Trajanje boravka u kadrovskoj rezervi u državnoj službi. Ciljevi formiranja kadrovske pričuve za državnu službu

Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i učinkovito odabrati osoblje i popuniti slobodna radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji zadovoljavaju određenu razinu, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo nego baza uspješnih kandidata. Kada organizacija ima potrebu, možete započeti svoju pretragu s ovim popisom.

U državnim i općinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata reguliran je Uredbama predsjednika Ruske Federacije br. 112 od 01.02.2005., br. 96 od 01.03.2018., kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27.05.2003, broj 79-FZ od 27.07.2004. Kadrovska rezerva savezne državne službe je pod pokroviteljstvom predsjednika Ruske Federacije, međutim, postupak uključivanja kandidata zahtijeva stvaranje posebnog mehanizma. Mora uzeti u obzir specifičnosti obuke rukovodećeg osoblja s praktičnim iskustvom.

  • pravovremena obuka visokokvalificiranog osoblja;
  • brzo zatvaranje slobodnih radnih mjesta;
  • motivacija zaposlenika;
  • razvoj mentorskih programa;
  • osiguranje stabilnih aktivnosti organizacije.

Kako formirati kadrovsku rezervu za općinsku i javnu službu

Baza se formira u fazama. Ovaj proces je prilično kompliciran u smislu izgradnje cjelovitog sustava, kao iu smislu poštivanja rokova i propisa. Za postizanje visokih rezultata potrebno je uzeti u obzir strateške ciljeve organizacije i njezine financijske mogućnosti.

Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih poduzeća i organizacija. To nam omogućuje da donekle pojednostavimo postupak odabira.

Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe.

Na natječajnim provjerama utvrđuje se koliko kandidati ispunjavaju zakonom utvrđene uvjete, ocjenjuje se razina njihovih stručnih kvaliteta, obrazovanja i radnog iskustva. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pozornost pridaje se poznavanju osnova upravljanja, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u okruženju i donošenja odluka. Osim toga, potrebno je uzeti u obzir poslovne kvalitete: odgovornost, odlučnost, zahtjevnost prema sebi i podređenima i tako dalje. Za ocjenjivanje internih i eksternih kandidata koriste se različite metode: testiranje, slučajevi i sl. To pomaže u formiranju maksimalnog razumijevanja razine profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata.

Problemi formacije

Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi ima niz poteškoća. Povezani su s nedostatkom regulative na zakonodavnoj razini. To se, primjerice, odnosi na postupak pripreme kadrovske pričuve, stupanje u državnu službu bez natječaja, vrijeme provedeno u pričuvi i provođenje natječaja.

Formiranje kadrovske rezerve za općinsku organizaciju često uzrokuje poteškoće, koje su najčešće povezane s nezadovoljstvom zaposlenika zbog nedostatka informacija o regulatornoj regulativi, nepostojanja natječajnih postupaka u regulatornim pravnim aktima i nedovoljno ozbiljnog odnosa rukovoditelja prema izboru. kandidata.

Na federalnoj razini nije riješeno pitanje izdvajanja sredstava za obuku pričuvnih snaga, što ne daje mogućnosti za razvoj. Ovo se pitanje može riješiti uključivanjem pričuvnika u razne manifestacije, poput gradskih natjecanja, smotri i sl.

Potrebno je istaknuti još jedan problem - sudjelovanje kadrovske službe u formiranju baze kandidata za državnu službu. Odjel za ljudske resurse ponekad nema jasno razumijevanje profesionalnih aktivnosti drugih strukturnih jedinica, što dovodi do lošeg odabira kandidata u početnoj fazi. Pretjerana birokratizacija za formalnu provedbu postupka ili, naprotiv, nedostatak razumijevanja i razumijevanja zadataka u svakoj fazi formiranja dovodi do pojave zaposlenika na terenu koji nemaju dovoljno znanja ili profesionalnih kvaliteta. Zaposlenici odjela ljudskih resursa moraju biti ne samo visoko kompetentni, već i spremni na inovacije.

Kako učinkovito raditi s kadrovskom rezervom

Za formiranje kadrovske pričuve za državnu službu potrebno je povećati razinu profesionalnosti, razviti potrebne kompetencije među pričuvnicima, što će im omogućiti razmatranje za nekoliko upražnjenih mjesta i omogućiti izradu plana razvoja njihove karijere. unaprijed.

Posebnu pozornost treba posvetiti zaposlenicima koji su zainteresirani za osobni razvoj, imaju liderske kvalitete i određeni potencijal. Ne smijemo zaboraviti na motivaciju pričuvnika ne samo u svim fazama, već i nakon prelaska na drugu dužnost.

Događa se da glavne radnje u svim sustavima obavljaju određeni elementi koji u njima rade dugo vremena. Ali što ako ne mogu obavljati svoje dodijeljene funkcije? U takvim slučajevima rezerva dolazi u pomoć. To su unaprijed pripremljeni elementi sustava koji mogu obavljati sve potrebne dužnosti. U tom smislu će se razmatrati kadrovska rezerva predsjednika Ruske Federacije.

opće informacije

Popisi kadrovskih rezervi predsjedničke administracije Ruske Federacije na različitim razinama objavljeni su na službenim resursima vlasti Ruske Federacije. Na taj se način stvaraju osposobljeni ljudi i osigurava kontinuitet razvojnih politika. To se radi kako bi se osigurala stabilna evolucija države. Ljudi s ovog popisa zauzimaju visoke državne položaje ako budu oslobođeni. Zahvaljujući tome, nema potrebe gubiti vrijeme tražeći odgovarajućeg kandidata.

Kao slučajan primjer možemo navesti Mihaila Šeremeta. Ovaj čovjek je izvorno bio aktivist na području moderne Ukrajine. No, kada je Ruska Federacija 2014. proglasila Autonomnu Republiku Krim svojim teritorijem, pridružio se specijalnim snagama koje su izvele državni udar. Za svoj značajan doprinos uvršten je u kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije. A mi ćemo započeti naše razmatranje naše teme, možda, s najzanimljivijim i najuzbudljivijim pitanjem.

Kako ući u kadrovsku rezervu predsjednika Ruske Federacije?

Oni najpametniji su vjerojatno već pogodili. Za to je potrebno biti društveno aktivan i sudjelovati u važnim događanjima u organizaciji državnih tijela. Dovoljno je jednostavno proučiti biografije ljudi koji su već uključeni u pričuvu rukovodećeg osoblja. S vremenom se može činiti da se pišu kao kopija. Dakle, za osobe koje su uvrštene u pričuvni sastav uobičajena je određena razina javne slave i izražavanja mišljenja za široki krug građana.

A mladost, snaga i aktivnost povećavaju šanse za ulazak na ovaj popis. Naravno, samo postojanje tamo ne daje vam ništa osim potencijalnih izgleda. Ali sasvim je moguće od rezervista postati guverner. Istina, za ovo je vrlo poželjno pokazati aktivnost u predmetu koji je cilj. I raditi, jer uvrštavanje na listu veliki je kredit za povjerenje.

Tko su ti ljudi?

Mnogi predstavnici rezervata poznati su u jednom ili drugom stupnju. Među njima se može naći velik broj aktualnih zastupnika raznih razina. Ako osoba generira veliki broj inicijativa, tada postupno privlači pozornost stručnjaka koji čine "zlatnu listu", kako se još naziva, "rezerva osoblja predsjednika Ruske Federacije".

Treba shvatiti da morate imati značajnu razinu upornosti i ustrajnosti. Recimo da se netko nije mogao nositi s problemima i dao je otkaz. U ovom slučaju, rezervist bez obuke i vremena za raspoređivanje morat će djelovati u teškim uvjetima. A ovo ne može svatko podnijeti. Morate imati opsežno znanje, upornost, sposobnost brzog pronalaženja zajedničkog jezika s ljudima i naporan rad.

Još jedan primjer

Pogledajmo osobu kao što je Terenty Meshcheryakov. Iako se etablirao kao prilično ekstravagantan subjekt, također je osigurao bazu podrške. Štoviše, dobro mišljenje o njemu imaju ne samo stručnjaci koji čine pričuvu, već i lokalni menadžeri. Tako je bio slučaj kada je guvernerka Valentina Matvienko posjetila obitelj koja je imala trojke. Istodobno, lokalni stanovnici primijetili su visok životni standard i zasluge samog Terentyja Meshcheryakova. Čak se i našalila na ovaj račun (ili možda nije) da je spremna zamjena za nju.

Kada je nastao?

Možda je ovo trebalo staviti na sam početak članka, ali, s druge strane, potrebno je u početku imati predodžbu o tome što je kadrovska rezerva državne državne službe. Početak je dao predsjednik Dmitrij Medvedev 2008. godine. Tada je potpisao ukaz o formiranju pričuve rukovodećeg osoblja. Predviđeno je da se pojedinci s liste ubuduće mogu prijaviti za niz visokih funkcija, uključujući guvernerska.

Posebno povjerenstvo na čelu s potpredsjednikom Vlade sastavlja popis pričuvnika. Formalno, napomenuto je da je za doprinos potrebno imati intelektualne, kreativne i menadžerske kvalitete. Na popisu su aktivni i poduzetnici te djelatnici znanstvenih i obrazovnih institucija. Službeno, stranačka pripadnost ne utječe na šanse za uvrštavanje u nju. Iako neki ljudi i dalje tvrde da ako ste predstavnik stranke Jedinstvena Rusija, vaše šanse će se višestruko povećati.

Objavljivanje

Prije Nove godine ažurirani sastav predsjedničke rezerve uvijek se objavljuje na službenim web stranicama. Brzim pregledom i usporedbom nekoliko popisa može se steći dojam da su samo preslikani. Ali to nije istina. Naravno, postoji dosta sličnosti, ali ako pažljivo proučite popis, primijetit ćete brojne promjene. Dakle, neki ljudi su već u strukturi vlasti.

Drugi još uvijek čekaju na dizalo za osoblje koje će ih odvesti. Štoviše, neki su ovdje već nekoliko godina, dok su drugi novi ovdje. A što ih čeka teško je prognozirati. Možemo razmotriti još jedan primjer gdje je uvrštavanje na "zlatnu listu" imalo pozitivan učinak na napredovanje osobe. Godine 2015. šef administracije Obninska bila je određena osoba, ali već je upoznao 2016. kao viceguverner regije Kaluga. A s obzirom na to da se još nalazi u rezervi, vjerojatno njegovo putovanje nije gotovo.

Kako funkcionira sustav predsjedničkih rezervi?

Ovaj alat osigurava da se ljudi potaknu na obavljanje dužnosti u situacijama koje najbolje odgovaraju njihovim sposobnostima. Tako se, primjerice, osoba može preusmjeriti iz izvršne u zakonodavnu vlast i obrnuto. Osim toga, iskusni menadžeri također se šalju da upravljaju državnim tvrtkama ili privatnim poduzećima u kojima su zastupljeni interesi Ruske Federacije. U ovu temu mogu se uključiti i Ruske željeznice.

Rijetki se ljudi ne mogu složiti da je u ovom smjeru prava katastrofa. No Jakunjin je nedavno smijenjen i možda će rezervist koji je preuzeo njegove ovlasti uspjeti popraviti postojeću situaciju. Uglavnom, sada je rukovodeća rezerva dobro popunjena, a po potrebi će moći doći i do izražaja. Ovisno o stupnju aktivnosti, država ima stotine ili čak tisuće ljudi koji se mogu dovesti na visoke položaje da rješavaju postojeće probleme.

Udruga menadžera

Mnogi ljudi žele biti uključeni u popis kadrovskih rezervi predsjednika Ruske Federacije, jer, u biti, to otvara vrata zatvorenog kluba u kojem možete steći mnoge korisne veze. Tako je, primjerice, nakon aneksije Autonomne Republike Krim, logičan nastavak integracije ovog teritorija bilo uključivanje predstavnika lokalnih aktivista. Prva dva čovjeka bili su Alexey Eremeev i prije spomenuti Mikhail Sheremet.

Tko može doprinijeti ulasku na “zlatnu listu”?

Prije svega, pozornost treba obratiti na dužnosnike predsjedničke administracije, članove vlade, čelnike saveznih tijela vlasti i visoke dužnosnike konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Taj proces može olakšati i sama osoba koja želi biti na “zlatnoj listi”. Da biste to učinili, morate znati metodologiju odabira.

Danas se koriste razne kadrovske tehnologije koje su se pokazale izvrsnim. Za početak možete obratiti pažnju na sve aspekte osobne i profesionalne dijagnostike. Utvrđuje razinu razvijenosti resursa i potencijala kandidata, te formulira preporuke za moguće raspoređivanje na posao. Pozitivno iskustvo upravljanja samo će povećati vaše šanse da se nađete na "zlatnoj listi".

O strukturi

Državna federalna rezerva osoblja sastoji se od tri razine:

  1. viši. To uključuje ljude koji su odabrani da osiguraju osoblje za vodstvo saveznih i regionalnih razina državnih tijela, kao i organizacija i korporacija koje djeluju u cijeloj Ruskoj Federaciji;
  2. Baza. Potencijalni kandidati zapošljavaju se na ovoj razini kako bi osigurali srednji menadžment gore navedenih subjekata;
  3. Perspektiva. Ovo uključuje državne službenike, zaposlenike organizacija i korporacija koji su mlađi od 35 godina.

Na dan 12. srpnja 2017. predsjednička rezerva brojala je 1959 ljudi. Od toga je na najvišoj razini bilo 389, na osnovnoj 700, a na višoj 870 osoba.

Regionalne snage u rezervi

Ovdje su početkom siječnja 2017. dežurala 9.262 osobe. Brojni ljudi koji su u njoj dobivaju značajna unapređenja i uspješno grade svoje karijere. A ako su nakon uspjeha i dalje na “zlatnoj listi”, onda vjerojatno tu nije kraj. Tako ljudi čija su imena u predsjedničkom rezervatu postaju zamjenici guvernera, vode sastavni entiteti i ulaze u novu Državnu dumu. Ovo je jako dobar društveni lift za napredovanje u društvu. Iako ima puno prijavljenih, nema puno pozicija. Stoga se trebate pripremiti za natjecanje. A što je pozicija atraktivnija, to će je više ljudi htjeti preuzeti. Neka najbolji pobijedi.

Kritika ideje

Treba napomenuti da je sama ideja o stvaranju rezerve visokokvalificiranog rukovodećeg kadra hvalevrijedna i zaslužuje podršku. Ali, kao i obično, postoje određene pritužbe na provedbu. Tako se nerijetko čuju kritike da s ove prestižne liste ne silaze osobe koje su uhvaćene u značajnim prekršajima.

Javnosti je poznato nešto manje od deset sličnih slučajeva. Naravno, s obzirom na veličinu bazena, prilično je teško pratiti sve, iako je među kandidatima odabrano 150 stručnjaka. Štoviše, u ukupnoj masi čine mizerne desetinke postotka. Moglo bi se čak reći da je politika formiranja pričuve prilično uspješna. Iako bih, naravno, volio da nema ni takvih sitnih propusta.

Kako može ući čovjek bez veze?

Ranije je objavljeno da da biste postali rezervist morate imati preporuke kruga ljudi od kojih ih je vrlo teško dobiti. Znači li to da je za prosječnog građanina to na rubu realnosti? Ne. Kako kažu, ako stvarno želite, možete letjeti u svemir. Jedna želja neće biti dovoljna, ali mnoge radnje uvelike će pojednostaviti promociju. Gdje mogu početi? Prvo morate biti društveno aktivni. Kao više ili manje strukturiran pristup možete ući u obrazovnu strukturu državnog tijela od interesa u smjeru javne uprave.

I ne samo potrošiti dodijeljeno vrijeme, već dobro učiti i – jednako važno – stvarati veze. Čovjek se mora stalno usavršavati i biti spreman, jer kad se prilika pojavi, mora se iskoristiti. Inače, još se ne zna kada će se drugi pojaviti. Ne očekujte da će ovo biti brzi uspon. Morat ćete naporno raditi godinama ili čak desetljećima. Da biste bolje razumjeli, pogledajte bilo kojeg guvernera ili njegovo osoblje. Da bi došli do toga, ljudi ciljano rade najmanje jedno desetljeće (ili čak nekoliko). Da biste to učinili, morate razviti svoje vještine, poboljšati elokvenciju i sposobnost uvjeravanja.

Dana 1. ožujka 2017., predsjednik Ruske Federacije izdao je dekret br. 96, kojim je odobren Pravilnik o kadrovskoj rezervi federalnog državnog tijela (u daljnjem tekstu: Pravilnik). Potreba za izdavanjem takve uredbe proizašla je iz članka 64. Saveznog zakona „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” u njegovoj izvornoj verziji iz 2004., ali na kraju je Pravilnik odobren tek 12 godina nakon stupanja zakona na snagu. .

Uredbom se uređuju pitanja formiranja kadrovske pričuve, rad s kadrovskom pričuvom i isključenje građana i državnih službenika iz kadrovske pričuve. Međutim, radi se samo o kadrovskoj rezervi saveznog državnog tijela (zakon o državnoj službi također predviđa postojanje savezne kadrovske rezerve, kadrovske rezerve konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i kadrovske rezerve državnog tijela). konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

U Pravilniku su navedeni ciljevi i načela formiranja kadrovske pričuve. Također se utvrđuje da se podaci o formiranju kadrovske pričuve i radu s njom objavljuju na službenim internetskim stranicama federalnog tijela državne uprave i državnog informacijskog sustava u području javnih službi na internetskoj informacijsko-telekomunikacijskoj mreži na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Što se tiče postupka formiranja kadrovske rezerve, u ovom pogledu Pravilnik u osnovi ponavlja norme čl. 64 Saveznog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije". Među nekoliko važnih noviteta u ovoj rubrici su:

Pojašnjenje da se državni službenici (građani) koji nisu pobijedili na natječaju za popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u federalnoj državnoj službi, a čije je stručne i osobne kvalitete visoko ocijenila natječajna komisija, na preporuku ove komisije, uz njihovu suglasnost, uvrstio u kadrovsku pričuvu za popunu radnih mjesta savezne državne službe iz iste skupine kojoj je pripadalo upražnjeno radno mjesto federalne državne službe za čiju je zamjenu raspisan natječaj;

Zabrana uključivanja u kadrovsku pričuvu ne može uključivati ​​državne službenike koji imaju stegovne sankcije predviđene stavkom 2. ili 3. dijela 1. čl. 57. ili stavak 2. ili 3. čl. 59.1 Saveznog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije".

Ujedno, Pravilnik po prvi put detaljnije uređuje postupak provođenja natječaja za kadrovsku pričuvu. Natječaj se mora održati u skladu s jedinstvenom metodologijom za održavanje natječaja za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta u državnoj državnoj službi Ruske Federacije i uključivanje u kadrovsku rezervu državnih tijela, koju je odobrila Vlada Ruske Federacije (trenutačno to ima još nije odobren).

Natječaj provodi natječajna komisija koju formira savezna državna agencija. Sastoji se od ocjenjivanja stručnih i osobnih kvaliteta svakog državnog službenika (građanina) koji je iskazao želju za sudjelovanjem na natječaju i primljen na isti (u daljnjem tekstu: kandidat), na temelju uvjeta osposobljenosti za popunjavanje relevantne pozicije u saveznoj državnoj službi.

Uredbom je propisano obavezno postavljanje oglasa o prihvaćanju dokumenata za sudjelovanje u natječaju, kao i drugih potrebnih podataka, na službenim stranicama federalnog tijela državne uprave i državnog informacijskog sustava u oblasti javnih službi na internetu. o konkurenciji.

Odluku o datumu, mjestu i vremenu održavanja natječaja donosi predstavnik poslodavca. Natječaj se održava najkasnije 30 kalendarskih dana nakon isteka roka za primanje dokumenata za sudjelovanje u natječaju. Federalno tijelo državne uprave, najkasnije 15 kalendarskih dana prije dana održavanja natječaja, na svojoj službenoj web stranici i službenoj web stranici državnog informacijskog sustava u oblasti državne službe na internetu objavljuje podatke o datumu, mjestu i vremenu održavanja natječaja. njegovo održavanje, kao i listu kandidata te šalje relevantne poruke kandidatima.

Prilikom održavanja natječaja, natječajna komisija ocjenjuje kandidate na temelju dokumenata koje su podnijeli, kao i na temelju natječajnih postupaka koristeći metode za procjenu profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata koji nisu u suprotnosti sa saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim propisima. akti Ruske Federacije, uključujući pojedinačne intervjue, upitnike i grupne rasprave. , pisanje eseja ili testiranje o pitanjima koja se odnose na obavljanje službenih dužnosti za radna mjesta u saveznoj državnoj službi, za uključivanje u rezervu osoblja za koju se kandidati prijavljuju.

Natječajni postupci i sjednice Natječajne komisije održavaju se ako se prijave najmanje dva kandidata.

Odluka natječajne komisije donosi se u odsutnosti kandidata i temelj je za uključivanje kandidata (kandidata) u kadrovsku pričuvu za popunjavanje radnih mjesta u federalnoj državnoj službi odgovarajuće skupine ili za odbijanje uključivanja kandidata (kandidata) u kadrovska rezerva.

Obavijesti o rezultatima natječaja kandidatima se dostavljaju pisanim putem u roku od 7 dana od dana njegovog završetka. Informacija o rezultatima natječaja također se u navedenom roku objavljuje na službenim stranicama federalnih državnih organa i državnog informacijskog sustava u području javnih službi na internetu.

Na temelju rezultata natječaja, najkasnije u roku od 14 dana od dana donošenja odluke natječajne komisije, donosi se pravni akt saveznog tijela državne uprave o uvrštavanju kandidata (kandidata) u kadrovsku pričuvu za kojega donesena je odgovarajuća odluka.

Pitanja organizacije rada s kadrovskom pričuvom (koja u praksi postavljaju najveći broj pitanja) u Pravilniku su vrlo šturo riješena. Naime, njime se samo utvrđuje da stručno usavršavanje državnog službenika koji se nalazi u kadrovskoj pričuvi federalnog organa državne uprave provodi to tijelo na temelju individualnog plana stručnog usavršavanja državnog službenika na koji daje suglasnost. Osim toga, Pravilnik navodi da za svakog državnog službenika (građanina) uključenog u kadrovsku rezervu, odjel savezne vladine agencije za javnu službu i kadrovska pitanja priprema potvrdu u obliku koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. Ova potvrda odražava sve podatke o aktivnostima na stručnom usavršavanju državnog službenika.

Naposljetku, Pravilnik po prvi put daje iscrpan popis osnova za isključenje državnih službenika i građana iz kadrovske pričuve (osobna izjava; postavljenje na položaj u federalnoj državnoj službi po redu napredovanja; počinjenje određenih stegovnih prijestupa). ; smrt; dostizanje dobne granice za rad u državnoj civilnoj službi Ruske Federacije itd.).

Pojedinosti o formiranju i korištenju kadrovske rezerve regulirane su člankom 64., kao i Pravilnikom o kadrovskoj rezervi, odobrenom Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 1. ožujka 2017. br. 96.

Što je kadrovska rezerva i zašto je potrebna?

Kadrovska rezerva je baza podataka koja pohranjuje informacije o stručnjacima koji su spremni, ako je potrebno, popuniti upražnjena radna mjesta u javnoj službi. Kandidati predstavljeni u ovoj bazi prolaze strogu natjecateljsku selekciju, tijekom koje se ocjenjuje njihova razina kvalifikacija, kao i njihova usklađenost sa zahtjevima poslodavaca. Iz navedenog proizlazi da se kadrovska pričuva formira za potrebe:

  • osiguranje ravnopravnog pristupa svim građanima upražnjenim radnim mjestima u državnoj službi;
  • pravovremena zamjena upražnjenih radnih mjesta;
  • formiranje baze visokokvalificiranog osoblja;
  • promicanje razvoja karijere državnih službenika.

Trenutno postoje 4 organizacijske razine kadrovske pričuve:

  • federalni;
  • agencije savezne vlade;
  • subjekti Ruske Federacije;
  • državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Formiranje osoblja državne službe

Baza radnika formira se na temelju natječaja koji raspisuje poslodavac. Certifikacijske komisije mogu djelovati kao ocjenjivačka strana. Prvenstveno vrednuju poslovna postignuća kandidata, njegove potencijale i osobne karakteristike. Na uključivanje pojedinog specijaliste u pričuvu prvenstveno utječu rezultati natječaja. Mišljenje poslodavca u ovom slučaju je savjetodavne prirode. Prema postojećim standardima, za mjesto u kadrovskoj pričuvi mogu se prijaviti sljedeći kandidati:

  • položio natjecateljske testove;
  • prošli na natječaju za popunjavanje radnog mjesta;
  • država zaposlenici koji popunjavaju upražnjeno radno mjesto radi napredovanja na temelju rezultata natječaja;
  • stručnjaci koji su uspješno prošli certifikaciju;
  • državni službenici razriješeni zbog ukidanja državne agencije ili smanjenja broja zaposlenih;
  • specijalisti koji su izgubili posao zbog okolnosti izvan kontrole stranaka.

U natječaju mogu sudjelovati svi punoljetni građani koji ispunjavaju kvalifikacijske uvjete poslodavca i govore ruski jezik. Za sudjelovanje u izboru potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

  • prijava za sudjelovanje;

Obrazac prijave za sudjelovanje u natječaju

  • ispunjenu prijavnicu s fotografijom;

Uzorak obrasca za prijavu (može se razlikovati ovisno o agenciji koja provodi zapošljavanje)

  • presliku osobne isprave;
  • ovjerene preslike dokumenata koji potvrđuju obrazovanje, kvalifikacije i iskustvo (diplome, svjedodžbe, radna knjižica).

Ovaj popis nije konačan, jer u nekim slučajevima organizatori mogu zahtijevati dodatne dokumente. Na primjer, liječnička potvrda koja potvrđuje odsutnost bolesti koje ometaju obavljanje profesionalnih dužnosti.

Kako se biraju kandidati

Pri odabiru kandidata koriste se različite metode. Na primjer, testiranje, certificiranje, ispiti, poslovne igre, grupne rasprave itd. Ali u prvoj fazi uvijek postoji intervju, čija su pitanja strogo regulirana i unaprijed dogovorena s upravom poslodavne organizacije. Vrlo često se koriste psihološke metode analize poslovnih i osobnih kvaliteta stručnjaka.

Isključenje iz kadrovske pričuve

Ovisno o poziciji za koju se kandidat prijavljuje, varira i duljina njegovog boravka u pričuvi. Za slobodna mjesta najviše skupine - 4 godine, glavne i vodeće - 3 godine, starije i mlađe - 2 godine. Nakon isteka navedenih rokova, podnositelj zahtjeva može biti isključen s popisa ili mu poslodavac može jednom produžiti boravak na njemu.

Podnositelj zahtjeva također može biti isključen s popisa iz sljedećih razloga:

  • osobna izjava;
  • disciplinski prijestup;
  • smanjenje radnih mjesta zbog ukidanja državne agencije;
  • dostizanje dobne granice;
  • odluka certifikacijske komisije o neprikladnosti radnog mjesta koje se popunjava;
  • odbijanje poboljšanja kvalifikacija.

Kadrovske tehnologije u državnoj službi

Osim stvaranja baze podataka stručnjaka, postoje i druge metode za povećanje učinkovitosti državnih organizacija. Jedna od tih metoda je kadrovska rotacija u državnoj službi. Njegov postupak reguliran je člankom 60.1.

Rotacija u ovom slučaju podrazumijeva horizontalno kretanje zaposlenika po poslovima. Istodobno, stručnjacima se nude radna mjesta jednake plaće i razine karijere, ali malo različita u funkcionalnom opterećenju. Na primjer, voditelj odjela nabave mijenja mjesto s voditeljem odjela prodaje.

Ova tehnika omogućuje zaposlenicima ne samo da se upoznaju sa srodnim specijalnostima, već i da razumiju strukturu i aktivnosti tvrtke u cjelini, uzimajući u obzir različite nijanse. Navedeni razlozi rotacije su motivacijske i edukativne prirode, ali ne zaboravite da rekonstrukcija pomaže smanjiti koruptivnu komponentu vladinih aktivnosti.

Kada se u praksi primjenjuje kadrovsko preslagivanje, kadrovska rezerva se aktivno koristi kao izvor dokazanih stručnjaka koji su spremni započeti s radom u najkraćem mogućem roku.

Ovo je samo jedan od rijetkih načina odabira i “odgoja” kadrova. Za popularizaciju i provedbu najuspješnijih od njih, službena web stranica Rosmintruda predstavlja najbolje kadrovske prakse u državnoj državnoj službi.

Izrazite svoje mišljenje o članku ili postavite pitanje stručnjacima kako biste dobili odgovor

Udruga menadžera Mnogi ljudi žele biti uključeni u popis kadrovskih rezervi predsjednika Ruske Federacije, jer, u biti, to otvara vrata zatvorenog kluba u kojem možete steći mnoge korisne veze. Tako je, primjerice, nakon aneksije Autonomne Republike Krim, logičan nastavak integracije ovog teritorija bilo uključivanje predstavnika lokalnih aktivista. Prva dva čovjeka bili su Alexey Eremeev i prije spomenuti Mikhail Sheremet. Tko može doprinijeti ulasku na “zlatnu listu”? Prije svega, pozornost treba obratiti na dužnosnike predsjedničke administracije, članove vlade, čelnike saveznih tijela vlasti i visoke dužnosnike konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Taj proces može olakšati i sama osoba koja želi biti na “zlatnoj listi”. Da biste to učinili, morate znati metodologiju odabira.

Kadrovska pričuva državne službe

Ocjenjuju se radni rezultati, poslovne i osobne karakteristike kandidata. U nekim slučajevima, komisije za ovjeru mogu sudjelovati u formiranju državne rezerve.


Na temelju rezultata ovjere službenika državne službe, poslodavac donosi informiranu odluku o uključivanju kandidata u kadrovsku rezervu određenog federalnog tijela. Napominjemo da utvrđena procedura zahtijeva natječaj, stoga će odluka upravitelja biti više savjetodavne prirode.
Pročitajte i: Tko može ući u kadrovsku rezervu državne službe? U kadrovsku pričuvu državnih službenika ulaze kandidati koji imaju potrebnu razinu znanja i praktičnog iskustva koje im omogućuje popunjavanje upražnjenog radnog mjesta u kratkom roku.

Glavno natjecanje. kako ući u moskovsku kadrovsku rezervu

Podnositelj zahtjeva također može biti isključen s popisa iz sljedećih razloga:

  • osobna izjava;
  • disciplinski prijestup;
  • smanjenje radnih mjesta zbog ukidanja državne agencije;
  • dostizanje dobne granice;
  • odluka certifikacijske komisije o neprikladnosti radnog mjesta koje se popunjava;
  • odbijanje poboljšanja kvalifikacija.

Kadrovske tehnologije u državnoj službi Osim stvaranja baze podataka stručnjaka, postoje i druge metode za povećanje učinkovitosti državnih organizacija. Jedna od tih metoda je kadrovska rotacija u državnoj službi.
Njegov proces reguliran je člankom 60.1 Saveznog zakona br. 79 od 27. srpnja 2004. Rotacija u ovom slučaju podrazumijeva horizontalno kretanje zaposlenika po poslovima.

Važno

Osim toga, potrebno je uzeti u obzir poslovne kvalitete: odgovornost, odlučnost, zahtjevnost prema sebi i podređenima i tako dalje. Za ocjenjivanje internih i eksternih kandidata koriste se različite metode: testiranje, slučajevi i sl.


To pomaže u formiranju maksimalnog razumijevanja razine profesionalnih i osobnih kvaliteta kandidata. Problemi formiranja Formiranje kadrovske rezerve u državnoj službi ima niz poteškoća.


Pažnja

Formiramo kadrovsku pričuvu za državnu službu

Naravno, postoji dosta sličnosti, ali ako pažljivo proučite popis, primijetit ćete brojne promjene. Dakle, neki ljudi su već u strukturi vlasti. Drugi još uvijek čekaju na dizalo za osoblje koje će ih odvesti.

Štoviše, neki su ovdje već nekoliko godina, dok su drugi novi ovdje. A što ih čeka teško je prognozirati. Možemo razmotriti još jedan primjer gdje je uvrštavanje na "zlatnu listu" imalo pozitivan učinak na napredovanje osobe.

Godine 2015. šef uprave Obninska bio je izvjesni Alexander Avdeev. Ali on je već upoznao 2016. kao viceguverner regije Kaluga.
A s obzirom na to da se još nalazi u rezervi, vjerojatno njegovo putovanje nije gotovo. Kako funkcionira sustav predsjedničkih rezervi? Ovaj alat osigurava da se ljudi potaknu na obavljanje dužnosti u situacijama koje najbolje odgovaraju njihovim sposobnostima.

Tako je bio slučaj kada je guvernerka Valentina Matvienko posjetila obitelj koja je imala trojke. Istodobno, lokalni stanovnici primijetili su visok životni standard i zasluge samog Terentyja Meshcheryakova.

Čak se i našalila na ovaj račun (ili možda nije) da je spremna zamjena za nju. Kada je nastao? Možda je ovo trebalo staviti na sam početak članka, ali, s druge strane, potrebno je u početku imati predodžbu o tome što je kadrovska rezerva državne državne službe. Početak je dao predsjednik Dmitrij Medvedev 2008. godine. Tada je potpisao ukaz o formiranju pričuve rukovodećeg osoblja. Predviđeno je da se pojedinci s liste ubuduće mogu prijaviti za niz visokih funkcija, uključujući guvernerska.

Kako ući u rezervat državne službe u Moskvi

Danas se koriste razne kadrovske tehnologije koje su se pokazale izvrsnim. Za početak možete obratiti pažnju na sve aspekte osobne i profesionalne dijagnostike. Utvrđuje razinu razvijenosti resursa i potencijala kandidata, te formulira preporuke za moguće raspoređivanje na posao. Pozitivno iskustvo upravljanja samo će povećati vaše šanse da se nađete na "zlatnoj listi". O strukturi Kadrovska rezerva federalne državne službe sastoji se od tri razine:

  1. viši. To uključuje ljude koji su odabrani da osiguraju osoblje za vodstvo saveznih i regionalnih razina državnih tijela, kao i organizacija i korporacija koje djeluju u cijeloj Ruskoj Federaciji;
  2. Baza.

Na primjer, testiranje, certificiranje, ispiti, poslovne igre, grupne rasprave itd. Ali u prvoj fazi uvijek postoji intervju, čija su pitanja strogo regulirana i unaprijed dogovorena s upravom poslodavne organizacije.

Vrlo često se koriste psihološke metode analize poslovnih i osobnih kvaliteta stručnjaka. Isključenje iz kadrovske pričuve Ovisno o tome za koje se mjesto kandidat prijavljuje, varira i duljina njegovog boravka u pričuvi.

Za slobodna mjesta najviše skupine - 4 godine, glavne i vodeće - 3 godine, starije i mlađe - 2 godine. Nakon isteka navedenih rokova, podnositelj zahtjeva može biti isključen s popisa ili mu poslodavac može jednom produljiti razdoblje boravka na njemu.
Za državnu službu baza se formira isključivo od državnih službenika i namještenika državnih poduzeća i organizacija. To nam omogućuje da donekle pojednostavimo postupak odabira. Prilikom formiranja za svaku poziciju izračunava se broj potencijalnih kandidata, obično se kreće od 2 do 4 osobe. Na natječajnim provjerama utvrđuje se koliko kandidati ispunjavaju zakonom utvrđene uvjete, ocjenjuje se razina njihovih stručnih kvaliteta, obrazovanja i radnog iskustva. Ali ne uzimaju se u obzir samo ove karakteristike. Velika pozornost pridaje se poznavanju osnova upravljanja, sposobnosti usmjeravanja, koordinacije i kontrole rada podređenih, sposobnosti brzog snalaženja u okruženju i donošenja odluka.

Ciljevi formiranja kadrovske rezerve za državnu službu Mnoge organizacije se pitaju kako brzo i učinkovito odabrati kadrove i popuniti upražnjena radna mjesta. Uostalom, ne trebaju samo radnici, već stručnjaci koji zadovoljavaju određenu razinu, imaju profesionalne kvalitete, potrebne vještine i sposobnosti.

Kadrovska rezerva nije ništa drugo nego baza uspješnih kandidata. Kada organizacija treba popuniti upražnjeno radno mjesto, možete započeti pretragu s ovog popisa.

U državnim i općinskim organizacijama rad na formiranju baze podataka kandidata reguliran je Uredbama predsjednika Ruske Federacije br. 112 od 01.02.2005., br. 96 od 01.03.2018., kao i saveznim zakonima br. 58-FZ od 27.05.2003, broj 79-FZ od 27.07.2004.