رویدادهایی برای اجرای مفهوم توسعه

نمایشگاه، نمایشگاه و فعالیت های کنگره

در فدراسیون روسیه

فعالیت های نمایشگاهی و نمایشگاهی جایگاه مهمی در توسعه اقتصاد روسیه دارد.

نمایشگاه و فعالیت های عادلانه شرایطی را برای اجرای اهداف و اهداف استراتژی توسعه نوآورانه فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2020، مصوب 8 دسامبر 2011 شماره 2227-r دولت فدراسیون روسیه ایجاد می کند. .، با هدف افزایش سهم بنگاه ها تولید صنعتیکسانی که نوآوری های تکنولوژیکی را در تعداد کل شرکت های تولید صنعتی انجام می دهند. افزایش سهم روسیه در بازارهای جهانی کالاها و خدمات با فناوری پیشرفته؛ افزایش سهم صادرات کالاهای با فناوری پیشرفته روسیه در کل حجم جهانی صادرات کالاهای با فناوری پیشرفته.

هر ساله حدود 140 هزار غرفه دار روسی و حدود 20 هزار شرکت خارجی در نمایشگاه ها شرکت می کنند. از نظر تعداد فضاهای نمایشگاهی، مسکو با حدود 62 درصد پیشتاز است، سن پترزبورگ با 11 درصد فضا در رتبه دوم و بقیه مناطق روسیه حدود 27 درصد را به خود اختصاص داده اند.

ضمن اینکه تامین فضای نمایشگاهی و نمایشگاهی در مناطق ناکافی است. در حال حاضر، 49 اداره از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه علاقه خود را به توسعه پایه مادی و فنی فعالیت های نمایشگاهی و نمایشگاهی تایید کرده اند. این مفهوم چشم انداز و جهت های اصلی را برای توسعه فعالیت های نمایشگاهی و نمایشگاهی در فدراسیون روسیه تعیین می کند. این مفهوم با هدف توسعه سیستمی برای هماهنگی فعالیت های نمایشگاهی و نمایشگاهی در فدراسیون روسیه، از جمله توسعه مجموعه ای از اقدامات در این زمینه است. حمایت دولتیتولیدکنندگان کالاهای داخلی شرکت کننده در فعالیت های نمایشگاهی و نمایشگاهی، کارآفرینان و مصرف کنندگان، سازمان های نمایشگاهی و نمایندگان کلیه حوزه های نمایشگاهی و تجارت نمایشگاهی. مفهوم توسعه نمایشگاه و فعالیت های نمایشگاهی با هدف شکل گیری فعالیت های نمایشگاهی و نمایشگاهی به عنوان یک صنعت مدرن است که توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی و نوآورانه اقتصاد فدراسیون روسیه را ترویج می کند.

مراحل شرکت در نمایشگاه.

دولت هر کشوری که قصد برپایی نمایشگاه جهانی را داشته باشد، موظف است شش ماه قبل از ارسال دعوتنامه مناسب به سایر کشورها، این نمایشگاه را در BIE (Bureau International des Expositions) ثبت کند. دولت موظف است هنگام ارائه نمایشگاه برای ثبت، اقدامات انجام شده برای تطبیق قوانین داخلی با مفاد کنوانسیون را به اطلاع BIE برساند و شرایط شرکت در نمایشگاه را روشن کند. به عبارت دیگر، دولت موظف است به همراه درخواست ثبت نام، پیش نویس قوانین کلی نمایشگاه پیشنهادی را به BIE ارسال کند. که در قوانین عمومیهدف از نمایشگاه تعیین می شود، تاریخ تاریخی در زندگی یک کشور خاص، که در رابطه با آن این نمایشگاه برگزار می شود، نشان داده شده است، به عنوان یک قاعده، یک طبقه بندی ایجاد می شود، یعنی. فهرستی از نمایشگاه های قابل نمایش و ترتیب چیدمان آنها، حقوق و تعهدات شرکت کنندگان، ثبت هزینه ها و هزینه های مختلف مربوط به ساخت غرفه ها، شرایط برپایی نمایشگاه ها و استفاده از خدمات پذیرفته شده عمومی، رژیم برای پردازش گمرکی محموله های نمایشگاهی، روش فروش نمایشگاه، مسائل بیمه و غیره. قوانین عمومیهمچنین حاوی مقررات اداری است. آنها به ویژه تعیین می کنند که کدام وزارتخانه متولی طراحی نمایشگاه است و اساسنامه سازمانی را که کار مستقیم آماده سازی و برگزاری نمایشگاه به آن واگذار شده است را ارائه می کنند.

مفهوم توسعه نمایشگاه، نمایشگاه و فعالیت های کنگره در فدراسیون روسیه با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 10 ژوئیه 2014 شماره 1273-r به تصویب رسید. همزمان برنامه عملیاتی برای اجرای این مفهوم به تصویب رسید.

این مفهوم با هدف توسعه سیستمی برای هماهنگی فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره در فدراسیون روسیه، از جمله توسعه مجموعه ای از اقدامات در زمینه حمایت دولتی از تولیدکنندگان داخلی - شرکت کنندگان در نمایشگاه، فعالیت های نمایشگاهی و کنگره، کارآفرینان و مصرف کنندگان، سازمان های نمایشگاهی و نمایندگان تمام حوزه های تجارت نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره ای.

همانطور که در این سند ذکر شده است، جنبه مهم فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره جهت گیری اقتصادی-اجتماعی آن است که افزایش فعالیت تجاری در مناطق، توسعه اقتصادهای منطقه ای، موقعیت یابی موثر مناطق در بازار، ایجاد مشاغل جدید و اشتغال دائمی جمعیت در زیرساخت های منطقه.

بر اساس برآوردهای کارشناسی، کارایی بودجه برگزاری نمایشگاه ها، نمایشگاه ها و رویدادهای کنگره شامل شاخص های بسیاری از جمله دریافت های نقدی حاصل از اجاره فضا، تجهیزات، حمل و نقل بار، فعالیت های انتشاراتی و چاپی، اسکان شرکت کنندگان و مهمانان رویدادها، پذیرایی در کافه ها و رستوران ها، سفر به حمل و نقل، خدمات ارتباطی، سازماندهی گشت و گذار و غیره، که مستلزم افزایش درآمد مالیاتی به بودجه های منطقه ای و بودجه تلفیقی فدراسیون روسیه است. یک اثر کلی تجاری و اقتصادی قابل توجه از مبادلات خرید و فروش کالاها، خدمات و فن آوری ها حاصل می شود که در نمایشگاه ها و نمایشگاه های ملی و بین المللی برگزار می شود.

بر اساس برآوردهای کارشناسان، حجم نمایشگاه، نمایشگاه و بازار کنگره روسیه امروز حدود 1.3 - 1.5 میلیارد دلار است. هر ساله حدود 140 هزار غرفه دار روسی و حدود 20 هزار شرکت خارجی در نمایشگاه ها شرکت می کنند. هر ساله حدود 40 میلیون رویداد کنگره در سراسر جهان برگزار می شود که حدود دو میلیارد نفر در آن شرکت می کنند. کل درآمد سالانه بازار بیش از 800 میلیارد یورو است (طبق گزارش انجمن بین المللی کنگره و کنوانسیون (ICCA) در سال 2010). تخمین زده می شود که صنعت جلسات چهار برابر بیشتر از هر رویداد عمومی دیگری برای شهرهای بزرگ درآمد ایجاد می کند. سهم روسیه در بازار جهانی رویدادهای کنگره های بین المللی در ده سال گذشته تقریباً به نصف کاهش یافته و کمتر از 1٪ است.

پنج کشور برتر برای برگزاری کنگره ها و کنفرانس ها در قلمرو خود عبارتند از: ایالات متحده آمریکا، آلمان، اسپانیا، ایتالیا و بریتانیا. از جمله شهرهای پیشرو می توان به وین، بارسلون، پاریس، برلین اشاره کرد. در سال 2011 مسکو در رده 100 و سن پترزبورگ در رده 119 قرار داشتند.

در همان زمان، دولت اعتراف می کند که در زمینه فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره در فدراسیون روسیه تعدادی از مشکلات حل نشده وجود دارد:

• چارچوب نظارتی فعلی به طور کامل مسائل مربوط به فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره را تنظیم نمی کند و نیاز به بهبود موجود و توسعه قوانین قانونی نظارتی اضافی دارد.
• پایه مادی و فنی فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره توسعه نیافته است و به طور کامل با الزامات بین المللی مطابقت ندارد.
• غایب سیستم کارآمدهماهنگی و حمایت دولتی از فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره؛
• کار هدفمند برای اطمینان از مشارکت فدراسیون روسیه در مناقصات برای حق سازماندهی و برگزاری رویدادهای کنگره بین المللی توسعه نیافته است.
• یک روش واحد برای تعیین کارایی اجتماعی-اقتصادی و بودجه فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره ایجاد نشده است.
• سیستم بررسی شاخص های آماری رویدادهای نمایشگاهی (ممیزی نمایشگاه)، که بخشی از سیستم حسابرسی نمایشگاه جهانی است، به طور گسترده مورد استفاده قرار نمی گیرد.
• غایب آمار رسمیفعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره؛
• مستلزم بهبود بیشتر اداره گمرک در حمل و نقل محموله های نمایشگاهی در سراسر مرز فدراسیون روسیه است.
• توسعه یک سیستم چند سطحی آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته پرسنل حرفه ای در زمینه نمایشگاه ها، نمایشگاه ها و کنگره ها ضروری است.

در حال حاضر 38 مجموعه نمایشگاهی در فدراسیون روسیه وجود دارد که کل فضای سرپوشیده نمایشگاه حدود 800 هزار متر مربع است که بیشتر فضای نمایشگاه در مسکو (62٪) و سنت پترزبورگ (11٪) واقع شده است. ، سهم سایر مناطق روسیه 27 درصد از کل فضای نمایشگاه است.

علیرغم اینکه در شش سال گذشته تعداد مراکز نمایشگاهی منطقه دو برابر شده است، اما فراهم کردن مناطق با فضای نمایشگاهی و نمایشگاهی ناکافی است. برای مقایسه، در آلمان از 22 مجموعه نمایشگاهی با مساحت 2750000 متر مربع برای رویدادهای نمایشگاهی تخصصی استفاده می شود. در ایتالیا، مساحت کل مراکز نمایشگاهی مورد استفاده بیش از دو میلیون متر مربع، در چین - بیش از شش میلیون متر مربع است.

برای توسعه اقتصادیدر مناطق فدراسیون روسیه، گسترش نمایشگاه های تخصصی و به ویژه فضاهای کنگره که مطابق با استانداردهای جهانی باشد، مهم است. در حال حاضر، 49 اداره از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه علاقه خود را به توسعه پایه مادی و فنی فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره تایید کرده اند.

توسعه پایه مادی و فنی و زیرساخت فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره در فدراسیون روسیه باید بر اساس اصول مشارکت عمومی-خصوصی در قالب قراردادهای امتیازی و قراردادهای اجاره برای مدیریت تأسیسات زیربنایی نمایشگاه انجام شود. ، فعالیت های نمایشگاهی و کنگره از جمله امکان ایجاد سرمایه گذاری های مشترک برای اجرای دستورات دولتی و شهرداری.

2014/07/21 / ناحیه شهری نووموسکوفسک

در 10 ژوئیه 2014، دستور دولت فدراسیون روسیه به تاریخ 10 ژوئیه 2014 شماره 1273-r "در مورد مفهوم توسعه نمایشگاه، نمایشگاه و فعالیت های کنگره در فدراسیون روسیه" به اجرا درآمد.

این فرمان مفهوم توسعه فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره را در فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان مفهوم نامیده می شود) تصویب کرد و همچنین یک برنامه عملیاتی برای اجرای این مفهوم را تصویب کرد.

بدن قدرت اجراییبه افراد فدراسیون روسیه و دولت های محلی توصیه می شود هنگام حل مشکلات در زمینه فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره، توسعه و تصویب، مفاد این مفهوم را هدایت کنند. برنامه های منطقه ایتوسعه فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره ای.

این مفهوم با هدف ایجاد سیستمی برای هماهنگی فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره در فدراسیون روسیه، از جمله توسعه مجموعه ای از اقدامات در زمینه حمایت دولتی از تولیدکنندگان داخلی شرکت کننده در نمایشگاه، نمایشگاه و فعالیت های کنگره، کارآفرینان و مصرف کنندگان است. ، سازمان های نمایشگاهی و نمایندگان کلیه حوزه های نمایشگاهی، نمایشگاهی و بازرگانی کنگره.

اهداف مفهوم عبارتند از:

ایجاد صنعت مدرن خدمات نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره، حصول اطمینان از تشدید توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه و رعایت الزامات استانداردهای بین المللی برای سطح فنی و کیفیت خدمات نمایشگاه.

ترویج توسعه نوآورانه مناطق از طریق گنجاندن مؤثر مجموعه‌های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره و زیرساخت‌های مرتبط در فعالیت‌های خوشه‌های نوآوری سرزمینی، صنعتی و بین‌صنعتی و غیره.

این سند مسیرهای اصلی را مشخص می کند پیشرفتهای بعدیفعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره ای.

توسعه و هماهنگی فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره باید در چارچوب انجام شود اتحادیه گمرکیو فضای اقتصادی مشترک جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان و فدراسیون روسیه که به شکل قابل توجهی به تشکیل اتحادیه اقتصادی اوراسیا کمک خواهد کرد.

نتایج مورد انتظار از اجرای مفهوم عبارتند از:

توزیع منطقی در مناطق فدراسیون روسیه مراکز نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره مدرن، امکان برگزاری رویدادها در سطح استانداردهای جهانی (شاخص ها - سهم در تولید ناخالص داخلی منطقه، میزان استفاده از فضای نمایشگاه، تعداد متر مربع فضای نمایشگاهی به ازای هر 1 ساکن منطقه)؛

تشکیل در مراکز منطقه ای، بین منطقه ای، منطقه ای و شهرداری با مجموعه های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره، زیرساخت های مرتبط (هتل ها، شبکه های حمل و نقل، رستوران ها و غیره).

تضمین شرایط برای رقابت آزاد، برابر و عادلانه در حوزه نمایشگاه؛

افزایش مشارکت شرکت های روسیو سازمان ها در نمایشگاه های خارجی، نمایشگاه ها و رویدادهای کنگره با افزایش حجم تامین مالی بودجهبرنامه نمایشگاهی مقامات اجرایی فدرال؛

توسعه پرسنل حرفه ای و غیره

برنامه اقدام برای اجرای مفهوم به ویژه شامل فعالیت های زیر است:

1. توسعه پروژه قانون فدرال"در مورد فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره در فدراسیون روسیه." دوره اجرا - سه ماهه چهارم 2015.

2. توسعه عناصر سیستم مقررات فنی فعالیت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره، از جمله تشکیل مجموعه ای از استانداردهای ملی هماهنگ با استانداردهای بین المللی. دوره اجرا: سه ماهه چهارم 2014.

3. تدوین استاندارد ملی «رویه، سازماندهی و برگزاری نمایشگاه ها، نمایشگاه ها و رویدادهای کنگره». دوره اجرا: سه ماهه دوم 2015.

4. تهیه پیشنهادات برای تشکیل زیرساخت های نمایشگاهی، نمایشگاهی و کنگره در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه بر اساس اصول مشارکت عمومی و خصوصی. دوره اجرا: سه ماهه سوم 2015.

5. توسعه یک الگوریتم برای تعامل بین مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، اتاق های بازرگانی و صنعت، اتحادیه ها و انجمن های صنعتی، شرکت ها و شرکت های دولتی با مشارکت ایالتی، انجمن های نمایشگاهی، سازمان های عمومیو ساختارهای حرفه ای تجارت نمایشگاهی در زمینه سازماندهی و برگزاری نمایشگاه ها، نمایشگاه ها و کنگره های اولویت دار در فدراسیون روسیه. دوره اجرا: سه ماهه دوم 2015.

6. توسعه روش شناسی و تعیین معیارهای انتخاب نمایشگاه و رویدادهای نمایشگاهی برای اعطای وضعیت "نمایشگاه اهمیت فدرال". دوره اجرا: سه ماهه چهارم 2014.

دستیار ارشد دادستان شهر نووموسکوفسک Kolmykova A.A.