Xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlarxarid qilish tenderlari ishtirokchisi tomonidan ilgari tuzilgan bitimlar to'g'risidagi ma'lumotlar. Xarid qilishda ishtirok etuvchi shaxsning ishonchliligini tasdiqlash bilan bog'liq asosiy fikrlar bizning maqolamizda ko'rib chiqiladi.

44-FZ-sonli Qonunga muvofiq, xaridlar ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlar.

to‘g‘risidagi qonun shartnoma tizimi…” 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli yangi (qonunchilik hujjatining oldingi tahririga nisbatan) qoidani kiritdi, unda tender va auktsion tartib-qoidalarida qatnashuvchilar uchun bir qator antidemping usullari mavjud. Demping - bu tovarlar va xizmatlar narxining bozor narxiga nisbatan soxta pasayishi. Shunga ko'ra, antidemping choralari bunday pasayish bilan kurashishga qaratilgan chora-tadbirlardir.

44-FZ-sonli qonunni tushunishda dempingni dastlabki shartnoma stavkasidan 25% yoki undan ko'proq narxni pasaytirish deb hisoblash mumkin. Shu bilan birga, dampingga qarshi usullar sifatida quyidagilar aniqlanadi:

1. Dastlabki shartnoma qiymati 15 000 000 rubldan ortiq. - auktsion yoki tender hujjatlarida belgilangan vaqtinchalik ko'rsatkichdan 1,5 baravar ko'p miqdorda vaqtinchalik chora-tadbirlar ko'rish (lekin mavjud bo'lsa, avans miqdoridan kam bo'lmagan).
2. Dastlabki shartnoma qiymati 15 000 000 rubl. va kamroq:
   • tender hujjatlarida belgilangan ta'minotning bir yarim baravari miqdorida ta'minlash;
   • yoki xaridlar ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlarning mavjudligi (44-FZ, 3-qism, 37-modda).

44-FZ-sonli qonun bilan antidemping tartib-qoidalarining boshqa shakllari nazarda tutilmagan va tender yoki kim oshdi savdosi ishtirokchilari tomonidan shikoyat qilinishi mumkin.

Shunday qilib, xaridlar ishtirokchisining ishonchliligi to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rib chiqish uchun topshirish qonunda ko'rsatilgan vaziyatda qo'llaniladigan va normativ tarzda belgilangan shaklda amalga oshiriladigan antidemping protsedurasi hisoblanadi. Yaxshi niyatni tasdiqlash uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan ma'lumot tushunchasi ishbilarmonlik obro'si San'atning 3-qismida belgilangan xaridlar ishtirokchisi. 44-FZ-son Qonunining 37-moddasi. Uning qoidalariga ko'ra, bu buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnomalar ro'yxatidan olingan ma'lumotlar.

Shartnomalar reestri

Shartnomalar reestri tushunchasi San'at bilan belgilanadi. 44-FZ-sonli Qonunning 103-moddasi, uni shakllantirish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1084-sonli "Reestrni yuritish tartibi to'g'risida"gi qarori hisoblanadi. reestrni to'ldirish qoidalari.

Ushbu hujjatlarga ko'ra, shartnomalarning qayd etilgan ro'yxati 44-FZ-sonli Qonunning qoidalariga muvofiq tuzilgan barcha bitimlar to'g'risidagi ma'lumotlardan iborat jamlangan ma'lumotlar bazasi bo'lib, bandlar bo'yicha bitta yetkazib beruvchi bilan tuzilgan bitimlar bundan mustasno. 4, 5, 23, 42, 44 va 45, shuningdek, 46-band (jismoniy shaxslar bilan tuzilgan shartnomalarga nisbatan) va 52-moddaning 1-qismi. Ushbu Qonunning 93-moddasi va davlat sirlarini o'z ichiga olgan bitimlar. Shartnomalarning oxirgi turi alohida, erkin foydalanish uchun yopiq, ro'yxatga olish kitobida shakllantiriladi.

Shartnomalar reestri hamma uchun bepul bo'lishi kerak. U www.zakupki.gov.ru portalining "Shartnomalar va kelishuvlar to'g'risida ma'lumot" bo'limida joylashgan.

Shartnomalarning reestri ro'yxatini tashkil etuvchi ma'lumotlarga, jumladan, quyidagilar kiradi:

• mijoz ma'lumotlari;
• xarid qilish usuli to'g'risidagi ma'lumotlar (auksion, tanlov va boshqalar);
• shartnomaning bajarilishi to'g'risida ma'lumot.

Xarid ishtirokchisining ishonchliligini tasdiqlovchi ma'lumotlarga nima tegishli?

Tanlov ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlashi mumkin bo'lgan ma'lumotlar San'atning 3-qismida keltirilgan. 44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi va shartnomalar ro'yxatidan tender ishtirokchisi tomonidan ilgari tuzilgan bitimlar bo'yicha o'z majburiyatlarini quyidagi variantlardan birida bajarish to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etadi:

1. Ko'rib chiqilayotgan tender taklifi taqdim etilgan sanadan oldin bir yil ichida bajarilgan 3 yoki undan ortiq shartnomalar miqdorida. Shu bilan birga, barcha shartnomalar bo'yicha, ishtirokchiga jarimalar yoki jarimalar undirilmasligi kerak.
2. Ko'rib chiqilayotgan tender hujjatlarini topshirish sanasidan oldin 24 oy ichida amalga oshirilgan 4 yoki undan ortiq savdolardan iborat. Bunday holda, shartnomalarning 75 foizi ishtirokchiga nisbatan jarima yoki shunga o'xshash jazo choralarini qo'llamasdan bajarilishi kerak.
3. To'plamga ko'rsatilgan tender arizasi ko'rib chiqilgunga qadar 36 oy ichida tuzilgan 3 yoki undan ortiq shartnomalar kiradi. Shu bilan birga, barcha shartnomalar bo'yicha, ishtirokchiga nisbatan jarima yoki jarima qo'llanilmasligi kerak.

Ushbu barcha hollarda shartnomalarning har birining qiymati ko'rib chiqilayotgan shartnomani tuzish uchun ishtirokchi tomonidan taklif qilingan narxning kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak.

Xaridlar ishtirokchisining ishbilarmonlik obro'si to'g'risidagi ma'lumotlarni tayyorlash tartibi

Raqobatli xaridlar ishtirokchisi sifatida vijdonanlikni tasdiqlash uchun bir qator ketma-ket harakatlarni bajarish kerak:

1. Shartnomalar reestrida mijoz tomonidan tuzilgan shartnomalar to'g'risidagi ma'lumotlarni toping. Buni amalga oshirish uchun yuqorida ko'rsatilgan manzilga o'ting va shartnoma holatida "Bajarildi" qatorini tanlang, so'ngra sahifaning pastki qismidagi tegishli ustunga TINni kiriting va imzolangan vaqtga qadar tuzilgan shartnomalar ro'yxatini yarating. ko'rsatilgan ishtirokchi uchun so'rov.
2. Ro'yxatdan San'atning 3-qismi talablariga javob beradigan shartnomalarni tanlang. 44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi, qonun chiqaruvchi tomonidan taklif qilingan variantlardan biriga ko'ra, xaridlar ishtirokchisining ishbilarmonlik obro'sini tasdiqlash usuli.
3. Raqobatbardosh paket uchun hujjatlarni yarating. Tender ishtirokchisining ishonchliligini tasdiqlovchi ma'lumotlarning mazmunini batafsil belgilab, 44-FZ-sonli Qonun ushbu ma'lumotni ko'rib chiqish uchun taqdim etilishi mumkin bo'lgan shaklni belgilamaydi.

Xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi hujjatlar (ro'yxatga olish namunasi, jadvalni to'ldirish namunasi)

Xarid ishtirokchisining yaxlitligini tasdiqlashning eng yaxshi usuli bu kerakli ma'lumotlarni o'z ichiga olgan matn faylini yaratishdir:

1. Qonun talablariga muvofiq tanlangan shartnomalarga havolalar, ularning har biri uchun:
   • reestr bo'yicha sotib olish raqami;
   • mijoz ma'lumotlari;
   • shartnomani ro'yxatdan o'tkazish ma'lumotlari (raqami va sanasi);
   • shartnoma qiymati;
   • ijro sanasi.
2. Shartnomani bajarishda ishtirokchiga nisbatan qo'llaniladigan jarimalar to'g'risidagi ma'lumotlarga ega bo'lgan sahifaga havola, uni shartnoma kartasida (tanlangan har bir operatsiya uchun) "Shartnomaning bajarilishi (bekor etilishi) to'g'risida ma'lumot" bo'limida topish mumkin. "tab. Shu bilan birga, oldingi tranzaktsiyalar uchun ishtirokchiga nisbatan jarimalar yoki jarimalar yo'qligi yoki mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlarga ega sahifalarning skrinshotlarini olish kerak.

Faylga kiritiladigan ma'lumotlarning namunaviy formati quyidagicha ko'rinishi mumkin:

Ko'rib turganingizdek, xaridlar ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlar ko'rib chiqish uchun mavjud. Biroq, tanlov uchun arizani rad etmaslik uchun ularning konfiguratsiyasi va dizayniga e'tibor qaratish lozim.

Iltimos aytolmaysizmi! Xarid qilish 44-FZ bo'yicha amalga oshirildi, ishtirokchi shartnoma narxini 25% dan ko'proqqa tashladi, u 223-FZ bo'yicha tuzilgan shartnomalar (jarima va jarimalarsiz bajarilgan) bilan vijdonanligini tasdiqlay oladimi?

Javob

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining shartnoma tizimini rivojlantirish departamenti murojaatni ko'rib chiqdi.

37-moddaning 3-qismiga muvofiq federal qonun 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-son Qonuni) xaridlar ishtirokchisining vijdonini tasdiqlovchi ma'lumotlar. mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestridagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi va bunday ishtirokchi tomonidan bajarilganligini tasdiqlaydi:

tenderda yoki kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza topshirilgan sanadan bir yil oldin uch yoki undan ortiq shartnomalar (bu holda barcha shartnomalar bunday ishtirokchiga nisbatan jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda bajarilishi kerak);

to'rt yoki undan ortiq shartnomalar bo'yicha tenderda yoki kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza berilgan sanadan ikki yil oldin (shu bilan birga, shartnomalarning kamida etmish besh foizi jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda bajarilishi kerak. bunday ishtirokchi);

uch yoki undan ortiq shartnomalar bo'yicha tenderda yoki kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza topshirilgan sanadan uch yil oldin (bu holda barcha shartnomalar bunday ishtirokchiga nisbatan jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda bajarilishi kerak).

Shunday qilib, xaridlar ishtirokchisi o'z xohishiga ko'ra, 44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi 3-qismida nazarda tutilgan uchta variantdan biriga muvofiq tuzilgan shartnomalar to'g'risida ma'lumot beradi.

Shu bilan birga, 44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi 2-qismiga binoan, agar kim oshdi savdosi paytida shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi o'n besh million rubl yoki undan kam bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lgan shartnoma narxi taklif qilinsa, shartnoma bunday ishtirokchi shartnomaning 1-qismida belgilangan miqdorda shartnoma bajarilishini ta'minlaganidan keyingina tuziladi. 44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasi yoki bunday ishtirokchining 44-FZ-sonli Qonunining 37-moddasi 3-qismiga muvofiq ariza berilgan sanadagi vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumotlar.

Shu bilan birga, biz sizning e'tiboringizni tananing aniqliklariga qaratamiz davlat hokimiyati, agar ushbu organ qonunga muvofiq vaqf qilingan bo'lsa Rossiya Federatsiyasi normativ-huquqiy hujjatlar qoidalarini qo'llash bo'yicha tushuntirishlar berish bo'yicha maxsus vakolat. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 5 iyundagi 437-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi to'g'risidagi Nizomga muvofiq, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga aniqlik kiritish huquqiga ega emas. .

Hujjatning umumiy ko'rinishi

44-FZ-sonli qonunga muvofiq, xaridlar ishtirokchisi o'zining vijdonliligini tasdiqlashi kerak. Buning uchun u shartnomalar reestridan bunday ishtirokchi tomonidan kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza berilgan sanadan oldingi yil davomida bajarilganligini tasdiqlovchi ma'lumotlarni taqdim etadi, bu ishtirokchiga nisbatan jazo choralari qo'llanilmagan holda tuzilgan uch yoki undan ortiq shartnomalar; ariza berish sanasidan oldin ikki yil ichida - to'rt yoki undan ortiq shartnomalar (shu bilan birga, shartnomalarning kamida 75 foizi sanktsiyalarsiz bajarilishi kerak); ariza berilgunga qadar uch yil ichida - sanktsiyalar qo'llanilmagan holda tuzilgan uch yoki undan ortiq shartnomalar.

Xarid ishtirokchisi o'z xohishiga ko'ra ko'rsatilgan uchta variantning har biri bo'yicha tuzilgan shartnomalar to'g'risida ma'lumot beradi.

Bundan tashqari, agar kim oshdi savdosi paytida NMTsK 15 million rubl bo'lsa. va undan kam va xarid ishtirokchisi NMTsK dan 25 foiz yoki undan pastroq narxni taklif qilgan bo'lsa, shartnoma bunday ishtirokchi shartnomaning bajarilishini ta'minlaganidan keyingina tuziladi.

Tender ishtirokchisi ertami-kechmi davlat buyurtmasida dampingga duch keladi. Demping hodisasi tenderlar sohasida juda uzoq vaqtdan beri, deyarli muassasa tashkil etilgan paytdan boshlab mavjud bo'lgan. davlat xaridlari Rossiyada. Davlat buyurtmasida "antidemping choralari" tushunchasi yaqinda, ya'ni 44-FZ qabul qilinganidan keyin paydo bo'ldi. 44-FZ-dan oldin amalda bo'lgan 94-FZ-sonli qonunda bunday tushuncha yo'q edi. Shu bilan birga, amalda, albatta, davlat buyurtmasida damping mavjud edi, ammo davlat bu hodisaga qarshi qonunchilik bilan kurashishga harakat qilmadi. Hozirgi vaqtda davlat buyurtmasida "damping" nima va bu hodisaga qarshi kurashning qanday usullari qo'llaniladi? Keling, hamma narsani tushunishga harakat qilaylik!

Davlat buyurtmasida damping nima?

Damping so'zi inglizcha demping so'zidan olingan bo'lib, tarjimada demping (sun'iy ravishda arzon narxlarda sotish). Ko'pincha, demping narxlari bozor narxlaridan va hatto tannarxdan ham past bo'ladi. Ushbu hodisaning mohiyatini tushunish uchun tenderlarda dampingdan foydalanish sabablarini ko'rib chiqaylik:
1. Yetkazib beruvchining bozorga kirishi, u allaqachon bo'lingan va unga kirishning boshqa yo'li yo'q.
2. Tegishli xizmatlarni, ishlarni sotish, shuningdek, yirikroq shartnomalar tuzish uchun ushbu mijoz bilan hamkorlikni boshlash uchun muayyan mijozdan buyurtma olish.
3. Yangi shartnomalar olish va yirik tenderlarda ishtirok etish uchun zarur malakalarni olish, takliflar so'rovi.
4. Davlat xaridlarida narx ko'rsatkichi eng muhim va hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan davlat tomonidan belgilangan qoidalarga muvofiq o'ynash.

Bu barcha sabablarning umumiy tomoni shundaki, etkazib beruvchi zarar ko'rgan yoki nolga teng bo'lib, kelajakda foyda olishni yoki qandaydir imtiyozlarni olishni rejalashtirmoqda. Bundan tashqari, rus haqiqati haqida unutmang. Ayni paytda davlat tomonidan davlat xaridlari tizimi yaratilgan bo‘lib, unda eng past narxni taklif qilgan yetkazib beruvchining g‘alaba qozonish imkoniyati ko‘proq bo‘ladi. Bu auktsionlar uchun ham, tanlovlar va boshqa xarid usullari uchun ham amal qiladi. Xaridlarning katta ko'pchiligida "Narx" mezoni bo'yicha muhimlik koeffitsienti boshqa baholash mezonlariga qaraganda yuqoriroqdir.
Davlat davlat buyurtmasida dempingni rivojlantirish uchun sharoit yaratganiga qaramay, bu hodisaga qarshi kurashish uchun antidemping choralarini ham yaratdi. Keling, ushbu vositani batafsil ko'rib chiqaylik.

44 FZ ostida dampingga qarshi choralar: bu nima?

44-FZda demping, ishtirokchining narx taklifini dastlabki (maksimal) shartnoma narxidan 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirishni anglatadi. Ya'ni, agar sotib olish chegarasi 1 000 000 rubl bo'lsa va ishtirokchining narx taklifi 750 000 rubl yoki undan ko'p bo'lsa, unda bunday taklif demping deb tan olinadi, agar etkazib beruvchi 750 001 rublni taklif qilsa, qonunga ko'ra bu demping emas. Nozik chiziqni ushladingizmi? Bir rubl yoki hatto bir tiyin taklif qilingan narxning demping sifatida tan olinishi yoki tan olinmasligiga ta'sir qilishi mumkin. Albatta, bu yondashuv rasmiy va bozor bilan bilvosita aloqaga ega. Davlat buyurtmasi bozori o'z qoidalariga ega va bu qoidalar 44-FZ. Keling, 44 fz ostida antidemping choralarini batafsilroq tahlil qilaylik.

Ikki holat mumkin:

Variant No 1 Narx (NMC) 15 million rubldan ortiq xaridlar.
Bunday holda, San'atning 1-qismiga muvofiq. 37 44-FZ, agar sotib olish g'olibining narxi damping qilingan bo'lsa va 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirilsa, mijoz bunday ishtirokchi bilan shartnomani faqat g'olib 1,5 koeffitsient bilan shartnoma ta'minotini taqdim etgandan keyin tuzadi. Ammo shu bilan birga, miqdor avans to'lovi miqdoridan kam bo'lmasligi kerak (agar avans to'lovi xarid hujjatlarida va shartnoma loyihasida nazarda tutilgan bo'lsa). Ya'ni, NKMKdan 25% yoki undan past narx taklif qilgan xarid ishtirokchisi g'alaba qozongan taqdirda 1,5 baravar yuqori shartnoma ta'minotini taqdim etishga tayyor bo'lishi kerak. Ishtirokchi shartnomani ta’minlashni bank kafolati shaklida ham, o‘tkazish yo‘li bilan ham tanlashi mumkin pul mablag'lari mijoz hisobidan. Albatta, ko'pincha etkazib beruvchi bank kafolati ko'rinishidagi xavfsizlikni tanlaydi.
Variant No 2 Sotib olishning narxi (NMC) 15 million rubldan kam.
Bunday holda, xarid ishtirokchisi quyidagi tanlovga ega:
- 1,5 koeffitsient bilan shartnoma xavfsizligini ta'minlash (yuqoridagi variantda bo'lgani kabi)
- talabnomaning bir qismi sifatida yetkazib beruvchining ariza berilgan sanadagi vijdonanligini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etish.

MUHIM: vijdonli hujjatlar tanlov uchun arizaning bir qismi sifatida, ya'ni g'olib aniqlanguncha topshirilishi kerak. Agar siz kim oshdi savdosida ishtirok etsangiz, unda bunday hujjatlar imzolangan shartnoma bilan birga taqdim etiladi.

Yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlovchi ma'lumotlar.

Yetkazib beruvchining "yaxshi niyati" va qo'llab-quvvatlovchi ma'lumotlar nimani anglatishini ko'rib chiqing.
Yetkazib beruvchining vijdonliligi davlat buyurtmachilari bilan tuzilgan shartnomalarning muvaffaqiyatli bajarilishining tasdiqlangan fakti sifatida tushuniladi. Ya'ni, bunday shartnomalar to'ldirilishi va bunday shartnomalar to'g'risidagi ma'lumotlar shartnomalar reestrida bo'lishi kerak.
Bundan tashqari, bunday shartnomalarning da'vo muddati, soni va jarimalarning mavjudligi yoki yo'qligi shartlariga rioya qilish kerak:
Variant raqami 1: Ariza berish sanasidan oldin 1 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomalar, jarimalar yo'q.
Variant №2: Ariza berish sanasidan oldin 2 yil ichida 4 yoki undan ortiq shartnomalar, jarimalarsiz shartnomalarning 75%.
Variant raqami 3: Ariza berish sanasidan oldin 3 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomalar, jarimalar yo'q.
Shu bilan birga, bitta bajarilgan shartnomaning narxi xarid qilish tartibi ishtirokchisining narx taklifining kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak.

MUHIM: E'tibor bering, vijdonlilikni tasdiqlovchi shartnomalar shartnomalar reestriga kiritilishi kerak. Bunday shartnomaning reestrga kiritilganligi mustaqil ravishda tekshirilishi kerak. Shartnomalar reestriga kiritilmagan shartnomalar ishtirokchilar tomonidan vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumot sifatida foydalana olmaydi. Agar tuzilgan shartnoma reestrda bo'lmasa, sabablarni aniqlash uchun mijozga murojaat qiling. Shartnomalarni reestrga kiritish mijozning zimmasida bo'lib, u ham ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

Amalda, vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumot yetkazib beruvchi tomonidan yuqorida muhokama qilingan 1, 2 yoki 3-variantlarning talablariga javob beradigan shartnomalar ro'yxati bilan sertifikat shaklida taqdim etilishi mumkin. Bunday sertifikatda xaridlar ishtirokchisi shartnomalar reestridagi yozuvlarga havolani ham ko'rsatishi mumkin. Ma'lumotni tasdiqlash uchun etkazib beruvchi shartnomalar reestridan bosma nashrlarni, shuningdek, tuzilgan shartnomalar va aktlarning nusxalarini o'zi qo'shishi mumkin (ishtirokchi sertifikat taqdim etishi kerak, qolganlari o'z xohishiga ko'ra).

Ba'zi hollarda mijoz vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumotni ishonchsiz deb bilishi mumkin, agar:
- ishtirokchi kutilayotgan shartnomalar bo'yicha vijdonan ma'lumot berdi
- vijdonan tasdiqlovchi shartnomalar to'g'risidagi taqdim etilgan ma'lumotlar shartnomalar reestrida mavjud emas
- tasdiqlovchi shartnomalar soni, muddati, jarimaning yo'qligi bo'yicha talablar bajarilmagan (yuqorida muhokama qilingan 1,2,3-variantlarga muvofiq)

Bunday holat etkazib beruvchi uchun jiddiy oqibatlarga olib kelishi mumkin, chunki ishtirokchi vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilgan bo'lsa, unda ishtirok etgan taqdirda. elektron tanlov. Agar mijoz ochiq tenderda noto'g'ri ma'lumotni aniqlasa, ishtirokchi arizani rad etish bilan cheklanadi.

44 Federal qonunlar va maxsus holatlar bo'yicha antidemping choralari.

Variant raqami 1: Agar Buyurtmachi ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik yoki texnologik ishlarni bajarish uchun tender o'tkazsa, u holda tender hujjatlarida NKMKdan 25% va undan ortiq pasaytirilgan narx va 25% dan kam bo'lgan arizalarni baholashning turli mezonlari nazarda tutilishi mumkin. Masalan, bunday tender ishtirokchisi narxni 25% yoki undan ko'proq pasaytiradi, bu holda Buyurtmachi narx taklifi uchun ahamiyatlilik koeffitsientini pasaytiradi va uni 60% o'rniga 30% ga belgilaydi, malaka baholash uchun koeffitsient, masalan, 40% emas, balki 70% . Shunday qilib, "demping" ishtirokchisining arizasi shunday baholanadiki, pastroq narxni taklif qilish foydasiz bo'ladi, chunki bu holda ishtirokchiga kamroq ball to'plash kafolatlanadi. Bu raqamlar misol tariqasida keltirilgan bo‘lib, buyurtmachi xarid hujjatlarida muhimlik omillari va ular qo‘llanilishi shartlarini ko‘rsatishi tabiiy.

Variant №2: Agar mijoz hayotni ta'minlovchi tovarlarni (oziq-ovqat, birinchi tibbiy yordam vositalari, yoqilg'i va boshqalar) sotib olsa, unda ishtirokchi shartnoma kafolatining 1,5 baravaridan tashqari (yoki vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumot) narx taklifining pasayishini asoslashi kerak. :
- ishlab chiqaruvchidan kafolat xati (tovarning narxi va miqdori bilan)
– protsedura ishtirokchisida tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar
- boshqa hujjatlar

Variant raqami 3. Ba'zi hollarda, masalan, asosiy va muhim dori vositalari ro'yxatiga kiritilgan dori vositalarini sotib olishda (bunday ro'yxat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi) dempingga qarshi choralar umuman qo'llanilishi mumkin emas. . Ammo dori vositalarining narxi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ro'yxatga olingan maksimal sotish narxiga nisbatan 25% dan oshmasligi kerak.

Variant raqami 4: Agar mijoz shartnomaning bajarilishini ta'minlash talabini o'rnatmasa, dempingga qarshi choralar ham qo'llanilmaydi. Shartnoma xavfsizligi talabini belgilash mijozning zimmasida bo'lib, ba'zi hollarda mijoz shartnoma ta'minotini o'rnatmaslik huquqiga ega. Bunday holda, etkazib beruvchiga shartnoma ta'minotini taqdim etish, arizaning bir qismi sifatida vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumotlarni taqdim etish yoki 1,5 koeffitsient bilan shartnoma ta'minotini taqdim etish shart emas.

Damping bormi?

Biz 44 fz ostidagi dampingga qarshi chora-tadbirlarni batafsil tahlil qildik, barcha nuanslarda etkazib beruvchining vijdonini, vijdonni tasdiqlash usullarini ko'rib chiqdik. Va endi o'zimizga savol beraylik, 44-FZ mualliflari tomonidan taklif qilingan ushbu choralar qanchalik samarali? Gap shundaki, demping narxini yoki nodemping narxini belgilashda mos yozuvlar nuqtasi shartnomaning dastlabki maksimal narxidir (IMC). Ammo, NMK amaliyoti shuni ko'rsatadiki, mijoz mutlaqo har qanday narxni shakllantirishi va asoslashi mumkin, ya'ni bu bozor narxi emas. Agar NMK 1 000 000 bo'lsa, bu tovarlar, ishlar, xizmatlarning haqiqiy qiymati bir xil, ya'ni 1 000 000 rubl degani emas. Tabiiyki, xaridor amalga oshirilayotgan xarid jarayonidan manfaatdor. Shu sababli, mijoz uchun NKMni real narxdan yuqori tashkil etish foydalidir. NKMni shakllantirish bilan bog'liq bunday vaziyat, shuningdek, sotib olishda ishtirok etayotganda, narxni "tashlab qo'yish" va buyurtma uchun raqobatlashish imkoniyatiga ega bo'lgan yetkazib beruvchi uchun ham foydalidir. Shunday qilib, biz etkazib beruvchining NMKdan 25% yoki undan ko'proqqa tushirilgan narxi har doim ham demping bo'lmasligi mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin. 44-FZ-da dampingga qarshi kurashish mexanizmini samarali va o'ylangan deb atash mumkin emas.

Ammo shuni ham ta'kidlash kerakki, mijozning o'zi dempingga qarshi kurashish uchun shart-sharoitlarni yaratishi mumkin, masalan, 30% narxda muhimlik koeffitsientini belgilash mumkin bo'lgan xarid qilish tartibini tanlash. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, mijozning o'zi har doim ham dampingga qarshi kurashdan manfaatdor emas, chunki bugungi beqaror voqelikda shartnomaning eng past narxi. eng muhim omil yetkazib beruvchini tanlashda.

Shuni ham tushunish kerakki, juda kam xarajat etkazib beriladigan tovarlar, ishlar, xizmatlar sifati past bo'lishiga olib kelishi mumkin. Mijozlar va etkazib beruvchilar ushbu qiyin masalada o'rta joyni izlash va topishga harakat qilishlari kerak.

44-FZ-ga muvofiq vijdonlilik - bu xarid ishtirokchisining o'ziga xos xususiyati bo'lib, mijozga u bilan davlat shartnomasini tuzish to'g'risida qaror qabul qilishga imkon beradi, hatto ishtirokchi uning narxini NMCCga nisbatan sezilarli darajada kamaytiradigan hollarda ham. Tasdiqlangan vijdon potentsial pudratchi ishonchli va zarur tajribaga ega ekanligini ko'rsatadi.

Qachon tasdiqlash kerak

44-FZ-sonli Federal qonuni davlat mijozlari xaridni tayyorlashda foydalanadigan bir nechta usullarni belgilaydi. Ushbu usullarning har biri sotib olingan tovar, ish yoki xizmat uchun bozor sharoitlariga mos keladigan adekvat narxni belgilashga qaratilgan. Agar protsedura davomida potentsial kontragent e'lon qilingan IMCCni sezilarli darajada, 25% yoki undan ko'proq qisqartirsa, bu uning ishonchliligiga shubha tug'diradi.

Qonun chiqaruvchi davlat buyurtmachisidan bunday vaziyatlarda antidemping choralarini qo'llashni talab qiladi: agar NMTsK 15 million rubldan oshsa, xarid ishtirokchisi xarid hujjatlarida belgilangan hajmdan bir yarim baravar ko'p bo'lgan shartnoma ta'minotini ta'minlashi shart. Agar NMTsK 15 million rubldan oshmasa, ishtirokchi tanlovga ega:

• odatiy xavfsizlikni ta'minlash, shu bilan birga 44-FZ bo'yicha xaridlar ishtirokchisining vijdonini isbotlash;
• mijoz bilan kelajakdagi bitim bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarish uchun bir yarim kafolatni ta'minlash.

44-FZ-sonli xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumot xaridor tomonidan sotib olish narxi keskin pasaygan taqdirda so'ralishi kerak: raqobat protseduralari, shu jumladan. elektron shakl va auktsionlar.

Yaxshi niyatning isboti nima

44-FZ ga muvofiq etkazib beruvchining vijdonliligini qanday tasdiqlash kerak, San'atning 3-qismini tushuntiradi. 37 44-FZ. Pudratchi, agar shartnomalar reestrida unga nisbatan jarimalar qo'llamasdan tuzgan va bajarganligi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lsa, ishonchli deb e'tirof etiladi:

• oxirgi yilda kamida uchta davlat shartnomasi;
• oxirgi ikki yil ichida kamida to'rtta davlat shartnomasi - bu variant bilan shartnomalarning chorak qismi uchun pudratchi jarimaga tortilishi qabul qilinadi;
• oxirgi uch yil ichida kamida uchta davlat shartnomasi.

Pudratchi tomonidan davlat buyurtmachilari bilan tuzilgan bitimlardan kamida bittasining narxi amaldagi tartibda pudratchi tomonidan taklif qilingan narxning kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak.

Agar qog'oz tanlovi o'tkazilsa, potentsial pudratchining tajribasi va mehnatsevarligi to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachiga ishtirok etish uchun ariza bilan bitta hujjatlar to'plamida taqdim etiladi. Agar biz elektron tanlov yoki kim oshdi savdosi haqida gapiradigan bo'lsak, ma'lumot mijozga shartnoma imzolanishi bilan bir vaqtda taqdim etiladi.

Yaxshi niyat isbotini qanday olish mumkin

Pudratchining ishonchliligini asoslash haqida gapirganda, qonun chiqaruvchi shartnomalar reestrida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishga ishora qiladi. Bu ommaviy axborot manbai. Yetkazib beruvchi hech qanday maxsus hujjatlarni talab qilmaydi, faqat umumlashtirish va mijozga reestrdan ma'lumot berish kerak.

Bunday umumlashtirishning shakli qonun bilan belgilanmagan: u har qanday shaklda deklaratsiya, kafolat yoki ma'lumot xati shaklida taqdim etilishi mumkin.

Pudratchi o'z tajribasi va ishonchliligi to'g'risidagi ma'lumotlarni hujjatlashtirish uchun qaysi hujjatdan foydalanmasin, unda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

• tuzilgan shartnomaning reestr raqami;
• mijozning nomi va STIR;
• narx;
• buyum;
• majburiyatlarni tuzish muddati va bajarish muddati;
• belgilangan jazolar, agar mavjud bo'lsa, ko'rsatma.

Yaxshi niyatni tasdiqlash namunasi sifatida siz ma'lumot xati shaklidan foydalanishingiz mumkin.

Xarid ishtirokchisi tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan tasdiqlanadi. Agar tekshirish vaqtida buyurtmachi taqdim etilgan ma’lumotlarning noto‘g‘riligini aniqlasa, qog‘oz shaklda o‘tkazilgan tenderda ishtirokchining arizasi rad etiladi, agar u elektron tender yoki kim oshdi savdosi bo‘lsa, shartnoma imzolanmaydi va pudratchi xulosadan bo'yin tovlagan deb topiladi.

Qonunchilikdagi kelgusi o'zgarishlar

Prezident 44-FZ-ni, xususan, ariza berish tartibini sezilarli darajada o'zgartiradigan qonun loyihasini imzolamoqda. dempingga qarshi choralar va vijdonni tasdiqlash qoidalari:

1. Dempingga qarshi chora-tadbirlarni qo'llash uchun tez orada nafaqat umumiy sotib olish narxining 25% yoki undan ko'proq pasayishi, balki birliklarda ham asos bo'ladi. individual tovarlar, ishlar, xizmatlar.
2. Xaridlar ishtirokchilarining ishonchliligini isbotlash variantlari soni sezilarli darajada kamayadi: barcha pudratchilar, istisnosiz, so'nggi uch yil ichida bajarilgan kamida uchta shartnoma bo'yicha ma'lumotlarni taqdim etishlari kerak.
3. Narxlarni sezilarli darajada pasaytiradigan protseduralar natijasida tuzilgan shartnomalar uchun avans to'lovlari imkonsiz bo'lib qoladi.

Tegishli tushuntirishlar