Tollikontrolli spetsialisti osalemine. TSTC kohaldamise õiguslik alus

Artikli 1 punktis 1 sisalduv norm 101 TC - võimaldab määratleda spetsialisti järgmisena individuaalnetollide abistamiseks vajalike eriteadmiste ja -oskustega c. Sellist abi saab anda nii suuliste soovituste kaudu kui ka spetsialisti otsesel osalusel tolliasutuse toimingutes, näiteks proovide ja näidiste valimisel, tehniliste vahendite kasutamisel jne.
Erinevalt eksperdist ei vii spetsialist läbi iseseisvaid protseduuritoiminguid, vaid hõlbustab nende täitmist vaid tolliametnike poolt.
Inimese kui spetsialisti kaasamine toimub lepingulistel alustel. Samal ajal makstakse tolli poolt spetsialisti kaasamisega seotud kulud isiku arvelt, kelle suhtes või kelle kaupa tollikontrolli teostatakse, kui tollikontrolli käigus avastatakse tollieeskirju. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine riigi - arvelt tolliliidu liikme - arvelt, mille tolliasutus viis läbi tollikontrolli.
Tolliametnikele tõhusa abi osutamiseks antakse spetsialistile mitmesuguseid õigusi, mis on loetletud artikli 3 lõikes 3. 101 TC. Eelkõige on spetsialistil õigus tutvuda materjalidega, mis on seotud tema osalusel tehtud konkreetsete toimingute rakendamisega, samuti dokumentidega, mis on koostatud tollikontrolli käigus tehtud toimingute tulemusel, milles ta osales, ning teha avaldusi või märkusi sellistesse dokumentidesse salvestatavad toimingud.
Tuleb märkida, et see nimekiri ei sisalda õigust keelduda konkreetsetes toimingutes osalemisest. Selline õigus tuleneb siiski nõudest spetsialistile - "kellel on abistamiseks eriteadmised". Selle põhjal näib olevat õigustatud spetsialisti keeldumine tollikontrollis osalemisest, kuna tal puuduvad piisavad teadmised. Seda seisukohta kinnitab ka asjaolu, et TK ei kehtesta spetsialisti vastutust ametist keeldumise või sellest kõrvalehoidumise eest.
Vahepeal Art. Valgevene Vabariigi tolliseadustiku artikkel 305 sätestab otseselt spetsialisti õiguse keelduda konkreetsetes toimingutes osalemisest, kui talle esitatud materjalidest ei piisa või kui tal puuduvad vajalikud teadmised nende funktsioonide täitmiseks.
Lisaks õigustele määras seadusandja spetsialistile kohustuse osaleda eriteadmisi nõudvate toimingute tegemises, anda selgitusi tema tehtud toimingute kohta ja kinnitada allkirjaga nende toimingute tegemise fakt, nende sisu ja tulemused.
Samuti artikli 5 lõikes 5 Töökoodeksi artikkel 101 sisaldab reeglit, mis keelab avalikustada, muul kui tolliotstarbelisel eesmärgil kasutada või kolmandatele isikutele üle anda, välja arvatud tolliliidu liikmesriikide õigusaktides sätestatud juhtudel - teabe, mille spetsialist saab, moodustades äri-, pangandus- või muu seadusega kaitstud saladuse. Täpsustatud norm vastab artikli 5 sätetele. Tööseadustiku artikkel 8, mis määrab tolliasutustele laekunud teabe staatuse, reguleerib sellise teabe kasutamise ja käsutamise korda.

Dokument on aegunud või tühistatud

"Tolliliidu tolliseadustik" (muudetud 05.08.2015) (tolliliidu tolliseadustiku lepingu lisa, vastu võetud EurAsECi riikidevahelise nõukogu otsusega riigipeade tasemel 27. novembril 2009 N 17)

TC TC Artikkel 101. Spetsialisti osalemine tollikontrollis

1. Vajadusel võib tollikontrolli ajal konkreetsete meetmete võtmisse kaasata spetsialisti, kes pole huvitatud selliste toimingute tulemustest ja kellel on tolliasutuste abistamiseks vajalikud eriteadmised ja -oskused, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamisel.

2. Inimese kui spetsialisti kaasamine toimub lepingulistel alustel.

3. Spetsialistil on õigus:

1) tutvub oma osalusel tehtud konkreetsete toimingute rakendamisega seotud materjalidega;

2) tutvuda tollikontrolli käigus tehtud toimingute tulemuste põhjal koostatud dokumentidega, milles ta osales, ja teha oma tegevuse kohta avaldusi või märkusi, mis tuleb sellistesse dokumentidesse teha.

4. Spetsialist on kohustatud:

1) osaleb eriteadmisi nõudvate toimingute tellimisel, annab oma toimingute kohta selgitusi;

2) kinnitama oma allkirjaga kindlaksmääratud toimingute fakti, nende sisu ja tulemusi.

5. Spetsialistilt saadud teavet, mis moodustab äri-, pangandus- või muu seadusega kaitstud saladuse, samuti muud konfidentsiaalset teavet ei tohiks neile avaldada, kasutada muudel eesmärkidel, edastada kolmandatele isikutele, välja arvatud juhul, kui see on ette nähtud tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega.

6. Tolliasutuste poolt spetsialisti kaasamisega seotud kulud hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle kaubad on tollikontrolli all, kui tollikontrolli käigus ilmnevad tolliliidu tollialaste õigusaktide rikkumised. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine riigi eelarve arvelt - tolliliidu liige, mille tolliasutus viis läbi tollikontrolli.

Tollikontrolli läbiviimisel järgib toll mitmeid põhimõtteid. Üks neist on selektiivsus ja ametiasutused piirduvad ainult tollikontrolli vormidega, mis on tollialaste õigusaktide järgimise tagamiseks piisavad. Teine oluline põhimõte, mida tollikontrolli läbiviimisel järgitakse, on tollikontrolli objektide ja vormide valimisel riskijuhtimissüsteemi kasutamine. Samuti on vajalik põhimõte tolliasutuste kohustuslik koostöö välisriikide tolliasutustega vastavalt rahvusvahelistele lepingutele. See on vajalik tollikontrolli parandamiseks. Tollikontrolli tõhususe suurendamiseks on tolliasutused kohustatud suhtlema teiste riiklike reguleerivate asutuste ja osalistega välismajanduslik tegevus, tolli valdkonnas tegutsevate isikute poolt. Samuti suhtlevad võimud isikutega, kelle tegevus on seotud programmi rakendamisega väliskaubandus ja koos nende kutseühingutega (ühingutega). Toll võib oma pädevuse piires teostada muud tüüpi kontrolli: eksport, valuuta, kiirgus. Muidugi, kui seda tüüpi kontroll vastab tolliliidu liikmesriikide õigusaktidele. Tollikontrolli teostamisel ei pea toll võtma selle rakendamiseks mingeid lube, juhiseid ega resolutsioone, välja arvatud käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel.

Mis puudutab spetsialisti osalemist tollikontrolli läbiviimisel, siis vajadusel võib tollikontrolli läbiviimises osaleda ja konkreetseid toiminguid teha spetsialist, kes pole selliste toimingute tulemustest huvitatud. Tal peavad olema spetsiaalsed teadmised ja oskused, mis on vajalikud tolliasutuste abistamiseks, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamisel. Sellise spetsialisti kaasamine toimub lepingulistel alustel. Samuti spetsialist mõne toimingu tegemiseks:

1) tutvuda materjalidega, mis on seotud konkreetsete toimingutega, mida teostatakse omakorda spetsialisti osalusel;

2) tutvuda tollikontrolli käigus tehtud toimingute tulemuste põhjal koostatud dokumentidega, milles spetsialist osales, ja teha avaldusi või märkusi tema tehtud toimingute kohta, mis tuleb sellistesse dokumentidesse sisestada.

Samuti on spetsialist kohustatud:

1) osaleb eriteadmisi nõudvate toimingute tellimisel ja selgitab kõiki tema poolt toime pandud toiminguid;

2) kinnitama oma allkirjaga kindlaksmääratud toimingute fakti, nende sisu ja tulemusi.

Spetsialistilt saadud teavet, mis moodustab äri-, pangandus- või muu seadusega kaitstud saladuse, samuti muud konfidentsiaalset teavet ei tohiks neile avaldada, muul otstarbel kasutada, kolmandatele isikutele üle anda, välja arvatud tolliliidu liikmesriikide õigusaktides sätestatud juhud.

6. Tolliasutuste poolt spetsialisti kaasamisega seotud kulud hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle kaubad on tollikontrolli all, kui tollikontrolli käigus avastatakse tolliliidu tollialaste õigusaktide rikkumisi. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine riigi - arvelt tolliliidu liikme - arvelt, mille tolliasutus viis läbi tollikontrolli.

Samuti on tollil õigus tollikontrolli abistamiseks kaasata teiste riigiasutuste spetsialiste ja eksperte. Välisspetsialistidel on üldiselt samad kohustused kui kodumaistel.

Tollikontrolli kohad

tollikontrolli kontrolli spetsialist

Tollialased õigusaktid Venemaa Föderatsioon - erinevate kaupade piiri ületamise kohad ja ajad ning - sõiduk... Kaupade ja sõidukite ületamine tollipiir Vene Föderatsiooni lubatakse tolli poolt nende töö ajal määratud kohtades. Tollikontrolli tsoone saab luua Vene Föderatsiooni riigipiiri ääres, kontrollpunktides üle Vene Föderatsiooni riigipiiri, tollitoimingute kohtades, kaupade mahalaadimis- ja ümberlaadimis- (ümberlaadimis-) kohtades, nende tollikontrolli ja tollikontrolli kohtades, sõidukite parkimiskohtades, kauba transportimine tollikontrolli all.

Vene Föderatsiooni territooriumi maatükil asub tollikontrolli tsoon piki Vene Föderatsiooni riigipiiri ja selle saab luua maastikuribas, mis on laiusega kuni 30 kilomeetrit laiust Vene Föderatsiooni riigipiiri joonest Vene Föderatsiooni sisemusse.

Vene Föderatsiooni territooriumi mere-, jõe- ja järvealadel asub tollikontrolli tsoon Vene Föderatsiooni riigipiiri ääres ja selle saab vastavalt sellele luua Vene Föderatsiooni territoriaalmeres. See on loodud piiriäärsete jõgede, järvede ja muude veekogude vete Venemaa osas, samuti rannikujoonest kuni 15 kilomeetri laiuste maastikuribadega sügaval Vene Föderatsiooni territooriumil.

Vajaduse korral võib tollikontrolli ajal konkreetsete toimingute tegemisse kaasata spetsialisti, kes pole huvitatud selliste toimingute tulemustest ja kellel on tolliasutuste abistamiseks vajalikud eriteadmised ja oskused, sealhulgas ka tehniliste vahendite kasutamisel. Inimese kui spetsialisti kaasamine toimub lepingulistel alustel. Spetsialistil on õigus: 1) tutvuda tema osalusel teostatud konkreetsete toimingute rakendamisega seotud materjalidega; 2) tutvuda tollikontrolli käigus tehtud toimingute tulemuste põhjal koostatud dokumentidega, milles ta osales, ja teha avaldusi või märkusi tema tehtud toimingute kohta, mis tuleb sellistesse dokumentidesse teha. Spetsialist on kohustatud: 1) osalema eriteadmisi nõudvate toimingute tellimisel, andma selgitusi tema tehtud toimingute kohta; 2) kinnitama oma allkirjaga kindlaksmääratud toimingute fakti, nende sisu ja tulemusi. Spetsialistilt saadud teavet, mis kujutab endast äri-, pangandus- või muud seadusega kaitstud saladust, samuti muud konfidentsiaalset teavet ei tohiks neile avaldada, muul eesmärgil kasutada, kolmandatele isikutele üle anda, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel. Kui tollikontrolli käigus ilmnevad tolliliidu tollialaste õigusaktide rikkumised, hüvitatakse tolli poolt spetsialisti kaasamisega seotud kulud isiku arvelt, kelle suhtes või kelle kaupa tollikontrolli teostatakse. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine eelarve arvelt. Tolliasutustel on õigus tollikontrolli läbiviimisel kaasata teiste riigiasutuste spetsialiste ja eksperte. Muudest riigiasutustest värvatud spetsialistid ja eksperdid on kohustatud mitte avaldama teavet, mis koosneb riigi-, äri- ja muudest seadustega kaitstud saladustest, samuti konfidentsiaalset teavet välisriigi majanduse ja muu tollialasest tegevusest osavõtjate kohta. Kulud, mis on seotud teiste valitsusasutuste spetsialistide ja ekspertide ligimeelitamisega, kui seda tööd nende hulka ei kuulu ametlikud kohustused, hüvitatakse selle isiku kulul, kelle suhtes või kelle kaup on tollikontrolli all, kui tollikontrolli käigus selgub tolliliidu tollialaste õigusaktide rikkumisi. Muudel juhtudel toimub selline teenuste eest tasumine eelarve arvelt.

Huvipakkuvat teavet leiate ka teaduslikust otsingumootorist Otvety.Online. Kasutage otsinguvormi:

Veel teemal 33. Spetsialisti osalemine tollikontrollis. Muude riigiasutuste spetsialistide ja ekspertide kaasamine tollikontrolli abistamiseks:

  1. 33. Spetsialisti osalemine tollikontrollis. Tollikontrolli abistamiseks kaasatakse teiste valitsusasutuste spetsialiste ja eksperte.

1. Spetsialistide ja ekspertide kaasamine tollikontrolli läbiviimisse toimub tolliliidu tolliseadustiku artiklites 101, 102 ja 20. peatükis kindlaksmääratud juhtudel ja viisil.

2. Tollikontrolli ajal teostatakse tollikontroll vastavalt tolliliidu tolliseadustiku 20. peatükile, võttes arvesse selle artikli sätteid.

3. Tolliliidu tolliseadustiku artikli 139 lõikes 2 sätestatud tollijärelevalve läbiviimise tähtaega võib pikendada tollikontrolli läbi viinud tolliasutuse juhataja (juhataja asetäitja) kirjalikul loal, näidates sellise pikendamise põhjused kontrollimiseks vajalikuks perioodiks, välja arvatud juhtudel kui see on kooskõlas käesolevaga Föderaalseadus kaupa ei vabastata enne ekspertiisi tulemuste saamist. IN sel juhul kontroll tuleb läbi viia aja jooksul, mis ei ületa kaupade vabastamise kuupäeva, võttes arvesse kindlaksmääratud tähtaja pikendamist vastavalt tolliliidu tolliseadustiku artikli 196 lõikele 4.

4. Kui tollikontroll toimub mõnes muus volitatud organisatsioonis, võib tollikontrolli läbiviimise tähtaega pikendada volitatud organisatsiooni juhi kirjalikul loal kokkuleppel tolliülevaatuse määranud tolliasutusega, näidates sellise pikendamise põhjused kontrollimiseks vajalikuks perioodiks, välja arvatud juhtudel, kui kui kaupa ei vabastata enne kontrolli tulemuste saamist. Sel juhul tuleb kontroll vastavalt tolliliidu tolliseadustiku artikli 196 lõikele 4 teha ajavahemiku jooksul, mis ei ületa kaupade vabastamise kuupäeva, võttes arvesse kindlaksmääratud tähtaja pikendamist.

5. Tollikontrolli tähtaeg peatatakse juhul, kui esitatud objektid ei vasta nende nimekirjale, mis on täpsustatud tollieksami määramise otsuses, kuid mitte rohkem kui 10 tööpäeva. Tolliekspertiisi aja peatamise korra määrab kindlaks tolli valdkonnas volitatud föderaalne täitevorgan.

6. Tolliekspertiisist võib keelduda tolliliidu tolliseadustiku artikli 138 lõikes 5 sätestatud juhtudel, samuti juhul, kui tollikontrolli läbi viinud tolliasutuses puudub nõutava kvalifikatsiooniga tolliekspert (-ekspert) või muu volitatud organisatsioon.

7. Tollikontrolliks kaubaproovide ja -proovide võtmise korra määrab kindlaks tollivaldkonnas volitatud föderaalne täitevorgan tolliliidu tolliseadustiku artikli 144 sätete alusel.

8. Tollikontrolli määramise otsuse vormid, tollieksperdi (eksperdi) järeldused tolliekspertiisi ajal kehtestab tolli valdkonnas volitatud föderaalne täitevorgan. Tollieksperdi (eksperdi) järelduste, sealhulgas nende lisade, igale lehele, sealhulgas lisadele, kirjutab alla tolliekspertiisi teostanud tolliekspert (ekspert) ja see kinnitatakse tollikontrolli läbi viinud tolliasutuse pitseriga või mõne muu volitatud organisatsiooni poolt, kes korraldab tollikontrolli.

9. Juhtudel, kui spetsialistide ja ekspertide teenuste eest tasumine vastavalt tolliliidu tolliseadustikule toimub föderaalse eelarve arvelt, määrab selliste kulutuste hüvitamise korra Vene Föderatsiooni valitsus.