Avaliku teenistuse personalireservis viibimise kestus. Avaliku teenistuse personalireservi moodustamise eesmärgid

Paljud organisatsioonid mõtlevad, kuidas kiiresti ja tõhusalt personali valida ja vabu töökohti täita. Lõppude lõpuks ei vaja nad lihtsalt töötajaid, vaid spetsialiste, kes vastavad teatud tasemele, kellel on professionaalsed omadused, vajalikud oskused ja võimed.

Personalireserv pole midagi muud kui edukate kandidaatide andmebaas. Kui organisatsioonil on vajadus, saate alustada otsingut sellest loendist.

Riigi- ja munitsipaalorganisatsioonides reguleerivad tööd kandidaatide andmebaasi moodustamisel Vene Föderatsiooni presidendi 02.01.2005 dekreedid nr 112, 03.01.2018 nr 96, samuti föderaalseadused nr. 58-FZ, 05.27.2003, nr 79-FZ, 07.27.2004. Föderaalne avaliku teenistuse personalireserv on Vene Föderatsiooni presidendi patronaaži all, kuid kandidaatide kaasamise kord nõuab spetsiaalse mehhanismi loomist. See peab arvestama praktilise kogemusega juhtimispersonali koolitamise eripäradega.

  • kõrgelt kvalifitseeritud personali õigeaegne väljaõpe;
  • vabade töökohtade kiire sulgemine;
  • töötajate motivatsioon;
  • mentorprogrammide arendamine;
  • organisatsiooni stabiilse tegevuse tagamine.

Kuidas moodustada munitsipaal- ja avaliku teenistuse personalireserv

Aluse moodustamine toimub etapiviisiliselt. See protsess on nii tervikliku süsteemi ülesehitamise kui ka tähtaegade ja eeskirjade järgimise seisukohalt üsna keeruline. Kõrgete tulemuste saavutamiseks on vaja arvestada organisatsiooni strateegilisi eesmärke ja rahalisi võimalusi.

Riigiteenistuse jaoks moodustatakse baas eranditult riigiteenistujatest ning riigikorporatsioonide ja organisatsioonide töötajatest. See võimaldab meil valikumenetlust teatud määral lihtsustada.

Igale ametikohale moodustamisel arvutatakse potentsiaalsete kandidaatide arv, tavaliselt jääb see vahemikku 2 kuni 4 inimest.

Konkursitestide käigus selgitatakse välja, kui hästi kandidaadid vastavad seadusega kehtestatud nõuetele, ning hinnatakse nende kutseomaduste, hariduse ja töökogemuse taset. Kuid mitte ainult neid omadusi ei võeta arvesse. Suurt tähelepanu pööratakse juhtimise aluste tundmisele, oskusele alluvate tööd suunata, koordineerida ja kontrollida, oskusele kiiresti keskkonnas orienteeruda ja otsuseid langetada. Lisaks tuleb arvestada äriliste omadustega: vastutustundlikkus, sihikindlus, nõudlikkus enda ja alluvate suhtes jne. Sise- ja väliskandidaatide hindamiseks kasutatakse erinevaid meetodeid: testimine, juhtumid jms. See aitab kujundada maksimaalset arusaama kandidaatide ameti- ja isikuomaduste tasemest.

Moodustamise probleemid

Personalireservi moodustamisega riigi avalikus teenistuses on mitmeid raskusi. Neid seostatakse regulatsiooni puudumisega seadusandlikul tasandil. See puudutab näiteks personalireservi koostamise, konkursita riigiteenistusse astumise, reservis oldud aja, konkursi läbiviimise korda.

Munitsipaalorganisatsiooni personalireservi moodustamine põhjustab sageli raskusi, mis on kõige sagedamini seotud töötajate rahulolematusega, mis on tingitud vähesest teabest regulatiivse regulatsiooni kohta, konkursimenetluste puudumisest regulatiivsetes õigusaktides ja juhtide ebapiisavalt tõsiseltvõetavast suhtumisest valikusse. kandidaatidest.

Föderaaltasandil on lahendamata reservväelaste väljaõppeks raha eraldamise küsimus, mis ei anna arenguvõimalusi. Selle probleemi saab lahendada reservväelaste kaasamisega erinevatele üritustele, näiteks linnavõistlustele, festivalidele jne.

Tuleb välja tuua veel üks probleem - personaliteenistuse osalemine avaliku teenistuse kandidaatbaasi moodustamisel. Personaliosakonnal puudub mõnikord selge arusaam teiste struktuuriüksuste kutsetegevusest, mis toob kaasa kandidaatide kehva valiku algstaadiumis. Protseduuri formaalse rakendamise ülemäärane bürokratiseerimine või vastupidi, ülesannete mittemõistmine ja arusaamine igas moodustamise etapis toob kaasa töötajate ilmumise kohapeale, kellel puuduvad piisavad teadmised või professionaalsed omadused. Personalitöötajad peavad olema mitte ainult kõrgelt pädevad, vaid ka valmis uuendusteks.

Kuidas tõhusalt töötada personalireserviga

Avaliku teenistuse personalireservi moodustamiseks on vaja tõsta reservväelaste professionaalsuse taset, arendada vajalikke pädevusi, mis võimaldab arvestada mitmele vabale ametikohale ja võimaldab koostada karjääri arengukava. ette.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata töötajatele, kes on huvitatud isiklikust arengust, kellel on juhiomadused ja teatud potentsiaal. Unustada ei tohi reservväelaste motivatsiooni mitte ainult kõigil etappidel, vaid ka pärast teisele ametikohale siirdumist.

Juhtub nii, et kõigi süsteemide põhitoiminguid teostavad teatud elemendid, mis töötavad neis pikka aega. Aga mis siis, kui nad ei suuda neile määratud funktsioone täita? Sellistel juhtudel tuleb appi reserv. Need on süsteemi eelnevalt ettevalmistatud elemendid, mis suudavad täita kõiki vajalikke ülesandeid. Sellega seoses kaalutakse ka Vene Föderatsiooni presidendi personalireservi.

Üldine informatsioon

Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni eri tasandite personalireservide nimekirjad avaldatakse Vene Föderatsiooni ametiasutuste ametlikel ressurssidel. Nii toodetakse koolitatud inimesi ja tagatakse arengupoliitikate järjepidevus. Seda tehakse selleks, et tagada riigi stabiilne areng. Selle nimekirja inimesed on vabastamise korral kõrgetel valitsuse ametikohtadel. Tänu sellele pole vaja raisata aega sobiva kandidaadi otsimisele.

Juhusliku näitena võime tuua Mihhail Sheremet. See mees oli algselt aktivist tänapäeva Ukraina territooriumil. Aga kui Vene Föderatsioon 2014. aastal Krimmi autonoomse vabariigi oma territooriumiks kuulutas, liitus ta riigipöörde läbi viinud eriüksustega. Olulise panuse eest arvati ta Vene Föderatsiooni presidendi personalireservi. Ja me alustame oma teema käsitlemist võib-olla kõige huvitavama ja põnevama küsimusega.

Kuidas pääseda Vene Föderatsiooni presidendi personalireservi?

Targemad on selle ilmselt juba ära arvanud. Selleks on vaja olla ühiskondlikult aktiivne ja võtta osa riigiasutuste korraldatavatest olulistest üritustest. Piisab lihtsalt nende inimeste elulugude uurimisest, kes on juba juhtimispersonali reservi arvatud. Aja jooksul võib tunduda, et need on kirjutatud koopiana. Seega on reservi arvatud inimeste jaoks teatud tase avalik kuulsus ja arvamuste avaldamine paljude kodanike jaoks.

Ja noorus, jõulisus ja aktiivsus suurendavad sellesse nimekirja pääsemise võimalusi. Muidugi ei anna ainuüksi seal olemine sulle midagi muud peale potentsiaalsete väljavaadete. Aga reservväelasest on täiesti võimalik saada kuberneriks. Tõsi, selleks on väga soovitav näidata üles aktiivsust sihitavas subjektis. Ja tööd, sest nimekirja sattumine on usalduse suur tunnustus.

Kes need inimesed on?

Paljud reservi esindajad on ühel või teisel määral teada. Nende hulgast võib leida suure hulga praegusi erineva tasemega saadikuid. Kui inimene genereerib suure hulga algatusi, tõmbab ta järk-järgult ekspertide tähelepanu, kes moodustavad "kuldse nimekirja", nagu seda nimetatakse ka "Vene Föderatsiooni presidendi personalireserviks".

Tuleb mõista, et teil peab olema märkimisväärne püsivus ja visadus. Ütleme nii, et keegi ei tulnud probleemidega toime ja ütles üles. Sel juhul peab reservväelane, kellel pole väljaõpet ja aega lähetada, tegutsema keerulistes tingimustes. Ja mitte kõik ei suuda seda taluda. Sul peavad olema laialdased teadmised, sihikindlus, oskus inimestega kiiresti ühist keelt leida ja töökus.

Üks näide veel

Vaatame sellist inimest nagu Terenty Meštšerjakov. Kuigi ta on end kehtestanud üsna ekstravagantse subjektina, on ta endale ka tugibaasi taganud. Pealegi pole temast heal arvamusel mitte ainult reservi moodustavad eksperdid, vaid ka kohalikud juhid. Seega oli juhtum, kui kuberner Valentina Matvienko külastas perekonda, kellel olid kolmikud. Samal ajal märkisid kohalikud elanikud Terenty Meshcheryakovi enda kõrget elatustaset ja teeneid. Ta isegi naljatas selle üle (või võib-olla mitte), et tema jaoks on asendus valmis.

Millal see loodi?

Võib-olla oleks tulnud see panna kohe artikli algusesse, kuid teisest küljest on vaja esialgu ettekujutust sellest, milline on riigi avaliku teenistuse personalireserv. Alguse tegi president Dmitri Medvedev 2008. aastal. Just siis allkirjastas ta juhtkonna reservi moodustamise määruse. Sätestati, et nimekirjas olevad isikud võivad tulevikus kandideerida mitmele kõrgele ametikohale, sealhulgas kuberneri ametikohale.

Reservväelaste nimekirja koostab erikomisjon eesotsas asepeaministriga. Formaalselt märgiti, et panustamiseks on vaja intellektuaalseid, loomingulisi ja juhiomadusi. Nimekirjas on nii tegev- ja ettevõtjaid kui ka teadus- ja õppeasutuste töötajaid. Ametlikult ei mõjuta erakondlik kuuluvus sellesse kuulumise võimalusi. Kuigi mõned inimesed vaidlevad endiselt, et kui olete partei Ühtne Venemaa esindaja, siis teie võimalused suurenevad kordades.

Väljaanne

Enne aastavahetust avaldatakse presidendireservi uuendatud koosseis alati ametlikel veebisaitidel. Mitme nimekirja kiirel kontrollimisel ja võrdlemisel võib jääda mulje, et need on lihtsalt kopeeritud. Aga see pole tõsi. Loomulikult on sarnasusi üsna palju, kuid loendit hoolikalt uurides märkate arvukalt muudatusi. Nii et mõned inimesed on juba võimustruktuuris.

Teised ootavad endiselt personali lifti, mis neile üles viiks. Pealegi on mõned siin olnud juba mitu aastat, teised aga uued. Ja mis neid ees ootab, on raske ennustada. Võime kaaluda veel ühte näidet, kus "kuldnimekirja" kuulumine avaldas positiivset mõju inimese edutamisele. 2015. aastal oli Obninski administratsiooni juht kindel inimene, kuid 2016. aastal kohtus ta juba Kaluga piirkonna asekubernerina. Ja arvestades asjaolu, et ta on endiselt reservi nimekirjas, on tõenäoline, et tema teekond pole veel lõppenud.

Kuidas toimib presidendi reservi süsteem?

See tööriist tagab, et inimesed suunatakse ülesandeid täitma olukordades, mis nende võimetele kõige paremini vastavad. Nii saab näiteks inimese täitevvõimust ümber suunata seadusandlikku valitsusvõimu ja vastupidi. Lisaks saadetakse kogenud juhte juhtima ka riigiettevõtteid või eraettevõtteid, kus on esindatud Vene Föderatsiooni huvid. Venemaa Raudtee võib sellesse teemasse kaasata.

Vähesed inimesed ei saa nõustuda, et selles suunas on tõeline katastroof. Kuid Jakunin eemaldati hiljuti ja võib-olla suudab oma volitused endale võtnud reservväelane olemasoleva olukorra parandada. Üldjoontes on juhtimisreserv praegu hästi komplekteeritud ja vajadusel saab see ka esiplaanile. Olenevalt aktiivsuse tasemest on riigil sadu või isegi tuhandeid inimesi, keda on võimalik olemasolevate probleemide lahendamiseks kõrgetele kohtadele tuua.

Juhtide ühendus

Vene Föderatsiooni presidendi kaadrireservide nimekirja soovivad paljud inimesed, sest sisuliselt avab see ukse kinnisesse klubisse, kus saab omandada palju kasulikke sidemeid. Nii oli näiteks pärast Krimmi Autonoomse Vabariigi annekteerimist selle territooriumi integreerimise loogiline jätk kohalike aktivistide esindajate kaasamine. Esimesed kaks inimest olid Aleksei Eremejev ja varem mainitud Mihhail Šeremet.

Kes saab panustada “kuldnimekirja” pääsemisse?

Esiteks tuleks tähelepanu pöörata presidendi administratsiooni ametnikele, valitsuse liikmetele, föderaalvalitsusorganite juhtidele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgematele ametnikele. Seda protsessi saab hõlbustada inimene ise, kes soovib olla "kuldses nimekirjas". Selleks peate teadma valiku metoodikat.

Tänapäeval kasutatakse erinevaid personalitehnoloogiaid, mis on end suurepäraselt tõestanud. Alustuseks võite pöörata tähelepanu isikliku ja professionaalse diagnostika kõigile aspektidele. See määrab ressursside arengutaseme ja kandidaatide potentsiaali ning sõnastab ka soovitusi võimalike tööülesannete kohta. Positiivne juhtimiskogemus suurendab ainult teie võimalusi pääseda "kuldnimekirja".

Struktuuri kohta

Osariigi föderaalne personalireserv koosneb kolmest tasemest:

  1. Kõrgem. See hõlmab inimesi, kes valitakse föderaalse ja piirkondliku tasandi valitsusasutuste, samuti kogu Vene Föderatsioonis tegutsevate organisatsioonide ja korporatsioonide juhtimiseks personali pakkumiseks;
  2. Alus. Potentsiaalsed kandidaadid värvatakse sellele tasemele, et pakkuda ülalnimetatud üksuste keskastme juhtkonda;
  3. Perspektiiv. See hõlmab riigiametnikke, organisatsioonide ja ettevõtete töötajaid, kes on alla 35-aastased.

12. juuli 2017 seisuga oli presidendireservis 1959 inimest. Neist kõrgeimal tasemel oli 389, algtasemel 700 ja kõrgtasemel 870.

Piirkondlik kaitseala

Siin oli 2017. aasta jaanuari alguses valves 9262 inimest. Paljud selles osalevad inimesed saavad märkimisväärseid edutamisi ja ehitavad edukalt oma karjääri. Ja kui pärast edu on nad endiselt "kuldnimekirjas", siis tõenäoliselt pole see veel lõpp. Seega saavad presidendireservis olevad inimesed asekubernerideks, moodustavate üksuste juhiks ja uude riigiduumasse. See on väga hea sotsiaalne lift ühiskonnas edasijõudmiseks. Kuigi soovijaid on palju, pole ametikohti palju. Seega peaksite võistlusteks valmistuma. Ja mida atraktiivsem on positsioon, seda rohkem inimesi soovib sellele vastu võtta. Las võidab parim.

Idee kriitika

Tuleb märkida, et juba idee luua kõrgelt kvalifitseeritud juhtivtöötajate reserv on kiiduväärt ja väärib toetust. Kuid nagu tavaliselt, on rakendamise kohta teatud kaebusi. Nii kostab üsna sageli kriitikat, et märkimisväärsete rikkumistega vahele jäänud inimesed ei lahku sellest mainekast nimekirjast.

Avalikkusele on teada veidi vähem kui kümme sarnast juhtumit. Loomulikult on basseini suurust arvestades üsna raske kõigiga kursis olla, kuigi taotlejate hulgast valitakse välja 150 spetsialisti. Pealegi moodustavad need kogumassis napid kümnendikud protsendist. Võiks isegi öelda, et reservi moodustamise poliitika on üsna edukas. Kuigi ma muidugi tahaksin, et isegi selliseid väiksemaid möödalaskmisi ei oleks.

Kuidas saab sidemeteta inimene sisse?

Varem teatati, et reservväelaseks saamiseks peavad olema soovitused inimeste ringilt, kellelt on neid väga raske saada. Kas see tähendab, et tavakodaniku jaoks on see reaalsuse äärel? Ei. Nagu öeldakse, kui sa seda väga tahad, võid lennata kosmosesse. Ühest soovist ei piisa, kuid paljud toimingud lihtsustavad edutamist oluliselt. Kust alustada? Esiteks peate olema sotsiaalselt aktiivne. Enam-vähem struktureeritud lähenemisena saab siseneda huvipakkuva valitsusorgani haridusstruktuuri avaliku halduse suunal.

Ja mitte lihtsalt kulutada ettenähtud aega, vaid õppida hästi ja – sama oluline – luua sidemeid. Pidevalt tuleb end täiendada ja valmis olla, sest kui võimalus tuleb, tuleb sellest kinni haarata. Muidu pole veel teada, millal teine ​​ilmub. Ärge oodake, et see on kiire tõus. Peate aastaid või isegi aastakümneid kõvasti tööd tegema. Paremaks mõistmiseks vaadake mõnda kuberneri või tema töötajaid. Sinna jõudmiseks töötavad inimesed sihikindlalt vähemalt kümnendi (või isegi mitu). Selleks tuleb arendada oma oskusi, parandada sõnaosavust ja veenmisoskust.

1. märtsil 2017 andis Vene Föderatsiooni president välja dekreedi nr 96, millega kinnitati föderaalvalitsusorgani personalireservi eeskirjad (edaspidi määrused). Sellise dekreedi andmise vajadus tulenes föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artiklist 64 selle algses versioonis 2004. aastal, kuid lõpuks kiideti määrused heaks alles 12 aastat pärast seaduse jõustumist. .

Määrus reguleerib personalireservi moodustamise, personalireserviga töötamise ning kodanike ja riigiteenistujate personalireservist väljaarvamise küsimusi. See puudutab aga ainult föderaalriigiorgani personalireservi (avaliku teenistuse seadus näeb ette ka föderaalse personalireservi, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse personalireservi ja riigiorgani personalireservi olemasolu). Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kohta.

Määruses on toodud personalireservi moodustamise eesmärgid ja põhimõtted. Samuti määratakse sellega kindlaks, et teave personalireservi moodustamise ja sellega töötamise kohta postitatakse föderaalvalitsusorgani ametlikele veebisaitidele ja riigi infosüsteemi avaliku teenuse valdkonna Interneti-info- ja telekommunikatsioonivõrgus määratud viisil. Vene Föderatsiooni valitsus.

Mis puudutab personalireservi moodustamise korda, siis selles aspektis kordavad eeskirjad põhimõtteliselt art. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" artikkel 64. Selle jaotise väheste oluliste uuenduste hulgas on järgmised:

Täpsustus, et riigiteenistujad (kodanikud), kes ei võitnud föderaalses avalikus teenistuses vaba ametikoha täitmise konkurssi, kuid kelle kutse- ja isikuomadusi hindas konkursikomisjon selle komisjoni soovitusel ja nende nõusolekul kõrgelt. arvati personalireservi ametikohtade täitmiseks sama rühma föderaalteenistuse, kuhu kuulus föderaalteenistuse vaba ametikoht, kelle asendamiseks korraldati konkurss;

Personalireservi arvamise keeld ei tohi hõlmata riigiteenistujaid, kellel on art. 1. osa lõikes 2 või 3 sätestatud distsiplinaarkaristus. 57 või artikli punkt 2 või 3. Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" punkt 59.1.

Samas reguleerib määrustik esmakordselt üksikasjalikult personalireservi konkursi läbiviimise korda. Konkurss tuleb läbi viia vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kinnitatud ühtsele metoodikale konkursside läbiviimiseks Vene Föderatsiooni riigi avaliku teenistuse vabade ametikohtade täitmiseks ja riigiasutuste personalireservi arvamiseks (praegu on see pole veel heaks kiidetud).

Konkursi viib läbi föderaalvalitsuse asutuse moodustatud konkursikomisjon. See seisneb iga konkursil osalemise soovi avaldanud ja sellel osalema lubatud (edaspidi kandidaat) riigiametniku (kodaniku) kutse- ja isikuomaduste hindamises, lähtudes konkursil osalemise kvalifikatsiooninõuetest. vastavatel ametikohtadel föderaalses avalikus teenistuses.

Määrusega nähakse ette kuulutus konkursil osalemiseks dokumentide vastuvõtmise kohta, samuti muu vajaliku teabe kohustuslik paigutamine föderaalvalitsusorgani ametlikele veebisaitidele ja riigi avaliku teenistuse valdkonna infosüsteemile Internetis. võistluse kohta.

Otsuse konkursi toimumise kuupäeva, koha ja kellaaja kohta teeb tööandja esindaja. Konkurss viiakse läbi hiljemalt 30 kalendripäeva pärast konkursil osalemiseks dokumentide vastuvõtmise tähtaega. Föderaalvalitsuse asutus lisab hiljemalt 15 kalendripäeva enne konkursi kuupäeva oma ametlikule veebisaidile ja avaliku teenistuse valdkonna riigi infosüsteemi ametlikule veebisaidile Internetis teabe konkursi kuupäeva, koha ja kellaaja kohta. selle hoidmist, samuti kandidaatide nimekirja ja saadab kandidaatidele asjakohaseid sõnumeid.

Konkursi korraldamisel hindab konkursikomisjon kandidaate nende esitatud dokumentide alusel, samuti konkursimenetluse alusel, kasutades kandidaatide kutse- ja isikuomaduste hindamise meetodeid, mis ei ole vastuolus föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusnormidega. Vene Föderatsiooni aktid, sealhulgas individuaalsed intervjuud, küsimustikud ja grupivestlused, essee kirjutamine või testimine föderaalse avaliku teenistuse ametikohtade täitmisega seotud küsimustes, lisamiseks personalireservi, mille jaoks kandidaadid kandideerivad.

Konkursimenetlus ja konkursikomisjoni koosolekud viiakse läbi, kui kandideerib vähemalt kaks kandidaati.

Konkursikomisjoni otsus tehakse kandidaatide puudumisel ja see on aluseks kandidaadi (kandidaatide) arvamisel personalireservi vastava rühma föderaalse riigiteenistuse ametikohtade täitmiseks või kandidaadi (kandidaatide) arvamisest keeldumisele. personalireserv.

Teatised konkursi tulemuste kohta saadetakse kandidaatidele kirjalikult 7 päeva jooksul alates konkursi läbimise kuupäevast. Teave konkursi tulemuste kohta postitatakse kindlaksmääratud aja jooksul ka föderaalvalitsusasutuse ametlikele veebisaitidele ja riikliku avaliku teenuse valdkonna infosüsteemile Internetis.

Konkursi tulemuste põhjal väljastatakse hiljemalt 14 päeva jooksul alates konkursikomisjoni otsuse tegemisest föderaalvalitsusorgani õigusakt kandidaadi (kandidaatide) arvamise kohta personalireservi. tehti vastav otsus.

Personalireserviga töö korraldamise küsimused (mis tekitavad praktikas kõige rohkem küsimusi) on määrustikus lahendatud väga lühidalt. Tegelikult sätestab see vaid selle, et föderaalvalitsusorgani personalireservis oleva riigiametniku erialast arengut teostab see organ tema poolt kinnitatud riigiteenistuja ametialase arengu individuaalse kava alusel. Lisaks näitavad eeskirjad, et iga personalireservi kuuluva riigiteenistuja (kodaniku) kohta koostab föderaalvalitsuse avaliku teenistuse ja personaliküsimuste osakond tunnistuse Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud vormis. See sertifikaat kajastab kogu teavet riigiametniku ametialast arengut puudutavate tegevuste kohta.

Lõpetuseks sätestatakse määrustes esmakordselt ammendav loetelu riigiteenistujate ja kodanike personalireservist väljaarvamise põhjustest (isiklik avaldus; ametikohale nimetamine föderaalses avalikus teenistuses edutamise järjekorras; teatud distsiplinaarsüütegude toimepanemine surm Vene Föderatsiooni riiklikus teenistuses viibimise vanusepiiri saavutamisel jne).

Personalireservi moodustamise ja kasutamise üksikasju reguleerib artikkel 64, samuti personalireservi käsitlevad eeskirjad, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 1. märtsi 2017. aasta dekreediga nr 96.

Mis on personalireserv ja miks seda vaja on?

Personalireserv on andmebaas, mis salvestab infot spetsialistide kohta, kes on vajadusel valmis täitma avalikus teenistuses vabu töökohti. Selles andmebaasis esitatud kandidaadid läbivad range konkursivaliku, mille käigus hinnatakse nende kvalifikatsioonitaset ning selle vastavust tööandjate nõuetele. Sellest järeldub, et personalireserv moodustatakse selleks, et:

  • kõigile kodanikele võrdse juurdepääsu tagamine vabadele ametikohtadele avalikus teenistuses;
  • vabade töökohtade õigeaegne asendamine;
  • kõrgelt kvalifitseeritud personali baasi moodustamine;
  • riigiteenistujate karjääri kasvu edendamine.

Praegu on personalireservil 4 organisatsioonilist taset:

  • föderaalne;
  • föderaalvalitsuse asutused;
  • Vene Föderatsiooni subjektid;
  • Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiorganid.

Riigi avaliku teenistuse isikkoosseisu moodustamine

Töötajate baas moodustatakse tööandja korraldatud konkursi alusel. Sertifitseerimiskomisjonid võivad tegutseda hindava poolena. Nad hindavad eelkõige kandidaadi ärisaavutusi, tema potentsiaali ja isikuomadusi. Konkreetse spetsialisti reservi arvamist mõjutavad eelkõige konkursi tulemused. Tööandja arvamus on antud juhul nõuandva iseloomuga. Vastavalt kehtivatele standarditele saavad personalireservi kohta kandideerida järgmised kandidaadid:

  • sooritanud võistlustestid;
  • on läbinud konkursi vaba ametikoha täitmiseks;
  • olek töötajad, kes täidavad konkursi tulemuste alusel ametikoha edutamise järjekorras;
  • sertifitseerimise edukalt läbinud spetsialistid;
  • riigiametnikud, kes vallandati riigiasutuse kaotamise või töötajate arvu vähendamise tõttu;
  • spetsialistid, kes kaotasid töö osapooltest mitteolenevatel asjaoludel.

Konkursil võivad osaleda kõik täisealised kodanikud, kes vastavad tööandja kvalifikatsiooninõuetele ja valdavad vene keelt. Valimisel osalemiseks peate esitama järgmised dokumendid:

  • osalemisavaldus;

Konkursil osalemise ankeet

  • täidetud fotoga taotlusvorm;

Taotlusvormi näidis (võib erineda olenevalt värbamist läbi viivast agentuurist)

  • isikut tõendava dokumendi koopia;
  • haridust, kvalifikatsiooni ja kogemust tõendavate dokumentide (diplomid, tunnistused, tööraamat) notariaalselt kinnitatud koopiad.

See loetelu ei ole ammendav, sest mõnel juhul võivad korraldajad nõuda lisadokumente. Näiteks arstitõend, mis kinnitab ametiülesannete täitmist segavate haiguste puudumist.

Kuidas kandidaate valitakse

Taotlejate valimisel kasutatakse erinevaid meetodeid. Näiteks testimine, sertifitseerimine, eksamid, ärimängud, grupiarutelud jne. Kuid esimeses etapis toimub alati intervjuu, mille küsimused on rangelt reguleeritud ja eelnevalt kokkulepitud tööd andva organisatsiooni juhtkonnaga. Üsna sageli kasutatakse spetsialisti äri- ja isikuomaduste analüüsimiseks psühholoogilisi meetodeid.

Personalireservist väljaarvamine

Olenevalt ametikohast, millele kandidaat kandideerib, on tema reservis viibimise kestus erinev. Kõrgeima rühma vabadele ametikohtadele - 4 aastat, põhi- ja juhtivatele ametikohtadele - 3 aastat, vanem ja noorem - 2 aastat. Pärast nimetatud tähtaegade möödumist võib tööandja taotleja nimekirjast välja arvata või seal viibimise aega pikendada üks kord.

Taotleja võib nimekirjast välja arvata ka järgmistel põhjustel:

  • Isikliku avalduse;
  • distsiplinaarsüütegu;
  • töökohtade vähendamine seoses valitsusasutuse kaotamisega;
  • vanusepiiri saavutamine;
  • atesteerimiskomisjoni otsus täidetava ametikoha ebapiisavuse kohta;
  • keeldumine kvalifikatsiooni tõstmisest.

Personalitehnoloogiad riigi avalikus teenistuses

Lisaks spetsialistide andmebaasi loomisele on valitsusorganisatsioonide efektiivsuse tõstmiseks ka teisi meetodeid. Üks neist meetoditest on kaadrirotatsioon riigi avalikus teenistuses. Selle protsessi reguleerib artikkel 60.1.

Rotatsioon tähendab sel juhul töötajate horisontaalset liikumist töökohtade vahel. Samas pakutakse spetsialistidele võrdse palga ja karjääritasemega, kuid funktsionaalse koormuse poolest veidi erinevat ametikohta. Näiteks hangete osakonna juhataja vahetab kohta müügiosakonna juhatajaga.

See tehnika võimaldab töötajatel mitte ainult tutvuda seotud erialadega, vaid mõista ka ettevõtte struktuuri ja tegevusi tervikuna, võttes arvesse erinevaid nüansse. Loetletud rotatsiooni põhjused on oma olemuselt motiveerivad ja harivat laadi, kuid ärge unustage, et ümberkorraldused aitavad vähendada valitsuse tegevuse korruptsioonikomponenti.

Personali ümberpaigutamise praktikas kasutamisel kasutatakse personalireservi aktiivselt ennast tõestanud spetsialistide allikana, kes on valmis tööle asuma esimesel võimalusel.

See on vaid üks väheseid meetodeid personali valikuks ja “harimiseks”. Edukamate populariseerimiseks ja rakendamiseks tutvustatakse Rosmintrudi ametlikul veebisaidil riigi avaliku teenistuse parimaid personalitavasid.

Avaldage oma arvamust artikli kohta või küsige asjatundjatelt vastuse saamiseks küsimus

Juhtide Liit Paljud inimesed tahavad saada Venemaa Föderatsiooni presidendi personalireservide nimekirja, sest sisuliselt avab see ukse kinnisesse klubisse, kus saab omandada palju kasulikke sidemeid. Nii oli näiteks pärast Krimmi Autonoomse Vabariigi annekteerimist selle territooriumi integreerimise loogiline jätk kohalike aktivistide esindajate kaasamine. Esimesed kaks inimest olid Aleksei Eremejev ja varem mainitud Mihhail Šeremet. Kes saab panustada “kuldnimekirja” pääsemisse? Esiteks tuleks tähelepanu pöörata presidendi administratsiooni ametnikele, valitsuse liikmetele, föderaalvalitsusorganite juhtidele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgematele ametnikele. Seda protsessi saab hõlbustada inimene ise, kes soovib olla "kuldses nimekirjas". Selleks peate teadma valiku metoodikat.

Riigi avaliku teenistuse personalireserv

Hinnatakse kandidaadi sooritustulemusi, ärilisi ja isikuomadusi. Mõnel juhul võivad riigireservi moodustamisel osaleda sertifitseerimiskomisjonid.


Avaliku teenistuse töötajate atesteerimise tulemuste põhjal teeb tööandja teadliku otsuse kandidaadi arvamise kohta konkreetse föderaalorgani personalireservi. Pangem tähele, et kehtestatud kord eeldab konkurssi, mistõttu on juhi otsus pigem nõuandev.
Loe ka: Kes pääsevad riigiteenistujate reservi? Avaliku teenistuse personalireservi kuuluvad kandidaadid, kellel on vajalikul tasemel teadmised ja praktilised kogemused, mis võimaldavad vaba ametikoha lühikese ajaga täita.

Põhivõistlus. kuidas pääseda Moskva personalireservi

Taotleja võib nimekirjast välja arvata ka järgmistel põhjustel:

  • Isikliku avalduse;
  • distsiplinaarsüütegu;
  • töökohtade vähendamine seoses valitsusasutuse kaotamisega;
  • vanusepiiri saavutamine;
  • atesteerimiskomisjoni otsus täidetava ametikoha ebapiisavuse kohta;
  • keeldumine kvalifikatsiooni tõstmisest.

Personalitehnoloogiad riigi avalikus teenistuses Lisaks spetsialistide andmebaasi loomisele on valitsusorganisatsioonide efektiivsuse tõstmiseks ka teisi meetodeid. Üks neist meetoditest on kaadrirotatsioon riigi avalikus teenistuses.
Selle protsessi reguleerib 27. juuli 2004. aasta föderaalseaduse nr 79 artikkel 60.1. Rotatsioon tähendab sel juhul töötajate horisontaalset liikumist töökohtade vahel.

Tähtis

Lisaks tuleb arvestada äriliste omadustega: vastutustundlikkus, sihikindlus, nõudlikkus enda ja alluvate suhtes jne. Sise- ja väliskandidaatide hindamiseks kasutatakse erinevaid meetodeid: testimine, juhtumid jms.


See aitab kujundada maksimaalset arusaama kandidaatide ameti- ja isikuomaduste tasemest. Probleemid personalireservi moodustamisel riigi avalikus teenistuses on mitmeid raskusi.


Tähelepanu

Moodustame riigiteenistuse personalireservi

Loomulikult on sarnasusi üsna palju, kuid loendit hoolikalt uurides märkate arvukalt muudatusi. Nii et mõned inimesed on juba võimustruktuuris. Teised ootavad endiselt personali lifti, mis neile üles viiks.

Pealegi on mõned siin olnud juba mitu aastat, teised aga uued. Ja mis neid ees ootab, on raske ennustada. Võime kaaluda veel ühte näidet, kus "kuldnimekirja" kuulumine avaldas positiivset mõju inimese edutamisele.

2015. aastal oli Obninski administratsiooni juht teatud Aleksander Avdejev. Kuid ta on kohtunud juba 2016. aastal Kaluga piirkonna asekubernerina.
Ja arvestades asjaolu, et ta on endiselt reservi nimekirjas, on tõenäoline, et tema teekond pole veel lõppenud. Kuidas toimib presidendi reservi süsteem? See tööriist tagab, et inimesed suunatakse ülesandeid täitma olukordades, mis nende võimetele kõige paremini vastavad.

Seega oli juhtum, kui kuberner Valentina Matvienko külastas perekonda, kellel olid kolmikud. Samal ajal märkisid kohalikud elanikud Terenty Meshcheryakovi enda kõrget elatustaset ja teeneid.

Ta isegi naljatas selle üle (või võib-olla mitte), et tema jaoks on asendus valmis. Millal see loodi? Võib-olla oleks tulnud see panna kohe artikli algusesse, kuid teisest küljest on vaja esialgu ettekujutust sellest, milline on riigi avaliku teenistuse personalireserv. Alguse tegi president Dmitri Medvedev 2008. aastal. Just siis allkirjastas ta juhtkonna reservi moodustamise määruse. Sätestati, et nimekirjas olevad isikud võivad tulevikus kandideerida mitmele kõrgele ametikohale, sealhulgas kuberneri ametikohale.

Kuidas pääseda Moskvas avaliku teenistuse reservi

Tänapäeval kasutatakse erinevaid personalitehnoloogiaid, mis on end suurepäraselt tõestanud. Alustuseks võite pöörata tähelepanu isikliku ja professionaalse diagnostika kõigile aspektidele. See määrab ressursside arengutaseme ja kandidaatide potentsiaali ning sõnastab ka soovitusi võimalike tööülesannete kohta. Positiivne juhtimiskogemus suurendab ainult teie võimalusi pääseda "kuldnimekirja". Struktuuri kohta Föderaalse avaliku teenistuse personalireserv koosneb kolmest tasemest:

  1. Kõrgem. See hõlmab inimesi, kes valitakse föderaalse ja piirkondliku tasandi valitsusasutuste, samuti kogu Vene Föderatsioonis tegutsevate organisatsioonide ja korporatsioonide juhtimiseks personali pakkumiseks;
  2. Alus.

Näiteks testimine, sertifitseerimine, eksamid, ärimängud, grupiarutelud jne. Kuid esimeses etapis toimub alati intervjuu, mille küsimused on rangelt reguleeritud ja eelnevalt kokkulepitud tööd andva organisatsiooni juhtkonnaga.

Üsna sageli kasutatakse spetsialisti äri- ja isikuomaduste analüüsimiseks psühholoogilisi meetodeid. Personalireservist väljaarvamine Sõltuvalt sellest, millisele ametikohale kandidaat kandideerib, on tema reservis viibimise kestus erinev.

Kõrgeima rühma vabadele ametikohtadele - 4 aastat, põhi- ja juhtivatele ametikohtadele - 3 aastat, vanem ja noorem - 2 aastat. Pärast nimetatud tähtaegade möödumist võib tööandja taotleja nimekirjast välja arvata või seal viibimise aega pikendada üks kord.
Riigiteenistuse jaoks moodustatakse baas eranditult riigiteenistujatest ning riigikorporatsioonide ja organisatsioonide töötajatest. See võimaldab meil valikumenetlust teatud määral lihtsustada. Igale ametikohale moodustamisel arvutatakse potentsiaalsete kandidaatide arv, tavaliselt jääb see vahemikku 2 kuni 4 inimest. Konkursitestide käigus selgitatakse välja, kui hästi kandidaadid vastavad seadusega kehtestatud nõuetele, ning hinnatakse nende kutseomaduste, hariduse ja töökogemuse taset. Kuid mitte ainult neid omadusi ei võeta arvesse. Suurt tähelepanu pööratakse juhtimise aluste tundmisele, oskusele alluvate tööd suunata, koordineerida ja kontrollida, oskusele kiiresti keskkonnas orienteeruda ja otsuseid langetada.

Avaliku teenistuse personalireservi moodustamise eesmärgid Paljud organisatsioonid mõtlevad, kuidas kiiresti ja tõhusalt personali valida ning vabu töökohti täita. Lõppude lõpuks ei vaja nad lihtsalt töötajaid, vaid spetsialiste, kes vastavad teatud tasemele, kellel on professionaalsed omadused, vajalikud oskused ja võimed.

Personalireserv pole midagi muud kui edukate kandidaatide andmebaas. Kui organisatsioonil on vaja vaba töökoht täita, võite alustada otsingut sellest loendist.

Riigi- ja munitsipaalorganisatsioonides reguleerivad tööd kandidaatide andmebaasi moodustamisel Vene Föderatsiooni presidendi 02.01.2005 dekreedid nr 112, 03.01.2018 nr 96, samuti föderaalseadused nr. 58-FZ, 05.27.2003, nr 79-FZ, 07.27.2004.