Funkcije socijalnog rada u kazneno-popravnim ustanovama. Funkcije socijalnog radnika u zatvorskim ustanovama Ruske Federacije. Pravilnik o skupini socijalne zaštite za osuđenike odgojno-popravne ustanove

2.2 Načela, funkcije i metode djelovanja socijalnog radnika u kazneno-popravnim ustanovama

Načelo zakonitosti u djelovanju socijalnih radnika u kazneno-popravnoj sferi ima duboke moralne temelje. Socijalni radnik mora pomoći da se osuđena osoba dovede do ponašanja koje poštuje zakon. Provedba načela zakonitosti u izvršenju kaznenih sankcija sastoji se u tome da: prvo, mora se strogo poštovati pravni položaj osuđenika i osigurati njihovo strogo ispunjavanje postavljenih im dužnosti i zabrana; drugo, mora se osigurati stvarna mogućnost osuđenim osobama ili osobama koje zastupaju njihove interese da koriste zakonom zajamčena prava.

Načelo pravednosti treba provoditi ne samo primjenom kaznenopravnih ograničenja, već i primjenom povlastica i poticaja prema osuđenim osobama. Općenito, pravednost je jedno od najvažnijih načela koje se mora osigurati u radu socijalnog radnika u kazneno-popravnom području.

Načelo humanizma temeljno je u aktivnostima socijalnog radnika. Izraženo je u Ustavu Ruske Federacije, koji proglašava: "osoba, njezina prava i slobode su najviša vrijednost" (članak 2). U skladu s 2. dijelom čl. 21. Temeljnog zakona, “nitko ne smije biti podvrgnut mučenju, nasilju ili drugom okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju.” Načelo humanizma ogleda se u čl. 7 Kaznenog zakona Ruske Federacije: "Kazna i druge kaznenopravne mjere ne mogu biti usmjerene na nanošenje fizičke patnje ili ponižavanje ljudskog dostojanstva."

Socijalni radnik bi se, više od ostalih stručnjaka u zatvorskom sustavu, trebao voditi načelom humanizma u radu s osuđenicima, budući da upravo on shvaća da tretiranjem osuđenika kao „nižeg bića“ samo izazivamo manifestaciju najgore osobine svoje osobnosti, koje iskazuje u osveti društvu. Represivnim mjerama prema osuđenoj osobi nikada nećemo moći osigurati da osuđena osoba na svijet gleda i svoje postupke čini sa stajališta humanizma i čovjekoljublja. Stoga je usmjerenost zatvorskog sustava upravo prema moralnim i humanističkim načelima i provođenje zatvorske politike u skladu s njima najvažnija zadaća suvremenog društva. A upravo je socijalni radnik taj koji mora provoditi ova načela s obzirom na specifičnosti svoje profesionalne djelatnosti.

U zatvorskim ustanovama najvažnije funkcije socijalnih radnika su: zajedno s osuđenicima i administrativnim osobljem izrađuje plan osposobljavanja i rada za vrijeme izdržavanja kazne zatvora; pomoći osuđenicima da prebrode psihičku krizu zbog boravka u pritvoru; pomoći u njihovoj prilagodbi na okruženje odgojno-popravnih ustanova; pomoći u organizaciji slobodnog vremena i nastavku učenja; štiti i osigurava da se ne krše prava osuđenih osoba; davati savjete srodnicima zatvorenika u rješavanju problema u vezi s njegovim lišenjem slobode; pomoći zatvoreniku u reguliranju financijskih pitanja; pripremiti zatvorenika za puštanje, uključujući, ako je moguće, pronalaženje njegovog smještaja i posla; urediti odnos između osuđenika i osoblja, jer kazneni službenici često tretiraju osuđenike kao beznadno nepopravljive, što je pogodno tlo za samovolju vlasti.

Također, jedna od najvažnijih funkcija ostaje pomoć skupinama i kategorijama osuđenika kojima je to najpotrebnije, a koji su tradicionalno objekti socijalnog rada iu divljini. To su prvenstveno maloljetnici, mladi, žene, nezaposleni, umirovljenici i osobe s invaliditetom.

Jedna od socijalno najnezaštićenijih kategorija osuđenika su osobe s invaliditetom. Razmotrimo funkcije socijalnih radnika u pružanju pomoći ovoj kategoriji osuđenika. Prema statistici, oko 22.000 osoba s invaliditetom služi kaznu u kaznenim ustanovama, od kojih 54,7% ima invaliditet skupine 1 i 2, 48.000 osuđenika je starije od 55 godina, od kojih je 17,3% u dobi za mirovinu. Izvršenje kazne prema osuđenicima s invaliditetom i osuđenicima koji su navršili mirovinu ima svoje karakteristike zbog potrebe vođenja računa o njihovom zdravstvenom i tjelesnom stanju te socijalnom položaju u društvu. Popravno radno zakonodavstvo za njih predviđa posebne uvjete, pogodnosti i upućivanje osoba s invaliditetom, na njihov zahtjev, u domove za nemoćne i starije osobe.

Socijalni radnici moraju pomoći osobama s invaliditetom da dobiju sve navedene pogodnosti predviđene važećim zakonodavstvom. Također je poznato da velik broj osoba s invaliditetom (71,7%) ima kronične bolesti ili često pobolijeva, 56,6% ih ima poteškoća u kućanskim uslugama, a 8,2% ne može bez tuđe pomoći. Međutim, niti zdravstveno stanje invalida niti prisutnost kroničnih bolesti zapravo se ne uzimaju u obzir prilikom organiziranja izvršenja kazne. Učinkovitost sustava profesionalne rehabilitacije osoba s invaliditetom vrlo je niska, dok osobe s invaliditetom u većoj mjeri nego zdravi zatvorenici trebaju posebne programe rehabilitacije.

Velika većina osuđenih osoba s invaliditetom ne samo da je socijalno neprilagođena, već je i lišena društvenih veza. Za 37,8% osuđenika liječničko uvjerenje o invalidnosti napravljeno je u mjestima lišenja slobode, oni koji imaju pravo na mirovinu su prisiljeni ponovno prolaziti kroz komisije, potrebno je više mjeseci da se potvrde prikupe, a sve to vrijeme, bez sredstava za uzdržavanja, takve su osobe prisiljene živjeti ili od uzdržavanja od rodbine ili od prosjačenja. Stoga se u mjestima lišenja slobode moraju stvoriti posebni uvjeti za osobe s invaliditetom kako bi se osigurala socijalna zaštita. Socijalni radnik je taj koji mora stvoriti i pratiti provedbu ovih uvjeta, te odrediti opseg i strukturu rehabilitacijskih mjera na temelju medicinsko-socijalnog povjerenstva koje provodi zajedno s liječnicima.

Veliki postotak zatvorskog sustava također je zaražen HIV-om, što ukazuje na potrebu razvoja medicinskih i socijalnih usluga.

Grafikon 2. Oboljeli od tuberkuloze na 1000 zatvorenika i zaraženi HIV-om na 1000 zatvorenika 1995.–2000.


Proučavajući ove kategorije objekata pomoći, uočavamo koje bi raznolike i brojne funkcije socijalni radnik trebao obavljati u kazneno-popravnom sustavu. U sadašnjoj fazi razvoja kazneno-popravnog sustava postoji posebnost djelovanja socijalnih radnika koja se sastoji u tome da socijalni radnik mora preuzeti ukinute funkcije odgojno-obrazovnih, kulturnih, pravnih i športsko-rekreacijskih djelatnika. zbog financijskih poteškoća. Naime, možemo izvesti mali zaključak da su funkcije penitencijarnog socijalnog radnika vrlo raznolike, od pomoći u poboljšanju životnih i životnih uvjeta, do psihološkog savjetovanja osuđenika i osoblja. Međutim, po našem mišljenju, sljedeće je temeljno:

1) pravnu pomoć i podršku osuđenim osobama;

2) psihološko-pedagoška dijagnostika ličnosti osuđenika;

3) razvija, zajedno s upravom odgojno-popravne ustanove, programe socio-psihološke i profesionalne rehabilitacije osuđenika;

4) prilagodba osuđenika na okruženje odgojno-popravnih ustanova.

Unatoč prisutnosti zajedničkih značajki i svojstava, objekt penitencijarnog socijalnog rada je heterogen i, kako bi se odredili optimalni načini diferencirane pomoći, podrške i zaštite, može se podijeliti u skupine po različitim osnovama. Zatvorenici sa socijalnim problemima mogu se svrstati u sljedeće kategorije.

Primjerice, na temelju težine socijalnih problema i sposobnosti njihovog samostalnog rješavanja na nekakriminalni način, može se identificirati skupina visokorizičnih osuđenika. Uključuje osobe s invaliditetom, umirovljenike, mlade osuđenike premještene iz odgojnih kolonija; žene s djecom mlađom od tri godine; bolesnici s neizlječivim ili teško izlječivim bolestima; osobe koje pate od ovisnosti o alkoholu ili drogama; bez stalnog mjesta stanovanja; osuđenici izloženi stalnom tjelesnom i psihičkom nasilju (tlačenju) nekaznene naravi.

Riječ je o kategorijama najmanje zaštićenih osoba koje u pravilu imaju kompleks međusobno povezanih socijalnih problema i posebnih potreba koje ugrožavaju njihovu ravnopravnu egzistenciju u odgojno-popravnim ustanovama, a koje ne mogu same riješiti. Ovim osuđenicima su potrebne različite vrste stalne pomoći (materijalne, moralno-psihološke, medicinske, pravne, kazneno-pedagoške i druge), potpore i zaštite. Socijalni rad s njima prioritetan je i obvezan za specijaliste, poprima karakter podrške, pa čak i cjelovite usluge uz uključivanje liječnika, psihologa, odgajatelja i predstavnika lokalnih organa socijalne zaštite. Potrebno je uzeti u obzir da je neke od društvenih problema na osobnoj razini (invalidnost, starost, potlačenost i dr.) iz objektivnih razloga potpuno nemoguće riješiti, stoga rehabilitacijske i odgojne mjere treba dopuniti psihološkom pomoći u promjeni odnos prema njima i pronalaženje mogućnosti za samokompenzaciju i samoostvarenje u postojećim okolnostima.

Drugu skupinu čine osuđenici koji imaju više socijalnih problema objektivno rješive prirode (razbijena obitelj, nedostatak zanimanja ili nemogućnost bavljenja određenom vrstom djelatnosti, nepovoljna mikrookružina i dr.). U tu svrhu, nakon provođenja socijalne dijagnostike, potrebno je uključivanje osuđene osobe u društveno korisne aktivnosti, uspostavljanje pozitivnih veza s rodbinom na različite načine, ciljano savjetovanje o načinima prevladavanja poteškoća, periodična podrška i ažuriranje osobnih resursa za samousavršavanje. .

U treću skupinu spadaju osobe koje uz osudu imaju jedan ili više jednostavnih socijalnih problema, koji u pravilu nastaju i prevladavaju tijekom izdržavanja kazne. To uključuje potrebu pripreme identifikacijskih dokumenata (putovnice, punomoći), rješavanje imovinskih pitanja (potvrde, oporuke), mirovine, osiguranja; pomoć pri pronalasku posla, upisu na studij i nastavku školovanja na fakultetima; vraćanje roditeljskog prava, uspostavljanje starateljstva; priprema materijala za poboljšanje uvjeta izdržavanja kazne, pomilovanja, uvjetnog otpusta; pomoć u nabavi potrebnih lijekova, naočala, proteza, kao i specijaliziranog liječenja. Pritom specijalist socijalnog rada uglavnom obavlja poslove savjetnika i medijatora, a pomoć je situacijske i epizodne prirode i prestaje nakon zadovoljenja potreba osuđene osobe.

Drugu (četvrtu) skupinu osuđenika čine osobe koje osim osuđenosti i boravka u zatvoru nemaju složenih socijalnih problema ili ih mogu same prevladati. Kao samostalne osobe, često pripadaju sekcijama socijalne pomoći amaterskih udruga osuđenika ili provode volonterski socijalni rad po principu „vršnjak pomaže vršnjaku“ s drugim osobama kojima je potrebna neprofesionalna pomoć. Zatvorski socijalni rad s ovom skupinom osuđenika može se svesti na formiranje i pomoć u realizaciji perspektivnih životnih planova, kao i na poticanje pozitivnog razvoja i spremnosti za puni život na slobodi.

Prije svega, potrebno je nešto reći o metodama praćenja kriminala. U opisivanju metoda promatranja može se osloniti na ideje njemačkog znanstvenika G. Schneidera prema kojima, budući da je neposredno promatranje zločina nemoguće, treba koristiti neizravne metode istraživanja. Jedan oblik neizravnog promatranja su intervjui, koji se uzimaju od kriminalaca. Intervju kao sredstvo istraživanja je sustavna aktivnost sa znanstvenim ciljevima tijekom koje se sugovornik nizom znanstvenih pitanja potiče na iznošenje verbalnih informacija. Za provođenje ove metode važna je aktivnost socijalnog radnika koji može uspostaviti ravnopravne odnose povjerenja s osuđenicima.

Uz pomoć intervjua, u pravilu, proučavaju "kriminalnu karijeru" pojedinca, koja je izgrađena prvenstveno na osobnim karakteristikama i karakternim osobinama koje se ne mogu objektivno ocijeniti. Izvođenje zaključaka o ličnosti osuđenika, izrada tipologija i klasifikacija potonjeg moguće je samo na temelju komparativne metode, metode empirijskih znanosti, kada će rezultati istraživanja biti istiniti samo kada se ponove u rezultati raznih studija. Na temelju ovih generičkih metoda proučavanja kriminaliteta moguće je identificirati specifične metode i modele djelovanja socijalnih radnika u kazneno-popravnoj sferi, utemeljene na moralnim i humanističkim temeljima i načelima. Zapadni znanstvenici identificiraju nekoliko glavnih metoda djelovanja socijalnih radnika s osuđenicima. Ovo je model ili metoda pravednosti, metoda odgojnog utjecaja koja uključuje različite modele: zajedničku i grupnu terapiju, transakcijsku analizu, izlaganje stvarnosti okolnog svijeta, modificiranje ponašanja.

Model pravde kaže da kazna ne bi trebala uzrokovati da počinitelj trpi društvenu, mentalnu ili fizičku štetu. Human odnos prema zločincu glavna je odgovornost društva ako želi da takav odnos ima pozitivan učinak i da nema recidiva. Prema modelu pravosuđa, broj kaznenih djela za koja je propisana zatvorska kazna trebao bi se značajno smanjiti. Tako bi, primjerice, za teška kaznena djela trebala slijediti kratka zatvorska kazna od oko nekoliko mjeseci, jer se smatra da duga kazna nije ništa učinkovitija od kratke. Treba napomenuti da je u Rusiji ova metoda neprihvatljiva u modernim uvjetima jer će kratki rokovi samo povećati broj počinjenih zločina, jer će ljudi znati da neće snositi značajniju kaznu za svoje zločine.

Sljedeća metoda, metoda odgojnog utjecaja, uključuje pretvaranje zatvora u kliniku. Pojavu zločina objašnjava samo pojedinačnim patologijama i na temelju toga nudi metode korekcije i utjecaja na osuđenike. To može uključivati ​​individualne konzultacije i grupne sastanke, fizičku, mentalnu i socijalnu terapiju.

Ruske metode djelovanja socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi izgrađene su, prije svega, prema planu dosljednog uklanjanja svih objektivnih negativnih pojava socio-ekonomske, socio-psihološke prirode, iskorjenjivanja negativnih okolnosti u organizacija života, aktivnosti, svakodnevnog života i slobodnog vremena pojedinih ljudi.

Postoji metoda “proširivanja pozitivnih društvenih veza i subjektivnih odnosa”, koju su razvili sovjetski kriminolozi (V.N. Kudrjavcev). Ova metoda pomaže osuđenoj osobi da se uključi u društveno iskustvo pozitivne orijentacije. Proširenje pozitivnih veza provodi se kroz: upoznavanje osuđenika s beletristikom, glazbom, likovnom, sportskom i amaterskom priredbom; upoznati ga s pozitivnim tradicijama aktivnosti drugih ljudi; pružajući mu priliku da svlada odgovarajuću specijalnost; uključivanje osuđenika u društvene aktivnosti.

Daljnji individualni rad s polaznikom temelji se na:

a) naknadno formiranje i odobravanje društveno korisne orijentacije, dominantnih motiva s postupnim premještanjem nezdravih potreba, negativnih emocija, agresivnih osjećaja, antisocijalnih pogleda;

b) njegovanje poštivanja normi i zakona koji postoje u društvu.

Sljedeća metoda je metoda psihološke korekcije ličnosti osuđenika. Psihokorekcija svoj glavni cilj vidi kao održivu promjenu određenih psiholoških svojstava pojedinca koja određuju značajne aspekte društvenog ponašanja osuđene osobe.

Općenito, penitencijarna psihološka djelatnost socijalnog radnika moguća je u sljedećim područjima: pružanje psihološke pomoći u tradicionalnom smislu: dijagnostičko savjetovanje i preventivne mjere; poboljšanje psihološkog stanja osuđenika u svrhu destruktivnih sukoba i negativne percepcije odgojnih utjecaja; provođenje korektivne psihološke korekcije osuđene osobe. Učinkovitost ove metode je zbog više razine izravnog utjecaja na osobine ličnosti.

Primjena ove metode pretpostavlja podvrgavanje nizu moralnih i humanističkih načela: dobrovoljnost sudjelovanja (za istinsku dobrovoljnost potrebno je prethodno osigurati psihološku pomoć i savjetovanje); pružanje mogućnosti osuđenoj osobi da izrazi svoje stajalište u postupku pružanja pomoći i uvaži ga. Za provedbu korekcije neophodan uvjet za provedbu je psihodijagnostika, usmjerena na prepoznavanje onih osobina ličnosti koje unaprijed određuju kriminogene aspekte osobnosti.

Dakle, glavna načela metode su: dobrovoljnost, individualnost, dosljednost, koja se sastoji u uklanjanju identificiranih kriminogenih tendencija i formiranju alternativnih načina rješavanja životnih problema. Ove metode kazneno-popravni socijalni radnici mogu koristiti u odnosu na sve kategorije zatvorenika.

Kao relativno konformne i nekonformne (tj. kao relativno neovisne i relativno neovisne). 2.2 Oblikovanje sustava kontinuiranog stručnog obrazovanja osuđenika u kaznionici Važan utjecaj na kontinuiran i stabilan razvoj obrazovanja u kaznioničkom sustavu ima vanjsko okruženje, tj. područje u kojem obrazovno...

I dodatno obrazovanje u odgojnim ustanovama) u penitencijalnoj pedagogiji praktički nije razvijeno. 3. AKTUALNI PROBLEMI I PERSPEKTIVE RAZVOJA PEDAGOŠKO-ODGOJNOG PROCESA U KAZNILOM 3. 1. Problemi zakonskog uređenja odgojno-obrazovnog rada s osuđenicima na kaznu zatvora Prema čl. 9 PEC odgojno-obrazovni rad smatra se jednim od glavnih sredstava...

Međutim, na temelju provedene analize može se ustvrditi da socijalni rad u kazneno-popravnoj sferi ima nekoliko specifičnijih načela, a to su: humanizam, zakonitost i pravednost.

Načelo zakonitosti u djelovanju socijalnih radnika u kazneno-popravnoj sferi ima duboke moralne temelje. Socijalni radnik mora pomoći da se osuđena osoba dovede do ponašanja koje poštuje zakon. Najopćenitiji sadržaj načela zakonitosti proizlazi iz 2. dijela članka 15. Ustava Ruske Federacije: „Državna tijela, lokalne samouprave, dužnosnici, građani i njihove udruge dužni su poštivati ​​Ustav Ruske Federacije i zakone. .” Osobe koje se nalaze na izdržavanju kazne dužne su se strogo pridržavati zahtjeva zakona koji određuju postupak i uvjete izvršenja kazne. Sukladno novom izdanju članka 10. Kazneno-popravnog zakona, osuđenicima se moraju u potpunosti objasniti njihova prava i obveze, uvjeti rada i odmora koji su im zakonom predviđeni. Provedba načela zakonitosti u izvršenju kaznenih sankcija sastoji se u tome da: prvo, mora se strogo poštovati pravni položaj osuđenika i osigurati njihovo strogo ispunjavanje postavljenih im dužnosti i zabrana; drugo, mora se osigurati stvarna mogućnost osuđenim osobama ili osobama koje zastupaju njihove interese da koriste zakonom zajamčena prava. Međutim, često je primjena ovog načela na osuđene osobe pretežno deklarativne prirode, a zadatak socijalnog radnika je osigurati i primjenjivati ​​ovo načelo na osuđene osobe u stvarnosti. Načelo pravednosti sadrži zahtjev korespondencije između praktične uloge raznih ljudi u životu društva i njihovog društvenog statusa, između njihovih prava i odgovornosti, djelovanja i odmazde, rada i nagrade, uvrede i kazne, ljudskih zasluga i njihova priznanja. Nedosljednost u tim odnosima smatra se nepravdom. U filozofskoj literaturi uobičajeno je vidjeti dva aspekta pravde: izjednačujući i distributivni. Prvi se odnosi na potrebu osiguranja jednakosti građana pred zakonom, drugi aspekt kaže da: „kazna ili druga kaznenopravna mjera koja se primjenjuje prema osobi koja je počinila kazneno djelo mora biti pravična, odnosno odgovarati težinu kaznenog djela, okolnosti njegovog počinjenja i identitet počinitelja.” (čl. 6. Kaznenog zakona Ruske Federacije).

Načelo pravednosti treba provoditi ne samo primjenom kaznenopravnih ograničenja, već i primjenom povlastica i poticaja prema osuđenim osobama. Općenito, pravednost je jedno od najvažnijih načela koje se mora osigurati u djelovanju socijalnog radnika u kazneno-popravnom području.

Načelo humanizma temeljno je u aktivnostima socijalnog radnika. Izraženo je u Ustavu Ruske Federacije, koji proglašava: "osoba, njezina prava i slobode su najviša vrijednost" (članak 2). U skladu s 2. dijelom članka 21. Temeljnog zakona, “nitko ne smije biti podvrgnut mučenju, nasilju ili drugom okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju.” Načelo humanizma odražava se u članku 7. Kaznenog zakona Ruske Federacije: "Kazna i druge mjere kaznenog prava ne mogu biti usmjerene na nanošenje fizičke patnje ili ponižavanje ljudskog dostojanstva." Humanizam, prema konceptima utvrđenim u sovjetskoj pravnoj znanosti, ima dvije strane. Jedna strana je izražena u “minimalnoj i blagoj represiji”. Druga strana štiti društvo i dopušta najteže kazne, uključujući i smrtnu. Smatramo da je ovakvo shvaćanje humanizma donekle zastarjelo jer u biti opravdava razdoblje 30-ih – ranih 50-ih godina. XX. stoljeća u Rusiji, kada je kaznena represija bila najžešća, a milijuni ljudi služili su kaznu u staljinističkim logorima i zatvorima. Prema našem mišljenju, humanizam u odnosu prema zločincu podrazumijeva prije svega “ljudski” odnos države i društva prema njemu i pogrešno ga je svoditi samo na sve vrste olakšica osuđenika tijekom izvršenja kazne. Humanizam je odbacivanje tzv. “funkcionalnog” pristupa osuđenoj osobi, kada se on smatrao “funkcijom”, sredstvom ostvarivanja ekonomskih, financijskih, političkih itd. kaznenog sustava. ciljevi. Humanizam je, prije svega, priznanje mogućnosti svakom osuđeniku da se vrati zakonitom životu u društvu, to je priznavanje od strane djelatnika kaznenog sustava osuđenih sebi jednakih po svojoj ljudskoj prirodi i biti. . No, načelo humanizma u isto vrijeme ne znači oprost; oštrina kaznenog režima može se čak i povećati, ali takve mjere ne smiju dovesti do uništavanja ljudskosti u osobi, narušavanja zdravlja osuđene osobe ili pretvoriti ga u objekt manipulacije. Načelo humanizma ogleda se u međunarodnim dokumentima o postupanju sa zatvorenicima. Dakle, načelo humanizma pobija mišljenje da zatvor čini lošu osobu strašnom, a dobru lošom.

Socijalni radnik bi se, više od ostalih stručnjaka u zatvorskom sustavu, trebao voditi načelom humanizma u radu s osuđenicima, budući da upravo on shvaća da tretiranjem osuđenika kao „nižeg bića“ samo izazivamo manifestaciju najgore osobine svoje osobnosti, koje iskazuje u osveti društvu. Represivnim mjerama prema osuđenoj osobi nikada nećemo moći osigurati da osuđena osoba na svijet gleda i svoje postupke čini sa stajališta humanizma i čovjekoljublja. Stoga je usmjerenost zatvorskog sustava upravo prema moralnim i humanističkim načelima i provođenje zatvorske politike u skladu s njima najvažnija zadaća suvremenog društva. A upravo je socijalni radnik taj koji mora provoditi ova načela s obzirom na specifičnosti svoje profesionalne djelatnosti.

3. Funkcije socijalnog radnika u zatvorskim ustanovama Ruske Federacije:

U zatvorskim ustanovama najvažnije funkcije socijalnih radnika su: zajedno s osuđenicima i administrativnim osobljem izrađuje plan osposobljavanja i rada za vrijeme izdržavanja kazne zatvora; pomoći osuđenicima da prebrode psihičku krizu zbog boravka u pritvoru; pomoći u njihovoj prilagodbi ITU okruženju; pomoći u organizaciji slobodnog vremena i nastavku učenja; štiti i osigurava da se ne krše prava osuđenih osoba; davati savjete srodnicima zatvorenika u rješavanju problema u vezi s njegovim lišenjem slobode; pomoći zatvoreniku u reguliranju financijskih pitanja; pripremiti zatvorenika za puštanje, uključujući, ako je moguće, pronalaženje njegovog smještaja i posla; urediti odnos između osuđenika i osoblja, jer često zaposlenici kazneno-popravnih ustanova tretiraju osuđenike kao beznadno nepopravljive, što je plodno tlo za samovolju vlasti. Također, jedna od najvažnijih funkcija ostaje pomoć skupinama i kategorijama osuđenika kojima je to najpotrebnije, a koji su tradicionalno objekti socijalnog rada iu divljini. To su prvenstveno maloljetnici, mladi, žene, nezaposleni, umirovljenici i osobe s invaliditetom.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Ministarstvo općeg i strukovnog obrazovanja

Ruska Federacija

Novosibirsko državno tehničko sveučilište

Odsjek za sociologiju

NASTAVNI RAD

Socijalni rad u zatvorskom sustavu Ruske Federacije: pojam, suština, metode

Izvedena:

Khmarenkova Inna Valerievna

Znanstveni savjetnik:

Romm Mark Valerievich

Novosibirsk - 2000 -

Uvod

1. Teorijski pristupi izgradnji aktivnosti socijalnog radnika u zatvorskom sustavu Ruske Federacije

1.1 Obilježja suvremenog ruskog zatvorskog sustava

5. Osnovne metode i tehnike socijalnog rada u zatvorskom sustavu Ruske Federacije

Zaključak

Književnost

Prijave

Uvod

social deviant kazneni kriminalac

Relevantnost:

U suvremenom ruskom društvu, koje se nalazi u kriznoj situaciji, događaju se značajne promjene u sustavu vrijednosti, normi i stavova ljudi. Stari sustav vrijednosti je srušen, ali novi još nije stvoren; postoji jasna kriza sustava vrijednosti. Broj kaznenih djela počinjenih u društvu naglo je porastao.

U kontekstu pijanstva i alkoholiziranosti stanovništva, službene statistike bilježe porast nasilnih zločina nad pojedincima. Kudrjavcev G.S. Objekti kriminološke prevencije u kontekstu društvenih i pravnih reformi. - M.: Moskva. država industrijski sveuč., 1997. - 113 str.

Trenutno se godišnje počini od 2 do 3 milijuna kaznenih djela.

Porast kriminala u Rusiji bio je neugodno iznenađenje za demokratske snage koje su došle na vlast. Socijalna promjena , koje su dovele do promjene potpuno ustaljenog i uobičajenog poretka života ljudi zahtijevaju njihovu prilagodbu novim uvjetima, što je povezano ne samo s transformacijom ranije stečenih sustava vrijednosti, već i s općenito novim načinom ekonomskog, političkog ili drugog društvenog ponašanje. Oni koji se nisu uspjeli prilagoditi novonastaloj situaciji pridružuju se marginaliziranim skupinama, kriminalnim aktivnostima T koji su viši nego u drugim skupinama, a naše moderno rusko društvo gotovo se u potpunosti sastoji od marginalnih skupina. U tom kontekstu, ruski zatvorski sustav karakterizira niska učinkovitost i praktički nulti obrazovni potencijal, što je u suprotnosti s glavnim ciljem njegovih aktivnosti - preodgojem kriminalaca. O ovom golom l Statistika to jasno pokazuje. Tako je od 1976. do 1993. kriminal porastao za 239% . Aktualni problemi devijantnog ponašanja (Suzbijanje društvenih bolesti) / Ed. B.M. Levina. - M., 1995. - 200 str.

Ponavljanje zločina je vrlo visoko. Porast recidiva za 1991.- 1995. godine iznosila gotovo 65%; Od povratnika u 1996. svaki peti počinio je novo kazneno djelo tijekom izdržavanja kazne ni Ja sam kažnjen ja . Kriminologija / Ed. N.F. Kuznjecova. - M.: “BEK, 1998. - 566 str.

Zatvori i kolonije su prenapučeni, legla su raznih "društvenih" bolesti. Tijekom proteklih pet godina učestalost otvorene tuberkuloze u kazneno-popravnim ustanovama (u daljnjem tekstu: ITU) povećala se šest puta.

Kršenja prava i sloboda zatvorenika od strane osoblja ITU-a dešavaju se posvuda. Sadašnji zatvorski sustav temelji se upravo na prioritetu kažnjavanja i represivnih mjera u odnosu na osuđenike. Usmjerenost kaznenog sustava na povlaštene kazne zatvora dovela je do krize u kaznenom sustavu. Za rješavanje ovog problema i prevladavanje krize zatvorskog sustava potrebno je unaprijediti strukturu odgojno-popravnog sustava – uvesti instituciju zatvorskog socijalnog rada, koja se temelji upravo na moralna i humanistička priroda djelovanja u odnosu na osuđenike. Situaciju komplicira činjenica da je moderna teorija socijalnog rada tek u povojima. Bez prevladavanja uočene “teorijske nedostatnosti” teško je uspostaviti učinkovito djelovanje zatvorskog sustava usmjereno na preodgoj prekršitelja zakona i njihovo uspostavljanje kao punopravnih članova društva.

Problem:

Potraga za novim humanističkim principima i metodama socijalnog rada u ruskom kaznenom sustavu.

Zatvorski sustav Ruske Federacije.

Bit, načela i metode socijalnog rada s osuđenicima.

Identificirati glavne teorijske pristupe izgradnji profesionalne aktivnosti socijalnog radnika, odrediti njegove glavne pravce, principe, metode i ulogu u zatvorskom sustavu Ruske Federacije. .

Identificirati glavne teorijske pristupe izgradnji aktivnosti socijalnog radnika u zatvorskom sustavu Ruske Federacije.

Analizirajte glavne smjerove fenomeni aktivnosti i funkcije socijalni radnik u zatvorskom sustavu Ruske Federacije.

Analizirati osnovna načela socijalnog rada u zatvorskom sustavu Ruske Federacije.

Odrediti najučinkovitije, humanistički orijentirane metode socijalnog rada sa zatvorenicima.

Hipoteza:

Moralna i humanistička načela u sadašnjoj fazi razvoja društva osnova su za najučinkovitije aktivnosti socijalnog radnika u zatvorskoj sferi u usporedbi s kaznenim i represivnim načelima koja su postojala i dugo se koristila u ruskom zatvorskom sustavu. u odnosu na osuđenike.

Analiza literature:

Problemi socijalnog rada u kazneno-popravnoj sferi nedovoljno su obrađeni u domaćoj literaturi.

U većoj ili manjoj mjeri pitanja o ovoj temi razvijena su samo u literaturi srodnih disciplina.

Književnost, vezane uz problem socijalnog rada u kazneno-popravnoj sferi mogu se podijeliti u sedam skupina:

Autori prve istražuju teorijske aspekte kriminalistike. Ovo je istraživanje A.I. Alekseeva, G.A. Avanesova, V.K. Duyunova, V.N. Kudrjavceva, G.S. Kudrjavceva, I.F. Kuznjecova, V.V. Luneva, G.Y. Schneider, G.F. Khokhryakova i drugi.

Drugu skupinu čine radovi posvećeni istraživanje kriminaliteta kao jednog od oblika devijantnog ponašanja. Ovo je istraživanje A.V. Borbaj, B.M. Golubcova, A.I. Kovaleva, Ya.I. Gilinsky, I.B. Mikhailovsky, V.V. Pankratova, G.V. Antonova i drugih.

U treću skupinu spadaju radovi o ustroju i djelovanju zatvorskih sustava. Ova skupina uključuje radove A.I. Zubkova, V.V. Filipova, L.I. Belyaeva i drugi.

Četvrta skupina ispituje pitanja vezana uz probleme penitencijalne sociologije. To uključuje rad u uglavnom Yu.A. Alferova.

Petu skupinu čine radovi posvećeni penitencijarnoj psihologiji. Riječ je o djelima G.A. Amineva, A.V. Piščelko, V.I. Belosludceva i drugi.

Šestu skupinu čine radovi koji otkrivaju probleme kaznenopravnog prava. Ovaj niz problema predstavljen je u radovima F.S. Brazhnik, S.I. Dementieva, P.G. Miščenkova, A.A. Ignatieva, V.A. Utkina, V.A. Fefelova i drugi.

Metodološki su posebno važni za ovaj rad bili radovi V.S. Kudrjavcev i G.S. Kudryavtseva, koji prilično duboko odražavaju pitanja o osobnosti kriminalca i formiranju njegove "zločinačke karijere". I također djela Yu.A. Alferova, G.A. Aminev posvetio problemima penitencijalne sociologije i psihologije. Prilikom utvrđivanja i identificiranja metoda postupanja s osuđenicima, najrelevantnije i relevantne za ciljeve ovog rada mi pojavila su se djela bjeloruskih autora A.N Pastushennaya i V.G. Stukanov, kao i monografija njemačkog kriminologa G.J. Schneider.

Općenito, na temelju provedene analize može se tvrditi da posebna literatura o teoriji i metodologiji penitencijarnog socijalnog rada Danas ga u domaćoj znanosti praktički nema. I ako Budući da nekoliko udžbenika iz teorije socijalnog rada sadrži podatke o penitencijarnom socijalnom radu, oni se obično daju samo u dijelovima koji opisuju oblike devijantnog ponašanja. I oni se uglavnom tiču ​​aktivnosti socijalnih radnika samo u odnosu na maloljetne prijestupnike u okviru kazneno-popravnih ustanova usmjerenih na upravo za ovaj kontingent osuđenika.

Uglavnom, sve informacije o ovom problemu morale su se crpiti iz izvora u srodnim disciplinama. To su kaznena psihologija, sociologija, kriminologija, jurisprudencija ( na pročelnik, kazneno procesno, kazneno pravo).

1. Teorijski pristupi izgradnji aktivnosti socijalnog radnika u zatvorskom sustavu Ruske Federacije

1.1 Karakteristike moderne Ruski zatvorski sustav

Za najučinkovitiju analizu funkcija, principa i metoda djelovanja socijalnog radnika u zatvorskom sustavu Ruske Federacije potrebno je okarakterizirati suvremeni ruski zatvorski sustav.

U sustavu zatvorskih ustanova Ruske Federacije 1998.g. postojale su 742 odgojno-popravne radne kolonije, 61 odgojno-radna kolonija, 413 zatvora i 191 istražni zatvor, u kojima je ukupno na dan 01.07.1998. 1017814 ljudi. Filipov V.V. Reforma zatvorskog sustava: materijali međunarodne konferencije 8.-10. listopada. - Minsk, 1998. - 108 str. „Vrste odgojno-popravnih ustanova [čl. 74 Kaznenog zakona Ruske Federacije] su:

Popravne i odgojne kolonije, zatvori, zdravstvene popravne ustanove i istražni zatvor koji obavljaju funkcije popravnih ustanova u odnosu na neke osuđenike [Prilog 1]. Odgojno-popravni zavodi su državna tijela uključena u kazneno-popravni sustav, kojima je povjereno izvršavanje kazne zatvora na određeno vrijeme i kazne doživotnog zatvora radi ispravljanja osuđenika i sprječavanja novih kaznenih djela te osiguranja reda i mira i zakonitosti u njihovim kaznenim djelima. poslovi, zaštita osuđenika i osoblja, službenih osoba, privlačenje osuđenika na rad, organiziranje njihovog općeg i stručnog obrazovanja, briga o zdravlju osuđenika.

Zatvorski sustav određen je klasifikacijom osuđenih na kaznu zatvora.

Vrstu odgojno-popravne ustanove utvrđuje sud prilikom izricanja kazne. Pritom uzima u obzir dob i spol osuđenika, težinu počinjenog kaznenog djela, oblik krivnje, trajanje izrečene kazne, činjenicu izdržavanja ranije izrečene kazne zatvora, recidiv, opasan i osobito opasan recidivizam kaznenih djela.

Kažnjavanje različitih kategorija osuđenika ovisno o navedenim čimbenicima kako bi se osigurala osobna sigurnost osuđenika, spriječio negativan utjecaj kazneno najzapuštenijih osuđenika na druge te stvorili preduvjeti za njihov popravak.

Popravne kolonije namijenjene su za izdržavanje kazne zatvora punoljetnim osuđenicima. Dijele se na kolonije općeg režima, gdje se drže prvi put osuđeni za lakša kaznena djela, kolonije strogog režima, gdje se drže osuđeni za posebno opasna kaznena djela, i kolonije posebnog režima, gdje se drže posebno opasni povratnici, a za koje se smrtna kazna zamjenjuje doživotnom robijom. U kolonijskim naseljima izdržavaju kaznu osuđenici na kaznu zatvora za kaznena djela počinjena iz nehaja, kao i osuđenici premješteni iz popravnih kolonija općeg i strogog režima. Osuđeni na kaznu dužu od pet godina za počinjenje osobito teških kaznenih djela, s osobito opasnim ponavljanjem kaznenih djela, kao i osuđenici koji su zlonamjerni prekršitelji propisanog postupka izdržavanja kazne i premješteni iz kaznene kolonije izdržavaju kaznu u zatvorima.

Postoje zatvori s posebnim i strogim režimom.

Osuđeni maloljetnici, kao i osuđenici ostavljeni u odgojnim kolonijama do navršene 21 godine života izdržavaju kaznu u odgojno-radnim kolonijama. Prema dijelu 6. čl. 88 Kaznenog zakona Ruske Federacije, maloljetnici osuđeni na zatvorsku kaznu, kao i maloljetnice, izdržavaju kaznu u odgojnim kolonijama općeg režima, maloljetnici koji su prethodno služili zatvorsku kaznu - u kolonijama pojačanog režima.” Aminev G.A. I dr. Priručnik zatvorskog psihologa. - Ufa, 1997. - 168 str. - str. 164-166.

Dakle, sve gore navedene ustanove čine zatvorski sustav Ruske Federacije.

U kazneno-popravnim ustanovama goruće je pitanje osiguravanja zatvorenicima potrebnih sredstava za život. U takvim su uvjetima stope morbiditeta i mortaliteta zatvorenika vrlo visoke; na primjer, 1995. godine stopa incidencije tuberkuloze u prirodi iznosila je 57,8 osoba na 100.000 stanovnika, au kazneno-popravnom sustavu - 2.481 osoba, dok je stopa mortaliteta u prirodi bila 14,4 osobe na 100.000 stanovnika, u kazneno-popravnom sustavu - 201,54. ljudi na 100.000 Filipov V.V. Dekret. Op. - str. 164-166. Problemi reforme zatvorskog sustava prestaju biti isključivo zatvorski. Svjetska zajednica ima ambivalentne ocjene o aktivnostima zatvorskih ustanova u Rusiji. S jedne strane, u njima je dobro razrađena problematika obrazovanja osuđenika, iako bez vođenja računa o njihovim individualnim interesima i često suprotno željama osuđenika; s druge strane, u Rusiji postoji višak zatvorske opreme, posebno u odnosu na maloljetnike. Ograničenja prava i sloboda zatvorenika su neprihvatljiva sa stajališta humanizma i vladavine prava. Primjena represivnih i kaznenih mjera u velikim količinama, rašireno fizičko, psihičko i moralno nasilje nad osobom osuđene osobe. Temelj sovjetske zatvorske politike bio je aspekt popravnog rada. Na osuđenike se gledalo prvenstveno kao na jeftinu radnu snagu. Kazneno-popravna politika temeljila se na prioritetu države i društva, a interesi pojedinca razmatrani su samo ako su se interesi države, društva i pojedinca podudarali.

Nakon raspada Sovjetskog Saveza reformiran je zatvorski sustav. Suverena Rusija proglasila je prioritet interesa pojedinca kao temeljno načelo: "Čovjek, njegova prava i slobode najviša su vrijednost" (čl. 2. Ustava Ruske Federacije, 1993.). To je načelo predstavljalo osnovu za oblikovanje kazneno-popravne politike. Međutim, u kontekstu općeg porasta kriminala u državi, kazneno-popravne ustanove, naprotiv, ulažu napore da budu stroge u postupanju sa zatvorenicima, stereotip formiran u očima javnosti i zatvorskog osoblja o ličnosti kriminalca , o njegovoj nekorektnosti i dalje postoji u ovoj pozadini, glavna kazna nije određena činjenicom lišenja slobode, te utvrđivanjem određenog opsega prava na ograničenja materijalne i svakodnevne prirode uz održavanje veza s vanjskim svijetom.1 Alferov Yu.A. Kaznionička sociologija. - Domodedovo: RIKK Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. 1995. - 177 str.

Zubkov A.I. i dr. Zatvorske ustanove u sustavu Ministarstva pravosuđa Rusije: povijest i suvremenost. M.: "Norma." 1998. - 172 str. Djelovanje odgojno-popravnih ustanova usmjereno je na stvaranje slike "idealnog" zatvorenika, a ne na ispravljanje osuđene osobe. Trenutačno ruski kazneno-popravni sustav nije opremljen znanstveno utemeljenim programima za formiranje ličnosti koja poštuje zakon, a socijalna skrb i skrb zatvorenika ne zadovoljavaju moderne zahtjeve. Posebno su teške posljedice krize odgojno-popravnog sustava u društvenom smislu. Svaka treća osoba koja izađe iz zatvora počini novo kazneno djelo, a velik je i broj samoubojstava u kazneno-popravnim ustanovama. Ova kriza je zbog objektivnih i subjektivnih razloga. Primjer potonjeg može biti nekompetentnost osoblja popravne ustanove, koje ne može napustiti stereotipe u percepciji zatvorenika. Objektivni razlozi su prije svega što je cjelokupna kazneno-popravna politika Ruske Federacije usmjerena na kazneno-represivna načela u odnosu na zatvorenike. Rezultati toga su očiti: u proteklih 40 godina 40 milijuna ljudi bilo je u sovjetskim i ruskim popravnim ustanovama, au budućnosti smo svjedoci daljnje kriminalizacije društva. Za izlazak zatvorskog sustava iz krize nužna je reforma temelja kaznene politike. Popravne ustanove trebale bi postati svojevrsne socijalne klinike, gdje će se odvijati organizacija pedagoškog procesa preodgoja, "liječenja" društveno zanemarenih zatvorenika. Utkin V.A., Predavanje o kaznenom izvršnom pravu. Zajednički dio. - Tomsk, 1995. - 94 str.

1 Schneider G.J. Kriminologija - M.: “Napredak” - Sveučilište, 1994. - 502 str., str.10.

Takvo je rješenje, po našem mišljenju, moguće i obavezno, ali mora biti dopunjeno sudjelovanjem u kaznenim aktivnostima specijalista – socijalnih radnika, usmjeravajući svoje djelovanje prvenstveno na moralna i humanistička načela u odnosu prema zatvorenicima. Iskustva stranih zemalja to jasno pokazuju: u zemljama u kojima se aktivnosti preodgoja osuđenika zasnivaju upravo na humanističkim načelima, postotak recidivizma i opći stupanj kriminaliteta u društvu su najmanji. Primjeri uključuju zemlje kao što su Švedska, Norveška, Švicarska i Danska.

1.2 Teorijsko opravdanje djelovanja socijalnih radnika u zatvorskom sektoru

Najintenzivniji razvoj socijalnog rada u Rusiji započeo je 90-ih godina prošlog stoljeća. godine 20. stoljeća U sadašnjoj fazi razvoja socijalnog rada u Rusiji, razvoj njegovih teorijskih osnova je od velike važnosti.

Postoji nekoliko modela teorijskog opravdanja prakse socijalnog rada u društvu. Svi ovi modeli mogu se svesti na tri glavna:

1) Psihološki orijentiran

2) Sociološki usmjereni

3) Kompleksno orijentiran

U većoj ili manjoj mjeri razvijene su teorijske osnove za različita područja socijalnog rada u društvu. Na primjer, proučavanje izvora o teoriji socijalnog rada pokazalo je da dok socijalni rad s osobama s invaliditetom, djecom, starima, ženama, nezaposlenima i drugim kategorijama stanovništva ima prilično dobro razvijenu teorijsku osnovu, teorija o socijalni rad u kazneno-popravnoj sferi zapravo nije razmatran u domaćoj znanosti. Možda zato što se dugo vremena smatralo da osuđenici ne mogu biti klijenti socijalnog rada, jer nisu punopravni članovi društva i nalaze se na zasluženoj kazni bez prava na pomoć socijalnih radnika, tj. u biti, fenomen zločina razmatran je sa stajališta morala i emocija. Društvo gleda na kriminalce kao na skupine stranih elemenata koji stoje izvan društva. “Na kriminalce se gleda samo kao na “čudovišta”. Čineći to, društvo tretira kriminalce na isti način na koji tretira svoje žrtve.” Schneider G.J. Kriminologija - M.: “Napredak” - Sveučilište, 1994. - 502 str., str.10. Međutim, na temelju analize podataka o kriminalu i kriminalnim pojedincima, može se tvrditi da je kriminal vrsta ljudskog ponašanja, a kriminalci su devijanti. Prijestup je jedan od oblika antisocijalnog ponašanja, nestandardnog ponašanja koje se razlikuje od normi uspostavljenih u društvu kako pravno tako iu moralno-etičkoj sferi. “Postoji takozvana devijantna supkultura, a to je sustav vrijednosti, normi i oblika ponašanja koji prepoznaje određena skupina asocijalnih elemenata i na njemu gradi svoje međusobne odnose. Ta subkultura se unutar društva ponaša relativno otuđeno, što dovodi do postojanja sukoba s društvom.” Baš tamo. Aktivnosti socijalnog radnika trebale bi biti usmjerene upravo na prevladavanje i sprječavanje takvog sukoba te maksimalno moguće uklanjanje takve devijantne subkulture. Pojedini aspekti teorije penitencijarnog socijalnog rada razmatraju se u raznim aspektima prava, pedagogije, psihologije, psihijatrije, sociologije, međutim, ipak ne postoji jedinstvena teorija penitencijarnog socijalnog rada. Po našem mišljenju, teorijska opravdanost penitencijarnog socijalnog rada također se svodi na psihološki usmjerene, sociološki usmjerene i kompleksne modele. Smatramo da je najučinkovitiji model penitencijarnog socijalnog rada sveobuhvatan. Postoji i određena značajka penitencijarnog socijalnog rada, a to je da je on, više nego sva druga područja socijalnog rada u društvu, izoliran od ovog društva. I to je regulirano zakonskim normama u skladu s kaznenim i kaznenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dok se sva ostala područja socijalnog rada temelje uglavnom na građanskom, upravnom i socijalnom pravu. Ovu činjenicu, nedvojbeno, treba uzeti u obzir pri pripremanju specijalista penitencijarnog socijalnog rada, kako stručnog tako i moralno-etičkog. Potrebno je razviti posebne programe izobrazbe za izobrazbu socijalnih radnika u zatvorskom sektoru, u kojima bi glavni naglasak trebao biti stavljen na pravno obrazovanje budućih socijalnih radnika.

Također, u okviru opće teorije socijalnog rada, potrebno je razviti jedinstveno teoretsko opravdanje penitencijarnog socijalnog rada, što zahtijevaju praktične aktivnosti kaznenog sustava, čija transformacija i restrukturiranje samih načela; preinačenje kazneno-popravne politike iz represivne u humanistički orijentiranu samo naporima Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije nemoguće je. Potrebne su javne institucije koje bi mogle učinkovito regulirati zatvorski sustav. Jedna od tih institucija je socijalni rad. Da bi se razvile teorijske osnove ruskog penitencijarnog socijalnog rada, moguće je obratiti se međunarodnom iskustvu. U zapadnoeuropskim zemljama i SAD-u institut socijalnog rada u kazneno-popravnom sektoru prilično je razvijen i teorijski potkovan. Međutim, potrebno je uzeti u obzir specifičnosti situacije u zatvorskom sustavu moderne Rusije. Riječ je, naravno, o stereotipima o osuđenicima koji su se razvili u našem društvu i ekonomskoj situaciji.

Perspektive za razvoj socijalnog rada u kazneno-popravnoj sferi u našoj zemlji su vrlo velike, budući da kazneno-popravni socijalni rad objedinjuje znanja iz različitih grana znanosti o društvu i čovjeku, jer, kao što znamo, socijalni rad je interdisciplinarne prirode, omogućavajući korištenje metoda različitih znanosti u svom djelovanju. Ono što je posebno važno u penitencijarnom socijalnom radu jest to što je on univerzalne naravi, što nam omogućuje da najtočnije i najispravnije sagledamo problem svakog klijenta i izgradimo za njega optimalan izlaz iz tog problema, što niti psihologija, koja razmatra samo psihološke aspekte , niti zakon, koji razmatra samo pravne aspekte, ne može učiniti.

Socijalni rad vam omogućuje uvid u cijeli niz uvjeta potrebnih za pomoć klijentu.

Institut penitencijarnog socijalnog rada važan je i zato što često osoba koja je na slobodi svoj problem može riješiti razgovorom s raznim stručnjacima, kojima se može obratiti u bilo koje vrijeme čim to poželi, osuđena zbog značajnog ograničenja svoje sposobnosti. prava i slobode jednostavno nesposoban obratiti se bilo kome za pomoć. Stoga se može tvrditi da socijalni rad u zatvorskom sustavu igra vrlo važnu ulogu u osiguravanju potrebnih uvjeta za ljude u zatvoru, odnosno zatvorskom sustavu Ruske Federacije.

2. Načela djelovanja socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi

Načela socijalnog rada su i elementi znanstvene teorije i temeljna pravila empirijskog rada. Dijele se na općefilozofska, općeznanstvena (organizacijska i djelatna, društveno-politička, psihološko-pedagoška i dr.) i specifično načela socijalnog rada. Specifična načela socijalnog rada su: načelo univerzalnosti, načelo zaštite socijalnih prava, načelo prevencije, načelo socijalnog odgovora, načelo klijentcentrizma, načelo samopouzdanja, načelo maksimiziranja društvenih resursa. , načelo povjerljivosti i tolerancije. Vidi: Teorija i metodika socijalnog rada. Tutorial. M.: "Union", 1994. - U 2 sata. Sva ova načela ujedno su i načela penitencijarnog socijalnog rada, kao dijela socijalnog rada.

Međutim, na temelju provedene analize može se ustvrditi da socijalni rad u kazneno-popravnoj sferi ima nekoliko specifičnijih načela, a to su: humanizam, zakonitost i pravednost.

Načelo zakonitosti u djelovanju socijalnih radnika u kazneno-popravnoj sferi ima duboke moralne temelje. Socijalni radnik mora pomoći da se osuđena osoba dovede do ponašanja koje poštuje zakon. Najopćenitiji sadržaj načela zakonitosti proizlazi iz 2. dijela članka 15. Ustava Ruske Federacije: „Državna tijela, lokalne samouprave, dužnosnici, građani i njihove udruge dužni su poštivati ​​Ustav Ruske Federacije i zakone. .” Osobe koje se nalaze na izdržavanju kazne dužne su se strogo pridržavati zahtjeva zakona koji određuju postupak i uvjete izvršenja kazne. Sukladno novom izdanju članka 10. Zakona o odgojno-popravnom radu, osuđenicima se moraju u potpunosti objasniti njihova prava i obveze, uvjeti rada i odmora koji su im zakonom predviđeni. Provedba načela zakonitosti u izvršenju kaznenih sankcija sastoji se u tome da: prvo, mora se strogo poštovati pravni položaj osuđenika i osigurati njihovo strogo ispunjavanje postavljenih im dužnosti i zabrana; drugo, mora se osigurati stvarna mogućnost osuđenim osobama ili osobama koje zastupaju njihove interese da koriste zakonom zajamčena prava Vidi: Utkin V.A. Tečaj predavanja iz kazneno-izvršnog prava. - Tomsk, 1995. 94 str. Međutim, često je primjena ovog načela na osuđene osobe pretežno deklarativne prirode, a zadatak socijalnog radnika je osigurati i primjenjivati ​​ovo načelo na osuđene osobe u stvarnosti. Načelo pravednosti sadrži zahtjev korespondencije između praktične uloge raznih ljudi u životu društva i njihovog društvenog statusa, između njihovih prava i odgovornosti, djelovanja i odmazde, rada i nagrade, uvrede i kazne, ljudskih zasluga i njihova priznanja. Nedosljednost u tim odnosima smatra se nepravdom. U filozofskoj literaturi uobičajeno je vidjeti dva aspekta pravde: izjednačujući i distributivni. Prvi se odnosi na potrebu osiguranja jednakosti građana pred zakonom, drugi aspekt kaže da: „kazna ili druga kaznenopravna mjera koja se primjenjuje prema osobi koja je počinila kazneno djelo mora biti pravična, odnosno odgovarati težinu kaznenog djela, okolnosti njegovog počinjenja i identitet počinitelja.” (čl. 6. Kaznenog zakona Ruske Federacije).

Načelo pravednosti treba provoditi ne samo primjenom kaznenopravnih ograničenja, već i primjenom povlastica i poticaja prema osuđenim osobama. Općenito, pravednost je jedno od najvažnijih načela koje se mora osigurati u djelovanju socijalnog radnika u kazneno-popravnom području.

Načelo humanizma temeljna je u djelatnosti socijalnog radnika. Nalazi svoj izraz u Ustavu Ruske Federacije, koji proglašava: „osoba, njezina prava i slobode su najviša vrijednost“ (članak 2). U skladu s 2. dijelom članka 21. Temeljnog zakona, “nitko ne smije biti podvrgnut mučenju, nasilju ili drugom okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju.” Načelo humanizma odražava se u članku 7. Kaznenog zakona Ruske Federacije: "Kazna i druge mjere kaznenog prava ne mogu biti usmjerene na nanošenje fizičke patnje ili ponižavanje ljudskog dostojanstva." Humanizam, prema konceptima utvrđenim u sovjetskoj pravnoj znanosti, ima dvije strane. Jedna strana se izražava u “minimum i blagost represije”. Druga strana štiti društvo i dopušta najteže kazne, uključujući i smrtnu. Po našem mišljenju, ovakvo shvaćanje humanizma donekle je zastarjelo, jer ono u biti opravdava razdoblje 30-ih – ranih 50-ih godina. 20. stoljeća u Rusiji, kada je kaznena represija bila najžešća, a milijuni ljudi služili su kaznu u staljinističkim logorima i zatvorima. Prema našem mišljenju, humanizam u odnosu prema zločincu podrazumijeva prije svega “ljudski” odnos države i društva prema njemu i pogrešno ga je svoditi samo na sve vrste olakšica osuđenika tijekom izvršenja kazne. Humanizam je odbacivanje tzv. “funkcionalnog” pristupa osuđenoj osobi, kada se on smatrao “funkcijom”, sredstvom ostvarivanja ekonomskih, financijskih, političkih itd. kaznenog sustava. ciljevi. Utkin V.A. Dekret. Op. Humanizam je, prije svega, priznanje mogućnosti svakom osuđeniku da se vrati zakonitom životu u društvu, to je priznavanje od strane djelatnika kaznenog sustava osuđenih sebi jednakih po svojoj ljudskoj prirodi i biti. . No, načelo humanizma u isto vrijeme ne znači oprost; oštrina kaznenog režima može se čak i povećati, ali takve mjere ne smiju dovesti do uništavanja ljudskosti u osobi, narušavanja zdravlja osuđene osobe ili pretvoriti ga u objekt manipulacije. Načelo humanizma ogleda se u međunarodnim dokumentima o postupanju sa zatvorenicima. Dakle, načelo humanizma pobija mišljenje da zatvor čini lošu osobu strašnom, a dobru lošom.

Socijalni radnik bi se, više od ostalih stručnjaka u zatvorskom sustavu, trebao voditi načelom humanizma u radu s osuđenicima, budući da upravo on shvaća da tretiranjem osuđenika kao „nižeg bića“ izazivamo samo najgore osobine da se manifestira njegova osobnost, koju pokazuje osvetom društvu. Represivnim mjerama prema osuđenoj osobi nikada nećemo moći osigurati da osuđena osoba na svijet gleda i svoje postupke čini sa stajališta humanizma i čovjekoljublja. Stoga je usmjerenost zatvorskog sustava upravo prema moralnim i humanističkim načelima i provođenje zatvorske politike u skladu s njima najvažnija zadaća suvremenog društva. A upravo je socijalni radnik taj koji mora provoditi ova načela s obzirom na specifičnosti svoje profesionalne djelatnosti.

3. Funkcije socijalnog radnika u zatvorskim ustanovama Ruske Federacije

U zatvorskim ustanovama najvažnije funkcije socijalnih radnika su: zajedno s osuđenicima i administrativnim osobljem izrađuje plan osposobljavanja i rada za vrijeme izdržavanja kazne zatvora; pomoći osuđenicima da prebrode psihičku krizu zbog boravka u pritvoru; pomoći u njihovoj prilagodbi ITU okruženju; pomoći u organizaciji slobodnog vremena i nastavku učenja; štiti i osigurava da se ne krše prava osuđenih osoba; davati savjete srodnicima zatvorenika u rješavanju problema u vezi s njegovim lišenjem slobode; pomoći zatvoreniku u reguliranju financijskih pitanja; pripremiti zatvorenika za puštanje, uključujući, ako je moguće, pronalaženje njegovog smještaja i posla; urediti odnos između osuđenika i osoblja, jer često zaposlenici kazneno-popravnih ustanova tretiraju osuđenike kao beznadno nepopravljive, što je plodno tlo za samovolju vlasti. Također, jedna od najvažnijih funkcija ostaje pomoć skupinama i kategorijama osuđenika kojima je to najpotrebnije, a koji su tradicionalno objekti socijalnog rada iu divljini. To su prije svega maloljetnici, mladi, žene, nezaposleni, umirovljenici i osobe s invaliditetom.

Jedna od socijalno najugroženijih kategorija osuđenika su osobe s invaliditetom. Razmotrimo funkcije socijalnih radnika u pružanju pomoći ovoj kategoriji osuđenika. Prema statistici, oko 22.000 osoba s invaliditetom služi kaznu u kaznenim ustanovama, od kojih 54,7% ima invaliditet skupine 1 i 2, 48.000 osuđenika je starije od 55 godina, od kojih je 17,3% u dobi za mirovinu.

Izvršenje kazne prema osuđenicima s invaliditetom i osuđenicima koji su navršili mirovinu ima svoje karakteristike zbog potrebe vođenja računa o njihovom zdravstvenom i tjelesnom stanju te socijalnom položaju u društvu. Popravno radno zakonodavstvo za njih predviđa posebne uvjete, pogodnosti i upućivanje osoba s invaliditetom, na njihov zahtjev, u domove za nemoćne i starije osobe. Socijalni radnici moraju pomoći osobama s invaliditetom da dobiju sve navedene pogodnosti predviđene važećim zakonodavstvom.

Također je poznato da velik broj osoba s invaliditetom (71,7%) ima kronične bolesti ili često pobolijeva, 56,6% ih ima poteškoća u kućanskim uslugama, a 8,2% ne može bez tuđe pomoći. Međutim, niti zdravstveno stanje osoba s invaliditetom niti prisutnost kroničnih bolesti ne uzimaju se u obzir prilikom organiziranja izvršenja kazne . U I. Seliverstova. - M.: Istraživački institut Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. 1996. - Str.32. . Učinkovitost sustava profesionalne rehabilitacije osoba s invaliditetom je vrlo niska, dok osobe s invaliditetom u većoj mjeri od zdravih osuđenika trebaju posebne programe rehabilitacije. Velika većina zatvorenika s invaliditetom ne samo da je socijalno neprilagođena, već je i lišena društvenih veza.

Za 37,8% osuđenika liječničko uvjerenje o invalidnosti napravljeno je u mjestima lišenja slobode, oni koji imaju pravo na mirovinu su prisiljeni ponovno prolaziti kroz komisije, potrebno je više mjeseci da se potvrde prikupe, a sve to vrijeme, bez sredstava za uzdržavanja, takve su osobe prisiljene živjeti ili od uzdržavanja od rodbine ili od prosjačenja. Stoga se u mjestima lišenja slobode moraju stvoriti posebni uvjeti za osobe s invaliditetom kako bi se osigurala socijalna zaštita. Socijalni radnik je taj koji mora stvoriti i pratiti provedbu ovih uvjeta, te odrediti opseg i strukturu rehabilitacijskih mjera na temelju medicinsko-socijalnog povjerenstva koje provodi zajedno s liječnicima. Ibid., S. 32.

Dakle, razmatrajući samo jednu kategoriju objekata pomoći, uočavamo koje bi raznolike i brojne funkcije socijalni radnik trebao obavljati u kazneno-popravnom sustavu. U sadašnjem stupnju razvoja kazneno-popravnog sustava postoji posebnost djelovanja socijalnih radnika koja se sastoji u tome da socijalni radnik mora preuzeti funkcije odgojno-obrazovnih, kulturnih, pravnih te sportsko-rekreacijskih djelatnika koji imaju ukinuta zbog financijskih poteškoća.

Naime, možemo izvesti mali zaključak da su funkcije penitencijarnog socijalnog radnika vrlo raznolike, od pomoći u poboljšanju životnih i životnih uvjeta, do psihološkog savjetovanja osuđenika i osoblja. Međutim, po našem mišljenju, sljedeće je temeljno:

Pravna pomoć i podrška osuđenicima

Psihološko-pedagoška dijagnostika ličnosti osuđenika

Izrada, zajedno s upravom odgojnih ustanova, programa socio-psihološke i profesionalne rehabilitacije osuđenika

Prilagodba osuđenika na ITU okruženje.

4. Glavna područja djelovanja socijalnog radnika u kazneno-popravnom sustavu

U teoriji je uobičajeno razlikovati dva glavna aspekta socijalnog rada u kaznenoj sferi: pravni i psihološki. Pogledajmo svaki od njih.

4.1 Pravni aspekt socijalnog rada u kazneno-popravnim ustanovama

Jedna od funkcija socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi je pravna podrška i zbrinjavanje osuđenika. Tijekom godina postojanja sovjetskog zatvorskog sustava, osoblje i administracija popravnih ustanova stvorili su stereotipe o osuđenicima prema kojima osuđenici nemaju nikakva prava. Često su prava osuđenika kršena suprotno postojećem zakonodavstvu, vrlo često su zatvorenici korišteni kao besplatna radna snaga, ali „rad zatvorenika nije sam sebi svrha. Mora ga samo pripremiti za život nakon izlaska, a to je moguće samo kada su zatvorska poduzeća opremljena kao obična. Jer rad nije kazna niti sredstvo smanjenja troškova uzdržavanja osuđenika, već izniman čimbenik resocijalizacije osuđenika. Obrazovanje kroz rad pretpostavlja samo navikavanje na rad, ali treba imati na umu da je rad uvijek manje učinkovit od odgoja; o tome svjedoči i praktično kazneno iskustvo. Američki znanstvenik Daniel Glaser na temelju istraživanja prakse kažnjavanja u federalnom sustavu SAD-a utvrdio je da dugotrajna edukacija smanjuje recidivizam. Stoga je potrebno koristiti odgojna sredstva i metode u preodgoju osuđenika” Schneider G.Y. Kriminologija - M.: izdavačka kuća “Progress” - Sveučilište, 1994. - 502 str., str. 405-406. .

Svugdje u ruskom zatvorskom sustavu ne poštuju se sanitarni i higijenski standardi za smještaj osuđenika.” Dakle, prema rezultatima ovih javnih organizacija, od 1. siječnja 1998., 58,8% više ljudi držano je u istražnim pritvorima nego što to zahtijeva državni standard. I također 18-20 kvadratnih metara. m za 38 osoba, odnosno 0,4 m2. m po osobi.” Filipov V.V. Reforma zatvorskog sustava: - Minsk, 1998. - 108 str., C39.

Široka uporaba represije uvelike je posljedica formiranja među stanovništvom jedinstvenog osjećaja pravde povezanog s primjenom najstrožih mjera prema osuđenoj osobi.

Ovakvo stanje stvari je nedopustivo, potrebno je regulirati pravne odnose između osuđenika i društva. Uostalom, čovjek se kažnjava oduzimanjem slobode, a ne oduzimanjem uvjeta za normalnu egzistenciju. Pritom se ne može reći da se ne poduzimaju nikakve mjere, pogotovo na zakonodavnoj razini. Doneseno je oko 40 predsjedničkih dekreta, vladinih uredbi i drugih pravnih akata. (Savezni zakon „O institucijama i tijelima koja izvršavaju kaznene kazne u obliku zatvora“, „O uvođenju izmjena i dopuna Zakona o popravnom radu RSFSR-a, Kaznenog zakona RSFSR-a, Zakona o kaznenom postupku RSFSR-a“ itd.) .) Koncept reorganizacije kaznenog sustava je odobren sustav, postoji program za izgradnju zatvora i istražnih pritvora, ali u stvarnosti cijelo stanje stvari je duboko drugačije od onoga što je zakonski utvrđeno. Dakle, u skladu s člankom 51. Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije, propisana je materijalna i životna podrška osuđenima na kaznu zatvora, što je skup organizacijskih mjera koje se provode na temelju normi kazneno-izvršnog zakonodavstva usmjerenih na stvaranje uvjeta za osiguranje normalnog života osuđenika tijekom izdržavanja kazne. Važnost materijalne i životne potpore za osuđenike očituje se u tome što dobro ustrojen život doprinosi moralnoj promjeni ličnosti osuđenika, učvršćivanju pozitivnih navika, navikava ga na red i disciplinu. Materijalna i kućanska potpora uključuje stvaranje odgovarajućih stambenih i komunalnih uvjeta, organiziranje prehrane, opskrbe odjećom i trgovačkih usluga. U popravnim centrima, regulacija većine ovih područja materijalne i životne podrške provodi se na temelju normi općeg zakonodavstva Ruske Federacije. Osuđenici često ne mogu zaštititi svoja prava na materijalnom uzdržavanju i tu je potrebna pomoć socijalnog radnika koji mora pratiti provedbu osnovnih normi materijalnog, životnog i pravnog uzdržavanja i osiguravanja vladavine prava u izvršavanju kazne. kaznu zatvora, u slučaju nepoštivanja ovih normi, socijalni radnik to mora prijaviti nadležnim tijelima i institucijama. Također, socijalni radnik može komunicirati između zatvorenikove rodbine i zatvorenika, nadzirati nesmetano slanje korespondencije osuđenoj osobi i njemu samom, te pomoći osuđenoj osobi u reguliranju financijskih pitanja i pitanja vezanih uz vjersko uvjerenje osuđene osobe. Štoviše, treba napomenuti da je prakticiranje vjerskog bogoslužja za mnoge osuđenike vrlo važno, budući da se svaki treći od ukupnog broja osuđenika smatra vjernikom. Prema podacima iz sredine 1995. god. Među osuđenima, pravoslavci su činili 18.300 ljudi, baptisti - 3.900, muslimani - 2.250 ljudi, dakle, kazneno-popravni sustav Ruske Federacije sadrži oko 34.000 vjernika (isključujući osuđenike u zatvorima i kolonijama). Djelovanje vjerskih organizacija, upoznavanje s vjerom, pomaže poboljšanju međusobnih odnosa, jačanju discipline i reda, širenju kontakata s vanjskim svijetom, utvrđivanju mogućnosti pokajanja za počinjeno, pružanju pomoći u moralnom odgoju, organizaciji svakodnevnog života i slobodnog vremena. , i zaposlenje. Aktivnosti socijalnog radnika trebaju biti usmjerene na maksimiziranje učinkovite suradnje s vjerskim organizacijama. Obveze socijalnih radnika također uključuju pripremu zatvorenika za izlazak iz zatvora, osiguranje smještaja i rada, (ako je moguće) ili prijavu na zavod za zapošljavanje. Socijalni radnik mora pratiti ispunjavanje uvjeta rada osuđenika i stjecanje osnovnog strukovnog obrazovanja ili stručnog osposobljavanja osuđenika koji nemaju nikakvu specijalnost. “Rad osuđenika uglavnom je reguliran ruskim radnim zakonodavstvom. Prije svega, to je kodeks zakona o radu, prema kojem osuđenici, bez ikakvih ograničenja i izuzetaka, podliježu radnom zakonodavstvu kojim se uređuju radno vrijeme i odmori, norme rada, plaće, jamstva i naknade, radna disciplina i zaštita na radu. U skladu s tim normama, osuđenici na ograničenje slobode imaju pravo na plaćeni dopust, naknadu za privremenu nesposobnost, beneficije za žene i mladež, uključujući one vezane uz obuku itd., osuđenici na ograničenje slobode obuhvaćeni su državnim socijalnim osiguranjem. osiguranje.” Komentar Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije. /Pod, ispod. ur. P.G. Miščenkova. - M.: "Jurist", 1997. - 432 str., 31. Sukladno ovim standardima, socijalni radnik dužan je nadzirati ispunjavanje svih ovih uvjeta u odnosu na osuđenu osobu, kao i nadzirati ostvarivanje prava osuđene osobe na starosnu, invalidsku mirovinu, mirovinu za gubitak obitelji. uzdržavatelja i drugim slučajevima određenim zakonom. Bez ikakve diskriminacije u odnosu na osuđenike.

U poslove socijalnog radnika spada i praćenje zdravstvene skrbi osuđenika. Kao što je poznato, u ruskim kazneno-popravnim ustanovama nalazi se ogroman broj pacijenata s tuberkulozom, šugom, spolno prenosivim bolestima, a broj oboljelih od AIDS-a stalno raste. Potrebno je pratiti slučajeve bolesti i pacijentima osigurati potrebne uvjete za liječenje.

Sukladno važećem zakonodavstvu koje kaže: „Osuđenicima koji izdržavaju mjere ograničenja slobode jamči se pravo na zdravstvenu zaštitu, uključujući liječničku njegu (6. dio članka 12. Kaznenog zakona). Liječenje i preventivna skrb za osuđenike pruža se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od 22. srpnja 1993. godine. “O zaštiti zdravlja građana.” Ibid S. 129

Socijalni radnici također su dužni koordinirati djelovanje zdravstvenih službi, usmjeravati ih, olakšavati i organizirati razne preventivne mjere

Dakle, ovaj aspekt rada socijalnih radnika uključuje njihovo obavljanje funkcija promatrača, „zagovornika“, administratora, kontrolora i socijalnih medijatora.

4.2. Psihološki aspekti socijalnog rada u kaznenim ustanovama

U radu penitencijarnog socijalnog radnika iznimno su važne psihološke metode. Kao što znate, osoba koja prvi put ulazi u popravnu radnu ustanovu doživljava osjećaj psihičke nelagode. U njemu prevladavaju osjećaji navodno počinjene nepravde, osobne inferiornosti, sumnjičavost, tjeskoba, sumnjičavost, strah od nepoznatog; osuđenik shvaća da njegovo stanje još dugo nikoga neće zanimati. Trajna i izražena psihička prenapregnutost zahtijeva oslobađanje, nema se na što prebaciti, osuđenici čine zločine, oko trećine nasilnih zločina u kazneno-popravnim ustanovama počinjeno je bez vidljivih motiva, zbog psihičkog oslobađanja. Mnogi ljudi teže otići u bolnicu, gdje će im biti pruženo ljudsko liječenje. Slučajevi psihičkih poremećaja u kaznenim ustanovama su 15% češći nego u prirodi, osuđenici žive u stanju kroničnog stresa. Također je dokazano da nakon 5-8 godina zatvora vrlo često dolazi do nepovratnih promjena u ljudskoj psihi. Stoga je potrebno u zatvorskom sustavu stvoriti psihološke laboratorije i službe s visokostručnim kadrom psihijatara, psihologa i socijalnih radnika. Trenutno se u Rusiji radi na stvaranju organizacijske i metodološke osnove za psihološke usluge. O važnosti i učinkovitosti psihološke podrške za resocijalizaciju kriminalaca svjedoče kako strana tako i domaća iskustva. Aminev G.A. i dr. Priručnik zatvorskog psihologa. - Ufa, 1997. - 168 str.

Potreba za stvaranjem psihološke službe pri ITU-u pojavila se davno, ali tek u rujnu 1992. dobila je zakonodavnu osnovu. Počeli su se stvarati psihološki laboratoriji. Tako su na temelju popravnih ustanova u regijama Saratov, Oryol i Perm organizirani psihološki laboratoriji za proučavanje osobnosti osuđenika, osnova psihološke i pedagoške pomoći i korekcije ponašanja. Socio-psihološki problemi organiziranja izvršenja kaznenih sankcija./ ur. A.V. Piščelko. - Domodedovo. RIPK Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije., 1996.- 61 str. Suvremeni penitencijarni socijalni rad utvrđuje načela individualizacije pri razradi problema osuđene osobe i diferencijacije metoda psihološkog utjecaja, budući da je pri izradi psiholoških programa potrebno uzeti u obzir da s povećanjem broja osuda i vremena potrebno je voditi računa o tome da se s povećanjem broja osuda i vremena u kojemu se radi o osuđeničkoj osobi. osoba provede u ITU-u, dolazi do povećanja psiholoških osobina koje onemogućuju prilagodbu života osobe na slobodi. Zadaće socijalnog radnika su dijagnosticiranje osobnosti osuđenika različitim psihološkim tehnikama, donošenje zaključaka o osobnosti na temelju dobivenih podataka te izrada, zajedno s upravom odgojno-popravne ustanove, programa preodgoja, korekcija i načini komuniciranja s osuđenom osobom. Socijalni radnici trebaju organizirati i slobodno vrijeme osuđenika. Prema našem mišljenju, G. J. Schneider najispravnije opisuje zadatke odgojnog utjecaja tijekom slobodnog vremena. On kaže da se: „zadaci odgojnog utjecaja tijekom slobodnog vremena svode na stvaranje prosperitetne društvene atmosfere u kaznenim ustanovama i poticanje žudnje za smislenim aktivnostima u slobodno vrijeme. nakon oslobađanja. Slobodno vrijeme u zatvoru ne smije ostati “predmet ubojstva” niti se koristiti za pripremanje, planiranje, dogovaranje radnji za nova kaznena djela. Trebao bi služiti podizanju kulturne razine osuđenika. Poznato je da uspješna kulturna orijentacija zatvorenika smanjuje sklonost ka recidivu. Pravilno organizirano slobodno vrijeme pridonosi dobrom odmoru, obnavljanju i obnavljanju tjelesnih i psihičkih snaga čovjeka. Slobodno vrijeme igra važnu ulogu u izvršenju kazne i ne može se ocjenjivati ​​odvojeno od stručne i opće izobrazbe; razara monotoniju i jednoličnost zatvora, a usamljenost i nesamostalnost zatvorenika djeluje depresivno.” Schneider G.J. Kriminologija - M.: Izdavačka kuća “Progress” - Sveučilište, 1994. - 502 str., str. 405-406. Također, socijalni radnici moraju raditi na prilagodbi pojedinca u zatvoru, promicati kod njega što veću aktivnu životnu poziciju, objašnjavati njegova prava i odgovornosti, pripremati osuđenika za otpust, te poticati one koji su osuđeni na doživotnu ili doživotnu kaznu zatvora. dugoročno biti aktivan, „normalan“, adekvatan pogled na svijet; stvoriti psihološke programe auto-treninga. U svom djelovanju socijalni radnik mora se usredotočiti na to da sustav izolacije ne uništi društveno korisne veze kriminalaca, te da pomogne u jačanju njihovih obiteljskih i rodbinskih odnosa.

Osnova pristupa socijalnih radnika psihološkoj interakciji s osuđenicima trebala bi biti individualizacija pristupa te kompleksnost ili sustavnost, što podrazumijeva integrirani pristup koji kombinira različite tehnike u odnosu prema osuđeniku. Sustavni pristup proučavanju ličnosti je sustav provedenih socio-pedagoških, psiholoških mjera usmjerenih na dobivanje sveobuhvatne analize informacija koje karakteriziraju osobnost osuđenika s ciljem što učinkovitijeg korištenja metoda, tehnika i sredstava uvjeravanja, popravak, preodgoj i pomoć osuđeniku te predviđanje njegovog ponašanja. Naime, psihološke metode socijalnog rada trebale bi sustavno pristupiti proučavanju problema s kojima se suočava socijalni rad u kaznenim ustanovama. Aminev G.A. i dr. Priručnik zatvorskog psihologa. - Ufa, 1997. - 168 str.

...

Slični dokumenti

    Bit kategorija penitencijarnog socijalnog rada. Osobe u zatvoru. Državnopravni temelji socijalnog rada, rad s osuđenicima. Stručni zahtjevi za osobnost stručnjaka za zatvorski socijalni rad.

    kolegij, dodan 01.11.2011

    Teorijske osnove za izgradnju socijalnog rada u zatvorskom sustavu Republike Kazahstan. Analiza činjenica samoozljeđivanja osuđenika. Opće preporuke za unapređenje rada socijalnog radnika u kazneno-popravnom sustavu.

    kolegij, dodan 18.11.2010

    Funkcije i aktivnosti socijalnog radnika u popravnoj ustanovi, uzimajući u obzir specifičnost kontingenta. Geneza sankcija i kazni u kazneno-popravnom sustavu. Tehnološki i pravni aspekti socijalnog rada u zatvorima i kolonijama.

    kolegij, dodan 06.02.2012

    Obilježja ruskog zatvorskog sustava. Modeli socijalnog rada u odgojno-popravnim ustanovama. Moralno-humanistička načela kazneno-popravnog rada. Pravna i psihološka podrška. Metode djelovanja socijalnog radnika.

    sažetak, dodan 04.03.2010

    Pojam, vrste i funkcije kazneno-popravnih ustanova. Talionova teorija je odmazda za počinjeni zločin. Pravni temelj socijalne zaštite osuđenika. Standardi postupanja sa zatvorenicima i uloga socijalnog rada u zatvorskom sustavu.

    test, dodan 23.12.2013

    Identifikacija glavnih teorijskih pristupa izgradnji profesionalne aktivnosti socijalnog radnika u zatvorskom sustavu. Analiza glavnih smjerova, ciljeva, načela, metoda i tehnologija socijalnog rada u popravnoj koloniji.

    diplomski rad, dodan 01.11.2011

    Status socijalnog radnika u kazneno-popravnom sustavu. Povijesno iskustvo, načela rada suvremenog sustava popravnih ustanova u Rusiji. Tehnologije za aktiviranje životnog prostora u preodgoju osuđenika u mjestima lišenja slobode.

    sažetak, dodan 15.05.2010

    Identificiranje osobnih karakteristika zaposlenika ustanove u neformalnom okruženju. Glazbene preferencije kao informacija o socio-psihološkim kvalitetama. Želja za nastavkom obrazovanja i samospoznaje djelatnika kazneno-popravnog sustava.

    test, dodan 08.04.2016

    Sustav socijalnog rada s osuđenicima, njegovo mjesto u strukturi odgojno-popravnih ustanova. Raditi na pripremi osuđenika za otpust. Socijalni rad s osuđenicima u mirovinskoj dobi i osobama ovisnicima o alkoholu/drogama.

    diplomski rad, dodan 01.11.2011

    Problem morala u djelovanju socijalnog radnika, deontologija interakcije. Etičke tradicije u Rusiji. Profesionalni i etički kodeks socijalnih radnika, etički aspekt njihovog stručnog osposobljavanja za kazneno-popravni sustav.

Socijalni radnik u zatvorskim ustanovama Ruske Federacije obavlja sljedeće funkcije:

1. Zajedno s osuđenicima i upravom odgojno-popravnog doma izraditi plan osposobljavanja i rada za vrijeme izdržavanja kazne zatvora.

2. Pomoć osuđenicima u prevladavanju psihičke krize zbog boravka u pritvoru.

3. Pomoć u njihovoj prilagodbi ITU okruženju.

4. Organizacija slobodnog vremena i kulturnog provođenja slobodnog vremena osuđenika.

5. Zaštita i praćenje prava i sloboda zatvorenika.

6. Pravna i psihološka pomoć rodbini zatvorenika u rješavanju problema vezanih uz lišenje slobode.

7. Reguliranje pitanja plaća.

8. Priprema zatvorenika za otpust, pomoć u pronalaženju stana i posla.

9. Urediti odnose između osuđenika i osoblja kako bi se izbjegla proizvoljnost vlasti.

10. Pomoć najpotrebitijim skupinama i kategorijama osuđenika: maloljetnicima, omladini, ženama, nezaposlenima, umirovljenicima, invalidima i dr.

U okviru suvremenog zatvorskog sustava postoji određena specifičnost u djelovanju socijalnih radnika: socijalni radnik često mora preuzimati srodne funkcije djelatnika u prosvjetnom, kulturnom, pravnom i sportskom radu koje su ukinute zbog financijskih poteškoća. Dakle, funkcije penitencijarnog socijalnog radnika vrlo su raznolike, od pomoći u poboljšanju životnih i životnih uvjeta, do psihološkog savjetovanja osuđenika i osoblja odgojno-popravnog doma.

U teoriji i praksi uobičajeno je razlikovati dva glavna aspekta socijalnog rada u kaznenoj sferi: pravnu i psihološku podršku. Pogledajmo svaki od njih detaljnije.

5.4.1. Pravna podrška. Jedna od vodećih funkcija socijalnog radnika u kazneno-popravnoj sferi je pravna podrška i zbrinjavanje osuđenika. Kao što je već navedeno, tijekom godina postojanja sovjetskog zatvorskog sustava, osoblje i administracija popravnih ustanova razvili su stereotipe o osuđenicima prema kojima osuđenici nemaju nikakva prava. Prava osuđenika ponekad su kršena suprotno postojećem zakonodavstvu; vrlo često su zatvorenici korišteni kao besplatna radna snaga, ne uzimajući u obzir činjenicu da „... rad zatvorenika nije sam sebi svrha. Mora ga samo pripremiti za život nakon izlaska, a to je moguće samo kada su zatvorska poduzeća opremljena kao obična. Jer rad nije kazna niti sredstvo smanjenja troškova uzdržavanja osuđenika, već izniman čimbenik resocijalizacije osuđenika. Obrazovanje radom pretpostavlja samo navikavanje na rad, ali moramo imati na umu da je rad uvijek manje učinkovit od obrazovanja; to dokazuje praktično zatvorsko iskustvo. ... otkriveno je da dugotrajna edukacija smanjuje recidiv. Stoga je potrebno koristiti odgojna sredstva i metode u preodgoju osuđenika.”

Ponekad osuđenici ne mogu zaštititi svoja prava iz područja materijalne pomoći i tu je potrebna pomoć socijalnog radnika koji mora pratiti provedbu osnovnih standarda materijalne, životne i pravne pomoći te osigurati zakonitost izvršenja kazne. kazna zatvora; ako se ti standardi ne poštuju, socijalni radnik to mora prijaviti nadležnim tijelima. Socijalni radnik može komunicirati između zatvorenikove rodbine i zatvorenika, pratiti nesmetano slanje korespondencije osuđeniku i njemu samom te pomoći osuđeniku u reguliranju financijskih pitanja i pitanja vezanih uz vjersko uvjerenje osuđenika. Štoviše, treba napomenuti da je prakticiranje vjerskog bogoslužja za mnoge osuđenike vrlo važno, budući da se svaki treći od ukupnog broja osuđenika smatra vjernikom.

Prema podacima iz sredine 1995. godine, među osuđenima, pravoslavci su činili 18.300 ljudi, baptisti - 3.900, muslimani - 2.250 ljudi. Dakle, u kazneno-popravnom sustavu Ruske Federacije ima oko 34 tisuće vjernika (bez osuđenika u zatvorima i kolonijama). Rad vjerskih organizacija, upoznavanje s vjerom, pomaže poboljšanju međusobnih odnosa, jačanju discipline i reda, proširuje kontakte s vanjskim svijetom, utvrđuje mogućnost pokajanja za počinjeno, pruža pomoć u moralnom odgoju, organizaciji svakodnevnog života i slobodnog vremena. . Zato bi napori socijalnog radnika trebali biti usmjereni na učinkovitu suradnju s vjerskim organizacijama.

Obveze socijalnih radnika također uključuju pripremu zatvorenika za izlazak iz zatvora, osiguranje smještaja i rada, (ako je moguće) ili prijavu na zavod za zapošljavanje. Socijalni radnik mora pratiti ispunjavanje uvjeta rada osuđenika i stjecanje osnovnog strukovnog obrazovanja ili stručnog osposobljavanja osuđenika koji nemaju nikakvu specijalnost. Rad osuđenika uglavnom je reguliran ruskim radnim zakonodavstvom. Prije svega, to je kodeks zakona o radu, prema kojem osuđenici, bez ikakvih ograničenja i izuzetaka, podliježu radnom zakonodavstvu kojim se uređuju radno vrijeme i odmori, norme rada, plaće, jamstva i naknade, radna disciplina i zaštita na radu. Sukladno tim standardima, osuđeni na ograničenje slobode imaju pravo na plaćeni dopust, naknadu za privremenu nesposobnost, naknade ženama i mladima, uključujući i one koje se odnose na obuku i sl. itd. Osuđeni na ograničenje slobode obuhvaćeni su državnim socijalnim osiguranjem. Socijalni radnik dužan je nadzirati ispunjavanje svih ovih uvjeta u odnosu na osuđenu osobu, kao i nadzirati ostvarivanje prava osuđene osobe na starosnu, invalidninsku mirovinu, mirovinu za slučaj gubitka hranitelja i druge slučajeve određene odredbama ovog zakona. zakon. Bez ikakve mane i diskriminacije u odnosu na osuđenike.

Funkcije socijalnog radnika uključuju praćenje zdravstvene skrbi zatvorenika. Sukladno važećem zakonodavstvu, „Osuđenicima koji izdržavaju mjere ograničenja slobode jamči se pravo na zdravstvenu zaštitu, uključujući i liječničku skrb (6. dio, 12. Kaznenog zakona). Medicinska i preventivna skrb za osuđenike pruža se u skladu s temeljem zakonodavstva Ruske Federacije od 22. srpnja 1993. "O zaštiti zdravlja građana". Socijalni radnici dužni su koordinirati djelovanje zdravstvenih službi, usmjeravati ih, olakšavati i organizirati razne preventivne aktivnosti. Dakle, ovaj aspekt rada socijalnih radnika uključuje njihovo obavljanje funkcija promatrača, „zagovornika“, administratora, kontrolora i socijalnih posrednika.

5.4.2. Psihološka podrška. Jednom u ITU-u svaka osoba doživi psihički stres. Osuđenik je preplavljen osjećajem navodno počinjene nepravde i vlastite inferiornosti. Muči ga strah od nepoznatog. Osuđena osoba shvaća da za njegovu sudbinu i stanje još dugo nitko neće biti zainteresiran. Teška psihološka nelagoda zahtijeva olakšanje. Prema statistikama, trećina nasilnih zločina u popravnim ustanovama počinjena je bez vidljivog motiva, kao posljedica psihičkog stresa. Zato je potrebno u zatvorskom sustavu formirati psihološku službu sa kvalificiranim kadrom psihijatara, psihologa i socijalnih radnika.

Potreba za stvaranjem psihološke službe pri ITU-u pojavila se davno, ali je tek u rujnu 1992. dobila zakonsku osnovu. U mjestima lišenja slobode počeli su se stvarati psihološki laboratoriji. Psihološka funkcija socijalnog radnika je dijagnosticirati osobnost osuđene osobe i zajedno s upravom odgojno-popravne ustanove razviti program preodgoja, korekcije i metode komunikacije s osuđenom osobom.

Najvažnija komponenta psihološke podrške osuđenicima je organizacija socijalnog radnika za sadržajno provođenje slobodnog vremena u odgojno-popravnom domu. “Zadaci odgojnog utjecaja tijekom slobodnog vremena”, primjećuje njemački kriminolog G.J. Schneidera, svodi se na stvaranje prosperitetne društvene atmosfere u zatvorskim ustanovama i stvaranje žudnje za smislenim provođenjem slobodnog vremena nakon izlaska. Socijalni radnik se u svom radu mora usredotočiti na to da sustav izolacije ne samo da ne uništi društveno korisne veze osuđenika, već da pridonese jačanju njihovih obiteljskih i srodničkih odnosa.

Dakle, glavna područja psihološke podrške socijalnom radu u zatvorima su:

1) Proučavanje osobnosti osuđenika i razvoja njegove “zločinačke karijere”.

2) Izrada individualnih programa utjecaja i pomoći osuđenicima.

3) Socijalno-psihološka pomoć u prilagodbi na okruženje odgojno-popravnih ustanova.


Povezane informacije.


Načelo zakonitosti u djelovanju socijalnih radnika u kazneno-popravnoj sferi ima duboke moralne temelje. Socijalni radnik mora pomoći da se osuđena osoba dovede do ponašanja koje poštuje zakon. Provedba načela zakonitosti u izvršenju kaznenih sankcija sastoji se u tome da: prvo, mora se strogo poštovati pravni položaj osuđenika i osigurati njihovo strogo ispunjavanje postavljenih im dužnosti i zabrana; drugo, mora se osigurati stvarna mogućnost osuđenim osobama ili osobama koje zastupaju njihove interese da koriste zakonom zajamčena prava.

Načelo pravednosti treba provoditi ne samo primjenom kaznenopravnih ograničenja, već i primjenom povlastica i poticaja prema osuđenim osobama. Općenito, pravednost je jedno od najvažnijih načela koje se mora osigurati u radu socijalnog radnika u kazneno-popravnom području.

Načelo humanizma temeljno je u aktivnostima socijalnog radnika. Izraženo je u Ustavu Ruske Federacije, koji proglašava: "osoba, njezina prava i slobode su najviša vrijednost" (članak 2). U skladu s 2. dijelom čl. 21. Temeljnog zakona, “nitko ne smije biti podvrgnut mučenju, nasilju ili drugom okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju.” Načelo humanizma ogleda se u čl. 7 Kaznenog zakona Ruske Federacije: "Kazna i druge kaznenopravne mjere ne mogu biti usmjerene na nanošenje fizičke patnje ili ponižavanje ljudskog dostojanstva."

Socijalni radnik bi se, više od ostalih stručnjaka u zatvorskom sustavu, trebao voditi načelom humanizma u radu s osuđenicima, budući da upravo on shvaća da tretiranjem osuđenika kao „nižeg bića“ samo izazivamo manifestaciju najgore osobine svoje osobnosti, koje iskazuje u osveti društvu. Represivnim mjerama prema osuđenoj osobi nikada nećemo moći osigurati da osuđena osoba na svijet gleda i svoje postupke čini sa stajališta humanizma i čovjekoljublja. Stoga je usmjerenost zatvorskog sustava upravo prema moralnim i humanističkim načelima i provođenje zatvorske politike u skladu s njima najvažnija zadaća suvremenog društva. A upravo je socijalni radnik taj koji mora provoditi ova načela s obzirom na specifičnosti svoje profesionalne djelatnosti.

U zatvorskim ustanovama najvažnije funkcije socijalnih radnika su: zajedno s osuđenicima i administrativnim osobljem izrađuje plan osposobljavanja i rada za vrijeme izdržavanja kazne zatvora; pomoći osuđenicima da prebrode psihičku krizu zbog boravka u pritvoru; pomoći u njihovoj prilagodbi na okruženje odgojno-popravnih ustanova; pomoći u organizaciji slobodnog vremena i nastavku učenja; štiti i osigurava da se ne krše prava osuđenih osoba; davati savjete srodnicima zatvorenika u rješavanju problema u vezi s njegovim lišenjem slobode; pomoći zatvoreniku u reguliranju financijskih pitanja; pripremiti zatvorenika za puštanje, uključujući, ako je moguće, pronalaženje njegovog smještaja i posla; urediti odnos između osuđenika i osoblja, jer kazneni službenici često tretiraju osuđenike kao beznadno nepopravljive, što je pogodno tlo za samovolju vlasti.

Također, jedna od najvažnijih funkcija ostaje pomoć skupinama i kategorijama osuđenika kojima je to najpotrebnije, a koji su tradicionalno objekti socijalnog rada iu divljini. To su prvenstveno maloljetnici, mladi, žene, nezaposleni, umirovljenici i osobe s invaliditetom.

Jedna od socijalno najnezaštićenijih kategorija osuđenika su osobe s invaliditetom. Razmotrimo funkcije socijalnih radnika u pružanju pomoći ovoj kategoriji osuđenika. Prema statistici, oko 22.000 osoba s invaliditetom služi kaznu u kaznenim ustanovama, od kojih 54,7% ima invaliditet skupine 1 i 2, 48.000 osuđenika je starije od 55 godina, od kojih je 17,3% u dobi za mirovinu. Izvršenje kazne prema osuđenicima s invaliditetom i osuđenicima koji su navršili mirovinu ima svoje karakteristike zbog potrebe vođenja računa o njihovom zdravstvenom i tjelesnom stanju te socijalnom položaju u društvu. Popravno radno zakonodavstvo za njih predviđa posebne uvjete, pogodnosti i upućivanje osoba s invaliditetom, na njihov zahtjev, u domove za nemoćne i starije osobe.

Socijalni radnici moraju pomoći osobama s invaliditetom da dobiju sve navedene pogodnosti predviđene važećim zakonodavstvom. Također je poznato da velik broj osoba s invaliditetom (71,7%) ima kronične bolesti ili često pobolijeva, 56,6% ih ima poteškoća u kućanskim uslugama, a 8,2% ne može bez tuđe pomoći. Međutim, niti zdravstveno stanje invalida niti prisutnost kroničnih bolesti zapravo se ne uzimaju u obzir prilikom organiziranja izvršenja kazne. Učinkovitost sustava profesionalne rehabilitacije osoba s invaliditetom vrlo je niska, dok osobe s invaliditetom u većoj mjeri nego zdravi zatvorenici trebaju posebne programe rehabilitacije.