Hiina Rahvavabariigis kehtib alates 1. veebruarist 1995 reklaamiseadus, mis võeti vastu reklaamitegevuse standardimiseks, reklaami tervisliku arengu stimuleerimiseks, tarbijate õigustatud huvide kaitsmiseks, korra säilitamiseks ja reklaami aktiivse rolli täielikuks avalikustamiseks. sotsialistliku turumajanduse vallas. Sarnaselt Venemaa seadusele on sellel reklaamisuhete reguleerimisel eelisõigus teiste seaduste ees. Seadus kehtestab oma ülesehitusega terve rea üldnõudeid ja standardeid, samuti erinõudeid teatud tüüpi reklaamitavatele kaupadele. Samas pole ka palju erireegleid, kuna paljudele reklaamiobjektidele on kehtestatud kuulutuste eelkontrolli kohustuslik kord. Üldised nõuded reklaamile hõlmavad järgmist:

Hiina Rahvavabariigi lipu, riigi embleemi ja hümni kasutamine;

Valitsusasutuste ja nende töötajate nimede kasutamine:

Riigiideede, tsitaatide, kõrgete, ilusate ja muude sarnaste väljendite kasutamine;

Ohud sotsiaalsele stabiilsusele, isiklikule turvalisusele, avalike huvide kahjustamine;

Avaliku korra takistamine, hea avaliku moraali moonutamine; ;

Roppus, ebausk, terrorismile õhutav sisu, vägivald, elu inetute külgede ülistamine;

Diskrimineerimine rahvuse, rassi, usutunnistuse, soo alusel;

Takistused keskkonna ja loodusvarade kaitsel;

Muud seadusega keelatud ilmingud (artikkel 8).

3. Kuulutuses sisalduvad andmed: selle omadused, päritolukoht, otstarve, kvaliteet, hind, tootja, tähtaeg. 3 kehtivus, garantiid või teave teenuse kohta: selle liigid, kvaliteet, hind, garantiid peavad olema loetavad ja arusaadavad. Kui kuulutuses on kirjas, et toote müügiga või teenuse osutamisega kaasneb auhinna väljaandmine, siis tuleb märkida kingituste valik ja nende kvaliteet (artikkel 9).

Seda, mis ei ole litsentseeritud, ei tohiks valelikult rääkida litsentsitamisest. Reklaamimisel on keelatud kasutada litsentsitaotlust, mida pole läbi vaadatud, samuti aegunud, tühistatud või mitteaktiivseid litsentse (artikkel 11).

7. Reklaamil peavad olema kergesti äratuntavad tunnused, mille põhjal tarbija saaks selle ära tunda. Meedia ei tohiks reklaamida kui uudiseid. Meedias levitatav reklaam peab olema erimärgistusega ja erinema muust mittereklaamilisest teabest, et tarbija ei saaks sellest valesti aru (artikkel 13).

Seadus keelab tootmise, müügi või osutamise keelatud kaupade ja teenuste reklaami väljatöötamise, valmistamise ja avaldamise; samuti kaubad või teenused, mille reklaamimine on seaduse või haldusmäärustega keelatud (artikkel 31). Lisaks on see spetsiaalselt paigaldatud. et narkootilisi, psühhotroopseid, mürgiseid, radioaktiivseid ja muid ohtlikke ravimeid ei reklaamita (artikkel 16).

1. augustil 2006 kehtestati Hiinas Hiina Rahvavabariigi ringhäälingu, kinematograafia ja televisiooni riikliku administratsiooni korraldusel meditsiiniliste ravimite reklaamimise keeld televisioonis ja raadios. "Mõned reklaamid liialdavad oluliselt ravimite ja seadmete tõhusust.

Reklaam meelitab ligi nn õnnelikke patsiente, kes väidetavalt nende toodete abil kroonilistest haigustest vabanesid. Kõik see eksitab potentsiaalseid ostjaid ja kahjustab nende õigustatud huve,” märkis riigiamet oma korralduses. Varem näidatakse Hiina televisioonis peaaegu ööpäevaringselt reklaame, mis reklaamisid imeravimeid, näiteks kaalulangetustooteid, mis väidetavalt aitavad teil kaalust alla võtta vähemalt 10 kilogrammi. taga mõned päevad.

Ravimite ja meditsiiniseadmete reklaamile kehtestatakse eristandardid; agrokemikaalid: toit, joogid, kosmeetika (artiklid 14–17, 19). Eriti keelatud on raadio, kino, televisiooni, ajalehtede ja perioodika kasutamine tubaka suitsetamise reklaamimiseks. Tubaka reklaam on keelatud erinevat tüüpi kinode ootesaalides ja draamateatrites, koosolekusaalides, spordisaalides, staadionidel ja muudes avalikes kohtades ja rajatistes. Tubakareklaamidel peab olema märge "Suitsetamine on tervisele kahjulik". Alates 2007. aastast kehtib ühistranspordis tubaka suitsetamise reklaami keeld. Kahjuks ei anna tubakareklaami piiramine soovitud mõju.

Sageli võib isegi haiglatoas näha inimest sigaretiga. Hiina tubaka tootmise ja tarbimise turg kasvab pidevalt ja pidevalt, mis tekitab tõsist muret rahvusvahelistes meditsiiniorganisatsioonides.

Kui olukord ei muutu, sureb WHO andmetel 2020. aastaks riigis suitsetamisest põhjustatud haigustesse 2,2 miljonit inimest. Selliste arvude tõttu kavatseb Hiina keelata kogu tubakareklaami 2011. aastaks.

Kontrolli reklaamitegevuse üle Hiinas teostavad maakondade ja kõrgemate riikide valitsused ning haldus- ja majandusosakonnad. Hiinas ei ole ühtegi spetsiaalset reklaamikontrolli. Seega kontrollib Hiina Rahvavabariigi raadio, filmi ja televisiooni riiklik administratsioon televisiooni- ja raadiosaadete edastajaid ning teostab nende üle järelevalvet.

Riik seab reklaamitegevusele kui ettevõtlusviisile mitmeid piiranguid. Seega peavad iga reklaamiagentuuri asutada kavatseva isiku käsutuses olema spetsialistid, tehniline personal ja tootmisseadmed. Samuti läbige enne reklaamitegevuse õiguse saamist registreerimisprotseduurid.

Reklaamiagent või väljaandja kontrollib vastavalt seadusele ja kehtivatele haldusnormidele asjakohaseid tõendavaid dokumente ja kontrollib reklaami sisu. Kui reklaam sisaldab valeandmeid või seda ei toeta täielik dokumentide komplekt, ei ole reklaamiagendil õigust reklaami välja töötada, toota ega agentuuriteenust osutada ning avaldajal pole õigust sellist kuulutust avaldada. Samuti peab reklaamiagent või väljaandja vastavalt kehtivatele valitsuse määrustele välja töötama ja täiustama oma reklaamiäris registreerimis-, kontrolli-, kontrolli- ja tegevusarvestuse süsteemi. Samuti keelab seadus reklaamiteenuste osutamise tariifimäärade tõstmise. Reklaamiteenuste osutamise hinnad peavad olema avalikkusele teada, need teatatakse hinnaküsimustega tegelevatele ametiasutustele ning kaubandus- ja tööstushaldusosakondadele. Reklaamiagent või reklaami avaldaja peab oma reklaamiteenuste hinnad avalikustama.

Välireklaam on Hiinas väga kõrgel tasemel. Wall Street Journal online andmetel tegutses 2004. aastal ametlikult umbes 80 tuhat välireklaamiga tegelevat reklaamifirmat. Hiina välireklaami reguleerimisel on nõuded, mis on suures osas sarnased Venemaa omadega. Eelkõige on välireklaami paigutamine keelatud, kui see välireklaam:

1. Kasutab liiklusohutusvahendeid või liiklusmärke ja -näitajaid.

2. Takistab ühistranspordi, liiklusohutusvahendite, liiklusmärkide ja suunanäitajate kasutamist.

3. Segab tootmistegevust või häirib inimesi või rikub linnade ilmet või halvendab keskkonnaseisundit.

4. Asub valitsusasutuste, kultuuripärandi või ajalooliste paikade kaitse asutuste või kultuuri- ja spordiasutuste tegevuspiirkonnas.

5. Asub piirkondades, kus välireklaam on maakonna ja kõrgemal tasemel kohalike omavalitsuste poolt keelatud.

Kohalikud omavalitsused maakondlikul ja kõrgemal tasemel loovad vastavad osakonnad, nagu reklaamijärelevalve ja -kontrolli osakond, linnaplaneerimise osakond, keskkonnakaitseosakond ja avaliku turvalisuse osakond, et töötada välja välireklaami paigutuse ja kontrollimeetmete plaanid.

Raadiojaamades, filmides, telesaadetes, ajalehtedes, perioodikaväljaannetes ja muudes meediakanalites reklaamitavate toodete, nagu ravimid, meditsiiniinstrumendid ja -seadmed, põllumajanduslikud pestitsiidid või veterinaarravimid, reklaamid, samuti muud reklaamid, mis seaduse ja halduseeskirjade kohaselt peavad läbima kontrolli ja kuuluvad kohustuslikule sisulisele kontrollile haldusasutustes (kuulutusi kontrollivad asutused). Kui sellist kontrolli ei teostata, siis kuulutust ei avaldata. Kui reklaamija taotleb oma reklaami kontrollimist, peab ta vastavalt seaduse- või haldusmäärustele esitama reklaamide kontrollimise asutusele asjakohased tõendavad dokumendid. Reklaami kontrolli teostav asutus vaatab vastavalt seadus- ja haldusmäärustele reklaami läbi ja teeb selle kohta otsuse. Reklaamide kontrollimise nõuded kehtisid üheksakümnendatel.

Hiina seadusandlus näeb ette sanktsioonid reklaamieeskirjade piisava üksikasjalikkuse rikkumise eest. Seega, kui reklaam sisaldab seaduse sätteid rikkudes kauba või teenuse kohta valeandmeid, annab reklaami eest vastutav järelevalveasutus reklaami avaldajale korralduse reklaami avaldamine lõpetada ja kasutada saadud reklaamitasuga võrdset summat avalikuks ümberlükkamiseks. linnaosa valeteabe levitamise eest negatiivsete tagajärgede kõrvaldamiseks ning sama asutus määrab reklaami avaldajale rahatrahvi summas, mis ei ole väiksem kui reklaami eest saadud tasu, kuid ei ületa seda summat rohkem kui 5 korda; reklaamiagendilt ja avaldajalt, kes vastutab sellise kuulutuse avaldamise eest, kui laekunud makse, ning määran neile summa, mis ei ole väiksem kui reklaami eest saadud tasu, kuid ei ületa seda summat rohkem kui 5 korda; kui juhtum tundub tõsine, tuleks selliste rikkujate reklaamitegevus vastavalt seadusele peatada; Kui asjas on kuritegu, siis vastavalt seadusele viiakse rikkujate suhtes läbi kriminaaluurimine.

Kui Hiina Rahvavabariigi reklaamiseaduse sätteid rikkudes avaldati tarbijate petmiseks ja eksitamiseks valeandmeid sisaldavaid reklaame, rikkudes sellega toote ostnud ja teenust kasutanud tarbija õigustatud huve, siis reklaamija kannab selle eest vastavalt seadusele tsiviilvastutust; Kui reklaamiagent või kirjastaja, kes teab või on kohustatud teadma, et kuulutuses sisalduv teave on vale, jätkab siiski reklaami arendamist, tootmist ja avaldamist, siis kannab ta seaduse kohaselt ühist ja eraldi vastutust. selleks koos reklaamijaga.

Teatud Hiina seaduste sätete rikkumise korral annab reklaamijärelevalveasutus reklaamiandjale, reklaamiagendile ja avaldajale korralduse reklaami avaldamine lõpetada, konfiskeerida saadud reklaamitasu ja määrata neile rahatrahv summas, mis ei ole väiksem kui saadud reklaamitasu, kuid selle summa ületamine 5 korda või trahv vähemalt 1000 jüaani ja mitte rohkem kui 10 000 jüaani.

Kui reklaamija esitab valeload, määrab reklaamijärelevalveasutus rahatrahvi, mille suurus on vähemalt 10 000 jüaani ja mitte rohkem kui 100 000 jüaani. Kui keegi võltsib, muudab või edastab tõendamisdokumendi

reklaami eest vastutav järelevalveasutus konfiskeerib isikult ebaseaduslikult saadud kasumi ja määrab rahatrahvi mitte vähem kui 10 000 ja mitte rohkem kui 100 000 jüaani. Kui juhtum sisaldab kuriteo tunnuseid, siis vastavalt seadusele viiakse rikkuja suhtes läbi kriminaaluurimine.

ta paneb toime ühe toimingutest, rikkudes käesoleva seaduse sätteid, nimelt:

2) esitleb end kellegi teise patendi omanikuna;

3) halvendab teiste tootjate või kauplejate kaupade või teenuste kvaliteeti;

4) kasutab ilma loata teise isiku nime või kujutist;

5) teeb muid toiminguid, mis rikuvad teiste isikute seaduslikke tsiviilõigusi ja -huve.

Juhul, kui pool ei nõustu otsusega talle määratud halduskaristuse kohta, on sellel poolel õigus

15 päeva jooksul määratud karistuse teate saamise päevast arvates pöörduda karistuse määranud asutusest ühe astme võrra kõrgemale ametiasutusele, samuti võib pool esitada nõude rahvakohtule 15 päeva jooksul karistuse määramise kuupäevast arvates. määratud karistuse teate kättesaamine.

Uuesti läbivaatav asutus peab 60 päeva jooksul pärast kaebuse saamist otsustama, kas see uuesti läbi vaadata. Kui pool uuel läbivaatamisel tehtud otsusega ei nõustu, võib ta 15 päeva jooksul pärast uuel läbivaatamisel tehtud otsuse kättesaamist esitada nõude rahvakohtule. Kui kordusekspertiisi asutaja ei saa kordusekspertiisi määratud aja jooksul otsust teha, võib huvitatud isik esitada nõude rahvakohtule 15 päeva jooksul, arvates kordusekspertiisi määratud aja lõppemise päevast.

Kui pool ei kaeba asja uueks läbivaatamiseks ega pöördu nõutud aja jooksul kohtusse ega ole karistusotsusega nõus, võib karistusotsuse teinud asutus pöörduda otsuse täitmisele pööramiseks rahvakohtusse.

UDC 327 (510)

Kotelnikov Aleksei Anatolievitš Aleksei Kotelnikov

HRV ELEKTROONILISTE MEEDIA TOIMIMISE TUNNUSED NENDE TEGEVUSE REGULEERIMISE NÄITES

HRV ELEKTROONILISTE MEEDIA TOIMIMISE TUNNUSED NENDE TEGEVUSE MÄÄRUSE NÄITEL

Vaadeldakse Hiina Rahvavabariigi elektroonilise meedia toimimise iseärasusi nende tegevuse reguleerimise näitel, analüüsitakse meedia regulatiivset raamistikku, reguleerimise meetodeid ning nõudeid avaldatava teabe sisule ja kvaliteedile.

Märksõnad: meedia, Hiina, Internet, meedia reguleeriv raamistik, meediaregulatsiooni meetodid

Artiklis käsitletakse elektroonilise meedia toimimise iseärasusi Hiina regulatiivse keskkonna näitel, analüüsitakse meedia õiguslikku alust, juhtimistavasid ning nõudeid avaldatava teabe sisule ja kvaliteedile.

Märksõnad: meedia, Hiina, Internet, meedia õiguslik alus, meediajuhtimise praktika

Arvutistamine ja globaliseerumine on kaasaegse ühiskonna peamised arengusuunad. Kiired edusammud uute digi- ning info- ja arvutitehnoloogiate vallas, nende saavutuste massiline kasutamine avalikus elus, sealhulgas kommunikatsioonivaldkonnas, tõi kaasa muudatusi traditsioonilises meedias ja aitas kaasa uue, seni olematu kanali tekkimisele. teabe levitamiseks - Internet. Internetil on mitmeid spetsiifilisi tehnoloogilisi, kommunikatsiooni- ja infoomadusi, mis on põhjustanud põhimõtteliselt uute meediumide tekke, mis ühendavad erinevaid traditsioonilisi ja elektroonilisi meedialiike, pakkudes kasutajatele interaktiivset ja individuaalset meediakanalite ja muude originaalteenuste kasutamist. Edasises artiklis kasutatakse mõistet "elektrooniline meedia".

Meedia tegevuse jaoks on meediategevuse reguleerimise süsteem põhimõttelise tähtsusega, sest loob selles valdkonnas "mängureeglid".

Vastavalt kehtivale Venemaa seadusandlusele tähendab meedia ajalehti, ajakirju, tele- ja raadiosaateid, dokumentaalfilme ja muid massiteabe perioodilisi avaliku levitamise vorme. Sellest järeldub, et kuigi Internet omab mitmeid meediale omaseid tunnuseid, ei ole see massimeedia tervikuna. Praegu puuduvad õigusaktid, mis kohustavad veebimeedia omanikke neid registreerima. Mõned elektroonilised meediad läbivad registreerimismenetluse siiski vabatahtlikult.

Hiina Rahvavabariigis klassifitseeritakse Internet massimeedia alla. Nagu paljudes riikides, on KIR-is Interneti arendamise väga varajases staadiumis

Nende tegevuse reguleerimiseks on loodud nii elektrooniline meedia kui ka õiguslik raamistik.

Erinevalt Vene Föderatsioonist ei ole Hiinal otsest seadust, mis reguleeriks meedia tegevust. Praegu on riigis mitmeid seadusi ja määrusi, mis reguleerivad iga konkreetse meedialiigi tegevust. On tekkinud järgmine õigusaktide hierarhia: Kõrgõzstani Vabariigi põhiseadus, põhiseadused, haldusmäärused, kohalikud eeskirjad, Hongkongi, Aomeni ja Taiwani provintsi erihalduspiirkondade määrused, tööstuse eeskirjad, rahvusvahelised lepingud

Viimastel aastatel on Hiina Rahvavabariigi autoriõiguse seadust muudetud ning välja on antud ja kasutusele võetud sellised määrused nagu arvutitarkvara kaitse eeskirjad, autoriõiguse seaduse rakendamise määrused ja rakendamise kord. jõustuma halduskaristused autoriõiguste rikkumise eest“, „Autoriõiguste kollektiivsete omanike haldamise eeskirjad“ jne.

Hiinas sisukontrolli probleemid

Internetis on sisu tarbimisele palju tähelepanu pööratud alates Interneti arengu algusest riigis. 1. veebruaril 1996 avaldas Riigivolikogu „Hiina Rahvavabariigi arvutiteabevõrkude rahvusvahelise integreeritud võrgu haldamise ajutise korra. 20. mail 1997 muudeti seda ajutist korraldust Art. 13, mis reguleerib Interneti sisule esitatavaid nõudeid. Seoses Hiina riigi suurenenud tähelepanuga elektroonilise meedia kiirele arengule ilmusid 2000. aastal riigis esimesed elektroonilise meedia tegevust otseselt reguleerivad õigusaktid - “Internetis teabeteenuste osutamise kord”, “ Interneti-saitidel uudiste avaldamise ajutine kord“ ja „Internetis elektroonilise reklaamiteenuse osutamise kord“. Nimetatud kolm õigustloovat akti reguleerivad elektroonilise meedia tegevust registreerimise, uudiste avaldamise ja elektrooniliste teadaannete osutamise valdkonnas.

Art. 15 «Internetis teabeteenuste osutamise kord» määratleb teabe, mille tootmine, kopeerimine, avaldamine ja levitamine on elektroonilise teenuse osutajatel keelatud:

1) väited Kõrgõzstani Vabariigi põhiseadusega kehtestatud aluspõhimõtete vastu;

2) riigi julgeoleku rikkumine, riigisaladuse avaldamine, riigivõimu õõnestamine, riigi ühtsuse hävitamine;

3) riigi maine ja huvide kahjustamine;

4) usuvaenu ja rahvusliku diskrimineerimise õhutamine, rahvuse ühtsuse rikkumine;

5) riigi religioonipoliitika rikkumine, ketserluse ja feodaalse ebausu propaganda;

6) kuulujuttude levitamine, ühiskonnakorra lõhkumine, sotsiaalse stabiilsuse kõigutamine;

7) roppuste propaganda, pornograafia

nograafia, hasartmängud, vägivald, mõrvad, ähvardused, teiste kuritegudele õhutamine;

8) solvamine või laim, teiste isikute huvide rikkumine;

9) muud õigus- või haldusaktiga keelatud andmed.

Selle korra artikkel 17 sätestab, et kui teabetoote tarnija „taotleb börsile sisenemist või koostööd välismaiste ettevõtjatega, peab ta esmalt saama nõusoleku Riiginõukogu infotööstuse juhtorganilt; ja väliskapitali osa peab vastama asjakohaste seaduste ja haldusnormide reeglitele.

„Interneti saitidel uudiste avaldamise ajutine kord” reguleerib Interneti-saitidel pakutavat teabesisu. Korra artiklis 2 on määratletud mõiste "uudiste avaldamine": see on võimalus "uudiste avaldamiseks ja kordustrükkimiseks Interneti kaudu". Selle dokumendi artikkel 5 ütleb, et ainult "kesktasandi uudistemeedia või kesktasandi täitevvõimuorganite, provintsi ja autonoomse piirkonna uudistemeedia poolt seaduslikult loodud Interneti-saitidel on õigus avaldada uudiseid pärast vastava loa saamist. Teistel meediakanalitel on keelatud luua oma uudistesaite. Neil on õigus luua ainult oma leht nendel uudistesaitidel, mis on juba saanud loa oma saitide loomiseks.

Mitte-uudistemeedia poolt loodud, vaid uudiseid avaldavate saitide osas kehtestab kord nõuded nende asutajatele (artikkel 9) ja teabeallikatele: Keeruline meedia avaldab uudiseid, mis on asutatud mitte-uudiste meedia poolt, kooskõlas seadusega, pärast loa saades võib tegeleda uudiste avaldamisega (artikkel 7). Luba kehtib ainult uutele

sidemed, mida keerulised saidid ostavad uudistemeediast, ja uudistemeedia ise peab omakorda vastama teatud nõuetele.

Artikkel 14 määratleb välisteabeallikatega töötamise tingimused: „Uudised, mis avaldatakse koos linkidega välismaal asuvatele uudiste veebisaitidele, samuti uudistemeedia ja välismaal registreeritud saidid, peavad olema kooskõlastatud KIRi Riigi välisnõukogu pressibürooga. .”

Seega on Hiina elektroonilise meedia jaoks peaaegu ainuke uudisteallikas uudistemeedia, peamiselt traditsiooniline, mis on saanud loa oma veebilehtede loomiseks. Hiina mitteuudiste meedial ei ole lubatud intervjuusid ega reportaaže teha. Sellistel meediaväljaannetel on õigus ainult ostetud materjale toimetada ilma algset sisu kahjustamata.

«Internetis elektroonilise reklaamiteenuse osutamise kord» nõuab Interneti kaudu infoteenust osutavatelt ettevõtjatelt elektroonilise reklaami paigutamise teenuse osutamise korral eritaotluse esitamist tegevusloa registreerimisel. Kord reguleerib elektroonilise kuulutuse sisu tingimusi ja piiranguid. Korra artikkel 10 sätestab, et „elektrooniliste reklaamide paigutamise teenust osutavad ettevõtjad peavad selleks ettenähtud kohas avaldama litsentsinumbri või registreerimisnumbri, elektrooniliste reklaamide paigutamise teenuste osutamise reeglid ja teabe kasutajate õigusliku vastutuse kohta.

Korra p 14 kohustab elektrooniliste dokumentide postitamist osutavaid ettevõtjaid säilitama elektroonilise kuulutuse sisu, avaldamise aja, internetiaadressi või domeeninime 60 päeva. See teave tuleb nõudmisel esitada asjaomastele valitsusasutustele.

Seejärel täiendati Hiina elektroonilise meedia tegevust reguleerivat õigusraamistikku mitmete õigusaktidega, mis arendavad ja täpsustavad neis dokumentides käsitletud sätteid.

Lisaks õiguslikule regulatsioonile kehtib Hiinas halduskontroll elektroonilise meedia tegevuse üle. Enne asjakohaste õigustloovate aktide vastuvõtmist olid haldusdokumendid praktiliselt ainsaks elektroonilise meedia toimimise reguleerimise vahendiks.

1999. aasta oktoobris juhtis Kõrgõzstani Vabariigi riiklik raadio-, filmi- ja televisioonivalitsus tähelepanu välismaisest meediast ja Hongkongi erihalduspiirkonna meediast saadud teabe loata levitamisele Hiina kommertsveebisaitide kaudu. Vastumeetmena töötati välja ja avaldati „Teade infovõrkude kaudu avalikkusele edastatavate raadio-, filmi- ja televisiooniprogrammide haldamise tugevdamise kohta“, milles oli kirjas, et KIR-i territooriumil filmi- ja telesaadete levitamiseks. erinevate infovõrkude (sh Interneti) kaudu on vaja teha avaldus KIR-i Raadio-, Kinematograafia- ja Televisiooniametile. KIR-i territooriumil keelati infovõrkudel kasutada nimetusi “võrguraadiojaam”, “võrgukeskus”, “võrgutelevisioon” jne. Need sündmused panid aluse järgnevate seaduste väljatöötamisele.

Alates 1997. aasta maist on elektroonilise meedia tegevuse eest vastutama hakanud Hiina Rahvavabariigi Riiginõukogu pressibüroo. 2000. aasta aprillis tekkis Pressibüroo struktuuri nn pressibüroo. Viies osakond, mida Hiina meedias nimetatakse ka võrguosakonnaks, vastutab elektroonilise meedia töö koordineerimise, uudiste veebisaitide planeerimise ja ehitamise ning koostöö korraldamise eest.

rahvusvaheliste uudiste vahetamise kvaliteet Internetis.

Lisaks elektroonilise meedia tegevust reguleerivatele seadusandlikele ja administratiivsetele meetoditele on Hiina Rahvavabariigis Hiina Kommunistliku Partei avaldatud spetsiaalsed dokumendid Internetis teabe postitamise küsimustes, samuti reeglina avaldatud poliitikaartiklid. , ajalehe People's Daily lehekülgedel. Lisaks on Hiina juhtide selleteemalistel sõnavõttudel oluline roll ka elektroonilise meedia tegevuse reguleerimisel.

Seega on elektroonilise meedia toimimise iseärasused HRVs nende tegevuse reguleerimise seisukohalt järgmised:

1) pidevalt uuendatav õigusraamistik;

2) riikliku ja parteilise kontrolli määrav roll meedia tegevuse üle;

3) ühtsed meetodid meedia tegevuse reguleerimiseks nii traditsioonilise meedia kui ka elektroonilise meedia osas, mis on seotud teabe sisu ja kvaliteedi nõuete reguleerimisega.

Erinevalt paljudest välismaistest meediatööstustest on Hiina meedia üks riigi poliitilise süsteemi olulisi osi ja täidab Hiina Kommunistliku Partei juhtimisel toimuvas sotsialismi ülesehitamise protsessis üliolulist funktsiooni. Ehk siis Hiina meedia eripära seisneb selles, et neist on saanud üks peamisi tööriistu olemasoleva süsteemi ülesehitamisel, hoidmisel ja tugevdamisel. Kuid teisest küljest on tänapäeva tegelikkus selline, et Hiina meedia on igal juhul kohustatud järgima turumajanduse reegleid, järgima kaasaegset juhtimisfilosoofiat, et pinnal püsida ja oma arenguks raha teenida. Hiina meedia olukorra analüüs Hiinas, Chengdu, 2014. Lk 74 Võib öelda, et on kujunenud üsna unikaalne Hiina meedia süsteem. See tähendab, et Hiina meedia areneb ühelt poolt riigi rahalisel toel ja teiselt poolt püütakse majandusliku konkurentsi tingimustes omal jõul raha teenida, peamiselt ruumi pakkudes. trükiväljaanded ja eetris kaupade ja teenuste reklaamimiseks mõeldud ruum. Kuid praegu on majandusolud sellised, et enam ei saa loota ainult valitsuse toetusele, nagu varem. Veelgi enam, viimastel aastatel arenevad koos nn traditsioonilise meediaga (ajalehed, ajakirjad, televisioon, raadio) kiiresti Internet ja uus meedia (sotsiaalvõrgustikud jne). Uus kaasaegne meedia on ju konkurentsivõimelisem kui vanem meedia. Lisaks areneb meediamajandus järjest edukamalt ning sellest tulenevalt muutuvad meediatööstuse, telekommunikatsiooni ja arvutitööstuse piirid järjest hägusemaks. Selline piiride laiendamine aitab kaasa juhtimissüsteemi ümberstruktureerimisele. Sellega seoses on Hiina meediatööstus jõudnud ümberstruktureerimise ja arengu uude etappi. Viimastel aastatel on Hiina meediatööstus hoidnud kiiret kasvutempot: statistika järgi oli Hiina meediatööstuse kogutoodangu väärtus 2014. aastal 6701,2 miljardit jüaani, mis on 15,1 protsenti rohkem kui aasta varem. 2015. aastal ulatus see 7600,5 miljardi jüaanini, mis on 13,4 protsendiline kasv võrreldes eelmise aastaga.

Tänapäeval koosneb Hiina meediatööstus peamiselt kolmest osast. Esiteks on need traditsioonilised meediad: raadio, televisioon, ajalehed, ajakirjad, raamatud, filmid jne. Teiseks on see võrgumeedia, sealhulgas videosaidid, otsingumootorid ja sotsiaalmeedia. Kolmandaks on need mobiilsed meediad, sealhulgas Interneti-põhised mobiilirakendused, mobiilne meelelahutus ja mobiiliotsing. Hiinas on traditsiooniline meedia valitsuskomitee ja meediarühma järel. Online-meedia ja mobiilmeedia on meediasektoriga seotud sideoperaatorite ja mobiilsideoperaatorite töös oluline tööriist. Oluline on märkida järgmist punkti. Hiina meedia struktuur on uue meedia tulekuga läbi teinud suuri muutusi. Traditsiooniline meedia: ajalehed, televisioon, ajakirjad, raadio, raamatud ja audiovisuaaltööstus moodustasid 2014. aastal (v.a filmid) meediatööstusest koguturust 48,3%, internetiteenuse osakaal meediatööstusest tervikuna 41,7%. Üldiselt moodustasid traditsiooniline ja uus meedia siis ligikaudu võrdse osakaalu. 2015. aastal tekkis sarnane olukord. Siis aga tekitas uue meedia kiire kasv tõsise ohu traditsioonilise meedia olemasolule. Kui analüüsida meediat kvantitatiivsest aspektist, siis 2014. aastal oli 1912 ajalehte, 9885 ajakirja, 581 ajakirjanduskirjastust, 397 audio- ja videoväljaannet, elektroonilisi väljaandeid, 168 raadiojaama, 182 telejaama. Üldiselt on ajalehtede, muude perioodiliste väljaannete, raamatute, audio- ja videotööstuse, aga ka kirjastuste ja meediaettevõtete arv viimase kümnendi jooksul vähe muutunud. Ühest küljest tundub see olukord hea, kuid teisest küljest viitab see asjaolu traditsioonilise meedia elujõulisuse puudumisele, et nad ei arene, ei kasva. Lisaks on konkurents muutunud tõsisemaks. Seega on uut tüüpi meedia „WWW“ Interneti-lehtede arv tänaseks jõudnud 268 miljoni saidini, võrreldes lähimineviku 150,4 miljoni saidiga ehk peaaegu kahekordistunud. Uue meedia kiire areng, internetikasutajate ja mobiiltelefonide kasutajate arvu märkimisväärne kasv on viinud selleni, et traditsiooniline meedia ei suuda enam saavutada sarnaseid arengumäärasid. Allpool on tabel, mis näitab selgelt Hiina meedia väljatöötatud protsessi:

Andmeallikad: Pressi ja väljaannete peadirektoraat, SAIC, CNNIC.

See tabel näitab praegust olukorda Hiina meedias.

Alates 2010. aastast on Hiina meediaturg muutunud järjest edukamaks nn sotsiaalmeedia arendamisel. Nad hakkasid publiku, potentsiaalsete kasutajate seas üha enam populaarsust koguma. Mida mõeldakse mõiste "sotsiaalmeedia" all? Need on sotsiaalsed võrgustikud, online-meedia, mis annavad inimestele traditsioonilise meediaga võrreldes rohkem võimalusi osaleda avalikus arutelus teatud küsimuste üle ja avaldada oma arvamust mis tahes sündmuse kohta. Üldiselt loodi need meediad nendel eesmärkidel. Mõiste “sotsiaalmeedia” ilmus suhteliselt hiljuti seoses mitmete uute tehnoloogiate ja Interneti-ressursside (veebipõhised sotsiaalvõrgustikud, videomajutus jne) ilmumisega. Sotsiaalmeedia mõistele on kaks levinumat lähenemist: kui tehnoloogia ja kui Interneti-saidi tüüp. Praktikas on tehnoloogiad tihedalt läbi põimunud nende abil tegutsevate virtuaalsete ruumidega. Kõige populaarsematel saitidel, mida tavaliselt liigitatakse sotsiaalmeediaks (Facebook, Twitter, LiveJournal, Wikipedia, YouTube jne), on ainulaadne liides ja need töötavad teatud tehnoloogiate kogumi alusel, mis muudavad selle saidi ainulaadseks vahendiks suhtlemine. Sotsiaalmeedia all mõeldakse käesolevas töös veebisaitide kategooriat, mis annavad võimaluse avaldada, jagada ja arutleda sisu üle paljude kasutajatega. “Veebisait” on koht Internetis, mida tuvastatakse selle aadressi (URL-i) järgi, millel on oma omanik ja mis koosneb veebilehtedest, mida tajutakse ühtse tervikuna. Väljend "lai kasutajate ring" viitab sellele, et ülaltoodud tegevuste läbiviimiseks ei nõuta kasutajalt eriteadmisi ja -oskusi (programmeerimine, professionaalne fotograafia, videovõtted, tekstide kirjutamise oskus jne). ). Tihhonova S.V. Kommunikatsioonirevolutsioon tänapäeval: info ja võrgustik // “Polis”, 2007. Nr 3. Ameerika teadlane Sean Carton defineeris oma ajaveebis sotsiaalvõrgustiku meediat järgmiselt: sõna “sotsiaalne” tähendab suhtlemist ehk siis inimesed suhtlevad omavahel, ja meedia on tehnikad, mis on teabe edastamise vahend, st tehnikad, mis aitavad inimestel teavet vastu võtta ja üksteisega suhelda. Ameerika Wikipedia defineerib sotsiaalmeedia tähendust järgmiselt: „Sotsiaalvõrgustiku meedia on meedia, mille eesmärk on levitada teavet kõrgete ja ligipääsetavate tehnoloogiate abil loodud sotsiaalsete interaktsioonide kaudu. Suhtlusvõrgustiku meedia kasutab Internetti ja veebitehnoloogiaid, et muuta ringhäälingu monoloogid sotsiaalseteks dialoogideks. Nad toetavad teadmiste ja teabe demokratiseerimist, muutes inimesed tarbijatest sisutootjateks.

Sotsiaalsed uudised. Omapära on siin see, et uudiseid ei saa mitte ainult lugeda, vaid ka kommenteerida.

Sotsiaalne vahetus. See vorm võimaldab kasutajal sisu luua, üles laadida ning teiste inimestega videoid või fotosid jagada.

Sotsiaalne järjehoidja. Nende abiga on kasutajatel võimalus salvestada oma järjehoidjad Internetti ja kasutada neid kõikjal või jagada neid teiste inimestega.

Praegu on Hiinas enam kui 50 veebisaiti, mis pakuvad mikroblogiteenuseid. Sotsiaalmeedia kiire areng on sotsiaalsete struktuuride ümberkujundamise liikumapanev jõud. Erinevate sotsiaalmeedia hulgas on kõige populaarsemaks muutunud mikroblogi ning see on ka üks aktiivsemaid võrgurakendusi. Alates 2009. aasta augustist hakkas Sina ettevõte pakkuma mikroblogiteenuseid. Ja juba enne 2010. aasta oktoobrit teatati, et registreeritud kasutajate arv oli 2012. aasta detsembri lõpuks jõudnud juba 50 miljonini, Sina mikroblogide registreeritud kasutajaid oli juba üle 500 miljoni. Tänu oma sotsiaalsetele omadustele on Sina mikroblogist saanud inimeste jaoks oluline vahend oma arvamuse avaldamiseks. Oluline on öelda järgmise uue meedia omaduse kohta. Omapära väljendub järgnevas. Suur hulk traditsioonilise meedia poolt varem avaldatud teavet edastatakse uuesti mikroblogimise platvormi kaudu. Seetõttu on sotsiaalmeedia infolevi kanaleid oluliselt rikastanud. Pärast neid ilmunud Wechati messenger pakkus mikroblogidele suurt konkurentsi. Sellel on vahetu suhtluse omadus, seega pole üllatav, et see sõnumitooja on teinud mikroblogile tõsise väljakutse. Esiteks seisneb Wechat messengeri edu tasuta kõnesuhtluse võimaluses. Samal ajal annab see teavet asukoha, sõprade kontaktide, moe ja uudiste kohta. Need funktsioonid on ka kasutajatele atraktiivsed. Praegu on sellest messengerist saanud kõige lootustandvam mobiilside liik, suurim teabeplatvorm. Ja mikroblogi on ka oluline platvorm teatud brändi loomisel ja hoidmisel. Nii kasutab enamik ettevõtteid oma toodete ja teenuste reklaamimiseks mikroblogi. Näiteks 2011. aastal kasutas Sini mikroblogi 50 tuhat ettevõtet. Zhang Wei. Hiina meedia areng 2011. aastal // Social Science Publishing House, 2012. (mikroblogimine Hiinas 2011) Praegu on Sina mikroblogi ja Wechat Hiinas kõige populaarsemad sotsiaalmeedia, neil on tohutu kasutajatoe baas. Võistlus nende vahel jätkub.

Vaatamata sotsiaalmeedia kiirele arengule on telemeedia endiselt viimaste aastate suurim meedia Hiina turul. 2012. aastal ulatusid raadio- ja televisioonitulud 313,5 miljardi jüaanini. Et tulla toime noorte vaatajate kadumisega, on televisioonitööstus viimastel aastatel pidevalt teinud jõupingutusi programmide sisu uuendamiseks. Nii andis Zhejiang TV välja saate "Hiina hea hääl", mis tagas kanali edu. Publikule pakkus huvi ka näiteks dokumentaalfilm “Hiina keele otsas”, Jiangsu telekanali abieluteemaline saade – “Ära viitsi ilma siira huvita” jne. Ka edukate telesaadete suur hulk aitab televisiooni arengule kaasa uue meedia karmi konkurentsi tingimustes. Tänapäeval peavad televisioonitöötajad võitmiseks hoolikalt uurima publiku huve, töötama teabe, saadete esitamise vormi kallal ja jälgima televaatajate reageerimist konkreetsele saatele, et seda oma tulevikus arvesse võtta. tegevusi ning muuta programm veelgi edukamaks ja huvitavamaks. Lisaks teletoodete sisu uuendamisele tugevneb täna ka televisiooni ja ühiskonna koostöö. "Avalikult televisiooni arendamine" on televisioonitööstuse peamine tänapäevane eesmärk. Kesktelevisioon CCTV arendab aktiivselt koostööd suurte veebisaitidega, nagu Lashi ja Soukhu. Teleplatvorm on muutumas avatumaks internetile ja muule uuele meediale. Ka digitaalne meedia areneb praegu aktiivselt. 2012. aastal oli digi-TV kasutajate koguarv üle 200 miljoni. Üldiselt areneb Hiina televisioonitööstus uue meedia mõjul pidevalt, kuid arendusprotsessis on endiselt palju probleeme. TV tuleks aktiivsemalt erinevates valdkondades kaasa lüüa, et leida võimalusi ja vahendeid selle edasiseks arendamiseks.

Ja Hiina ajakirjandusel on uue meedia laialdase leviku tõttu raskusi oma varasemate positsioonide säilitamisega, veel vähem uute kordaminekute ja saavutuste saavutamisega. 2012. aastal oli Hiina ajalehtede reklaami turuväärtus kokku umbes 68 550 miljonit, mis on 12,6 protsenti vähem kui eelmisel aastal. Uurimisinstituutide viimase kümne aasta statistika kohaselt langes Hiina ajalehtede reklaamist saadav tulu 2012. aastal esimest korda. Samal aastal langes ajalehtede tiraaž Hiina erinevates piirkondades järsult. Lõuna-Hiinas, Ida-Hiinas ja Põhja-Hiinas ulatus vähendamise määr 12,3–17,5–16,1%. Vähearenenud piirkondades koges ajakirjanduse vaatajaskond veelgi suuremat langust. Praegu jääb trükitud ajalehti lugevaid noori järjest vähemaks. Probleem on tekkinud ka ajalehtede tiraažiga. China Press Associationi statistika kohaselt vähenes nõudlus ajalehepaberi järele 2011. aastal võrreldes eelmise aastaga 7%. Pealegi on suurlinna languse tase väiksem kui väikelinnades. Müügilanguse põhjuseks on eelkõige see, et ajalehtedele on suur mõju ka uuel meedial. Niisiis hakkasid lugejad uue meedia tulekuga üha vähem trükimeediat ostma. Lisaks muutub turul üha tugevamaks konkurents ajalehtede vahel. Raske majandusolukorraga toimetulemiseks on peaaegu kõik suuremad ajalehed loonud elektroonilise versiooni, et laiendada oma vaatajaskonda digitaalsete kanalite kaudu ja võimaldada lugejatel kogeda oma pärandit kaasaegse tehnoloogia abil.

Huvitav on see, et ajakirjad näitasid erinevalt ajalehtedest 2012. aastal üsna stabiilset arengutempot, säilitasid ajakirjade reklaamitulu kasvu. Need tulemused näitavad, et ajakirjad on mõeldud inimestele, kellel on ühiskonnas kindel positsioon ja hea stabiilne sissetulek. Ja ajakirjad on oma esindusliku publiku seas endiselt nõudlikud.

Meedia arendamise protsessis on oluline roll riiklikul kontrollisüsteemil. Järelevalvefunktsioone täidab valitsusasutus, halduskorrakaitseorganid tagavad reguleeritud organisatsioonide professionaalse juhtimise ja kontrolli. Hiinas on meediatööstusel kahekordne omadus, mis väljendub majanduslike ja kultuuriliste komponentide kombinatsioonis. Majanduslik vara tähendab, et Hiina meedia saab raha teenida. Ja kultuuriväärtus tähendab, et meedia sisu võib ja peakski mõjutama inimeste maailmapilti.

Hiina meediasüsteem on läbinud neli peamist arenguetappi. Esimene pärineb aastatest 1958–1978. Seda etappi iseloomustab riigimonopoli domineerimine, mil poliitiline ja avalik huvi sulasid üheks. Teist etappi iseloomustab individuaalsete huvide esilekerkimine poliitilise kontrolli all (1979–1991). Kolmas etapp on individuaalsete huvide laienemise ja avalike huvide kokkuvarisemise etapp (1992-2002). Neljandas etapis taastatakse tasakaal individuaalsete ja avalike huvide vahel (2003 - praegu).

Võib väita, et meedia infotegevus on iga inimese elus väga oluline ja vajalik, et meedia mõjutab ka indiviidi arengut. Li Liangrong. Sissejuhatus ajakirjandusse / Liangrong Li. - Shanghai: Fudan University Publishing House, 2009. Lk 14 Inimesed tunnevad vajadust teabe ja teadmiste järele. On oluline, et spetsialiseeritud asutused koguvad ja levitavad teavet. Seega on meediatööstusest saanud kõige olulisem teadmiste tootja ja levitaja ning sellest on saamas ka peamine suhtluskanal ühiskonna erinevate komponentide vahel. Tu Zhengfeng. Hiina meediatööstuse järelevalve ja reguleerimine, 2014. Lk.27 On oluline, et meedia tegevusel teabe tootmisel ja levitamisel oleks suur mõju meie elu poliitilistele, majanduslikele, kultuurilistele, moraalsetele ja muudele aspektidele, sellise võimsa mõju määrab seltskondlik elu ise. Suhtlemise teooria ja praktika. Peking: Chinese People's University Press, 1999. Lk 160

Peab ütlema, et Hiina traditsioonilises meediasüsteemis vastutavad meedia makrojuhtimise eest valitsusasutused, st riik täidab nii meediaseaduse koostaja kui ka selle seaduse rakendamise järelevaataja rolli. Lisaks vastutavad need institutsioonid ka selle eest, et meediaorganisatsioonid järgiksid seadust. Sellise olukorra tulemuseks on poliitiliste ja regulatiivsete funktsioonide kombinatsioon. Selline asjade seis teeb aga väga keeruliseks järelevalve- ja juhtimistöö koordineerimise. Seetõttu on selles küsimuses reguleeriva süsteemi taastamine Hiina meediatööstuse arengu jaoks ülioluline. Selgub, et ühelt poolt on vaja tugevdada meediaseadusi ja teiselt poolt on vaja õigesti määrata valitsuse koht meediatööstuse arendamiseks. Arutelu kümne suundumuse üle Hiina meediatööstuse arengus // Majandussüsteemi perestroika, 2005, nr 1.

Ütleme teile, et Hiinas täidab valitsus meedia arendamise protsessis kahte funktsiooni. Valitsus täidab poliitilise juhtimisorganina ühte funktsiooni ja osutab meediale erinevaid avalikke teenuseid. Ja veel ühte funktsiooni täidab nn majandusvalitsus, mis täidab Zhang Zhi riigivarade haldamise rolli. QMS praeguses etapis, 2004, nr 2. Lk 76

Liigume nüüd edasi traditsiooniliste meediat reguleerivate organite omaduste juurde. Need on: CPC Keskkomitee propagandaosakond, raadio, filmi ja televisiooni peaadministratsioon ning Hiina Rahvavabariigi pressi- ja kirjastamisasjade peavalitsus. Lisaks on meediahaldussüsteemis teatud organid, mis täidavad erinevaid funktsioone. Nii hakkas alates 1998. aastast raadio-, filmi- ja televisiooni peadirektoraat vastutama üleriigilise kohaliku raadio ja televisiooni arendamise eest. Hiina Rahvavabariigi riiginõukogu ratifitseeritud seaduseelnõu kohaselt võttis raadio-, filmi- ja televisiooni peaadministratsioon vastutuse riikliku raadio-, televisiooni-, reklaami- ja telekarjääri arendamise eest. Nüüd saame teada, millistest osakondadest peadirektoraat koosneb. See hõlmab: seadusandlikku osakonda; peatoimetaja büroo; Riigi Filmiagentuur; sotsiaaljuhtimise osakond; Haridusosakond; finantsjuhtimise osakond; teaduse ja tehnoloogia osakond; välisasjade osakond; turvaosakond; parteiorganid.

Milliseid ülesandeid täidavad parteiorganid? Seega on neil järgmised kohustused:

Uurida ja kujundada meediapoliitikat, jälgida avalikku arvamust, suunata raadio- ja telesaadete loomist, koordineerida teemasid, juhtida ja planeerida raadio ja televisiooni juhtimissüsteemi.

Koostada meediat puudutavaid määrusi, töötada välja meediahalduse eeskirjad, samuti arengukavad, kontrollida raadio-, televisiooni-, satelliidiprogramme.

Juhtida raadio ja televisiooni infotehnoloogiate arendamist. Tehniliste põhimõtete ja standardite väljatöötamine.

Pakkuda raadio- ja telesaateid vastavalt valitsuse seadustele ja määrustele. Määrata edastussagedused ja osaleda riikliku infovõrgu üldplaneeringu väljatöötamises.

Hallake Hiina Rahvavabariigi keskraadiojaama, Radio China Internationali ja CCTV kesktelevisioonijaama. Koordineerida nende edastatavat teavet.

Töötada välja koostööprojekte teiste riikidega meediavaldkonnas.

Täitma muid partei keskkomitee ja riiginõukogu ülesandeid.

Praegu ei ole Hiina raadio ja televisiooni kohta konkreetseid seadusi välja töötanud, kuid kriminaalseadus, autoriõigusseadus, riigisaladuse seadus, reklaamiseadus ja tarbijakaitseseadus sisaldavad sätteid raadio ja televisiooni kohta. Raadio ja televisiooni haldustegevuse aluseks on põhilised halduseeskirjad, kohalikud eeskirjad ja osakonna eeskirjad. Riigi Raadio- ja Televisiooninõukogu kinnitatud haldusmäärus sisaldab järgmisi punkte:

Haldusmeetmed satelliitide maapealsete vastuvõtuseadmete jaoks välismaiste satelliitide kaudu edastatavate televisiooniprogrammide vastuvõtmiseks.

Kaabeltelevisiooni haldusmeetmed.

Maapealse satelliittelevisiooni vastuvõturajatise loomise eeskirjad.

Raadio ja televisiooni juhtimise reeglid.

Ringhäälinguseadmete kaitse eeskirjad.

Erinevad provintsid, nagu Shanxi, Jiangsu ja Xinjiang, ei ole veel kehtestanud piirkondlikke meediaeeskirju. Kuna meedia on Hiina propagandarindel oluline jõud, on propagandafunktsioonist saanud raadio- ja televisioonijuhtimise oluline element.

Ja räägime veel paar sõna Hiina meedia propagandafunktsiooni iseärasustest. Nii on Hiina Keskerakonna Keskkomitee aastate jooksul loonud propaganda suhtes erinevaid reegleid. Näiteks 1948. aastal loodi propagandatöös suuna otsimise ja sõnumite esitamise reeglid. 1954. aastal anti välja resolutsioon töö parandamiseks ajalehtedes. 1981. aastal võeti vastu otsus praeguste ajalehtede propaganda edendamise poliitika kohta. 1989. aastal anti välja eeskirjad avalikustamise ja ideoloogilise töö tugevdamiseks. Aastal 1997 - mõned tasulised uudised keelavad reeglid. 2002. aastal kehtestati eeskirjad reeglite vastu eksinud raadio- ja televisioonitöötajate karistamiseks.

Meedia normatiivse arengu tagamiseks kasutab riik ka erinevaid haldusmeetmeid. Ja need meetmed mängivad meedia arendussüsteemis olulist rolli. Sellise juhtimise haldusmeetmed hõlmavad järgmisi punkte:

Meediapoliitika, plaanide ja standardite, sealhulgas programmipoliitika väljatöötamine.

Halduslitsents. Seega tuleb raadiojaamade, telekanalite avamine, satelliitvastuvõtuseadmete paigaldamine ja muud toimingud läbi viia pärast asjaomaste asutuste kaalumist ja heakskiitu.

Iga-aastase raadio- ja telejaamade tegevuse monitooringu läbiviimine.

Haldustrahvid. See tähendab, et on loodud süsteem seaduste ja määruste rikkujate karistamiseks hoiatuste, trahvide, ebaseadusliku tulu ja ebaseadusliku vara konfiskeerimisega. Üks karistusmeetodeid on ringhäälingu lõpetamine ja litsentsi äravõtmine.

Meedia sisu kontrollimise meetmed on muutunud oluliseks viisiks meedia positsiooni tugevdamiseks meediaturul.

480 hõõruda. | 150 UAH | 7,5 $, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Lõputöö - 480 RUR, kohaletoimetamine 10 minutit, ööpäevaringselt, seitse päeva nädalas ja pühade ajal

Zhang Rong. Meedia ja võim Hiinas: interaktsiooniprobleemid: ajalehe "Pekingi noored" sisu analüüsimise näitel: väitekiri... Filoloogiateaduste kandidaat: 01/10/10 / Zhang Rong; [Kaitsekoht: Ros. Rahvaste Sõpruse Ülikool] - Moskva, 2011. - 214 lk.: ill. RSL OD, 61 11-10/480

Sissejuhatus

I peatükk. Hiina meedia muutuvas majandussüsteemis 11

1.1. Üleminek turusuhetele Hiina Rahvavabariigi meediasektoris 20. sajandi lõpus 12

1.2. Hiina infotootmissektori erastamine globaliseerumise perioodil 18

1.3. Riiklik poliitika meedia valdkonnas 30

II peatükk. Hiina meedia reguleerimine globaliseerumise kontekstis 45

II. 1. Põhidokumendid, mis reguleerivad sõnavabadust Hiinas 49

II. 2. Ajakirjanike õigused ja kohustused, riigi mõjuvõimu laiendamine 62

II. 3. Interneti määrus 75

III peatükk. Ajaleht osana Hiina inforuumist 103

III.1. Hiina trükiväljaannete seis ja areng 21. sajandi alguses 104

III.2. Ajakirjandus kui riigipoliitika peegel – ajalehe “Pekingi noored” sisu näitel 130

III.3. Muutused ajakirjanduses uuel ajastul 164

Järeldus 170

Allikate ja kirjanduse loetelu 174

Töö tutvustus

21. sajandi algus koos globaliseerumisprotsesside arengu järsult suurenenud dünaamikaga tekitas maailma üldsusele palju probleeme. Meid huvitab ennekõike ühtse inforuumi tekkimine – tõsiasi, mille juured ulatuvad eelmisesse sajandisse, kuid Interneti levikuga masside seas on see muutunud uuel sajandil muutumatuks. Kui varasemad ideed meedia infovoogudest olid seotud eelkõige ühiskonna kõigi arenguprotsesside kajastamise protsessiga ajalehtede, raadio ja televisiooni lehekülgedel, siis viimase aja infotehnoloogia läbimurre on näidanud, et infovood suurendavad oluliselt nende mõju ühiskonnale. sotsiaalse teadvuse sfääri paljudel inimeksistentsi teguritel. Sellega seoses tekib küsimus, kas on vaja riikide infoarengut lähemalt uurida.

Hiina jaoks on see asjaolu eriti oluline. Riik muutub kiires tempos. Kuidas massilise infovoogude süsteem selles olukorras areneb?

Keskendume võimude ja meedia vahelisele suhtlusele konkreetse noortelehe “Beijing Youth” raames, sest just võimud on globaliseerumisest ja moderniseerumisest lähtuva meedia tegevuses alati kõige enam huvitatud teemast. meie aja protsessid, kes näevad ajakirjanduses suuri võimalusi avalikku teadvust mõjutada .

See määrabki eelkõige teema asjakohasus väitekirjad. Sel juhul võetakse arvesse järgmisi põhisätteid:

riigi rolli tugevdamine infovoogude reguleerimise mehhanismides;

sõnavabaduse sotsiaalse väärtuse suurendamine;

vajadus õigusabi järele riigi mõju tugevdamiseks ajakirjanduse tegevusele.

See viib meie uurimistöös kolme põhisuunani: ajakirjanduses kui sotsiaalse reaalsuse muutumisele kaasaaitava tegevuse puhul tekivad uut tüüpi suhted võimude ja teabetootja vahel; muutub riigi ja meedia õigussuhe; konkreetse ajalehe tegevuses ilmnevad ilmselge või varjatud riikliku surve tendentsid.

See väitekiri püüab uurida hiina keele fenomeni

inforuumi mudelid, kus toimib peamiselt valitsuse regulatsioon. Globaliseerumise ajastul on rahvusvaheliste majanduslike, poliitiliste ja kultuuriliste kontaktide tihenemise tõttu "meedia – riik" süsteemi olukorra uurimine kõigis riikides muutunud kiireloomuliseks uurimisprobleemiks, millel on suur teoreetiline ja praktiline tähendus mõlemale poolele. Hiina ja maailma kogukonnad.

Ajakirjanduspraktika, mida me ka konkreetse ajalehe tegevust analüüsides näitame, peab looma ka meedia õigusliku reguleerimise süsteemi, mis ei takistaks, vaid soodustaks meedia funktsioonide aktualiseerimist ja arengut ühiskonnas. muutuv majandussüsteem ning aidata kaasa kogu ajakirjandusliku tegevuse mehhanismi toimimise optimeerimisele.

Seetõttu on töös esikohal ajalehe “Beijing Youth” analüüs, nii-öelda reaalsetes aja ja ruumi koordinaatides. Just selline analüüs võib näidata, kuidas võimude ja ajalehes avaldatavaid tekste tootva ajakirjandusmeeskonna vahelise suhtluse mehhanism tegelikult toimib...

On ilmne, et tänapäevastes tingimustes eeldab ka meedia rolli uurimine uue poliitilise diskursuse kujunemisel muutunud Hiinas ja HRV inforuumi spetsiifikat sotsiaalpoliitilisi järeldusi. Hiina reformide kogemuse uurimine on seda olulisem, et need tõid muuhulgas kaasa muutuse HRV meedia enda tegevuse staatuses ja sisus. Tänapäeval, mil reform hõlmab üha enam ja sügavamalt kõiki Hiina ühiskonna elutähtsaid kihte, on HRV valitsuse poliitika infotoe probleemil puhtpraktiline aspekt, mis loob võimaluse otsida optimaalset meediajuhtimise mudelit. Koos Hiina Rahvavabariigi uuendamise eesmärk.

Doktoritöö uurimistöö objekt- Hiina inforuum riigiga suhete vaatenurgast, selle roll V ajakirjandustegevuse juhtimine noortelehtede, uudisteagentuuride, sotsiaalreklaami näitel läbi moderniseerimisprotsesside ja globaalsete tehnoloogiliste muutuste prisma.

Uurimise teema on ajalehe “Beijing Youth” tekstiline tegevus selle tegevuse juhtimise tulemusena võimustruktuuride poolt muutuva majandussüsteemi tingimustes.

Eeltoodud asjaoludest lähtuvalt esitab väitekiri järgmist sihtmärk: tuvastada ja analüüsida ajalehe sisu põhiomadusi kui valitsusstruktuuride ja toimetuse vahelise koostoime näitajaid.

Vastavalt püstitatud eesmärgile püstitati järgmised: ülesanded:

teha kindlaks sõna- ja ajakirjandusliku väljendusvabaduse võimalused HRVs;

uurida Hiina valitsuse meediapoliitika läbivaatamist olukorras, kus globaliseerumisprotsessid intensiivistuvad;

kaaluma ajakirjandusküsimusi käsitlevaid õigusakte seoses poliitiliste, sotsiaalsete ja majanduslike protsessidega, mis Hiinas sel perioodil aset leidsid;

arvestama riigi majandus- ja sotsiaalpoliitilise elu kajastamisel ajakirjanike loomeprotsessis esilekerkivaid aktuaalseid probleeme;

analüüsida ajalehe Pekingi noored tekstide omadusi, näidates toimetuse ja jõustruktuuride koostoimet.

Metodoloogiline Uurimisbaas koosneb nii üldteaduslikest kui ka spetsiifilistest tunnetusmeetoditest, mis põhinevad süsteemse, võrdleva ajaloolise, sotsioloogilise ja filoloogilise käsitluse lõimimisel. Lõputöös kasutatakse teadusliku analüüsi tehnikate ja meetodite kogumit, mille asjakohasuse määrab uurimisobjekti ja uurimisobjekti iseloom. Töös on kasutatud üldiste teaduslike põhimõtete kompleksi - loogilise ja ajaloolise ühtsust; globaalne ja kohalik; süsteemne ja võrdlev ajalooline analüüs.

Teoreetiline alus väitekirjad koosnevad ajakirjanduse teooria ja praktika põhiteostest, eriti mitmete teadlaste teostest üleminekuühiskondade ajakirjanduse kohta, HRV poliitiliste tegelaste, meediajuhtide sõnavõttudest, samuti teaduslike arutelude materjalidest, milles sisaldab fundamentaalseid sätteid, mis paljastavad vastuolusid ja probleeme meedia tegevuses, selle koha ja rolli kaasaegse ühiskonna elus, arvestades globaliseerumise ja uute infotehnoloogiate mõjutegureid neile.

Uuringu empiiriline alus koostas ajalehe "Beijing Youth" (2009 - 2010) materjale, mida vaadeldi valitsusstruktuuride mõjust ajakirjanduse sisule.

Probleemi uurimise aste. Vaatamata märkimisväärsele hulgale Hiina arengule pühendatud teostele, on meedia olukorra eriuuringud nende alluvuse seisukohalt riigiparteistruktuuridele ilmselgelt ebapiisavad. Võib märkida, et Hiinas ja välismaistes väljaannetes sotsioloogilised ja filoloogilised teosed puuduvad selle teema monograafilise plaani peaaegu täielikult. Meedia uurimise probleemi keerukust, mis on seotud valitsusstruktuuride ja ajakirjanduse interaktsiooni õigusvaldkonnaga, ei ole praktiliselt uuritud.

Üldiselt hõlmavad Hiinat käsitlevad uuringud äärmiselt laia teemaderingi: alates kohaliku tähtsusega probleemidest kuni globaalse tähtsusega probleemideni majanduse, teaduse, tehnoloogia, kultuuri, ideoloogia, sotsiaalsete probleemide ja poliitika vallas. Vene sinoloogide tähelepanu Hiina reformidele, nende õnnestumistele ja ebaõnnestumistele, Hiina vajadustele ja soovidele on selgelt praktilise ja rakendusliku iseloomuga. Hiinas endas on avaldatud palju väljaandeid, mis analüüsivad poliitiliste reformide teatud aspekte 1 .

Vene teadlased käsitlevad Hiina ajakirjanduse küsimusi harvemini, pöörates suurimat tähelepanu Hiina ajakirjanduse ajaloo uurimisele. Sageli puudutavad nad käimasolevate turureformide kontekstis vaid mõningaid Hiina meedia majanduse ja juhtimise probleeme ega pööra piisavalt tähelepanu oma rahvuslikule eripärale ning oma töövormide, meetodite ja ka poliitika arengule. massimeediasüsteemi kui terviku ümberkujundamine. Vähesed Venemaa teadlased tegelevad Hiina ajakirjanduses ilmunud publikatsioonide sisuanalüüsiga. Sellega seoses ei ole ajakirjanduse koht ja roll Hiina ühiskonna muutumisprotsessis, Hiina meedia hetkeseis ja arenguperspektiivid veel kaugeltki täielikult uuritud. Meedia tegevust pole veel piisavalt uuritud Hiinas toimunud ümberkujundamise ajal, kuigi praegu tegelevad mõned Hiina ajakirjanduse valdkonna teadlased ja spetsialistid, eriti Fan Hanqi, Wang Xiaohong, Wang Jun, Ye Hao, Liu Huazhong ja Tong Bing, et lahendada Hiina ajakirjanduse rolli ja funktsioonid. reformi ja HRV avanemise tingimustes.

Selle uurimuse jaoks olid suure tähtsusega teosed, mis olid pühendatud poliitika ja ajakirjanduse vaheliste suhete uurimisele. Need on Wei Yozhengi, Zasursky Ya.N., Ivleva I.D., Korkonosenko S.G., Price M.E., Prokhorovi väljaanded

"Li Teying. Demokraatiast. Peking, Xinhua kirjastus, 2004; Zhao Cunsheng jt. Deng Xiaoping ja kaasaegne Hiina ja maailm. Peking, Pekingi ülikooli kirjastus, 2002; Zhang Chuaiping. Turuloogika ja sotsialism. Peking, Renmin Publish House Chubanshe, 2002, Wang Guohua, Hiina kaasaegse poliitilise mõtte ajalugu, Deng Xiaopingi teooria ja praktika.

E.P., Richter A.G., Sidorov V.A., Fedotova L.N. jne Põhjalik teooria meedia toimimise uurimisest poliitilises sfääris on toodud Peterburi autorite teoses “Ajakirjandus poliitikamaailmas”. Ajakirjanduse ja valitsuse suhete probleemi uurivad mitmed teadlased: Buyanov M.L., Varustin L.E., Verteshin A.I., Kondratenko S.A. ja teised. Veršinin M.S., Vlasov A.I., Gratšev M.N., Grigorjev M.S., Dmitriev A.V., Krivov V., Nikitov V.A., Nisnevitš Yu.A., Popov V. jt teostes paljastavad poliitilise suhtluse eripärad, näidatakse, kuidas avalik dialoog toimub ühiskonna ja valitsuse vahel.

Üldiselt on väitekirja probleemid valdkonnas, mida HRV ajakirjandus- ja õigusteadus on vähe uurinud. Riigis toimuvad dramaatilised sotsiaalsed muutused ja nendega kaasnev suuniste muutmine, varem elus eksisteerinud väärtuste ümberhindamine. Uued tehnoloogiad põhjustavad Hiinas uute infoõiguse kontseptsioonide väljatöötamist. Kaasaegsele meediaseadusandlusele omased vastuolud raskendavad olemasolevate regulatsioonide praktikas rakendamist. See küsimus on endiselt avatud teadusuuringutele.

Kronoloogiline raamistik Uurimus hõlmab ajavahemikku alates 1978. aastast. Selle põhjuseks on asjaolu, et sel perioodil toimusid Hiinas olulised poliitilised ja majanduslikud sündmused, mis muutsid radikaalselt meedia tegevust. Uuring pöörab suurimat tähelepanu valitsuse ja ajakirjanduse vastasmõjule 21. sajandi esimesel kümnendil.

Kaitsmiseks esitatakse järgmised põhisätted:

IN HRV trükiväljaanded, eriti partei- ja valitsusväljaanded, on üks võimude poolt enim kasutatavaid poliitilise suhtluse kanaleid.

Hiina RV võimud loovad ajakirjanduse poliitilise kontrolli mehhanismi, mis mõjutab ajalehtede sisu, kuid ei kahjusta tänapäevase elu temaatilise kajastamise terviklikkust.

Hiina inforuumi diskursuse teemade paletis on ilmsed lüngad, kuigi on selge, et ühiskonna põhiliste majanduslike ja sotsiaalpoliitiliste parameetrite kohandamine peaks toimuma ühiskonna ja ühiskonna dialoogi kaudu. Meedia osa selles protsessis riigis on selgelt alahinnatud.

4. Globaliseerumise kontekstis on poliitika ise küsitav
Täielik kontroll meedia üle. Sellega seoses kogeb HRV valitsus
uute reguleerimis- ja allutamistehnikate katsetamise periood
infoturg.

5. Avaliku halduse korraldamise uued põhimõtted
infovood on määratud võrgu hetkeolukorraga
arvutitehnoloogiad ja nende levimus.

Uuringu praktiline tähtsus on see, et seda saab kasutada usaldusväärse teabe saamiseks riigi tänase ajakirjanduse sisu kohta; HRV meediaprobleeme käsitlevate õigusaktide kohta sel perioodil; aidata kaasa toimetuste ja ajakirjanike töökvaliteedi parandamisele.

Uuringu kinnitamine. Uuringu tulemused avaldati mitmetes autori artiklites ja esitleti RUDN ülikooli ülikoolidevahelisel konverentsil (aprill 2010)

Lõputöö ülesehituse määravad ära selle eesmärgid ja töö eesmärgid. Uurimus koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, järeldusest ja bibliograafiast.

Infotootmise erastamine Hiinas globaliseerumise perioodil

Nagu jooniselt näha, on osakondade struktuuris toimunud muutused. Kui varem sisaldas see alati sotsiaalhariduse osakonda, mis täitis Hiina kommunistliku partei ideoloogiliste doktriinide juhi rolli, siis nüüd, kui Hiina majandusse tekkisid turuelemendid, kaotatakse see ebatõhusa asutusena. majanduslikust seisukohast. Meediaorganisatsioonid on muutumas kasumile orienteeritumaks ja äriliselt edukamaks ning sotsiaalhariduse osakond asendub reklaamiosakonnaga, mis aitab suuresti kaasa nende struktuuri kommertsialiseerimisele. Lisaks on organisatsiooni juhtimisstruktuuril võimalus arendada sisu vähemalt kahele üksteisest sõltumatule kanalile. Reklaamiprojektide tekkimine räägib palju finantseerimissüsteemi ja sellest tulenevalt ka infoettevõtete tegeliku omandisüsteemi muutumisest. Vähenenud sõltuvus valitsusasutustest on kaasa toonud meediale antavate rahaliste toetuste vähenemise või isegi lõpetamise. Sellest tulenevalt panid teabeasutused uue turusüsteemi raames rõhku individuaalsele ja sõltumatule täiendavate pakkumisvahendite otsimisele. See juhtus teatud määral tänu reklaamile.

Vaatamata muudatustele alluvussüsteemis ei hülga riik eesmärki määrata ja suunata elanikkonna kultuuriliste vajaduste rahuldamist oma poliitika ideoloogiliste põhisuuniste raames infoorganite kaudu. Ametivõimud pööravad erilist tähelepanu selliste saadete levitamisele, millel pole ärilist huvi: sotsiaalpoliitilised, hariduslikud, laste- ja dokumentaalfilmid. Televisioon on kohustatud rahuldama kodanike vajadusi saada õigeaegselt teavet riigis ja maailmas toimuvatest olulisematest sündmustest, samuti valitsusorganite, erakondade ja ühiskondlike ühenduste tegevusest.

Maailmas kasvava globaliseerumisega toimub Hiina riigisisese teabevahetuse osas riigi strateegia oluline läbivaatamine. Kuna globaliseerumine toob endaga kaasa teabe ühtlustamise laial alal ning rahvusvaheliste infosidemete loomisega kaasneb osaliselt ka rahvuslike iseärasuste ja traditsioonide erosioon selles teabes7, on valitsusstruktuurides vaja suurendada oma rolli infovahetuse protsessis. kontrolli infovoogude üle.

Valitsusasutused teevad kõik endast oleneva, et säilitada riikliku inforuumi terviklikkus. Samas muutub ühiskonnas sageli kriitikaobjektiks riigivõimu juhtimise otstarbekus ja tendents säilitada kontroll infovälja üle.

Pekingi uue majanduspoliitikaga alguse saanud HRV inforuumi muutuste analüüsi kokku võttes saame kindlaks teha, milles need valitsusasutuste ja meedia suhetes seisnesid: - üleminek uuele majandussüsteemile. areng, mis võimaldab kombineerida turu juhtimismeetodeid sotsialistliku juhtimissüsteemi ja ümberjagamisega, tõi päevakorda teabebloki ümberkorraldamise vajaduse riigis; 7Monroe E. Hind. Massimeedia ja riigi suveräänsus: ülemaailmne inforevolutsioon ja selle väljakutse võimule. M., toim. Infoõiguse probleemide instituut. 2004. aastal tõi teatav iseseisvus, suutlikkus optimaalselt kulutada uudisteagentuuride siseeelarvet ja meelitada investeeringuid kaasa selles sektoris toodetava, eriti reklaamilise teabe hulga järsu kasvu; - uute majanduslike hoobade vabastamine meedia toimimise süsteemis, riigi rahalise toetuse vähendamine seadis uutele omanikele, infoettevõtete “juhtidele” ülesandeks leida kõige tulusamad eksisteerimisviisid; - uue teabetoote formaadi tekkimine - reklaam, mis kujundab äärmiselt tõhusalt Hiina ühiskonna maitseid, eelistusi ja meeleolusid, koos meedia suurenenud sõltumatusega nõudis valitsusasutustelt kiiresti uute sobivate mehhanismide loomist teabevoogude kontrollimiseks. . 1.2. Erastamine infotootmise sfääris Hiinas globaliseerumise perioodil Uute infovoogude kontrollimise mehhanismide loomise vajadus ei olnud seotud mitte ainult sellega, et alates 1992. aastast viidi sisemise toimetusliku iseloomuga juhtimises sisse struktuurseid muudatusi. , vaid võttes arvesse ka riigi radikaalsemaid samme kogu infostruktuuri reformimiseks.

Üleilmastumise ajastu infokeskkonna maailmatrendide hulka kuulub muuhulgas eri riikide pidev soov see valdkond riigi kontrolli alt eemaldada. See kehtib nii signaali jaotussüsteemi kui ka telesaadete tootmise kohta. Globaliseerumisprotsess on suurel määral kaasa aidanud eraettevõtete arvu suurenemisele, mis suudavad dünaamilisemalt sihtida arvukaid "niši" rahvusvahelisi sihtrühmi, kellel on ulatuslikud teabevajadused. Eratelevisiooni- ja raadioringhääling saab tulu teenida vaid siis, kui televisiooni pakkumisel on suuremahulised levisüsteemid, mis hõlmavad märkimisväärset vaatajaskonda, võimaldades toodetavaid infotooteid korreleerida erinevate elanikkonnarühmade nõuete ja eelistustega. Kesk- ja Ida-Euroopa riikides on avalik-õiguslike ringhäälingusüsteemide osaline või täielik erastamine erasektori poolt muutunud kõigi protsesside demokratiseerimise lahutamatuks elemendiks. Info- ja meelelahutussektoris ei piirdu erastamise tähtsus vaid efektiivsuse küsimusega. Lisaks majanduslikule kasule toob see kaasa riigi mõju piiramise, mis loomulikult aitab kaasa ühiskonna demokratiseerumisele.

Meedia erastamist seostatakse minimaalsete, kuid vajalike tingimuste tekkimisega arvamuste pluralismi tekkeks ning seega ka sõnavabaduse ja avaliku arutelu võimaluste tekkimisega. Infosfääri erastamine aitab mitmel juhul tõsta seni riigi kontrolli all olnud ettevõtete efektiivsust, aga toob kaasa ka muudatusi meediapoliitika sisus. Erastamist ei tohiks käsitleda lihtsalt avaliku või riigi omandis olnud vara eraomandisse üleandmisena. Selle protsessi arengu asjaolud ja tegurid omandavad erilise tähtsuse, kui tõstatame küsimuse avaliku kontrolli võimalikkusest teabe tootmise ja levitamise üle ning sellise kontrolli ja valitsuse sekkumise vahelisest seosest. Erastamine võib peegeldada muutusi suhetes võimude eelistuste ja nende poliitiliste vastaste vahel riigis. Mõnes osariigis oli eraettevõtete tekkimine vajalik riigi institutsioonide süsteemi monopoli murdmiseks, hoolimata võimude soovist säilitada poliitiline status quo.

Riiklik poliitika meedia vallas

Hiina RV võimude autoritaarsus meedia kontrollimise küsimustes on paljudele hiinlastele üsna mõistetav, isegi neile, kes pole praegusele poliitilisele juhtkonnale sugugi lojaalsed. Paljud välismaised teadlased märgivad, et täielik sõnavabadus väga erilistes ja spetsiifilistes Hiina tingimustes on tulvil väga tõsiste tagajärgedega. Kui suurel määral on need tagajärjed rahvusesisesed või nõuavad rahvusvahelist staatust, jääb lahtiseks küsimuseks. Täpsemalt, kui seda kasutatakse Internetis, kõlab see nii, nagu "Hiina võimud kardavad džinni pudelist välja lasta".

Hiina soov on aga infotehnoloogia rindel olla kui mitte ees, siis vähemalt mitte muust maailmast tagapool. Veelgi enam, viimased on seotud uute võimalustega pidevalt arenevale Hiina majandusele ning Hiina äri positsiooni tugevnemisele rahvusvahelistel raha-, finants- ja kaubandusturgudel. Hiina ametivõimud seisid dilemma ees: "laske lahti" Internetist, ignoreerides võimalikke ohte riigi huvidele või "pigistada" seda, jättes ilma paljudest eelistest, mis kaasnevad Interneti majanduslikel eesmärkidel kasutamisega. Lühikese ja vähe avalikustatud debati tulemusena otsustasid hiinlased, nagu paljudel muudelgi juhtudel, läheneda probleemile kõikehõlmavalt.

Kasutajate töö jälgimine toimub kohapeal ja algab kasutaja registreerumise hetkest. Interneti-kasutajaks saamiseks peab üksikisik läbima kohalikus politseiosakonnas kontrolli ja esitama teenusepakkujale kehtestatud vormi sertifikaadi. Üksikisikutele on ette nähtud terve rida erinevaid karistusi: rahatrahvidest kuni interneti kasutamise õiguse äravõtmiseni teatud ajaks. Nõuded ettevõtetele on palju rangemad kui eraisikutele. Sooviva ettevõtte usaldusväärsuse kontrollimine

Internetiga "liitumine" võtab mõnikord mitu kuud. Mainekate äriettevõtete või riiklike organisatsioonide puhul, kellel on täiskohaga turvateenistus või esimene osakond, on tavapärane äritegevuse huvides blokeerimine eemaldada. Kuid nende ettevõtete töötajate kõik “vendid” salvestatakse hoolikalt spetsiaalsele seadmele ja režiimi rikkujaid karistatakse karmilt. Ettevõtted peavad logi, kus nad iga kahtlase saidi külastamist põhjendavad.

Ettevõtted ja firmad kasutavad kollektiivseid e-posti aadresse, näiteks "@public", kui tervele töötajate rühmale määratakse sama aadress ja kirjavahetus edastatakse valves oleva süsteemihalduri või kohaliku võrguadministraatori kaudu.

Loomulikult võivad sellised meetmed muuta äriliste Interneti-kasutajate tõhususe keerulisemaks. Eriti kui tegemist on interneti kasutamisega välispartneritega töötamisel. „Hajutatud totaalse kontrolli“ süsteem töötab aga väga paindlikult ja annab teatud kasutajakategooriatele, nagu näiteks akadeemilistele teadlastele või meediatöötajatele, erinevaid soodustusi.

Lisaks on “turvameetmed” dünaamiliselt arenevas majanduses ja turusuhetes pigem vahend, mille abil võimud saavad rahustada ennast ja rahustada ka kõige konservatiivsemat osa elanikkonnast. Teabeteenuste turu riiklikule monopolistile - uudisteagentuurile Xinhua kuuluva China Internet Corp. ekspertide sõnul ei ole aastast 1996 kuni tänapäevani registreeritud ühtegi juhtumit, kus e-kaubanduse süsteeme oleks kasutatud opositsiooniliste poliitiliste vaadete edendamiseks. Hiinas. . Keelatud ressurssidest huvitatud kasutajatel on võimalus Hongkongi serverites avatud kanalite kaudu valitsusfiltritest mööda minna. Hiinas elavad teisitimõtlejad kasutavad aktiivselt e-posti, et pidada kirjavahetust välismaiste seltsimeestega ning isegi levitada väljaspool riiki Hiina allikatest pärit teavet sisaldavaid elektroonilisi ajakirju ja infolehti.

Infotööstuse ministeeriumi ametnike hinnangul ei tohiks riiklike huvide kaitse saada piduriks infotehnoloogiate üldisele arengule, mis on tänapäeval üks peamisi vahendeid hiinlastele maailma kultuuri, teaduse ja tehnoloogia saavutuste tutvustamisel. . Hiina Interneti teabekeskuse andmetel kasutab täna enam kui 80% ühendatud inimestest Internetti teaduse ja tehnoloogia valdkonna andmeallikana. Lisaks on Hiinas 78% kasutajatest noored vanuses 21–35 aastat. On selge, et olulised takistused Interneti kasutamisele ei ole Hiina riigi huvides, sest riik on võtnud suuna tööstuse tehnoloogilisele ümbervarustusele ja terve nn kõrgtehnoloogilise võrgustiku loomisele. tööstuspargid üle kogu riigi. Pealegi sobib Internet muuhulgas väga hästi Hiina valitsuse kaugeleulatuvate plaanidega globaalse infokohaloleku vallas.

Eelneva kokkuvõtteks tuleb märkida, et 21. sajandi alguses ei olnud Hiina valitsus valmis infovoogude järsult suurenenud küllastumiseks ja globaalsete infovõrkude mõjutasemeks teatud protsessidele rahvusruumis. Muudatused seadusandluses tehti alles pärast seda, kui riigi erinevate rahvusrühmade vaheline psühholoogiline kliima halvenes. Vaba kontrollimatut infovälja püüti piirata, samuti otsiti aktiivselt tõhusat interaktsiooni riigi ja teabeallikate vahel, lähtudes nende ühisest mõjuobjektist - tsiviilelanikkonnast. Olukord näitas väite paikapidavust, et infopoliitika on poliitilise mõjutamise instrument ja vahend poliitiliste eesmärkide saavutamiseks. Infopoliitika subjektid on võimelised informatsiooni abil mõjutama inimeste teadvust, psüühikat, käitumist ja tegevust nii riigi ja kodanikuühiskonna kui ka enda huvides. Nagu rõhutasime, on Hiinas meedia tegevust reguleerivad mitmed asjakohased määrused ja seadused.

Tuleb tunnistada, et muutused HRV infopoliitika sfääris on alles algusjärgus ja käivad praegu. Parteiorganisatsioonide praktikas on tekkinud ja arenemas erinevad meedia poliitilise juhtimise meetodid ja vormid. Kaasaegsele lavale omane eemaldumine käsunduslikest haldusmeetoditest, erinevate eluvaldkondade, sh toimetuste tegevuse mõjutamise uute vahendite otsimine ning süvenev avaliku elu demokratiseerumine innustavad parteikomiteesid muutma oma töötaktikat, tuues kaasa nn. rindel töötavate ajakirjanike vajadustele.

Ajakirjanike õigused ja kohustused, riigi mõjuvõimu laiendamine

Ajakirjandus kui riigipoliitika peegel - ajalehe “Pekingi noored” sisu näitel Selle õppesuuna valik tuleneb sellest, et praegu on meedia omandanud tohutu tähtsuse. Igaüks meist on rohkem kui korra märganud, et sama sündmuse arutamisel viitavad erinevad allikad erinevatele faktidele. Ajakirjanik on loominguline inimene ja kogeb oma töö käigus paljude tegurite survet. See võib olla toimetaja autoriteet, kes soovib näha materjali teistsugusel kujul; traditsioonid, mis mõnikord nagu silmaklapid varjavad ajakirjaniku eest tõde; rühma mõju, kui vastavusmehhanism toimib. On seisukoht, et ajakirjanduslik materjal ei saa põhimõtteliselt olla objektiivne.

Võttes arvesse filoloogia kui rahvakultuuri uurivate teaduste kogumi eripära, mis väljendub keeles ja kirjanduslikus loovuses, juhime tähelepanu, et ajalehe sisu analüüsimisel on kõige olulisem töö arvestamine. teksti peal. Ajakirjanduse jaoks on tekst kõige olulisem. Ajakirjandus on ajaloos määratletud ennekõike kui kirjanduslik ja ajakirjanduslik tegevus ajakirjades ja ajalehtedes ning teiseks kollektiivne kui perioodika. Hoolimata asjaolust, et sõna "ajakirjandus" tänapäevane leksikaalne tähendus on palju laiem (see on "sotsiaalne tegevus asjakohase sotsiaalse teabe kogumiseks, töötlemiseks ja perioodiliseks levitamiseks massikommunikatsioonikanalite, trüki, raadio, televisiooni, kino jne kaudu". .), jääb tekst iga ajakirjandusliku töö põhialuseks. Seega on keel ajakirjanduse peamine vahend.

20. sajandil on humanitaarteadused (keeleteadusest sotsiaalantropoloogiani) kogunud palju väärtust tekstiga töö optimeerimisel nii selles tekstis reaalsuse mõtestatud analüüsimisel kui ka tõlgendamisel laia spetsiifilise ajaloolise konteksti arvestamisel. .

Ajakirjandusliku tegevuse üks juhtfunktsioone koos ideoloogilise omaga on selle kultuurilis-hariduslik või kultuurhariduslik funktsioon. Ajakirjandus peab adressaadi (lugeja, kuulaja, vaataja) jaoks selgelt ja selgelt teisendama konkreetse ajalooperioodi väärtusi. See on selle eespool määratletud funktsioon, mille eesmärk on rikastada inimese sisemaailma. Ajakirjandusliku töö saaja valib selle, mis on tema jaoks tähendusrikas ja oluline, aktsepteeritud ja väärtuslik.

Ajaleht kui trükimeedia nõuab lugejalt aktiivset tähelepanu ja intelligentsust; see on optimaalne platvorm avaliku diskursuse korraldamiseks, et saavutada kokkulepe poliitilise süsteemi arengu igas etapis kõige olulisemates sotsiaal-majanduslikes küsimustes. Alates 1993. aastast ilmuv ja Hiina Kommunistliku Noorteliiga asutatud Pekingi noored on linnaleht. Ajalehe sihtrühmaks on 18-aastased ja vanemad lugejad. Päevatiraaž - 800 000 eksemplari134. Selle väljaande regulaarsed jaotised on: "Hiina uudised", "Uudised välismaalt", "Ühiskond", "Majandusuudised", "Kultuuriuudised", "Sport", "Järgmine nädal", "Fotograafia", "Sündmused", “Dialoog”, “Lugemine”, “Arvustus”, “Arvuti”, “Tervis” jne.

Nagu igal Hiina ajalehel, on ka Pekingi noortel KKP propagandaosakond. See osakond jälgib materjale ja tal on õigus ajalehe sisu parandada. Töötajad peavad mõistma partei poliitikat ning teadma kommunismi ja sotsialismi teooria põhitõdesid. Suurem osa töötajatest on erakonna liikmed. Töötajate karjäär on selle asjaoluga otseselt seotud.

Ajalehe Peking Youth finantspoliitikat kontrollivad võimud. Toimetus, nagu kogu Hiina ajakirjandus, oli riigi bilansis. Ja sisu poolest on ajaleht Peking Youth valitsuse kontrolli all. Võimud võivad ajalehe sulgeda, kui neile miski ei meeldi, ja toimetajaid karistada.

Kuna Beijing Youth ilmub KKP patrooni all, on see suures osas ametlik ajaleht, kuid see avaldab ka materjale sotsiaalsetel teemadel, mis köidavad noort publikut. See muidugi mõjutab noorte maailmapildi kujunemist. Ajaleht püüab kasvatada noori patriotismi, moraalsete väärtuste tugevdamise ja lojaalsuse vaimus riigi poliitikale. Seega on ajaleht riikliku noortepoliitika väljendamise platvorm. KKP propagandal on selles ajalehes oluline koht. Nagu kogu ajakirjandus, on ka Pekingi noorte ajaleht kohustatud järgima rahva teenimise põhimõtteid, sotsialistliku ideoloogiat ning levitama teaduslikke, tehnilisi ja kultuurilisi teadmisi majandusarengu ja sotsiaalse progressi huvides. Ajaleht keskendub noorte hariduse ja kasvatuse probleemidele.

Ajakirjandus kui riigipoliitika peegel – ajalehe “Pekingi noored” sisu näitel

On üldtunnustatud seisukoht, et Hiina Rahvavabariigis 90. aastate esimesel poolel on meedia ja valitsuse läheduse aluseks nende ideoloogiline sugulus: tegelikult ei saanud neljas võim oma reformide kontseptsiooni ellu viia ilma poliitiliste liitlasteta, st. , inimesed, kes on suutelised kavandatud ideid ellu viima.

Praegu tegutsevad Hiinas riigistruktuurid aktiivselt vastutegevust uusimate infotehnoloogiate poolt nende võimu ähvardavale ohule. Üha enam kutsutakse üles regulatiivset reguleerimist ja vajadus säilitada kontroll teabe liikumise üle. Esimest korda selgub, et sellised nähtused nagu formaalse õiguse võimalikkus ühelt poolt ja üldine soov kehtestada uusi norme teiselt poolt eksisteerivad samaaegselt, kusjuures üks nähtus annab märku teise olemasolust. Tänapäeval on turg aga nii mahukas ja tehnoloogia nii laialt levinud, et igasugused katsed luua reguleerivaid institutsioone, eriti infosfääris, on nagu liivalosside ehitamine: need keerulised tööd võivad võimsa infolainete vooga minema pühkida. Samas on ka ühiskonna eesmärk ennetada moraalset korruptsiooni ja roppuste levikut meedia vahendusel, kaitsta korda ja avalikku turvalisust.

Turumajanduse arengutrendid on sundinud Hiina meediat uude olukorda sisenema. Sellega seoses teenindab Hiina ajakirjandus praegu kahte rühma: KKP ja turupoliitika. Professor Li Chingchuan kirjutab, et Hiina meedia on skisofreenik, kellel on kapitalistlik keha, kuid kes kannab sotsialistlikku nägu167. Hiina meedia mängib vahendavat rolli KKP kontrolli ja turusuhete vahel. Ajakirjandus otsib olulist keskteed suhetes parteiorganitega ja ajakirjanduse kommertsmudeli loomise protsessis. Ja ta saab sellega osaliselt hakkama, rõõmustades juhte ja tavalisi lugejaid. Hiina ajakirjandus on muutumas KKP kontrollitud struktuurist parteile kuuluvaks avalik-õiguslikuks ettevõtteks. Selle asemel, et avaldada otsest infolist mõju inimestele, aitab HRV meedia lahendada sotsiaalseid konflikte ja/või aidata kaasa nende legitiimsusele.

Üldjoontes saame Hiina ajakirjandust nii iseloomustada. Ta on endiselt tugevalt mõjutatud partei juhtkonnast. Nagu ütles endine president Jiang Zemin: „Me nõuame põhimõtet, et Hiina Rahvavabariigi meedial on vabadus, kuid see vabadus peab alluma riigile ja ühiskonnale ning teenima selle huve.168 Millele. Mõõtmisprotseduuri kasutamine tekstide analüüsimisel võimaldas saada täpseid objektiivseid andmeid ajalehtede lehekülgedel paikneva teabe sisuanalüüsi meetodi abil ajalehe tegevuse olemus.

Hetkeolukorda analüüsitavas ajalehes võib iseloomustada kui ajakirjanduse suhtelist vabadust oma olukorrast ja HRV poliitikast avalikkuse teavitamise viiside, meetodite ja ulatuse valikul. Toimub nn probleemi dedramatiseerimise protsess, mille käigus eemaldatakse see esmase, kõige olulisema, kuid samas kindlat kohta avaliku diskursuse ruumi omavate kategooriast. Selles on märgatav institutsioonide ja eelkõige nende agentide mitteametlike praktikate mõju, kujundades avalikku poliitikat ja juhtimist, millest annavad tunnistust eelkõige meediamonitooringu tulemusena saadud andmed. Põhimõtteliselt esitab ajaleht teavet vastavalt juhistele; edastasid partei pressiosakonna agendid.

Hiina võimud karmistavad pidevalt tsensuuri lääne kultuuri väljenduste vastu televisioonis ja muus meedias. Ametivõimud nõuavad, et meediakõnelejad väldiksid ingliskeelsete sõnade, Taiwani ja Hongkongi aktsentide kasutamist ning julgustavad kasutama valitsuse standardset Pekingi keelt. Ja ajaleht Peking Youth pöörab suurt tähelepanu noorte hiinlaste keelekultuuri kasvatamisele. Paljudele ei meeldi, et jalgpallifännid matside ajal pidevalt sõimavad. Beijing Youth avaldas pika artikli, milles fänne süüdistati ebasündsas kõnepruugis ja räpastes solvangutes. "Hiina jalgpallitase paraneb pidevalt. Samas on vaja parandada tribüünidel käitumiskultuuri,” märkis lehe autor.

Õige elukorralduse loomiseks avaldas toimetus protesti rahva au diskrediteerivate “häbematute” inimeste vastu. Mehed võtsid suvel T-särgid ja särgid seljast. Vastuseks paluti lugejatel saata toimetusele fotod oma tuttavatest või lihtsalt vööni alasti möödujatest, seejärel avaldati need fotod ajalehes koos üksikasjaliku kirjeldusega, kus see tehti ja kes julges särgi seljast võtta. .

Ajaleht kirjutab palju erinevatest puudustest ja ametnike korruptsioonist, kuid hoidub kritiseerimast kommunistlikku partei ja poliitilist süsteemi tervikuna. Hiina kommunistlik partei võttis hiljuti vastu mitu uut dokumenti, mis seavad piirangud teabe levitamisele. Seega tuleb uute reeglite kohaselt kõik kriitilised materjalid nii trüki- kui ka elektroonilises meedias enne avaldamist kohalike ametnikega kokku leppida. Ajakirjanduses juhitakse tähelepanu vajadusele pöörata suuremat tähelepanu Hiina elu positiivsetele külgedele, eelkõige rõhutatakse, et korrumpeerunud ametnikele pühendatud telesaadete ajal tuleb „juhitada, et korruptsioonijuhtumid on üksikud, ja enamik Hiina ametnikke järgib kõrgeid moraalipõhimõtteid.

Meedia tegevust uutes tingimustes kokku võttes jõuab lõputöö autor järeldusele, et viimastel aastatel on Hiina ajakirjandus muutunud sisult rikkamaks, sinna on ilmunud uued žanrid: parlamendi korrespondentide kõned, eksklusiivsed intervjuud, portreed poliitilised juhid, uuriv ajakirjandus. Ajakirjanduses kajastatakse laialdaselt probleeme, mis on seotud tööpuuduse, hariduse, korruptsiooni, linna ja maa vahelise lõhega jne. Ajakirjanikud otsivad viise, kuidas tõmmata lugejate tähelepanu aktuaalsetele probleemidele ja püüavad aktiivselt mõjutada nende lahendust. Koos ühiskonna demokraatliku muutumise protsessi aktiivselt mõjutavate positiivsete suundumustega on lõputöös näha ka negatiivseid nähtusi, mis seda protsessi pidurdavad: ajakirjanduse kriitika ja avaliku arvamuse kontrolli ebaefektiivsus; sensatsiooni otsimine; “ülepuhutud” informatsioon positiivses propagandas; tähelepanu puudumine inimeste vajadustele. Probleemiks on üksikisiku teabevabaduse õigust tagava süsteemi ebatäiuslikkus. Vaatamata demokraatia arengusuundadele ei saa ühiskond reaalsetele protsessidele adekvaatset informatsiooni.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Sarnased dokumendid

Kaasaegse Interneti arendamine. Ajakirjanduse definitsioon. Interneti-ajakirjanduse mõiste ja spetsiifika. Internet kui suhtlusviis ajakirjanduses. Meediavabaduse probleem tänapäeva Venemaal. Massimeedia seadus.

kursusetöö, lisatud 18.06.2012


Põhjalik analüüs Interneti kui massimeedia põhiomaduste kohta. Veebiajakirjanduse ja ajaveebi ülesehitus, liigid, eesmärgid, nende tunnuste, sarnasuste ja erinevuste tuvastamine. Interneti-ajakirjanduse roll ja tähendus uues meediasüsteemis.

kursusetöö, lisatud 15.06.2014


Internet kui massimeedia. Võrku teabe postitamise omadused. Täiendavad võimalused külastajate õppimiseks Interneti kaudu. Elektrooniline meedia. Ajalehe "Vjatski vaatleja" Interneti-versiooni teabesaidi struktuuri analüüs.

abstraktne, lisatud 21.06.2014


Interneti-ajakirjanduse tunnused ja ülesanded. Meedia ja kommunikatsiooni roll Interneti arengus. Internetiväljaannete tüübid. Seadusandlik raamistik ja veebiajakirjandus. Internetiruumi leksikaalsed omadused. Tüüpiline saidi struktuur.

kursusetöö, lisatud 10.12.2011


Uuring massimeedia arengu iseärasustest Internetis, mis on multifunktsionaalne teabeedastusvahend ja pakub suurt hulka erinevaid suhtlusvorme. Kodumaise online-meedia publik. Ajakirjaniku roll.

abstraktne, lisatud 21.03.2011


Internet kui massimeedia (meedia). Interneti-meedia meediasüsteemi osana. Interneti-ajakirjanduse koht ja roll Venemaa meediasüsteemis. Interneti-ressursside tüpoloogia. Praegused veebipõhised uudisteabe allikad piirkonnas ja nende vaatajaskond.

lõputöö, lisatud 11.07.2015


Interneti-ajakirjanduse põhiomaduste sõltuvus Interneti tehnilistest omadustest. Autoriõigustega kaitstud Interneti-projektide arendamine Venemaal. Gazeta.ru. Autoriprojektide kriis. Veebiarvustused. Paravozovi uudised. Venemaa Interneti-kogukonna arengu ajalugu.