Daleki istok čeka kineska ulaganja u industriju i transport. Službena stranica Ministarstva za razvoj Dalekog istoka Ruske Federacije izvijestila je 5. travnja da je kineska strana pokrenula inicijativu za prijenos niza svojih poduzeća u industrijama kao što su metalurgija, građevinarstvo i proizvodnja cementa, energetika, strojarstva, brodogradnje, kemijske i tekstilne na području dalekoistočnih regija industrije, telekomunikacija i poljoprivrede.

Na sastanku ravnatelja odjela Ministarstva istočnog razvoja i Državnog odbora za razvoj Ruske Federacije, Rustama Makarova i Zhou Jianpinga, potpisan je dokument o stvaranju mehanizma za redovite konzultacije i razmjenu informacija u području investicijske suradnje. Razgovaralo se o privlačenju javnih i privatnih kineskih ulaganja u regije Dalekog istoka.

"Spremni smo prihvatiti kineska poduzeća i stvoriti zajedničke izvozno orijentirane proizvodne pogone na području Dalekog istoka"- rekao je nakon sastanka Rustam Makarov.

“Uvjeren sam da ćemo zajedničkim snagama uspjeti postići rezultate u najkraćem mogućem roku”- rekao je njegov kineski kolega.

Na sastanku se također naširoko raspravljalo o planovima za stvaranje međunarodnih prometnih koridora na jugu Primorskog kraja. U tu svrhu odlučeno je da se u bliskoj budućnosti održi sastanak na kojem će sudjelovati vodeće tvrtke iz Kine i Rusije koje se bave prometnim sektorom.

Dogovor o interakciji između resora postignut je tijekom posjeta ministra Ruske Federacije za razvoj Dalekog istoka Aleksandra Galuške Pekingu i zabilježen je u Memorandumu o razumijevanju o jačanju rusko-kineske regionalne, proizvodne i investicijske suradnju na Dalekom istoku.

Je li to korisno za nas? Privlačenje ulaganja, stvaranje novih industrija i, kao posljedica toga, radnih mjesta je, naravno, korisno. I onda je pitanje kako će se to provesti.

Odmah nakon objave vijesti na web stranici, u raznim medijima i blogovima pojavili su se natpisi da Kina osvaja Daleki istok, seli opasne industrije k nama i tamo će raditi kineski radnici. Citirat ću pojašnjenja za medije iz Ministarstva istočnog razvoja:

Interakcija ruskog Ministarstva istočnog razvoja i Državnog odbora za razvoj Kine temelji se na međusobnom razumijevanju o sljedećim pitanjima: 100% usklađenost s ruskim zakonodavstvom, najmanje 80% ruske radne snage, bezuvjetni prioritet ruskih dobavljača i izvođača.

“Rusko ekološko zakonodavstvo jedno je od najstrožih u svijetu”, naglasio je Rustam Makarov. - Nijedan projekt koji nije u skladu s ekološkim standardima ne može se realizirati po definiciji. Na Dalekom istoku nema i ne može biti mjesta za prljave industrije.”

Donedavno smo išli u Europu i usvajali sve vrlo visoke europske standarde u području ekologije, što je naravno dobro. U Kini je ekološko zakonodavstvo puno blaže.

Zašto Kini ovo treba? Osvrnut ću se na članak stručnjaka “Eksperimentalnog kreativnog centra” Yurija Byalyja “Kineski ekonomski rat” objavljen u novinama “Bit vremena” 9. prosinca 2015.

“Još jedan veliki problem u Kini su ogromni neiskorišteni ili nepotpuno iskorišteni kapaciteti za infrastrukturu, industrijsku, uredsku i stambenu izgradnju stvoreni u posljednjim, za gospodarstvo “masnim” godinama. Koje su, opet, nastale u iščekivanju povećane potražnje na domaćem i svjetskom tržištu te dosadašnjih visokih stopa gospodarskog rasta.

Domaće se tržište posljednjih godina razvijalo vrlo brzo, usporedno s rastom prihoda kućanstava, i doista je u velikoj mjeri, s gospodarskog gledišta, zamijenilo prihode od izvoza. Odnosno, kinesko gospodarstvo postalo je mnogo manje izvozno orijentirano. Međutim, domaći segment gospodarstva nije u stanju iskoristiti višak industrijskih kapaciteta stvorenih za buduću uporabu u kriznim uvjetima.

Kina u posljednje vrijeme vrlo aktivno razvija uslužni sektor kao “potporu” gospodarskom razvoju. I već ima vrlo ozbiljne rezultate u tom smjeru. Međutim, opet, uslužni sektor ne može iskoristiti značajan dio viška industrijskih kapaciteta zemlje.

Kao rezultat toga, domaća ulaganja u proizvodna sredstva stalno padaju.

Prethodno, prije početka sadašnjeg vala globalne krize, godišnja stopa rasta kapitalnih ulaganja dosegla je 50%, a rast infrastrukturnih ulaganja premašio je 64% godišnje! A onda je stopa rasta kapitalnih ulaganja počela padati, au zadnje tri godine stalno i dosta brzo opada.

Ali kad se kapitalna ulaganja smanje, tada se u isto vrijeme i neizbježno smanjuje potražnja za svim industrijskim sirovinama. Pa tako i na proizvode primarnih sektora gospodarstva koji također doživljavaju sve dublji udar krize.

Kao rezultat toga, jedini način da se u potpunosti iskoriste akumulirani “višak” kineskih financijskih resursa, kao i proizvodnih i sirovinskih kapaciteta, vanjska je ekspanzija s izravnim stranim ulaganjima, kao i industrijskim i infrastrukturnim projektima.”

Dakle, vidimo provedbu u praksi onoga o čemu stručnjak govori. Već planiraju preseliti neiskorištene proizvodne pogone, kao i implementirati velike transportne projekte. A kineski biznis jako je zainteresiran za to. Iako je službena ideologija u NR Kini komunistička, oni ekonomski žive po zapadnjačkim standardima, što znači da je izgrađeno i ne radi postrojenje uložen novac, a ne profit. Ulaganja se u većini slučajeva ostvaruju korištenjem posuđenih sredstava:

“Sljedeći ekonomski problem u Kini je ogroman obujam domaćih i stranih zajmova koje su prikupile kineske korporacije. Ti su krediti podignuti u iščekivanju izlaska svjetskog gospodarstva iz krize i daljnjeg rasta izvoza i domaće potrošnje. Nažalost, izlaza iz krize nije bilo, ali su kreditna zaduženja ostala. Štoviše, većina kredita (a time i dugova) zapravo je bila skrivena od kontrole, jer su prošli kroz bankarstvo u “sjeni”.

Kao rezultat toga, Kina ima vrlo velik kombinirani vanjski i unutarnji dug, koji su uglavnom akumulirale korporacije. Prema različitim procjenama, koje se razlikuju u “procjenama” udjela “bankarstva u sjeni” u kreditima, taj se dug kreće od 3 do 5 bilijuna dolara, neki analitičari govore o gotovo 12 bilijuna dolara. No čak je i to relativno malo prema svjetskim standardima: većina europskih zemalja ima udio duga u BDP-u znatno veći od Kine. Međutim, takav dug, uzimajući u obzir njegovu pouzdano nepoznatu “sjenovitu” komponentu, dovodi u pitanje ekonomsku stabilnost mnogih, uključujući velike, korporacije i banke ».

Uz ekologiju, sljedeća tema za kritiku može se svesti na tvrdnju da Kinezima prodajemo Daleki istok. Oni će tamo dovesti svoje radnike, jer su naši puno skuplji. Opet citiram članak:

“Kao rezultat posljednjih desetljeća brzog rasta, kinesko gospodarstvo je postiglo nevjerojatno brz rast prosperiteta vrlo velikih dijelova stanovništva.

Kao što vidimo, prosječne plaće u Kini porasle su 3 puta tijekom desetljeća, a uzimajući u obzir aprecijaciju juana - 4 puta. A u dolarima, premašili smo 800 dolara mjesečno - vrlo respektabilna razina za svaku zemlju u razvoju.”

Čvrsto nije prava riječ, ispada da je prosječna plaća u Kini po tečaju dolara od 68 rubalja jednaka 54.400 rubalja. Usporedimo to s ruskim plaćama. Web stranica "Poslovni život"

Planovi da se dio proizvodnje preseli u inozemstvo pojavili su se u Kini u studenom 2014. godine. Na taj način vlasti će riješiti problem zagađenja okoliša - brza industrijalizacija dovela je do katastrofalnog pogoršanja stanja okoliša u zemlji.
Svojedobno je Zapad gradio laka industrijska poduzeća u Kini, “izvozeći” tamo ekološke probleme, primijetio je Tom Miller iz istraživačke tvrtke Gavekal Dragonomics. "Sada je Kina dosegla fazu u svom razvoju u kojoj sama želi izvoziti proizvodnju koja nije prihvatljiva za okoliš, stvarajući metalurška postrojenja i druga poduzeća u siromašnim zemljama", rekao je Miller.
Kineski proizvodni pogoni bit će preseljeni prvenstveno u sklopu borbe protiv zagađenja okoliša, naglašava Bloomberg.
“Logika je djelomično ista kao i kod Japana i mnogih drugih zemalja koje su trpjele prljavu proizvodnju 70-ih i 80-ih godina – ovo nije potraga za jeftinijom radnom snagom, to je priča o okolišu”, slaže se šef Rusije u Aziji program -Pacifička regija" moskovskog centra Carnegie Alexander Gabuev.
Državne vlasti i službeni mediji navode da će ova inicijativa pomoći u otklanjanju još jednog problema - prekomjerne proizvodnje. Kineski proizvođači čelika, cementa i stakla imaju višak kapaciteta koji nije potreban sada kada gospodarstvo više ne raste po 10% godišnje.
Za početak, Kina namjerava "istovariti" najvećeg proizvođača čelika - provinciju Hebei, a time i cijeli sjever zemlje, gdje je zagađenje zraka puno gore nego na jugu.
Pokrajina Hebei dom je sedam najzagađenijih gradova u Kini, a regija je najveći izvor sumpornog dioksida u zemlji. Svake godine proizvede 200 milijuna tona čelika — dvostruko više od proizvodnje Sjedinjenih Država i četvrtinu kineske proizvodnje.
Kineske vlasti namjeravaju dati povlastice lokalnim tvrtkama, potičući preseljenje proizvodnje u inozemstvo. Planovi za 2014. godinu prvenstveno su usmjereni na Afriku, zapadnu i jugoistočnu Aziju. Tada Rusija nije bila na ovoj listi.
Sjeverni susjed
NR Kina je u prosincu prošle godine dogovorila s Rusijom “izvoz” proizvodnih pogona. Točni detalji dogovora nisu poznati - zasad je potpisan samo memorandum. Još uvijek nije poznat popis kineskih poduzeća koja bi mogla završiti u Rusiji, rekao je za Ruski servis BBC-ja Leonid Agafonov, savjetnik čelnika Ministarstva za istočni razvoj.
Poznato je samo da će to biti poduzeća u 12 industrija, među kojima su: metalurgija, energetika, strojarstvo, brodogradnja, građevinarstvo, telekomunikacije, poljoprivreda, kao i tekstilna, kemijska i cementna industrija.
Kineska poduzeća dobit će porezne olakšice i administrativne povlastice na Dalekom istoku, rekao je glasnogovornik ministarstva Rustam Makarov.
Interes ruskih dužnosnika je jasan - potrebno je razvijati Daleki istok (za to je stvoreno posebno ministarstvo). Kina je u sadašnjim uvjetima najočitiji partner, s obzirom na prometnu blizinu i “zaokret prema istoku” koji proklamira Kremlj.
NR Kina je posebno zainteresirana za takve mehanizme kao što su područja prioritetnog razvoja (ASED) i Slobodna luka Vladivostok, kaže Agafonov. Savjetnik ministra je kao primjer uspješnog privlačenja ulaganja naveo izgradnju rafinerije nafte u Amurskoj oblasti.
U travnju 2015. projekt rafinerije Amur dobio je status prioriteta. Inicijator projekta je tvrtka Amur Energy Company koju 90% kontrolira poduzeće iz Heihea, grada u pograničnoj pokrajini Heilongjiang. Prema uvjetima sporazuma s lokalnim vlastima, rafinerija će isporučivati ​​90% naftnih proizvoda u Kinu, a sirovine će se kupovati u Rusiji.
Alexander Gabuev iz Carnegie centra smatra da je upitna uspješnost kineskih poduzeća koja će biti prebačena u Rusiju, jer je jedan od razloga za ovu inicijativu uklanjanje viška kapaciteta u Kini.
“Ovdje, čini mi se, dolazimo do najzanimljivije stvari. Kako će te tvrtke koje će biti premještene funkcionirati na konkurentnom tržištu? Čak i da se te tvornice izgrade, kako će zaraditi, kako će se integrirati u svjetsko tržište? A koja je konkurentska prednost Dalekog istoka?” - stručnjak nabraja svoja pitanja za projekt.
Među konkurentskim prednostima Dalekog istoka ističe jeftinu struju i manje strog ekološki nadzor (u Kini su sada znatno postrožili praćenje štetnih emisija u proizvodnji).
“Što ćemo točno dobiti u smislu zarađivanja novca u budućnosti još nije sasvim jasno. Iako mi se čini da su radna mjesta i industrijski potencijal uvijek dobri. Drugo je pitanje što se na Dalekom istoku uvijek suočavate s malim tržištem, slabo razvijenom infrastrukturom, monstruoznim ruskim zakonodavstvom, njegovom provedbom u izvozu i, grubo rečeno, ruskim carinama, gdje obično sve zapne”, žali se Gabujev. .
Također je nepoznato pod kojim će se uvjetima u Rusiji stvarati tvornice, nastavlja. Konkretno, nejasno je tko će graditi poduzeća i onda raditi za njih: Rusi ili Kinezi.
Među brojnim nepoznanicama, ruske su vlasti razjasnile samo jednu točku: svi će projekti nužno biti u skladu s ruskim ekološkim standardima. Ovaj uvjet je važniji od obostranog interesa, istaknuo je šef odjela Alexander Galushka. Smatra da se ne treba bojati dolaska “prljavih” industrija. Ekolozi o ovom pitanju imaju drugačije mišljenje.
„Čist posao?
"Kina nikada nije bila poznata po svojoj ekološki prihvatljivoj i sigurnoj proizvodnji", kaže koordinatorica programa za otrove Greenpeacea u Rusiji Nina Lesikhina.
Kao primjer navodi nedavnu tragediju u Tianjinu (grad u Kini koji graniči s pokrajinom Hebei), gdje su se prošlog kolovoza dogodile eksplozije u skladištima kemikalija. Kao rezultat toga, više od 170 ljudi je umrlo, više od tisuću automobila je uništeno, a ispuštene su vrlo otrovne tvari.
Greenpeace smatra da bi prijenos dijela kineske proizvodnje na Daleki istok mogao dovesti do povećanja ekoloških rizika ne samo za regiju, već i za cijelu zemlju.
“Nažalost, ekološki zahtjevi uspostavljeni u Rusiji, uzimajući u obzir koje se planira prenijeti kineska poduzeća, izuzetno su slabi i, u pravilu, ne poštuju se u praksi. Nedavno je došlo do aktivnog procesa degradacije ekološkog zakonodavstva u interesu poslovanja”, napominje Lesikhina.
Ekolozi primjećuju da mnoge opasne kemikalije koje se koriste u kineskim tvornicama ne podliježu regulaciji, a time ni kontroli u Rusiji. “To znači da će u slučaju prijenosa kineske proizvodnje te tvari, zajedno s otpadnim vodama i emisijama iz poduzeća, nastaviti teći, ali u naš zrak i naše rijeke”, dodaje predstavnik Greenpeace Rusije.
Stanovnici Dalekog istoka na forumima i društvenim mrežama ne samo da izražavaju bojazan da će povećanje broja tvornica i tvornica naštetiti okolišu, već se boje i povećanja kineskog utjecaja u regiji. Dovoljno je prisjetiti se reakcija koje je izazvala vijest da je Transbajkalski kraj ponudio Kinezima u zakup 115 tisuća hektara zemlje.
Novinari, zastupnici i javne osobe sugerirale su da će nakon najma uslijediti kolonizacija Sibira i kasnije pripajanje regije. Čak su na internetu počeli skupljati potpise da odbiju iznajmiti zemlju Kini.
Stavovi prema kineskim aktivnostima među stanovnicima Moskve i Dalekog istoka su različiti, kaže Gabuev. "Tamo na terenu, sudeći prema mojim putovanjima, nema stvarnih prijetnji niti stvarne razine lokalnog nezadovoljstva Kinom", napominje.

U posljednje dvije godine Rusija je aktivno privlačila strana ulaganja na Daleki istok. Njihov ukupni volumen iznosio je devet milijardi dolara, od čega je 80% doprinos kineske strane. Ruski predsjednik Vladimir Putin najavio je to 7. rujna na sastanku čelnika Rusije, Japana, Južne Koreje i Mongolije koji se održao u sklopu Trećeg istočnog ekonomskog foruma. Prije tri godine potpredsjednik Vlade Ruske Federacije Trutnjev rekao je da će Daleki istok u budućnosti postati “ruski Shenzhen”. Na summitu BRICS-a u Xiamenu ranije ovog mjeseca, Kina je iznijela inovativan prijedlog za razvoj pomorskih resursa i pomorskih prometnih ruta. Rusija je pak izrazila interes za suradnju, a ruski mediji naknadno su pisali da bi dalekoistočne luke i akvakultura mogle biti osnova ovog saveza. Čini se da je ogromna i rijetko naseljena regija Dalekog istoka dio procvata kinesko-ruskih odnosa.

Prema kineskim novinama Cankao Xiaosi, u kontekstu globalne ekonomske globalizacije i regionalne integracije, važni aspekti u razvoju bilateralnih odnosa između Rusije i Kine bit će: korištenje komparativnih prednosti pograničnih regija (Daleki istok i sjeveroistok Kine) , poticanje strateškog razvoja suradnje na ovom području , povećanje konkurentnosti. Te su regije u neposrednoj zemljopisnoj blizini i potrebno je uložiti napore u jačanje razmjene između naroda obiju zemalja, jačanje međusobnog povjerenja i održavanje prijateljskih odnosa. Zajednički interesi tada će postati pokretačka snaga za promicanje gospodarskog razvoja na lokalnoj razini. To će koristiti pograničnim regijama i stvoriti povoljnu društvenu klimu unutar njih. Na temelju navedenog ruska i kineska vlada trebale bi posvetiti veliku pozornost skladnom razvoju regionalne suradnje.

Značajni rezultati rusko-kineske prekogranične suradnje

Tijekom proteklog desetljeća kineska je vlada pripremila niz nacionalnih strateških planova za oživljavanje i ubrzanje razvoja sjeveroistočne regije NR Kine. U kontekstu daljnjeg promicanja domaće institucionalne reforme i prilagodbe gospodarske strukture, postaje jasno da Kina treba nastaviti raditi u korist rusko-kineske suradnje. Ključni naglasak ovdje je na otvorenosti prema vanjskom svijetu, održivom razvoju, optimizaciji i modernizaciji industrijske strukture, kao i uvođenju institucionalnih inovacija.

Istodobno, "stabilna" zaostalost Dalekog istoka postala je prepreka razvoju cjelokupnog ruskog gospodarstva u cjelini. Od 2009. ruska je vlada također predložila niz nacionalnih strategija za ubrzanje razvoja regije Dalekog istoka. Glavni pravci razvoja bili su: stvaranje područja prioritetnog razvoja (ADT), izgradnja slobodnih luka, unapređenje infrastrukturnih projekata. Istodobno, ruska vlada jačanje suradnje s Kinom smatra važnim pokretačem razvoja Dalekog istoka.

U proteklih pet godina postignuti su sljedeći rezultati na području suradnje, nastale na temeljima zajedničkih interesa dviju država.

Prvo, postoji stalni porast obujma trgovine. Trgovačka razmjena između ruskog Dalekog istoka i kineskog sjeveroistoka već je postala važan dio rusko-kineske trgovinske i gospodarske suradnje. Trenutno je Kina već dugo najveći trgovački partner na Dalekom istoku, najveći izvor uvoza i treći najveći izvoznik. Kako se trgovina širi, razmjene postaju raznovrsnije, a njihova struktura optimizirana. Uz kontinuirani rast tradicionalnog trgovačkog asortimana, povećava se i udio visokotehnoloških proizvoda i proizvoda visoke dodane vrijednosti.

Drugo, stvoren je mehanizam za razne vrste konzultacija. Kako bi se postigao skladan razvoj susjednih regija, vlade dviju država i nadležni resori postupno su osnovali niz institucija za poduzimanje daljnjih mjera: poboljšanje modela i načina vođenja gospodarske i trgovinske suradnje, promicanje rasta trgovine i smanjiti trgovinske barijere, ojačati izgradnju granica i uskladiti zakone relevantnog zakonodavstva. Osim toga, uspostavljene institucije olakšavaju razmjenu iskustava u području poboljšanja stanja okoliša prekograničnih rijeka i razvoja prometne infrastrukture.

Treće, suradnja, privlačenje kapitala i zajednički razvoj regionalnih resursa postali su važan dio razvoja prekogranične suradnje. Posljednjih godina predstavnici pograničnih regija Kine, koristeći geografske prednosti, odnosno blizinu ruskog Dalekog istoka, otvaraju nova zajednička trgovačka i industrijska poduzeća, kao što su farme, pogoni za preradu drva i drugo. Kineska strana ulaže napore u razvoj građevinarstva u regiji i pridonosi daljnjem jačanju znanstvene i tehnološke suradnje dviju zemalja. Rusija i Kina rade zajedno na povećanju razine razvoja tehnologije u području usjeva. Ove tehnologije već su donijele opipljive rezultate.

© RIA Novosti, Evgeny Biyatov | Idite na fotobanku Logo Istočnog ekonomskog foruma na području Dalekoistočnog federalnog sveučilišta na otoku Russky u Vladivostoku

Četvrto, na tržištu se pojavio takav koncept kao što je međunarodno internetsko poslovanje. S brzim razvojem e-trgovine, kao i zemljopisnom blizinom dviju pograničnih regija Kine i Rusije, troškovi dostave robe su relativno niski. Posljednjih je godina na Dalekom istoku postalo moderno naručivati ​​kineske proizvode putem interneta. To je pridonijelo otvaranju više skladišta, poboljšanju logistike u regiji i općenito razvoju kineskog internetskog poslovanja. Prekogranična e-trgovina, koja ima ogroman razvojni potencijal, postala je novo područje i nova platforma za rusko-kinesku prekograničnu suradnju.

Peto, provode se planovi zajedničke rusko-kineske izgradnje velike infrastrukture. Nakon određenog kašnjenja s ruske strane, započela je izgradnja druge polovice prekograničnog željezničkog mosta Tongjiang-Nizhneleninskoye. Također, nakon 20 godina pregovora, započela je izgradnja cestovnog mosta Blagoveshchensk-Heihe. Kina i Rusija razgovaraju o suradnji u izgradnji autocesta Primorje-1 i Primorje-2, kao iu obnovi osnovne infrastrukture kako bi se postigla sinergija između projekta Pojas i put i razvojnog projekta Dalekog istoka.

NR Kina i Ruska Federacija trebale bi nastaviti suradnju radi poboljšanja uvjeta poslovanja

Naravno, da bi se ostvarila obostrano korisna poslovna suradnja, prvo je potrebno proći kroz fazu formiranja, proučavanja i očekivanja, posebno imajući u vidu da se pristupi strana ponekad mogu razlikovati. Komunikacija između dviju država možda neće uvijek teći glatko, ali problemi koji se pojave moraju se ozbiljno shvatiti i zajednički rješavati.

Vlade dviju zemalja moraju ojačati međudjelovanje na polju politike, prava i izgradnje osnovne infrastrukture. Uspostava rusko-kineskog tržišta još uvijek je u tijeku, a još uvijek postoje pitanja o uvjetima koje tržište nudi. S povećanjem međusobnih ulaganja između dviju zemalja, potrebno je uspostaviti jasniji pravni režim zaštite ulaganja kako bi se dodatno smanjili rizici za ulagače. To se odnosi na odredbe kao što su: pravna zaštita izgradnje tehnoloških parkova i ulaganja u ključnim područjima.

© RIA Novosti, Vladimir Fedorenko | Idite na banku fotografija U pomorskoj trgovačkoj luci grada Korsakova. regija Sahalin

Stvaranje infrastrukture danas nije samo prepreka razvoju dviju pograničnih regija Rusije i Kine, već i neophodna poveznica u njihovoj budućoj interakciji. Važna točka u razvoju proizvodne i investicijske suradnje je unaprjeđenje niza infrastrukturnih objekata: mostova, željezničkih i cestovnih pruga, vodenih putova, elektroenergetskih mreža i luka.

Lokalne vlasti na Dalekom istoku i sjeveroistočnoj Kini su davno počele uspostavljati kontakte u poljoprivredi, ali je razmjena na ovom području bila mala. U budućnosti vrijedi suradnju podići na novu razinu i zajednički raditi na jačanju suradnje u poljoprivrednoj proizvodnji.

Luke pograničnih regija dviju zemalja imaju bogate turističke resurse. Ruske i kineske vlade i poduzeća trebaju se međusobno koordinirati, u potpunosti iskoristiti potencijal suradnje, poboljšati relevantne infrastrukturne objekte, poboljšati razinu usluga i zajednički razvijati te resurse. Tako će razvoj prekograničnog turističkog gospodarstva postati novi smjer rusko-kineske suradnje.

Ekološki resursi ruskog Dalekog istoka i sjeveroistočne Kine također su bogati, ali nisu dovoljno otporni na štetne čimbenike. Zemlje bi trebale uspostaviti i poboljšati lokalne mehanizme suradnje u zaštiti okoliša, promicati izgradnju prekograničnih prirodnih rezervata i izgradnju prekograničnih ekoloških koridora.

Uvjeti poslovanja neće uskoro dostići idealne. Međutim, ako postojeće poslovno okruženje u bliskoj budućnosti ne bude zadovoljavalo zahtjeve investitora, to će dovesti do smanjenja interesa za ulaganje u regije. Investitori će biti nepovjerljivi prema predloženim projektima, a to će kratkoročno, a još više dugoročno, negativno utjecati na međusobno povjerenje i suradnju između Rusije i Kine.

Zemlje su postigle konsenzus oko inicijative za stvaranje poveznice između Euroazijske unije i projekta Jedan pojas, jedan put. Zahvaljujući zajedničkim naporima Rusije i Kine, suradnja koja se temelji na stvaranju osnovne infrastrukture i stalnoj interakciji u industrijskom području svakako će koristiti građanima obiju zemalja.

Prati nas

© RIA Novosti

Kina počinje svoje “osvajanje” ruskog Dalekog istoka

Sudjelovanje u planovima razvoja ove regije od velike je važnosti za Peking zbog bogatih zaliha sirovina.Potrebne su nam investicije koje poštuju rusko zakonodavstvo, a ne ceste ili brane u zamjenu za naftu, kaže Oleg Lipaev, predstavnik Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije.

Vladivostok, 31. srpnja. Ruski Daleki istok je dom za više od 20.000 kineskih tvornica i oko 70.000 kineskih imigranata, što Peking čini ključnim igračem u ovoj izoliranoj regiji, koja je od velike važnosti zbog svojih bogatih sirovinskih resursa.

Prelazeći kinesko-rusku granicu preko kontrolne točke Suifenghe, koja se nalazi na sjeveroistoku Kine, prvo što upada u oči jest da je Rusija prestala biti “veliki brat” u odnosima s Pekingom, što je prije samo četvrt stoljeća religiozno pratila. komunistička ideologija nametnuta od strane sovjetskog režima.

Potpuno nove ceste i trgovački centri koji se nalaze na kineskoj strani, gdje možete vidjeti sve vrste robe i prehrambenih proizvoda, u oštroj su suprotnosti s infrastrukturom prošlog stoljeća i oronulim cestama Primorskog teritorija. Nisu u stanju niti osigurati veze između glavnih gospodarskih poduzeća ove regije.

Kina je ključni igrač u razvoju Primorskog kraja. Njegov udio u regionalnom bruto domaćem proizvodu doseže 20%, rekao je Oleg Lipaev, predstavnik Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije u Primorskom kraju.

“50% poljoprivrednih proizvoda, posebice voća i ljekovitog bilja, koji se prodaju na ruskom tržištu proizvedeno je u Kini. Ako Kinezi prestanu izvoziti svoje zelje, cijena će se vjerojatno utrostručiti”, rekao je dužnosnik tijekom intervjua.

U glavnom gradu Primorskog kraja, Vladivostoku, lučkom gradu od 750.000 stanovnika i strateški važnom za Rusiju zbog izlaza na Tihi ocean, Kinezi kontroliraju većinu tržnica na kojima lokalno stanovništvo kupuje svakodnevnu robu, od odjeće do riže.

Četiri glavne gradske tržnice u vlasništvu su 37-godišnjeg kineskog poduzetnika Liu De Shanga, koji je također predsjednik Kinesko-ruske udruge poduzetnika. U Rusiji posluje već 15 godina.

Najveća od njegovih tržnica zapošljava oko dvije tisuće Kineza, koji na štandovima prodaju širok izbor robe kineske proizvodnje. Sve poslove strogo kontroliraju građani Nebeskog Carstva.

Oni proizvode robu, dovoze je u Rusiju i ovdje je prodaju na malo.

Liuova priča najbolje odražava uspjeh koji poduzetni Kinezi mogu postići u ovoj industrijski nerazvijenoj regiji Rusije.

“Dugo godina sam radio kao kuhar u Kini, a 1995. odlučio sam dati otkaz i počeo prodavati čizme u Rusiji koje su se proizvodile u kineskoj pokrajini Heilongjiang”, kaže Liu de Shang.

“U 58 dana zaradio sam svoje prvo bogatstvo: 24 tisuće rubalja, što je bilo jednako 780 dolara”, sa smiješkom se prisjeća ovaj čovjek koji ima dobre veze u svim slojevima društva.

“Posao je krenuo i otvorili smo svoju prvu trgovinu. Nakon toga smo kupili susjedne prostorije, uklonili zid i proširili posao,” kaže Liu, koji je postao legendarna osoba u svom selu.

A cijela je stvar u tome što je više od 120 rođaka i poznanika uključeno u posao, koji se proširio i na druge regije Rusije (četiri trgovačka centra u Vladivostoku, dva u Khabarovsku, kao i bratov maloprodajni prostor u Moskvi).

Migracije Kineza koji rade u rudarstvu, građevinarstvu ili na tržnicama posebno su se intenzivirale od 1990-ih, kada je industrija na sjeveru zemlje propala zbog privatizacije propalih državnih poduzeća.

Ruske vlasti nemaju podatke o točnom broju Kineza u zemlji, no prema različitim procjenama, u tri regije na sjeveroistoku Rusije ima ih oko 70 tisuća, pristiglih legalno i ilegalno. To izaziva određenu dozu napetosti i ksenofobnih osjećaja, jer Rusi vide kako se Kinezi bogate na njihovom teritoriju.

Prekogranična trgovina, koja se temelji na razmjeni ruskih sirovina za kinesku robu, ovdje je zabrinjavajuća, kao iu nekim zemljama Latinske Amerike.

“Problem je u tome što je nemoguće natjecati se s Kinom. Svaki put isporučuju sve više i više visokotehnološke robe, što za sobom povlači posljedice na lokalnoj razini i određuje opstanak cijele naše industrije”, istaknuo je Lipaev.

Naglasio je da je upravo iz tog razloga ruska vlada uvela porez na izvoz metala, drva i nafte.

“U kineskoj pokrajini Heilongjiang prosječna plaća je između 60 i 100 dolara. Imamo ih u Primorskom kraju 600. Kako se možemo natjecati s njima?”, pita Lipaev, ne izražavajući previše optimizma u budućnost.

“U bliskoj budućnosti trgovina s Kinom bit će isplativa, posebno za ljude koji imaju pristup jeftinoj robi. Ali za 10-15 godina, Kina će sigurno predstavljati prijetnju i stvoriti prepreke otvaranju radnih mjesta na lokalnom tržištu rada”, upozorio je dužnosnik.

Međutim, neki su stručnjaci optimističniji jer vjeruju da kineska ulaganja, roba i imigranti nude šansu za razvoj u regiji koja je u gospodarskom i demografskom padu.

"Još uvijek imamo sovjetski način razmišljanja koji nas tjera da mislimo da strana ulaganja u rudarstvo predstavljaju oblik kolonijalizma i ovisnosti o stranim zemljama", kaže Victor Larin, stručnjak za rusko-kineske odnose.

“Mislim da bi istočni dio Rusije mogao izgubiti ovu priliku. Kina nije prijetnja, već prilika”, dodao je.

Larin je pozdravio međudržavne sporazume koje su 2009. godine potpisali ruski predsjednik Dmitrij A. Medvedev i kineski predsjednik Hu Jintao, a koji imaju za cilj daljnji razvoj gospodarskih odnosa, prvenstveno u području eksploatacije i korištenja prirodnih resursa.

Međutim, neki su kritizirali kineske postupke ne samo u Sibiru, već iu središnjoj Aziji, Africi i Latinskoj Americi, gdje kineska ulaganja u rudarstvo nisu popraćena prethodnom analizom ekoloških i društvenih utjecaja.

"Za razvoj mineralnih resursa Sibira, predlažemo stvaranje zajedničkih rusko-kineskih poduzeća koja rade u skladu s ruskim zakonodavstvom", naglašava Lipaev, koji je studirao u Kini.

Trebaju nam investicije koje poštuju ruski zakon, a ne ceste ili brane u zamjenu za naftu. Ne trebaju nam", rekao je.

"Možemo ih sami izgraditi", dodao je Larin, ističući razliku između svoje zemlje i središnje Azije, jugoistočne Azije i Afrike, gdje Kina uvijek pobjeđuje, nudeći u zamjenu za prirodne resurse ne samo financiranje, već i izgradnju potrebne infrastrukture.

"Želimo ostati neovisna država i za to ćemo nastaviti činiti sve što je u našoj moći dokle god možemo", istaknuo je.

Čitajući komentare ruskih zakonodavaca i medija na poruku Ministarstva za razvoj Dalekog istoka o mogućem prijenosu kineskih poduzeća u Rusiju, moglo bi se pomisliti da doista nema prolaza kineskih investitora u Trans-Ural. Kratka vijest koja se početkom travnja pojavila na stranicama Ministarstva za istočnu Europu da je ministarstvo razgovaralo o potencijalu izvoza proizvodnih pogona iz Kine na Daleki istok izazvala je ništa manje burnu raspravu od prošlogodišnje vijesti o zakupu 115 tisuća hektara divljih stepa u Transbaikaliji Kinezima.

Mnogi zastupnici kategorički su se izjasnili protiv izgradnje kineskih tvornica, vjerujući da bi to nanijelo nepopravljivu štetu ekologiji regije.

Mediji također nisu ostali po strani od rasprave. Rijetki pokušaji davanja riječi pristašama i protivnicima inicijative bili su očekivano utopljeni u salvi negativnosti o prljavoj proizvodnji, kineskoj kolonizaciji i neizbježnoj aneksiji na kraju. Kao što se često događa u raspravama o kineskoj ekspanziji u Trans-Uralu, većina sudionika nije se potrudila saznati što je i s kim Minvost dogovorio u Kini.

Jasno je da takvi strahovi ne nastaju niotkuda. U Rusiji ima toliko prljavih pogona i tvornica, a koliko se šuma siječe. Da nije aktivnih ljudi, bilo bi ih puno više.

Konkretno, tek nedavno su stanovnici jednog od okruga Tulske regije kontaktirali vođu frakcije Spravoros, Sergeja Mironova, putem njegove internetske recepcije o štetnoj tvornici asfalta koja je trovala sve oko njih. Mironov je pomogao i štetno postrojenje je zatvoreno u fazi izgradnje. Ali sam Mironov ne može zatvoriti sve štetne industrije. Ali država nema jasnu politiku u ovoj oblasti, inače tvornica asfalta u Tulskoj oblasti jednostavno ne bi bila izgrađena...

Ali s kineskim poduzećima to nije tako jasno

Nesuglasice na najvišoj razini

Prema riječima visokih dužnosnika Ministarstva istočnih poslova, ideja da se s Pekingom razgovara o prijenosu kineskih poduzeća na Daleki istok rodila se u rujnu 2015. Tadašnji zamjenik premijera Jurij Trutnjev, koji nadzire razvoj Dalekoistočnog saveznog okruga, posjetio je Dalian u sklopu Susreta novih šampiona, koji svake godine organizira Svjetski ekonomski forum (ova stranica se često naziva "ljetni Davos") . Trutnjev je tamo razgovarao s čelnikom Državnog odbora za reformu i razvoj Kine (bivšeg Državnog odbora za planiranje, koji je postao glavni centar za makroregulaciju kineskog gospodarstva) Xu Shaoshija (徐绍史). Xu je govorio o okružnici Državnog vijeća Narodne Republike Kine, usvojenoj dan ranije, “O promicanju međunarodne suradnje u području proizvodnih kapaciteta i proizvodnje opreme.”

U tom je govoru potpredsjednik ruske vlade prvi put čuo za planove Kine da potakne prijenos proizvodnih kapaciteta u inozemstvo u dvanaest industrija. Istodobno, Trutnev je naložio zaposlenicima Ministarstva istočne Europe da brzo riješe problem sa svojim kineskim kolegama. U studenom je šef odjela Alexander Galushka posjetio Peking i sastao se s čelnicima Državnog odbora za reforme, predloživši da se zabilježi interes obiju strana za potencijalno privlačenje kineske proizvodnje na Daleki istok. A 17. prosinca, tijekom posjeta Dmitrija Medvedeva Kini, dva su odjela potpisala memorandum o suradnji na Dalekom istoku, u kojem je transfer industrije postao jedna od četiri teme moguće suradnje (uz razvoj Sjevernog morskog puta, prijevoz robe sa sjeveroistoka Kine kroz luke Primorja i privlačenje kineskih investitora u prioritetna razvojna područja i Slobodnu luku Vladivostok). Razgovor u travnju između Rustama Makarova, direktora odjela Ministarstva istočnih poslova za privlačenje ulaganja i potporu izvozu, i Zhou Jianpinga (周建平), direktora Državnog razvojnog komiteta za razvoj industrijskog razvoja u sjeveroistočnoj Kini, zapravo je bio , prve radne konzultacije, i ne mogu se nazvati posebno sadržajnim. Prema riječima dužnosnika koji su upoznati s tijek pregovora, Kinezi su se na ovom sastanku dogovorili o konkretnim prijedlozima razgovarati kada ih Moskva bude imala, ali će u međuvremenu zatražiti mišljenje svojih regionalnih vlasti.

U nedostatku velikih projekata kojima bi se mogli pohvaliti, dužnosnici se često hvale izjavama o namjerama (ni ruski ni kineski birokrati nisu iznimka, ovdje su dva “strateška partnera” među svjetskim liderima). Isto je učinilo i Ministarstvo istočne Europe, očito ne računajući na tako snažnu reakciju javnosti. 7. travnja Rustam Makarov pojavio se na TV kanalu RBC kako bi razgovarao o inicijativi sa stručnjacima i odbio kritike. Rekao je da će 80% radnika biti državljani Ruske Federacije, vlasti neće smanjivati ​​ekološke zahtjeve, a očekuje se da će se proizvodi prodavati na "gigantskom tržištu" azijsko-pacifičke regije. Kasnije je Ministarstvo istočne Europe izdalo dodatna pojašnjenja: odjel će pregovarati s drugim zemljama, a Kina ne namjerava prenijeti industriju isključivo u Rusiju. Istraživanje podataka o tome zašto, kamo i kako Kina namjerava seliti industriju pokazuje da Dalekom istoku još ne prijeti industrijska ekspanzija njegovog divovskog susjeda.

Pravila prijenosa

Povijesno gledano, proizvodnja se prenosi u druge zemlje uglavnom iz tri razloga: jeftinost resursa (obično radne snage), razvoj novih velikih tržišta i briga za okoliš. Japanska industrijska ekspanzija u azijske zemlje dobro ilustrira ovaj mehanizam. Isprva se proizvodnja (primjerice tvornice japanskih divova autoindustrije poput Toyote) selila u zemlje s jeftinom radnom snagom i niskim ekološkim standardima, jačajući konkurentnost japanskih automobila na svjetskim tržištima, ali i zdravlje japanskih građana. Tada je u zemljama u koje je proizvodnja prebačena nastala vlastita srednja klasa: nekadašnja jeftina radna snaga i njihovi potomci pretvoreni su u potrošače. Sukladno tome, ima smisla prebaciti proizvodnju u zemlje s jeftinijom radnom snagom, potencijalno prostranim tržištem i niskim ekološkim standardima (ili deklarirano visokim, ali uz mogućnost rješavanja problema za umjeren iznos).

Kina ima još jedan važan razlog za razmišljanje o preseljenju poduzeća - problem viška kapaciteta u industriji, o kojem u posljednje vrijeme sve više govori premijer Li Keqiang (李克强). Najopsežnija studija o ovoj problematici, koju je početkom godine izradila Europska gospodarska komora u Kini, jasno pokazuje da u nizu industrija proizvodnja ni na koji način nije povezana s tržišnom potražnjom za proizvodom. Kina proizvodi mnogo više cementa, čelika, papira, kemikalija i više nego što joj zapravo treba. Tako je Kina u dvije godine, 2011.–2012., proizvela više cementa nego što su ga Sjedinjene Države proizvele u cijelom 20. stoljeću. No za Kineze to nije razlog za entuzijastični optimizam i vragolasto raspoloženje s kojim se ta činjenica opisuje u ruskoj blogosferi. Nekonkurentna poduzeća održavaju se na površini netržišnim zajmovima radi održavanja socijalne stabilnosti ili iz razloga korupcije. Uklanjanje viška kapaciteta dugo je bio jedan od strateških prioriteta Pekinga.

U okružnici Državnog vijeća, koja je tako inspirirala Ministarstvo istočne Europe, mogu se pratiti obje logike: gospodarska (ulazak na nova tržišta gdje će biti niži troškovi i novi potrošači) i društveno-politička (eliminacija viška kapaciteta i briga za okoliš). Dokument nigdje izravno ne govori o mehaničkom "prijenosu". Tamo su samo općenito opisani prioriteti “međunarodne suradnje” za dvanaest industrija (industrija čelika, obojena metalurgija, građevinski materijali, željeznička oprema, elektroenergetika, kemijska industrija, tekstil, automobilska industrija, komunikacije, građevinska oprema, itd.). zrakoplovna industrija, brodogradnja), no u slučaju svake industrije preporuke Državnog vijeća su različite. Na primjer, za laku industriju (13. stavak okružnice) preporučuje se prijenos proizvodnje u "zemlje s odgovarajućim uvjetima", od kojih su glavni "značajni radni resursi, niska cijena, blizina ciljnog tržišta". I, na primjer, Državno vijeće savjetuje proizvođačima energetske opreme (točka 11) da se usredotoče na povećanje izvoza proizvoda proizvedenih u Kini.

Općenito, Peking se zalaže za izgradnju proizvodnih pogona u novim zemljama za industrije s niskim maržama i razinom potrebnih tehnologija (građevinski materijali, tekstil) ili s ciljem osvajanja velikih tržišta za masovne proizvode (automobilska industrija), te preporučuje tvrtkama da u više tehnoloških sektora ograničiti se na nabavu kineske opreme i postavljanje tamo, ako je potrebno, servisnih centara i pojedinačnih elemenata baze komponenti (centre za istraživanje i razvoj preporuča se locirati samo u zemljama koje imaju potencijal za to).

Sličan pristup očituje se, primjerice, u jedinom pokrenutom programu prijenosa kineske proizvodnje na postsovjetskom prostoru – u Kazahstanu. U prosincu 2014., tijekom posjeta premijera Li Keqianga Astani, postignut je načelni dogovor o pokretanju programa; strane su najavile pedeset i dva projekta ukupne vrijednosti 24 milijarde dolara.U ožujku 2015., prije foruma u Boaou, kazahstanski premijer Karim Masimov (profesionalni sinolog, izvrstan govornik kineskog) potpisao je s Li Keqiangom nekoliko ugovora vrijednih 14 milijardi dolara, a Li je već u prosincu, dočekujući Masimova u Pekingu, govorio o prvim rezultatima. U Kazahstan. "Sklapanje automobila, proizvodnja polipropilena već su pokrenuti, lagani metro u Astani trebao bi biti pokrenut prije kraja godine", rekao je Li Keqiang (ove izjave, sudeći po nedavnom početku izgradnje, još uvijek nisu u potpunosti točne).

Još više materijala za razumijevanje funkcioniranja “prijenosa poduzeća na kineski način” dolazi iz Afrike, gdje su poduzetnici iz NR Kine počeli graditi tvornice mnogo prije nego što se Državno vijeće pozabavilo reguliranjem ovog područja i izdavanjem relevantnih okružnica. Prema kineskoj statistici, krajem 2014. u Africi je poslovalo više od tri tisuće poduzeća s kineskim kapitalom, a dvadeset posebnih trgovinskih i investicijskih zona privuklo je više od 360 industrijskih poduzeća. Osim proizvodnje ugljikovodika i razvoja minerala, Kinezi u Africi grade tvornice za proizvodnju građevinskog materijala, kućanskih aparata, strojarstva i poduzeća lake industrije.

Kao najmjerodavniji stručnjak za kinesku prisutnost u Africi, profesor na Sveučilištu nazvan po A. Johns Hopkins Deborah Brautigam, 2000-ih, poslovni ljudi iz Kine, pri odabiru mjesta za stvaranje industrijskih poduzeća, vodili su se istim načelima - jeftinom radnom snagom, potencijalom rasta lokalnog tržišta i sposobnošću da ne obraćaju previše pozornosti na okoliš standardima. Inače, kako pokazuje terensko istraživanje Brautigam i njezinog tima, u većini kineskih poduzeća u Africi većina radnika su domaći, pa ona glasine o “žutoj kolonizaciji” Afrike naziva mitom.

Je li Daleki istok u opasnosti?

Naoružani poznavanjem kineskog iskustva u postavljanju tvornica u inozemstvu, kao i statističkim podacima, moguće je procijeniti je li Daleki istok pogodan za dobrosusjedsku industrijsku ekspanziju.

Prije svega, potrebno je procijeniti već stečeno iskustvo - uostalom, Kinezi su počeli graditi tvornice u Africi prije bilo kakvih narudžbi iz Pekinga. Zbog prijenosa statistike o izravnim stranim ulaganjima iz Rosstata u Središnju banku, sada postoji zbrka u računovodstvu regionalnih podataka. No, statistike dostupne za prethodne godine uvjerljivo govore da Kinezi nisu voljni ulagati na Daleki istok. Prema podacima Rosstata za 2013. sedam najvećih investitora u Dalekoistočnom saveznom okrugu izgleda ovako: Japan (2,34 milijarde dolara, uglavnom ulaganja u plinske projekte na Sahalinu), Bahami (714,8 milijuna dolara), Nizozemska (525 milijuna dolara), Austrija (500 milijuna dolara), Cipar (495,7 milijuna dolara), Indija (462 milijuna dolara), Njemačka (440 milijuna dolara). Izvješće o stranim ulaganjima na Dalekom istoku, koje je CEFIR objavio 2013. godine, a naručili su ga kanadski Kinross i Savjetodavno vijeće za strana ulaganja Ruske Federacije, pokazuje da su 2011. do 44% stranih poduzeća na Dalekom istoku bili Kinezi , no to su uglavnom bila mala gospodarstva, trgovačka poduzeća ili ugostiteljski objekti. Sudeći prema dostupnim podacima, Kinezi nisu pokušali na Dalekom istoku osnovati industrijska poduzeća veća od pilane.

Koji su razlozi? Prva i glavna stvar je malo domaće tržište na Dalekom istoku. U Dalekoistočnom saveznom okrugu, koji zauzima trećinu teritorija najveće zemlje na svijetu, živi manje od 6,2 milijuna ljudi, a broj stanovnika i dalje opada zbog migracijskog odljeva. Udaljenost od europskog dijela Rusije čini transport robe proizvedene na Dalekom istoku izuzetno skupom, a sama proizvodnja je ekonomski neopravdana. Zato je AvtoVAZ prevozio svoje automobile u regiju po posebnoj subvencioniranoj cijeni. Na isti način porezni obveznici subvencioniraju povratnu isporuku robe prikupljene u blizini Vladivostoka u tvornici Sollers. I zato se samo Ministarstvo istočne Europe, mameći investitore u prioritetna razvojna područja, oslanja na izvoz.

Sa stajališta jeftine i obilne radne snage, Daleki istok također očito nije Afrika. Ekonomski aktivno stanovništvo je nešto manje od 3,4 milijuna ljudi, a stopa nezaposlenosti tek 5,4%. Plaće u najmnogoljudnijem subjektu Dalekoistočnog saveznog okruga, Primorskom kraju, u 2014. godini, čak i nakon devalvacije, bile su samo jednake razini plaća u provinciji Heilongjiang (黑龙江), koja graniči s Ruskom Federacijom: 28.277 rubalja mjesečno (426 USD) naspram 2278 juana mjesečno (429 USD). No već 2015. godine prosječna plaća u Primorju iznosila je 33.811 rubalja (oko 509 dolara), podaci za Kinu još nisu objavljeni, ali će zbog ljetne devalvacije u dolarima plaće na sjeveroistoku Kine najvjerojatnije ponovno biti konkurentnije .

Važni su i društveni aspekti. U sjeveroistočnoj Kini nezaposlenost je relativno niska. Prema podacima iz 2014., u Heilongjiangu (黑龙江) iznosio je 4,5%, u Jilinu (吉林) 3,4%, u Liaoningu (辽宁) - 3,4%, au Autonomnoj regiji Unutarnja Mongolija (IAR) - 3,6%. Istodobno, kako pokazuju podaci iz China Labour Bulletin-a, sve su četiri pokrajine nedavno bile važan dio rastućeg štrajkaškog pokreta u Kini. Lokalne vlasti iz prve ruke znaju opasnosti štrajkova: u ožujku se guverner Heilongjianga Lu Hao (陆昊) našao na udaru kritika zbog nemira u lokalnim rudnicima ugljena. Malo je vjerojatno da će se u ovoj situaciji vlasti sjeveroistočne Kine obradovati inicijativi ruskih kolega, koja bi ih mogla lišiti barem nekih poslova.

Ako pretpostavimo da će kineska poduzeća koja Ministarstvo za istočnu Europu planira smjestiti u Dalekoistočni savezni okrug izvoziti u azijsko-pacifičku regiju, onda će proizvodi, logično, morati biti usmjereni na sve zemlje u regiji, osim Rusije i Kina (odakle bi tvornice, zapravo, trebale biti prebačene) . Problem je u tome što je sjeveroistok Kine jedna od najmanje izvozno orijentiranih kineskih regija. Samo se Liaoning nalazi među 10 kineskih najvećih izvoznih provincija, dok Heilongjiang nije na višem od 21. mjesta, Unutarnja Mongolija nije na višem od 24. mjesta, a Jilin je na 25. mjestu.

Vjerojatno je ne tako davno Peking mogao zažmiriti da se netko od lokalnih šefova usudio osvojiti ruske susjede s tvornicama koristeći posuđeni novac od državnih institucija poput Kineske razvojne banke ili Export-Import banke. Upravo su te dvije institucije, prema Brautigamovom istraživanju, imale važnu ulogu u procesu industrijskog razvoja Afrike. Značajna uloga koju "političke banke" moraju odigrati također se spominje u prošlogodišnjoj okružnici SCRR-a (paragraf 32). Problem je što su obje banke sada u središtu antikorupcijske kampanje, kao i nastojanja Pekinga da državne banke učini učinkovitijima i spriječi gomilanje loših dugova. Zato u Rusiji te banke mogu financirati projekte prijatelja predsjednika Vladimira Putina poput Yamal LNG-a, ali teško da se od njih mogu očekivati ​​masovni krediti za projekte u Dalekoistočnom federalnom okrugu bez obzira na ekonomsku logiku.

Stoga se branitelji industrijske netaknutosti Dalekog istoka ne bi trebali bojati inicijative koju je najavilo Ministarstvo istočne Europe. Što se tiče provedbe, najvjerojatnije neće ići dalje od programa suradnje Dalekoistočnog federalnog okruga i sjeveroistoka Kine koji su 2009. potpisali Dmitrij Medvedev i Hu Jintao, a kojeg se Moskva i Peking sada radije ne sjećaju. Ako se za nekoliko godina na Dalekom istoku pojavi barem nekoliko kineskih poduzeća, to se već može smatrati velikim uspjehom. Mnogo su opasnije za razvoj regije same antikineske fobije, kada su ljudi spremni paničariti na pojavu svake himere rođene u birokratskim uredima. Zvona za uzbunu plaše stvarne investitore i guše pozive za radikalnim poboljšanjem investicijske klime kroz strukturne reforme.