Понятие, модели, участники и тенденции правового регулирования.

08.11.2019 1387

При этом законодательная база продолжает развиваться. Эксперты отмечают несколько наиболее заметных тенденций:

Усиливается императивное (односторонне-властное, директивное) регулирование в публичных компаниях и расширяется диспозитивность в непубличных. После реформы Гражданского Кодекса появилось два новых типа корпораций: публичные и непубличные. Законодательные акты достаточно четко дают понять, что публичные корпорации будут регулироваться максимально императивно и к ним будут предъявляться максимальные требования (в том числе в корпоративном управлении), которые нельзя законодательно изменить внутренними документами, положениями устава. Жесткость этого регулирования заметна при созыве общего собрания, в требованиях к структуре общего управления, к тем, кто входит в эту структуру, в раскрытии информации.

В непубличных корпорациях государство предоставляет участникам право самостоятельно регулировать внутренние вопросы. Если корпорация не привлекает средства массового инвестора, ведет бизнес, распределенный среди незначительного количества участников, она получает значительную диспозитивность. Ее участники могут сами определять структуру органов управления, требования к должностным лицам, придерживаться установленного в договоре порядка распределения прибыли, порядка участия в общем собрании.

Судебная практика и судебное правотворчество играют большую роль. Следствие этого - регулирование ряда отношений на уровне Постановлений ВАС РФ и Верховного Суда РФ. Это особенность российской правовой системы, в которой существует понятие судебного прецедента и велика его роль для корпоративного управления. Например, ответственность членов органов управления регулируется на уровне постановления ВАС.

Увеличивается ответственность членов органов управления за принимаемые решения (Постановление №62). Кроме законодательства о регулировании работы АО и ООО, существуют отдельные акты (постановления ВАС) об ответственности органов управления. В них устанавливаются требования к решениям, принимаемым директорами.

Растет значение «мягкого права» (в том числе, Кодекса корпоративного управления) и локального правотворчества. Корпоративное управление - не обязательное условие для каждой корпорации. Если корпорация небольшая, то государству/законодателям нет смысла предъявлять жесткие требования к ее управлению. И компания сама выбирает структуру органов, распределяет полномочия между ними. В этом случае большую роль играют внутренние, локальные правовые акты и «мягкое право» - рекомендательные документы, содержащие лучшие практики корпоративного управления. А корпорация решает, будет ли она их применять.

Кодекс корпоративного управления

В структуру органов управления корпорации входят:

Общее собрание акционеров/участников.

Совет директоров (обязателен для публичных АО, где он создается по воле акционеров компании).

Коллегиальный исполнительный орган: правление/дирекция. Формируется по усмотрению общества. Обычно создается в крупных корпорациях, где необходимо коллективное руководство. В соответствии с п.1 ст. 69 Закона об АО , его полномочия должны быть определены уставом.

Единоличный исполнительный орган (ЕИО). Он нужен, чтобы подписывать документы, вести внешнюю деятельность - представлять корпорацию перед третьими лицами. ЕИО может быть быть не только физическим лицом, но и юридическим. По решению акционеров или участников компания может привлечь другую корпорацию, коммерческую организацию или даже индивидуального предпринимателя (управляющего), заключить договор и сделать его единоличным исполнительным органом:

директор/генеральный директор/президент

управляющая организация/управляющий.

Принцип остаточной компетенции

Для всей структуры органов управления действует принцип остаточной компетенции - ключевой принцип корпоративного права: компетенция нижестоящего органа не включает вопросы, которые решает вышестоящий.

Максимальная компетенция - у общего собрания акционеров (это указано в законодательстве об АО). Совет директоров осуществляет общее руководство работой корпорации, а в компетенцию единоличного исполнительного органа входит все, что не входит в полномочия вышестоящих органов.

Так, в законах об АО и ООО сказано, что генеральный директор просто руководит деятельностью, а иные вопросы могут быть прописаны в положении о работе генерального директора, в его трудовом договоре или документах, регулирующих его работу.

Подписывайтесь на телеграм-канал Русской Школы Управления @rusuprav Текст: Светлана Щербак

В современном быстроразвивающемся мире все большую роль начинают играть компании и корпорации. Они обладают широкими финансовыми и экономическими возможностями для оказания влияния на экономику одной конкретной страны и всего мира в целом. Корпоративное управление является залогом их успешного развития и, как результат, увеличения притока капитала, а также макроэкономического роста.

Понятие корпоративного управления в современной экономической и юридической сферах

Несмотря на широкую применяемость данного термина на практике, единой трактовки понятия, которая бы включала в себя все аспекты и направления, в трудовой сфере нет. В юридической и экономической литературе корпоративное управление – это общность системных принципов и механизмов, посредством которых происходит реализация акционерами их прав на обладание собственностью. Сам институт корпоративного контроля представляется в виде пирамиды с тремя ячейками подчинения, взаимосвязанными между собой.

Корпоративное управление по своей природе не сопоставимо с системами оперативного и тактического управления компанией, однако тенденции последних лет указывает на его стратегическое значение. Объект корпоративного управления – мониторинг действий, которые совершаются при руководстве корпорацией.

Актуальность и специфика корпоративного управления в России

Во многих секторах отечественной экономики лидирующие позиции постепенно начинают занимать корпорации, которые играют очень важную роль в ее становлении. В связи с этим наблюдается увеличение интереса экспертов к проблематике института корпоративного управления в России. Оно затрагивает вопросы, касающиеся становления корпораций как самостоятельной единицы и участника мирового экономического сообщества. Корпоративное управление существенно влияет на инвестиционный климат, поэтому соотносится со следующими глобальными процессами:

• в условиях повсеместной глобализации экономики все больший резонанс вызывает вхождение корпораций в единое мировое экономическое и финансовое пространство;
• рост влияния корпораций на мировые процессы и постепенная монополизация рынка;
• создание благоприятных условий в компании для привлечения иностранного капитала и улучшения инвестиционного климата для инвесторов;
• все принадлежащие корпорации активы переходят под общий механизм управления, разработкой которого занимаются все большее число специалистов;
• акционеры корпорации в равной доле участвуют в вопросах функционирования организации, таким образом, поддерживается финансовый баланс между всеми сторонами отношений;
• для более эффективного корпоративного управления и контроля происходит распределение обязанностей внутри организации;
• активное участие корпораций в вопросах налаживания утраченных контактов между промышленными хозсубъектами;
• инвестирование больших объемов средств для создания и развития современной интернет-экономики, криптовалюты, блокчейнов, что позволит корпорации увеличить объем получаемой прибыли и модернизировать стандарты по современным меркам.

Методы корпоративного управления юридическим лицом

Юридическое лицо в России, согласно статье 53 ГК РФ, наделено особым перечнем гражданских прав и обязанностей. Они осуществляют свою правовую деятельность в рамках действующего законодательства, особых учредительных документов и иных правовых актов. Таким образом, происходит передача прав и обязанностей от государства к юридическому лицу посредством его органов.

Методы управления призваны классифицировать особенности корпоративного управления бизнес-субъектом и подразделяются на:

• административные;
• экономические;
• законодательные и нормативные правовые;
• организационные.

Следует учитывать, что вышеперечисленные методы управления также делятся на уровни, которых выделяют три:

• корпоративный;
• уровень, где основным направлением деятельности корпорации является бизнес-сфера;
• отдельно стоящий класс некоторых предприятий и их дочерних подразделений.

Корпоративное управление предусматривает совокупное руководство всеми видами субъектов в одном едином предусмотренном поле управления.

Маневрирование в данном цикле управления может происходить и меняться только при учете особых условий объектов, на которые оно направлено, а также для увеличения объемов производства.

Важным аспектом всего процесса корпоративного управления является тот факт, что активы корпорации локализованы в руках монопольных владельцев или инвесторов, а создание в ней таких подструктур, как совет директоров, совет попечителей или менеджмента, обусловлено передачей прав на управление имуществом во избежание запрета на монополизацию рынка. Конечным результатом является возникновение несоответствий в поставляемой информации разногласий между менеджментом и собственниками.

Особенности корпоративного управления и его участники

Не факт, что разумные решения, принимаемые в процессе корпоративного управления, обязательно принесут корпорации увеличение финансовой прибыли и стабильный рост акций на мировом рынке. Существует множество примеров, когда достаточно большие по размерам «семейные» организации, не обладающие сертификатом соответствия стандартам корпоративного управления, достаточно конкурентоспособны на товарном рынке.

Одной из основных особенностей КУ считается его неуязвимость в разрезе злоупотреблений руководства, но оно приводит к меньшей гибкости политики компании.

Однако компании, которые прошли проверку на соответствие стандартам корпоративного управления, обладают перечнем преимуществ перед своими конкурентами.

С помощью современной системы IPO они чаще устанавливают контакты с зарубежными инвесторами, что лучше сказывается на их финансовых резервах.

Инвесторы склонны к сотрудничеству именно с такими организациями, так как считают, что эффективный подход в реализации корпоративного управления ее руководством не дает поводов усомниться в честности и прозрачности политики, проводимой компанией.

Таким образом, вероятность того, что инвестор может потерять вложенные в проекты средства, приближается к минимуму.

Корпорации, которые на мировом финансовом рынке представляют интересы развивающихся государств, имеют особую заинтересованность в переходе под корпоративное управление.

Результаты исследований многочисленных экспертов в области экономики показывают, что корпорации с системой корпоративного управления обладают большим объемом капитала по сравнению со средней установленной отметкой на рынке. Такая тенденция присуща арабским странам, государствам из региона Латинской Америки (за исключением Чили), Российской Федерации, Индонезии, Турции и Малайзии.

Эффективность деятельности и постоянный рост компаний является результатом общности субъектов корпоративных отношений, которые заинтересованы в следующем:

Трудовые функции и интересы субъектов корпоративного управления

Основным финансовым вознаграждением для сотрудников, в частности, менеджеров компаний, является выплата в полном объеме прописанной в их трудовых договорах сумм заработной платы .

Их главный интерес состоит в том, чтобы чувствовать себя комфортно и быть уверенными в стабильности своего положения. Они также хотят обезопасить себя от некоторых ситуаций, таких как, например, финансирование компании из нераспределенной прибыли, а не за счет внешнего долга компании.

Приоритетным направлением роста компаний на рынке является создание равновесного соотношения «риск-прибыль».

Менеджеры – это одна из главных составляющих общей пирамиды подчинения.

Они зависят от действий акционеров в лице совета директоров, и наиболее заинтересованы в том, чтобы пролонгировать свои действующие трудовые контракты на более длительный срок.

Их первоочередной задачей в корпорации является постоянное взаимодействие с представителями других групп, которые имеют непосредственное отношение к самой компании или желают с ней сотрудничать. Среди них: сотрудники, акционеры, официальные государственные структуры, клиенты, инвесторы, импортеры.

Однако, существует ряд аспектов, при которых менеджеры компании становятся заложниками своего положения. Так, они не могут повлиять на решение о расширении сферы деятельности компании и ее структуры, об участии во всевозможных мероприятиях благотворительного характера с целью повысить корпоративный престиж и статус.

Еще одними субъектами трудовых отношений в системе корпоративного управления компанией становятся акционеры, чей доход от ее деятельности выражен в получении дивидендов или тех средств, что поступили на счет после осуществления сделки продажи акций на рынке.

Зачастую владельцы акций компании выражают свою поддержку руководству и совету директоров организации в принятии ими решений, направленных на возможное увеличение объема прибыли, даже если они весьма рискованны.

Поэтому они не меньше менеджеров стремятся внести свой вклад в развитие компании. Но для них также существует несколько ситуаций с повышенным уровнем риска, например:

• их личный доход не будет увеличиваться, если те товары и услуги, которые реализует компания на рынке, не пользуются спросом у покупателей, и, соответственно, организация не получает стабильной высокой прибыли;
• если компания объявит себя банкротом, акционеры смогут получить все свои компенсационные выплаты только в самую последнюю очередь.

Акционеры обладают некоторыми преимуществами в том, что вкладывают свои инвестиции и держат акции сразу в нескольких компаниях одновременно, поэтому, в случае потери средств в одной, у них всегда есть запасной вариант. Кроме того, они могут оказывать определенное давление на совет директоров:

1. в ходе регулярных собраний держателей пакетов акций избирается определенный состав менеджмента и акционеры, исходя из своих собственных интересов, голосуют или не голосуют за то или иное решение;
2. сделка продажи акций, которыми они обладают, влияет на котировки этих ценных бумаг на рынке товаров и услуг, становясь, тем самым, возможным рычагом для давления на невыгодный им действующий состав совета директоров.

Существует третья группа субъектов корпоративных отношений – соучастники или заинтересованные лица. К ним относятся:

• Кредиторы. Их прибыль прописана в договоре, заключенном в результате переговоров между ними и компанией. Они выступают против принятия решений, в реализации которых существует определенный риск, настаивают на том, чтобы получаемая в будущем прибыль смогла вовремя и в полном объеме покрыть сумму предоставленного кредита, владеют пакетом акций сразу в нескольких компаниях одновременно.
• Штатные сотрудники и персонал компании. Первоочередный интерес они проявляют к достойной заработной плате, ее своевременной выплате, хорошим условиям труда, сохранению рабочих мест и устойчивому развитию организации. В отличие от акционеров, они постоянно контактируют с составом совета директоров, полностью подчинены его решениям и не имеют рычагов давления на его деятельность.
• Партнеры компании (клиенты, импортеры и др.). Они постоянно контактируют с советом директоров для получения информации о состоянии функционирования компании.
• Государственные официальные структуры. Осуществляют регулярный мониторинг деятельности компании, проверяют исполнение правил техники безопасности, наличие всех сертификатов и аккредитации, следят за своевременной уплатой налогов, созданием рабочих мест и предоставлением различных льгот сотрудникам организации. Они могут влиять на компанию путем увеличения налогов и изменения отчетной документацией.

Принципы и механизмы корпоративного управления

На регулярных заседаниях с участием акционеров могут выдвигаться вопросы и предложения по поводу:

• реформирования организации;
• распоряжения активами, находящимися в собственности компании;
• проведения сделок купли-продажи акций;
• обнародования отчетной информации о полученной прибыли;
• изменения в составе руководства и основных учредительных органов корпорации и др.

Основной принцип корпоративного управления предусматривает установление ответственности совета директоров перед держателями акций. Миноритарии обладают неравными правами между собой, и, следовательно, различным количеством голосов, которыми они имеют право распоряжаться, так как они напрямую соотносятся с объемом доли акций в компании.

Нормами российского законодательства предусмотрено следующее разделение прав, согласно обладаемой доле:

Подобная разбалансировка приводит к ущемлению экономических прав акционеров путем вывода полученной компанией прибыли недивидендными способами, после чего она распределяется между членами совета директоров и акционерами, владеющими контрольными пакетам акций.

Данный недостаток системы корпоративного управления можно компенсировать за счет учреждения рынка корпоративного контроля. С его помощью держатели небольших долей в компании могут продать свои акции, если они не согласны с проводимой менеджментом компании политикой.

Основные модели корпоративного управления

В течение длительного времени сформировались такие основополагающие модели форм корпоративного управления, которые применяются в разных странах мира:

• Англо-американская (аутсайдерская) модель – предусматривает руководство корпорацией на основе применения внешних или рыночных рычагов контроля управления, или мониторинг коллегиального органа корпорации, организованный в соответствии со всеми требованиями. Ее определяющим звеном является наличие большого количества независимых друг от друга мелких инвесторов, которые представляют интересы миноритариев. В такой системе отношений резко возрастает влияние фондового рынка, который служит инструментом контроля деятельности менеджмента корпорации;
• Германская или инсайдерская модель – берет за основу осуществление контроля корпорации изнутри. Базисом для успешного функционирования корпорации является многостороннее сотрудничество между всеми субъектами, имеющими какое-либо отношение к ней. В отличие от англо-американской модели, фондовый рынок не влияет на деятельность компании и стоимость ее акций. Это связано с тем, что осуществляется самостоятельный мониторинг результатов выпускаемой продукции и положения на общем рынке товаров и услуг;
• Модель корпоративного управления в Японии была призвана поднять из руин экономику страны после поражения во Второй Мировой войне. Благодаря ее применению государство сумело в 1960-е годы совершить «экономическое чудо», связанное с показателями ежегодного роста экономики на 10%;
• Семейная модель корпоративного управления – может применяться практически в каждой стране. Полный контроль над корпорацией принадлежит одной семье, а контрольный пакет акций, как правило, переходит из поколения в поколение. Самым ярким примером такой модели может послужить американская нефтяная компания Standard Oil, которая вот уже более 130 лет находится под управлением семьи Рокфеллеров.

Формирование и применение модели корпоративного управления зависит от специфики и ориентировано на внутреннюю экономическую обстановку в каждой стране. На это влияют три основных фактора:

• система защиты прав миноритариев;
• функции и задачи менеджмента;
• уровень предоставляемой информации.

Система корпоративного управления в России не реализуется в соответствии с какой-либо из представленных моделей, так как ориентирована на их симбиоз и применение наилучших черт и преимуществ каждой.

Понятие корпоративного управления

В настоящее время существует множество подходов к определению сущности корпоративного управления (КУ). Чаще всего его принято отождествлять с особой формой взаимоотношений, возникающих между менеджерами и собственниками (акционерами) корпоративных организаций, включающей в себя комплекс норм, правил, традиций и мер, которые позволяют последним осуществлять контроль за деятельностью руководства компании и справедливо распределять ее результаты.

Определение 1

Корпорация – это особая форма организации бизнеса, предполагающая концентрацию собственности в руках акционеров. Чаще всего корпорации имеют форму акционерных обществ (публичных и непубличных).

Корпоративное управление непосредственно связано с организацией управления взаимоотношениями между корпорацией ее стейкхолдерами.

Под стейкхолдерами следует понимать лиц, заинтересованных в деятельности корпорации. Как правило, ими являются:

• акционеры (собственники);
• менеджмент (управленцы);
• сотрудники (персонал);
• клиенты (потребители);
• поставщики;
• государство;
• местное сообщество.

Система корпоративного управления предполагает выстраивание эффективных взаимоотношений между ними.

Само по себе корпоративное управление приято рассматривать в трех базовых аспектах (рисунок 1).

Рисунок 1. Основные подходы определению сущности корпоративного управления. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

В первом случае корпоративное управление принято отождествлять самостоятельной системой знаний, то есть рассматривать в качестве науки.

Во втором случае сущность корпоративного управления определятся с позиции системного подхода. Тогда справедливо говорить о нем, как о совокупности управленческих отношений.

В третьем случае определение сущности корпоративного управления опирается на процессный подход. Оно представляет собой некое управленческое воздействие, посредством которого корпорация представляет и обсуживает разнонаправленные интересы заинтересованных сторон, обеспечивая при этом баланс между целями экономического и социального порядка.

Применительно к реальной практике функционирования экономических систем корпоративное управление предполагает выстраивание системы его организации.

Сущность и состав системы корпоративного управления

Система корпоративного управления представляет собой организационную модель, посредством которой корпорация обеспечивает представление и защиту интересов своих инвесторов и акционеров. Также она может быть определена в качестве набора принципов и механизмов принятия корпоративных решений и наблюдения за их выполнением.

Система КУ опирается на ряд принципов и правил, определяющих взаимоотношения между собственниками, наемными менеджерами и иными группами стейкхолдеров.

Считается, что в основе системы корпоративного управления должны лежать общечеловеческие ценности, такие как:

• честность;
• прозрачность и открытость;
• ответственность;
• диалог с заинтересованными сторонами;
• сотрудничество с обществом и пр.

Замечание 1

Система корпоративного управления основана на взаимодействии и взаимоотчетности стейкхолдеров. Ее основной целью выступает увеличение прибыли корпорации и обеспечение устойчивости ее развития при условии соблюдения действующего законодательства с учетом стандартов международного уровня.

В общем виде модель системы корпоративного управления представлена на рисунке 2.

Рисунок 2. Схема системы корпоративного управления. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

Из рисунка 2 видно, что система КУ неразрывно связана с распределением потоков информации и координационным взаимодействием между акционерами, менеджментом и советом директоров. Так или иначе, она направлена на урегулирование взаимоотношений между управленцами и собственниками и призвана не только минимизировать агентские издержки, но и обеспечить согласованность целей всех групп заинтересованных сторон с тем, чтобы обеспечить эффективное функционирование корпорации.

В конечном счете система КУ призвана стимулировать участников корпоративных отношений к разработке таких стратегий развития компании, реализация которых способна привести к повышению стоимости бизнеса.

Особенности построения корпоративных систем управления

Выстраивание эффективной системы КУ представляет собой сложный многоступенчатый процесс. Его основными этапами являются:

• разработка единых принципов работы корпорации, которые могут находить свое отражение в виде миссии, философии или иного основополагающего документа;
• определение основополагающих целей деятельности компании, а также вычленение способов мотивации ее собственников;
• выбор организационной структуры, которая была бы адекватна поставленным целям.

Построение системы корпоративного управления сопряжено с рядом проблем, вся совокупность которых может быть разделена две группы. Первая сводится определению того, что именно должна построить корпорация, а вторая качеством ее построения.

Первостепенная роль отводится вопросам формирования базовых параметров элементов системы, которые напрямую должны быть связаны с четырьмя блоками КУ, затрагивающими права акционеров, органы управлении, социальную ответственность бизнеса и раскрытие информации. Все они должны быть выстроены таким образом, чтобы обеспечить устойчивость развития корпорации при условии минимизации конфликта интересов основных групп стейкхолдеров и максимизации удовлетворения их интересов, а также индивидуальных корпоративных целей, поддерживая при этом конгруэнтность целей.

Чаще всего выстраивание системы корпоративного управления принимает следующий вид (рисунок 3). Данный подход нос упрощенный характер.

Рисунок 3. Органы корпоративного управления. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

В рамках более широкого подхода к выстраиванию системы корпоративного управления в нее также включают такие элементы, как участников КУ (на микро- и макроуровнях), объекты и механизмы его воздействия, а также информационное обеспечение ее функционирования.

Управление корпорацией осуществляется в соответствии с ее

учредительными документами и законодательством. При этом корпо-

рация сама определяет как структуру управления, так и затраты на

него. Собственник руководит корпорацией самостоятельно или через

специальные органы управления, предусмотренные уставом.

Между людьми, заполняющими организационную структуру

корпорации, взаимодействующими между собой и зависимыми друг

от друга, формируется широкая сеть горизонтальных и вертикальных

связей. Она требует четкой координации и регулирования, чем и

занимается система управления, с помощью которой принимаются и

приводятся в исполнение решения, направленные на достижение

поставленных корпорацией целей.

В мелких корпорациях собственник (собственники) самостоя-

тельно осуществляет свои функции: предпринимательскую, производ-

ственную, управленческую и, наконец, функцию присвоения (полу-

чение, распределение и использование) прибыли. Однако с ростом

масштабов производства делать это становится труднее.

Когда число работников в корпорации переваливает за десяток,

собственник не может себе позволить одновременно работать по

своей основной специальности и руководить делом. Поэтому он

сосредоточивается на последнем, как на самом ответственном участке

работы и отказывается от выполнения производственных функций.

Дальнейшее увеличение масштабов и сложности производства в

корпорации приводит к тому, что собственник не в состоянии ре-

ализовывать непосредственно управленческую функцию. Поэтому он

передает ее в руки наемных управляющих-менеджеров, а сам сосре-

доточивается на принятии решений, контроле за их выполнением и

присвоении прибыли.

Наконец, в крупных корпорациях, функционирующих как ак-

ционерные общества, собственник предстает в виде аморфного и

весьма разношерстного коллектива, который зачастую бывает на-

столько большим, что в полном составе не может даже физически

выступать как эффективный предприниматель. Поэтому, в то время

как меньшая часть собственников осуществляет предпринимательскую

деятельность в качестве членов совета директоров, большая часть

вполне удовлетворяется присвоением результатов производства.

Управленческая деятельность - одна из самых сложных.

Она складывается из серии самостоятельных управленческих

планирование, т.е. разработка программы, процедуры ее осу-

ществления, графиков выполнения, анализ ситуаций, определение

методов достижения целей и т.п.;

организация, т.е. проработка структуры предприятия, осущес-

твление координации между структурными подразделениями и т.д.;

мотивация, т.е. стимулирование усилий всех работников на

выполнение поставленных задач;

координация;

контроль.

инновационную, связанную с освоением и внедрением новей-

ших достижений в области техники и технологии, методов органи-

зации и управления людьми;

маркетинговую, выражающуюся не только в продаже произ-

водимых товаров, но и в проведении исследований и разработок,

влияющих на реализацию товаров, закупку сырья, производство,

сбыт, послепродажное обслуживание.

В основе системы управления корпорацией лежит ряд общих

принципов. Среди них можно выделить в качестве наиболее важных

следующие.

1. Принцип централизации управления, т.е.

сосредоточение стратегических и наиболее важных решений в одних

К достоинствам централизации относятся: принятие решений

теми, кто хорошо представляет работу корпорации в целом, находит-

ся на высоких должностях и имеет обширные знания и опыт;

устранение дублирования в работе и связанное с этим снижение

общих управленческих расходов; обеспечение единой научно-техни-

ческой, производственной, сбытовой, кадровой и т.п. политики.

Недостатки централизации заключаются в том, что решения

принимаются лицами, плохо знающими конкретные обстоятельства;

затрачивается много времени на передачу информации, и она сама

теряется; менеджеры низшего звена управления практически устра-

няются от принятия тех решений, которые должны исполнять. Поэтому

централизация должна быть разумно ограничена.

2. Принцип децентрализации, т.е. делегирование

полномочий, свободы действий, прав, предоставляемых нижестояще-

му органу управления корпорацией, структурному подразделению,

должностному лицу принимать в определенных рамках решения или

отдавать распоряжения от имени всей фирмы или подразделения.

Необходимость этого связана с ростом масштабов производства и

его усложнением, когда не только один человек, но и целая группа

лиц не в состоянии определять и контролировать все решения, а тем

более выполнять их.

Децентрализация имеет множество достоинств, главные из которых

сводятся к возможности быстрого принятия решений, привлечения

к этому менеджеров среднего и низшего уровней; ненужности раз-

работки детальных планов; ослаблению бюрократизации.

И в то же время при децентрализации возникает недостаток

информации, что неминуемо сказывается на качестве принимаемых

решений; сужается круг интересов и масштабов мышления менедже-

ров, в условиях чего чувства могут взять верх над разумом; затруд-

няется унификация правил и процедур принятия решений, что уве-

личивает время, необходимое для согласований и "утрясок".

Чем больше децентрализация полномочий, тем значительнее

независимость, самостоятельность низовых подразделений, которая

может перерасти в дезинтеграцию и сепаратизм. Вот почему и

децентрализацию можно допускать в определенной мере.

Крупная по размерам корпорация в большей степени должна

быть децентрализована, ибо количество решений, которые приходит-

ся принимать в центре, и число их согласований нарастают в гео-

метрической прогрессии, в конце концов превышают технические

возможности управленческой системы и выходят из-под контроля.

Децентрализация должна быть выше и в территориально раз-

бросанных фирмах, а также в неустойчивой и быстро меняющейся

среде, поскольку зачастую просто не хватает времени для согласо-

вания с центром необходимых действий, которые должны осущес-

твляться немедленно.

Наконец, степень децентрализации зависит от опыта и квали-

фикации руководителей и сотрудников соответствующих подразделе-

ний. Чем они выше, тем больше прав и ответственности людям на

местах можно доверить, поручать самостоятельно принимать сложные

и ответственные решения.

3. Принцип координации деятельности структурных

подразделений и сотрудников корпорации. В зависимости от обсто-

ятельств координация может возлагаться на сами подразделения,

которые совместно вырабатывают необходимые мероприятия; может

быть поручена руководителю одного из них, который в силу этого

становится первым среди равных; наконец, чаще всего становится

уделом специального руководителя, располагающего аппаратом

сотрудников и консультантов.

4. Принцип использования челове-

ческого потенциала. Он включает:

принятие основной массы решений, которое производится не

предпринимателем или главным менеджером в одностороннем поряд-

ке, а сотрудниками тех уровней управления, где решения должны

быть выполнены;

ориентацию исполнителей, направленную прежде всего не на

прямые указания сверху, а на четко ограниченные сферы действия,

полномочия и ответственность;

решение вышестоящими инстанциями только тех вопросов и

проблем, которые нижестоящие не в состоянии или не имеют права

брать на себя.

5. Принцип эффективного использо-

вания (а отнюдь не пренебрежения) услуг сателл и-

т о в бизнеса. "

Бизнес включает в сферу своего влияния целый комплекс

сопутствующих видов деятельности. Специалистов, их выполняю-

щих, называют сателлитами бизнеса, т.е. его сообщниками, спут-

никами, помощниками. Они способствуют связям корпораций с внеш-

ним миром - контрагентами, государством в лице его многочислен-

ных органов и учреждений.

Рассмотрение плеяды сателлитов следует начать с бухгалте-

ров, которые прокладывают финансовый курс корпорации так, что-

бы избежать уплаты налогов, но в то же время, чтобы это не

выглядело как явное уклонение от их уплаты.

Другим сателлитом бизнеса (и очень важным) являются юрис-

ты. Они помогают строить правовые отношения с другими предпри-

ятиями и с государством в лице его органов. Их услуги крайне

нужны при создании, реорганизации и ликвидации предприятий, при

заключении договоров и государственных контрактов, при возбуж-

дении дела о нарушении антимонопольного законодательства и т.д.

Юристы имеют специализации. Так, юристы по налоговому

праву производят сложнейшие расчеты по амортизации основного

капитала для целей налогообложения или при предоставлении нало-

говых скидок в результате, допустим, благотворительности. Им

известно много хитроумных способов для смягчения воздействия закона.

Существуют такие ситуации, которые могут быть разрешены только

целым "генеральным штабом" юристов и финансистов, специализирую-

щихся на поисках выходов из трудных положений. Вот почему хорошие

бухгалтеры, юристы, финансисты имеют высокий статус на предприятии.

В крупных предприятиях, в корпорациях большой вес имеют

экономисты-аналитики, статистики, составители экономических

и другого рода обзоров. Большая корпорация может пребывать в

состоянии стабильности только тогда, если у нее просматривается

перспектива бизнеса, если известна конъюнктура рынков сырья,

сбыта и рабочей силы, если ясна политическая ситуация. Вот почему

руководитель корпорации должен либо сам разрабатывать широкие

перспективы, либо получать квалифицированные консультации соот-

ветствующих специалистов, экспертов, либо опираться на то и

Одним из инструментов бизнеса являются биржи: инвестицион-

ные, фондовые, товарные. В нашей стране они, по существу, только

зарождаются. Принят закон, регулирующий их деятельность*. Пока

число бирж невелико. Предприниматели предпочитают прямые кон-

такты с контрагентами, используют старые производственные связи.

При должной отлаженности биржевого механизма эффективность

нахождения нужного партнера, товара, перспективных акций и т.п.

будет гораздо выше.

Одной из важных сторон бизнеса является искусство сбыта

товаров. По мере насыщения рынка товарами потребность в спе-

циалистах-сбытовиках будет неуклонно возрастать. Их труд ста-

нет центральным видом деятельности в бизнесе, по отношению к

которому технология производства и финансирование будут играть

вспомогательную роль. В самом деле, если продукция не найдет

сбыта, к чему деятельность инженера, финансиста, экономиста! Опыт

западных стран показывает, что часто президенты корпораций зани-

мают эти посты благодаря своей прежней работе в качестве руко-

водителей отделов сбыта. Искусство торговых агентов состоит из

правильного способа подачи товаров, выбора упаковки, системы

продажи товаров в рассрочку или в кредит и т.п. Особое значение

имеют личностные качества работников отдела сбыта, их коммуни-

кабельность, умение расположить к себе людей.

Но этот непосредственный вид продажи товаров постепенно

уступит место обезличенному сбыту при помощи рекламы в средст-

вах массовой информации. Возникает новая отрасль - отрасль рек-

ламных агентов.

Специалисты по связям с общественностью - еще один

спутник крупного предпринимательства - и отражает он претензии

См. Закон РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" от 20 фев-

раля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного

Совета РФ. 1992. № 18. Ст. 961.

бизнеса на власть. Теоретическим обоснованием связей с обществен-

ностью служит тезис, что о корпорации судят не только по выпус-

каемой продукции, но и по общему впечатлению, которое она про-

изводит на общественное мнение. В этом деле нужны проницатель-

ные и наделенные богатейшим воображением умы. Они способны

смягчить воздействие плохих известий на общественность. Специа-

листы по связям с общественностью помогают готовить речи руиди;

водителям крупных корпораций, стараются, чтобы в средствах мас-е.

совой информации появлялись только "нужные" материалы и никоим

образом не просачивались нежелательные сведения.

Указанные принципы являются базой для корпоративного нор-

мотворчества.

Вместе с этим следует отметить и ряд принципов, применимых

на каждый день, в повседневной деятельности по управлению кор-

порацией и реализуемых в фактических действиях управленческого

персонала. Они, кстати, использовались в дореволюционной России

и были сформулированы в виде заповедей, адресованных предпри-

нимателям (1912 г.):

"1. Уважай власть. Власть - необходимое условие эффектив-

ного ведения дел. Во всем должен быть порядок. В связи с этим

проявляй уважение к блюстителям порядка на узаконенных эшело-

нах власти.

2. Будь честен и правдив. Честность и правдивость - фунда-

мент предпринимательства, предпосылка здоровой прибыли и гар-

моничных отношений в делах. Российский предприниматель должен

быть безупречным носителем добродетелей честности и правдивости