisõnu saame selgitada, mis on pakkumine: see on ühe töövõtja valimine mitme ettepaneku hulgast konkreetse tellimuse täitmiseks.

Pakkumiste valik on üsna lai. Nende hulgas on kõige sagedamini läbi viidud:

Tööpakkumine;

Pakkumine teatud tüüpi kauba tarnimiseks;

Hange inseneri- ja tehniliste teenuste osutamiseks.

Pakkumiste läbiviimisel toimub töövõtja valik kriteeriumide järgi, mille tellija ise on pakkumismenetluse alguses kehtestanud.

Vaatame lähemalt ülaltoodud pakkumiste liike.

Niisiis, mis on kaupade tarnimise pakkumine, saab täpsemalt rääkida klient, kes on valmis pikaajaliseks koostööks juriidilise või eraisikuga, et hankida teatud aja jooksul vajalikke tooteid. Seda tüüpi pakkumist välja kuulutades loodab klient saada üsna laia nimekirja sellest pakkumisest. Seda tüüpi pakkumisel osalejad esitavad kliendile kogu oma toodete dokumentatsiooni koos nende eeliste täieliku kirjeldusega ja põhjendavad optimaalset. selle valiku valik. Pakkumise võitja on kohustatud täitma kõiki sõlmitud lepingu tingimusi, jälgima toodete kvaliteeti ja õigeaegset tarnimist.

Mis on tööde hankepakkumine, saavad selgelt vastata need tellijad, kes on pakkumismenetluse käigus lasknud teha ehitus- või remonditöid töövõtjate poolt. Seda tüüpi hankemenetlus on kliendi jaoks kõige keerulisem ja aeganõudvam. Peamine raskus on siin hankedokumentatsiooni koostamine, mis sisaldab asjakohaseid skeeme ja jooniseid. Sageli on klient sunnitud selle dokumentide paketi koostamisse (mõnikord isegi eelpakkumismenetlust kasutades) lisatasu eest kaasama kolmandaid organisatsioone. Just seda tüüpi töö näitab, mis on inseneri- ja tehniliste teenuste osutamise pakkumine, eeldades eelnimetatud pakkumistele eelnevat menetlust, mis koosneb jooniste ja projektdokumentatsiooni koostamisest ning umbkaudsest hinnangust. pakutud töö. Põhimõtteliselt määrab tellija sellise hanke võitnud organisatsiooni järgmise töövõtjana teise hanke raames ehitustööde teostamise eest.

Pakkumisi saab liigitada vastavalt protseduurile:

Avatud või suletud;

Viiakse läbi ühes või kahes etapis;

Mõlemal võistlusel.

Pakkumismenetlus ise on üsna standardne ja koosneb mitmest etapist.

Esiteks on vaja esitada reklaam ametlikule erialaväljaandele koos kohustusliku avaldamisega vastaval veebisaidil.

Teiseks peaks see selleks ajaks olema ette valmistatud ja osalejatele kirjalikult esitatud taotluse alusel edastatud.

Kolmandaks korraldatakse kindlaksmääratud aja jooksul laekunud ettepanekute alusel pakkumised koos järgneva töövõtja valikuga.

Võidab osaleja, kelle pakkumine vastab täielikult pakkumisdokumentatsioonile ja omab parimaid tingimusi teenuse või kauba osutamiseks. Oksjoni viimane etapp - klient koostab lepingu, mille ta allkirjastab võitnud töövõtjaga.

See sõlmitakse pakkumise võitjaga – parimaid tingimusi pakkuva dokumentatsiooni nõuetele vastava ettepaneku teinud osalejaga.

Igapäevakõnes kasutatav mõiste "pakkumine" võib olla analoog venekeelsetele mõistetele konkurss või oksjon, aga ka muud konkursimenetlused, näiteks hinnapakkumiste küsimine, pakkumiste küsimine.

Pakkumised Vene Föderatsioonis jagunevad avatud ja kinniseks ning neid saab korraldada ühes või kahes etapis, konkursi või oksjoni vormis. Riikliku tellimuse raames riigi vajadusteks läbiviidav pakkumine toimub ainult ühes etapis.

Riigi- ja munitsipaaltellimuste esitamist käsitlevad õigusaktid (21. juuli föderaalseadus nr 94-FZ "Kauba tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise kohta riigi ja omavalitsuste vajadusteks") näevad samuti ette muud hankemeetodid, mis ei ole pakkumised - see on hinnapakkumiste päring, mida saab kasutada väikeste ostude puhul (alla 500 000 rubla kvartalis samanimeliste kaupade puhul), samuti ostude tegemiseks ühest allikast, kasutatakse Venemaa õigusaktides konkreetselt määratletud juhtudel.

Venemaa seadusandlus

aasta 21. juulil anti välja föderaalseadus nr 94-FZ “Kauba tarnimise, tööde tegemise ja teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta riigi ja omavalitsuste vajadusteks”, mis jõustus 1. jaanuaril aastal. See seadus reguleerib kõiki Vene Föderatsiooni riigi- ja munitsipaalhankeid ning kehtestab ka mitmeid kohustuslikke nõudeid käimasolevate hangete kohta Internetis teabe avaldamiseks.

Seadus 94-FZ ei sisalda terminit "pakkumine", kuna see on laenatud inglise keelest jälgimise teel (laenates võõrkeele elemendi struktuuri) ilma seda tõlkimata ja sõna tegelikku tähendust kajastamata. Selle asemel kasutatakse Vene Föderatsiooni õigusaktides sisalduvat terminit - avatud konkurss. Seaduses on määratletud ka sellised hankeliigid nagu hinnapakkumise küsimine, avatud enampakkumine, avatud enampakkumine elektroonilisel kujul, eelvalik, börsil kauplemine.

Selle aasta 24. juulil võeti vastu föderaalseadus nr 218-FZ “Föderaalseaduse “Kauba tarnimise, tööde teostamise ja riigi- ja munitsipaalvajadusteks teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta” muutmise kohta. Selle seadusega tehti olulisi muudatusi riigitellimuste tegemise korras, laiendati hanke aluste loetelu “ühe tarnija” meetodil, muudeti tähtaegade arvestamise korda (kalendripäevadelt tööpäevadele) jne.

Seejärel võeti vastu föderaalseadused, millega tehti seadusesse arvukalt täpsustusi ja muudatusi. Käesolev väljaanne sisaldab jõustunud muudatusi.

Vastavalt seadusele tuleb Vene Föderatsiooni riigi- ja munitsipaalhanked üles riputada Vene Föderatsiooni riigihangete ühtsele ametlikule veebisaidile zakupki.gov.ru ning sinna ka nende pakkumiste tulemused. Tellimuse dubleerimine piirkondlikul veebisaidil või muus allikas on aktsepteeritav, kuid hanketeate avaldamine alternatiivses allikas ilma seda ametlikul riigihangete veebisaidil avaldamata on jäme rikkumine.

18. juulil 2011 võeti vastu föderaalseadus nr 223-FZ "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta". Seadus käsitleb riigi osalusega ettevõtteid: riigi äriühinguid, loomulikke monopolisid, riigiettevõtteid. See kehtib ka ühtsete ettevõtete, autonoomsete asutuste, üle 50% riigi (omavalitsuse) osalusega äriettevõtete ja nende tütarettevõtete kohta. Seadus 223-FZ ei kehtesta hangetele piiranguid - hankeid saab läbi viia nii traditsioonilisel kujul kui ka elektrooniliselt, see tähendab mis tahes elektroonilisel kauplemisplatvormil. Ainus, mida see seadus nõuab, on hangete tõhustamine, kirjeldades ametlikult hankeeeskirjas kasutatud hankemenetlust ja hankemenetluste vorme, ning avaldada see säte veebisaidil zakupki.gov.ru. Lisaks, kui see sait ühel või teisel põhjusel tegevuse lõpetab, peavad ettevõtted avaldama kogu vajaliku teabe oma saitidel.

Riigihangete ametlikul veebisaidil ei tohi avaldada erinevaid suletud kaubanduslikke hankepakkumisi. Sageli avaldatakse need ainult kliendi ettevõtte veebisaidil, millest Internetis on tohutult palju. Siiski on erinevaid teabe koondajaid, mis hõlmavad nii ametlikul veebisaidil olevaid pakkumisi kui ka sellel avaldamata pakkumisi.

Pettus hankepakkumistega

Pettuse eesmärk on kindlustada eelvalitud kandidaadi võit. Asjaolu, et pakkumine korraldatakse ebaausalt, saab kindlaks teha mitmete iseloomulike märkide järgi:

Vaata ka

Märkmed

Kirjandus

  • Korruptsiooni paljud näod. Haavatavuste tuvastamine majandussektorite ja valitsuse tasandil = The Many Faces of Corruption: Tracking Vulnerabilities at the Sector Level. - M.: "Alpina Publisher", 2010. - 552 lk. - ISBN 978-5-9614-1062-4

Wikimedia sihtasutus.

2010. aasta.

    Vaadake, mis on "Pakkumine (pakkumine)" teistes sõnaraamatutes:- PAKKUMINE 1. Pakkumine. Konkurentsivõimeline kaupade tootmise tellimuste ja lepingute esitamise vorm teatud tööde teostamiseks. Tootjaid või töövõtjaid kutsutakse üles esitama ettepanekuid, mille hulgast valitakse välja soodsaim. Vaata Konkurentsi...... Majanduse sõnaraamat-teatmik

    Kauplemine- (Pakkumine) Pakkumine on kauplemise spetsiifiline vorm, mille tulemus saavutatakse konkursi või oksjoni teel Teave pakkumise määratluse, oksjonite ja konkursside läbiviimise reeglite kohta, sh elektrooniline pakkumine ... ... Investorite entsüklopeedia

    - (Inglise pakkumine inglise keelest tend to serve) on polüsemantiline termin. Majanduslik pakkumine (pakkumine) on hankemenetluse vorm. Pakkumise (teade) teade (teade) füüsilise kättetoimetamise kavatsuse kohta... ... Vikipeedia

    Oksjoni käigus saadud pakkumine. teade kaupade tarnimisel futuuribörsil. Finantsterminite sõnastik. Pakkumine Pakkumine on hankekonkursi vorm; taotlejate esitatud pakkumiste konkurss seoses... Finantssõnastik

    1. PAKKUMINE [te; de], a; m [inglise keelest. kipuvad teenima] 1. Spetsiaalselt projekteeritud vagun, mis on ühendatud auruveduriga ja mis on ette nähtud vee- ja kütusevarude hoidmiseks ja abiseadmete paigutamiseks. Vedur T. Söe üleandmine hankest... entsüklopeediline sõnaraamat

    - (Inglise). 1) spetsiaalselt konstrueeritud vagun, mis järgneb otse vedurile, sõidu ajal tarbimiseks vajalike vee ja küttepuudega. 2) ühemastiline merekõlblik laev, mis saadab lahingulaeva ja teenib käskude edastamist.... ... Vene keele võõrsõnade sõnastik

    läbirääkimistel- Traditsiooniline kauplemisvorm, õigustehingu sõlmimine iga isikuga, kes pakub kõige soodsamaid tingimusi. Avaliku kauplemise ja börsil noteerimistooteid kasutavad peamiselt riigi- ja avaliku sektori institutsioonid. Sisuliselt T...... Tehniline tõlkija juhend

    Inglise pakkumine A. Kirjalik ettepanek, avaldus, pakkumine väärtpaberite märkimiseks, kauplemiseks. B. Teade kavatsusest tarnida kaup tähtajalise lepingu alusel. B. Kauba tarnimise pakkumine, teenuste osutamine pakkumiste vormis. D. Rahvusvaheline pakkumine... Äriterminite sõnastik

    Pakkumine- (Inglise pakkumine) 1) kauplemine oksjoni või konkursi vormis, näiteks kaupade müümise, ehitustööde tellimuste jagamise, väärtpaberite paigutamise eesmärgil; 2) avalik kirjalik ettepanek, avaldus... Õiguse entsüklopeedia

    - (inglise keelest tend to serve) 1) avatud tüüpi pakkumine (avatud pakkumine) või suletud pakkumine piiratud osalejate arvule (kinnine pakkumine), konkureeriv tellimuse esitamise vorm; 2) kirjalik pakkumine, avaldus väärtusliku... ... Majandussõnastik e-raamat


Mõiste "pakkumine" (inglise keelest tõlgituna tähendab see sõna "pakkumine") on meie igapäevaelus viimasel ajal kindlalt juurdunud. Kuid paljud ei mõista seda täielikult, seega tasub seda üksikasjalikumalt kaaluda. Niisiis, mis on hange ja kuidas seda läbi viiakse? Milline on selle ilmumise ajalugu Venemaal ja välismaal? Mis tüübid on olemas ja kuidas hanget hankida ja võita?

Sõnal pakkumine on üsna selged sünonüümid – pakkumine, oksjon, konkurents.

Põhimõtteliselt on pakkumine sõna, mis tähistab pakkumiste konkursilist vormi. Need pakkumised võivad olla erineva valdkonnaga – kauba tarnimine, teenuste osutamine jne.

Lühike pakkumiste tekkimise ja arengu ajalugu

Vastates küsimusele, mis on hange, ei saa jätta tähelepanuta pööramata selle ajalugu.

Hankesüsteemi töötasid välja ameeriklased pärast II maailmasõja lõppu. Arengu põhjuseks olid tohutud summad, mis sõjas kannatada saanud linnade taastamisse investeerimise asemel hoopis ametnike taskutesse sattusid. Mis on pakkumine selles mõttes? See on süsteem, mis võimaldab teil objektiivselt valida tarnija, kirjeldades selle protseduuri samm-sammult etappe.

Pakkumine Venemaal

Protseduur ise, mida nimetatakse hankeks, on Venemaal kasutusel olnud väga pikka aega ja on tehingute sõlmimisel üsna edukas. Esimest korda mainiti selliseid võistlusi (ehk sarnast üritust) Venemaal 17. sajandil. Hiljem kasutati neid üsna laialdaselt, kuna need olid tõhusad. Revolutsioonilise ümberkorraldamise käigus unustati aga kontseptsioon, millised hanked on, sest peaaegu kõik kaalu ja staatusega ettevõtted natsionaliseeriti.

Selle taaselustamine toimus üsna hiljuti, alles eelmise sajandi kaheksakümnendatel, ja need muutused toimusid ainult ehitustööstuses, mis hakkas kasutama lepingute pakkumist. Konkreetset konkurentsisüsteemi meie riigis tellimuste esitamiseks ei olnud, kuid ehitusettevõtted osalesid tol ajal aktiivselt välishangetel. Kaasaegse hankesüsteemi intensiivne kujunemine algas alles 90ndatel. Lisateavet tänapäeva Venemaa pakkumiste kohta saate.

Mis on pakkumiste olemus?

  1. Klient (ostja) kuulutab välja konkursi, et valida tootele või teenusele sobivaim, eelnevalt kokkulepitud omadustega pakkumine.
  2. Võrdleb erinevatelt ettevõtetelt laekunud pakkumisi.
  3. Sõlmib lepingu osalejaga, kelle ettepanek oli tema arvates parim.

Mis tüüpi pakkumisi on olemas?

Tehinguid saab klassifitseerida teatud neid ühendavate tunnuste abil.

  • suletud,
  • avatud,
  • piiratud osalusega spetsialiseerunud.

Suletud hange – mis see on?

Kinniseid oksjoneid iseloomustab korraldava ettevõtte personaalne kutse igale potentsiaalsele osalejale. Loomulikult sõltub osalejate valik paljudest kriteeriumidest – mainest, reitingust ja kuvandist. Seetõttu pööravadki suurettevõtted nii palju tähelepanu enda kohta käivatele materjalidele meedias, ettevõtete veebilehtedel ning erinevatel näitustel või konverentsidel osalemisele. Kõik need tegurid aitavad ettevõtet iseloomustada ja tõstavad selle atraktiivsust potentsiaalsete klientide silmis.

Osalejate nimekirja kunagi ei avalikustata. Esiteks tehakse seda selleks, et välistada võimalikud osalejatevahelised kokkumängud (ja seda juhtub üsna sageli). Lisaks võimaldab sellise kinnise oksjoni korraldamine seda protseduuri optimeerida.

Tihti on kinnisel hankel osalemas 4–5 ettevõtet.

Avatud hange – mis see on?

See on siis, kui klient ootab oksjonile kõiki soovijaid. Konkursikuulutust levitatakse erinevate allikate kaudu (uudiskirjad, ametlikud veebilehed jne). Pakkumise dokumentatsiooni levitatakse sageli tasuta või tasu eest, mis ei ületa selle koostamise maksumust. Dokumentatsioon sisaldab infot eelseisva ürituse kohta – osalemise tingimused ja reeglid.

Avaliku konkursi võib läbi viia kas tellija ise või organisatsioon, kuhu ta on kandideerinud.

Millised on avatud hanke eelised?

  1. Seda tüüpi pakkumine võimaldab potentsiaalsetel osalejatel tutvuda konkursi nüanssidega ja mõista, kui suured on eduvõimalused.
  2. See on võimalus vahel saada väga tulusaid pakkumisi. Selline skeem võimaldab kliendil kaaluda tohutul hulgal ettepanekuid ja valida tema jaoks kõige eelistatavama.

Seda tüüpi pakkumisi kasutatakse sageli riigihangetel, kuid tavaäris ettevõtetes kasutatakse seda harva.

Avatud vaade võib olla üsna tõhus, kuna suurendab konkurentsi, mis on omamoodi motivatsioon, mis võimaldab kliendil saada tõeliselt väärt pakkumisi. See aga suurendab töötajate töökoormust, kuna osalejate arv ei ole piiratud.

Piiratud osalusega eripakkumised

Sellised pakkumised on tegelikult kinnised pakkumised, kuid neis osalejate täpset arvu ei määrata, kuna see võib erineda. Asi on selles, et neis osalemine on piiratud teatud reeglitega. Näiteks võivad osaleda ainult selle riigi kodanikud, kus see toimub. Või selle menetluse käigus saavad ettepanekuid esitada ainult need osalejad, kelle tellija pakkumisele kutsus.

Kui konkurentsinõuete muutmine on võimalik, liigitatakse pakkumised järgmistesse tüüpidesse:

  • üheastmeline,
  • kaheastmeline.

Esimesel juhul on läbirääkimised keelatud. Võistlus toimub ühes etapis ning osalejad esitavad dokumendid nii osalemise kui võidu kohta.

Mis on kaheetapilised hanked? Need on need, mis viiakse läbi kahes etapis ja pole meie riigis väga levinud, kuna nõuavad palju aega. Nagu nimigi ütleb, viiakse kaheetapilised protseduurid läbi mitmes etapis.

Esimeses etapis töötab pakkumist korraldav organisatsioon välja tehniliste kirjelduste kavandi. Selle põhjal koostavad võistlejad ettepanekud. Teises etapis peab korraldaja läbirääkimisi, leppides kokku selles või teises ettepanekus.

Pakkumised võib jagada ka järgmisteks tüüpideks:

  • pakkumised,
  • avatud lahenduste pakkumine ("open briif").

Esimeses variandis annab klient täpse definitsiooni, mida ta soovib osalejate ettepanekute hulgas näha. Osalejad teevad ettepanekuid hinna, aja, lisateenuste jms kohta.

Avatud lühioksjoneid korraldatakse juhtudel, kui klient esitab vaid ligikaudsed tingimused, mis võimaldavad hinnata konkursil osalejate loomingulisi, loovaid lahendusi. Tõsi, hindade hajumise oht on suur.

Pakkumiste liigid vastavalt pakkumismenetluse vormile:

  • rahvusvaheline,
  • sisemine.

Mis on rahvusvaheline hange ja mille poolest see erineb kodumaisest? Nimetusest selgub siin kõik: rahvusvahelised hanked võimaldavad neil osaleda teiste riikide töövõtjatel või tarnijatel, sisekonkursid aga ühe riigi piires.

Millistes tööstusharudes on pakkumiste korraldamine lubatud?

Sellised oksjonid on laialt levinud nii välismaal kui ka meil (kuigi meil asendatakse ingliskeelne termin tender sageli lihtsa ja arusaadava sünonüümiga – konkurss). Seetõttu saab neid läbi viia väga erinevates valdkondades. Neid teostatakse meditsiinis, elektrienergia valdkonnas, kaubanduses, tööstusseadmete valdkonnas. Mõnikord korraldavad pangad konkursse. Väga sageli tehakse hankeid remondiks ja teadusuuringuteks.

Mõju ettevõtte mainele

Osalemisest on huvitatud paljud tarnijad, kuna kommertshanke võitmine ei tähenda mitte ainult rahalise kasu saamist, vaid ka oma ettevõtte maine olulist tõstmist.

Loomulikult ei pruugi klient osalemisavaldust läbi vaadata. Põhjused peituvad enamasti õigusnormidele mittevastavuses ning potentsiaalse osaleja ebapiisavas või sobimatus kvalifikatsioonis. Näiteks kui pakkumist korraldab pank, siis muude erialade ettevõtete taotlusi tõenäoliselt arvesse ei võeta.

Konkursi võitja saab lepingu sõlmimist kinnitava kirja.

Osalemistagatise saamise tingimused

Pakkumisel osalemise võimaluse saate järgides alltoodud juhiseid.

  1. Esimese asjana peaksite tutvuma konkursitingimustega. Tingimused avaldatakse sageli riigiasutuste ametlikel veebisaitidel, mis peavad kaupu tarnima või töid tegema.
  2. Taotlege hankel osalemist vastavalt tellija poolt seatud nõuetele.
  3. Potentsiaalsed osalejad on teadlikud taotluste vastuvõtmise tähtaegadest, kuid vajadusel saab hankekomisjon neid pikendada. Kui sul aga polnud aega oma avaldust esitada, ei võta keegi seda sinult vastu.
  4. Enne taotlusprotsessi lõppu võib taotleja oma taotluse tagasi võtta või seda muuta.

Kuidas hanget võita?

See on küsimus, mis teeb muret kõigile võistlejatele. Vaatame mõningaid näpunäiteid, mis aitavad teil konkursi võita.

  1. Enne kandideerimist mõelge, mida võit teile annab? On ju pakkumisi, mille tulemused on ette määratud ja konkurss ise toimub pigem näitamiseks kui reaalseks parima pakkumise otsimiseks. Sel juhul rikute ainult oma mainet.
  2. Isegi kui ettepanek vastab täielikult hanketingimustele, pole garantiid, et klient valib selle kümnete teiste seast. Seetõttu proovige anda oma valikule lisaväärtust. Näiteks pöörake tähelepanu kliendi probleemidele. Kui suudate oma ettepanekuga neist vähemalt ühe lahendada, ei saa ta sellest keelduda.
  3. Inimesed teevad otsuseid. Nii et kontakti loomine kellegagi, kes aitab teil võita, ei ole kunagi halb mõte.
  4. Pakkumised on väga vaevarikas teema. Võtke arvesse kõiki nüansse, et kõik oleks täiuslik – dokumentides pole vigu ega unustamist. Kuid formaalsustega tegeledes ärge unustage kõige olulisemat - oma ettepanekut.
  5. Väga oluline on kõigi hankel osalevate isikute pädevus. Teie läbirääkija peab kõike suurepäraselt teadma, et õigesti ja kiiresti vastata kõikidele küsimustele, mida klient soovib küsida.

Seda nimekirja saab täiendada, kuid selles antud nõuanded on praktikas testitud ja peaksid seega aitama neid, kes loodavad konkursi võita. Ja kui soovite ja omate teatud teadmisi, pole seda sugugi raske teha.

Pakkumise toetus

Pakkumistoetus on teenus, mille eesmärk on tagada ettevõtte hankel osalemise protsess. Hanketoetuse põhieesmärk on luua kõik tingimused (õiguslikul tasemel) kliendile-osalejale konkursi võitmiseks.

Pakkumise tugi on eriti oluline, kui:

  • sul pole palju kogemusi või pole üldse riigivõistlustel osalenud;
  • te ei taha riskida ega tegutseda juhuslikult;
  • Te ei taha vastutustundlikul hankel eksida.

Kas teadsite, et 90% hankes osalejatest ei tohi pakkumist teha dokumentatsiooni puuduste või valesti täidetud taotluste tõttu? Kui te pole professionaal, on dokumentides eksimine sama lihtne kui pirnide koorimine. Sel juhul aitab ainult pakkumistoetus.

Mis on hange (pakkumine): Video

Mõiste ise ei kajasta täielikult kodumaise äripraktika olemust. Esiteks ei esine seda kunagi pooltevahelisi suhteid reguleerivates dokumentides ja teiseks on kord mõneti sarnane sellega.

Esiteks peate selgitama, et seadus ei sisalda pakkumise mõistet. Seda protsessi nimetatakse konkursiks, pakkumiseks või enampakkumiseks. Kuid peamine omadus on kõigi nende nimetuste puhul sama. Oksjonite (pakkumiste) põhjal sõlmitakse leping müüja ja ostja vahel, kuid siin on esimene osapool, kes võitis omamoodi konkursil teiste osalejatega. Sisuliselt võitleb siin mitu müüjat ühe lepingu pärast, mille tingimused määrab ostja.

Erineva vorminguga (avaliku ja erasektori) üksuste vahelise äritegevuse praktika kandub tingimata üle konkurentsipõhisele alusele. Sama põhimõtet kasutavad sageli kaubandusorganisatsioonid, kes otsivad tarnijatelt tulusaid pakkumisi.

Kuidas hange toimib?

Seega üldiselt meil pakkumisi ei ole. Kõik, kes seda müügivormingut praktiseerivad, osalevad konkurssidel, oksjonitel, tehingutel... Kuid hoolimata sellest, kuidas nad seda nimetavad, on mitmeid iseloomulikke jooni, mis eristavad seda ärisuhete versiooni teistest:

  • ostja esitab oma tingimused rangelt;
  • nad võistlevad lepingu pärast;
  • kogu protsess toimub vastavalt teatud protseduurile.

Ettevõtja peaks pakkumistest aru saama kasvõi juba sellepärast, et need annavad võimaluse hankida uusi kliente. Ja see ei pruugi huvi pakkuda ainult neile, kes sihivad eelarvevahenditest rahastatavaid ostjaid. Paljud kaubandusorganisatsioonid ja ettevõtted leiavad tarnijaid pakkumiste teel.

Miks pakkumisi korraldatakse? Tegelikult ühendab see endas soovi hankija poole pealt tarnijalt maksimumi saada ja kogu protseduuri reguleerimise. Riigiasutused korraldavad konkursse ja oksjoneid, sest seda nõuab seadus. See vorming eeldab, et nad säästavad eelarveraha, leides sel viisil odavaima ja kasumlikuma tarnija. Sama asi juhib äriorganisatsioone.

Ja siin tasub mõista, et hanke võitnud müüja ei ole alati soodsas olukorras. See põhineb mitmel punktil:

  • Osalejate seas on vaja pakkuda madalaimat hinda, võib-olla isegi ebamõistlikult madalat.
  • Lepingu tingimusi tuleb täita ka siis, kui see ei ole tarnija või töövõtja jaoks majanduslikult tasuv. Näiteks materjalide, komponentide, energiaressursside jms kallinemise korral, mis on seotud inflatsiooniprotsesside või vahetuskursside tõusuga, tuleb lõpptoode müüa lepingu omanikule kehtestatud hinnaga. pakkumise teel. Mõnikord isegi kahjumiga.
  • Hanke võitmine nõuab pikka ettevalmistust ja dokumentide vormistamise reeglite võimalikult ranget järgimist. Lisaks on konkursside korraldamise saitidel töötamise protsessil mitmeid nüansse ja nende täielikuks järgimiseks peab ettevõtja kulutama teatud kulutusi, näiteks ostma elektroonilise allkirja.

Nõuanne: pakkumistega töötama asudes ärge püüdke kohe suurte ja pikaajaliste tehingute peale minna, see on hoopis teine ​​tase kui võimalus. Ärge unustage, et lepingust keeldumine või selle täielik täitmata jätmine võib kaasa tuua ebameeldivaid tagajärgi ostjale hüvitamise, kahju hüvitamise või saamata jäänud kasumi hüvitamise, tarnija kandmise ebaausate registrisse jms kujul. .

Pakkumiste liigid ja nende liigitus

Taas tasub rõhutada, et kodumaise ettevõtluse jaoks ühendab mõiste pakkumine konkursi korras kindla korra järgi korraldatud oste. See tähendab, et see on tingimuslik. Muud nimed on seaduslikult kehtestatud.

Pakkumistel on oma gradatsioon, mis võetakse vastu kodumaises äris:

  1. Võistlused erinevad osalejate koosseisu poolest:
    • omavalitsusüksus (riik), kus tellijaks on eelarveline organisatsioon ja hangete läbiviimiseks kasutatakse eelarvevahendeid;
    • äriline, kus omandamine toimub ettevõtte enda raha arvelt või sellega meelitatuna.
  1. Hankevormil põhinevaid pakkumisi on erinevaid:
    • Konkurss toimub keerukate ja kallite lepingute puhul, näiteks kõrgtehnoloogilistes projektides, ehituses, IT- ja kaitsesektoris. Sellel võib olla mitu etappi, avatud ja suletud vorming, ning see võib olla ka mittekonkureeriv.
    • Pakkumise küsimine või hinnakirjakonkurss. Selle tehnika eripäraks on väike ostusumma, tavaliselt kuni pool miljonit rubla.
    • Oksjon või elektrooniline kauplemine. Formaati kasutavad kõik turuosalised, kellel on munitsipaal- või riigikliendi staatus. Kõik elektroonilised oksjonid toimuvad Venemaa valitsuse valitud spetsiaalsetel platvormidel. Seadusandlik tugi – seadus 94-FZ.

Nõuanne: ettevõtja (potentsiaalne tarnija) peab alustama pakkumistel osalemist selle konkreetse seaduse - 94-FZ - hoolika ja üksikasjaliku uurimisega. Ärge unustage ka seadust 223-FZ, mis reguleerib üksikute juriidiliste isikute hankeid. Dokumente ise on üsna raske mõista, et üksikasjadest täielikult aru saada, peate neid kümme korda uuesti läbi lugema. Ilma selle etapita pole aga turvaline elektroonilistel platvormidel müüjana tegutsema hakata, lisaks ajaraiskamisele ka endale ja ettevõttele pahandusi tekitada.

Samuti tuleb märkida, et selles valdkonnas tuleb ette eriolukordi. Selle edastamisvormingu ümber on palju müüte, et seal on tõsine korruptsioonikomponent. Seda võimalust on võimatu täielikult eitada ja see on mõttetu. Tihti saavad hanked tegelikult läbirääkimistega tehingute vahendiks. Õigemini, nende eesmärk on kõrvaldada praktikast korruptsioonielemendid, kuid see on olemas ja seda on võimatu mitte tunnistada.

Lepinguliste pakkumiste “sümptomid” – kuidas selliseid ettepanekuid eristada?

Siin peate arvestama kodumaise äri selle osa ühe tunnusega, kus eelarvelised organisatsioonid tegutsevad klientidena. Kogu nende tegevus on viidud hankerööbastele, surutud menetluse rangetesse raamidesse. Lepingu võib võita igaüks, kes täidab korrektselt avalduse ja dokumendid ning pakub ka madalaima hinna.

Aga kuidas on lood teiste komponentidega? Näiteks tarnija suutlikkus ja suutlikkus vastata ostja kiireloomulistele soovidele tarnete ajastamise, paindlikkuse ja mõne muu tarnete sooritamise nüansi osas? Väga sageli soovib ostja, kes on juba teatud tarnijaga koostööd teinud, et leping läheks talle. Lõppude lõpuks on see juba ajaproovitud ja sobib täielikult kõigi parameetritega... Kuid hanke olukorras pole see absoluutselt vajalik. Võib-olla tuleb leping sõlmida mõne tundmatu (tellija jaoks) organisatsiooniga, mis on veel tume hobune ja kellega töötamine ei ole alati mugav. See tähendab, et hinnaplatvormil põhineva hanke võitmine ei taga ostjale selle toimivust muudes osades. Lisaks ei ole tal kindlustunnet, et tarnija suudab täielikult täita kliendi eelistatud tingimusi.

Seetõttu on praktikas sellised lepingulised pakkumised, kus ostja loob kõigi vahenditega ja nutikalt komadega sellised formaalsed tingimused, mis sihikindlalt raskendavad teistel osalejatel eelnevalt kooskõlastamata lepingu saamist. Ja see lähenemine ei viita alati korruptsioonitaustale ehk jämedalt öeldes altkäemaksule, altkäemaksule ja muule sellisele. Kuigi te ei tohiks ka sellisel hankel osaleda, välja arvatud juhul, kui teie ettevõte on see, kes sai esialgse loa.

Kuidas siis ära tunda hanke, kus pooled on juba ilmselgelt kokkuleppele jõudnud ja mille läbiviimine ise on formaalsus?

5 “läbirääkimistega” pakkumiste komponenti

Väärib märkimist, et selline lähenemine on äristruktuuridele peaaegu ebatüüpiline. Kaasatud on ettevõtete oma raha, kontroll on palju karmim, eesmärgid on puhtalt kasumliku tarnija leidmine ning menetlusele lähenemine palju paindlikum. See tähendab, et siin ei ole ettevõtetel hanke korraldamise kohustust otstarbekus ja efektiivsus. Kuigi on mitmeid juhtumeid, kus äristruktuuride palgatud töötajad olid väga huvitatud tarnijate tänust lepingute sõlmimisel abi eest, ja vastupidi, esinejad sattusid hoolimatute klientidega ebameeldivatesse olukordadesse, olles osa lepingust välja töötanud ja ei saa toote või teenuse eest tasu.

Nõuanne: Olles saanud kaubandusorganisatsioonilt pakkumiskutse, kontrollige hoolikalt kliendi ärilist mainet.

Riigihanked on vastuvõtlikumad sellisele haigusele nagu lepingulised hanked. Nende märgid:

  • ebaselge, ebaselgesti öeldud, äärmiselt segane, tehniliste kirjelduste osas vastuoluline;
  • lühikesed, selgelt ebareaalsed tähtajad (iga oma valdkonda tundev ettevõtja saab kindlaks teha, kus on ajaraam võimaluste piiril ja kus üle);
  • paisutatud lepingukulud koos tarnijale esitatavate kummaliselt üksikasjalike nõuetega;
  • tingimus, et taotlusele tuleb lisada juba tehtud tööosa;
  • Kliendi pakkumiste ajalugu koosneb lepingutest väga piiratud arvu ettevõtetega.

Kõik need on märgid sellest, et ostja kasutab “vasakpoolsete” tarnijate peletamiseks tehnikat. Mõnel juhul korraldatakse pakkumine „esitluseks”, töövõtja on projekti kallal juba pikka aega töötanud. Selliste lepingute eest võitlemine on kahjum, tarbetu peavalu, aja- ja rahakulu. Ei, loomulikult saab hanke tulemusi edasi kaevata, esitades vastavasisulise avalduse FAS-ile. Kuid seda tuleks teha ainult siis, kui ettevõttel on "lihasmass" juba üles ehitatud, tal on seda tüüpi pakkumiste tegemise kogemus ja ettevõttel on pädevad spetsialistid, kes suudavad teie õigust tõestada.

Kuigi peate mõistma, et laialt levinud arvamus lepinguliste pakkumiste massilisusest on müüt. Valdav osa klientidelt elektroonilistel kauplemisplatvormidel olevatest rakendustest ei sisalda korruptsioonikomponenti ja neis osalemine on palju vähem riskantne kui investeerimine.

Kui soovite hakata riigihangetega raha teenima, peate läbima selle ettevalmistamise esialgse etapi. Pealegi on see üsna keeruline ja töömahukas.

Kuidas töötada mannekeenide pakkumistega - samm-sammult juhised

Taas tuleb tõdeda, et kaubanduslikud struktuurid toimivad konkurentsipõhiselt tarnijat valides veidi teisiti kui valitsusasutused. Esimesed töötavad välja ise, nad ei ole piiratud rangete piiridega, nad võivad kaasata osalema neid, keda nad tunnevad, või nad võivad kuulutada välja avaliku konkursi meedias või spetsiaalsetel internetiplatvormidel.

Riigi- või munitsipaalorganisatsioonid tegutsevad seadusega ettenähtud korra raames. Seetõttu peab ettevõtja hankes osalejaks saamiseks:

  • uurige seadust 94-FZ, nimelt selles ettenähtud tarnija valimise korda, mis sätestab pakkujale kehtivad reeglid;
  • vali ETP viie hulgast, mille valib välja Vene Föderatsiooni valitsus (riigihangete elektrooniliste oksjonite jaoks);
  • hankige elektrooniline digitaalallkiri (digitaalallkirja väljastav sertifitseerimiskeskus peab olema üks valitud saidil akrediteeritud keskustest);
  • installige vajalik tarkvara;
  • läbima hankel osalemiseks akrediteeringu ETP-s;
  • osaleda elektroonilistel oksjonitel;
  • võitmisel sõlmida leping.

Tegelikult pole algoritm ise nii keeruline, kui see pole esimene kord. On mitmeid nüansse, millele peate tähelepanu pöörama:

  • Kahjuks pole universaalset digiallkirja veel leiutatud. Seetõttu ei saa te pakkumisel osalemiseks väljastatud maksutõendit kasutada.
  • Elektrooniliste oksjonite platvormi valimisel peate pöörama tähelepanu selle spetsialiseerumisele ja töötingimustele.
  • Igal saidil viiest valitud saidist on üksikasjalikud juhised ja kasutusjuhendid. Need on üksikasjalikult kirjas, isegi liiga palju. Ärge jätke tähelepanuta neid hoolikalt uurima enne mõne ETP-ga töötamist.
  • Eduka töö võti võib olla selline banaalne asi nagu paberimajandus. Heaks infoallikaks ja vajalike oskuste omandamiseks võib olla konkureerivate organisatsioonide võistlusdokumentatsioon.
  • Reeglina kehtib kõikidel elektroonilistel oksjonitel kavatsuste tagamise põhimõte ehk sularaha sissemakse. Seda arvestatakse väikese protsendina tehingusummast, kuid sellest hoolimata maksab hankel osalemine nagu . Kuigi tegemist on tagasimakstava summaga, ei pruugi tarnijafirmal suurte lepingute puhul oma rahast jätkuda ning käibekapitali “külmutamine” ei pruugi olla soovitav. Seetõttu tasub kas hoolitseda reservi olemasolu või pangagarantii eest, mida saab nendel eesmärkidel kasutada.

Kuidas ehitushangetel osaleda?

Ettevalmistava etapi läbimise algoritmi on juba eespool kirjeldatud. Ehitustööstuse jaoks pole praktiliselt mingeid erinevusi. On vaid mitmeid nüansse, millega uus ettevõte peab pakkumiste tegemisel arvestama:

  • Ainuüksi hangetel osalemine, isegi ilma võiduta, aitab ettevõttel endast teada anda, nad võivad sellele tähelepanu pöörata ja see parandab tema staatust.
  • Taotluse koostamisel tuleb pöörata erilist tähelepanu mitte ainult pakkumise olemusele (taotleja ettepanek), vaid ka selle põhjendusele, mis sisaldub ettevõtte teabes. See võib olla eriseadmete, kasutatud tehnoloogiate kirjeldus, sarnaste kasutusele võetud objektide esitlus, olemasolevate klientide ülevaated jne.
  • Ehitushanked viiakse reeglina läbi kahes etapis. Esimene on konkursi alguse väljakuulutamine ja teave kavandatava projekti kohta, teine ​​on esitatud taotluste analüüs ja võitja valimine. Kinnise pakkumise vormingus saad osalejaks vaid kliendi kutsel. Tasub arvestada, et saadetud sissepääsupilet ei tähenda alati, et seltskond on oodatud külaline. Kui avalduse esitamise ja dokumentatsiooni koostamise tähtajad on väga pingelised, siis kindlasti peaks see tekitama mõtte, et kõik on juba kokku lepitud mõne teise töövõtjaga, keda tahetakse näha teise lepingupoolena. Teie osalemine on vajalik protseduuri ametlikuks järgimiseks.
  • Tänapäeval on see formaat üha enam levimas nii väikeste kui ka väikeprojektide ning eramajade ehitamisel. See tähendab, et peaaegu kogu ehitussektor on pakkumismenetluses. Mitmed eksperdid usuvad, et see tõstab töö kvaliteeti üldiselt ja viib kogu valdkonna uuele tasemele. Tegelikult on võistlused või oksjonid tulevik.