Algunos tipos de actividades requieren que el empleado cuente con un registro médico o sanitario personal. Por ejemplo, es obligatorio que quienes tienen contacto con personas (educación y servicios) y con productos alimenticios (transporte, producción, comercio, etc.) tengan un historial médico. Puede obtener un certificado de salud sometiéndose a un reconocimiento médico en una clínica o en un centro médico privado que cuente con la licencia estatal correspondiente. El centro médico GarantMed ofrece sus servicios para la realización de un reconocimiento médico con la garantía de la máxima comodidad y el mínimo tiempo empleado en la obtención del certificado sanitario. Habiendo redactado un documento de acuerdo con todos los requisitos necesarios de la legislación vigente, el empleado tiene una pregunta relacionada con cómo se almacena el historial médico personal. ¿Quién debería tomarlo para su custodia? Más sobre esto más adelante en nuestro artículo.

Almacenamiento de registros médicos por parte del empleado y en la organización.

El registro sanitario pertenece a la categoría de documentos oficiales de estricta presentación de informes, por lo que el procedimiento de contabilidad y almacenamiento está definido a nivel legislativo. Según las reglas aprobadas, la organización del trabajo de registro de estos documentos debe realizarse utilizando un libro/diario para registrar los movimientos y emitir registros médicos. El cargador no sólo debe estar atado, sino también sellado. Sus columnas contienen información:

• sobre el propietario del expediente médico: su nombre completo y cargo;
• sobre el libro médico en sí: número de identificación y período de validez;
• fechas de devolución/recepción del expediente médico y recibo del propietario.

Llevar un registro de movimiento y emisión de registros médicos facilita la búsqueda de la información necesaria o permite tomar una muestra para realizar un análisis particular. La ausencia de una revista y su diseño incorrecto pueden dar lugar a responsabilidad administrativa (sanciones).

El servicio de personal de la empresa almacena directamente libros de medicina. La tarea del administrador es proporcionar las condiciones adecuadas. Para ello, deberán redactar una orden para el almacenamiento de los registros médicos de los empleados, a quienes se les asignará la responsabilidad no solo de la seguridad de los documentos, sino también de organizar y controlar la aprobación de los exámenes médicos preliminares y periódicos de los empleados. En caso de cambios/reorganizaciones de personal y posterior cambio de responsable, los formularios se transfieren al nuevo empleado de acuerdo con el certificado de aceptación. Indica no solo el número de libros sanitarios transferidos, sino también los nombres de los propietarios. El acta se refrenda con las firmas del antiguo y nuevo responsable.

El lugar donde se almacenarán los registros sanitarios no está especificado por ley. En la mayoría de los casos, se elige una caja fuerte ignífuga para proteger eficazmente los registros médicos. Protegerá los registros médicos no sólo contra pérdidas y robos, sino también contra las influencias térmicas. La llave o código de la cerradura electrónica sólo será conocido por la persona responsable.

El procedimiento para la emisión de una historia clínica se establece mediante orden del Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano de 20 de mayo de 2005 No. 402. De acuerdo con esto, el formulario se entrega al empleado directamente el día de la certificación higiénica contra firma. El hecho de que se haya emitido un libro de salud para un reconocimiento médico en organizaciones médicas se registra en el diario de registro. En general, el período de conservación de un historial médico está limitado por la duración del contrato de trabajo. Cuando un empleado es despedido, se le expide un certificado de salud.

¿Pero el historial médico se guarda siempre en el departamento de personal? Al realizar tareas laborales en algunas áreas de actividad, el libro médico debe estar en manos del empleado y no en manos de la dirección. Esto incluye empleados de pabellones, quioscos y bandejas de comida para llevar.

En todos los demás casos, el empleador debe conservar el libro sanitario para que, en caso de una inspección por parte de las autoridades reguladoras, los inspectores puedan acceder fácilmente a los formularios. Los inspectores verifican la disponibilidad y originalidad de los registros médicos, así como el momento de los exámenes médicos; esto es necesario para garantizar que la situación epidemiológica en cada entidad constituyente de la Federación de Rusia sea favorable.

Para conseguir un trabajo en varios ámbitos, ya sea el comercio o la prestación de servicios domésticos, un trabajador necesitará un libro de medicina. Se puede obtener en una clínica o clínica privada, contiene información sobre el estado de salud del empleado y la ausencia de contraindicaciones. Sin embargo, cuando recibe el libro, surge la pregunta: dónde y quién debe guardar el libro médico del empleado. ¿El empleador debe cuidar su seguridad o el empleado puede llevárselo a casa para guardarlo?

¿Dónde se guarda el registro de salud?

Desde el momento en que lo contratan, el departamento de recursos humanos de la empresa es totalmente responsable de todo el paquete de documentos necesarios para el empleo. También incluye un libro de salud. Sólo hay unas pocas situaciones en las que puede recibir su libro médico por un corto tiempo:

• contra firma para exámenes médicos periódicos en la clínica. Después de que se hayan ingresado los datos necesarios en el libro, el libro debe devolverse al empleador para su almacenamiento;
• para comercializar en bandejas, quioscos o pabellones. En este caso, deberá tener en mano un certificado sanitario en el desempeño de sus funciones.

Por lo tanto, el lugar donde se almacenan los libros médicos de los empleados está determinado por las peculiaridades de la organización del trabajo y la ubicación del lugar de trabajo de cada empleado. Si se puede realizar una inspección por parte de las autoridades reguladoras en el lugar de trabajo de campo, entonces es necesario tener el libro a mano, pero si los inspectores solo pueden venir a la oficina de la empresa, el almacenamiento lo realiza el departamento de personal. En cualquier caso, no es aceptable conservar un certificado sanitario en el domicilio del empleado.

¿Quién es responsable de almacenar el historial médico?

Cada empresa debe tener una persona responsable de almacenar los registros médicos que controlará su movimiento, entregará los originales a los empleados y los devolverá al almacén después de realizar los cambios. La empresa también deberá disponer de un libro de registro de movimientos de registros sanitarios, que, en caso de ser necesario, permitirá conocer la ubicación de cada documento. Desafortunadamente, si se pierde un historial médico, no se puede restaurar; tendrá que someterse nuevamente a los exámenes y exámenes necesarios. Esto significa pagar nuevamente tanto por el formulario como por los servicios médicos. Por lo tanto, deberá abordar el almacenamiento de su libro médico de manera responsable. Si la pérdida del libro se produce por culpa del empleador u organización médica que le brindó los servicios de emisión o renovación, entonces el responsable de la pérdida deberá reembolsar los costos de obtención de un nuevo libro.

¿Dónde se guarda el historial médico del empleado de acuerdo con las normas?

Buenas tardes queridos amigos. En este artículo hablaremos sobre dónde se almacena el historial médico de un empleado, qué reglas se deben seguir, cómo se lleva la contabilidad y algunas otras cuestiones.

Se emite un historial médico personal a todas las personas que se han sometido a un examen médico especial en la clínica, sin él no se puede contratar a un empleado en el lugar donde se requiera.

Dichos trabajos incluyen todos los puestos y profesiones que tienen contacto con los alimentos, y además brindan diversos servicios a la población, es decir, tienen contacto con ellos.

Hay un libro, ¿qué sigue?

El departamento de RRHH de cualquier organización no tiene derecho a contratar a una persona sin certificado sanitario si los requisitos del puesto de trabajo establecen su disponibilidad obligatoria.

Los servicios de recursos humanos también deberían garantizar el almacenamiento de los registros médicos de los trabajadores, así como el seguimiento de la frecuencia de los exámenes médicos necesarios. En aquellos lugares donde se puede verificar que un empleado tenga un certificado de salud, por ejemplo, cuando se organiza comercio exterior fuera de la empresa, se le entrega el libro de salud al empleado.

Es decir, llegamos a la siguiente conclusión: el historial médico debe mantenerse en el departamento de personal o estar constantemente en manos del empleado si es necesario.

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Esto no es una broma

El libro también se entrega al someterse a exámenes médicos en una institución médica. Se realiza una entrada correspondiente al respecto en el diario contable, que el empleado conoce bajo la firma.

El servicio de personal designa a un empleado especial que es responsable de almacenar y mover los registros médicos. Si el propio empleado ha perdido el libro, compra un nuevo formulario por su cuenta y se somete a un examen médico extraordinario, y si se trata de una organización médica, se restaurarán todos los registros.

quien lo necesita

Las normas para la obtención, almacenamiento y actualización de registros en los libros de medicina están legalmente establecidas en tres leyes:

• Ley Federal No. 52-FZ de 30 de marzo de 1999, que exige su presencia en el desempeño de determinadas funciones laborales.
• Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia Nº 229 de 29 de junio de 2000, que prescribe el procedimiento de certificación y su periodicidad.
• Ley Federal No. 52-FZ de 29 de enero de 2000, que regula que todos los trabajadores que trabajan con alimentos y agua potable tengan registros sanitarios.
• Orden de Rospotrebnadzor No. 402 de 20 de mayo de 2005 sobre los requisitos para los libros de medicina.

Las empresas estatales y presupuestarias organizan exámenes médicos periódicos con fondos presupuestarios, y los comerciales o privados, con sus propios fondos.

Si un empleador exige un certificado médico al solicitar un empleo, está obligado a reembolsar al empleado el coste del examen médico, pero no su coste. Al igual que el libro de trabajo, el propio empleado deberá comprar las cortezas. El empresario puede reembolsar su coste voluntariamente, pero no está obligado legalmente a hacerlo.

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Además, además de recibir un libro, cada empleado debe realizar una formación en higiene, también a cargo del empleador.

Otros problemas menores

Al ser despedido, el empleado se lleva consigo su libro médico, por lo que es normal que corra él mismo con los gastos de adquisición. Y no es mucho preocuparse por eso.

La formación en higiene también es un punto importante, ya que sin la marca correspondiente el certificado sanitario se considerará inválido. Esto lo realiza el Centro, departamento o departamento de higiene y epidemiología. Esta formación para aquellos puestos para los que es obligatoria se realiza una vez al año.

Para los estudios a tiempo completo, el curso dura de 6 a 16 horas, y para los cursos a tiempo completo y por correspondencia, 3 horas más el estudio de literatura educativa. También puedes comprar un libro médico sólo en este centro, ya que es un documento de estricta responsabilidad.

Al final de la formación, el estudiante realiza una prueba y, si la supera, recibe un sello en su libro de medicina sobre la aprobación de la certificación. Tendrás que entregarlo hasta recibir el codiciado sello; sin él, el libro no es válido.

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Protección en altitud

El libro de medicina está protegido contra la falsificación y un empleado de recursos humanos con experiencia puede distinguir fácilmente un libro real de uno falso. ¿Cuál es la protección?

• La portada es de color azul oscuro, en el centro está la inscripción “Registro Médico Personal”, hay un número de 7 dígitos, individual para cada formulario.
• Todas las páginas tienen una marca de agua.
• Se requiere fotografía del propietario, la cual está certificada con el sello del Centro de Higiene y Epidemiología.
• Se utilizan hologramas en fotografías y sellos con certificación.
• Número de registro original.
• Incluso los hilos para coser libros se utilizan con especial protección.

En general, es casi imposible falsificar un historial médico. Es más fácil hacer todo según la ley: someterse a un examen y una certificación médicos. El libro es válido hasta que se llenen todas sus páginas. Luego se compra uno nuevo.

En caso de despido o traslado a otro lugar de trabajo, se realiza la entrada correspondiente en la sección 4. Por el uso de información falsificada, el empleado asume la responsabilidad, incluida la responsabilidad penal.

Violaciones e inspecciones

Los empleados de Rospotrebnadzor y la policía tienen derecho a comprobar la disponibilidad y originalidad de los libros de medicina. Durante las inspecciones se encuentran muchas infracciones en los registros médicos: esto incluye el incumplimiento de los plazos para los exámenes médicos, la falsificación de sus resultados y el empleo sin libros.

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Almacenamiento de registros médicos

1. Nuestra empresa prepara y comercializa alimentos a través de restaurantes, tiendas e hipermercados. Los empleados de la empresa cuentan con registros médicos. ¿Debe un empleador mantener registros médicos o pueden mantenerse en manos de los empleados?

De las normas par. 4 cucharadas 2 cucharadas. 36 de la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" y cláusula 1.1 de la Orden de Rospotrebnadzor de 20 de mayo de 2005 N 402 "Sobre el historial médico personal y el pasaporte sanitario" De ello se deduce que es necesario un registro médico personal al realizar tipos de trabajo como:

Producción, almacenamiento, transporte y venta de productos alimenticios y agua potable;

Criar y enseñar a los niños;

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Utilidades y servicios al consumidor para la población.

El procedimiento para realizar exámenes médicos obligatorios, registrar, informar y emitir registros médicos personales a los empleados lo determina el órgano ejecutivo federal que lleva a cabo la regulación legal en el campo de la atención médica (artículo 34 de la Ley Federal del 30 de marzo de 1999 N 52- Ley Federal (modificada el 23 de julio de 2013) “Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población”).

El procedimiento para emitir y trabajar con registros médicos personales está determinado por orden del Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano de 20 de mayo de 2005 No. 402.

Aquí se establece que el libro debe ser conservado por el empleador y puede expedirse al empleado cuando éste lo solicite.

Se emite un registro médico personal al empleado o empleador (su persona autorizada). El empleado recibe un registro médico personal el día de la certificación higiénica. Si el empleador recibe un libro médico, se expide mediante acuerdo, pero a más tardar 15 días después de la fecha de la certificación higiénica. Así se desprende del Esquema Regulador para la emisión de un historial médico personal, aprobado. Por orden de la Institución Estatal Federal "Centro de Higiene y Epidemiología de la Ciudad de Moscú" No. 12. El empleador conserva el libro de registro médico del empleado, así como su libro de registro de trabajo, durante todo el período de su trabajo en esta organización (por un empresario individual).

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Si el empleado mantiene el historial médico, entonces, en este caso, puede haber riesgos al realizar una inspección por parte del empleador (cláusula 9.14 de la Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia del 07/09/2001 N 23 ( modificado el 03/05/2007) “Sobre la implementación de normas sanitarias” (junto con "SP 2.3.6.. 2.3.5. Empresas comerciales. Requisitos sanitarios y epidemiológicos para las organizaciones comerciales y la circulación de materias primas alimentarias y alimentos productos que contienen Normas sanitarias y epidemiológicas", aprobadas por el Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia el 6 de septiembre de 2001).

En caso de inspección, un empleado del departamento de recursos humanos demuestra la presencia de estos documentos. Por tanto, si los libros están en casa de los ciudadanos, será muy difícil justificarse ante los inspectores.

Por tanto, el historial médico debe ser conservado por el empleador.

El procedimiento para almacenar registros médicos de los empleados.

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Un especialista de farmacia o centro médico trabaja a tiempo parcial en su especialidad. ¿Es necesario expedir un nuevo registro médico para un nuevo lugar de trabajo o basta con tener una copia del registro médico certificada por el director?

El artículo 34 de la Ley Federal de la Federación de Rusia de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ "Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" (modificada el 25 de junio de 2012) define la obligación de los empleados de determinadas profesiones, industrias y organizaciones a someterse a exámenes médicos en el desempeño de sus funciones laborales. Los datos sobre los exámenes médicos deben ingresarse en los registros médicos personales y registrarse por las organizaciones de tratamiento y prevención de los sistemas de atención de salud estatales y municipales, así como por los órganos e instituciones del servicio sanitario y epidemiológico estatal de la Federación de Rusia.

Orden de Rospotrebnadzor de 20 de mayo de 2005 N 402 "Sobre un historial médico personal y un pasaporte sanitario" (modificada el 7 de abril de 2009) aprobó el formulario de un historial médico personal para los trabajadores de determinadas profesiones, industrias y organizaciones cuyas actividades están relacionadas a la producción, almacenamiento, transporte y venta de productos alimenticios y agua potable, educación y formación de niños, servicios públicos y servicios al consumidor.

La cláusula 1.3 de esta Orden establece que los registros médicos personales y los pasaportes sanitarios se expiden en formularios que son productos de impresión de seguridad de nivel “B”.

Según el párrafo 3 de la Orden, los registros médicos personales de los empleados antes mencionados son elaborados por los centros de higiene y epidemiología.

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Del significado literal de la legislación anterior se desprende que el historial médico de un empleado es un documento personal y se expide personalmente al empleado. Ningún acto jurídico reglamentario establece la obligación del trabajador de depositar un libro de historia clínica en poder del empleador, así como ningún acto jurídico reglamentario establece la obligación y el derecho del empleador de exigir a un empleado el depósito de un libro de historia clínica personal.

Según la cláusula 3.3.3 de la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 31 de diciembre de 2006 N 897 (modificada el 20 de agosto de 2009) “Sobre la aprobación del Reglamento Administrativo del Servicio Federal de Vigilancia en Salud y Desarrollo Social para el desempeño de la función estatal de otorgar licencias de actividades farmacéuticas”, se presentan copias de los documentos, no certificados por un notario, al Servicio Federal de Vigilancia en Salud y Desarrollo Social al otorgar licencias de actividades farmacéuticas, al verificar las actividades de cumplimiento de los requisitos de la licencia, con la presentación del original.

En consecuencia, el empleador puede almacenar tanto los registros médicos originales con el consentimiento del empleado como copias notariadas de los registros médicos, o exigir a los empleados que proporcionen los originales de estos documentos durante las actividades de verificación.

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ser considerado y procesado de conformidad con el artículo 146 del Código Penal de la Federación de Rusia "Violación de los derechos de autor y derechos conexos".

El procedimiento para su adquisición y registro.

Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículo 69)

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Para las personas menores de 18 años, los trabajadores que realizan trabajos pesados, trabajos asociados con condiciones de trabajo nocivas y peligrosas, la gestión del transporte, los trabajadores de la industria alimentaria, la restauración y el comercio, las instalaciones de suministro de agua, las instituciones médicas y preventivas y de atención infantil y algunas otras organizaciones (artículo 213 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) deben tener un historial médico al solicitar un trabajo.

El incumplimiento por parte de la dirección de la empresa de la legislación sobre el examen médico obligatorio de los empleados y su falta de registros médicos personales de conformidad con el art. 55 de la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 No. 52-FZ “Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población” conlleva responsabilidad disciplinaria, administrativa o penal (artículo 6.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Pero no sobre la base del art. 5.27, del que los inspectores estatales del trabajo intentan imputar responsabilidad.

Por tanto, violación del art. 55 de la ley implica:

imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por un monto de uno a cinco salarios mínimos;

imposición de una multa administrativa a los funcionarios: de cinco a diez salarios mínimos;

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imposición de una multa administrativa a las personas que realicen actividades empresariales sin constituir una persona jurídica: de cinco a diez salarios mínimos o suspensión administrativa de las actividades por hasta 90 días;

imposición de multa administrativa a las personas jurídicas - de 100 a 200 salarios mínimos o suspensión administrativa de actividades por hasta noventa días.

El procedimiento para la emisión de un historial médico personal, la realización de formación higiénica y exámenes médicos está regulado por los siguientes documentos:

Ley Federal No. 52 de 30 de marzo de 1999 “Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población”;

Orden del Ministerio de Salud de Rusia No. 229 de 29 de junio de 2000 "Sobre la formación y certificación higiénica profesional de funcionarios y empleados de organizaciones";

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Decreto del Gobierno de Moscú Nº 1228, de 28 de diciembre de 1999, "Sobre exámenes médicos preventivos obligatorios y certificación higiénica";

Orden de Rospotrebnadzor No. 402 de 20 de mayo de 2005 "Sobre registros médicos personales y pasaportes sanitarios";

Instrucción No. 11-7/de 17 de mayo de 2000/“Sobre el procedimiento para expedir y mantener un libro de registro médico personal y un pasaporte sanitario para vehículos especialmente diseñados o especialmente equipados para el transporte de productos alimenticios”.

El empleador está obligado a brindar todas las condiciones necesarias para que los empleados se sometan oportunamente a dichos exámenes, para lo cual celebra un convenio con el departamento territorial del Centro de Higiene y Epidemiología. Después de lo cual el empleado recibe un registro médico personal y se somete a un examen médico en Rostov del Don. El empleador también está obligado a organizar un examen médico del empleado en las instituciones médicas del Comité de Salud y otras instituciones médicas que tengan las licencias adecuadas y especialistas certificados, así como en los centros de Rospotrebnadzor.

Parecería que hace tiempo que se sabe todo sobre el diseño del LMK, pero aún surgen preguntas. Veamos los más comunes.

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Trabajo como gerente de recursos humanos en una empresa que se dedica a la venta al por mayor de verduras y frutas frescas. Recientemente, la dirección de la empresa obligó a todos los empleados administrativos a obtener registros médicos personales. ¿Qué tan legal es esto?

Estas reglas no se aplican a los gerentes de empresas comerciales, empleados de contabilidad, departamentos de personal, departamentos de planificación legal y económica que no tienen contacto directo con clientes y productos. La ausencia de dicho contacto implica que el empleado queda aislado no sólo de los propios clientes comerciales y sus productos, sino también de los trabajadores para los que es obligatorio disponer de un libro médico (gerentes de mayoristas, vendedores minoristas, trabajadores de almacenes de alimentación, conductores, cargadores, etc.). .) - en un edificio o habitación independiente con entrada independiente.

Si eres empleado del departamento de RRHH y no tienes contacto con los productos o clientes de la organización, no necesitas obtener un certificado médico. Y por tanto, someterse a exámenes médicos periódicos obligatorios.

¿A costa de quién se emite un historial médico (al contratar, al extender su validez)? ¿A costa del empleador o a costa del empleado?

Ni un solo acto reglamentario establece a costa de quién se compra realmente dicho libro. Por analogía con la emisión de un libro de trabajo, se debe suponer que al solicitar un trabajo, el empleado compra un libro médico por su cuenta. Sin embargo, la organización podrá ofrecer una compensación por el libro médico adquirido. Los exámenes médicos (exámenes) de los empleados que ya trabajan se llevan a cabo de forma remunerada y por cuenta del empleador (parte 3 del artículo 213 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, artículos 212 y 266 del Código del Trabajo de La Federación Rusa).

En la práctica, los montos asignados para pagar los exámenes de los empleados y la compra de formularios de libros médicos se tienen en cuenta a efectos de contabilidad fiscal como parte de otros gastos (inciso 49 del párrafo 1 del artículo 264 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). Hay que tener en cuenta que dichos gastos deben estar justificados y documentados (artículo 252 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). Puede ser un acto firmado por el organismo autorizado y el empleador, una conclusión del organismo autorizado, etc.

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Sin embargo, algunas organizaciones prefieren traspasar los costos de compra de materiales y equipos a los empleados. Se guían por lo siguiente.

1. El artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que trata de las responsabilidades del empleador de garantizar condiciones de trabajo seguras, no impone al empleador la obligación de adquirir registros médicos personales al contratar a un empleado en una organización de la industria alimentaria.

2. De conformidad con la orden de Rospotrebnadzor de 20 de mayo de 2005 No. 402, en caso de despido y traslado a otro lugar de trabajo, el historial médico personal del empleado se entrega a su propietario y se presenta en el lugar de nuevo trabajo. Así, la historia clínica personal pertenece al empleado, por lo que él mismo debe correr con los costes de adquirirla.

Si la organización se compromete a comprar formularios de certificados médicos (con posterior distribución a los empleados y deducción del costo de los formularios de los salarios), entonces se requiere una solicitud del empleado para deducir el costo del formulario del libro médico de los salarios.

Y además. Incluso si un empleado potencial, después de haber recibido un historial médico personal pagado por el empleador, no celebra posteriormente un contrato de trabajo con la organización, es imposible obligarlo a "compensar" los gastos incurridos por el empleador.

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¿Cuál es el procedimiento para obtener una tarjeta médica personal?

El formulario LMK fue aprobado por orden de Rospotrebnadzor de fecha 20 de mayo de 2005 No. 402 "Sobre el historial médico personal y el pasaporte sanitario". Dado que se trata de un documento de estricta responsabilidad, el formulario solo se puede obtener en el departamento de Rospotrebnadzor o en los centros médicos a los que se les haya delegado la autoridad para preparar este documento. Como regla general, al emitir un certificado médico, una persona solicita la emisión y el registro de un registro médico personal, paga y se somete a una comisión médica. Luego recibe una formación médica profesional seguida de una certificación.

Después de la certificación, el empleado recibe un formulario en forma de libro en blanco, con el que debe acudir a varias instituciones médicas. Cada uno de ellos es responsable de un examen o estudio específico.

¿Qué provocó la sustitución de las antiguas tarjetas médicas por otras nuevas?

La reorganización del Servicio Estatal Sanitario y Epidemiológico también afectó al formulario LMK. El Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano aprobó una orden

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N° 402 de 20 de mayo de 2005 “Sobre la historia clínica personal y el pasaporte sanitario”, que sustituyó la historia clínica personal y el pasaporte sanitario para los vehículos de transporte de productos alimenticios.

Los cambios afectaron principalmente a la apariencia del documento, en particular la palabra "Servicio Estatal Sanitario y Epidemiológico" fue reemplazada por "Rospotrebnadzor". Además, se adoptó la orientación horizontal del texto de la segunda y tercera página, para facilitar el procesamiento automatizado de registros médicos (impresión en una impresora).

¿Existen LMC falsas?

De conformidad con la orden de Rospotrebnadzor de 20 de mayo de 2005 No. 402 "Sobre registros médicos personales y pasaportes sanitarios", los certificados médicos se expiden y expiden exclusivamente en los "Centros de Higiene y Epidemiología" y, a su vez, se proporcionan con formularios de libro de la Institución de Salud del Estado Federal “Centro Metodológico de Información "Experiencia" La misma institución mantiene un registro de registros médicos personales emitidos.

Al emitir certificados médicos, se pegan en ellos los correspondientes sellos holográficos.

El historial médico refleja datos sobre exámenes médicos (resultados de pruebas para enfermedades individuales, datos sobre vacunas preventivas). Los datos están certificados por el sello y sello de la institución médica donde el empleado pasó el examen médico, así como por los centros de higiene y epidemiología de Rospotrebnadzor.

Los formularios LMK son documentos estrictamente contables y no están sujetos a libre venta. No se recomienda comprar LMK en ningún lugar (en mercados, quioscos, bandejas, etc.), ¡ya que no son válidos!

Para la impresión se utiliza papel estricto con marcas de agua. En la última página hay una entrada obligatoria sobre el fabricante (imprenta GOSZNAK). Se aplica una contabilidad estricta incluso al hilo de seguridad utilizado para grapar los formularios. Sólo una empresa autorizada por el Ministerio de Finanzas de Rusia tiene derecho a suministrar estos productos localmente.

La portada y las páginas del LMK están hechas de materiales especiales y utilizando tecnología que cumple con los requisitos para documentos duraderos (pasaporte, identificación militar, etc.). Tamaño LMK 97 x 135 mm, esquinas redondeadas, color de cubierta azul oscuro. Cada expediente médico personal tiene un número de siete dígitos.

Para proteger el LMK de la falsificación, se le coloca adicionalmente lo siguiente:

1) en el centro de la portada hay una inscripción grabada en color dorado, “Historia médica personal”;

2) en cada página del libro y en la cubierta interior hay una cuadrícula azul en forma de medias anillas con “pelos”, con la inscripción en el centro - “Libro médico personal”. Un fragmento de la cuadrícula está representado por las letras estilizadas “M” y “D” (documentos médicos);

3) en cada página, la sección LMC está indicada en la parte superior central. Se permite la duplicación de las secciones 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 en dos o más páginas.

La autenticidad de una historia clínica personal se establece con base en los siguientes criterios:

un sello redondo “Para libros médicos personales” de la Institución del Estado Federal “Centro de Higiene y Epidemiología de la ciudad de ______” o de su sucursal que emitió el libro, certificando la fotografía del titular;

hologramas, uno de los cuales certifica la fotografía del propietario, el otro, el resultado de la certificación, anotado en las páginas 29 y 30;

número de registro mediante el cual se verifica la autenticidad del libro (anotado en la esquina inferior derecha de la página 2).

La confirmación de la autenticidad de los exámenes médicos y pruebas de laboratorio es la entrada de sus resultados en un historial médico personal mediante un sello estándar certificado por el sello de la institución médica que los realizó:

Institución de Salud del Estado Federal Centro de Higiene y

epidemiología en la ciudad ________

CERTIFICADO para ________________

para el trabajo ____________________

La línea “Para trabajar __________” indica el tipo de empresa, institución (escuela, guardería, comedor, peluquería, etc.) o tipo de actividad (comercio de alimentos, comercio industrial, transporte de pasajeros).

La fecha de la certificación se ingresa en la columna correspondiente del registro médico personal (a la izquierda del sello de certificación) y debajo de la fecha se coloca la firma de la persona responsable que completó la certificación.

Si el resultado de la certificación no es satisfactorio, el sello "Certificado" no se ingresa en el historial médico personal.

Es muy fácil distinguir los libros de medicina falsos de los reales: no tienen marcas de agua, no están protegidos por sellos holográficos, la portada y las hojas de estos libros suelen ser de diferentes colores (azul y verde), cosidas con hilos multicolores. , sujeta con grapas metálicas, con o sin números.

Los números de dichos libros no corresponden a los números del Registro Estatal (a menudo en ellos se repite el mismo número).

Una persona que compra registros médicos fuera del Centro para su emisión solo está desperdiciando dinero: si se identifican registros médicos personales de un tipo desconocido con signos de falsificación, el empleado tendrá que emitir un nuevo registro médico personal.

¿Es necesario sustituir a los antiguos empleados de LMK por otros nuevos?

La Orden de Rospotrebnadzor No. 402 del 20 de mayo de 2005 "Sobre registros médicos personales y pasaportes sanitarios" no prevé la sustitución de los LMK previamente emitidos por los Centros de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Estado por libros de un nuevo tipo.

Se emitirán nuevos formularios con el emblema de Rospotrebnadzor a las personas de grupos de población decretados (las profesiones incluidas en este se enumeran en la Lista) que consiguen un trabajo por primera vez. Y también a los ciudadanos que ya trabajan y que han cumplimentado íntegramente las páginas de su cartilla médica personal, previamente emitida por el Centro de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Estado.

¿Dónde se deben guardar los registros médicos personales de los empleados?

El libro debe ser llevado por la administración de la empresa (organización) o por un empresario individual. Tenerlo en manos de un empleado solo está permitido si realiza su función laboral fuera de la organización: en puntos remotos (por ejemplo, un vendedor o propietario de un punto de venta remoto en un pequeño comercio minorista), en un vehículo (por ejemplo, un conductor).

Tras el despido y (o) traslado de un empleado a otro trabajo, se le entrega su historial médico personal para que lo presente en el nuevo lugar de trabajo.

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¿El libro médico tiene un período de validez (fecha de vencimiento) o por cuánto tiempo es válido? ¿Cuánto tiempo se tarda en completar un documento?

Un historial médico es un documento oficial sujeto a informes obligatorios.

¿Cuánto dura un libro médico emitido por organismos estatales autorizados?

Las normas de expedición y validez de un libro médico están estrictamente reguladas para todo tipo de trabajadores cuyas actividades lo requieran.

Hablemos de cuánto tiempo es válido el libro médico y ¿es posible ampliarlo?

¿Cuánto tiempo es válido?

La corteza en sí no tiene fecha de vencimiento si corresponde al estándar estatal actualmente aceptado. El período de validez del libro médico se refiere al examen médico que confirma que el empleado está sano y puede desempeñar sus funciones sin consecuencias negativas para los demás.

Una persona que no se ha hecho la prueba a tiempo puede contagiar a otros a través del contacto.

Por lo tanto, se debe realizar un examen médico periódicamente y sus resultados deben registrarse en la historia clínica. En la mayoría de los casos, es válido por un año y luego se debe repetir el examen.

La ley distingue 2 tipos de periodicidad a la hora de expedir una historia clínica:

• al solicitar un trabajo: examen preliminar;

Al redactar un documento médico, los empleados deben someterse a cursos de formación en higiene, el llamado mínimo sanitario. Tienen su propia frecuencia:

1. Anualmente para los trabajadores en todos los aspectos relacionados con la alimentación y el sistema educativo.
2. Una vez cada dos años para otras áreas.

La frecuencia de los exámenes médicos la establece la Lista legislativa. Por ejemplo, los maestros de jardín de infantes deben someterse a pruebas bacteriológicas 4 veces al año y los especialistas en industrias infantiles, anualmente.

¿Cuánto tiempo lleva hacerse la prueba?

La velocidad de obtención de los resultados de las pruebas depende de la carga de trabajo y las capacidades del laboratorio de la institución médica; el tiempo promedio es de 3 días.

Las clínicas privadas procesan las solicitudes más rápido.

Pero no se puede completar ni una sola lista de pruebas en un día; esto es una señal de fraude.

¿Por cuánto tiempo son válidas las pruebas?

Cada sector profesional tiene su propia lista de pruebas y exámenes obligatorios en la clínica de la ciudad.

Todos ellos tienen sus propios plazos, transcurridos los cuales deben repetirse sin falta.

Comercio de bienes industriales, servicios públicos, farmacéuticos:

• flura, terapeuta - anualmente;

1. Flura, terapeuta, análisis de VIH, VHC, HBS, estafilococos, anualmente.
2. Dermatólogo, frotis, sangre RW - 2 veces al año.

Comercio de productos alimenticios, instituciones preescolares:

• gripe, terapeuta, I/helmintos y enterobiasis - anualmente;
• I/helmintos y enterobiasis - una vez al año, para instituciones preescolares y preescolares - cuatro veces al año;
• vacunación contra la difteria, una vez cada década;
• dermatólogo, frotis de sangre RW – 2 veces al año;
• fiebre tifoidea, infecciones intestinales - al contratar.

Producción de lácteos, carnes, natas y confitería:

1. Flura, terapeuta, I/helmintos y enterobiasis, brucelosis, estafilococos - anualmente.
2. Vacunación contra la difteria: una vez cada década.
3. Dermatólogo, frotis, sangre RW - 2 veces al año.
4. Fiebre tifoidea, infecciones intestinales: al ingresar (al cambiar de lugar, se transfiere el resultado).

¿Qué pasará si el documento llega tarde?

El efecto del libro médico debe ser controlado por el empleador, porque es él quien es responsable de él ante la ley.

Los resultados de los exámenes no deben retrasarse: el propietario del libro médico no podrá realizar el siguiente curso de higiene.

La administración de la organización asume toda la responsabilidad por las personas que no se someten a un examen médico a tiempo (Código Administrativo, artículo 5.27):

• recuperación de 1000 a 5000 rublos para un funcionario;
• recuperación de 1.000 a 5.000 rublos para empresarios individuales;
• recuperación de rublos para una entidad jurídica.

El ciudadano se enfrenta a una amonestación o una multa de 100 a 500 rublos.

¿Es posible ampliar?

La expresión “ampliación de expediente médico” es incorrecta, ya que implica un examen médico repetido.

El empleado debe volver a someterse a pruebas y consultar a especialistas para confirmar su aptitud profesional para la salud. Se requieren los siguientes documentos:

El nuevo examen médico y el registro del libro se realizan según el procedimiento estándar.

¿Necesito un nuevo certificado al renovar?

Al renovar su libro médico, no necesita comprar un formulario nuevo. Las notas se colocan en un libro antiguo que indica la fecha del examen.

Se emite un nuevo formulario si el documento anterior se queda sin campos libres para completar o reemplaza el perdido.

¿Cuánto tiempo es válida una tarjeta médica? Este certificado no está limitado en su período de validez. Sin embargo, la salud de un empleado cambia y requiere un seguimiento periódico.

El empleador es responsable de velar por el cumplimiento de todas las normas establecidas y pagar el examen médico, también recaerá sobre él la responsabilidad por un documento vencido.

(San Petersburgo)

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¿Es necesario redactar un modelo de solicitud para transferir la licencia a otro período según el cronograma y para la extensión por cuidado de niños, embarazo y parto y en relación con la baja por enfermedad?

¿Dónde se debe guardar el historial médico personal del empleado? ¿Es necesario expedir un certificado médico a petición de un empleado? Qué hacer cuando un empleado cambia de trabajo: lea el artículo.

Pregunta:¿Se puede almacenar el historial médico de un empleado de una unidad separada en la organización matriz?

Respuesta: Sí, el historial médico de un empleado de una unidad separada se puede almacenar en la organización matriz.

El empleador conserva los registros médicos completos. Esto se indica en la página 30 del propio libro de medicina. Se puede emitir un certificado médico a petición de un empleado. Por ejemplo, para someterse a un examen médico periódico o si el lugar de trabajo del empleado está alejado del del empleador.

Razón fundamental

¿Dónde se debe guardar el historial médico personal del empleado?

El empleador conserva los registros médicos completos. Se puede emitir un certificado médico a petición de un empleado. Por ejemplo, para someterse a un examen médico periódico o si el lugar de trabajo del empleado está alejado del del empleador.

Cuando un empleado cambia de trabajo, presenta su tarjeta médica al nuevo empleador. En la cuarta página del formulario de registro médico personal aprobado, el empleador toma nota sobre la transferencia del empleado para trabajar en una nueva organización. Para ello, complete la Sección II “Notas sobre el traslado para trabajar en otras organizaciones”. Indica la fecha de contratación, el nombre de la organización y el puesto del empleado.

Al despido, se entrega al empleado un libro médico, que lo presenta en el lugar de nuevo trabajo.

Esta conclusión se puede extraer de los detalles indicados en la página 30 del formulario de registro médico personal, aprobado por orden de Rospotrebnadzor del 20 de mayo de 2005 No. 402.

Alejandro Sorokin responde:

Jefe Adjunto del Departamento de Control Operativo del Servicio Federal de Impuestos de Rusia

“Los sistemas de pago en efectivo deben utilizarse únicamente en los casos en que el vendedor proporciona al comprador, incluidos sus empleados, un aplazamiento o un plan de pago a plazos para el pago de sus bienes, trabajos y servicios. Son estos casos, según el Servicio de Impuestos Federales, los que se relacionan con la concesión y reembolso de un préstamo para pagar bienes, trabajos y servicios. Si una organización emite un préstamo en efectivo, recibe el reembolso de dicho préstamo o ella misma recibe y reembolsa un préstamo, no utilice la caja registradora. Cuándo exactamente necesitas perforar un cheque, mira

Buenas tardes queridos amigos. En este artículo hablaremos sobre dónde se almacena el historial médico de un empleado, qué reglas se deben seguir, cómo se lleva la contabilidad y algunas otras cuestiones.

Se emite un historial médico personal a todas las personas que se han sometido a un examen médico especial en la clínica, sin él no se puede contratar a un empleado en el lugar donde se requiera.

Dichos trabajos incluyen todos los puestos y profesiones que tienen contacto con los alimentos, y además brindan diversos servicios a la población, es decir, tienen contacto con ellos.

Hay un libro, ¿qué sigue?

El departamento de RRHH de cualquier organización no tiene derecho a contratar a una persona sin certificado sanitario si los requisitos del puesto de trabajo establecen su disponibilidad obligatoria.

Los servicios de recursos humanos también deberían garantizar el almacenamiento de los registros médicos de los trabajadores, así como el seguimiento de la frecuencia de los exámenes médicos necesarios. En aquellos lugares donde se puede verificar que un empleado tenga un certificado de salud, por ejemplo, cuando se organiza comercio exterior fuera de la empresa, se le entrega el libro de salud al empleado.

Es decir, llegamos a la siguiente conclusión: el historial médico debe mantenerse en el departamento de personal o estar constantemente en manos del empleado si es necesario.

Esto no es una broma

El libro también se entrega al someterse a exámenes médicos en una institución médica. Se realiza una entrada correspondiente al respecto en el diario contable, que el empleado conoce bajo la firma.

El servicio de personal designa a un empleado especial que es responsable de almacenar y mover los registros médicos. Si el propio empleado ha perdido el libro, compra un nuevo formulario por su cuenta y se somete a un examen médico extraordinario, y si se trata de una organización médica, se restaurarán todos los registros.

quien lo necesita

Las normas para la obtención, almacenamiento y actualización de registros en los libros de medicina están legalmente establecidas en tres leyes:

• Ley Federal No. 52-FZ de 30 de marzo de 1999, que exige su presencia en el desempeño de determinadas funciones laborales.
• Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia Nº 229 de 29 de junio de 2000, que prescribe el procedimiento de certificación y su periodicidad.
• Ley Federal No. 52-FZ de 29 de enero de 2000, que regula que todos los trabajadores que trabajan con alimentos y agua potable tengan registros sanitarios.
• Orden de Rospotrebnadzor No. 402 de 20 de mayo de 2005 sobre los requisitos para los libros de medicina.

Las empresas estatales y presupuestarias organizan exámenes médicos periódicos con fondos presupuestarios, y los comerciales o privados, con sus propios fondos.

Si un empleador exige un certificado médico al solicitar un empleo, está obligado a reembolsar al empleado el coste del examen médico, pero no su coste. Al igual que el libro de trabajo, el propio empleado deberá comprar las cortezas. El empresario puede reembolsar su coste voluntariamente, pero no está obligado legalmente a hacerlo.

Además, además de recibir un libro, cada empleado debe realizar una formación en higiene, también a cargo del empleador.

Otros problemas menores

Al ser despedido, el empleado se lleva consigo su libro médico, por lo que es normal que corra él mismo con los gastos de adquisición. Y no es mucho preocuparse por eso.

La formación en higiene también es un punto importante, ya que sin la marca correspondiente el certificado sanitario se considerará inválido. Esto lo realiza el Centro, departamento o departamento de higiene y epidemiología. Esta formación para aquellos puestos para los que es obligatoria se realiza una vez al año.

Para los estudios a tiempo completo, el curso dura de 6 a 16 horas, y para los cursos a tiempo completo y por correspondencia, 3 horas más el estudio de literatura educativa. También puedes comprar un libro médico sólo en este centro, ya que es un documento de estricta responsabilidad.

Al final de la formación, el estudiante realiza una prueba y, si la supera, recibe un sello en su libro de medicina sobre la aprobación de la certificación. Tendrás que entregarlo hasta recibir el codiciado sello; sin él, el libro no es válido.

Protección en altitud

El libro de medicina está protegido contra la falsificación y un empleado de recursos humanos con experiencia puede distinguir fácilmente un libro real de uno falso. ¿Cuál es la protección?

• La portada es de color azul oscuro, en el centro está la inscripción “Registro Médico Personal”, hay un número de 7 dígitos, individual para cada formulario.
• Todas las páginas tienen una marca de agua.
• Se requiere fotografía del propietario, la cual está certificada con el sello del Centro de Higiene y Epidemiología.
• Se utilizan hologramas en fotografías y sellos con certificación.
• Número de registro original.
• Incluso los hilos para coser libros se utilizan con especial protección.

En general, es casi imposible falsificar un historial médico. Es más fácil hacer todo según la ley: someterse a un examen y una certificación médicos. El libro es válido hasta que se llenen todas sus páginas. Luego se compra uno nuevo.

En caso de despido o traslado a otro lugar de trabajo, se realiza la entrada correspondiente en la sección 4. Por el uso de información falsificada, el empleado asume la responsabilidad, incluida la responsabilidad penal.

Violaciones e inspecciones

Los empleados de Rospotrebnadzor y la policía tienen derecho a comprobar la disponibilidad y originalidad de los libros de medicina. Durante las inspecciones se encuentran muchas infracciones en los registros médicos: esto incluye el incumplimiento de los plazos para los exámenes médicos, la falsificación de sus resultados y el empleo sin libros.

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Decisión del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 24 de marzo de 2015 N AKPI15-272 Sobre la negativa a invalidar la orden del Servicio Federal de Vigilancia en el Ámbito de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano de 20 de mayo de 2005 N 402 “ Sobre expediente médico personal y pasaporte sanitario” y parcialmente Anexo No. 1 de esta orden

En nombre de la Federación Rusa

El Tribunal Supremo de la Federación de Rusia está compuesto por:

Juez del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia A.M. Nazarova

subsecretario N.A. Parshin

con la participación de la fiscal Masalova L.F.,

habiendo considerado en audiencia pública un caso administrativo a solicitud de Pisareva K.S. al declarar inválida la orden del Servicio Federal de Vigilancia en el Ámbito de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano de 20 de mayo de 2005 No. 402 “Sobre el libro médico personal y el pasaporte sanitario” y parcialmente el Apéndice No. 1 de esta orden, estableció :

El Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano (en adelante, Rospotrebnadzor) emitió la Orden No. 402 del 20 de mayo de 2005 (en adelante, la Orden), que aprobó la forma de un libro de registro médico personal para los empleados. de determinadas profesiones, industrias y organizaciones cuyas actividades están asociadas a la producción, almacenamiento, transporte y venta de productos alimenticios y agua potable, la crianza y educación de los niños, los servicios públicos y los servicios al consumidor para la población (en adelante, la forma de un historial médico personal), que es el Apéndice No. 1 de la Orden. La orden fue registrada en el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia el 1 de junio de 2005 N 6674, publicada el 13 de junio de 2005 en el Boletín de actos reglamentarios de los órganos ejecutivos federales y el 30 de junio de 2005 en Rossiyskaya Gazeta.

La página 30 del formulario de registro médico personal contiene instrucciones de que el registro médico personal debe tener el sello de la organización Rospotrebnadzor que emitió el registro médico, así como la firma del propietario, y debe ser conservado por la administración de la organización o individuo. empresario y puede expedirse al empleado si éste lo solicita. En caso de despido y traslado a otro lugar de trabajo, el historial médico personal permanece en poder del propietario y se presenta en el lugar de nuevo trabajo.

Pisareva K.S. apeló ante el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia con una solicitud para reconocer la Orden como inválida y no sujeta a aplicación desde el 1 de agosto de 2011, en contra del párrafo 6 del artículo 34 de la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ “ Sobre el bienestar sanitario y epidemiológico de la población” (en adelante, Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ) y el párrafo 4 del artículo 71 de la Ley Federal de 18 de julio de 2011 N 242-FZ “Sobre enmiendas a determinadas leyes actos de la Federación de Rusia sobre cuestiones de control estatal (supervisión) y control municipal" (en adelante, Ley Federal No. 242-FZ del 18 de julio de 2011), ya que fue emitida por un organismo que actualmente no tiene la competencia de autoridad para dictar tal acto jurídico reglamentario. El demandante también solicita que las disposiciones contenidas en la página 30 del formulario de historial médico personal sean declaradas inválidas desde el momento de la publicación de la Orden, adoptada en exceso de las facultades de Rospotrebnadzor, en contravención del artículo 64 del Código del Trabajo de Rusia. Federación (en adelante, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia), párrafo 6 del artículo 34 de la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ, Parte 2 del artículo 10 de la Ley Federal de 27 de julio de 2006 N 152 -FZ “Sobre Datos Personales” (en adelante, Ley Federal de 27 de julio de 2006 N 152-FZ).

Pisareva K.S. no compareció a la audiencia judicial, fue debidamente notificado de la hora y lugar de la audiencia del caso.

Representante del solicitante O.A. Gulevskaya en la audiencia judicial aclaró los requisitos planteados, pidió invalidar la Orden desde el momento de su adopción y las instrucciones contenidas en la página 30 del formulario de registro médico personal en la parte que estipula que el registro médico personal debe ser conservado por la administración. de la organización o empresario individual y puede expedirse al empleado a petición suya. Al despido y traslado a otro lugar de trabajo, se presenta un historial médico personal en el nuevo lugar de trabajo. En apoyo de este requisito, Gulevskaya O.A. explicó que la demandante trabaja como asesora jurídica del personal y del servicio jurídico de la institución educativa presupuestaria del estado federal de educación profesional superior "Universidad Técnica Estatal de Murmansk" y, sobre la base de las disposiciones impugnadas, el empleador le impuso ilegalmente, como empleado de una institución educativa, la obligación de tener un libro de registro médico personal, que contenga datos sobre la realización de exámenes médicos, debe ser conservado por el empleador y debe presentarse al celebrar un contrato de trabajo.

Rospotrebnadzor y el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia (en adelante, el Ministerio de Justicia de Rusia) en sus objeciones escritas a la solicitud indicaron que la Orden fue emitida por un órgano ejecutivo federal autorizado dentro de los poderes que le otorga la legislación de la Federación de Rusia en el momento de la adopción de la Orden, y no contradice la ley federal u otro acto legal regulatorio que tenga mayor fuerza legal, y no viola los derechos e intereses legítimos del solicitante.

Habiendo escuchado las explicaciones del representante del solicitante, las objeciones de los representantes de Rospotrebnadzor Mineeva O.N., Khizgiyaev V.I., Bukharev A.F., el representante del Ministerio de Justicia de Rusia Baloyan K.T., la posición del representante del Ministerio de Salud de Rusia Andre A.A., habiendo verificado las disposiciones impugnadas para el cumplimiento de los actos jurídicos normativos que tienen mayor fuerza jurídica, habiendo escuchado la conclusión del fiscal de la Fiscalía General de la Federación de Rusia, L.F. Masalova, quien consideró que la solicitud no puede satisfacerse, el Tribunal Supremo de la La Federación de Rusia no encuentra motivos para cumplir los requisitos establecidos.

Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ modificada por la Ley Federal de 22 de agosto de 2004 122-FZ, vigente al momento de la publicación de la Orden, dispuso que el procedimiento para realizar exámenes médicos obligatorios, registro, informes y La emisión de libros médicos personales la determina el órgano ejecutivo federal autorizado para realizar la supervisión sanitaria y epidemiológica estatal (cláusula 6 del artículo 34).

Dicho órgano ejecutivo federal ejercerá funciones de control y supervisión en el ámbito de asegurar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, proteger los derechos de los consumidores y el mercado de consumo, de conformidad con la versión original del párrafo 1 del Reglamento del Servicio Federal. de Vigilancia en el ámbito de la protección de los derechos del consumidor y el bienestar humano, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio de 2004 N 322 (en adelante, el Reglamento de Rospotrebnadzor), era Rospotrebnadzor, que en la fecha de publicación de la Orden estaba bajo la jurisdicción del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia (en adelante, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia) (cláusula 2 del Reglamento) .

De conformidad con el párrafo 3 de las Reglas para la preparación de actos jurídicos normativos de los órganos ejecutivos federales y su registro estatal, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de agosto de 1997 N 1009, y el párrafo 5.6 del Reglamento Modelo para la organización interna de los órganos ejecutivos federales, aprobada por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 28 de julio de 2005 N 452, el acto jurídico reglamentario impugnado de Rospotrebnadzor fue coordinado con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia.

Así, la Orden fue emitida por el órgano ejecutivo federal autorizado dentro de la competencia otorgada por la Ley Federal del 30 de marzo de 1999 N 52-FZ, en la forma establecida por las Reglas para la elaboración de actos jurídicos normativos de los órganos ejecutivos federales y sus estados. registro.

La Ley Federal de 18 de julio de 2011 N 242-FZ modificó el párrafo 6 del artículo 34 de la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ, según el cual las facultades para determinar el procedimiento para la realización de exámenes médicos obligatorios, registros e informes y la emisión de registros médicos personales a los empleados fue transferida al órgano ejecutivo federal que lleva a cabo la regulación legal en el campo de la salud.

De acuerdo con la Parte 4 del artículo 71 de la Ley Federal del 18 de julio de 2011 N 242-FZ, hasta que se realicen cambios en los actos legales regulatorios de la Federación de Rusia destinados a hacer que estos actos cumplan con esta ley, estos actos se aplican a en la medida que no contradiga dicha ley.

El procedimiento para realizar exámenes médicos preliminares (al ingresar al trabajo) y periódicos (exámenes) obligatorios de los trabajadores que realizan trabajos pesados ​​y trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas fue aprobado por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia. de 12 de abril de 2011 N 302n (en adelante, Orden).

No existe ningún otro acto jurídico reglamentario del órgano ejecutivo federal que regule legalmente en el campo de la salud, definiendo el procedimiento para registrar, informar y emitir registros médicos personales a los empleados.

El argumento del demandante de que la introducción de modificaciones al párrafo 6 del artículo 34 de la Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ implica la cancelación de la Orden emitida de conformidad con esta ley no puede ser reconocido como válido por el tribunal, ya que el El reconocimiento de la disposición legal normativa en virtud de la cual se adoptó la Orden no constituye una base para la terminación del acto jurídico normativo adoptado previamente por el órgano ejecutivo federal autorizado.

En virtud de la Ley Federal del 30 de marzo de 1999 N 52-FZ, en la recreación y mejora de la salud de los niños, preescolares y otras instituciones educativas, independientemente de su forma organizativa y legal, se deben tomar medidas para prevenir enfermedades, preservar y fortalecer la salud de estudiantes y alumnos, incluidas medidas para organizar su nutrición, y cumplir con los requisitos de la legislación sanitaria (cláusula 1 del artículo 28).

El artículo 34 de dicha ley establece que para prevenir la aparición y propagación de enfermedades infecciosas, enfermedades masivas no infecciosas (intoxicaciones) y enfermedades profesionales, los empleados de determinadas profesiones, industrias y organizaciones, en el desempeño de sus funciones laborales, están obligados a someterse a exámenes médicos preventivos preliminares al ingresar al trabajo y periódicos (párrafo 1). Los empresarios individuales y las personas jurídicas deben proporcionar las condiciones necesarias para que los empleados realicen exámenes médicos oportunos (cláusula 3).

A esta norma de la ley corresponde el artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, según el cual el empleador está obligado, en los casos previstos por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, a organizarse, por su cuenta. gastos, actividades obligatorias preliminares (al momento de la contratación) y periódicas (durante el empleo) exámenes médicos, otros exámenes médicos obligatorios, exámenes psiquiátricos obligatorios de los trabajadores, exámenes médicos extraordinarios, exámenes psiquiátricos obligatorios de los trabajadores a petición de ellos de acuerdo con las recomendaciones médicas con la preservación de su lugar de trabajo (puesto) y de sus ingresos medios durante la duración de estos exámenes médicos, exámenes psiquiátricos obligatorios.

Factores de producción y trabajos nocivos y (o) peligrosos, durante cuya ejecución se llevan a cabo exámenes médicos preliminares y periódicos obligatorios, el procedimiento para realizar dichos exámenes lo determina el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia (cuarta parte del artículo 213 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

El artículo 331 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que las personas con enfermedades incluidas en la lista aprobada por el órgano ejecutivo federal que ejercen funciones de desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo de la salud no pueden participar en actividades docentes.

Por orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 12 de abril de 2011 N 302n se aprobó la Lista de trabajos durante cuya ejecución se llevan a cabo exámenes médicos (exámenes) preliminares y periódicos obligatorios de los trabajadores, que incluyen el trabajo en el sector educativo. instituciones de todo tipo y tipología.

La Ley Federal de 30 de marzo de 1999 N 52-FZ en su artículo 34 establece que los datos sobre exámenes médicos están sujetos a inscripción y registro en los registros médicos personales por parte de las autoridades médicas de los sistemas de salud estatales y municipales, así como por los órganos que ejercen la sanidad estatal federal. y supervisión epidemiológica (punto 5). Los empleados que se nieguen a someterse a exámenes médicos no podrán trabajar (cláusula 4).

El artículo 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece la obligación del empleador de retirar del trabajo a un empleado que no se haya sometido a un examen médico obligatorio en la forma prescrita, así como a un examen psiquiátrico obligatorio en los casos previstos en este código, otros leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia.

En consecuencia, la disposición contenida en forma de registro médico personal relativa al almacenamiento de un registro médico personal en poder del empleador y la posibilidad de emitir un registro médico personal a un empleado cuando lo solicite, así como la presentación de un registro médico personal en un nuevo lugar de trabajo en caso de despido y traslado a otro lugar de trabajo, cumple con la legislación vigente.

El argumento del demandante sobre la contradicción entre el artículo 65 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que define la lista de documentos presentados al celebrar un contrato de trabajo, y la disposición impugnada especificada del acto jurídico reglamentario, es insostenible, ya que no establece obligación de presentar cualquier documento al celebrar un contrato de trabajo.

La norma impugnada no contradice la parte 2 del artículo 10 de la Ley Federal No. 152-FZ de 27 de julio de 2006, que prevé casos en los que se permite el procesamiento de categorías especiales de datos personales, en particular los relacionados con el estado de salud. .

Según esta ley, el titular de los datos personales decide proporcionar sus datos personales y consiente su procesamiento libremente, por su propia voluntad y en su propio interés (Parte 1 del artículo 9). Se permite el procesamiento de datos personales sobre el estado de salud si se realiza con fines médicos y preventivos, con el fin de establecer un diagnóstico médico, proporcionar servicios médicos y médicos y sociales, siempre que el procesamiento de datos personales sea realizado por una persona profesional. se dedica a actividades médicas y está obligado, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, a mantener la confidencialidad médica (cláusula 4 de la parte 2 del artículo 10).

El empleador, en virtud del artículo 88 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, puede permitir el acceso a los datos personales de los empleados únicamente a personas especialmente autorizadas, mientras que estas personas deben tener derecho a recibir únicamente aquellos datos personales del empleado que sean necesario para realizar funciones específicas.

Información sobre el hecho de que un ciudadano solicitó atención médica, su estado de salud y diagnóstico, otra información obtenida durante su reconocimiento y tratamiento médico, de conformidad con las partes 1 y 2 del artículo 13 de la Ley Federal de 21 de noviembre de 2011 N 323. -FZ "Sobre los fundamentos de la protección de la salud de los ciudadanos en la Federación de Rusia" constituye un secreto médico. No se permite la divulgación de información que constituya confidencialidad médica, incluso después de la muerte de una persona, por personas que la conocieron durante la formación, el desempeño del trabajo, funciones oficiales, oficiales y de otro tipo, excepto en los casos establecidos en las partes 3 y 4 de esta norma.

La parte 4 del artículo 13 de dicha ley establece una lista exhaustiva de casos en los que está permitido proporcionar información que constituye confidencialidad médica sin el consentimiento del ciudadano o su representante legal.

El acto jurídico reglamentario impugnado no contiene disposiciones que impongan la obligación al empleador de proporcionar información que sea un secreto médico a las autoridades que llevan a cabo la supervisión sanitaria y epidemiológica, sin el consentimiento de los empleados.

Considerando que la Orden fue emitida dentro de los poderes otorgados a Rospotrebnadzor, que las disposiciones legales regulatorias impugnadas no violan los derechos e intereses legítimos del solicitante y no contradicen la ley federal u otro acto legal regulatorio de mayor fuerza legal, el tribunal, de conformidad con la parte 1 del artículo 253 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, acepta la decisión de rechazar las solicitudes.

Guiado por los artículos 194 a 199 y 253 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia estableció:

en satisfacción de la solicitud de Pisareva K.S. invalidar la orden del Servicio Federal de Vigilancia en el Ámbito de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano de 20 de mayo de 2005 No. 402 “Sobre la historia clínica personal y el pasaporte sanitario” y en parte el Anexo No. 1 de esta orden para denegar.

La decisión puede apelarse ante la Junta de Apelaciones del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia en el plazo de un mes a partir de la fecha de su adopción definitiva.

Juez del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia A.M. nazarova
Resumen del documento

Se impugnó la ley que aprobó el formulario de registro médico personal para trabajadores de determinadas profesiones, industrias y organizaciones.

Estamos hablando de empresas cuyas actividades están relacionadas con la producción, almacenamiento, transporte y venta de productos alimenticios y agua potable, crianza y educación de los niños, servicios públicos y servicios al consumidor.

Según este formulario, este libro médico debe ser conservado por la administración de la organización o por el empresario individual.

Puede expedirse al empleado si éste lo solicita. En caso de despido y traslado a otro lugar de trabajo, el historial médico personal permanece en poder del propietario y se presenta en el lugar de nuevo trabajo.

Según la demandante, entre otras cosas, las disposiciones le imponen ilegalmente a ella (el asesor jurídico del departamento de personal de la institución educativa) tener el libro médico especificado.

El Tribunal Supremo de RF no apoyó la posición del demandante y afirmó lo siguiente.

En 2011 se aprobaron modificaciones a la Ley de Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población.

Según estas modificaciones, la autoridad para determinar el procedimiento para realizar exámenes médicos obligatorios, registrar, informar y emitir registros médicos personales de los empleados se transfirió a otra agencia gubernamental.

Sin embargo, esto, contrariamente a lo que sostiene la demandante, no implica la anulación del acto impugnado.

El reconocimiento como inválida de una disposición en virtud de la cual un acto fue adoptado previamente por el organismo autorizado no constituye motivo de extinción de su validez.

En virtud de la Ley de Bienestar Sanitario y Epidemiológico de la Población, se deben tomar determinadas medidas en la recreación y salud de los niños, las instituciones preescolares y otras instituciones educativas, independientemente de sus formas organizativas y legales.

Se trata de medidas para prevenir enfermedades, preservar y fortalecer la salud de estudiantes y alumnos, incluida la organización de su nutrición.

Además, se deben cumplir los requisitos de la legislación sanitaria.

Las personas jurídicas y los empresarios individuales están obligados a proporcionar las condiciones necesarias para que los empleados realicen exámenes médicos oportunos.

Así, el legislador impuso al empleador la obligación de realizar exámenes médicos periódicos a los empleados.

En este sentido, mantener registros médicos personales en poder del empleador garantiza el control sobre la realización oportuna de los exámenes médicos por parte de los empleados.