Sustav Merkur implementiran je kao web aplikacija u kojoj. korisnici komuniciraju sa sustavom putem interneta. Zahvaljujući tome, svi korisnici uvijek imaju pristup ažurnim informacijama.
Glavna značajka sustava je da se temelji na procesnom pristupu, bez unosa informacija na ulazu, nemoguće je izdati veterinarsku popratnicu (VSD) za prodaju ili kretanje u sustavu te ukloniti kontroliranu robu iz sustava na kraju životnog vijeka proizvoda.
Ulaz u sustav "Merkur" je unos podataka o proizvodnoj seriji za domaće proizvode, za uvoz - prisutnost veterinarskog certifikata izdanog u sustavu "Merkur". Stoga se svaki sljedeći VSD sastavlja na temelju prethodnog, čime se gradi lanac duž kojeg možete pratiti cijeli put kretanja robe od trenutka proizvodnje (uvoza) do krajnje točke (maloprodajnog mjesta ili odlaganja). ).
Od 1. ožujka 2015. bit će moguće izdavati veterinarske popratne dokumente u elektroničkom obliku, ali za sada ne postoji regulatorni dokument koji bi obvezivao proizvođače proizvoda pod kontrolom državnog veterinarskog nadzora da na ambalažu stavljaju bar kod, iako već može ovo po volji.

- Sergej Vladimirovič, koji proizvodi spadaju u zonu veterinarske kontrole i tko je provodi?

Svi proizvodi životinjskog podrijetla podliježu veterinarskom nadzoru: riba, meso, mlijeko, med, sir, itd. Državni sustav veterinarske kontrole sastoji se od Rosselkhoznadzora, veterinarskih službi konstitutivnih entiteta Rusije, kao i veterinarskih službi u svakom ministarstvu energetike. Rosselkhoznadzor vrši kontrolu na državnoj granici i u morskim lukama, a predmetne službe podređene regionalnom guverneru već rade na terenu. S Ministarstvom poljoprivrede surađuju kroz složeni sustav propisa i izvješćivanja, a međusobno isključivo na temelju dobre volje. Rad veterinarskih službi Ministarstva obrane, Savezne zatvorske službe, FSO-a, FSB-a i Ministarstva unutarnjih poslova općenito je zapečaćena tajna. Ukupno postoji 91 samodostatni centar za donošenje odluka o veterinarskoj kontroli.

- Kako se danas provodi veterinarska kontrola?

Nažalost, kontrola je danas rascjepkana i ne odgovara suvremenim ekonomskim uvjetima. Velik dio krivnje za to snosi zastarjeli sustav izdavanja veterinarskih certifikata. Certificiranje je danas vizualni pregled proizvoda, provjera dokumenata, organoleptički pregled, koji nam omogućuje da općenito potvrdimo: proizvodi su dobiveni od riba ili životinja koje su veterinarsko-sanitarno sigurne i prikladne za konzumaciju. Na temelju rezultata pregleda veterinar izdaje odgovarajuću ispravu - veterinarsko uvjerenje. Po potrebi se uzorci proizvoda šalju na laboratorijsko ispitivanje.
Problem je u tome što su subjektivnim pristupom veterinara i nepostojanjem jedinstvenog sustava evidentiranja pravno značajnih radnji s proizvodima narušili samu bit veterinarskog certificiranja – sljedivost od mjesta podrijetla i potvrdu njegove sigurnosti. Danas se ti papirići najčešće izdaju kao na tekućoj vrpci, na temelju skupa drugih dokumenata, a na mnogim mjestima nema pravog postupka provjere: za to nema dovoljno truda, vremena, sredstava. No, ako žele, mogu i obrnuto, umjesto pokretne trake organizirati temeljit pregled cijele serije i pri svakoj će isporuci svakako zahtijevati laboratorijske pretrage. Naravno, sve ide na teret vlasnika tereta. "Selektivan pristup" je način na koji se može okarakterizirati sustav kao cjelina.

- Je li istina da je papirnata veterinarska potvrda zastarjela?

Vidite, s ovjerom papira nakupilo se niz problema. Obrasci su krivotvoreni, unatoč visokom stupnju sigurnosti, mogu se, primjerice, tiskati u lokalnoj tiskari i koristiti

Sergey Gudkov izvršni direktor Ribarske unije

U 2018. godini uveden je sustav obveznog elektroničkog izdavanja veterinarskih certifikata: više se ne koriste papirnati certifikati, a svi veterinarski popratni dokumenti za robu koja podliježe obveznom veterinarskom pregledu prelaze u elektronički oblik. Stručnjaci 1C govore kako će novi sustav funkcionirati.

Što je elektronička veterinarska potvrda

Veterinarski certifikat je, u biti, testiranje proizvoda na prikladnost za konzumaciju i sigurnost. Sustav obveznog elektroničkog veterinarskog certificiranja predviđen je člankom 4. Saveznog zakona br. 243-FZ od 13. srpnja 2015. (u daljnjem tekstu: Zakon br. 243-FZ). Popis robe koja podliježe obveznoj veterinarskoj kontroli (kontrolirana roba) utvrđen je nalogom Ministarstva poljoprivrede Rusije od 18. prosinca 2015. N 648. Postupak za izdavanje elektroničkih potvrda utvrđen je nalogom Ministarstva poljoprivrede Rusije Rusija od 27. prosinca 2016. N 589.

Elektroničke veterinarske potvrde izdaju se u Federalnom državnom informacijskom sustavu u području veterinarske medicine (FSIS) "Merkur" - vidi http://www.vetrf.ru/vetrf/mercury.html.

Navedeni FSIS namijenjen je elektroničkom certificiranju robe koja podliježe državnom veterinarskom nadzoru, kao i praćenju putanje njihovog kretanja preko teritorija Ruske Federacije kako bi se stvorilo jedinstveno informacijsko okruženje za veterinarstvo i povećala biološka i prehrambena sigurnost. Svi sudionici u prometu kontroliranih proizvoda moraju biti registrirani u FSIS "Merkur".

U početku je veterinarsko uvjerenje u elektroničkom obliku omogućeno od 01.01.2018. Savezni zakon br. 431-FZ od 28. prosinca 2017. (u daljnjem tekstu: Zakon br. 431-FZ) odgodio je rok za prijelaz na izradu elektroničkih veterinarskih popratnih dokumenata (VSD) na 01.07.2018.

Zakon N 431-FZ također utvrđuje iznimke, odnosno popis slučajeva kada se izvršenje veterinarskih dokumenata može obaviti na papiru.

Prvo, nastupom okolnosti više sile (nesreća, opasna prirodna pojava, katastrofa, elementarna ili druga nepogoda), koje su dovele do nemogućnosti rada FSIS "Merkur" (dok se ne otklone posljedice tih okolnosti).

Drugo, ako proizvođač proizvoda nema pristup Internetu, uključujući i ako nema pristupne točke definirane u skladu sa Saveznim zakonom od 7. srpnja 2003. N 126-FZ „O komunikacijama“. Popis naselja u kojima nema pristupa Internetu utvrđuje subjekt Ruske Federacije u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom u području veterinarskog nadzora i mora ga objaviti najviše izvršno tijelo državne vlasti odgovarajućeg subjekt Ruske Federacije na svojoj službenoj web stranici.

Treće, ako popratni veterinarski dokumenti sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

Elektronička ovjera "Merkur": tko se prijavljuje

Organizacije i samostalni poduzetnici koji se bave proizvodnjom, prijevozom i prometom reguliranih proizvoda bit će dužni izdavati elektroničke veterinarske prateće dokumente.

Od 1. srpnja 2018. VSD se izdaje elektroničkim putem kada:

Izrada svake serije kontrolirane robe;

Kretanje (prijevoz) kontrolirane robe. Od 2018. za svaku seriju proizvoda koji se prevoze potreban je poseban certifikat. A ako postoji nekoliko pošiljki robe u jednom kontejneru odjednom, svaka će stavka zahtijevati vlastiti VSD. U ovom slučaju serija znači poseban artikl (naziv) proizvoda s posebnim rokom trajanja;

Prodaja robe. Ovo se odnosi na slučajeve preprodaje proizvoda za daljnju prodaju. Pri prodaji proizvoda krajnjem kupcu, ako nema kretanja robe, primjerice, od trgovine do trgovine, elektronički dokumenti neće biti potrebni.

Tako elektronički sustav veterinarske certifikacije pokriva cijeli ciklus proizvodnje proizvoda životinjskog podrijetla – od sirovina do gotovih prehrambenih proizvoda na policama trgovina.

U svakoj fazi morat ćete ishoditi popratni veterinarski dokument (certifikat, veterinarsko uvjerenje, veterinarsko uvjerenje).

Za koga nije potrebna elektronička veterinarska potvrda?

Registracija elektroničkog VSD-a nije potrebna:

Ugostiteljska poduzeća za prehranu ljudi u određenom poduzeću (na primjer, kantine, kafići, restorani), ili ako prodaju robu krajnjem potrošaču za svoju hranu na bilo kojem drugom mjestu. Ako poduzeće priprema proizvode i distribuira ih drugim objektima (škole, bolnice, itd.), VSD registracija će i dalje biti potrebna;

Proizvođači kulinarskih proizvoda i gotovih jela namijenjenih prodaji krajnjem potrošaču u određenom poduzeću;

U proizvodnji proizvoda koji se koriste za potrebe samog poduzeća.

Također, potvrde se ne mogu izdati:

Prilikom prijevoza domaćih, uslužnih ili ukrasnih životinja, koji se obavlja bez promjene vlasnika i nije vezan uz djelatnost. Ako se životinje premještaju na izložbe, bit će potrebna elektronička potvrda;

Prilikom premještanja domaćih životinja na ispašu (uključujući transhumanciju), provodi vlasnik životinje ili osoba koju on ovlasti.

Implementacija elektroničke certifikacije: veza na Merkur

Prema odredbama Zakona N 243-FZ, od 1. srpnja 2018. papirnate veterinarske potvrde i potvrde zamjenjuju se elektroničkim, koji se mogu izdati putem interneta putem federalnog državnog informacijskog sustava "Merkur".

Da bi mogli raditi s kontroliranom robom, organizacije i pojedinačni poduzetnici moraju se registrirati u FSIS "Merkur". Postupak povezivanja sa sustavom utvrđen je nalogom Ministarstva poljoprivrede Rusije od 27. prosinca 2016. N 589.

Za potrebe registracije potrebno je podnijeti zahtjev za pristup FSIS-u. Prijavu je moguće poslati na sljedeće načine:

Pisano operateru FSIS-a, odnosno Rosselkhoznadzoru ili njegovom teritorijalnom odjelu;

U obliku elektroničkog dokumenta potpisanog elektroničkim potpisom.

Organizacije šalju prijavu e-poštom [e-mail zaštićen], i IP - na adresu [e-mail zaštićen].

Zahtjev mora sadržavati podatke o svakoj od registriranih ovlaštenih osoba organizacije, njihovu poziciju i prava pristupa FSIS-u, podatke o dokumentima koji potvrđuju da registrirane ovlaštene osobe imaju veterinarsko obrazovanje.

U slučaju registracije zaposlenika organizacije s pravima pristupa koji pružaju mogućnost registracije ili otkazivanja VSD-a, naznačeno je područje usluge ovlaštenih osoba. Zahtjev pojedinog poduzetnika mora sadržavati prava pristupa funkcijama usluge FSIS koje poduzetnik planira primiti, kao i podatke iz potvrde o registraciji pojedinog poduzetnika. Po želji, pojedinačni poduzetnik može dati podatke o svom veterinarskom obrazovanju. Registracija se provodi u roku od najviše 5 radnih dana od primitka zahtjeva.

Nakon registracije, ovlaštenim osobama organizacija i samostalnih poduzetnika omogućeno je:

Lozinka i prijava za ulazak u FSIS;

Osobni elektronički račun u FSIS-u;

FSIS adresa e-pošte;

Mogućnost izdavanja elektroničkih certifikata i certifikata;

Mogućnost otkazivanja elektroničkih certifikata i certifikata;

Pristup čitanju FSIS podataka;

Pristup unosu podataka u FSIS;

Pristup drugim mogućnostima FSIS-a, ovisno o aplikaciji.

Registrirani korisnici dobivaju odgovarajuće statuse i prava pristupa, kao što su “ovlašteni stručnjak”, “ovlašteni podnositelj zahtjeva”, “ovlaštena osoba”, “administrator” itd.

Svaki status ima vlastiti skup mogućnosti koje se mogu implementirati putem FSIS-a. Na primjer, samo korisnici s pravima pristupa "ovlašteni podnositelj zahtjeva", "izdavanje potvrda o povratu", "ovlaštena osoba", "WBG potvrda o ulovu" i "ovlašteni stručnjak" mogu podnijeti zahtjev za dobivanje certifikata.

Kako će funkcionirati novi sustav certificiranja

Na temelju zahtjeva izdaju se elektronički certifikati. Prijava mora sadržavati sljedeće podatke:

Podaci o kontroliranoj robi;

Svrha izdavanja potvrde (registracija proizvodne serije, prodaja ili kretanje);

Podaci o vozilu kojim se putuje;

Podaci o mjestu polaska i odredišta te uvjetima prijevoza.

Zahtjev za elektronički certifikat FSIS automatski pregledava u roku od 1 sata od trenutka izdavanja. Rok za registraciju i izdavanje elektroničkih certifikata ne može biti dulji od 1 radnog dana. Ovo je opće pravilo.

Ako je potrebno provesti laboratorijska ispitivanja, inspekcijski i veterinarsko-sanitarni pregled nadzorovane robe, rok se produljuje. U tim se slučajevima elektronički dokument izdaje u roku od 1 radnog dana nakon primitka rezultata odgovarajućeg postupka. U tom slučaju odluku o slanju proizvoda na laboratorijsko ispitivanje potrebno je pismeno obrazložiti.

Prema novim pravilima, kontrolori neće imati pravo tražiti papirnate potvrde od proizvođača, prijevoznika, dobavljača i prodavača. Istodobno, proizvođači, prijevoznici i dobavljači koji su primili elektroničke certifikate imaju pravo zatražiti umnožavanje dokumenta na sigurnom obrascu. Takav papirnati dokument nije potrebno primiti/predočiti i služi isključivo za pogodnost proizvođača/dobavljača/prijevoznika. Papirnati duplikat izdaje se isključivo na zahtjev podnositelja zahtjeva. U ovom slučaju, kao opće pravilo, za potvrdu certifikacije bit će dovoljno dostaviti elektronički VSD broj ili pokazati crtični kod koji generira Mercury. Možete dostaviti i ispis elektroničkog dokumenta. Bilo koja opcija je prihvatljiva i dovoljna za potvrdu činjenice certifikacije.

Elektronički certifikati vrijedit će od trenutka izdavanja do datuma isteka/završetka transporta/prodaje. Prilikom izdavanja potvrda za životinje, iste vrijede 5 dana prije datuma prijevoza i do završetka prijevoza/prodaje životinja.

Elektronički VSD se čuvaju 3 godine, ali ne manje od isteka roka valjanosti kontroliranog proizvoda. Elektroničke certifikate pohranjuje sam Mercury. Prilikom umnožavanja dokumenta na papiru, ispunjeni hrbat dokumenta čuva osoba koja je izdala certifikat, a sam certifikat čuva kupac reguliranog proizvoda 3 godine nakon kupnje tog proizvoda.

Razmjena podataka s FSIS "Merkur" putem 1C

Postoje samo dvije opcije za rad s FSIS "Mercury":

1. Putem web aplikacije. Glavna prednost ove opcije je što je besplatna, potrebno vam je samo računalo i internetska veza. Ali u isto vrijeme, sve informacije se unose u sustav ručno - zapravo, morate duplicirati informacije iz računovodstvenog sustava. Ovo je posebno zahtjevno za tvrtke koje moraju izdavati certifikate u velikim količinama.

2. Integracija korištenog računovodstvenog rješenja sa FSIS "Merkur" preko univerzalnog pristupnika Vetis.API. Softverski pristup pristupniku omogućuje automatiziranje izrade elektroničkih veterinarskih potvrda. Time se značajno ubrzava prijem i otprema robe i repromaterijala, što olakšava rad kako djelatnicima poduzeća tako i veterinarima, a smanjuje se i broj pogrešaka pri unosu.

Tvrtka 1C, zajedno sa svojim partnerom "ASBK", razvila je i izdala rješenje "1C: Upravljanje veterinarskim certifikatima" (http://solutions.1c.ru/catalog/vet_cert/features) za rad s FSIS "Mercury". Rješenje uključuje funkcionalnost koja vam omogućuje automatizaciju razmjene podataka s FSIS-om za dobivanje veterinarskih popratnih dokumenata, osiguravanje pohrane, obrade i dohvaćanja primljenih informacija o veterinarskim popratnim dokumentima.

"1C: Veterinary Certificate Management" može se koristiti kao potpuno neovisna konfiguracija ili raditi u kombinaciji sa standardnim 1C konfiguracijama, prenoseći potrebne informacije u korisnički računovodstveni sustav. Time se eliminira ručno dupliranje unosa podataka, na primjer, prilikom izdavanja računa (obrazac TORG-12). Osim toga, možete koristiti 1C certificirana rješenja na platformi 1C:Enterprise. Konkretno, sljedeći softverski proizvodi već su dobili certifikat "Kompatibilan softverski sustav 1C:Enterprise":

- "Matrix. Razmjena s GIS Mercury. Maloprodaja" - vidi http://1c.ru/news/info.jsp?id=23630;

- "Matrix. Razmjena s GIS Mercury. Proizvodnja" - vidi http://1c.ru/news/info.jsp?id=23629;

- "Matrix. Razmjena s GIS Mercury. Trgovina" - vidi http://1c.ru/news/info.jsp?id=23631.

Osim toga, 2018. godine 1C će implementirati mehanizme za razmjenu podataka s FSIS "Mercury" za trgovačke organizacije (veleprodaja i maloprodaja) u standardnim proizvodima "1C: ERP Enterprise Management 2", "1C: Integrated Automation 8" (rev. 2) , "1C: Upravljanje trgovinom 8" (rev. 11), "1C: Maloprodaja 8".

Kratak. 1. Veterinarska potvrda je, u biti, ispitivanje prikladnosti proizvoda za konzumaciju i sigurnosti. Trenutačno postoji i certifikacija, ali ona je “papirnata”.

2. Od 2018. godine uveden je sustav obveznog elektroničkog izdavanja veterinarskih certifikata, rok za razdoblje je 01.07.2018.

3. Utvrđen je popis robe koja podliježe obveznom veterinarskom nadzoru (kontrolirana roba).

4. Elektronički veterinarski certifikati izdaju se u federalnom državnom informacijskom sustavu u području veterinarstva (FSIS) "Merkur".

5. Svi sudionici u prometu kontroliranih proizvoda moraju biti registrirani u FSIS „Merkur“.

6. Organizacije i samostalni poduzetnici koji se bave proizvodnjom, prijevozom i prometom reguliranih proizvoda dužni su izdavati elektroničke veterinarske popratnice.

7. Zahtjev za elektronički certifikat FSIS automatski razmatra u roku od 1 sata od trenutka registracije. Rok za registraciju i izdavanje elektroničkih certifikata ne može biti dulji od 1 radnog dana.

8. S FSIS "Merkur" možete raditi izravno putem web aplikacije uz ručni unos podataka.

9. Tvrtka 1C, zajedno sa svojim partnerom ASBK, objavila je rješenje 1C: Veterinary Certificate Management za rad s FGIS Mercury. Rješenje se može koristiti i samostalno i raditi u kombinaciji sa standardnim 1C konfiguracijama - pogledajte http://solutions.1c.ru/catalog/vet_cert/features. U 2018. godini bit će implementirana razmjena za trgovinske organizacije u "1C: ERP Enterprise Management 2", "1C: Integrated Automation 8" (rev. 2), "1C: Trade Management 8" (rev. 11), "1C: Maloprodaja 8".

Razgovarali o nadolazećim promjenama u izrada veterinarske dokumentacijeza tvrtke koje rade s prehrambenim proizvodima. Od 2016. godine planira se prelazak na elektroničke veterinarske potvrde. Promjene u zakonodavstvu predviđaju uvođenje grupnog računovodstva kretanja sirovina i proizvoda unutar Rusije. S tim u vezi, u računovodstvu kretanja robe u 1C potrebno je dodatno pratiti novu dimenziju - Veterinarski popratni dokument (VSD).

Svrha Merkurovog sustava: osigurati end-to-end računovodstvo kretanja sirovina i proizvoda po serijama (u smislu Merkura u smislu VSD-a i datuma proizvodnje) između svih subjekata na teritoriju Rusije i Jedinstvene carinske unije (UTS).

Sustavi se koriste za obradu svih potrebnih transakcija za poduzeća Argus, Merkur I Vesta. Prilikom provođenja inspekcija i praćenja rada poduzeća koriste se sustavi Cerberus I Cyrano. Sustav je neizravno uključen Ikar(imenik poduzeća).

Svi sustavi izgrađeni su na procesnom pristupu - podaci uneseni jednom u jedan sustav zatim se koriste u drugom sustavu. Dupliciranje unosa informacija je isključeno.

Sada ćemo razmotriti samo rad Merkurovog sustava koji je podijeljen na nekoliko dijelova. Veterinari rade sa sustavom Mercury.GVE. Poduzeća posluju u sustavu Mercury.XC. Ako poduzeće samostalno priprema veterinarske popratne dokumente (VSD), tada će RosSelkhozNadzor omogućiti pristup sustavu Mercury.GVE zaposlenicima poduzeća.

Razlika Merkur.GVE (Državno veterinarsko vještačenje) odMercury.HS (gospodarski subjekt):

V Mercury.GVE moguće je otkupiti (dobiti) veterinarske potvrde i Incoming VSD

• slanje informacija o odlaznom VSD-u u Mercury.

Mercury.HS je potreban samo za pregled podataka; aktivne operacije s dolaznim i odlaznim VSD-om (osim internih operacija) nisu moguće.

Certificirani stručnjaci mogu raditi u sustavu Mercury.GVE u proizvodnim poduzećima; mogu se zaposliti ili koristiti usluge treće strane.

Također treba naglasiti da Mercury sustav osigurava održavanje ravnoteže u pogledu mjerenja:

1. Proizvodi (odgovara unosu iz klasifikatora šifri HS),
2. Datum proizvodnje (predstavljen kao određeni datum; interval; niz opisa razdoblja)
3. VSD (link na veterinarski dokument)

Principi računovodstva u Merkuru:

1. Ne možete unijeti samo neke mjere
2. Dostava s minusom nije dopuštena

Shema rada pogona i trgovačkog poduzeća u sustavu Merkur

Rad sa sustavom Mercury u proizvodnji

Popis operacija:

1. Prijem sirovina

Mercury prikazuje kupnju samo veterinarski kontroliranih sirovina.

Uvozno carinjenje

1. Otvorite popis veterinarskih certifikata

2. Pronađite veterinarski certifikat

3. Poništenje veterinarskog certifikata

Postupak otkazivanja u biti znači dolazak robe. Ako se otkriju odstupanja u veterinarskom certifikatu i stvarnom prihvaćanju, moguće je ispraviti datum proizvodnje, rok trajanja i količinu.

Kupnja sirovina na području ETS-a

Operacija kupnje provodi se putem Transakcija.

Laboratorijska istraživanja

Ulazne sirovine u tvornicu moraju biti podvrgnute laboratorijskim ispitivanjima. Na temelju rezultata studije donijet će se odluka hoće li se sirovine koristiti za proizvodnju ili će se iste vratiti dobavljaču.

Nakon uzimanja uzoraka za laboratorijska ispitivanja, ako se sirovine ne vrate u skladište ili ne stave u proizvodnju, moraju se otpisati. U tu se svrhu kapitalizirani iznos sirovina usklađuje korištenjem Inventar.

Sustav pruža mogućnost kombiniranja nekoliko župa u jednu seriju. To može biti potrebno kako bi se pojednostavio otpis sirovina za proizvodnju. Na primjer, moguće je kombinirati nekoliko prijema robe u jednu seriju. Kao rezultat toga, u računovodstvu će se nekoliko ulaznih IRR-ova kombinirati u jednu IRR, u čijem će se nazivu sve IRR-ove navesti u obliku crte. Ova operacija je nepovratna. Već sada je moguće raditi samo s jednom šaržom.

2. Proizvodnja proizvoda

Kao rezultat otkazivanja veterinarskih potvrda i dolaznog VSD-a sirovine Ulazni proizvodi.

Nakon što je proizvodna operacija završena, sve proizvedeno proizvodaće se akumulirati u dnevniku Proizvedeni proizvodi.

Zbog toga se može dogoditi da se od 5 tona kontroliranih sirovina proizvede 20 tona kontroliranih proizvoda.

Da biste registrirali izdanje proizvoda, morate izraditi novi Transakcija.

Proizvođač je naveden u zaglavlju transakcije.

Unos transakcije navodi detaljan popis sirovina s naznakom količina utrošenih u proizvodnju određene količine proizvoda.

Moje mišljenje. Tvornice mogu imati pitanja:

• poštivanje poslovne tajne, jer zapravo, recept za proizvodnju proizvoda bit će naznačen u Merkuru
• utvrđivanje troškova sirovina odmah nakon proizvodnje jer u nekim slučajevima, sirovine se mogu distribuirati nakon proizvodnje za nekoliko dana
• problem ispravnog određivanja serije otpisa prije ponovnog uspostavljanja slijeda.

3. Otprema proizvoda

Operacija otpreme dovršena je pomoću Transakcije.

Određene kategorije proizvoda, prema zakonu, moraju proći obveznu veterinarsku certifikaciju. Na temelju njegovih rezultata izdaje se papirnati certifikat koji dokazuje da kvaliteta robe zadovoljava utvrđene standarde i zahtjeve. U međuvremenu, pitanje prelazak na elektroničko izdavanje veterinarskih certifikata. Razmotrimo sljedeće prednosti i mane novog sustava.

Opće informacije

Savezna služba za veterinarski i fitosanitarni nadzor odavno planira papirnatu ovjeru zamijeniti elektroničkom. U tu svrhu razvijena je posebna internetska aplikacija. Zove se GIS "Merkur".

Aplikaciju je moguće otvoriti izravno u pregledniku i unijeti potrebne podatke o proizvodu kako bi se naknadno dobio certifikat.

Zajedno s GIS-om "Merkur" bit će lansirani i drugi pomoćni sustavi "Vesta", "Argus", "Cerberus". Potonji će se koristiti za praćenje i evidentiranje pravno značajnih transakcija. Sustav Vesta namijenjen je za bilježenje rezultata laboratorijskih pretraga. Aplikacija Argus već se koristi u praksi za dobivanje dozvola za uvoz proizvoda.

Savezna služba za veterinarski i fitosanitarni nadzor pretpostavlja da će nova procedura značajno smanjiti birokraciju i ubrzati izdavanje dokumentacije. Osim toga, zainteresirane strane ne moraju sa sobom nositi papirnate potvrde; samo moraju znati broj dozvole. Njime će ovlaštena tijela moći provjeriti vrstu proizvoda i podrijetlo.

Jesu li promjene potrebne?

Mnoge proizvođače zanima zašto je Savezna služba za veterinarski i fitosanitarni nadzor morala promijeniti pravila. Zapravo, ovo pitanje je sasvim logično, budući da postoje mnoge praznine u postojećem domaćem zakonodavstvu.

U zemljama se provodi kako bi se osigurala sigurnost stanovništva. Laboratorijski testovi se provode kako bi se identificirale i spriječile opasne bolesti. WTO smatra da je certifikat neophodan isključivo radi zaštite od infekcija.

Rusko zakonodavstvo nigdje ne navodi zašto je potreban certifikat. Također ne postoji propis koji utvrđuje popis nepouzdanih dobavljača ili regija u kojima postoji velika vjerojatnost pojave epidemija kod domaćih životinja.

U međuvremenu, u Rusiji postoje GOST-ovi, sanitarna i epidemiološka pravila i zahtjevi, a postoji i zakon koji regulira sanitarnu i epidemiološku dobrobit stanovništva. Sukladno tome, pogrešno je to reći veterinarsko uvjerenje (elektronički ili papir) nema smisla.

Specifičnosti web aplikacije

Očekuje se da će raditi na sljedeći način. Korisnik se mora prijaviti kako bi dobio certifikat. Ova radnja uključuje unos podataka o seriji robe. Ako je proizvod proizveden u Ruskoj Federaciji, ovi podaci su dovoljni. Ako je proizvod strane proizvodnje, morate dodatno imati potvrdu izdanu u zemlji podrijetla proizvoda.

Aplikacija ne samo da prikuplja podatke, već ih i prati. Ovo je potrebno kako bi se novi certifikat izdao samo za potvrdu prethodno unesenih podataka. Stoga je problematično prevariti sustav.

Ako se otkrije greška u izdavanju certifikata, dokument se može odmah opozvati.

Podsustavi

Posebno su važni za proizvođače mlijeka. Elektronička veterinarska potvrda dostupna je za uvezenu robu i proizvode koji se prevoze preko teritorija Rusije. U prvom slučaju koristi se podsustav "Privremeno skladište", u drugom slučaju koristi se podsustav "Državno veterinarsko vještačenje".

U međuvremenu, GIS još nije u potpunosti formiran. Posebno mu nedostaju moduli potrebni za unos podataka o sirovinama i proizvodima.

Tijekom suđenja implementacija programeri nisu uspjeli utvrditi mogućnost integracije aplikacije u automatizirane sustave mljekara. Istodobno, kako su primijetili predstavnici Nacionalnog saveza proizvođača, u industriji postoji nedovoljna razina automatizacije.

Regulatorna podrška

Rasprave o izvedivosti uvođenja, pravila organizacije elektronička veterinarska potvrda bili vrlo živahni. Ministarstvo poljoprivrede je 2014. konačno izdalo naredbu. Odobren je postupak izrade elektroničke dokumentacije (Naredba 281).

Elektronička veterinarska potvrda mora se provesti prema pravilima predviđenim ovom naredbom. U međuvremenu, proizvođači i stručnjaci napominju da sadržaj usvojenog zakona ima značajne razlike od nacrta o kojem se raspravljalo s poslovnom zajednicom. Mora se reći da su tijekom ovih rasprava proizvođači iznijeli mnoge racionalne prijedloge koji bi mogli spriječiti pojavu kontroverznih pitanja.

Odgovornost obrađivača

Do sada su se dokumenti u mliječnoj industriji izdavali isključivo za sirovine. Očekuje se da će postati obvezan i za prerađivače.

Dokument će posebno biti potreban za mlijeko (uključujući mlijeko u prahu), svježi sir, sir i maslac. U takvoj situaciji postoji rizik od dupliciranja funkcija dva odjela - Rosselkhoznadzor i Rospotrebnadzor.

Problemi

Ako govorimo o prednosti i mane elektroničke veterinarske certifikacije, onda proizvođači i prerađivači i dalje vide samo nedostatke. Ali ako su proizvođači već upoznati s postupkom dobivanja dokumenta i neće im biti teško prijeći na elektronički format interakcije s vlastima, tada će procesori imati mnogo problema.

Poteškoće su prvenstveno uzrokovane činjenicom da programeri elektronička veterinarska potvrda nije uzeo u obzir niz obilježja djelatnosti tih subjekata.

Da bi dobili dokument, prerađivači trebaju navesti izvor sirovina za svaku seriju. Mnogi od njih prihvaćaju sirovine od nekoliko proizvođača. Često broj dobavljača doseže i do 100. Mnogi prerađivači, ispunjavajući narudžbe regionalnih uprava, prikupljaju sirovine od malih poljoprivrednika. To pomaže u podršci poljoprivrednoj industriji.

Naravno, neisplativo je prevoziti poseban spremnik za svakog dobavljača. Sukladno tome, u fazi prikupljanja sirovina, miješa se. Jednostavno je nemoguće naznačiti izvor rezultata.

Tvornice imaju dosta serija proizvoda. Čak i uz mali broj dobavljača sirovina, tvrtka će morati prikupiti impresivan broj certifikata za svaku seriju.

Osim toga, za primanje dokumenta procesor mora navesti mjesto prodaje proizvoda. Subjekti nemaju uvijek takve informacije.

Cijena

Formalno, registracija se ne naplaćuje. U praksi će prerađivačka poduzeća morati tražiti pomoć od kompetentnih stručnjaka koji će se pobrinuti za cijeli ovaj postupak.

Kako mnogi poslovni subjekti vjeruju, troškovi proizvodnje mogu porasti za najmanje 1-1,5%. Na primjer, izračun je napravljen za poduzeće čiji je obujam prerade 200 tona/dan. Biljka će morati potrošiti oko 10 milijuna rubalja godišnje. za provedbu Ovi troškovi će negativno utjecati na troškove proizvodnje - to će se povećati za 5%.

Kada će sustav proraditi?

Sasvim je moguće da nikada. Dužnosnici su odgodili implementaciju sustava do 2018. Međutim, to ne znači da će recikleri morati dovršiti papirologiju. Prema Alexanderu Tkachevu (čelniku Ministarstva poljoprivrede), ti subjekti mogu biti izuzeti od obveze dobivanja certifikata.

Dodatne nijanse

Unatoč činjenici da je uvođenje elektroničke certifikacije odgođeno, regionalne vlasti već se aktivno pripremaju za ovaj postupak.

Od 01.01. U 2018. godini na snazi ​​će biti prošireni popis proizvoda za koje se mora izdati dokument. Popis uključuje:

• Gotovi mliječni proizvodi.
• Konzervirani i gotovi proizvodi od ribe, mesnih nusproizvoda i mesa.
• Tjestenina s nadjevom od ribe/mesa.
• Gotove juhe, juhe i drugi proizvodi koji sadrže sirovine životinjskog podrijetla.

Elektronička certifikacija omogućit će vam praćenje kretanja proizvoda od mjesta preuzimanja i proizvodnje do isporuke krajnjem potrošaču. Ujedno je moguće tražiti i uklanjati nekvalitetnu i opasnu robu iz prometa.

Vrijedno je reći da popratnu veterinarsku dokumentaciju imaju pravo sastavljati ne samo zaposlenici državne veterinarske službe, već i veterinarski stručnjaci certificirani na propisani način, predstavnici poduzeća i samostalni poduzetnici.

Elektronički certifikat mora se izdati ne samo prerađivačkim poduzećima ili veleprodajnim i maloprodajnim bazama, već i maloprodajnim trgovinama, lancima javnih ugostiteljskih objekata (kantine, kafići itd.), vrtićima, školama, bolnicama. Ispravu mora poništiti ovlaštena osoba.

Danas su poduzetnici aktivni u rješavanju pitanja upisa u GIS Merkur. Tako se u regiji Kirov oko 400 pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika već prijavilo za dobivanje pristupa. No, kako napominje državni inspektor Uprave veterinarske inspekcije, ta brojka odgovara samo 10% od ukupnog broja registriranih subjekata koji obavljaju djelatnost proizvodnje i prodaje stočarskih proizvoda.

Zaključak

Kako bi izbjegli probleme s regulatornim organizacijama, regionalne vlasti snažno preporučuju da poduzetnici dobiju pristup GIS-u u nadolazećim mjesecima. U nekim će regijama provedba programa za prijelaz na elektroničku certifikaciju započeti u listopadu ove godine. Do kraja godine planira se zabraniti prihvaćanje i kretanje proizvoda bez elektroničkog certifikata u nizu regija.

Uprava poduzeća uključenih u promet poljoprivrednih proizvoda treba poduzeti sveobuhvatne mjere za uvođenje elektroničke certifikacije. Popis aktivnosti, između ostalog, uključuje osposobljavanje djelatnika za rad u GIS-u, opremanje radnih mjesta potrebnim tehničkim sredstvima (računalo s pristupom internetu). Računovodstveni sustav mora biti integriran s GIS-om putem posebnog univerzalnog pristupnika.

Kada i tko bi trebao prijeći na elektroničke veterinarske potvrde u 2018. godini?

Mercury je federalni državni informacijski sustav (FSIS) za evidentiranje elektroničkih veterinarskih certifikata. Od 1. srpnja 2018. svi koji prodaju proizvode životinjskog podrijetla moraju se povezati i voditi evidenciju u ovom sustavu. To vrijedi i za trgovinu na malo.

Čemu služi ovaj sustav?

Elektroničke veterinarske potvrde trebale bi zamijeniti papirnate račune i potvrde ovjerene od strane veterinara. Ti dokumenti omogućavaju poduzetniku legalnu trgovinu proizvodima životinjskog podrijetla i daju ih uz provjere.

Održavanje papirnate dokumentacije bilo je prepuno poteškoća - na primjer, prilikom premještanja proizvoda iz skladišta u maloprodaju, bilo je potrebno ponovno ispuniti dokumente, pozivajući veterinara. Nisu svi prodani proizvodi bili certificirani.

Elektroničko upravljanje dokumentima pojednostavljuje proces dobivanja certifikata, a prodaja proizvoda u svakoj fazi je dostupna i lako se prati: proizvodi se obračunavaju automatski, možete brzo pratiti put kretanja pošiljke koristeći jedinstvenu centraliziranu bazu podataka u kojoj se nalaze svi potrebni podaci se nakuplja. Na ovaj način planira se zaustaviti ilegalna prodaja krivotvorenih proizvoda.

Kako će funkcionirati?

Knjigovodstvo za proizvode životinjskog podrijetla mora se voditi od trenutka kada stignu iz skladišta proizvođača: prati se kretanje proizvoda kroz cijeli lanac, od sirovina do proizvodnje gotovih proizvoda i njihovog dolaska na police.

Kada proizvod stigne u trgovinu, pripadajući dokument potrebno je otkupiti u Merkuru.

Od trenutka kada proizvodi stignu u trgovinu ne smije proći više od jednog dana prije nego što trebate unijeti podatke u sustav Mercury i time potvrditi primljenu pošiljku robe. Ako je roba djelomično prihvaćena, potrebno je naznačiti postojeća odstupanja prilikom otkazivanja - u tom slučaju će se automatski generirati povratna IRR.

Ako vam isporučena roba nema dozvole u jedinstvenom računovodstvenom sustavu Mercury, tada se roba strogo ne preporučuje.

Tko se treba registrirati u FSIS Mercury?

Na državnoj razini unesene su izmjene i dopune Saveznog zakona 243 „O veterinarstvu“, prema kojima se od 1. srpnja 2018. veterinarske potvrde koje daju pravo na prodaju proizvoda životinjskog podrijetla moraju elektronički održavati putem FSIS Mercury. Ovo se odnosi na sva poduzeća pod nadzorom Državne veterinarske kontrole:

Proizvođači i distributeri životinjskih proizvoda;

Trgovačke mreže, maloprodajne, veleprodajne trgovine i logistički centri;

tvornice mlijeka;

Tvornice za preradu mesa, tvornice peradi, proizvođači plodova mora;

Farme, farme za uzgoj;

Ugostiteljska poduzeća koja prodaju ovu vrstu proizvoda.

Vrste proizvoda koji podliježu certificiranju u sustavu

Svi proizvodi, bez iznimke, pod nadležnošću Državnog odjela za veterinarski nadzor podliježu obveznom certificiranju:

• sve vrste mesa, iznutrica i masti;
• kobasice, gotovi i konzervirani mesni proizvodi;
• riba bilo koje vrste, uključujući konzerve;
• tjestenina punjena mesom, kobasicama, ribom ili plodovima mora;
• rakovi, mekušci, vodene vrste mliječnih proizvoda;
• maslac i ostale masti i ulja od mlijeka, mliječne paste;
• svježi sir i sirevi, uključujući prerađene;
• ptičja jaja;
• prirodni med;
• neaktivni kvasac;
• gotove juhe i juhe i pripravci za njihovu pripremu;
• stočna hrana: tvrda i meka pšenica, raž, ječam, zob, kukuruz; hraniti se;
• gnojiva biljnog i životinjskog podrijetla.

Cijeli popis proizvoda prikazan je u Naredbi broj 648 Ministarstva poljoprivrede.

Kako i što je potrebno za spajanje na FSIS "Merkur"?

Da biste se registrirali u sustavu, morat ćete ispuniti zahtjev Rosselkhoznadzoru (njegovom teritorijalnom odjelu) ili Državnom veterinarskom odboru Republike Krim na papiru ili ga poslati e-poštom.

Koliko traje spajanje na sustav Mercury?

Rok je 1. srpnja 2018. godine. S obzirom na to da proces registracije može potrajati, preporučujemo da unaprijed riješite ovaj problem.

Za nepoštivanje zakonom donesenih pravila o vođenju evidencija o proizvodima životinjskog podrijetla izricat će se novčane kazne. U nedostatku VSD-a, pojedinačnom poduzetniku ili službeniku bit će izrečena novčana kazna od 3.000 rubalja, za pravne osobe - od 10.000 do 20.000 rubalja, u nekim slučajevima, aktivnosti organizacije mogu biti obustavljene do 90 dana.

Od 1. srpnja 2018. godine, u vezi s uvođenjem elektroničkog veterinarskog certificiranja, značajno se proširuje popis robe koja podliježe veterinarskom certificiranju, a za koju je registracija veterinarskih popratnih dokumenata bila neobvezna ili se provodila na zahtjev vlasnika, te će uključivati gotovi mliječni proizvodi, pripremljeno ili konzervirano meso, riblji proizvodi, masti i ulja, pripremljena hrana za životinje i drugi prerađeni proizvodi, odnosno za proizvode koji su uključeni u popis odobren Nalogom Ministarstva poljoprivrede Rusije od 18. prosinca 2015. N 646 „O odobrenje Popisa proizvoda životinjskog podrijetla za koje ovlaštene osobe organizacija koje su proizvođači regulirane robe i (ili) sudionici u prometu regulirane robe i samostalni poduzetnici koji su proizvođači regulirane robe i (ili) sudionici u prometu regulirana roba može sastaviti veterinarske popratne dokumente" (registrirano u Ministarstvu pravosuđa Rusije 25. veljače 2016. N 41210).