1. Transporditava kauba deklaratsioon üksikisikud käsipagasis ja kaasasolevas pagasis, mille nad on teinud üle riigipiiri reisides Venemaa Föderatsioon.

1) veetakse isikute poolt saatjata pagasis;

2) saadetakse üksikisikutele isiklikuks kasutamiseks, välja arvatud rahvusvahelistele saadetised postisaadetised;

3) mille import on piiratud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele või mille väärtus ja (või) arv ületab piirangud, mis on kehtestatud liikumiseks üle Venemaa Föderatsiooni tollipiiri, maksuvabalt. tollimaksud, maksud ();

4) mille eksport on piiratud vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele;

5) kohustuslik kirjalik deklaratsioon, mille ekspordi ajal näevad ette Venemaa Föderatsiooni õigusaktid;

6) sõidukid.

3. Käesoleva artikli lõikes 2 nimetamata juhtudel deklareeritakse kaup suuliselt.

Isikul on õigus oma suva järgi kirjalikult deklareerida tema poolt üle tollipiiri veetud kaubad, mis ei kuulu kohustusliku kirjaliku deklareerimise alla.

4. Tollivaldkonnas volitatud föderaalse täitevorgani poolt kindlaksmääratud juhtudel ja korras toimub suulise deklareerimisega kaupade deklareerimine toimingute abil, mis näitavad, et käsipagas ja saatepagas üksikisik ei sisalda kaupa, mille kohta tuleb esitada kirjalik deklaratsioon (selgesõnaline deklaratsioon). Selleks on kontrollpunktides varustatud üksikisikute läbipääsukohad, mis on spetsiaalselt määratud selleks, et inimene saaks valida kauba deklareerimise vormi. Üksikisiku läbipääs spetsiaalselt selleks ettenähtud kohta, kus läbitakse isikud, kellel ei ole kaupa, mida tuleb käsipagasis või kaasas olevas pagasis kirjalikult deklareerida, loetakse tollile avalduseks, et nimetatud isikul puudub kaup deklareerida kirjalikult.

5. Alla 16-aastase alaealise kauba deklareerib üks vanematest, lapsendaja, eestkostja või eestkostja, kes on temaga kaasas, ning organiseeritud lahkumise (riiki sisenemise) ja tagasipöördumise (väljapääsu) korral. alaealiste vanemate, lapsendajate, hooldajate või eestkostjate saatjata - sellise rühma juht.

6. Kauba puhul, mis veetakse üle tollipiiri saatjata pagasis, tuleb tollideklaratsioon esitada, kui kaup imporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile käesoleva seadustiku artiklis 129 sätestatud tähtaja jooksul ja kui see eksporditakse - samaaegselt. kauba tollile esitamisega.

Üle tollipiiri saatjata pagasis veetava kauba võib deklareerida kaupa vedav isik või mõni muu isik, kes tegutseb kaupa vedava isiku volikirja alusel.

"Rostovi ettevõtjate kaitse instituut"

Majandusteaduskond

Test

Tollideklaratsioon kaupu

Studenki 6 k. OZO gr. TZ-64

Kotsibu V.G

teadusnõunik

Assoc. Davidenko L.G

Rostov Doni ääres 2014

Sissejuhatus

Tolliliidu tolliseadustiku jõustumisega nähakse tolliliidu tolliseadustiku artikli 179 lõikes 3 ette tollideklaratsiooni esitamise võimalus ainult kirjalikult ja (või) elektroonilised vormid kasutades tollideklaratsiooni. Kaupa deklareerib deklarant või deklaranti valikul tolliesindaja.

Tollideklaratsioon on igakülgse teabe esitamine üle tolliliidu liikmesriigi riigipiiri veetavate kaupade kohta vastavalt tolliprotseduurile kehtestatud vormile.

Kauba tollivormistus, mille üksikisikud veevad koos tollipagasiga üle tollipiiri, teostab toll, mille piirkonnas asuvad riigipiiri ületavad kontrollpunktid.

Kohati tollivormistus kaubad, mida üksikisikud transpordivad rahvusvahelises reisijateveos tolliliidu liikmesriigi piiri ületades raudtee-, maantee- või veetranspordiga tolliliidu liikmesriigi piiri, on reeglina struktuurilt eraldatud ja isoleeritud ruumid, mida kasutatakse reisijate veoks (kupee, salong, vagun, reisijate sõiduki salong).

Tollideklaratsiooni peamised ülesanded on:

Tolliasutustele tolli jaoks vajaliku teabe edastamine üle tollipiiri veetavate kaupade kohta sõidukah, nagu ka muude kaupade kohta tollikontroll ja kuulub deklareerimisele;

Tootja valitud kaupade ja sõidukite suhtes vastavalt valitud tolliprotseduurile tehtud toimingute seaduslikkuse kinnitamine;

Toll kontrollib deklareeritud teabe vastavust tegelikele andmetele.

Selle eesmärk proovitöö on üksikisikute isiklikuks tarbeks üle tolliliidu tollipiiri veetava kauba deklareerimise korra uuring.

Selle eesmärgi saavutamiseks on seatud järgmised ülesanded:

.Uurige isikute isiklikuks tarbeks üle tolliliidu tollipiiri veetava kauba deklareerimise korda.

.Uurige deklaratsiooni tunnuseid ja vorme.

Peatükk 1. Üksikisikute isiklikuks tarbeks transporditava kauba tollivormistuse ja deklareerimise kord

Vastavalt tolliliidu tolliseadustiku artikli 354 lõikele 1 tehakse tollitoimingud üle tollipiiri veetavate isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade suhtes tolliliidu tolliseadustikus kindlaksmääratud viisil ja (või ) tolliliidu liikmesriikide rahvusvaheline leping.

CU tolliseadustik ja tollivormistuse korda käsitlev määrus näevad ette järgmiste kaubakategooriate tollivormistuse korra:

üksikisikud kannavad käsipagasis ja kaasasolevas pagasis;

transporditakse üksikisikute poolt saatjata pagasis;

üksikisikute poolt liigutatud sõidukid.

Vastavalt Art. 351 TC TC:

Saatjata pagas - isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaup, mis kuulub eraisikule, mis on lepingu alusel üle antud või vedajale üle antud rahvusvaheline vedu (veoekspeditsioon) tegelikuks üle tollipiiri liikumiseks seoses selle isiku sisenemisega tolliliidu territooriumile või tema lahkumisega tolliliidu tolliterritooriumilt;

Kaasas olev pagas - isiklikuks tarbeks mõeldud kaubad, sealhulgas käsipagas, mida isik veeb otse üle tollipiiri;

Vedaja poolt isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaubad - isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaubad, mis on rahvusvahelise veolepingu alusel (vastavalt arvele, konossemendile ja muudele dokumentidele) üle antud või üle antud vedajale tegeliku liikumise eesmärgil üle tollipiiri üksikisik või isik, kes ei ületanud tollipiiri;

Isiklikuks kasutamiseks mõeldud sõiduk - auto, mootorsõiduk, haagis, veesõiduk või õhusõiduk koos selle varuosadega ning tavaliste kütuse-, määrdeainete- ja kütusepaakides sisalduvate lisavarustuse ja seadmetega, mis kuuluvad neid sõidukeid liikuvale isikule tollipiir üksnes isiklikel eesmärkidel, mitte isikute transpordiks tasu eest, tööstusliku või kaubandusliku kaubavedu tasu eest või tasuta.

Isiklikuks kasutamiseks mõeldud kauba tollideklaratsiooni täidavad üksikisikud, kui nad reisivad üle tolliliidu tollipiiri samaaegselt kauba tollile esitamisega.

Isiklikuks kasutamiseks mõeldud kauba tollideklaratsioon koostatakse kirjalikult reisijate tollideklaratsiooni abil. Reisijate tollideklaratsiooni vorm, selle täitmise, esitamise ja registreerimise kord määratakse kindlaks tolliliidu komisjoni otsusega.

Üksikisikul on õigus oma äranägemisel koostada reisijate tollideklaratsiooni kasutades isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade tollideklaratsioon, mille kohta tollideklaratsioon ei kuulu kirjalikult.

Toll registreerib tollideklaratsiooni või keeldub registreerimast seda hiljemalt 2 (kahe) tunni jooksul tollideklaratsiooni esitamise kuupäevast tolliseadustiku otsusega määratud viisil.

Tollideklaratsiooni, selle elektroonilise koopia esitamise kuupäev ja kellaaeg, vajalikud dokumendid tolliasutus registreerib, sealhulgas kasutab infotehnoloogiad.

Alla kuueteistkümneaastase isiku isiklikuks kasutamiseks mõeldud kauba tollideklaratsiooni koostab teda saatev isik (üks vanematest, lapsendaja, eestkostja, muu saatja või vedaja esindaja ning organiseeritud korralduse korral alaealiste rühma lahkumine (sisenemine) vanemate, teiste isikute - rühmaülema või vedaja esindaja saatjata.

Lahkunute surnukehade (jäänuste) ja tuha (tuhaga) urnide teisaldamisel üle tollipiiri toimub tollideklaratsioon, esitades saatva isiku mis tahes vormis avalduse, esitades teises osas nimetatud dokumendid. ja artikli 6 lõike 6 kolm 355 TC TC. Muudel juhtudel deklareeritakse kaup suuliselt.

Surnu surnukehade (jäänuste) kirstude ja tuhaga (tuhaga) urnide eksportimisel tolliliidu tolliterritooriumilt tuleb esitada järgmised dokumendid:

) surmatunnistus, mille on väljastanud perekonnaseisuosakonnad tolliliidu liikmesriikides perekonnaseisuaktide registreerimiseks ettenähtud viisil, või meditsiiniline surmatunnistus või nende dokumentide notariaalselt kinnitatud koopiad;

) kohaliku sanitaarjärelevalve kohalike asutuste meelevaldse vormi järeldus ekshumeerimise võimaluse kohta ümbermatmise korral;

) tsinkkirstude pitseerimise rituaalteenuseid osutanud spetsialiseerunud organisatsiooni meelevaldse vormi toiming (tunnistus), mis näitab, et neisse ei tehta kõrvalisi investeeringuid, millele on lisatud surnu asjade ja väärisesemete loetelu, kui need olid saadetakse koos surnu surnukeha (jäänustega).

Tuhaga (tuhaga) urnide ja surnukeha (jäänustega) kirstude importimisel tolliliidu tolliterritooriumile esitatakse järgmised dokumendid:

) lähteriigi volitatud asutuse väljastatud surmatunnistus või meditsiiniline surmatunnistus või nende dokumentide koopiad;

) tsinkkirstude pitseerimise rituaalteenuseid osutanud organisatsiooni meelevaldse vormi akt (tunnistus), mis näitab, et neisse ei tehta välisinvesteeringuid, millele on lisatud surnu asjade ja väärisesemete loetelu juhul, kui need olid saadetakse koos surnu surnukeha (jäänustega).

Isiklikuks kasutamiseks mõeldud kauba tollideklaratsiooni esitamiseks tolliliidu tolliterritooriumile saabumise või sellelt territooriumilt lahkumise kohtades võib rakendada kahekordse koridori süsteemi.

Kahekordse koridori süsteemi kasutamine võimaldab isikul, kes reisib üle tollipiiri, valida iseseisvalt isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade kirjalik tollideklaratsioon ja tollitoimingute tegemiseks vastav koridor ("roheline" või "punane"). Toll on kohustatud teavitama huvitatud isikuid kaupadest, mille kohta tuleb esitada deklaratsioon vastavalt tolliliidu õigusaktidele.

Venemaa õigusaktid näevad ette veetavate kaupade deklareerimise kahte vormi:

suuline deklaratsioon - üksikisiku avaldus tollile selle kohta, et tema poolt üle tolliliidu piiri veetud kaupade hulgas puudub kohustuslik kirjalik deklaratsioon;

kirjaliku deklaratsiooni vorm - üksikisiku taotlus tolliasutusele, mis esitatakse kaupade kohta, mille kohta on kohustuslik kirjalik deklaratsioon.

Suuline deklaratsioonivorm sisaldab ka kahekanalilise koridori süsteemi abil transporditava kauba deklaratsiooni.

1 Üksikisikute kaupade kirjaliku deklareerimise kord

Järgmised kaubad tuleb deklareerida kirjalikult:

Kaubad, mida üksikisikud transpordivad saatjata pagasis või mida vedaja isikule tarnib;

Eraisikutele isiklikuks, mitteäriliseks kasutamiseks saadetud kaubad. Erandiks on rahvusvahelises postis saadetavad kaubad;

Isiklikuks kasutamiseks mistahes viisil liikuvad kaubad, mille suhtes kehtivad keelud ja piirangud, välja arvatud mittetariifsed ja tehnilise regulatsiooni meetmed;

Isiklikuks kasutamiseks muul viisil, sealhulgas ajutiselt imporditud kaubad, mille väärtus ja (või) kogus ületab selliste kaupade liikumise norme tollimaksuvabalt;

Kaubad, mille kohta on tolliliidu õigusaktide kohaselt kohustuslik kirjalik deklaratsioon (näiteks relvad, kultuuriväärtused);

Tolliliidu tollialaste õigusaktidega kehtestatud juhtudel üksikisikute poolt üle tollipiiri viidud sularaha ja / või rahalised instrumendid;

Mistahes viisil liikunud isiklikuks kasutamiseks mõeldud sõidukid, välja arvatud tolliliidu liikmesriikide territooriumil registreeritud isiklikuks kasutamiseks mõeldud sõidukid, mis on ajutiselt eksporditud tolliliidu tolliterritooriumilt ja imporditud sellisele territooriumile tagasi;

Tolliliidu liikmesriikide valuuta, väärtpaberid ja (või) valuuta väärtused, reisitšekid juhtudel seadusega kehtestatud;

Isiklikuks tarbeks mõeldud kaubad, kaasa võetud pagas, kui neid vedaval isikul on saatjata pagas.

Käsipagasis veetavate kaupade, kaasasoleva ja saatjata pagasi kohta tuleb kohustuslik kirjalik deklaratsioon:

Õhutranspordiga imporditud kaubad, mille koguväärtus ületab 10 000 eurot ja / või mille kogumass ületab 50 kilogrammi, millest üle 50 kilogrammi, imporditud muude transpordiliikidega, mille koguväärtus ületab 1500 eurot ja / või mille kogukaal ületab 50 kilogrammi.

Ühekordne sularaha import ja ühekordne eksport tolliliidu tolliterritooriumile (tolliterritooriumidelt) raha (pangatähed, riigikirjad, mündid, välja arvatud väärismetallist mündid) ja (või) reisitšekid kogusummas, mis ületab 10 000 (kümme tuhat) USA dollarit, kogu imporditud sularaha ja (või) reisitšekkide summa eest ...

Rahainstrumentide import ja eksport (vekslid, tšekid (pangatšekid), väärtuslikud paberid).

Väärismetallid (kuld, hõbe, plaatina ja plaatinarühma metallid - pallaadium, iriidium, roodium, ruteenium ja osmium) mis tahes olekus ja vormis:

Imporditud ajutiselt;

Eksporditud (välja arvatud ajutiselt eksporditavad ehted, sealhulgas vääriskividest sissekehadega).

Vääriskivid: ajutiselt teisaldatud smaragdid, rubiinid, safiirid ja aleksandriidid, looduslikud pärlid toores (looduslikus) ja töödeldud kujul, ainulaadsed merevaigukollektsioonid, teemandid, looduslikud teemandid.

Vene Föderatsiooni eksporditud riiklikud autasud;

Kultuuriväärtused.

Eksporditud Vene Föderatsiooni riiklikud autasud.

Isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaubad, mis on päritud tingimusel, et on olemas dokumentaalne kinnitus selliste kaupade saamise kohta nagu pärand.

Ohustatud loomad ja taimed, nende osad, derivaadid, samuti nendest saadud tooted.

Relvad (seadmed ja esemed, mis on ülesehitatud elava või muu sihtmärgi tabamiseks, signaalide andmiseks), tulirelva põhiosad (tünn, polt, trummel, raam, vastuvõtja), padrunid (relva laskmiseks mõeldud seadmed, kombineeritud initsiatiivi, raketikütuse ja mürsuvarustuse, padrunite (kapseldatud hülsid, praimerid, püssirohi) ja laskemoona abil üheks tervikuks.

Imporditud alkohoolsed joogid kogustes, mis ületavad 3 liitrit.

Imporditud tubakatooted kogustes, mis ületavad tollimaksuvaba impordi lubatud väärtusi.

Narkootilised ained, psühhotroopsed ained ja nende eelkäijad.

Tugevad mürgised ained.

Kõrgsagedusseadmed ja raadioelektroonilised vahendid, välja arvatud lõppseadmed.

Spetsiaalsed tehnilised vahendid, mis on mõeldud salajase teabe hankimiseks.

Eksporditud riigisaladust sisaldavat teavet sisaldavad esemed.

Tuumamaterjalid, seadmed, spetsiaalsed mitte-tuumamaterjalid ja nendega seotud tehnoloogiad.

Radioaktiivsed isotoopid, radioaktiivsed ained ja nendel põhinevad tooted.

Eksporditud tooraine, materjalid, varustus, teaduslik ja tehniline teave, intellektuaalse tegevuse tulemused, mida saab kasutada massihävitusrelvade loomiseks, nende kohaletoimetamise sõidukid, muud tüüpi relvad ja sõjavarustus.

Imporditud kemikaalid, mida saab kasutada keemiarelvade loomiseks.

Sõjalised tooted.

Sõidukid.

Kaup, mida veetakse saatjata pagasis.

Üksikisikutele isiklikuks kasutamiseks saadetud kaubad, välja arvatud rahvusvahelise postiga saadetud kaubad.

Lisaks loetelus märgitud kaupadele võivad üksikisikud deklareerida ka muid kaupade liikumisi üle tolliliidu tollipiiri. Selliseid kaupu saab ajutiselt importida / eksportida koos nende järgneva ekspordi / impordiga, kaupu, mille koguväärtus ei ületa kehtestatud maksimumi (1500 eurot või 10 000 eurot, sõltuvalt veoliigist) ja / või mille kogumass ei ületa 50 kilogrammi.

Kui üksikisiku näidatud kauba kohta ei ole tollideklaratsiooni esitatud, käsitleb tolliasutuse ametnik seda avaldusena kohustusliku deklareerimisega hõlmatud kauba puudumise kohta.

Valeandmete deklaratsioonis olev sõnum, samuti lihtsustatud tollideklaratsiooni kohtade läbimine, kui kodanikul on kohustusliku deklaratsiooniga kaup, toob kaasa vastutuse vastavalt Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikule ja Kriminaalkoodeksile. Venemaa Föderatsioon.

Tolliliidu tolliseadustiku kommentaari kohaselt: 27. peatükk "Kaupade tollideklaratsioon", - kirjaliku tollideklaratsiooni esitamisega peab kaasnema elektroonilise koopia esitamine tollile, kui tolliasutus ei sätesta teisiti. tolliliidu tolliseadustik tolliliidukomisjoni otsusega (edaspidi tolliseadustik) või tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega tolliseadustiku otsuses sätestatud juhtudel. Seega võrreldes venemaa seadusandlus seaduse tasandil on deklarant kohustatud esitama tollile elektroonilise koopia, sealhulgas kauba deklaratsiooni.

Kaasasolevas pagasis veetava kauba kirjalikul deklareerimisel täidetakse vormis TD-6 reisijate tollideklaratsioon, märkides kohustuslikult kauba tolliväärtuse. See deklaratsioon esitatakse samaaegselt kauba esitlemisega. (1. lisa)

Sõltuvalt reisi asjaoludest esitatakse samaaegselt TD-6-ga dokumendid deklareeritud teabe kinnitamiseks:

isikut tõendav dokument (pass, rahvusvaheline pass, alaealiste sünnitunnistus);

dokument, mis kinnitab alaealise lapsendamist, eestkoste, eestkostet (kui kauba on alaealise nimel deklareerinud üksikisik);

deklareeritud kauba ostu ja maksumust kinnitavad dokumendid (arved, tšekid);

veodokumendid (saatelehed, pagasi kviitungid);

- dokumendid, mis kinnitavad õigust hüvitistele (sealhulgas ajutine sissepääs, alalise elukohaga elama asunud pagulased);

mittetariifsete piirangute täitmist tõendavad dokumendid (litsentsid, load jms);

muud dokumendid, sealhulgas need, mis kinnitavad kauba kavandatud kasutamist isiklikeks vajadusteks (vajadusel);

Kui kaup deklareeritakse suuliselt, saab dokumente esitada tolliameti ametniku taotlusel.

Kontrollpunkti tolliasutusele esitatakse 2 eksemplari vene või vene keeles täidetud deklaratsiooni inglise keel... Kaubamärgi üle tolliliidu tollipiiri viimise loa või keeldumise kohta on märgitud TD-6 mõlemale eksemplarile väljale "Teenindusmärkide jaoks" ja see on kinnitatud volitatud ametniku isikliku nummerdatud pitsati jäljendiga. Üks eksemplar tagastatakse üksikisikule, teine \u200b\u200bjääb tolliasutuse asjade ladustamiseks.

Isiklikuks kasutamiseks veetava kauba kirjalikul tollideklaratsioonil on deklarant kohustatud:

) esitama tollile dokumendid, mille alusel tollideklaratsioon täidetakse, sealhulgas dokumendid, mis kinnitavad tollimaksete tasumist või tagavad tollimaksude ja maksude tasumise;

) esitama deklareeritud kauba tolliameti ametniku palvel;

) tasuma tollis tasumisele kuuluvad maksed või tagama tollimaksude ja maksude tasumise seadustikus ja (või) lepingus kehtestatud juhtudel;

) vastavad muudele tolliliidu tollialastes õigusaktides sätestatud nõuetele.

Kauba deklareerimisel tolli kaudu saab dokumente esitada elektrooniliste dokumentidena vastavalt CU koodeksile. Elektrooniliste dokumentide esitamise ja kasutamise kord määratakse kindlaks tolliliidu tollialastes õigusaktides.

2 Üksikisikute kaupade suulise deklareerimise kord

Kaup, mille kohta ei nõuta kirjalikku kohustuslikku deklaratsiooni<#"center">tollitoimingute kaubakoridor

Järeldus

Kauba tollideklaratsioon on üks olulisemaid ning samal ajal töömahukamaid ja kulukamaid protsesse kaupade transportimisel üle piiri.

Meie tolliõiguse valdkonna õigusaktid on väga ebastabiilsed ja haavatavad, seetõttu on ettevalmistamata inimesel keeruline kõiki arvukaid muudatusi jälgida ja pädevalt kaupu iseseisvalt deklareerida, kõiki registreerimiseks vajalikke dokumente õigesti ette valmistada. Pealegi vastavalt juhistele, mille kohaselt tuleb täita kogu vajalik teave.

Deklaratsiooni roll ja tähendus tolli jaoks on väga suur. Osaleja deklareerimisel välismajanduslik tegevus deklareerib põhiteavet kauba kohta: nende nimed, maksumus, kaal, teave pakendite kohta, välismajanduse kaubanomenklatuuri koodid, tolliprotseduur, mille alla need suunatakse.

Testi seatud eesmärk on täidetud:

.Toodud on tollideklaratsiooni lahutamatu osana deklareerimise tunnus;

.Arvestatakse deklaratsiooni liike ja vorme;

Arvestatakse kaupade liike, mille kohta tuleb esitada kirjalik deklaratsioon.

Tollideklaratsioon on tollitoimingute kõige olulisem element. Tollideklaratsiooni tõhusus sõltub sellest, kui kiiresti tollitoiminguid teostatakse.

Erinevate deklareerimisvormide kasutuselevõtu eesmärk on vähendada tollitoimingute sooritamiseks kuluvat aega kauba deklareerimisel, võimalust valida juba enne kauba saabumist tolli poolt kolm tollikontrolli vormi, mis on igal konkreetsel juhul vajalikud ja piisavad. .

Väliskaubanduse uue teenuse kvaliteedi saavutamine on lahutamatult seotud tollivormistuse ja tollikontrolli jaoks kaasaegsete infotehnoloogiate kasutuselevõtuga.

Bibliograafia

1.Tolliseadustik Tolliliidu tolliseadustik: ametnik. tekst: alates 1. juulist 2010. - M.: Väljavaade, 2010.

Tolliliit (CU) - riikide rahvusvahelise majandusintegratsiooni vorm, mis on vabakaubandustsoonist majandusliiduni (Tolliseaduse seletav sõnastik) vahepealsel positsioonil. Tolliliit on ka kahe või enama riigi vaheline kokkulepe nende vaheliste tollimaksude kaotamise kohta, mis on kollektiivse protektsionismi vorm. Vastavalt Art. XIV GATTi tolliliit hõlmab mitme tolliterritooriumi asendamist ühe (ühtse tolliterritooriumiga) koos tollimaksude täieliku kaotamisega tolliliidus. Samal ajal kohaldavad tolliliidu liikmeks olevad riigid ühtset tollitariifistikku ja muid ühtseid meetmeid kaubavahetuse reguleerimiseks kolmandate riikidega, sealhulgas tollieeskirju ja -protseduure (Ühtse tolliterritooriumi asutamise ja tollimaksude moodustamise leping). tolliliit).

Tolliliidu tolliseadustiku (TC CU) kohaselt on tolliäri üks komponent üksikisikute isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade üle tolliliidu (CU CU) tollipiiri toimetamise ja sellega seotud tollitoimingute teostamise protseduur. nende vabastamiseni. Vene Föderatsiooni tollialased õigusaktid sisaldavad omakorda mitmeid viite-eeskirju isikute isiklikuks tarbeks kaupade liikumise korra reguleerimiseks (27. novembri 2010. aasta föderaalseaduse N 311-FZ artikkel 317). tollifirma Vene Föderatsioonis ") ...

Tulenevalt asjaolust, et see on traditsiooniliselt üks tollitegevuse probleemivaldkondi, on tolliliidu tollialastes õigusaktides oluline koht isikute poolt isiklikuks otstarbeks mõeldud kaupade üle tollipiiri toimetamise korra reguleerimisele. tolliliidule, samuti nende kaupadega seotud tollitoimingute küsimustele.
Lisaks on Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse andmetel märkimisväärne osa kuritegudest ja õigusrikkumistest kaupade ja sõidukite üle tollipiiri liikumisel just see kaup, mida üksikisikud isiklikuks tarbeks varjatud kaupade abil transpordivad. Seega on 2009. aastal algatatud haldusõiguserikkumiste koguarvust 47% üksikisikud ning enamus juhtumeid algatati seoses kauba ja (või) sõiduki deklareerimata või ebatäpse deklareerimise, deklareerimata jätmise või ebatäpsusega üksikisikute deklaratsioon Vene Föderatsiooni välisvaluutas või valuutas, kaupade ja (või) sõidukite mitteeksport või mitteimpordimine üksikisikute poolt ning kaupade ja (või) sõidukite ebaseaduslik liikumine üle tollipiiri. Selline statistika kinnitab meie arvates vajadust rakendavate täitevvõimu asutuste suurema tähelepanu järele riiklik kontroll üksikisikute kaupade liikumiseks üle tollipiiri.

Üksikisikute isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade liikumise iseärasuste mõistmine CU TG ja sellise liikumise ajal tehtud tollitoimingute kaudu on protsessi õigeks mõistmiseks ja sellest tulenevalt üksikisikute otsese vastavuse eelduseks. tollieeskirjad, Venemaa Föderatsiooni õigusaktid ja Venemaa Föderatsiooni tollialased rahvusvahelised lepingud.
Täheldatud aastal viimased aastad reisijateveo pidev kasv TS-i kaudu muudab vajalikuks vähendada tollitoimingutele kuluvat aega seoses isikute isiklikuks otstarbeks liikuvate kaupadega. Samal ajal näib, et tollitoimingutele kulutatud aja vähendamine mõjutab kontrollimeetmete tõhusust.
Sellega seoses näib olevat tungiv probleem üksikisikute poolt TG CU kaudu veetavate kaupade tollikontrolli süsteemi väljatöötamine koos tollitoimingute lihtsustamise ja nende rakendamise aja lühendamisega.
Kooskõlas üldised põhimõtted üksikisikute isiklikuks kasutamiseks kaupade liikumise reguleerimine CU TG kaudu ja nende vabastamisega seotud tollitoimingute teostamine, on kõigil isikutel võrdsetel alustel õigus Venemaalt kaupu importida ja eksportida.
Vastavalt käesoleval juhul vastavalt artikli 36 lõikele 36 4 TC CU on isiklikuks, pere-, majapidamis- ja muuks mõeldud kaup, mis pole rakendusega seotud äritegevused, saatjate või saatjata pagasi, rahvusvahelise postiga või muul viisil üle tollipiiri veetavate isikute vajadused.
Kõik isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade teisaldamise viisid on loetletud artiklis. TC TC 353, nimelt saatjaga või saatjata pagasis, vedaja poolt tarnitud kaubana, samuti rahvusvahelise postiga vastavalt Ch. 44 TC TC (joonis 1).

Joonis: 1. Kaupade isiklikuks kasutamiseks teisaldamise viisid

Kaupade liikumise nõuete ja tingimuste täitmine on üksikisikute kaupade liikumise lihtsustatud korra kasutamiseks väga praktilise tähtsusega. Just nende meetoditega veetavaid kaupu tuleb (vastavalt teistele nõuetele) teisaldada lihtsustatult ning selliste kaupade puhul (mis ei ületa koguselisi ja kulupiiranguid) on võimalik tollimaksudest ja maksudest vabastamine.
Kõigepealt peate siiski määrama kauba eesmärgi, st. teha kindlaks, kas tegemist on ettevõtlusega (tööstuse) või isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupadega.
Kaupade klassifitseerimise üksikisikute poolt CU TG kaudu isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupadeks teostab toll, kasutades riskijuhtimissüsteemi, mis põhineb üksikisiku avaldusel suuliselt või kirjalikult, kasutades reisijate tollideklaratsiooni, kaupade laad ja kogus, füüsilise isiku ületamise sagedus ja kaupade liikumine läbi CU CU (Venemaa Föderatsiooni valitsuse, Valgevene Vabariigi valitsuse ja valitsuse vahelise lepingu artikli 3 punkt 1) Kasahstani Vabariigi 18. juuni 2010. aasta otsus isikute isiklikuks tarbeks kauba üle tolliliidu tollipiiri toimetamise ja nende vabastamisega seotud tollitoimingute kohta).

Praktikas ütlesid tolliametnikud kauba eesmärgi määramise kriteeriume rakendatakse järgmises järjekorras:
- kauba laad, s.t. nende tarbimisomadused, traditsiooniline rakendamise ja kasutamise tava (näiteks igapäevases elus tavaliselt kasutamata kaupade liikumine annab alust arvata, et selliseid kaupu viiakse ettevõtluse eesmärgil);
- kauba kogust (näiteks sama nime, suuruse, stiili, värvi jms homogeensete kaupade liikumist loetakse reeglina suuremaks kui kaupa vedava isiku ja tema pereliikmete vajadust) kaupade liikumine ettevõtlustegevuseks);
- kaupade liikumise sagedus üle tollipiiri (näiteks homogeensete kaupade perioodilist liikumist, isegi kui väikestes kogustes, sama isik loetakse ettevõtluseks mõeldud kaupade liikumiseks. postitust väikestes kogustes ühe ja sama isiku poolt või sama isiku aadressile samaaegselt või nädala jooksul, võib lugeda adressaadi isiklikuks kasutamiseks mitte mõeldud postiks).
Tollialaste õigusaktide uuendus kauba otstarbe määramisel on riskijuhtimissüsteemi kasutamine tolli poolt, mis on üsna mõistlik, kuna sageli on üksikisikute poolt veetava kauba eesmärgi kindlaksmääramiseks vaja asjakohaseid kontrollimeetmeid, mida reguleerib Venemaa föderaalse tolliteenistuse 11. jaanuari 2008. aasta korraldus. N 11 (Venemaa föderaalse tolliteenistuse 11. jaanuari 2008. aasta määrus N 11 "Tolliametnike tegevust käsitleva juhendi kinnitamise kohta) riskiprofiilide kavandite ettevalmistamisel ja kaalumisel, riskiprofiilide rakendamisel tollikontrolli käigus, nende ajakohastamisel ja tühistamisel ").

Tuleb märkida, et kauba otstarbe kindlaksmääramine jääb tolliametnike eesõiguseks, kuna üksikisikute isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupade liikumine on puhtalt individuaalne.
Kauba sihtkoha üle otsustamisel peaksid tolliametnikud võtma arvesse selliseid tegureid nagu: perekonna koosseis; inimese tavaline vajadus kaupade liikumise järele; töökoht või selle puudumine; elukoht (riigi isik - tolliliidu liige, välisriik, kui riigi isik - tolliliidu liige - linn, piirkonnakeskus jne), asupaiga lähedus elamine piirini; reisitingimused (eesmärk ja sagedus), eelmise reisi asjaolud; teisaldatavate kaupade sortiment; aastal seaduslikku ostu kinnitavate dokumentide kättesaadavus jaemüük; identsete kaupade liikumise sagedus erinevate isikute poolt; muud isiku intervjuu käigus tuvastatud tegurid.
Reisijate tollideklaratsioone, millel on tollitöötajate väljastatud vabastusmärk, või deklaratsioone registreerimisest keeldumisega, võetakse arvesse dokumentidena, mis kinnitavad sarnase kauba korduva liikumise faktide puudumist teatud aja jooksul. Selliseid deklaratsioone aktsepteerivad tolliametnikud tõendina tõsiasjast, et vaatamata sagedasele piiriületusele ei importinud kaupa isik.
Eksporditud kauba sihtkoha kindlaksmääramisel võetakse arvesse ainult üksikisikute taotlust nende ostmiseks CU TT-s (võttes arvesse lepingu liidet "Üksikisikute isiklikuks kasutamiseks kaupade CU kaudu liikumise korra kohta" 1. liidet) Tolliliigid ja nende vabastamisega seotud tollitoimingute tegemine "). Samal ajal saab seda väidet dokumenteerida kauba ja / või selle pakendi vastavate identifitseerimismärkide, siltide jms alusel.
Kehtivad tollieeskirjad kaupade kohta, mida üksikisikud isiklikuks kasutamiseks teisaldavad, sisaldavad: isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaupadega mitteseotud kaupade loetelu:
- looduslikud teemandid;
- eksporditud kaubad, mille suhtes tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega kehtestati eksporditollimaksud, välja arvatud järgmised kaubad: kala, mereannid (välja arvatud tuura kaaviar) koguses kuni 5 kg; tuura kalaliikide kaaviar kaaluga kuni 250 grammi; kütus isiklikuks kasutamiseks mõeldud sõiduki tavalistes paakides, samuti koguses, mis ei ületa 10 liitrit eraldi mahutis; eksporditud väärismetalle ja vääriskive tolliväärtusega ekvivalendis üle 25 tuhande USA dollari;
- keskküttekatlad;
- sisepõlemismootorid, välja arvatud veesõidukite mootorid;
- niidukid (va muru-, pargi- või spordimuruniidukid), heina koristamine, koristamine, viljapeksumasinad või -mehhanismid, pressid põhu ja heina pakkimiseks pallidesse;
- masinad, mehhanismid, seadmed (klassifitseeritud erinevatesse kaubatoodetesse vastavalt TN VED CU-le) (Valgevene Vabariigi, Kasahstani Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni (ETT) ühtse tollitariifistik. Kinnitatud komisjoni otsusega EurAsECi riikidevaheline nõukogu 27. novembril 2009 N 18, tolliliidu komisjoni 27. novembri 2009. aasta otsus N 130). Näiteks seadmed vildist või vildist või lausmaterjalist tükkidena või tükeldatuna, sealhulgas seadmed vildist mütside tootmiseks (kood vastavalt TN VED TS 8449 00 000 0), seadmed ja seadmed tuvastamiseks või ioniseeriva kiirguse mõõtmine (kood vastavalt TN FEA CU 9030 10 000 0) jne.
- solaariumid parkimiseks;
- traktorid, eriotstarbelised mootorsõidukid, välja arvatud need, mida kasutatakse kauba või reisijate veoks; iseliikuvad tööstuslikud sõidukid, mis pole varustatud tõste- või laadimisseadmetega;
- haagised autode transportimiseks;
- laevad, paadid ja ujuvkonstruktsioonid, välja arvatud jahtid ja muud puhke- ja spordis ujuvad seadmed, sõudepaadid ja kanuud;
- meditsiinivarustus ja -seadmed, välja arvatud need, mis on vajalikud marsruudil kasutamiseks või meditsiinilistel põhjustel;
- fotolaborite seadmed ja seadmed;
- demonstratsiooniks mõeldud seadmed, aparaadid ja mudelid;
- meditsiiniline, kirurgiline, hambaravi- või veterinaarmööbel; juuksuritoolid jms toolid;
- müntide, pangatähtede, pangakaartide, žetoonide või sarnaste maksevahenditega mängud;
- kaubad, mille suhtes kohaldatakse tolliliidu liikmesriigi õigusaktide kohaselt ekspordikontrolli.
See loetelu ei ole täielik, mis määrab tolliametnike põhjalike ametioskuste ja teadmiste kättesaadavuse selles valdkonnas.
Samal ajal, kui üksikisikud esitavad isiklikuks otstarbeks kauba tollile, kui nad reisivad üle tollipiiri, täidetakse tollideklaratsioon.
Isiklikuks kasutamiseks mõeldud kauba tollideklaratsioon, välja arvatud rahvusvahelises postisaadetises saadetud ja tollitransiidi tolliprotseduurile suunatud kirjad, vormistatakse kirjalikult reisijate tollideklaratsioon (PDD) (Reisijate tollideklaratsiooni vorm, selle täitmise, esitamise ja registreerimise kord määratakse kindlaks tolliliidu komisjoni 18. juuni 2010. aasta otsusega N 287 "Reisijate tollideklaratsiooni vormi kinnitamise ja täitmise korra kohta" välja reisijate tollideklaratsiooni ").

Üksikisikul on õigus oma äranägemise järgi deklareerida isiklikuks kasutamiseks mõeldud kaup, mis ei kuulu tollideklaratsiooni esitamisele, kasutades PDD-d.
Tuleb märkida, et üksikisiku avaldus tollile transporditava kauba ja muu kauba vabastamiseks vajaliku teabe kohta on tollideklaratsioon.
Vastavalt artikli 3 lõikele 3 CU tolliseadustiku 179 kohaselt koostatakse tollideklaratsioon kirjalikult ja (või) elektrooniliselt, kasutades tollideklaratsiooni. Samal ajal on Art. CU tolliseadustiku artiklis 98 on märgitud, et eraisikust deklarant on kohustatud "esitama tollile tollikontrolliks vajalikud dokumendid ja teabe suulises, kirjalikus ja (või) elektroonilises vormis".
Samal ajal on Art. 18. juuni 2010. aasta lepingu "Üksikisikute isiklikuks tarbeks kaupade liikumise korra üle tolliliidu tollipiiri ja nende vabastamisega seotud tollitoimingute teostamise korra" artikkel 3 sisaldab sõnastust, et kauba klassifitseerimine kuna isiklikuks tarbeks mõeldud kaubad viiakse läbi "üksikisiku avalduste kohta reisijate tollideklaratsiooni abil suuliselt või kirjalikult veetavate kaupade kohta".
Selles osas pole päris selge, mis on üksikisiku suuline avaldus kolitavate kaupade kohta. Meie arvates on vaja viia tollialased õigusaktid kooskõlla, võimaldades tollideklaratsiooni vormide ühtset tõlgendamist. Oleme O.Yu-ga nõus. Bakaeva, kes märgib, et tolliliidu tolliseadustiku vastuvõtmisega on suuline ja sõnaselge deklaratsioonivorm välistatud. Omakorda väidavad mõned autorid, määratledes endiselt isiklikuks otstarbeks mõeldud kaupade liikumise "tolli eriprotseduurina", et "tollialased õigusaktid näevad ette nii suulise kui ka kirjaliku deklareerimise üle tolliliidu riigi piiri toimetatud kaupadest". Kuigi, millele see väide põhineb, pole selgitatud.

Samuti tuleb märkida, et varem Vene Föderatsiooni töökoodeksis (Vene Föderatsiooni tolliseadustik, 28. mai 2003, N 61-FZ. Dokument kaotab kehtivuse 1. oktoobril 2011, kuna võetakse vastu 27. november 2010 N 311-FZ) (artikkel 124 - nüüd enam ei kehti) oli üksikisikute teavitamiseks lõplik (omamoodi suuline) vorm, tehes toiminguid, mis näitasid, et käsipagas ja üksikisiku kaasasolev pagas ei sisalda kaupa, mis tuleb kirjalikult deklareerida, samuti pole ühtegi saatjata pagasiga veetavat kaupa, mille jaoks loodi punaste ja roheliste koridoride süsteem (föderaalse Venemaa tolliteenistus 22. novembril 2006 N 1208 "Üksikisikute kaupade betoonkujul deklareerimise korra kinnitamise kohta" (praegu tühine).

Põhineb artikli 2 lõikel 2 Lepingu artikkel 6 isikute isiklikuks kasutamiseks kaupade liikumise korra kohta CU CU kaudu ja tollitoimingute teostamine, mis on seotud nende vabastamisega CU CU saabumispunktides või CU CUst lahkumiskohtades, kahekordse koridori süsteem saab rakendada.
Kusjuures "roheline koridor on spetsiaalselt määratud koht, mis on ette nähtud isikute liikumiseks isiklikuks tarbeks mõeldud kauba kaasasolevas pagasis üle tollipiiri ja mille kohta tollideklaratsiooni ei esitata, samas kui sellistel isikutel pole saatjata pagasit ja punane koridor on selleks spetsiaalselt määratud koht mõeldud üksikisikute poolt tollideklaratsioonile kuuluva kauba kaasasolevas pagasis isikute poolt üle tollipiiri liikumiseks ning kauba jaoks, mille deklaratsioon esitatakse üksikisiku taotlusel.
Tolliliidu tolliterritooriumi kauba saabumise ja sellelt territooriumilt lahkumise kohtades topeltkoridorisüsteemi korraldusele kohaldatavad nõuded kiideti heaks tolliliidu komisjoni 20. mai 2010. aasta otsusega N 259 (otsus tolliliidu komisjoni 20. mai 2010. aasta otsus N 259 "Topeltkoridori süsteemi korrastamise kohta tolliliidu tolliterritooriumile kauba saabumiskohtades ja sellelt territooriumilt lahkumisel kohaldatavad nõuded"). Lisaks määrati Venemaa föderaalse tolliteenistuse 9. augusti 2010. aasta määrusega N 1471 kindlaks tolliliidu tolliterritooriumile saabumise või sellelt territooriumilt lahkumise kohtade loetelu, kus rakendatakse kahekordse koridori süsteemi ( Venemaa föderaalne tolliteenistus 9. augustil 2010 N 1471 "Tolliliidu tolliterritooriumile saabumise või sellelt territooriumilt lahkumise kohtade loetelu kohta, kus rakendatakse kahekordse koridori süsteemi, samuti protseduur selle moodustamiseks ").

Kui koos "punase" koridori ääres kõik on selge - deklaratsioon viiakse läbi kirjalikult, tundub olevat raske kvalifitseerida üksikisikute tegevust "rohelises" koridoris. Meie arvates on selles küsimuses vaja Venemaa FCS-i selgitust. Eelkõige seoses sellega, kas isiku viibimine "rohelises" koridoris on tõend selle kohta, et ta on tollile teabe esitamiseks teinud vajalikud toimingud ja toimingud. Kui jah, siis millisest hetkest alates: "rohelisse" koridori sisenemise hetkest või sellest väljumise hetkest. Tuletame meelde, et varem oli tolli jaoks teistsugune probleem. Pärast seda, kui üksikisik oli teinud lõplikus vormis deklaratsiooni (see on tegelikult läbinud "rohelise" koridori), paluti tolliasutuse ametnikel see teave kirjalikult deklareerida, esitades enne tollikontrolli PDD. Kohus tunnistas tolliametnike sellist tegevust ebaseaduslikuks, kuna isik oli kauba juba lõplikus vormis deklareerinud.
Kõik ülaltoodu tähendab, et selle uuringu teemaks valitud probleemi keeruline areng määrab edasiste uuringute läbiviimise selles suunas. Meie arvates tuleks käesolevas artiklis märgitud tollialaste õigusaktide puudused kõrvaldada, vältides sellega probleeme ja raskusi, mis tekivad kaupade isiklikuks kasutamiseks teisaldamisel.

Tolliliidu tolliseadustiku artikli 4 kohaselt on tollideklaratsioon deklarandi deklaratsioon tollile kauba, valitud tolliprotseduuri ja muu kauba vabastamiseks vajaliku teabe kohta.

Võrdleme seda määratlust Valgevene Vabariigi tolliseadustikus (TC RB) sisalduvaga. Sellega seoses tuleb öelda, et pole üldine kontseptsioon tollideklaratsioon. See sisaldab ainult kaupade tollideklaratsiooni mõistet. Seega koosneb TmK RB artikli 74 kohaselt kauba tollideklaratsioon tollideklaratsiooni esitamisest tollile kirjaliku või elektrooniline dokument, milles deklareeritakse teavet, mis on vajalik kauba tollirežiimi alla viimiseks või muuks Valgevene Vabariigi presidendi seaduste ja aktidega kehtestatud eesmärgiks.

Tuleb märkida, et tolliliidu tolliseadustik ja Valgevene Vabariigi tolliseadustik sisaldavad tollideklaratsiooni mõistetest erinevat arusaama. Seega räägib tolliliit tolliseadustik erinevalt Valgevene Vabariigi tolliseadustikust kauba tolliprotseduurile suunamiseks vajaliku teabe edastamisest ega ütle, millises vormis need tuleks esitada. Valgevene Vabariigi töökoodeksi tollideklaratsiooni all peame silmas tegevust, mis seisneb tollideklaratsiooni esitamises tollile kirjaliku või elektroonilise dokumendi kujul. Autori sõnul annab tolliliigi tolliseadustikus ette nähtud arusaam tollideklaratsioonist selle nähtuse täpsema määratluse, kuna deklaratsiooni olemus seisneb selles, et tolliasutus saab teavet kauba kohta kauba paigutamiseks vajaliku kauba kohta tolliprotseduuri alusel ja tollideklaratsiooni esitamine tollile on ainult üks viis sellise teabe saamiseks.

Deklaratsioon on mõeldud mitme põhifunktsiooni täitmiseks:

annab tollile piiriüleselt veetavate kaupade ja sõidukite kohta tolli jaoks vajalikku teavet;

toimib kinnitusena deklaranti (deklaratsiooni esitaja) tehtud toimingute seaduslikkuse kohta seoses valitud tollirežiimi alla kuuluvate kaupade ja sõidukitega;

omab kontrollfunktsiooni, mille olemus on see, et deklaratsioonil põhineva põhjal kontrollib toll kaupade ja sõidukite kohta deklareeritud teabe vastavust tegelikele andmetele.

Deklaratsiooniga kaasnevad teatavad õiguslikud tagajärjed. Deklareerimise hetkest tekivad kohustused tasuda tollimakse ja makse. Kui tuvastatakse ebausaldusväärne deklaratsioon, on deklaratsioon toimepandud kuriteo või kuriteo tõendiks.

Deklareerimisega seotud suhted on oma olemuselt halduslikud, kuna need tekivad tolliasutuste kui avaliku riigivõimu kandjate ning teiselt poolt deklarantide ja teiste isikute vahel.

Kaup kuulub tollideklaratsiooni esitamise kohta tolliprotseduurile suunamisel või muudel tolliliidu õigusaktidega kehtestatud juhtudel.

Kauba tollideklaratsiooni täidab deklarant või deklaranti nimel ja nimel tegutsev tolliesindaja.

Kaup deklareeritakse Valgevene Vabariigi tolliasutuses, kus see vabastatakse.

Kaupa vedavad sõidukid deklareeritakse samaaegselt kaupadega, välja arvatud jõed ja õhusõidukid, mis deklareeritakse tolliliidu tolliterritooriumil saabumissadamas või -lennujaamas või tolli tolliterritooriumilt väljumissadamas või -lennujaamas. Liit.

Tühjad sõidukid ja reisijaid vedavad sõidukid deklareeritakse tolliliidu tollipiiri ületamisel.

Tollideklaratsioon esitatakse tolliliidu tolliseadustiku ja Valgevene Tolliliidu komisjoni otsustega kehtestatud tähtaja jooksul. Kui üksikisikud liigutavad käsipagasis ja kaasasolevas pagasis kaupu üle tolliliidu tollipiiri mitteärilistel eesmärkidel, esitatakse tollideklaratsioon samaaegselt kauba esitlemisega.

Deklareerimismenetluse üldised küsimused, mis on omased nii igat tüüpi deklaratsioonidele kui ka selle üksikutele liikidele, on sätestatud tolliliidu tolliseadustikus. Üksikasjalik reguleerimine toimub tolliliidu eriregulatsioonide kaudu.

Tollideklaratsioonis esitatava teabe loetelu piirdub ainult teabega, mis on vajalik tollimaksete arvutamiseks ja kogumiseks, moodustades tollistatistika ning tolliliidu tollialaste õigusaktide ja muude tolliliidu liikmesriikide õigusaktide kohaldamine.

Tollideklaratsiooni esitamisega peab kaasnema tolliasutusele tollideklaratsiooni täitmise aluseks olevate dokumentide esitamine, kui käesolev seadustik ei sätesta teisiti. Selliste dokumentide loetelu on sätestatud tolliliidu tolliseadustiku artikli 183 lõikes 1.

Tollideklaratsioonina võib kasutada veo-, äri- või muid dokumente, mis sisaldavad teavet, mis on vajalik kauba tolliprotseduurile lubamiseks. Tollideklaratsiooni saab esitada elektroonilise dokumendina

Kui tollideklaratsiooni esitamisel ei saa esitada üksikuid dokumente, mille alusel tollideklaratsioon täidetakse, lubab toll deklarandi põhjendatud taotlusel esitada sellised dokumendid enne kauba vabastamist ja tolli poolt sätestatud juhtudel. tolliliidu liikmesriikide õigusaktide kohaselt pärast kauba vabastamist ...

Kauba tollideklaratsiooni esitamisel esitatakse dokumentide originaalid või nende koopiad. Tolliametil on õigus tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega kehtestatud juhtudel kontrollida esitatud dokumentide koopiate vastavust nende originaalidele.

Tollideklaratsiooni esitab deklarant või tolliesindaja tollideklaratsioonide registreerimiseks volitatud tolliasutusele.

Toll registreerib või keeldub registreerimast tollideklaratsiooni 2 (kahe) tunni jooksul alates tollideklaratsiooni esitamise hetkest

Toll keeldub tollideklaratsiooni registreerimisest, kui:

• 1) tollideklaratsioon esitatakse tolliasutusele, kellel ei ole õigust tollideklaratsioone registreerida;
• 2) tollideklaratsiooni esitas selleks volitamata isik;
• 3) tollideklaratsioonis ei ole märgitud vajalikku teavet, mis on ette nähtud tolliliidu tollialastes õigusaktides;
• 4) tollideklaratsioon ei ole allkirjastatud, nõuetekohaselt tõendamata või vormistatud ettenähtud vormis;
• 5) deklareeritud kauba osas ei ole tehtud toiminguid, mis vastavalt käesolevale seadustikule tuleb teha enne tollideklaratsiooni esitamist või samaaegselt tollideklaratsiooni esitamisega.

Kauba deklaratsiooni esitamise korda ja vormi reguleerib tolliliit tolliseadustikuga ja tolliliidu komisjoni 20. mai 2010. aasta otsusega nr 20 kinnitatud juhis "Kaubadeklaratsiooni täitmise korra kohta". 257

Tolliliidu tolliterritooriumile imporditud kauba kohta esitatakse tollideklaratsioon enne kauba ajutise ladustamise tähtaja möödumist, kui käesolev seadustik ei sätesta teisiti.

Tollideklaratsioon kaupade kohta, mis eksporditakse tolliliidu tolliterritooriumilt, esitatakse enne nende lahkumist tolliliidu tolliterritooriumilt, kui käesolev seadustik ei sätesta teisiti.

Tollideklaratsioon kauba kohta, mis oli dokument, toimepanemise viis või haldusõiguserikkumise või -kuriteo objekt, mille osas otsustati nende tagastamine ja mille kohta tuleb tolliseadustik esitada kooskõlas käesoleva seadustikuga esitatakse 30 (kolmekümne) päeva jooksul alates õigusliku jõustumise kuupäevast:

• 1) kohtuotsus kriminaalvastutusest vabastamise eest;
• 2) tolliasutuse (ametniku) otsus haldusvastutusest vabastamise kohta;
• 3) kohtu või tolliasutuse (ametniku) otsus kriminaal- (haldus-) menetluse lõpetamiseks;
• 4) kohtu või tolliasutuse (ametniku) otsus haldus- või kriminaalvastutusele võtmise kohta.

Üks DT deklareerib teavet ühes saadetises sisalduvate kaupade kohta, mis on suunatud samale tolliprotseduurile. DT-s deklareeritud kaupade koguarv ei tohiks ületada 999. DT põhileht sisaldab teavet ühe toote kohta ja üks lisaleht võib sisaldada teavet kolme kauba kohta.

DT täidetakse käesolevas juhendis kehtestatud korras trükiseadmeid kasutavate suurtähtedega, loetavalt, ei tohiks sisaldada kustutusi, laike ja parandusi.

DT edastatakse tolliasutusele kolmes eksemplaris, millest igaüks jaotatakse järgmiselt:

esimene eksemplar - jääb tolliasutusele, kellele kaup deklareeritakse;

teine \u200b\u200bja kolmas eksemplar tagastatakse deklarantile. Samal ajal, kui kauba suunatakse tolliprotseduurile, nähes ette kauba ekspordi tolliterritooriumilt, esitatakse teine \u200b\u200beksemplar tolliterritooriumile, mis asub kauba tolliterritooriumilt väljumise kohas.

Kui kauba suhtes kohaldatakse tollitransiidi tolliprotseduuri, esitatakse lähtetolliasutusele transiidideklaratsioon. Transiidideklaratsiooni (edaspidi TD) vormi ja täitmise korra näeb ette TC tolliliit ja tolliliidu komisjoni otsusega nr 289 kinnitatud "Transiidideklaratsiooni vormi ja täitmise korra kohta". .

Transiidideklaratsioon peab sisaldama tolliliidu tolliseadustiku artiklis 182 sätestatud teavet.

TD koosneb põhi- ja lisalehtedest. Lisalehti kasutatakse lisaks põhilehele, kui ühes TD-s on deklareeritud teave kahe või enama kauba kohta.

Ühes TD-s saab deklareerida teavet ühes saadetises sisalduvate kaupade kohta. Sellisel juhul loetakse ühe veo (veo) dokumendi alusel ühelt saatjalt ühe saaja aadressile veetud kaupa ühe saadetisena.

TD täidetakse A4-lehtedele trükiseadme abil. Välismaalaste nimed ja aadressid on lubatud märkida ladina tähtedega. TD peab olema täidetud loetavalt, see ei tohi sisaldada kustutusi ega bloteid. TD-s toodud teavet saab muuta ja (või) täiendada vastavalt TC CU sätestatud tingimustele. TD-i muudatusi ja (või) täiendusi saab teha printimisseadme abil või käsitsi trükitähtedega. Muudatused ja (või) täiendused tõendab neid teinud isik igal TD lehel ja kinnitab tolliametniku isikliku nummerdatud pitseri allkirja ja jäljendiga. Kui TD-s on rohkem kui kolm muudatust ja (või) täiendust, võib toll nõuda uue TD täitmist.

Reisijate tollideklaratsiooni täitmise korra vormi reguleerib tolliliidu komisjoni 18. juuni 2010. aasta otsus nr 287 "Reisijate tollideklaratsiooni vormi kinnitamise ja reisijate tollideklaratsiooni täitmise korra kohta" .

Deklaratsioon on koostatud kahes eksemplaris:

kaubad, mis imporditakse tolliliidu tolliterritooriumile kaasasoleva pagasiga, kui tollipiiri ületamisel neid teisaldaval isikul on saatjata pagas;

kaubad, mis veetakse üle tollipiiri saatjata pagasina;

kaubad, mille osas deklarant on avaldanud soovi isikut tuvastada;

isiklikuks kasutamiseks mõeldud sõidukid, mis on ajutiselt imporditud tolliliidu tolliterritooriumile.

Muudel juhtudel koostatakse deklaratsiooni teine \u200b\u200beksemplar deklarandi nõudmisel. Deklarandil on soovi korral õigus koostada deklaratsioon kolmes või enamas eksemplaris.

Reisijate tollideklaratsiooni vorm koosneb põhivormist ja lisavormist „Sularaha ja (või) rahaliste instrumentide deklaratsioon“, mis on deklaratsiooni põhivormi lisa.

Deklarant täidab deklaratsiooni käsitsi selgelt ja loetavalt või elektrooniliste arvutite trükiseadmete abil, märkides deklaratsiooni veergudesse andmed tolliliidu (edaspidi tollipiir) kaudu veetud kauba kohta vajalik tolli jaoks vastavalt tolliliidu tollialastele õigusaktidele.

Deklaratsiooni ja deklaratsiooni elektroonilise koopia esitamine elektroonilises vormis pole nõutud.

Deklarant märgib deklaratsioonis vajaliku teabe, sealhulgas tõmmates välja vastavad lahtrid (kriipsutatud raam tähendab jaatavat vastust, mitte kriipsutatud - negatiivne).

Sõiduki deklaratsiooni (edaspidi TDTS) täitmise korda ja vormi reguleerib tolliliidu komisjoni 14. oktoobri 2010. aasta otsus nr 422 "Sõiduki tollideklaratsiooni vormi ja juhised kuidas seda täita. "

TDTS koosneb A4-lehest tolliliidu komisjoni otsusega kinnitatud kujul. TDTS täidetakse trükiseadmete abil suurtähtedega või käsitsi trükitähtedega, loetavalt, ei tohiks sisaldada kustutusi, laike ja parandusi.

Välismaalaste nimed ja aadressid on lubatud märkida ladina tähtedega. Rahvusvaheliseks veoks kasutatavate sõidukite (edaspidi - TSMP) numbrid on märgitud originaalkeeles, sealhulgas ladina tähestiku tähtedega.

TDTS täidetakse eraldi iseliikuvate ja iseliikuvate TSMP-de, sealhulgas konteinerite jaoks.

Kui ajutiselt imporditud TSMP-d eksporditakse tolliliidu ühiselt tolliterritooriumilt (edaspidi tolliterritoorium) ja ajutiselt eksporditud TSMP-d imporditakse sellisele territooriumile, esitatakse ajutiselt imporditud deklareerimisel tollile TDTS-na esitatud TDTS. või ajutiselt eksporditud TSMP-d.

TDTS-is märgitud teavet saab muuta ja (või) täiendada vastavalt TC CU sätestatud tingimustele.

TDTS antakse tolliasutusele kahes eksemplaris, mis jaotatakse järgmiselt:

esimene eksemplar - jääb tolliasutusele, kellele TSMP deklareeritakse;

teine \u200b\u200beksemplar tagastatakse deklarantile.

Vastavalt tolliliidu tolliseadustikule, tolliliidu tolliseadustikule. Tolliliidu tolliseadustiku 27. novembri 2009. aasta kokkuleppe lisa N 17 (muudetud 16. aprilli 2010. aasta protokolliga) // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid 13.12.2010, N 50, art. 6615. kauba suhtes kohaldatakse tollideklaratsiooni, kui see suunatakse tolliprotseduurile või muudel juhtudel. Kauba deklareerimise teeb deklarant või deklaranti nimel ja nimel tegutsev tolliesindaja. Tollideklaratsioon koostatakse kirjalikult ja (või) elektrooniliselt, kasutades tollideklaratsiooni.

Deklaratsioon on tollideklaratsioonis tollile tehtud avaldus kaupade kohta käiva teabe kohta, deklarandi või tolliesindaja valitud tolliprotseduuri kohta ja muu tolli jaoks vajalik teave.

Kaup, mis imporditakse Venemaa Föderatsiooni tolliliiduga mittekuuluvate riikide territooriumidelt, sealhulgas tolliliidu liikmesriikide territooriumide kaudu tollitransiidi tolliprotseduuride kohaselt veetud kaubad, samuti kui Venemaa Föderatsioon asub väljaspool tolliliidu tolliterritooriumi, tuleb nende tolliprotseduurile suunamise ja tolliprotseduuri muutmise korral esitada tollideklaratsioon vastavalt tolliliidu tolliseadustiku 27. peatükile. föderaalseadusega 27.11.2010 N 311-FZ (muudetud 06.12.2011) "Tolliregulatsiooni kohta Venemaa Föderatsioonis" // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 29.11.2010, N 48 art. 6252.

Deklareerimise käigus tekkivate õigussuhete subjektid on ühelt poolt tolliasutused, teiselt poolt deklarantid ja muud isikud.

Kaupade deklareerimine on üks kohustuslikud tingimused kaupade ja sõidukite liikumine üle tolliliidu tollipiiri ning see on tollivormistuse põhielement.

Kauba tollivormistus, mille üksikisikud veevad koos tollipagasiga üle tolliliidu tollipiiri, teostatakse tollipiirkonnas, mille tegevuspiirkonnas asuvad kontrollpunktid üle tolliliidu riigipiiri.

Tolliliidu riigipiiri ületamisel raudtee-, maantee- või veetranspordiga rahvusvahelises reisijateveos on üksikisikute kaasasolevas pagasis veetavate kaupade tollivormistuskohad reeglina reisijate veoks kasutatavad struktuuriliselt eraldatud ja eraldatud ruumid ( (salong, salong, vagun, sõiduki salong).

Kui tollideklaratsiooni kasutatakse raamatupidamisdokumendina tolliliidu tolliasutuste poolt teostatava valuutakontrolli jaoks, tuleb vastavalt rahvusvahelistele õigusaktidele valuutade reguleerimise ja valuutakontrolli kohta esitada ka selleks vajalik teave. tollideklaratsioonis.

Näiteks juba kolitud kauba tollirežiimi muutmisel, tollimaksuvaba kaupluse tollirežiimi alla kuuluva kauba deklareerimisel, tollimaksuvaba kaupluse asutamise litsentsi tühistamisel või tühistamisel.

Deklaratsiooni põhifunktsioonid on:

• 1. Tolliasutuste teavitamine tolli jaoks vajalikest kaupadest ja sõidukitest, mida veetakse üle tolliliidu tollipiiri, samuti muude tollikontrolli all olevate ja deklareeritavate kaupade kohta.
• 2. Tootja kaupade ja sõidukitega seotud toimingute seaduslikkuse kinnitamine vastavalt valitud tollirežiimile.
• 3. Toll kontrollib deklareeritud teabe vastavust tegelikele andmetele. Žukovets V.Yu. Tolliseadus küsimustes ja vastustes: lühike kursus. - M.: Kirjastus Eksmo, 2006. S. 57.

Töö raames kaalume regulatiivset ja õiguslikku raamistikku, mis reguleerib otseselt üle tolliliidu tollipiiri veetava kauba tollideklaratsiooni esitamise korda.

Kuna tolliõiguses on rahvusvahelistel õigusaktidel kõrgeim õiguslik jõud, kaalume neid kõigepealt.

Uudsus tollialastes õigusaktides on tolliliidu tolliseadustik tolliliidu tolliseadustik (tolliliidu tolliseadustiku lepingu lisa, vastu võetud otsusega Euraasia Majandusühenduse riikidevahelisest nõukogust 27. novembril 2009 nr 17) (muudetud 16. aprillil 2010) // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid 13.12.2010, nr 50, art. 6615., mis jõustus Vene Föderatsiooni territooriumil 1. juulil 2010 ja mille normid omavad otsest mõju.

Tolliliidu tolliseadustik sisaldab kõiki rahvusvahelise koostöö ja suhtluse jaoks kõige vajalikumaid sätteid.

Tolliliidu tolliseadustiku 27. peatükk "Kauba tollideklaratsioon" sisaldab 16 artiklit, mis iseloomustavad üldsätted kauba tollideklaratsiooni kohta (artikkel 179); loetletud on tollideklaratsioonide tüübid ja nende tunnused (artiklid 180–182); tähelepanu pööratakse tollideklaratsiooniks esitatud dokumentidele (artikkel 182); on märgitud tollideklaratsiooni esitamise tähtajad (artikkel 185); iseloomustab deklaranti, tema õigusi ja kohustusi ning vastutust (artiklid 186–189); on reguleeritud tollideklaratsiooni esitamise ja registreerimise ning selles muudatuste ja täienduste (artiklid 190–192) sisseviimise kord.

Venemaa Föderatsioon on allkirjastanud hulga rahvusvahelisi lepinguid ja otsuseid, mis mõjutavad kauba tollideklaratsiooni esitamist, toome näite neist:

Tolliliidu komisjoni 20.05.2010 otsusega N 257 "Tollideklaratsioonide täitmise juhiste ja tollideklaratsioonide vormide kohta" (koos "Kaubadeklaratsiooni täitmise juhised") reguleeritakse tollideklaratsiooni täitmise korda tollideklaratsiooni ja esitab selle vormid. Tolliliidu komisjoni otsus 20.05.2010 nr 257 (muudetud 22.06.2011) "Tollideklaratsioonide täitmise juhiste ja tollideklaratsioonide vormide kohta" (koos "Kaubadeklaratsiooni täitmise juhised") ) // Tolliliidu komisjoni juurdepääsurežiimi ametlik veebisait http://www.tsouz.ru/.

Tolliliidu komisjoni otsus 20.05.2010 N 256 "Kauba deklaratsiooni muudatuste ja (või) täienduste tegemise korra kohta enne otsuse tegemist kauba vabastamise kohta tollieelse deklaratsiooni ajal" (koos juhistega kaubadeklaratsiooni muudatuste ja (või) täienduste tegemise korra kohta enne kauba tollideklaratsiooni esitamise ajal kauba vabastamise otsuse tegemist ") Tolliliidu komisjoni otsus 20.05.2010 N 256" Muudatuste ja muudatuste tegemise korra kohta " (või) kaubadeklaratsiooni täiendused enne kauba vabastamise otsuse tegemist tollieelse deklaratsiooni ajal "(koos" Juhised muudatuste tegemise korra kohta ja (või) täiendused kaubadeklaratsioonis enne otsuse tegemist tollieelse deklaratsiooniga kauba vabastamine ") // Euraasia majanduskomisjoni ametlik veebisait http://www.tsouz.ru/. ja teised ...

Järgmine regulatiivaktkaupade deklareerimise korra reguleerimine on föderaalseadus nr 311 "Tolliregulatsiooni kohta Venemaa Föderatsioonis", 27. novembri 2010. aasta föderaalseadus nr 311-FZ "Vene Föderatsiooni tollieeskirjade kohta" (vastu võetud Vene Föderatsiooni föderaalne assamblee 19. novembril 2010) // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid alates 29.11.2010 N 48 art. 6252., milles kaubadeklaratsioon on pühendatud V jaole. Kauba tolliprotseduurile suunamisega seotud tollitoimingud.

Peatükk 24. "Tollideklaratsioon", Sisaldab 14 artiklit, mis iseloomustavad tollideklaratsiooniga kaupu, pööravad tähelepanu kauba deklareerimisele, kauba deklareerimise kohale, deklareerijale, reguleerivad kauba tollideklaratsiooni esitamise, mittetäieliku, perioodilise tollideklaratsiooni esitamise korda ning toob välja ka muid kaupade tollideklaratsiooni käsitlevaid punkte.

Tahaksin märkida, et tollivaldkonna haldusõiguserikkumisi (tollieeskirjade rikkumisi) reguleerib Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik. Seega sisaldab Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik 16. peatükki "Haldusõiguserikkumised tollivaldkonnas (tollieeskirjade rikkumised)", mis sisaldab 23 tollialaste haldusõiguserikkumiste elementi, millest 5 koosseisu on pühendatud kaupade deklareerimise protsess:

Artikkel 16.2. Kauba ja (või) sõidukite deklareerimata jätmine või ebatäpne deklareerimine;

Artikkel 16.4. Üksikisikute välisvaluutas või Vene Föderatsiooni vääringus deklareerimata jätmine või ebatäpne deklareerimine;

Artikkel 16.7. Kehtetute dokumentide esitamine tollivormistuse ajal;

Artikkel 16.12. Tollideklaratsiooni esitamise või dokumentide ja teabe esitamise tähtaegade eiramine;

Artikkel 16.17. Kehtetute dokumentide esitamine kauba vabastamiseks enne tollideklaratsiooni esitamist. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste koodeks (vastu võetud Riigiduumas 20. detsembril 2001, kinnitatud Föderatsiooninõukogu poolt 26. detsembril 2001), alates 02.07.2011 // "Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu", 07.01 .2002, N 1 (1. osa), art. üks.

RF seadus "Tollitariifistiku kohta" reguleerib ka kauba deklareerimisel õigussuhteid. Eelkõige määrab seadus tolliprotseduuri muutmisel kindlaks kauba tolliväärtuse.

Deklareerimise küsimustes on mitu föderaalse määrust tolliteenistus RF, sealhulgas RF föderaalse tolliteenistuse 03.12.2010 käskkiri N 2330 "Deklaratsioonikohtade kohta teatud tüübid kaubad ".