Изменения в трудовом законодательстве и по страховым взносам. Правила предоставления отпусков

"Кадровик. Официальные документы и нормативные акты для кадровика", 2012, N 5

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. Май 2012

За прошедший период произошли очередные изменения в нашем главном документе - ТК РФ.

Не только федеральный закон может заставить нас не применять какие-то положения ТК РФ. В декабре 2011 г. было принято очень значимое Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 N 28-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А. Е. Остаева". И хотя положение ч. 4 ст. 261 ТК РФ признано не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой оно, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, устанавливает специальную (дополнительную) гарантию, направленную на обеспечение им равных с мужчинами возможностей в реализации конституционного права на труд и на достижение фактического равенства в сфере труда, зато оно признано не соответствующим Конституции РФ, ее ст. ст. 7, 19, 37 (ч. 1) и 38 (ч. 1 и 2) в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования оно, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей указанного возраста без матери, исключает возможность пользоваться этой гарантией отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до 3 лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми.

С 1 июля 2012 г. вступает в силу Федеральный закон от 29.02.2012 N 16-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вывел из-под регулирования ТК РФ учебные мероприятия для спортсменов, так как все упоминания об "учебно-тренировочных мероприятиях" в гл. 54.1 "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров" заменил на "тренировочные мероприятия".

Занятость: антикризисные мероприятия

Утверждено Положение об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - Положение).

Теперь Федеральная служба по труду и занятости не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным периодом, должна представлять в Департамент занятости и трудовой миграции форму федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения". Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, представляют не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным периодом, в Департамент занятости и трудовой миграции сведения, содержащиеся в Приложении к Положению.

Создана и утверждена Методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, который разрабатывается в целом по Российской Федерации на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозный период) по видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Основным принципом разработки прогноза является его согласованность с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий прогнозный период. Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 N 1064 утвердило Методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Трудовая миграция

Высшим Евразийским экономическим советом на уровне глав государств принято решение ввести в действие с 1 января 2012 г. большой пакет международных договоров, среди которых - Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19.11.2010 и Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19.11.2010.

Утвержден Минздравсоцразвития России по согласованию с Минэкономразвития России Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2012 год. В Перечень включена 41 профессия.

На 2012 г. установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющих на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

Розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, фармацевтическими товарами, розничную торговлю в палатках и на рынках, прочую розничную торговлю вне магазинов - в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

Прочую деятельность в области спорта - в размере 25% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Социальное партнерство

Утвержден План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы.

За прошедший период зарегистрировано более 20 отраслевых соглашений. Интересно, что часть этих соглашений относится к гражданским служащим. Так, Роструд сообщает, что зарегистрированы Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на 2012 - 2014 годы, Отраслевое соглашение по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2012 - 2014 годы, Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2012 - 2014 годы, Отраслевое соглашение по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2012 - 2014 годы, Отраслевое соглашение в оценочной деятельности в Российской Федерации на 2012 - 2014 годы (утв. Общероссийским межотраслевым объединением работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций, Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций), срок действия Отраслевого соглашения по Федеральной службе безопасности РФ на 2008 - 2010 годы продлен до 26 декабря 2013 г. и т. д.

Все отраслевые соглашения прошли уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, и условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлено.

Охрана труда

В Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний были внесены изменения: утратил силу п. 6, который нарушал права граждан, получивших увечье не при исполнении трудовых обязанностей, обязывая их определять степень утраты профессиональной трудоспособности только учреждениями судебно-медицинской экспертизы. Он был признан недействующим Решением Верховного Суда РФ от 29.06.2011 N ГКПИ11-521, а теперь исключен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 920.

Стимулирование и оплата труда

Письмо ФНС России от 15.02.2012 N ЕД-2-3/111@ "О налогообложении НДФЛ минимального размера оплаты труда" разъясняет, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ. Доходы, не подлежащие обложению налогом на доходы физических лиц, поименованы в ст. 217 НК РФ. Освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц минимального размера оплаты труда НК РФ не предусмотрело.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 21.02.2012 N 03-04-06/6-40 "О налогообложении сумм оплаты организацией своим работникам путевок на санаторно-курортное лечение" указывает, что согласно п. 9 ст. 217 НК РФ к доходам, освобождаемым от обложения НДФЛ, относятся, в частности, суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам стоимости приобретаемых путевок, за исключением туристских, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории РФ, предоставляемые за счет средств организаций, если расходы по такой компенсации (оплате) в соответствии с НК РФ не отнесены к расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Организация вправе использовать сформированный в текущем году резерв на выплату годового вознаграждения работникам по итогам работы за предыдущий год при условии, что в предыдущем году указанный резерв не формировался и выплата предусмотрена в текущем году.

Порядок создания резерва на выплату вознаграждений по итогам года аналогичен порядку создания резервов на оплату отпусков. Для этих целей налогоплательщик обязан составить специальный расчет (смету), в котором отражается расчет размера ежемесячных отчислений в указанный резерв, исходя из сведений о предполагаемой годовой сумме расходов на оплату отпусков, включая сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с этих расходов.

При этом процент отчислений в указанный резерв определяется как отношение предполагаемой годовой суммы расходов на оплату отпусков к предполагаемому годовому размеру расходов на оплату труда.

С 1 января 2012 г. вступила в силу новая редакция п. 3 ст. 217 НК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 21.11.2011 N 330-ФЗ), в соответствии с которой освобождаются от обложения НДФЛ компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ, связанные с увольнением работников, в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, не превышающей в целом 3-кратный размер среднего месячного заработка или 6-кратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Что касается выходного пособия, выплачиваемого при увольнении сотрудника по соглашению сторон до 1 января 2012 г., то оно подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Гарантии, льготы, компенсации

Прошедший период был щедр на документы, регламентирующие различные выплаты сотрудникам внутренних органов, пожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и таможенной службы. Отрегулированы компенсации за использование автомобиля в служебных целях, предоставление жилого помещения и т. д.

Обратите внимание на Порядок оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 19.12.2011 N 1260. Заранее определить размеры и основания для получения материальной помощи может быть удобно и для коммерческой организации.

Приняты Правила, которые определяют порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным в соответствии с законодательством Российской Федерации к организациям (далее - сотрудники). Сотрудникам выплачиваются:

а) месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью и месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием;

б) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

д) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

ж) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

з) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

и) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Размеры должностных окладов устанавливаются руководителями организаций, к которым прикомандированы сотрудники, по согласованию с МВД России.

Утверждены также Правила выплаты денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в которых установлены следующие предельные размеры денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях:

Легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см включительно - 3300 руб. в месяц;

Легковые автомобили с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см - 4100 руб. в месяц;

Мотоциклы - 1650 руб. в месяц.

Письмом ФНС России от 14.02.2012 N ЕД-3-3/433@ "О налогообложении НДФЛ компенсационной выплаты, эквивалентной стоимости молока" разъясняется, что компенсационная выплата, выплачиваемая в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с действующим законодательством работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на основании п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Социальное страхование

В ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) внесен ряд уточнений, касающихся особенностей определения объекта обложения страховыми взносами по выплатам и иным вознаграждениям, получаемым физическими лицами в рамках гражданско-правовых договоров, которые с учетом ч. 3 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не затрагивают вопросов обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В части страховых взносов, уплачиваемых в Фонды, необходимо учитывать, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2011 N 974 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г." проиндексирована предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предельный размер выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица за расчетный период, с которого начисляются страховые взносы, увеличился с 463 тыс. до 512 тыс. руб.

В связи с изменениями, внесенными в ст. 46 Закона N 212-ФЗ, штраф за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам формы 4-ФСС (далее - Расчет) составляет 5% от суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб.

Обращаем внимание, что штраф за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета в указанных размерах применяется к правонарушениям, совершенным после 1 января 2012 г. Кроме того, необходимо отметить, что с 1 января 2012 г. указанный штраф рассчитывается от суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленной к уплате, то есть без учета произведенных страхователем расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования.

Частью 2 ст. 46 Закона N 212-ФЗ введена ответственность страхователей за несоблюдение порядка представления Расчета в электронном виде в случаях, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 200 руб.

Кроме того, вводится ответственность за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии и закрытии счета в банке в виде штрафа в размере 5000 руб. (ст. 46.1 Закона N 212-ФЗ). До 1 января 2012 г. плательщики страховых взносов могли привлекаться только к административной ответственности за несообщение указанных сведений (ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ).

Также с 1 января 2012 г. штраф за отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в территориальный орган Фонда документов (копий документов), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, увеличен с 50 до 200 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 48 Закона N 212-ФЗ).

ФСС РФ 27.01.2012 утверждена Спецификация на обмен данными в электронном виде о факте, параметрах нетрудоспособности и других сведений, необходимых для расчета пособий и осуществления выплат. Версия 1.5. Документ регламентирует структуру и формат данных, необходимых для расчета и выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294. Документ регламентирует обмен данными в электронном виде. Поскольку реестр данных, передаваемых страхователем в ФСС РФ, представлен в виде файла формата XML в соответствии с представленными сценариями взаимодействия, на нашем диске мы его не разместили.

Утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

Внесено изменение в Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 14.03.2008 N 57 "Об утверждении форм и Порядка представления отчетов об использовании субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан". Если дата представления отчета приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления отчета считается первый рабочий день, следующий за ним.

С 1 января 2012 г. коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2012 г., составляет 1,06.

Продолжает возникать много вопросов в связи с новой формой листка нетрудоспособности, поэтому ФСС РФ продолжает активно разъяснять нюансы его оформления.

Кроме того, ФСС РФ подготовил обзор ответов на вопросы по применению положений Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), согласованный с Департаментом развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России. Рекомендуем непременно ознакомиться.

Пенсионное обеспечение

Физические лица (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, индивидуальные сведения, ранее представлявшие один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, с 1 января 2012 г. не представляют.

Если физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, осуществляет предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на работах в особых или вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, то с целью учета своих пенсионных прав до 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, оно может представить в территориальный орган ПФР по месту регистрации сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица (по форме СЗВ-6-1) за соответствующий отчетный период вместе с копией платежного документа и с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (по форме РСВ-2 ПФР).

Утверждены Правила исчисления среднемесячной заработной платы, исходя из которой рассчитывается размер ежемесячной доплаты к пенсии гражданам Российской Федерации, замещавшим должности в аппарате Исполнительного Комитета Союза Белоруссии и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России.

Принят коэффициент индексации с 1 февраля 2012 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,07.

Судебные решения

Мы включили в обзор Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17, которое будет важно работодателю, так как там выводится, что в иске о возмещении ущерба, причиненного работником, отказано правомерно, так как работодателем при исчислении сумм, причитающихся ответчику при увольнении, счетных (арифметических) ошибок не было допущено; наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика не установлено, также на диске размещены определения и решения Конституционного Суда, которые не повлияли на законодательство, но будут интересны работодателям.

Ряд документов, принятых, подписанных и даже зарегистрированных в Минюсте России, мы все же не публикуем, чтобы не вводить в заблуждение читателей, так как они вступают в действие через некоторое время после официальной публикации, а официальной публикации еще не было.

Известно, что задержка в официальном опубликовании нормативного акта на практике может достигать нескольких месяцев и, если читатели начнут применять какой-нибудь нормативный акт раньше времени, особенно касающийся страховых выплат, могут возникнуть различные проблемы. Поэтому в состав диска включены только документы, либо уже вступившие в действие, либо вступление которых в действие уже определено конкретной датой.

В. Пустозерова

заместитель главного редактора,

эксперт журнала

"Кадровик"

Подписано в печать

Трудовое право

Ключевые слова:

1 -1

1. Социальная сфера

1.1. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Остаева» № 28-П от 15 декабря 2011 г. Предметом рассмотрения Конституционного Суда явилось положение части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым гарантия в виде запрета расторжения трудового договора по инициативе работодателя (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или совершением работником виновных действий) предоставляется (1) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, и (2) другим лицам, воспитывающим детей того же возраста без матери. Конституционный суд указал, что оспариваемые нормы предоставляют названную гарантию работающей женщине только исходя из факта наличия у нее ребенка до 3-х лет (т. е. независимо от ее семейного положения, совместного или раздельного проживания с его отцом, наличия или отсутствия дохода в семье и т. п.). Что же касается отца такого ребенка, запрет на указанное увольнение распространяется на него только в том случае, если он занимается воспитанием ребенка без матери. Соответственно, рассматриваемая норма Трудового кодекса РФ позволяла уволить отца ребенка в возрасте до трех лет по инициативе работодателя, в частности, по сокращению численности или штата работников, даже если отец являлся единственным кормильцем в многодетной семье, а мать в связи с необходимостью осуществления ухода за детьми не работала. Конституционный Суд указал, что предоставление гарантии, закрепленной в части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, не может ставиться в зависимость исключительно от того, кто - мать или отец - работает (состоит в трудовых отношениях), а кто осуществляет уход за детьми, поскольку дифференциация, основанная лишь на указанном критерии и не учитывающая всех обстоятельств, значимых для выполнения родителями обязанности по содержанию и воспитанию детей надлежащим образом, может приводить - в нарушение конституционных принципов равенства и справедливости - к не имеющим объективного и разумного оправдания различиям в положении семей, воспитывающих малолетних детей. Таким образом, положение части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой оно, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей указанного возраста без матери, исключает возможность пользоваться этой гарантией отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми.

1.2. Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 300-ФЗ от 6 ноября 2011 г.

Уточняется, что размер скидки или надбавки к страховому тарифу рассчитывается по итогам работы страхователя за 3 года, причем при расчете учитываются, в том числе, результаты аттестации рабочих мест и обязательных медицинских осмотров. Скидка к страховому тарифу не устанавливается, если наступил страховой случай со смертельным исходом. Также устанавливается обязанность страхователя сообщать в Фонд социального страхования сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных медицинских осмотрах (правила предоставления указанной информации должны утверждаться в порядке, установленном Правительством РФ).

1.3. Изменение порядка расчета пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. С 1 января 2011 г. Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 343-ФЗ от 8 декабря 2010 г. введен новый порядок расчета пособий по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет. Согласно ему расчетный период для определения среднего дневного заработка увеличивается до 2 календарных лет, предшествующих году наступления страхового случая. Средний дневной заработок определяется как сумма заработка за 2 года, разделенная на 730 (дней). В соответствии с прежним порядком расчетный период составлял 12 календарных месяцев, а средний дневной заработок определялся как сумма заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску по беременности и родам и/или отпуску по уходу за ребенком до полутора лет, разделенная на количество фактически отработанных дней. Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 21-ФЗ от 25 февраля 2011 г., застрахованным лицам предоставлено право выбора наиболее выгодного варианта

расчета соответствующих пособий. Так, если отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком наступит в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г., по заявлению застрахованного лица соответствующее пособие назначается, исчисляется и выплачивается в соответствии с прежним порядком.

С 2013 г. изменяется новый порядок расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Сумма начисленного заработка будет разделяться не на 730 дней, а на количество дней в 2 календарных годах, предшествующих году наступления страхового случая, за исключением определенных периодов (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, дополнительных оплачиваемых выходных для ухода за ребенком-инвалидом; освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы).

1 марта 2011 г. было принято Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 120. Изменения связаны с поправками в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», описанными выше. Новая редакция соответствующих норм Положения повторяет норму закона о том, что пособия исчисляются исходя из среднего заработка за 2 года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у других страхователей, или за иной период (в установленных случаях). При этом, в случае если в 2 календарных годах (или в одном из годов), непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению такого лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Положение также устанавливает, что (1) в случае если застрахованное лицо в вышеуказанные периоды не имело заработка, а также (2) в случае если средний заработок в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (на день наступления страхового случая).

2. Миграционное законодательство

ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» № 186-ФЗ. Сторонами Соглашения выступают Правительства России, Белоруссии и Казахстана. Ратифицированное Соглашение определяет права и обязанности трудящихся - мигрантов и членов их семей, порядок ведения ими трудовой деятельности, закрепляет социальные гарантии для данных лиц. В частности, Соглашение предусматривает, что трудящимся-мигрантам не требуется получать разрешение на трудовую деятельность, а также, что работодатели могут привлекать их к трудовой деятельности без учета ограничений по защите национального рынка труда. Данные лица и члены их семей освобождаются от регистрации по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в государство трудоустройства, а срок их временного пребывания определяется периодом, в течение которого действует трудовой договор. При этом если последний расторгается досрочно по истечение 90 суток с даты въезда, то мигрант вправе в течение 15 суток заключить новый договор, в том числе с другим работодателем.

2.2 Значительные изменения произошли в правилах миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее совместно именуются «иностранные граждане»). С 15 февраля 2011 вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 385-ФЗ от 23 декабря 2010 г., которым высококвалифицированным специалистам и членам их семей предоставлена возможность не вставать на учет по месту пребывания в течение 90 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации, а также им не нужно уведомлять миграционную службу при смене места пребывания на срок не более 30 дней. Встать на учет надо лишь по истечении указанных периодов в течение 3 рабочих дней (в соответствии с более поздними изменениями, в течение 7 рабочих дней). Названным Федеральным законом был также уточнен порядок снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания, в частности, отменена обязанность принимающей стороны при убытии такого лица представлять в миграционную службу отрывную часть бланка уведомления о прибытии. В соответствии с новыми правилами иностранный гражданин снимается с миграционного учета после получения информации о постановке его на учет по новому месту пребывания от территориального органа ФМС России, или при получении информации о его выезде из России от пограничных органов.

2.3 Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 42-ФЗ от 20 марта 2011 г. с 3 до 7 рабочих дней увеличен срок, в течение которого временно проживающий (находящийся) в России иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания. Аналогичным образом изменен срок подачи в миграционный орган уведомления о прибытии указанного лица в место пребывания.

3. Новый бланк листка нетрудоспособности и правила его заполнения Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» № 347н от 26 апреля 2011 г. и «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» № 624н от 29 июня 2011 г. утверждены форма нового бланка листка нетрудоспособности и порядок его заполнения. Так, часть данных в новом листке нетрудоспособности должна быть представлена в виде кодов (например, причина нетрудоспособности, виды нарушений режима и т.п.). В отличие от старого листка нетрудоспособности, к заполнению нового бланка листка нетрудоспособности предъявляется много исключительно технических требований (заполнение листка в пределах ячеек печатными буквами или с применением печатающих устройств, чернилами определенного цвета и т.д.). В новом бланке листка нетрудоспособности появились и новые поля (например, ИНН и СНИЛС работника). При наличии в листке нетрудоспособности ошибок, допущенных медицинской организацией, такой листок нетрудоспособности считается испорченным и взамен него выдается новый.

4. Минимальный размер оплаты труда Федеральным законом «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» № 106-ФЗ от 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размере 4 611 рублей (с 1 июня 2011 г.). «Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей» от 30 ноября 2011 г. предусматривает поэтапное повышение минимального размера оплаты труда в г. Москве - до 11 300 рублей с 1 января 2012 г. и до 11 700 рублей с 1 июля 2012 г.

5. Новое Московское трехстороннее соглашение на 2012 г.

Московское трехстороннее соглашение на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей предусматривает снижение уровня безработицы, который не должен превышать 1% экономически активного населения города. В соответствии с Соглашением планируется также оптимизировать привлечение иностранных работников с учетом развития экономики города и роста производительности труда, при этом долю иностранных работников в численности занятого населения планируется поддерживать на уровне, не превышающем 3,2%. Стороны обязуются не допускать задержек выплаты заработной платы работникам, а также обеспечить начисление и выплату компенсации за задержку выплаты заработной платы, при этом указанная компенсация должна устанавливаться в размере не ниже одной двухсотой ставки рефинансирования.

6. Изменения Трудового кодекса Российской Федерации

6.1 Федеральным законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» № 353-ФЗ от 30 ноября 2011 г. были закреплены особенности регулирования труда лиц, занятых на подземных работах. Под работниками, занятыми на подземных работах, понимаются работники, непосредственно осуществляющие добычу полезных ископаемых подземным способом, а также работники, занятые на работах по строительству, эксплуатации подземных сооружений и аварийно-спасательных работах в них (кроме подземных сооружений, строящихся открытым способом), за исключением работников, занятых на работах по эксплуатации метрополитена. Принимаемые на указанные работы должны удовлетворять квалификационным требованиям соответствующих справочников, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Обязательным условием приема на работу является отсутствие медицинских противопоказаний, соответственно, при приеме на работу проводится медицинский осмотр (обследование). Занятые на подземных работах обязаны проходить медицинские осмотры в начале, а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Осмотры в начале рабочего дня (смены) обязательно проводятся для всех работников, а в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) - при необходимости. Целью осмотров в течение и (или) конце рабочего дня (смены) является диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний, а также выявление возможного состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения у работников, занятых на работах на взрывопожароопасных объектах. За нарушение установленных правил работодатель вправе отстранить работника от работы.

6.2 Федеральным законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров» № 334-ФЗ от 22 ноября 2011 г. внесены поправки в положения Трудового кодекса, регулирующие рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров. Указанные поправки не несут кардинальных изменений, однако более подробно регламентируют проведение отдельных примирительных процедур, а также устанавливают более благоприятные для работников сроки процедур. В частности, работодатель обязан сообщить о принятом решении по результатам рассмотрения требований работников в течение двух рабочих дней со дня их получения (ранее - в течение трех рабочих дней); срок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника теперь составляет на локальном уровне социального партнерства до трех рабочих дней, а на иных уровнях социального партнерства - до пяти рабочих дней (ранее указанный срок составлял до семи рабочих дней со дня приглашения посредника). Помимо прочего, значительное25.1 внимание законодателя уделено положениям закона о трудовом арбитраже, а также проведению переговоров при уклонении одной из сторон от участия в примирительных процедурах.

Семинар предназначен для: руководителей и сотрудников кадровых служб, главных бухгалтеров, юристов, руководителей и менеджеров по персоналу.

В программе:

Проекты изменений Трудового кодекса и КоАП в 2012 году:

Лизинг персонала выводится за рамки налогового и трудового и миграционного законодательства;
Признавать наличие трудовых отношений между сторонами сможет не только суд, но и инспекция труда;
Ииностранные работники будут иметь равные с гражданами РФ права в сфере трудовых отношений;
В проекте ужесточение требований и увеличение оснований и размеров штрафов за уклонение от заключение трудового договора и применение аутсорсинга;
С 1 декабря введено обязательно обучение ИРС русскому языку;
Планируется внести изменения в социальное страхование ИРС с 2013 года.

Изменения, принятые в Трудовой Кодекс РФ в 2012 гг.

Обязательная проверка стажа работников за последние 2 года. Уведомления по месту последней службы. Штрафы за неуведомления.
Новые требования для работников госкорпораций.

Изменения, внесенные в Закон «О занятости населения».

Изменения законодательства в субъектах Российской Федерации по вопросам занятости населения. Судебная практика по квотированию в регионах. Новые регламенты проверок по квотированию. Изменение квот для иностранных работников и порядок прекращения трудового договора в связи с данными изменениями.
Квотирование рабочих мест для инвалидов и иных защищенных категорий работников. Прием (отказ в приеме) на работу инвалида с учетом программы реабилитации. Увольнение инвалидов по п.8 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса.
Участие работодателей в опережающем обучении высвобождаемых работников.

Ответственность работодателей и должностных лиц за нарушения трудового законодательства. Новые полномочия инспекторов труда .

Административная практика привлечения к ответственности – штрафы, приостановление деятельности работодателя, дисквалификация.
Особенности проведении проверок с учетом Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в 2012 году. Новые инспекционные органы: Россвязькомнадзор, с 1 января 2009 года осуществляющий контроль за соблюдением законодательства по персональным данным; новые требования по работе с персональными данными в 2012 году .
Новые регламенты по проверкам ГИТ и Роскомсвязбнадзора.
Новые обязанности работодателя по информированию Центров занятости и предоставления информации в Государственную инспекцию труда.

Условия трудового договора.

Новые требования по трудовой функции (наименовании и должностной инструкции). Изменение объема работ, доплаты за дополнительную работу с учетом судебной практики.
Минимальный должностной оклад, минимальная заработная плата – изменения размеров и состава в 2012 году.
Возможность пересмотра работнику структуры заработной платы и\или размера должностного оклада
Изменение размеров доплаты за работу со сведениями, составляющими гостайну.
Изменение законодательства по вредным профессиям.
Требования, санкции и анализ судебной практики по предоставлению гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях. Судебная практика 2012 года.
Оплата работы в ночное время с учетом изменений, принятых в июле 2008 г.
Новое в предоставлении гарантий работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Судебная практика 2012 года.
Новый расчет нормы рабочего времени.
Правила оплаты компенсаций на жилье

Оплата труда - принятие изменения.

Новый порядок доплат за работу с гостайной.
Компенсация за нерабочие праздничные дни.
Оплата за работу в праздничные дни при любом режиме работы. Порядок привлечения, расчет оплаты или предоставление отгула.
Денежная компенсация за задержку выплаты зарплаты - ужесточение требований.
Изменения в правилах подсчета страхового стажа
Изменения в расчете среднего заработка
Новый порядок оплаты и оформления листков нетрудоспособности.
Новый порядок прохождения медосмотров.

Новое законодательство по служебным командировкам и служебным поездкам.

Анализ принятых поправок, изменения в порядке оформления служебных командировок.

Изменения, внесенные в 2008 г. (март, май 2008 г.) в порядок оформления трудовой книжки.

Выбор основания для увольнения, внесение записи об увольнении (прекращении договора), ознакомление работника с записью об увольнении, заверение записи печатью организации.

Отпуска – график отпусков, его изменения.

Разделение отпуска на части, перенесение отпуска. Новая Конвенция об отпусках с 9 сентября 2011 года.
Расчет периода, за который предоставляется очередной отпуск.
Новый порядок документального оформления при предоставлении отпуска без сохранения за работной платы и пересчета периода, за который предоставляется ежегодный отпуск – изменения принятые в июле 2008 г. КС о применении ст 325 ТК во внебюджетной сфере.

Охрана труда.

Новый порядок аттестации рабочих мест (для работника кадровой службы) с 1 сентября 2011 года.
Карта аттестации рабочего места как основа для включения обязательных условий в трудовой договор.
Взаимодействие и подача сведений в инспекцию труда в связи с новыми требованиями.
Новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
Новые нормы выдачи молока и других продуктов, правила замены денежной компенсацией указанных гарантий.
Новый перечень работ для обеспечения лечебно-профилактического питания.
Новый порядок медосмотров в некоторых отраслях производства.

Расторжение трудового договора. Анализ новой судебной практики.

Сокращение штатов – анализ складывающейся судебной практики. Массовые увольнения, уведомления органов занятости и профсоюза, отличие сокращения штата и сокращения численности, учет преимущественного права на оставление на работе.
Конституционный суд об отмене гарантий членам выборных представительных органов профсоюза при увольнении и дисциплинарных взысканиях.
КС о трудовых правах родителей с детьми.
Оформление увольнения. Злоупотребление работников своим правом (сокрытие факта нетрудоспособности и членства в профсоюзе).

Стоимость участия в семинаре составляет 9900 рублей, в том числе НДС.

СКИДКИ: При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются скидки по оплате: 2 человека – 10%, 3 человека и более – 15%.

В стоимость обучения входит : методический материал, обеды, кофе-паузы, Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.

Место проведения : г. Москва, бизнес-центр «Виктория Плаза», ул. Бауманская д.6, стр.2., в пяти минутах от м. Бауманская. Всем участникам высылается подробная схема проезда на семинар.

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения семинара.

изменениявзаконодательстве

Что касается выходного пособия, выплачиваемого при увольнении сотрудника по соглашению сторон до 1 января 2012 г., то оно подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке.

1.Гарантии, льготы, компенсации

Приняты Правила, которые определяют порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел РФ, прикомандированным в соответствии с законодательством РФ к организациям (Порядок оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 19.12.2011 N 1260). Сотрудникам выплачиваются:

месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью и месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием;
ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;
коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Утверждены также Правила выплаты денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях сотрудникам органов внутренних дел РФ.

2.Социальное страхование

В ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) внесен ряд уточнений, касающихся особенностей определения объекта обложения страховыми взносами по выплатам и иным вознаграждениям, получаемым физическими лицами в рамках гражданско-правовых договоров, которые с учетом ч. 3 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не затрагивают вопросов обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Штраф за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета в указанных размерах применяется к правонарушениям, совершенным после 1 января 2012 г.

Кроме того, введена ответственность за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии и закрытии счета в банке в виде штрафа в размере 5000 руб. (ст. 46.1 Закона N 212-ФЗ). До 1 января 2012 г. плательщики страховых взносов могли привлекаться только к административной ответственности за несообщение указанных сведений (ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ).

3.Пенсионное обеспечение

Физические лица (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, ранее представлявшие один раз в год, но не позднее 1 марта года, индивидуальные сведения, с 1 января 2012 г. их не представляют.

Утверждены Правила исчисления среднемесячной заработной платы, исходя из которой рассчитывается размер ежемесячной доплаты к пенсии гражданам РФ, замещавшим должности в аппарате Исполнительного Комитета Союза Белоруссии и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России.

Семинар будет полезен руководителю, главному бухгалтеру, финансовому работнику.

В стоимость входят

Обучение по программе с выдачей Сертификата;
- сборник информационно-справочных материалов;
- обед и кофе-брейк.

После обучения вы получите

Всем участникам выдается Сертификат об участии в семинаре

Программа

1. Новеллы трудового законодательства 2012 года.

Изменения в предоставлении отпусков в связи с вступлением в силу Конвенции МОТ №132 «Об оплачиваемых отпусках»: проблемы и пути их решения.

Расчет компенсации за неиспользованный отпуск, при увольнении исходя из принципа пропорциональности периода.

Предварительные и периодические медицинские осмотры. Новый порядок прохождения.

Возможность использования в кадровом документообороте электронной цифровой подписи.

Проверки Государственной инспекции труда. Новые полномочия инспекторов труда при проводимых выездных проверках. Права и обязанности работодателя при проверках.

Новые правила выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, и по уходу за ребенком.

Положение Минздравсоцразвития «Положение о системе управления профессиональными рисками».

Работа с персональными данными сотрудников: новые требования в связи с изменениями ФЗ «О персональных данных» (новое понятие персональных данных; понятие автоматизированной обработки персональных данных; новые правила защиты информационных систем; новые обязанности Оператора (Работодателя) в области обработки персональных данных; новые функции Роскомнадзора; новые требования к Уведомлению в Роскомнадзор.

Новая форма больничного листа. Особенности заполнения для работодателя.

Изменения правил переноса выходных и праздничных дней.

Новый порядок разрешения коллективных трудовых споров.

Новое в рассмотрение судами индивидуальных трудовых споров. Гражданско-процессуальное законодательство.

Трехсторонние соглашения.

2. Законопроекты в области трудового законодательства, планируемые к принятию.

Отмена единого тарифно-квалификационного справочника.

Электронный паспорт работника.

Отмена трудовых книжек.

Участие работников в управлении организацией.

Ограничения в области «заемного труда» (аутсорсинг, аутстаффинг).

Дистанционная работа.

Новые основания заключения срочного трудового договора.

Новое в работе с иностранными работниками.

Увеличенная продолжительность рабочей недели.

Новое в порядке предоставления учебных отпусков.

3. Обзор судебной практики за 2012 год. Обзор решений Конституционного и Верховного Суда РФ в области трудового законодательства.

Вопросы заключения и прекращения срочных трудовых договоров.

Сложные вопросы прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

Прекращение трудового договора с беременными женщинами.

Введение режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя.

Сложные вопросы оплаты труда, понятие «счетной ошибки».

Сроки обращения работника в Государственную инспекцию труда и их соотношение со сроками исковой давности.

Гарантии отцам с детьми до трех лет.

Оплата проезда к месту отпуска и обратно в районах Крайнего Севера.

Списки работ во вредных и опасных условиях труда.

4. Круглый стол, ответы на вопросы.