Odnosi između subjekata maloprodajnog tržišta regulirani su Osnovnim odredbama za rad maloprodajnih tržišta električne energije, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2012. br. 442.

Subjekti maloprodajnog tržišta uključuju:

1. Potrošači

2. Pružatelji komunalnih usluga

3. Opskrbljivači električnom energijom (snagom) - prodavci energije, opskrbne organizacije, jamstveni opskrbljivači, proizvođači električne energije (snage) u maloprodaji

4. Subjekti koji osiguravaju tehnološku infrastrukturu maloprodajnih tržišta - mrežne organizacije koje pružaju usluge prijenosa električne energije, subjekti operativnog dispečerskog upravljanja u elektroprivredi, koji provode navedeno upravljanje na maloprodajnim tržištima.

Ključnu ulogu u postojećem modelu maloprodajnih tržišta imaju jamstveni opskrbljivači, koji osiguravaju pouzdanu opskrbu potrošača električnom energijom.

Dobavljač jamstva- trgovačka organizacija koja je dužna sklopiti ugovor o opskrbi (kupoprodaji) energije sa svakim potrošačem koji joj se obrati ili s kupcem koji djeluje u ime i u interesu potrošača, te je dužna primiti potrošače na uslugu bez njihove primjene u slučajevima predviđenim Temeljnim odredbama za rad tržnica na malo. Svaki dobavljač posljednje nužde djeluje u tom svojstvu unutar svog područja djelovanja. Područja djelovanja garantnih dobavljača se ne preklapaju.

Opskrbljivač posljednje nužde ima pravo odbiti sklapanje ugovora s potrošačem (kupcem) samo u sljedećim slučajevima:

1. Nedostatak tehnološke povezanosti na propisani način

2. Lokacija prihvatnog uređaja potrošača je izvan područja djelatnosti opskrbljivača jamstva

Mrežne organizacije obavljaju dvije glavne vrste djelatnosti - prijenos električne energije električnim mrežama i tehnološko priključenje prijamnih uređaja potrošača električne energije, objekata za proizvodnju električne energije, kao i elektromrežnih objekata mrežnih organizacija i drugih osoba na električne mreže. Obje ove vrste djelatnosti su prirodni monopol i regulirane su od strane države, što podrazumijeva ne samo određivanje tarifa za usluge, već i osiguravanje nediskriminirajućeg pristupa potrošača usluga mrežnih organizacija električnim mrežama.

Operativno dispečersko upravljanje na maloprodajnim tržištima provode operator sustava i subjekti pogonskog dispečerskog upravljanja u tehnološki izoliranim teritorijalnim elektroenergetskim sustavima u odnosu na elektroenergetske objekte i prihvatne uređaje kupaca energije čiji tehnološki način rada i pogonsko stanje utječu na električnu energiju. način napajanja UES-a Rusije.

Shema odnosa između subjekata tržišta na malo:

TSO- teritorijalna mrežna organizacija

liječnik opće prakse- dobavljač u krajnjoj nuždi

ESC- tvrtka za prodaju energije

FSK- JSC Federal Grid Company Jedinstvenog energetskog sustava (JSC FGC UES)

dr. za prijenos el- ugovor o pružanju usluga prijenosa električne energije

naknada za gubitke- ugovor o kupoprodaji električne energije za nadoknadu gubitaka u mrežama

Formiranje cijena i tarifa na tržnicama na malo u cjenovnim zonama veletržnice

Na maloprodajnim tržištima električne energije, opskrba električnom energijom (snagom) stanovništva i ekvivalentnih kategorija potrošača obavlja se po reguliranim cijenama (tarifama) koje je utvrdilo izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u području državne regulacije tarifa. . Prodaja preostalih količina električne energije (snage) na teritorijima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključenih u cjenovne zone veleprodajnog tržišta provodi se po nereguliranim cijenama.

ČUN– najvišu razinu nereguliranih cijena unutar koje se formira neregulirana cijena za krajnjeg potrošača (kupca)

Neregulirane cijene veleprodajnog tržišta električne energije- komponente maksimalnih razina nereguliranih cijena, koje izračunava komercijalni operator veleprodajnog tržišta za svakog jamstvenog opskrbljivača - sudionika Veleprodajnog tržišta električne energije (cijene električne energije, snage ili električne energije s obzirom na snagu)

Tarifa za usluge prijenosa električne energije- tarifa koju je utvrdila izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u području državne regulacije tarifa za usluge prijenosa električne energije kroz regionalne električne mreže, diferencirane prema naponskim razinama.

Naknade za ostale usluge- plaćanje ostalih usluga čije je pružanje sastavni dio procesa opskrbe potrošača električnom energijom.

Neregulirana cijena veleprodajnog tržišta električne energije– komponente najviših razina nereguliranih cijena koje izračunava komercijalni operater veleprodajnog tržišta

Planiranje- prisutnost u ugovoru uvjeta o satnom planiranju potrošnje električne energije na način predviđen stavkom 44. Temeljnih odredbi za funkcioniranje tržišta na malo

*mjerni uređaj po dnevnim zonama

**do 01.07.2013

***od 01.07.2013. prema zadanim postavkama, u nedostatku obavijesti o izboru cjenovne kategorije i ovisno o odabranoj tarifi za usluge prijenosa

Struktura i postupak određivanja cijena u necjenovnim zonama za različite kategorije potrošača

U necjenovnim zonama veleprodajnog tržišta od 1. ožujka 2011. utvrđivanje cijena električne energije (snage) koja se isporučuje na maloprodajnim tržištima krajnjim kupcima, osim stanovništva i izjednačenih kategorija kupaca, provodi: prijenos veleprodajnih tržišnih cijena na maloprodajna tržišta.

Osnovni dio- osnovni dio cijene emitiranja

Odstupanja- vrijednost komponente prijenosnog troška električne energije na maloprodajno tržište, zbog priopćavanja krajnjim kupcima troška odstupanja u obujmima stvarne potrošnje od ugovorenog obujma kod krajnjih kupaca

1 - planirana potrošnja električne energije GP (ESC) na veleprodajnom tržištu

2 - stvarna potrošnja

Prijenos cijena u necjenovnim područjima veleprodajnog tržišta

Na slici je prikazana formula prema kojoj se izračunavaju cijene za krajnje potrošače u maloprodaji.

Osnova konačne cijene električne energije za maloprodajne potrošače u necjenovnim zonama je regulirana tarifa za električnu energiju koju je utvrdila izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u području državne regulacije cijena (tarifa)

Na slici je prikazana struktura cijene za otkup električne energije po ugovoru o prodaji na maloprodajnom tržištu

Analiza formula prikazanih na slici:

S- trošak stvarne količine potrošnje električne energije potrošača (kupca) na maloprodajnom tržištu u necjenovnoj zoni

V- stvarni obujam potrošnje električne energije od strane maloprodajnog potrošača (kupca)

T- tarifa za električnu energiju koju je utvrdilo regulatorno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

ja- specifični trošak jedinice električne energije nabavljene na veleprodajnom tržištu, u strukturi regulirane tarife T

α - koeficijent alfa, koji odražava promjenu cijene na veleprodajnom tržištu u odnosu na indikativne cijene; ​​algoritam za izračun prikazan je na slici

β - beta koeficijent, koji odražava utjecaj stanovništva na formiranje cijena za ostale krajnje potrošače

A- jedinični trošak (cijena) električne energije, izračunat na temelju donesenih tarifno-bilansnih odluka i indikativnih cijena

B- jedinični trošak (cijena) električne energije, utvrđen u obujmu otkupa na veleprodajnom tržištu

C- bilančni obujam potrošnje električne energije

D- obujam potrošnje stanovništva i izjednačenih kategorija potrošača sukladno odobrenoj konsolidiranoj prognoznoj bilanci

Postupak obračuna obujma i troškova odstupanja stvarno utrošene električne energije od planirane

Postupak izračuna količine i troškova odstupanja stvarno potrošene električne energije od planirane reguliran je Pravilima za primjenu cijena (tarifa) na maloprodajnim tržištima na područjima koja nisu ujedinjena u cjenovne zone veleprodajnog tržišta, odobrena Naredbom Federalne službe za tarife Rusije od 30. studenog 2010. br. 364-e/4.

Stanovništvo i ekvivalentne kategorije potrošača ne plaćaju odstupanja.

1 - iznos odstupanja stvarne potrošnje električne energije od planirane

(Odjeljak pripremljen na temelju materijala NP “Tržišno vijeće”)

Maloprodajno tržište električne energije je područje prodaje električne energije krajnjim kupcima izvan veleprodajnog tržišta. Gotovo sva električna energija prodana na maloprodajnom tržištu otkupljena je na veleprodajnom tržištu, uz iznimku manjeg udjela proizvedenog u elektranama koje nisu sudionici veleprodajnog tržišta. Međutim, u Ruskoj Federaciji postoje teritoriji u kojima postoji samo maloprodajno tržište - to su takozvani tehnološki izolirani sustavi: Kamčatka, Magadan, Sahalin, Zapadna i Središnja Jakutija, Čukotka, Tajmir.

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. kolovoza 2006. br. 530 „O pravilima za funkcioniranje maloprodajnih tržišta”, od 1. rujna 2006. uvedeno je novo maloprodajno tržište i započela je njegova liberalizacija (Sl. 1):

nastanak statusa garantnog dobavljača (GS). FTS vodi registar državnih poduzeća;

GP prodajna marža neovisna je podesiva vrijednost;

nova pravila određivanja cijena (prevođenje nereguliranih veleprodajnih cijena u maloprodajno tržište): samo za cjenovne zone, u necjenovnim zonama - sve po tarifi;

osiguranje novih uvjeta za interakciju između potrošača i državnih poduzeća, uklj. satno mjerenje električne energije kod velikih potrošača, poštivanje ugovorenih vrijednosti potrošnje, postupak ograničenja potrošnje električne energije;

jačanje uloge vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u aktivnostima državnog poduzeća

Sl. 1. Paralelna liberalizacija veleprodajnog i maloprodajnog tržišta od 01.09.2006

Subjekti maloprodajnog tržišta su:

potrošači električne energije, uključujući pružatelje komunalnih usluga;

organizacije za prodaju energije;

dobavljač jamstva;

mrežne organizacije i drugi vlasnici mrežnih objekata koji pružaju usluge prijenosa električne energije;

proizvođači električne energije koji ne poštuju pravila veleprodajnog tržišta ili druge osobe koje imaju pravo raspolaganja električnom energijom;

operator sustava i drugi subjekti ODU.

Središnji subjekt maloprodajnog tržišta postaje garantni opskrbljivač, koji je dužan sklopiti ugovor sa svakim potrošačem koji mu se obrati, a nalazi se unutar granica njegovog područja djelovanja. Svi ostali prodavatelji električne energije slobodni su sklapati ugovore s potrošačima, odnosno ako se takvi prodavatelji i kupci ne dogovore o svim uvjetima isporuke, tada se ugovor neće sklopiti te će takve prodavatelje biti nemoguće obvezati na sklapanje sporazuma.

Ako kupac nije zadovoljan svojim prodavateljem električne energije, u svakom se trenutku može obratiti opskrbljivaču u krajnjoj nuždi.

Opskrbljivač u krajnjoj nuždi je sudionik na veleprodajnom i maloprodajnom tržištu električne energije koji je dužan sklopiti ugovor sa svakim potrošačem koji ga kontaktira, a nalazi se u granicama njegovog područja djelovanja:

Prema datumima održavanja prvih redovitih natjecanja:

prvo redovito natjecanje za status GP-a održava se najranije 2010. a najkasnije 2012. godine;

pobjednik prvog i svakog sljedećeg redovnog natječaja počinje obavljati poslove Državnog poduzeća 1. siječnja godine koja slijedi nakon godine u kojoj je natječaj održan;

Što se tiče rokova za ulazak razine 2 SE na veleprodajno tržište:

SE razine 2 moraju ući u WEM i početi kupovati električnu energiju (kapacitet) na WEM-u kao punopravni sudionik;

ako SE 2. razine ne udovoljava zahtjevu, oduzima mu se status SE i njegovo područje djelatnosti uključuje se u područje djelatnosti SE 1. razine;

Što se tiče osnova za promjenu područja djelovanja prije prvog natječaja:

promjena samo na temelju rezultata sljedećeg natječaja, ako su ispunjeni zahtjevi (uvjeti) i identificiran pobjednik za nove zone;

prije prvog redovnog natječaja samo u 2 slučaja: kada je područje djelovanja SE 2. stupnja uključeno u područje djelovanja SE I. stupnja, uz suglasnost svih SE na koje se takva odluka odnosi.

Pravilima se utvrđuje postupak imenovanja i zamjene jamskih dobavljača. Od dana stupanja na snagu Pravila maloprodajnog tržišta, sljedeći su imenovani dobavljači posljednje nužde na relevantnim teritorijima sastavnih subjekata Ruske Federacije:

nepodijeljene AO-energije i (ili) organizacije za prodaju energije stvorene kao rezultat reorganizacije AO-energije;

veleprodajni potrošači-preprodavači i prodajna poduzeća stvorena na njihovoj osnovi, koja na dan stupanja na snagu Odluke Vlade Ruske Federacije opskrbljuju električnom energijom stanovništvo i potrošače koji se financiraju iz proračuna u iznosu od najmanje 50 milijuna kWh godišnje;

organizacije za prodaju energije koje opslužuju potrošače spojene na električne mreže JSC Ruske željeznice;

poslovni subjekti koji upravljaju objektima elektroenergetske mreže ili proizvodnim objektima koji nemaju električne veze s Jedinstvenim energetskim sustavom Rusije i izoliranim elektroenergetskim sustavima (tzv. "otoci" - tipičan primjer je poduzeće za proizvodnju nafte s vlastitom dizel elektranom) .

Područja djelovanja opskrbljivača jamaca u svakoj regiji utvrđuje tijelo područne uprave na temelju postojećih teritorijalnih područja djelovanja imenovanih opskrbljivača jamaca.

Pravila predviđaju jednu od ključnih obveza organizacija imenovanih kao dobavljači u krajnjoj nuždi - odvajanje prodajnih i mrežnih aktivnosti. Dakle, svi veleprodajni potrošači-preprodavači koji su dobili funkcije jamstva dobavljača moraju proći kroz postupak odvajanja po vrsti djelatnosti.

Dobavljači u krajnjoj nuždi (veleprodajni potrošači-preprodavači, pobjednik natječaja ili teritorijalna mrežna organizacija - ako joj je dodijeljen status opskrbljivača u krajnjoj nuždi) moraju dobiti status sudionika na veleprodajnom tržištu. U isto vrijeme, za njih postoji niz značajki:

u odnosu na takve organizacije predviđeno je povlašteno (četverogodišnje) razdoblje za usklađivanje sustava komercijalnog računovodstva sa zahtjevima ugovora o pristupanju trgovinskom sustavu veletržnice (u skladu s Pravilima veletržnice).

Zajamčeni dobavljači ne podliježu kvantitativnim zahtjevima za subjekte na veleprodajnom tržištu.

Dakle, od njih se traži samo sklapanje ugovora potrebnih za sudjelovanje u trgovanju na veleprodajnom tržištu i dobivanje bilančne odluke od Federalne službe za tarife Rusije, te sve tehničke mjere, koje u pravilu zahtijevaju značajno vremensko razdoblje , može se dovršiti kasnije.

Funkcije jamstvenog opskrbljivača mogu se privremeno (u razdoblju do 6 mjeseci) prenijeti na mrežnu organizaciju u sljedećim slučajevima:

ako dosadašnjem opskrbljivaču krajnje nužde bude oduzeta dozvola za prodaju električne energije građanima;

ako su protiv njega poduzete mjere oduzimanja prava sudjelovanja u trgovini na veliko;

ako proglasi svoju likvidaciju;

ako je nad njim pokrenut stečajni postupak;

kao i u slučaju da krši svoje obveze plaćanja električne energije i usluga prijenosa na maloprodajnom tržištu ili ako financijskim poslovanjem svoje djelatnosti krši kontrolne vrijednosti utvrđene u prilogu ovih Pravila.

U slučaju pogoršanja financijskog stanja dosadašnjeg opskrbljivača jamca, neispunjavanja obveza opskrbljivača jamca, kao iu slučaju njegovog dragovoljnog odbijanja obavljanja funkcija, predviđeno je raspisivanje izvanrednog natječaja.

Postupak promjene opskrbljivača koji jamči je javan. Informacije o promjeni jamstvenog opskrbljivača trebaju biti objavljene u lokalnim tiskanim medijima, objavljene na mjestima prihvaćanja plaćanja za električnu energiju (uključujući podružnice Sberbank of Russia i Russian Post), kao i na internetu (uključujući web stranice poduzeća za prodaju energije, industrijski odjeli i njihovi regionalni odjeli).

Prilikom promjene jamstvenog opskrbljivača potrošači - pravne osobe trebat će sklopiti ugovore s novim jamčećim opskrbljivačem, a potrošači potrošači samo će morati početi plaćati novom jamčevom opskrbljivaču.

Pravilima se utvrđuju i druge značajke rada organizacija za prodaju energije, postupak poslovanja organizacije za prodaju energije i potrošača, s ciljem sprječavanja pojave nesavjesnih organizacija za prodaju električne energije koje potrošačima nude prodaju električne energije u nedostatku ugovore kojima se osigurava kupnja te električne energije na veleprodajnom ili maloprodajnom tržištu.

Na području Ivanovske oblasti status državnih poduzeća imaju:

LLC "Energy Grid Company"

MUP "Energosbyt"

OJSC "Ivenergosbyt"

Cijene

Trenutno se pretpostavlja da će u prve tri godine djelovanja ciljanog modela u području državne regulacije cijena na maloprodajnim tržištima biti prodaje električne energije stanovništvu u obimu društvene norme potrošnje.

Regulirati će se i plaćanja za tehnološki priključak na električne mreže.

Osim toga, Vlada Ruske Federacije će odrediti skupine potrošača električne energije, u odnosu na koje se može predvidjeti poseban postupak za osiguranje obveza plaćanja električne energije u slučaju da te potrošače opslužuje posljednji dobavljač. pribjeći.

Formiranje ciljanog modela maloprodajnih tržišta pridonijet će povećanju investicijske atraktivnosti subjekata u segmentu maloprodaje i stvaranju ekonomskih poticaja za uštedu energije.

Glavna značajka novog sustava određivanja cijena na maloprodajnom tržištu je sinkronizacija s procesom liberalizacije cijena na veleprodajnom tržištu. To podrazumijeva isporuku dijela količina po reguliranoj cijeni, a dijela po cijeni koja odražava trošak električne energije na konkurentnom veleprodajnom tržištu električne energije u granicama nereguliranih cijena.

U prijelaznom razdoblju stanovništvu je zajamčena opskrba cjelokupne stvarno potrošene količine po reguliranim cijenama.

Tržišna cijena se formira kao zbroj konkurentne cijene veleprodajnog tržišta električne energije, uzimajući u obzir kapacitet i cijenu reguliranih usluga, čije tarife utvrđuju i utvrđivat će državna tijela (Tablica 1). Trošak reguliranih usluga može se odrediti kao razlika između konačne tarife utvrđene za vašu skupinu potrošača i troška električne energije (snage) uključene u tarife.

Tablica 1. Formiranje maloprodajnih cijena električne energije za krajnje kupce

Infrastruktura

Maloprodajno tržište

Maksimalna razina nereguliranih cijena određena je posebnom formulom utvrđenom u Pravilima na temelju podataka koje mjesečno objavljuje NP "ATS" o prosječnom trošku jedinice električne energije (1 kWh) koji prevladava na veleprodajnom tržištu u proteklom razdoblju. mjesečno, uzimajući u obzir državno regulirane tarife za usluge prijenosa električne energije, infrastrukturne usluge, kao i prodajne dodatke.

Time će se potaknuti rezervni opskrbljivač da minimizira svoje troškove nabave električne energije na veleprodajnom tržištu te ujedno zaštiti potrošače električne energije od neoprezne politike cijena.

Energetske organizacije koje ne opskrbljuju stanovništvo električnom energijom imaju pravo opskrbljivati ​​električnom energijom po ugovorenim cijenama. Treba uzeti u obzir da za potrošače električne energije koji slobodnom voljom sklapaju ugovore s takvim energetskim prodajnim organizacijama uvijek postoji ekonomski kriterij za ocjenu ponuđene cijene - trošak isporuke električne energije od jamstvenog opskrbljivača. .

Modeli obračuna između potrošača i mrežnih organizacija

Izbor modela tržišta na malo određen je modelom funkcioniranja tržišta na veliko. Liberalizacija veleprodajnog tržišta nužno mora biti popraćena liberalizacijom maloprodajnog tržišta, dok će, ako se zadrži monopol veleprodajnog tržišta, konkurencija na maloprodajnom tržištu biti vrlo inferiorna.

Maloprodajno tržište može funkcionirati prema jednom od dva modela:

monopol - na određenom teritoriju postoji samo jedan prodavač električne energije krajnjim potrošačima;

konkurentan - na određenom području postoji nekoliko konkurentskih prodavača i (ili) dobavljača električne energije krajnjim potrošačima.

Model monopolnog maloprodajnog tržišta temelji se na objedinjavanju u jednoj vertikalno integriranoj tvrtki djelatnosti prijenosa i prodaje električne energije, a moguća je i proizvodnja unutar jedne tvrtke. Na tome se temelji i javna priroda odnosa na monopolističkim tržištima električne energije - potrošač uvijek ima pravo zahtijevati sklapanje ugovora o opskrbi energijom od organizacije na čije električne mreže je priključena njegova oprema za primanje energije. Takva organizacija, koja objedinjuje djelatnosti kupnje, prodaje i prijenosa električne energije, naziva se organizacija za opskrbu energijom.

Nedostaci organizacije opskrbe energijom uključuju:

netransparentnost aktivnosti - sam ekonomski model poslovanja potiče napuhane troškove;

određivanje tarifa, u pravilu, uzimajući u obzir unakrsno subvencioniranje zbog kombinacije djelatnosti i nejasnosti rashodovne baze;

velika otpornost na uvođenje konkurentskih odnosa.

U uvjetima liberalizacije veleprodajnog tržišta glavni preduvjeti za nastanak konkurentnog maloprodajnog tržišta su:

nužnost - ne mogu svi kupci ući na veleprodajno tržište;

ekonomska (komercijalna) izvedivost - smanjenje cjenovnog rizika za krajnje kupce kroz diverzifikaciju rizika (diverzificirani portfelj narudžbi) i profesionalniju "igru" na veleprodajnom tržištu posredničkih distributera, uključujući sklapanje financijskih ugovora (futures, forward, itd.).

Model konkurentnog maloprodajnog tržišta pretpostavlja da će na određenom teritoriju djelovati najmanje nekoliko energetskih tvrtki koje krajnjem potrošaču daju mogućnost izbora od koje će kupovati električnu energiju i tako međusobno konkuriraju.

Za uvođenje konkurentnog modela maloprodajnog tržišta potrebno je ispuniti sljedeće uvjete:

ravnopravan pristup konkurentskim energetskim tvrtkama za kupnju električne energije na veleprodajnom tržištu;

potreba za odvajanjem konkurentnih prodajnih i distribucijskih aktivnosti;

nedostatak regulacije cijena električne energije koju potrošačima prodaju konkurentska energetska poduzeća;

opremanje potrošača koje opslužuju konkurentska prodajna poduzeća ovjerenim komercijalnim mjernim uređajima za utrošenu električnu energiju;

prisutnost učinkovitog sustava državne regulacije monopola, uključujući lokalne monopole, i aktivnosti prirodnog monopola na veleprodajnim i maloprodajnim tržištima, uključujući pružanje mrežnih usluga i dispečersku kontrolu.

Ciljani modeli

tržišna cijena električne energije

Karakteristične značajke ciljnih modela (slika 2):

pravo krajnjim potrošačima da izaberu bilo koju prodajnu tvrtku od koje će kupovati električnu energiju po slobodnim, nereguliranim cijenama;

prisutnost posebne institucije jamstva dobavljača koji su dužni sklopiti ugovor sa svakim potrošačem koji im se obrati;

neregulirane cijene koje slobodno određuju svi osim krajnjeg opskrbljivača; cijena jamstvenog opskrbljivača ne može premašiti neregulirane cijene veleprodajnog tržišta više od iznosa njegove prodajne dobiti i troškova ostalih reguliranih usluga koje osiguravaju proces isporuke - prije svega usluga prijenosa.

sl.2. Model ciljanog maloprodajnog tržišta

Jedinstvena (kotlovnica) tarifa

Jedinstvena (kotlovska) tarifa znači: za sve kupce usluga prijenosa na istoj naponskoj razini (uključujući skupine) utvrđuje se jednaka tarifa prijenosa, bez obzira na mrežu na koju su organizaciju priključeni.

Preduvjeti za prelazak na novi model formiranja mrežnih tarifa:

pojava u regiji nekoliko jamstvenih opskrbljivača i prodajnih tvrtki, spremnih postati subjekti Veleprodajnog tržišta električne energije do početka 2008. godine;

zaoštravanje konkurencije između garantnih dobavljača i prodajnih tvrtki;

promjene u zakonodavstvu.

Potrebni uvjeti za uvođenje jedinstvene (kotlovske) tarife za prijenos električne energije:

donošenje jedinstvenih tarifa za prijenos električne energije, uzimajući u obzir NGR svih mreža u regiji;

odobrenje ne samo tarifa za prijenos električne energije za potrošače, već i tarifa za međusobne obračune između mrežnih organizacija;

sklapanje ugovora o prijenosu električne energije između susjednih mrežnih poduzeća.

Očekivani rezultat prelaska na novi model formiranja mrežnih tarifa:

jačanje elektroenergetskog kompleksa zemlje, daljnji razvoj tržišta električne energije među prodajnim i distribucijskim energetskim tvrtkama;

koordiniranje programa razvoja mreže i ukidanje unakrsnog subvencioniranja u energetskom sektoru, osiguravanje ekonomske učinkovitosti za energetske tvrtke i krajnje potrošače na liberaliziranom tržištu električne energije;

transparentnost procesa: svaki potrošač će platiti tarifu za proizvodnju energije, tarifu za njen transport kroz elektroenergetsku mrežu (ovisno samo o naponskom razredu), kao i tarifu za usluge prodajnog poduzeća (prodajna naknada);

stvaranje jednakih uvjeta za rad prodajnih tvrtki i jednakih uvjeta za potrošače, neovisno o tome na koje mreže su priključeni i kojim redoslijedom.

Glavni problemi u implementaciji jedinstvenih (kotlovskih) tarifa i načini njihovog rješavanja prikazani su na dijagramu (slika 3).

Riža. 3. Problemi u primjeni jedinstvenih (kotlovničkih) tarifa

Model odnosa između subjekata maloprodajnog tržišta električne energije po tržišnom modelu „kotao odozdo“.

Potrošači (prodajne tvrtke i opskrbljivači krajnje nužde u njihovo ime) plaćaju po jedinstvenim “kotlovskim” tarifama za usluge onih mrežnih organizacija na čije su mreže priključeni njihovi uređaji za primanje električne energije. S druge strane, organizacije niže razine plaćaju "gore u lancu" za usluge mrežnih tvrtki više razine, tj. Općinsko jedinično poduzeće plaća RSK-u, a RSK plaća JSC FGC UES (slika 4).

Slika 4. Model odnosa između subjekata maloprodajnog tržišta električne energije po tržišnom modelu „kotao odozdo“.

Model odnosa između subjekata maloprodajnog tržišta električne energije po tržišnom modelu “boiler on top”.

Uplate od potrošača (ESK, GP) za pružene usluge prijenosa električne energije prima samo jedna viša organizacija (RSK). Nakon toga, ova okosnica mrežne organizacije plaća mrežne organizacije niže razine na čije su mreže priključeni uređaji za primanje električne energije potrošača (slika 5, tablica 2).

sl.5. Model odnosa između subjekata maloprodajnog tržišta električne energije po tržišnom modelu “boiler on top”.

Tablica 2. Prednosti i nedostaci modela

Model odnosa između subjekata maloprodajnog tržišta električne energije

Trenutačno se pretpostavlja da će u prve tri godine djelovanja ciljnog modela (slika 6) u području državne regulacije cijena na maloprodajnim tržištima biti prodaje električne energije stanovništvu u iznosu društvenog normativa potrošnje. .

Riža. 6. Model odnosa između subjekata maloprodajnog tržišta električne energije

U slobodnoj konačnoj cijeni električne energije ostat će regulirani:

trošak usluga jamstvenog dobavljača (prodajna marža);

trošak usluga mrežnih organizacija;

tarife za usluge organiziranja funkcioniranja sustava trgovanja veleprodajnog tržišta električne energije (kapaciteta);

cijene (tarife) za usluge za osiguranje pouzdanosti sustava.

Plaćanje za tehnološki priključak na električne mreže također je predmet regulacije.

Osim toga, Vlada Ruske Federacije će odrediti skupine potrošača električne energije, u odnosu na koje se može predvidjeti poseban postupak za osiguranje obveza plaćanja električne energije u slučaju da te potrošače opslužuje zadnji dobavljač. pribjeći.

Konačna cijena opskrbe potrošača električnom energijom bit će određena uvjetima ugovora o opskrbi energijom (kupoprodaja električne energije) i uvažavat će oscilacije cijene električne energije na veleprodajnom tržištu.

Struktura formiranja cijena na tržištu električne energije

1. srpnja 2009. započela je sljedeća faza u razvoju ruskog tržišta električne energije i kapaciteta - udio električne energije prodane na veleprodajnom tržištu po slobodnim cijenama dosegnuo je 50% prognozirane bilance proizvodnje i potrošnje električne energije. S tim u vezi, Vijeće tržišta NP dobiva velik broj pitanja o strukturi cijene električne energije i postupku njezina formiranja. Priloženi materijali pružaju odgovore na većinu ovih pitanja.

Tržište električne energije

1. Veleprodajno tržište električne energije

   Maloprodajno tržište električne energije

Zakonodavni okvir za regulaciju tržišta električne energije

Cijene i tarife

1. Liberalizacija veleprodajnog tržišta

   Liberalizacija maloprodajnog tržišta

   Neregulirane cijene električne energije

   Tržište električne energije

   Regulirane cijene (tarife)

Formiranje cijena za potrošače

Čimbenici koji utječu na formiranje slobodnih maloprodajnih cijena

1. Pad potrošnje

   Povećanje udjela liberalizacije

   Cijena električne energije na veleprodajnom tržištu

   Cijena električne energije na veleprodajnom tržištu

   Mehanizam formiranja tarifa

Tržište električne energije

Rusija ima tržište električne energije na dvije razine: veleprodaju i maloprodaju.

Veleprodajno tržište električne energije

Na veleprodajnom tržištu opskrbljivači električnom energijom (proizvođači, uvoznici električne energije) kupcima (jamstveni opskrbljivači, prodajna poduzeća, veliki potrošači, izvoznici električne energije) prodaju dva dobra - električnu energiju i snagu.

Veleprodajno tržište djeluje u većem dijelu zemlje i podijeljeno je u dvije labavo povezane "cjenovne" zone - prva uključuje europski dio Rusije i Ural, a druga uključuje Sibir.

Regije Dalekog istoka, Kalinjingradska i Arhangelska oblast te Republika Komi pripadaju takozvanim "necjenovnim zonama". U tim regijama, zbog tehnoloških razloga (izolacija od jedinstvenog energetskog sustava Rusije), organizacija konkurentnog tržišta trenutno je nemoguća.

Veleprodajne tržišne cijene mogu značajno varirati u pojedinim regijama, što je posljedica različite učinkovitosti elektrana koje opslužuju različite regije u zemlji i nedovoljnog kapaciteta dalekovoda.

Trgovanje kapacitetima odvija se u zasebnom sektoru veleprodajnog tržišta – tržištu kapaciteta. Energija je poseban proizvod čijom kupnjom sudionik na veleprodajnom tržištu ima pravo zahtijevati da proizvodna oprema bude spremna za proizvodnju, pod konkurentnim uvjetima, električne energije utvrđene kvalitete u količini potrebnoj za zadovoljenje potražnje za električnom energijom. energije ovog sudionika.

Prodaja kapaciteta omogućuje proizvođačima električne energije da dobiju potrebna sredstva za osiguranje pouzdanog rada postojećih proizvodnih kapaciteta i izgradnju novih proizvodnih objekata, a potrošačima električne energije da dugoročno planiraju svoje investicijske, financijske i proizvodne aktivnosti u skladu s obveze dobavljača. Osim toga, zajamčena dostupnost plaćene rezerve snage smanjuje vjerojatnost značajnog porasta cijena tijekom razdoblja maksimalnog opterećenja, a također smanjuje rizik od prekida u opskrbi električnom energijom.

Maloprodajno tržište električne energije

Na maloprodajnom tržištu rezervni opskrbljivači i prodajna poduzeća prodaju električnu energiju kupljenu na veleprodajnom tržištu krajnjim potrošačima.

Opskrbljivač u krajnjoj nuždi je energetska tvrtka koja je dužna sklopiti ugovor sa svakim potrošačem koji joj se obrati na području njezina djelovanja. Ugovor sa rezervnim opskrbljivačem je javan, što znači da su njegovi uvjeti transparentni i jednaki za sve potrošače. Područje usluge jamstvenog dobavljača u pravilu se podudara s granicama subjekta federacije.

Ostala energetska poduzeća koja ne opskrbljuju stanovništvo mogu sklapati ugovore s potrošačima pod bilo kojim uvjetima, pa tako i u pogledu određivanja cijena električne energije.

Na maloprodajnom tržištu moguća je kupnja po dvije tarife za električnu energiju i kapacitet (dvodijelna tarifa) ili kupnja po jedinstvenoj tarifi za električnu energiju uzimajući u obzir cijenu snage (jednodijelna tarifa).

Zakonodavni okvir za regulaciju tržišta električne energije

Do danas je formiran opsežan regulatorni okvir za reguliranje odnosa na tržištu električne energije i kapaciteta. Uključuje 8 saveznih zakona, 46 uredbi ruske vlade, uredbe i naredbe saveznih izvršnih tijela (Ministarstvo energetike, Federalna služba za tarife itd.). Glavni propisi uključuju:

Savezni zakon od 26. ožujka 2003. br. 35-FZ "O elektroprivredi";

Savezni zakon od 26. ožujka 2003. br. 36-FZ „O osobitostima funkcioniranja elektroprivrede tijekom prijelaznog razdoblja i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećih nekih ruskih zakonodavnih akata Federacije u vezi s donošenjem Federalnog zakona “O elektroprivredi”;

Savezni zakon od 14. travnja 1995. br. 41-FZ “O državnoj regulaciji tarifa za električnu i toplinsku energiju u Ruskoj Federaciji”;

Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. listopada 2003. br. 643 „O pravilima veleprodajnog tržišta električne energije (snage) za prijelazno razdoblje”;

Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. kolovoza 2006. br. 530 „O odobrenju Pravila za funkcioniranje maloprodajnih tržišta električne energije tijekom prijelaznog razdoblja reforme elektroprivrede.”

Cijene i tarife

3.1.Liberalizacija veleprodajnog tržišta

Liberalizacija ruskog energetskog tržišta prijelaz je s državnog određivanja tarifa na tržišno određivanje cijena. U prijelaznom razdoblju reforme elektroprivrede (do 2011.) dio električne energije i snage otkupljuje se na veleprodajnom tržištu po reguliranoj tarifi u okviru reguliranih bilateralnih ugovora, dio po nereguliranim (slobodnim) cijenama, po slobodnim bilateralnim sporazumima, na tržištu dan unaprijed, na uravnoteženom tržištu i na temelju rezultata konkurentskog izbora kapaciteta.

Omjer prodanih količina električne energije i kapaciteta po slobodnim i reguliranim cijenama povremeno se mijenja: udio električne energije isporučene po slobodnim cijenama raste, a po reguliranim cijenama opada. U skladu sa zakonima „O elektroprivredi“ i „O osobitostima rada elektroprivrede u prijelaznom razdoblju...“, kao i Odlukom Vlade br. 205 „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlada Ruske Federacije o pitanju određivanja obujma prodaje električne energije po slobodnim (nereguliranim) cijenama” Od 2007. godine planirano je obvezno smanjenje obujma reguliranih ugovora (RC) na tržištu energije dva puta godišnje.

Tako je od 1. siječnja 2007. udio RD-ova formiranih u skladu s prognozom bilance proizvodnje i potrošnje električne energije Federalne tarifne službe smanjen za 5%, od 1. srpnja 2007. - za 10%, 1. siječnja 2008. udio liberalizacije energetskog tržišta porastao je na 15%, 1. srpnja 2008. – do 25%, 1. siječnja 2009. – do 30%.

Trenutno je udio liberalizacije 50%. Međutim, treba imati na umu da je stvarni udio opskrbe električnom energijom po slobodnim cijenama manji od 50%, budući da je, prvo, izračunat iz prognozirane bilance proizvodnje i potrošnje električne energije u 2007., a drugo, opskrba stanovništva električnom energijom do 2014. provode se samo po reguliranim cijenama.

3.2. Liberalizacija maloprodajnog tržišta

Veleprodajne tržišne cijene prenose se na maloprodajno tržište. Zajamčeni opskrbljivači dužni su prodavati električnu energiju kupljenu na veleprodajnom tržištu po reguliranim cijenama krajnjim kupcima (onima koji kupuju električnu energiju samo za vlastitu potrošnju) također po reguliranim cijenama, a električna energija kupljena po slobodnim cijenama prodaje se i na maloprodajnom tržištu po slobodnim cijenama. Time se paralelno provodi liberalizacija veleprodajnog i maloprodajnog tržišta.

3.3. Neregulirane cijene električne energije

Unutar nereguliranog sektora postoje tri neovisna tržišta električne energije:

Slobodni bilateralni ugovori (FBA) sklapaju se između opskrbljivača i kupca električne energije. Uvjeti DDS-a, uključujući cijene i rokove isporuke, određeni su ugovorima između ugovornih strana;

Tržište dan unaprijed (DAM) funkcionira u obliku dražbe koju podržava komercijalni operater (dd ATS), a na kojem se objedinjuju ponude za kupnju i prodaju električne energije za naredni dan kako bi se formirala planirana proizvodnja i potrošnja električne energije. Cijena DAM-a utvrđuje se na temelju maksimalno zadovoljenog zahtjeva za prodaju električne energije;

Balansno tržište (BM) radi u stvarnom vremenu kako bi se uklonila odstupanja od planirane proizvodnje i potrošnje. Opseg opskrbe i cijene određuju se kao rezultat odabira zahtjeva dobavljača od strane Operatora sustava (SO UES dd).

Dan unaprijed i uravnoteženje tržišta su nužna za točnije planiranje potrošnje i proizvodnje električne energije, što nije moguće postići dugoročnim bilateralnim ugovorima.

3.4. Tržište električne energije

Pri određivanju cijene snage koristi se postupak konkurentske selekcije snage (CP).

Za svaki proizvodni objekt investitor ili vlasnik podnosi zahtjeve u kojima navodi mjesečno plaćanje kapaciteta (u rubljima/MW) i količinu isporučene električne energije. Sva proizvodna postrojenja koja je Federalna služba za tarife Rusije uzela u obzir u bilanci predviđanja odabrana su u KOM. Dodatno, po zasebnom ugovornom sustavu, svi kupci plaćaju kapacitete hidro i nuklearnih elektrana.

Na tržištu kapaciteta moguće je sklopiti bilateralne ugovore o opskrbi električnom energijom i snagom (SDEM) između opskrbljivača električnom energijom i kupaca.

Financijske potrebe opskrbljivača veleprodajnog tržišta formiraju se mjesečno, prenose u maloprodaju i krajnji potrošač ih mora platiti tvrtki za prodaju energije.

3.5. Regulirane cijene (tarife)

Do 2011. dio opskrbe električnom energijom obavlja se po reguliranim cijenama temeljem reguliranih ugovora.

Električna energija se također opskrbljuje kupcima u necjenovnim zonama po reguliranoj tarifi.

Tarife mrežnih organizacija, operatora sustava i komercijalnih operatora te prodajne nadoplate opskrbljivača jamstva podliježu državnoj regulaciji.

Opskrba stanovništva električnom energijom do 2014. godine obavlja se samo po reguliranoj tarifi.

Formiranje cijena za potrošače

Pri utvrđivanju cijene električne energije za krajnje kupce prvo se utvrđuju količine električne energije za koje će rezervni opskrbljivač plaćati fiksnu („reguliranu“) cijenu u tekućoj godini.

Osnova za ove izračune su parametri bilance pojedinog dobavljača za 2007. godinu, koji su preračunati u skladu s postotkom liberalizacije.

Utvrđena količina utvrđuje se sustavom reguliranih ugovora sklopljenih uz sudjelovanje komercijalnog operatora veleprodajnog tržišta, a plaća je krajnji potrošač prema tarifi.

Za električnu energiju i snagu iznad količina utvrđenih reguliranim ugovorima, krajnji kupac plaća po cijeni koja prevladava na veleprodajnom tržištu električne energije, uzimajući u obzir sva potrebna plaćanja (usluge prijenosa, prodajne nadoplate i dr.).

Visinu slobodnih cijena za proizvodnju za svakog jamstvenog opskrbljivača za svaki mjesec izračunava komercijalni operator (JSC ATS). Podaci su objavljeni na stranicama ATS-a. Pritom se za maloprodajne kupce obračunava cijeli paket cijena: jednotarifni (za električnu energiju, uzimajući u obzir snagu), dvotarifni (odvojeno plaćanje struje i električne energije), zonska tarifa (diferencirana cijena). po dobu dana - noć, poluvrha, špica), cijene za potrošače sa satnim mjerenjem električne energije (s cijenama utvrđenim za svaki sat u danu). Cijene se posebno obračunavaju za plaćanje odstupanja od planiranih količina potrošnje.

Maksimalne (konačne) razine nereguliranih cijena na maloprodajnim tržištima izračunavaju se za odgovarajuće obračunsko razdoblje i dostavljaju ih kupcima od strane organizacije za opskrbu električnom energijom.

Dakle, konačna cijena jedinice električne energije može uvelike varirati ne samo u različitim regijama, već i za različite potrošače jednog jamstvenog opskrbljivača, ovisno o tarifnoj opciji koju potrošač koristi za izračun troška potrošene električne energije, točnosti planiranja te načinu potrošnje električne energije.

U skladu s načelima prijenosa cijena s veleprodajnog na maloprodajno tržište, krajnji potrošači (osim stanovništva) na kraju obračunskog razdoblja dobivaju račun koji odražava trošak električne energije i snage isporučene od opskrbljivača. krajnje nužde po tarifi, te trošak električne energije i snage isporučene po slobodnim cijenama.

Pored cijene električne energije i snage po “reguliranoj” i “nereguliranoj” cijeni, krajnji potrošač plaća:

Usluge infrastrukturnih organizacija - subjekata veleprodajnog tržišta električne energije, koje osiguravaju funkcioniranje njegove tehnološke infrastrukture (operator sustava) i komercijalne infrastrukture (komercijalni operator),

Usluge prijenosa električne energije (FSK i distribucijska mrežna poduzeća),

Prodajna naknada – plaćanje usluga garantnog dobavljača,

Otkup električne energije od proizvođača na maloprodajnom tržištu (po potrebi).

Struktura maloprodajnih cijena električne energije i snage ujapolugodište 2009

(* - cijene podliježu državnoj regulativi)

Čimbenici koji utječu na formiranje slobodnih maloprodajnih cijena

Vijeće tržišta NP veliku pozornost posvećuje analizi formiranja cijena za krajnje potrošače, odnosno maloprodajnih cijena električne energije i snage. U različitim regijama naše zemlje razvile su se različite situacije s dinamikom i razinom nereguliranih cijena tijekom protekle godine, ali možemo identificirati zajedničke karakteristične čimbenike koji utječu na formiranje cijena za krajnje potrošače.

Smanjena potrošnja

Jedan od glavnih čimbenika je smanjenje potrošnje i, kao posljedica toga, raspodjela snage na opadajuću potrošnju.

Trgovačka društva za prodaju prema sadašnjem tržišnom modelu, osim otkupa električne energije, dužna su platiti svu raspoloživu snagu koja je uključena u FTS bilancu i koja je prošla natječajnu selekciju koju provodi Operator sustava. Količina te snage ne ovisi o fluktuacijama potrošnje. Slijedom toga, smanjenjem potrošnje rastu prosječne ponderirane neregulirane cijene električne energije s obzirom na snagu, jer obveze plaćanja snage ostaju nepromijenjene i raspoređuju se na sve manji broj jedinica potrošene električne energije. Istodobno, neravnomjernost smanjenja potrošnje električne energije (snage) u pojedinim regijama u odnosu na prosjek cjenovne zone dovodi do različitih razina rasta cijene električne energije u različitim regijama.

U prvoj polovici 2009. godine zabilježen je nagli porast konačnih ponderiranih prosječnih cijena električne energije za niz kategorija potrošača, uzrokovan različitim uvjetima prijenosa troškova nereguliranih cijena električne energije i snage za različite velike i male potrošače električne energije. . Trenutačno su usvojene i stupile na snagu 1. svibnja 2009. izmjene i dopune Odluke Vlade br. 530, kojom se regulira rad maloprodajnog tržišta električne energije, u skladu s kojima se ponderirana prosječna neregulirana cijena električne energije usrednjava između velikih i malih potrošača .

Međutim, rezultati u različitim regijama mogu uvelike varirati ovisno o dinamici potrošnje električne energije: može doći do smanjenja ili značajnog povećanja maloprodajnih cijena.

Povećanje udjela liberalizacije

Drugi faktor je povećanje udjela liberalizacije.

Smanjenje obujma prodaje električne energije po reguliranim cijenama (tarifama) na veleprodajnom tržištu električne energije (snage) sa 70% na 50% dovodi do dva učinka:

u regijama u kojima se potrošnja električne energije smanjuje, neregulirane cijene mogu pasti zbog distribucije nezatražene raspoložive snage generatora u velikim količinama;

budući da veleprodajno tržište određuje gotovo jedinstvenu cijenu za sve potrošače u cjenovnoj zoni (uzimajući u obzir mrežna ograničenja), u regijama sa skupom proizvodnjom, u kojima tarife premašuju nacionalni prosjek, ponderirana prosječna cijena će se malo smanjiti ili povećati zbog činjenica da je neregulirana cijena ispod ili približno jednaka prilagodljivoj. Sukladno tome, u regijama s niskom tarifom, gdje će slobodne cijene biti više od regulirane tarife, one će utjecati na rast prosječne ponderirane cijene električne energije.

Cijena električne energije na veleprodajnom tržištu

Cijena električne energije na veleprodajnom tržištu, prenesena u maloprodaju, također utječe na formiranje maloprodajnih cijena.

Tijekom 2008.-2009. tržišne cijene električne energije dan unaprijed bile su podložne stvarnoj ponudi i potražnji. Oscilacije tržišnih cijena za dan unaprijed zimi, tijekom razdoblja poplava i popravka tvrtke određene su količinom i sastavom uključene opreme.

Počevši od sredine listopada 2008., tržišne cijene za dan unaprijed stabilizirale su se ispod 600 rubalja/MWh zbog činjenice da je smanjenje potražnje stvorilo uvjete za natjecanje dobavljača za ispunjavanje rasporeda opterećenja.

Cijena električne energije na veleprodajnom tržištu, prenesena u maloprodaju, ne raste s rastom količina električne energije (snage) prodane po slobodnim cijenama. Tržišne cijene dan unaprijed mogu i bit će pod utjecajem drugih čimbenika: cijena goriva (osobito plina), izbor uključene opreme, tvrtka za popravke, klimatski čimbenici itd.

Cijena električne energije na veleprodajnom tržištu

Isti čimbenik koji utječe na formiranje troška je cijena električne energije na veleprodajnom tržištu, prenesena na maloprodaju.

Udio troškova plaćanja električne energije u ukupnom trošku po jedinici električne energije (na veleprodajnom tržištu) kreće se od 30 do 80% za razne organizacije za prodaju energije, au prosjeku na tržištu iznosi 43%.

Na trošak električne energije koju organizacije za prodaju energije kupuju na veleprodajnom tržištu utječu cijene slobodnih bilateralnih ugovora o kupoprodaji električne energije i snage koje sklapaju s Opskrbljivačima, kao i cijena utvrđena na temelju rezultata konkurentske snage. izbor (CPO) za količine koje nisu obuhvaćene besplatnim ugovorima. Trenutačno se oko polovice kapaciteta koje su kupile organizacije za prodaju energije kupuje na temelju besplatnih bilateralnih ugovora.

Povećanje udjela bilateralnih ugovora dovodi do toga da je kupcima, prije svega, isplativo sklapati ugovore s proizvođačima čija je cijena električne energije niža od ponderirane prosječne tarife svih proizvođača. Takvi se ugovori u pravilu sklapaju po cijeni višoj od tarife pojedinog proizvođača, ali nižoj od ponderirane prosječne tarife svih proizvođača. To dovodi do povećanja ukupnih troškova električne energije na tržištu u cjelini. S ekonomskog gledišta, tvrtke za opskrbu energijom čine pravu stvar jer nastoje minimizirati troškove kapaciteta u okviru važećih Pravila veleprodajnog tržišta.

Mehanizam formiranja tarifa

Drugi faktor koji utječe na maloprodajne cijene vezan je uz mehanizam formiranja tarifa. Regulirane tarife za električnu energiju određuju regionalne energetske komisije na temelju izračuna koje im dostavljaju energetske tvrtke koje posluju u regiji. Tarifa za krajnje kupce sastoji se od tarife za otkup (proizvodnju), usluge transporta energije, prodaju i druge usluge.

Značajan doprinos promjeni cijene električne energije daju i troškovi usluga prijenosa električne energije, posebice s obzirom na njihov udio u ukupnoj konačnoj tarifi (32%). Valja napomenuti da liberalizacija ne utječe na troškove usluga prijenosa. Na povećanje cijene ove usluge utječe zahtjev mrežnih tvrtki (Vladina Uredba br. 861) da svoje usluge plaćaju bez uzimanja u obzir smanjenja potrošnje, kao i uvođenje nove metodologije za određivanje tarifa za usluge mrežnih tvrtki (RAB). Zbog promjena u metodologiji, cijena usluga prijenosa mogla bi porasti za oko 50%.

Na formiranje tržište cijene... Općenito struktura troškovi su ukupno zanemarivi struktura troškovi... kao i troškovi na gorivo i struja. Da. istraživanje sustava...

Kakvo je maloprodajno tržište u elektroprivredi.

U ovom smo članku pokušali jasno prikazati osnovna načela kako potrošači kupuju električnu energiju od dobavljača. Ovdje se rješavaju sljedeća pitanja:

• koja su obilježja tržišta električne energije i kapaciteta i koje su njegove razlike od veleprodajnog tržišta električne energije i kapaciteta;
• što je maloprodajno tržište električne energije i kapaciteta;
• koji subjekti djeluju na maloprodajnom tržištu (tko su sudionici na tržištu električne energije), po čemu se razlikuju od subjekata na veleprodajnom tržištu električne energije (sudionici na veleprodajnom tržištu električne energije);
• što određuje njihov odnos;
• kakav je postupak određivanja cijena na tržištima električne energije (uključujući i maloprodajno tržište električne energije).

Maloprodajno tržište električne energije (maloprodajna tržišta električne energije i snage).

U okviru maloprodajnog tržišta električne energije prodaje se električna energija koja je kupljena na veleprodajnom tržištu električne energije i snage Veleprodajnog tržišta električne energije.
Glavni regulatorni dokument koji definira postupak rada maloprodajnog tržišta električne energije i kapaciteta su „Osnovne odredbe za funkcioniranje maloprodajnih tržišta električne energije” odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2012. br. 442 (pravila maloprodajno tržište električne energije 2012.) za zamjenu prethodno postojećih „Osnovnih odredbi za funkcioniranje maloprodajnih tržišta u prijelaznom razdoblju, koje su odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 530 od 31. kolovoza 2006.

Na maloprodajnom tržištu električne energije i snage mogu djelovati sljedeći subjekti (sudionici tržišta električne energije):

• potrošači električne energije;
• davatelji komunalnih usluga koji kupuju električnu energiju za daljnju prodaju građanima, tj. pružanje javnih usluga;
• jamstvo dobavljačima;
• neovisna poduzeća za prodaju energije, organizacije za opskrbu energijom;
• proizvođači električne energije na maloprodajnim tržištima koji nemaju status subjekta veleprodajnog tržišta ili su iz nekog razloga izgubili status subjekta veleprodajnog tržišta;
• mrežne organizacije, kao i vlasnici elektromrežnih objekata;
• operater sustava.

Termin potrošač električna energija nikome ne postavlja pitanja i svima je jasno, ali tko su jamstveni opskrbljivači, neovisne organizacije za prodaju energije, proizvođači električne energije na maloprodajnom tržištu, mrežne organizacije i operator sustava nije svima jasno. Zato predlaže detaljnije razmatranje ovih kategorija subjekata maloprodajnog tržišta.

Tvrtke za prodaju energije

Prodaju električne energije krajnjim kupcima obavljaju energetska poduzeća. Tvrtke za prodaju energije uključuju zajamčene opskrbljivače električnom energijom, neovisne organizacije za prodaju energije i organizacije za opskrbu energijom.

Dobavljač jamstva električna energija(GP) je energetski prodajna organizacija čija je obveza sklapanje ugovora sa svakim tko joj se za to obrati. U tom slučaju podnositelj zahtjeva mora se nalaziti unutar područja djelatnosti jamstvenog dobavljača. Dakle, status jamstvenog opskrbljivača električnom energijom državnog poduzeća pretpostavlja da potrošač neće biti talac situacije kada mu se odbije sklopiti ugovor; sve neovisne organizacije za prodaju energije odbit će potrošača sklopiti ugovor . Ugovori sklopljeni između potrošača i GP-a su javni, tj. uvjete ovih ugovora (postupke određivanja cijena i druge bitne uvjete) regulira Vlada Ruske Federacije.

Svako državno poduzeće djeluje u svom specifičnom području djelovanja. Izvan granica područja djelatnosti državno poduzeće može djelovati kao samostalno poduzeće za prodaju energije. Izvan svog područja djelovanja može djelovati kao organizacija za prodaju energije. Granice područja djelovanja različitih državnih poduzeća se ne sijeku. Te granice utvrđuju lokalne izvršne vlasti u području državne regulacije tarifa (regionalne energetske komisije, odjeli za tarife i cijene itd.).

Nezavisne tvrtke za prodaju energije Za razliku od državnih poduzeća, oni nisu obavezni sklapati ugovore s bilo kojim potrošačem i, u pravilu, sklapaju ugovore samo s velikim potrošačima kojima je isplativo opsluživati.

Proizvođači električne energije koji nisu sudionici veleprodajnog tržišta (proizvođači na veleprodajnom tržištu električne energije nemaju status)

Proizvođači električne energije, neovisno o veličini instalirane snage, uz istovremeno ispunjavanje uvjeta da ne moraju svu električnu energiju prodati na veleprodajnom tržištu, imaju pravo proizvedenu električnu energiju prodavati na maloprodajnom tržištu. Takvi proizvođači električne energije nazivaju se proizvođači električne energije na maloprodajnom tržištu.

Ovi proizvođači električne energije imaju pravo prodavati proizvedenu električnu energiju kako potrošačima koji se nalaze u istom sastavu Ruske Federacije kao i proizvođač električne energije, tako i proizvođaču električne energije.

• Ugovor između potrošača i energetskog poduzeća može stupiti na snagu tek danom početka pružanja usluga prijenosa električne energije;
• Istodobno, ugovor o pružanju usluga prijenosa električne energije mrežno poduzeće izvršava samo ako postoji sklopljen ugovor o kupoprodaji električne energije između potrošača i energetskog poduzeća;
• Ugovori između potrošača i energenata najčešće sadrže uvjet da se ti ugovori automatski obnavljaju za sljedeću godinu, pod uvjetom da niti jedna strana ne izjavi raskid ugovora u roku od mjesec dana.
• Potrošač ima pravo raskinuti ugovor pod uvjetom da je podmirio dug i ispunio druge obvezne uvjete.

Ako se utvrdi potrošnja električne energije bez sklopljenog ugovora (izvanugovorna potrošnja električne energije) ili kada se kupac neovlašteno priključi na elektroenergetsku mrežu, mrežna tvrtka uvodi ograničenja u opskrbi električnom energijom u odnosu na takve potrošače.
Za sklapanje ugovora o opskrbi električnom energijom s pravnom osobom ili kupoprodaji električne energije kupac podnosi zahtjev jamstvenom opskrbljivaču uz priloženu dokumentaciju, a jamstveni opskrbljivač dužan je zahtjev razmotriti i u roku od 30 dana dostaviti potrošač s nacrtom ugovora potpisanim od strane dobavljača koji jamči. Više informacija o postupku sklapanja ugovora možete pronaći u poglavlju „Sklapanje ugovora o opskrbi energijom“. Ovdje možete preuzeti tipski ugovor o opskrbi energijom. Možete se informirati o načinu sklapanja ugovora o opskrbi energijom.

Opskrbljivač u krajnjoj nuždi ima pravo odbiti sklapanje ugovora, samo se potrošač nalazi izvan granica svog područja djelovanja.

Maloprodaja električne energije i tržište električne energije

Određivanje cijena na maloprodajnom tržištu električne energije

Određivanje cijena na tržištu električne energije prilično je složeno i višestrano pitanje. Njegove karakteristike su sljedeće:
Kupcima koji pripadaju kategoriji "stanovništvo i ekvivalent stanovništvu" električna energija na maloprodajnom tržištu isporučuje se samo po reguliranim cijenama (tarifama).

Električna energija se isporučuje ostalim potrošačima kako slijedi:

A) U cjenovnim zonama (većina konstitutivnih subjekata Ruske Federacije) - prodaja se odvija po nereguliranim cijenama.

B) Necjenovne zone - prodaja se odvija po reguliranim tarifama

Regulirane cijene (tarife)

Regulirane cijene (tarife) za tržište električne energije i kapaciteta utvrđuju se na temelju prognoze društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za sljedeću godinu koju je izradilo Ministarstvo gospodarskog razvoja i odobrila Vlada Ruske Federacije.

Federalna služba za tarife Ruske Federacije (FST RF) za svaki subjekt Ruske Federacije utvrđuje raspon reguliranih tarifa (koridor) za potrošače koji pripadaju skupini "stanovništvo i ekvivalentne kategorije".

Unutar raspona koji je utvrdio FTS Ruske Federacije, lokalno izvršno tijelo u području državne regulacije tarifa (regionalne tarifne službe (RST) ili odbori za tarife i cijene) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije utvrđuju tarife električne energije za potrošače koji pripadaju skupini "populacija i ekvivalentne kategorije" " Također, regionalne tarifne službe (RST) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije odobravaju tarife za pružanje usluga prijenosa električne energije, koristeći koje se obračunavaju s mrežnim tvrtkama.
Za necjenovne zone veleprodajnog tržišta primjenjuju se načela prevođenja cijena veleprodajnog tržišta koja su definirana u „Osnovama za funkcioniranje maloprodajnih tržišta električne energije“ koje je Uredbom odobrila Vlada RH. Ruska Federacija od 04.05.2012 br. 442 (pravila za funkcioniranje maloprodajnih tržišta električne energije).

Istodobno su regulirane cijene koje obračunavaju energenti.

Formiranje cijena za kupce u necjenovnim zonama veleprodajnog tržišta električne energije provodi se na sljedeći način:

Regulirane cijene električne energije za kupce električne energije u necjenovnim zonama veleprodajnog tržišta električne energije (i za prvu necjenovnu zonu veleprodajnog tržišta električne energije i za drugu necjenovnu zonu veleprodajnog tržišta električne energije) utvrđuju se na temelju planirane vrijednosti potrošnje električne energije za regiju, koje su odobrene za cijelu iduću godinu u dokumentu pod nazivom „Zbirna prognozna bilanca proizvodnje i opskrbe električnom energijom u okviru jedinstvenog energetskog sustava“. Međutim, stvarna potrošnja se ne poklapa s planiranom, iz razloga što Operator sustava (odgovoran za pouzdanost u EES-u), vodeći se načelima minimiziranja troškova proizvodnje električne energije, utvrđuje raspored proizvodnje električne energije za proizvodnju. objekata, što se ne poklapa s vrijednostima iz Zbirne prognozne bilance. S tim u vezi, otkup nedostajućih količina vrši se po drugim, nereguliranim cijenama (tarifama) električne energije. S tim u vezi, rezervni opskrbljivač ima dodatne obveze prema proizvođačima za plaćanje kupljene električne energije, a koje nisu pokrivene plaćanjem potrošača po reguliranim cijenama. Upravo se ta odstupanja proporcionalno raspoređuju na sve kupce električne energije u necjenovnim zonama uz trošak električne energije koju potrošači iskazuju po reguliranim cijenama.

Osim toga, za potrošače priključne snage iznad 750 kW (s najvećom snagom iznad 670 kW) uvedeno je obvezno planiranje njihove satne potrošnje. S tim u vezi, u slučaju odstupanja plana od stvarne potrošnje električne energije, takvi potrošači su dužni platiti trošak odstupanja utvrđen za jamstvenog opskrbljivača na veleprodajnom tržištu električne energije i kapaciteta. Ako potrošač točno planira, onda je trošak takvih odstupanja minimalan. Potrošači snage manje od 750 kVA ne planiraju satni utrošak električne energije.

Želite li znati kako smanjiti trošak električne energije i ući na veleprodajno tržište električne energije, ali da kasnije ne požalite? Pročitajte ovaj članak

Neregulirane cijene

Na maloprodajnim tržištima, u cjenovnim zonama, rezervni opskrbljivači prodaju električnu energiju potrošačima po nereguliranim cijenama električne energije (osim za stanovništvo), ali ne višim od najviših razina nereguliranih cijena. Postupak za izračun nereguliranih cijena električne energije određen je u „Osnovnim odredbama za funkcioniranje maloprodajnih tržišta električne energije”, koje su odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 4. svibnja 2012. br. 442.
Više detalja o postupku određivanja cijena na maloprodajnom tržištu nalazi se u odjeljku web stranice "

Trenutačno se električna energija kao posebna vrsta proizvoda prodaje na dva tržišta: veleprodajno i maloprodajno.

Veleprodajno tržište električne energije (snage) (u daljnjem tekstu: WECM) je sfera njegove cirkulacije unutar Jedinstvenog energetskog sustava Rusije unutar granica jedinstvenog gospodarskog prostora uz sudjelovanje velikih proizvođača i velikih kupaca električne energije, koji su dobili status subjekta veleprodajnog tržišta i djeluju na temelju njegovih pravila, odobrenih od strane Vlade Ruske Federacije u skladu sa Saveznim zakonom od 26. ožujka 2003. br. 35-FZ „O elektroprivredi“ .

Maloprodajna tržišta električne energije predstavljaju sferu njezinog prometa izvan veleprodajnog tržišta uz sudjelovanje kupaca električne energije. Iako ova definicija ne utvrđuje teritorijalne granice, zapravo maloprodajna tržišta električne energije u Ruskoj Federaciji djeluju na regionalnoj osnovi - na teritoriju svakog subjekta Federacije. Tako su, u skladu s administrativno-teritorijalnim ustrojem zemlje, formirana područja djelovanja energetskih društava u predreformskoj elektroprivredi, koja su naslijedila sada djelatna prodajna poduzeća, nadležnosti subjekata Federacije, uključujući i regulaciju maloprodajnih tržišta električne energije, raspoređeni su prema tom načelu.

Učinkovita organizacija maloprodajnog tržišta od velike je važnosti za funkcioniranje i razvoj elektroprivrede. Maloprodajno tržište čini značajan dio potrošnje električne energije, a time i plaćanja. Organizacija odnosa između potrošača i proizvođača električne energije jedan je od glavnih elemenata maloprodajnog tržišta i ima značajan utjecaj na učinkovitost elektroprivrede, kao i na formiranje odgovarajućih signala za njegov daljnji razvoj.

U okviru maloprodajnih tržišta električne energije prodaje se električna energija kupljena na veleprodajnom tržištu električne energije i snage te električna energija od proizvođača koji nisu sudionici veleprodajnog tržišta.

Subjekti maloprodajnog tržišta električne energije su:

Potrošači električne energije;

Dobavljači jamstva;

Organizacije za prodaju energije;

proizvođači električne energije koji nemaju pravo sudjelovanja na veleprodajnom tržištu koji prodaju električnu energiju na malo;

Isporučitelji komunalnih usluga koji kupuju električnu energiju radi pružanja komunalnih usluga građanima;

Mrežne organizacije i drugi vlasnici elektromrežnih objekata;

Operator sustava i drugi subjekti pogonskog dispečerskog upravljanja u tehnološki izoliranim teritorijalnim elektroenergetskim sustavima.

Na maloprodajnim tržištima postoji veliki broj potrošača koje opslužuju tvrtke za opskrbu energijom ili jamstveni dobavljači koji se međusobno natječu. Djelatnost garantnih opskrbljivača (u smislu utvrđivanja prodajne dobiti jamstvenog opskrbljivača) i mrežnih društava (u smislu utvrđivanja tarifa za prijenos električne energije) regulira država. Potrošač, zauzvrat, može odabrati bilo koju prodajnu tvrtku koja posluje u određenoj regiji Rusije.

Postojeća podjela potrošača na skupine:

1. skupina - osnovni potrošači.

Osnovni potrošači su potrošači koji dobivaju električnu energiju (snagu) proizvedenu od JP-a koji nisu sudionici veleprodajnog tržišta, preko jamstvenih opskrbljivača i energetskih organizacija.

Pripisivanje potrošača ovoj skupini moguće je samo ako u sastavnom entitetu Ruske Federacije postoje proizvođači električne energije (kapaciteta) koji nisu sudionici veleprodajnog tržišta i opskrbljuju električnom energijom maloprodajno tržište po reguliranim tarifama. U tom slučaju proizvođač električne energije (snage) pak mora zadovoljiti sljedeći kriterij: raspoloživa snaga jednaka ili veća od 25 MW mjesečno.

Osnovni potrošači su potrošači koji udovoljavaju sljedećim kriterijima: potrošači s najvećom vrijednošću deklarirane nabavne snage od 20 MW mjesečno i većom od 7500 sati godišnje, potvrđena stvarnom potrošnjom električne energije za prethodno regulacijsko razdoblje očitanjima brojila ili automatiziranim sustavom za praćenje i upravljanje potrošnjom i prodajom energije.

2. skupina - stanovništvo.

Ova tarifna skupina uključuje građane koji koriste električnu energiju za potrebe kućanstva, kao i kategorije potrošača jednake stanovništvu kojima se električna energija (snaga) isporučuje po reguliranim cijenama (tarifama).

Pružatelji javnih usluga (udruge vlasnika stanova, stambena izgradnja, stambene ili druge specijalizirane potrošačke zadruge ili organizacije za upravljanje), stanodavci (ili njihove ovlaštene osobe) koji građanima pružaju stambene prostore specijaliziranog stambenog fonda; stambeni prostori u studentskim domovima, stambeni prostori fleksibilnog fonda, stambeni prostori u domovima sustava socijalne zaštite stanovništva, stambeni prostori fonda za privremeni smještaj prognanika, za privremeni smještaj osoba s priznatim statusom izbjeglice, stambeni prostori prostori za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana koji dobivaju električnu energiju (snagu) za kućanstvo stanovništva u obujmu stvarne potrošnje stanovništva i u obimu električne energije utrošene na javnim mjestima za potrebe potrošnje za kućanstvo građana i ne koristi se za komercijalne (profesionalne) aktivnosti; jamstvo opskrbljivača, prodavača energije, energetskih organizacija koje kupuju električnu energiju (snagu) radi daljnje prodaje stanovništvu i izjednačenim kategorijama kupaca, u obujmu stvarne potrošnje stanovništva i izjednačenih kategorija kupaca i obujmu električne energije troše se na javnim mjestima u svrhu potrošnje za komunalne i kućanske potrebe građana, a ne koriste se za komercijalne (profesionalne) djelatnosti; pravne osobe, u smislu kupljene količine električne energije (snage) za potrebe potrošnje osuđenika u prostorijama za njihov pritvor, pod uvjetom dostupnosti zasebnog računovodstva za te prostorije; pravne i fizičke osobe, u smislu kupljene količine električne energije (snage) za potrebe potrošnje za potrebe kućanstva u naseljenim mjestima, stambenim područjima vojnih postrojbi, obračunate temeljem ugovora o opskrbi (kupoprodaji) električne energije korištenjem zajedničkog mjerila ;

Vrtlarstvo, vrtlarstvo ili dača neprofitne udruge građana, zajedničke gospodarske zgrade pojedinaca (podrumi, šupe i druge građevine slične namjene), vjerske organizacije koje se održavaju na račun župljana, javne organizacije osoba s invaliditetom;

Neprofitne udruge građana (izgradnja garaža, garažne zadruge) i samostojeće garaže u vlasništvu građana, u smislu količine kupljene električne energije za potrošnju za potrebe kućanstva građana, a ne za gospodarsku djelatnost.

U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, državna regulacija tarifa može se provoditi odvojeno u odnosu na električnu energiju koja se isporučuje stanovništvu, unutar društvene norme potrošnje i iznad društvene norme potrošnje, utvrđene na propisan način. .

Grupa 3 - ostali potrošači.

U svrhu oblikovanja proračunske politike u skupini „Ostali potrošači“ u posebnom redu iskazuju se potrošači koji se financiraju iz proračuna odgovarajućih razina.

Skupina 4 - organizacije koje pružaju usluge prijenosa električne energije, kupuju je radi nadoknade gubitaka u mrežama u vlasništvu tih organizacija po pravu vlasništva ili po drugoj pravnoj osnovi.

Gubitke električne energije u električnim mrežama plaćaju mrežne organizacije kupnjom električne energije na maloprodajnom tržištu od garantnog opskrbljivača ili prodajne organizacije po reguliranim cijenama (tarifama), utvrđenim u skladu s metodološkim uputama koje je odobrilo federalno tijelo izvršne vlasti u oblasti tarifne regulacije.

Trenutno prodaju električne energije krajnjim kupcima obavljaju prodajna poduzeća, jamstveni opskrbljivači, energetske prodajne i opskrbne organizacije.

Glavni predstavnici ove grupe poduzeća u industriji su prodajna poduzeća koja su dobila poseban status – status opskrbljivača u krajnjoj nuždi, koji obvezuje tvrtku na sklapanje ugovora o opskrbi energijom ili ugovora o kupoprodaji električne energije sa svakim klijentom koji kontaktira u svom području djelovanja.

Osim zajamčenih opskrbljivača, postoje i neovisna poduzeća za prodaju energije. To su, prije svega, tvrtke koje opskrbljuju električnom energijom i strujom velike potrošače izravno s veleprodajnog tržišta električne energije i snage. Osim takvih, postoje i ona koja se bave otkupom i prodajom električne energije u maloprodaji. No, takvih je tvrtki znatno manje zbog posebnosti tržišnih pravila.

Za razliku od opskrbljivača u krajnjoj nuždi, trgovac energijom može slobodno sklapati ugovore s potrošačima i određivati ​​cijene, osim u slučajevima kada istovremeno opskrbljuje kupce potrošača. U tom slučaju dužan je poštivati ​​utvrđeni postupak utvrđivanja obujma opskrbe po reguliranim i nereguliranim cijenama, te najviših razina nereguliranih cijena.

U skladu sa zakonodavstvom, status dobavljača posljednje nužde na relevantnim teritorijima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije trenutno se dodjeljuje:

Nepodijeljene regionalne elektroenergetske tvrtke (AO-energos) i (ili) organizacije za prodaju energije nastale kao rezultat reorganizacije AO-energosa;

Veleprodajna poduzeća za preprodaju i prodajna poduzeća stvorena na njihovoj osnovi koja opskrbljuju električnom energijom stanovništvo i proračunske potrošače u iznosu od najmanje 50 milijuna kWh godišnje;

Organizacije za prodaju energije koje opslužuju potrošače priključene na električne mreže Ruskih željeznica OJSC;

Poslovni subjekti koji upravljaju objektima elektroenergetske mreže ili proizvodnim objektima koji nemaju električne veze s Jedinstvenim energetskim sustavom Rusije i izoliranim elektroenergetskim sustavima (tzv. "otoci", tipičan primjer je poduzeće za proizvodnju nafte s vlastitom dizel elektranom) .

Organizacije za prodaju energije koje je odredila Vlada Ruske Federacije u svrhu opskrbe električnom energijom organizacija koje su u nadležnosti Ministarstva obrane Ruske Federacije.

Organizacije za opskrbu energijom su one organizacije koje nastavljaju kombinirati aktivnosti kupnje i prodaje s djelatnostima prijenosa električne energije. Takva kombinacija dopuštena je unutar granica područja koja nisu uključena u cjenovne zone veleprodajnog tržišta iu tehnološki izoliranim područjima.

Trenutačno je oko 300 jamstvenih opskrbljivača uključeno u aktivnosti prodaje na maloprodajnim tržištima električne energije u Rusiji, od čega je 77 velikih jamstvenih opskrbljivača prvog reda i 49 neovisnih energetskih prodajnih tvrtki. 26 velikih potrošača (sudionika veleprodajnog tržišta električne energije) kupuje električnu energiju za vlastite proizvodne potrebe izravno na veleprodajnom tržištu.

Specifičnosti djelovanja proizvođača na maloprodajnom tržištu ovise o njihovoj instaliranoj snazi. Proizvođači električne energije s instaliranom proizvodnom snagom većom od 25 MW mogu prodavati električnu energiju i snagu samo krajnjem opskrbljivaču. Proizvođači električne energije čija je instalirana proizvodna snaga manja od 25 MW ili jednaka ili veća od 25 MW, ali ne podliježu zahtjevu zakonodavstva Ruske Federacije o elektroprivredi za prodaju proizvedene električne energije (snage) samo na veleprodajnom tržištu,

prodaju električne energije na maloprodajnim tržištima.

Pravo ima proizvođač električne energije na maloprodajnom tržištu

prodavati električnu energiju (snagu) na maloprodajnom tržištu po cijenama i u količini utvrđenoj sporazumom stranaka predmetnih ugovora, svakom potrošaču koji se nalazi na području djelatnosti jamstvenog opskrbljivača, u kojem se nalazi proizvodni objekt ovog proizvođač lociran, uključujući i samog dobavljača jamstva.

Posebnu skupinu subjekata na maloprodajnom tržištu električne energije čine isporučitelji komunalnih usluga koji kupuju električnu energiju za pružanje komunalnih usluga građanima. To uključuje udruge vlasnika stanova, stanogradnju, stambene ili druge specijalizirane potrošačke zadruge ili organizacije za upravljanje.

Sljedeća skupina subjekata na maloprodajnom tržištu električne energije su mrežne organizacije. Mrežna organizacija je pravna osoba, neovisno o organizacijskom i pravnom obliku, koja u vlastitom vlasništvu ili na drugoj pravnoj osnovi ima električne mreže i uređaje za pretvorbu električne energije, koja obavlja djelatnost pružanja cjelovitih usluga u svezi s korištenjem električnih mreža. .

Mrežne organizacije predstavljene su, prije svega, divovskom tvrtkom: Federal Grid Company (u daljnjem tekstu FSK), koja posjeduje takozvane okosnice mreža - to jest vodove visokog napona (uglavnom 220 kV, 330 kV, 500 kV). kV). Relativno govoreći, to su prometne arterije koje povezuju različite energetske sustave na velikom teritoriju zemlje, odnosno daju mogućnost protoka značajnih količina električne energije i snage na velike udaljenosti, između udaljenih velikih energetskih sustava. FSK je, dakle, od strateške važnosti ne samo za elektroprivredu, već i za gospodarstvo cijele zemlje. Dakle, kontrolira ga država koja posjeduje gotovo 80 posto dionica tvrtke.

Drugo, mrežne organizacije predstavljaju velika međuregionalna distribucijska mrežna društva (u daljnjem tekstu: MRGC), ujedinjena u jedinstveni holding - Holding IDGC. Osnovna djelatnost Holdinga IDGC je upravljanje kompleksom distribucijske mreže i utvrđivanje strategije njezina razvoja.

Posljednja skupina mrežnih organizacija su male teritorijalne mrežne organizacije (u daljnjem tekstu TGO). Ove organizacije, u pravilu, opslužuju elektroenergetske mreže malih općina i mogu pripadati i općinskim vlastima i privatnim regionalnim investitorima. Broj takvih organizacija je velik, ali udio njihovih usluga u vrijednosnom smislu u usporedbi s troškovima usluga IDGC Holdinga i FSK nije toliko značajan. Ovdje je također vrijedno spomenuti postojanje mreža bez vlasnika, odnosno takvih električnih mreža, čije vlasništvo nije dodijeljeno nijednom vlasniku. To je postalo moguće kao rezultat višestrukih ekonomskih transformacija koje su potresle gospodarstvo zemlje tijekom proteklih desetljeća.

U 2011. na maloprodajnim tržištima Rusije djelovale su 64 regionalne distribucijske mrežne tvrtke, koje su bile podružnice IDGC Holding OJSC, 5 distribucijskih mrežnih tvrtki - podružnice Far Eastern Distribution Grid Company OJSC, 5 neovisnih distribucijskih mrežnih tvrtki, odjelske električne mreže Ruske željeznice OJSC i drugi veliki vlasnici, nekoliko tisuća nižih distribucijskih mrežnih tvrtki u vlasništvu općina i drugih vlasnika.

Centralizirano operativno dispečersko upravljanje u Jedinstvenom energetskom sustavu Rusije provodi JSC Operator sustava Jedinstvenog energetskog sustava (u daljnjem tekstu JSC SO UES), kao i njegove teritorijalne jedinice. Operator sustava upravlja elektroenergetskim režimima u EES-u. Njegove naredbe obvezne su za izvršavanje od strane subjekata operativnog dispečerskog upravljanja (prvenstveno za proizvodna i mrežna poduzeća). JSC SO UES osigurava jedinstvo i učinkovito funkcioniranje tehnoloških mehanizama veleprodajnog i maloprodajnog tržišta električne energije i kapaciteta.

Unutar tehnološki izoliranih teritorijalnih elektroenergetskih sustava, režimsko vođenje provodi posebna tvrtka kojoj su povjerene funkcije pogonskog dispečerskog vođenja u lokalnom elektroenergetskom sustavu. Ovo bi mogla biti mrežna organizacija.

Za razvoj i funkcioniranje komercijalne infrastrukture veleprodajnih i maloprodajnih tržišta naše zemlje odgovorno je neprofitno partnerstvo "Tržišno vijeće" (NP "Tržišno vijeće"), a drugo, njegove podružnice: OJSC "ATS" - također komercijalni operater i CJSC "CFR" - centar za financijsku namiru koji obavlja obračune i prijeboje protufinancijskih obveza i potraživanja.

NP „Tržnica“, čiji su članovi svi sudionici Veletržnice električne energije, izrađuje i finalizira Ugovor o pristupanju trgovinskom sustavu Veletržnice koji je obvezan za sve sudionike Veletržnice. Ovim ugovorom, uzimajući u obzir anekse - pravilnike WECM-a, utvrđuju se pravila i postupak funkcioniranja WECM-a, detaljno opisujući različite procese, postupke plaćanja itd. Ugovor o pristupanju mora biti u skladu s Pravilima veleprodajnog tržišta odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije, kao i drugim regulatornim pravnim aktima. Kada se izvrše izmjene WECM Pravila, mijenja se i ugovor o povezivanju. Važne odluke donosi i odobrava Nadzorni odbor Vijeća tržnice. Vijeće tržišta također izrađuje pravila za funkcioniranje tržišta na malo (u okviru svojih ovlasti) i odgovorno je za razvoj djelatnosti na temelju ravnoteže interesa elektroprivrednih subjekata.

OJSC "ATS" je komercijalni operater veleprodajnog tržišta. Organizira rad tržišta i interakciju tržišnih sudionika.

CJSC "CFR" provodi financijska naselja na tržištu.

Kontrolu i regulaciju u industriji, u okviru svojih ovlasti, provode različite izvršne vlasti: kako Ruske Federacije tako i njezinih sastavnih subjekata.

Ministarstvo energetike Ruske Federacije (Ministarstvo energetike Rusije) ima izravan utjecaj na procese u industriji. Razvija i provodi državnu politiku i zakonsku regulativu u području goriva i energetskog kompleksa, pruža javne usluge, upravlja državnom imovinom u proizvodnji i korištenju goriva i energetskih resursa. Ministarstvo energetike Rusije osigurava održivi razvoj elektroenergetike, provodi politiku usmjerenu na razvoj uštede energije, privlači ulaganja u sva područja elektroenergetike i provodi državnu kontrolu nad učinkovitošću ulaganja u sferu djelatnosti prirodnih izvora. monopola.

Značajnu ulogu imaju Federalna služba za tarife (FST Rusije) i Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije (Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije). Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije oblikuje politiku cijena u elektroenergetskoj industriji, zajedno s Ministarstvom energetike Rusije i Federalnom službom za tarife Rusije provodi razvoj i provedbu jedinstvenih pristupa reguliranju cijena (tarifa) za usluge prirodnih monopola u elektroenergetskoj industriji, a također, zajedno s Ministarstvom energetike Rusije, provodi transformacije u sektorima prirodnih monopola u elektroenergetskoj industriji s ciljem smanjenja infrastrukturnih prepreka gospodarskom razvoju, poticanja povećane učinkovitosti takvih sektora i razviti konkurenciju.

Od strane federalnih subjekata na maloprodajnom tržištu, izvršna tijela u području reguliranja tarifa (regionalne energetske komisije, tarifni odbori itd.) Sudjeluju u reguliranju industrije.

Slika 1 - Struktura maloprodajnih tržišta električne energije u Rusiji