Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi (RF OP)- Rossiya Federatsiyasi fuqarolari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni amalga oshirish uchun tashkil etilgan maslahat organi va jamoat birlashmalari hukumat organlari bilan va.

Jamoat palatasining tashkil etilishi, toʻgʻridan-toʻgʻri gubernatorlik saylovlarini bekor qilish va Davlat Dumasi deputatlarini butunlay proporsional tizim boʻyicha saylovlarga oʻtkazish bilan bir qatorda, taklif etilgan “hokimiyat vertikalini mustahkamlash” boʻyicha chora-tadbirlar kompleksining tarkibiy qismlaridan biri boʻldi. Rossiya Prezidenti V.V.Putin tomonidan Beslan voqealaridan keyin (2004 yil 1-3 sentyabr). Jamoatchilik palatasini tashkil etishdan maqsad ta’sis etish deb e’lon qilindi samarali o'zaro ta'sir hukumat va jamiyat o'rtasida, ammo agar biz hokimiyatning barcha tarmoqlari va mansabdor shaxslaridan faqat prezident palatani shakllantirishda ishtirok etishini va ko'p jihatdan OP ushbu funktsiyalarni bajarishga chaqirilganligini hisobga olsak. boshqa davlatlar vakillik hokimiyatining vakolati hisoblanadi, keyin umuman olganda bu organning paydo bo'lishini davlat rahbari foydasiga hokimiyat va ta'sir doiralarini qayta taqsimlash deb hisoblash mumkin.

Qonunchilik bazasi, shakllanish mexanizmi

Jamoatchilik palatasini shakllantirish tartibi, funktsiyalari, vazifalari va faoliyat shakllari "Rossiya Federatsiyasining Jamoatchilik palatasi to'g'risida" gi 32-sonli Federal qonuni bilan belgilanadi (Davlat Dumasi tomonidan 2005 yil 16 martda qabul qilingan, Davlat Dumasi tomonidan imzolangan. Prezident 2005 yil 4 aprel, 2005 yil 1 iyuldan kuchga kirdi).

Qonun bilan belgilangan Jamoatchilik palatasini shakllantirish tartibi quyidagicha: Rossiya Federatsiyasi Prezidenti maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra palataning 42 a'zosining nomzodlarini belgilaydi, ular 30 kun ichida taklifga rozi bo'lishlari yoki rad etishlari kerak. , shundan so'ng ularni o'z farmoni bilan tasdiqlaydi.

Ushbu nomzodlar tasdiqlangan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay, butun Rossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari o'z vakillarini OPga kiritish uchun Jamoat palatasiga arizalar yuboradilar. Prezident tomonidan tasdiqlangan palata a'zolari tasdiqlangan kundan boshlab 60 kun ichida (tanlov yo'li bilan) butun Rossiya birlashmalarining 42 nafar vakilini OPga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar - bitta assotsiatsiyadan.

Palataning 84 nafar aʼzosi (42 nafari prezident tomonidan tasdiqlangan va 42 nafari OP aʼzoligiga qabul qilingan) 30 kun muddatda 42 nafar hududlararo va hududiy birlashmalarning vakilini Jamoat palatasiga bir nafardan birlashma aʼzoligiga qabul qilish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.

Mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining tarkibi bitta federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududlarida ro'yxatdan o'tgan birlashmalarning delegatlarining konferentsiyalarida shakllantiriladi (vakillik normasi har birida o'tkaziladigan yig'ilishdan 20 delegatdan iborat). Federatsiyaning ta'sis sub'ekti). Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida yig'ilishlar va federal okruglarda konferentsiyalar Jamoat palatasining allaqachon tasdiqlangan 84 nafar a'zosi tashabbusi va yordami bilan o'tkaziladi, ular konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlar orasidan har bir federal organdan 6 nafar vakilni saylaydilar. okrugi ovoz berish orqali.

Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisi OPning vakolatli tarkibi tuzilgan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay (ya’ni qonun hujjatlarida belgilangan palata a’zolari sonining to‘rtdan uch qismidan ko‘prog‘ini tashkil etadi) o‘tkaziladi.

Jamoatchilik palatasi a’zolarining vakolat muddati Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisi o‘tkazilgan kundan boshlab ikki yil o‘tgach tugaydi. Jamoatchilik palatasi a'zolarining vakolat muddati tugashidan 6 oy oldin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti OPning yangi tarkibini shakllantirish tartibini boshlaydi.

Agar Jamoatchilik palatasining to'liq tarkibi shakllanmagan bo'lsa yoki OPning kamida bitta a'zosi vakolatlari muddatidan oldin tugatilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini a'zolikka qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi. Palataning tezlashtirilgan tartibda (taqdim etilgan tartib-qoidalar muddati ikki barobarga qisqartiriladi). Xuddi shu tarzda, u tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasining a'zolari palataning amaldagi tarkibini shakllantirishda butun Rossiya jamoat birlashmalari tomonidan taqdim etilgan nomzodlarni OPga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar, shundan so'ng OP a'zolari prezident va vakillar tomonidan tasdiqlanadi. Butunrossiya birlashmalari federal okruglardagi konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlarni palataga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi. Ushbu protseduralarning barchasi 30 kun ichida amalga oshiriladi.

Jamoatchilik palatasini shakllantirish xarajatlari federal byudjetdan moliyalashtiriladi.

"Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi to'g'risida" gi 2007 yil 15 iyundagi qonunga kiritilgan o'zgartishlarga muvofiq, ularga nisbatan yo'l qo'yilmasligi to'g'risida ogohlantirish berilgan tashkilotlar tomonidan palata a'zoligiga nomzodlar ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi. ekstremistik faoliyat. Xuddi shu talab “Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq faoliyati sud tomonidan to‘xtatilgan tashkilotlarga nisbatan ham qo‘llaniladi.

Jamoat palatasining vazifalari

Qonunga ko'ra, Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari, davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining iqtisodiy va ijtimoiy sohadagi eng muhim masalalarni hal qilish uchun ijtimoiy ahamiyatga ega manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga majburdir. ijtimoiy rivojlanish, milliy xavfsizlikni ta'minlash, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquq va erkinliklarini, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini va Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning demokratik tamoyillarini himoya qilish.

Ushbu maqsadlarga erishish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) fuqarolar va jamoat birlashmalarini amalga oshirishga jalb qilish davlat siyosati;

2) milliy ahamiyatga ega bo'lgan va konstitutsiyaviy huquqlar, erkinliklar va huquqlarni amalga oshirishga qaratilgan fuqarolik tashabbuslarini ilgari surish va qo'llab-quvvatlash; qonuniy manfaatlar fuqarolar va jamoat birlashmalari;

3) federal qonunlar va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunlari, shuningdek organlarning normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini jamoatchilik ekspertizasidan o'tkazish. ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy hokimiyat;

4) Rossiya Federatsiyasi hukumati, ijro etuvchi hokimiyat (federal va mintaqaviy) va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati, shuningdek ommaviy axborot vositalarida so'z erkinligiga rioya etilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish; ommaviy axborot vositalari;

5) sohadagi ustuvor vazifalarni belgilashda davlat organlariga tavsiyalar ishlab chiqish davlat yordami faoliyati Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan jamoat birlashmalari va fuqarolarning boshqa birlashmalari;

6) Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida tashkil etilgan jamoat palatalariga va faoliyati Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan jamoat birlashmalariga axborot, uslubiy va boshqa yordam ko'rsatish;

7) ommaviy axborot vositalarida so'z erkinligiga rioya qilish va fuqarolarning axborotni qonuniy yo'l bilan tarqatish huquqini amalga oshirish, so'z va so'z erkinligi kafolatlarini ta'minlash bilan bog'liq masalalarni muhokama qilishda fuqarolarni, jamoat birlashmalarini va ommaviy axborot vositalari vakillarini jalb qilish. ommaviy axborot vositalari va ushbu masalalar bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish;

8) yuqoridagi maqsad va vazifalarga muvofiq xalqaro hamkorlikni amalga oshirish va xalqaro tashkilotlar ishida ishtirok etish; xalqaro konferentsiyalar, uchrashuvlar va boshqalar.

Jamoat palatasining tarkibi

3. 1. Chaqiriq palatasining tarkibi 2006-2008 yillar.

2. Ayusheev Damba Badmaevich

3. Bajaev Mavlit Yusupovich

4. Blokhina Lidiya Vasilevna

5. Bogolyubova Galina Vasilevna

6. Bokeriya Leo Antonovich

7. Bolshakova Mariya Artyomovna

8. Leonid Ivanovich Borodin

10. Gainutdin Ravil (Gaynutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Govorov Vladimir Leonidovich

14. Duxanina Lyubov Nikolaevna

15. Ershova Elena Nikolaevna

16. Zaxarov Vladimir Mixaylovich

17. Zelinskaya Elena Konstantinovna

18. Zikov Oleg Vladimirovich

19. Ilyina Tamara Alekseevna

20. Kabaeva Alina Maratovna

21. Kalyagin Aleksandr Aleksandrovich

22. Klement, Kaluga va Borovsk mitropoliti (Kapalin German Mixaylovich)

25. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

26. Lomakin-Rumyantsev Aleksandr Vadimovich

27. Lisenko Lyudmila Aleksandrovna

28. Medvedeva Marina Valentinovna

29. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

31. Rodnina Irina Konstantinovna

32. Roshal Leonid Mixaylovich

33. Ryaxovskiy Sergey Vasilevich

34. Sagalaev Eduard Mixaylovich

35. Salahova Aidan Tairovna

38. Fadeev Valeriy Aleksandrovich

39. Fedosov Vladimir Ivanovich

40. Chadayev Aleksey Viktorovich

41. Shmakov Mixail Viktorovich

42. Shoxin Aleksandr Nikolaevich

2006 yil 13 avgustda V. Govorov, 2007 yil 3 fevralda V. Fedosov vafot etdi. 2007 yil 3 mayda prezidentning farmoni bilan Aleksandr Nikolaevich Kanshin Jamoatchilik palatasi a'zosi etib tasdiqlandi.

3.1.2. Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan saylangan Palata a'zolari

2. Afonichev Aleksandr Alekseevich

3. Blokhina Lidiya Vasilevna

4. Bolshakova Mariya Artemovna

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Ganichev Valeriy Nikolaevich

7. Glubokovskaya Elmira Guseinovna

8. Gorodnicheva Yuliya Mixaylovna

9. Grib Vladislav Valerievich

10. Jarkov Aleksandr Nikolaevich

11. Zaitsev Gennadiy Nikolaevich

12. Zelinskaya Elena Konstantinovna

13. Zikov Oleg Vladimirovich

14. Ignatenko Aleksandr Aleksandrovich

15. Qalandarov Kamiljan Xamutovich

16. Karpov Anatoliy Evgenievich

18. Klementyeva Roza Mitrofanovna

19. Kozyrev Aleksey Sergeevich

20. Kushnarev Sergey Viktorovich

22. Longin, Saratov va Volskiy episkopi (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Malanicheva Galina Ivanovna

24. Markov Sergey Aleksandrovich

25. Migranyan Andranik Movsesovich

26. Mirzoev Gasan Borisovich

27. Mishin Viktor Maksimovich

28. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

29. Potanin Vladimir Olegovich

30. Prjezdomskiy Andrey Stanislavovich

31. Proklova Elena Igorevna

32. Pugacheva Alla Borisovna

33. Reznik Genri Markovich

34. Savchenko Anatoliy Petrovich

36. Semerikova Elena Gennadievna

37. Starodubets Anatoliy Sergeevich

38. Tomchin Grigoriy Alekseevich

39. Fridman Mixail Maratovich

40. Tsereteli Zurab Konstantinovich

41. Chadayev Aleksey Viktorovich

42. Chestin Igor Evgenievich

43. Shabanov Sergey Georgievich

44. Shaxnazarov Karen Georgievich

3.1.3. Hududlararo va hududiy jamoat birlashmalaridan saylanadigan Palata a'zolari

1. Adamskiy Aleksandr Izotovich (Moskva)

2. Alieva Fazu Gamzatovna (Dog‘iston)

3. Belozerov Vladimir Leonidovich (Moskva)

4. Bondarenko Vladimir Dmitrievich (Xabarovsk)

5. Vavilina Nadejda Dmitrievna (Novosibirsk)

6. Vasilev Valeriy Ivanovich (Krasnoyarsk)

7. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Yamalo-Nenets avtonom okrugi)

8. Derjavin Nikolay Ivanovich (Moskva)

9. Duxanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

10. Juravleva Tatyana Yurievna (Nenets avtonom okrugi)

11. Zabolotskiy Viktor Vladimirovich (Xanti-Mansiysk avtonom okrugi)

12. Zarubin Aleksandr Leonidovich (Moskva)

13. Kirillina Valentina Ivanovna (Yakutiya)

14. Kuzminix Konstantin Borisovich (Magadan viloyati)

15. Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

16. Lebedeva Lidiya Davydovna (Qalmog'iston)

18. Makeev Anatoliy Ivanovich (Chelyabinsk)

19. Mashbash Ishoq Shumafovich (Adigeya)

20. Melnikov Vladimir Pavlovich (Tyumen)

21. Minko Sergey Timofeevich (Yahudiy avtonom viloyati)

22. Mireyskiy Kirill Vladimirovich (Moskva)

23. Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, Amur viloyati)

24. Novikov Yuriy Vasilevich (Yaroslavl)

25. Ondar Natalya Dojuldeevna (Tuva)

26. Pashaev David Guseinovich (Severodvinsk)

27. Peterov Nikolay Vladimirovich (Kaliningrad)

28. Puzin Sergey Nikiforovich (Moskva)

29. Samirxanov Amirxan Mirqadamovich (Boshqirdiston)

30. Sokolova Valentina Nikolaevna (Omsk)

31. Soltagereev Xusain Gilanovich (Checheniston)

32. Sulyandziga Pavel Vasilevich (Primor oʻlkasi)

33. Titov Aleksandr Fedorovich (Petrozavodsk)

34. Tototto Yuriy Mixaylovich (Chukotka)

35. Tretyakov Oleg Aleksandrovich (Sankt-Peterburg)

36. Tufetulova Roza Raxmatullovna (Tatariston)

37. Feofan, Stavropol va Vladikavkaz arxiyepiskopi, dunyoda - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

38. Frolov Konstantin Vasilevich (Moskva), 2007 yil noyabr oyida vafot etgan.

39. Sholoxov Mixail Mixaylovich (Rostov viloyati)

40. Yaroslavova Svetlana Borisovna (Tyumen)

3.2. 2008-2010 yillardagi chaqiriqlar palatasining tarkibi

3.2.1 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 28 sentyabrdagi 1310-son Farmoni bilan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari:

1. Abakumov Sergey Aleksandrovich

2. Alekseeva Tatyana Olegovna

3. Ayusheev Damba Badmaevich

4. Badovskiy Dmitriy Vladimirovich

5. Bokeriya Leo Antonovich (2009 yilda uning vakolatlari kirish munosabati bilan tugatilgan. Butunrossiya siyosiy partiyasi "Yagona Rossiya")

6. Bondarchuk Fedor Sergeevich

7. Brod Aleksandr Semenovich

8. Vasyutin Yuriy Sergeevich (2008 yilda u davlat lavozimiga tayinlangani munosabati bilan Jamoatchilik palatasini tark etgan)

9. Velixov Evgeniy Pavlovich

10. Viktorov Maksim Valerievich

11. Gainutdin Ravil (Gaynutdinov Ravil Ismagilovich)

12. Gerber Alla Efimovna

13. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

14. Gusev Pavel Nikolaevich

15. Davydov Leonid Vladimirovich

16. Djabrailov Said-Emin Udinovich

17. Dyakova Elena Grigoryevna

18. Efimov Aleksandr Nikolaevich

19. Zaxarov Vladimir Mixaylovich

20. Zyatkov Nikolay Ivanovich

21. Kanshin Aleksandr Nikolaevich

22. Metropolitan Klement (Kapalin German Mixaylovich);

23. Knyazeva Galina Alekseevna

24. Kutafin Oleg Emelyanovich (2008 yil dekabr oyida vafot etgan)

25. Kucherena Anatoliy Grigorievich

26. Lazar Berl (Lazar Pinhos Berel)

27. Lanovoy Vasiliy Semenovich

28. Lomakin-Rumyantsev Aleksandr Vadimovich (taklifni qabul qilmadi, Davlat Dumasida qoldi)

29. Oleg Viktorovich Neterebskiy (2008 yilda u davlat lavozimiga tayinlangani munosabati bilan Jamoatchilik palatasini tark etgan)

30. Ochirova Aleksandra Vasilevna

31. Pankrashchenko Viktor Nikolaevich

32. Pleshcheva Irina Vladimirovna

33. Rachevskiy Efim Lazarevich

34. Roshal Leonid Mixaylovich

35. Ryaxovskiy Sergey Vasilevich

36. Slobodskaya Mariya Aleksandrovna

37. Tishkov Valeriy Aleksandrovich

38. Fadeev Valeriy Aleksandrovich

39. Xayrulin Ilgiz Kalimulovich

40. Xamatova Chulpan Nailevna

42. Shoxin Aleksandr Nikolaevich (vakolatlari 2009 yilda "Yagona Rossiya" partiyasi Bosh kengashi Prezidiumiga saylangani munosabati bilan tugatilgan)

43. Yasin Evgeniy Grigoryevich

Keyinchalik Prezident farmonlari bilan Vladimir Vladimirovich Gutenev, Vladimir Aleksandrovich Krupennikov, Ivan Ivanovich Moxnachuk (2009 yil apreldan), Mixail Vladimirovich Ostrovskiy (2009 yildan) Jamoat palatasi aʼzolari etib tayinlandi.

3.2.2. Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan saylangan Jamoatchilik palatasi a'zolari:

1. Abramov Sergey Aleksandrovich

2. Abrahamyan Ara Arshavirovich

3. Alekseev Oleg Borisovich

4. Aliyev Mamed Javadovich

5. Afonichev Aleksandr Alekseevich

6. Baranov Aleksandr Aleksandrovich

7. Berulava Mixail Nikolaevich

8. Biryukov Dmitriy Vadimovich

9. Bloxina Lidiya Vasilevna

10. Bolshakova Mariya Artemovna

11. Borisov Sergey Renatovich

12. Gorbulina Irina Vyacheslavovna

13. Grib Vladislav Valerievich

15. Jarkov Aleksandr Nikolaevich

16. Zelinskaya Elena Konstantinovna

17. Zikov Oleg Vladimirovich

18. Katirin Sergey Nikolaevich

19. Kiseleva Mariya Aleksandrovna

21. Lipskerov Dmitriy Mixaylovich

22. Longin (Korchagin Vladimir Sergeevich)

23. Migranyan Andranik Movsesovich

24. Nikonov Vyacheslav Alekseevich

25. Potanin Vladimir Olegovich

26. Prjezdomskiy Andrey Stanislavovich

27. Pugacheva Alla Borisovna

28. Reznik Genri Markovich

29. Savinix Viktor Petrovich

30. Samoylov Vadim Rudolfovich

31. Svanidze Nikolay Karlovich

32. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

33. Titov Boris Yurievich (vakolatlari 2008 yilda hamrais etib saylangani munosabati bilan tugatilgan. "To'g'ri sabab" siyosiy partiyasi)

34. Tsereteli Zurab Konstantinovich

35. Chadayev Aleksey Viktorovich

36. Chernikov Sergey Yurievich

37. Chernishevskiy Dmitriy Viktorovich

38. Shabanov Sergey Georgievich

40. Shelishch Petr Borisovich

41. Shkolnik Aleksandr Yakovlevich (2008 yilda u davlat lavozimiga tayinlangani munosabati bilan Jamoatchilik palatasini tark etgan)

42. Yurgens Igor Yurievich

43. Yuryev Evgeniy Leonidovich (2010 yil sentyabr oyida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti maslahatchisi lavozimiga tayinlanganligi sababli vakolatlari tugatilgan).

44. Yakemenko Boris Grigoryevich

3.2.3. Hududlararo va hududiy jamoat birlashmalaridan saylangan Palata a’zolari:

Astaxov Pavel Alekseevich (Moskva)

Babeshko Vladimir Andreevich (Krasnodar)

Belov Sergey Aleksandrovich (Perm)

Belozerov Vladimir Leonidovich (Sankt-Peterburg)

Vladimir Dmitrievich Bondarenko (Xabarovsk), 2008 yilda hukumat lavozimiga tayinlanganligi sababli Jamoatchilik palatasini tark etgan.

Vavilina Nadejda Dmitrievna (Novosibirsk)

Vavilova Natalya Ivanovna (Kareliya)

Vasilev Valeriy Ivanovich (Krasnoyarsk)

Vasin Vladimir Aleksandrovich (Volgograd)

Volkov Vitaliy Yurievich (Sankt-Peterburg)

Golik Nikolay Grigorevich (Primorsk o'lkasi)

Guselnikov Leonid Konstantinovich (Yamalo-Nenets avtonom okrugi)

Dykhes Nikolay Arkadievich (Moskva)

Dementyev Andrey Dmitrievich (Moskva)

Duxanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

Ekeeva Natalya Mixaylovna (Oltoy Respublikasi)

Zabolotskiy Viktor Vladimirovich (Xanti-Mansi avtonom okrugi)

Kannabix Mariya Valerievna (Moskva)

Kirillina Valentina Ivanovna (Yakutiya)

Kokorev Evgeniy Mixaylovich (Magadan)

Kostina Olga Nikolaevna (Moskva)

Lazurenko Sergey Viktorovich (Mari El)

Mayer Georgiy Vladimirovich (Tomsk)

Medoeva Zalina Grigoryevna (Leningrad viloyati)

Melnikov Vladimir Pavlovich (Tyumen)

Moshkov Vladimir Vitalievich (Blagoveshchensk, Amur viloyati)

Novikov Yuriy Vasilevich (Yaroslavl)

Peterov Nikolay Vladimirovich (Kaliningrad)

Puzin Sergey Nikiforovich (Moskva)

Pumpyanskiy Dmitriy Aleksandrovich (Moskva)

Rondik Irina Nikolaevna (Kemerovo)

Samirxanov Amirxan Mirkadamovich (Boshqirdiston)

Saxarov Andrey Leonidovich (Buyuk Novgorod)

Svetik Fedor Fedorovich (Moskva)

Silchuk Evgeniy Vladimirovich (Ekaterinburg)

Sladkov Dmitriy Vladimirovich (Sarov)

Sokolov Aleksandr Valentinovich (Moskva)

Stepanskaya Elena Anatolyevna (Saxalin viloyati)

Sulyandziga Pavel Vasilevich (Primor o'lkasi)

Tambiev Abubakir Xasanovich (Qorachay-Cherkes)

Taov Pshikan Kesovich (Kabardino-Balkariya)

Feofan, Stavropol va Vladikavkaz arxiyepiskopi, tinchlikda - Ivan Andreevich Ashurkov (Stavropol)

Shirobokova Albina Anatolyevna (Irkutsk)

3.3. 2010-2012 yillar chaqiriqlar palatasining tarkibi

1. Altshuler Boris Lvovich

2. Asadullin Farid Abdulovich

3. Achkasov Evgeniy Evgenievich

4. Baljirov Andrey Aleksandrovich

5.Bashirov Ayrat Robertovich

6. Soqolli Aleksandr Moissevich

7. Brod Aleksandr Semenovich

8. Velixov Evgeniy Pavlovich

9. Viktorov Maksim Valerievich

10. Gelman Marat Aleksandrovich

11. Gerber Alla Efremovna

12. Nemis (Granin) Daniil Aleksandrovich

13. Gridneva Galina Borisovna

14. Grizlova Natalya Leonidovna

15. Gutenev Vladimir Vladimirovich

16. Davydov Leonid Vladimirovich

17. Dobrovolskiy Nikolay Nikolaevich

18. Dyakova Elena Grigoryevna

19. Kandelaki Tinatin Givievna

20. Kasperskiy Evgeniy Valentinovich

21. Kolobkov Pavel Anatolyevich

22. Krupennikov Vladimir Aleksandrovich

23. Kuzminov Yaroslav Ivanovich

24. Lukyanova Elena Anatolyevna

25. Lungin Pavel Semenovich

26. Mixaylov Vyacheslav Grigoryevich

27. Moxnachuk Ivan Ivanovich

28. Murtazaliev Abulmuslim Magomedovich

29. Mylnikov Sergey Andreevich

30. Nikolaeva Elena Leonidovna

31. Ostrovskiy Mixail Vladimirovich

32. Pavlovskiy Gleb Olegovich

33. Pankrashchenko Viktor Nikolaevich

34. Pimanov Aleksey Viktorovich

35. Svanidze Nikolay Karlovich

36. Tolstoy Vladimir Ilich

37. Fadeev Valeriy Aleksandrovich

38. Chaplin Vsevolod Anatolyevich

39. Chesnakov Aleksey Aleksandrovich

40. Chmyxov Gariy Dmitrievich

41. Shevchenko Maksim Leonardovich

42. Yurchenkov Valeriy Anatolyevich

3.3.2. Butunrossiya jamoat birlashmalari tomonidan saylangan Jamoatchilik palatasi a'zolari:

1. Abramov Sergey Aleksandrovich

2. Astaxov Pavel Alekseevich (Bolalar huquqlari bo'yicha vakil lavozimiga tayinlanganligi munosabati bilan Jamoatchilik palatasi ish boshlanishidan oldin vakolatlari tugatilgan)

3. Biryukov Dmitriy Vadimovich

4. Bokeriya Leo Antonovich

5. Borisov Sergey Renatovich

6. Bychkov Vasiliy Vladimirovich

7. Vostretsov Sergey Alekseevich

8. Glazychev Vyacheslav Leonidovich

9. Grib Vladislav Valerievich

10. Gusev Pavel Nikolaevich

11. Dzasoxov Gocha Georgievich

12. Diskin Iosif Evgenievich

13. Jarkov Aleksandr Nikolaevich

14. Zaxarov Vladimir Mixaylovich

15. Zelkova Larisa Gennadievna

16. Zikov Oleg Vladimirovich

17. Zyatkov Nikolay Ivanovich

18. Kalyagin Aleksandr Aleksandrovich

19. Katirin Sergey Nikolaevich

20. Kovalchuk Mixail Valentinovich

21. Kotelevskaya Irina Vasilevna

22. Kucherena Anatoliy Grigorievich

23. Legoyda Vladimir Romanovich

24. Libet Anatoliy Anatolyevich

25. Malanicheva Galina Ivanovna

26. Ochirova Aleksandra Vasilevna

27. Popov Mixail Vladimirovich

28. Razvorotneva Svetlana Viktorovna

29. Rachevskiy Efim Lazarevich

30. Reznik Genri Markovich

31. Ryaxovskiy Sergey Vasilevich

32. Samoylov Vadim Rudolfovich

33. Simonyan Margarita Simonovna

34. Slobodskaya Mariya Aleksandrovna

35. Sungorkin Vladimir Nikolaevich

36. Tatarinov Andrey Yurievich

37. Ternovskiy Yaroslav Aleksandrovich

38. Topoleva Elena Andreevna

39. Shaxnazarov Karen Georgievich

40. Shkolkina Nadejda Vasilevna

41. Yuryev Evgeniy Leonidovich

42. Yushchuk Nikolay Dmitrievich

43. Yakemenko Boris Grigoryevich

3.3.3. Hududlararo va hududiy jamoat birlashmalaridan saylangan Palata a’zolari:

1. Abakumov Sergey Aleksandrovich (Moskva)

2. Alekseeva Tatyana Olegovna (Kemerovo)

3. Arbuzov Aleksey Nikolaevich (Xakasiya)

4. Belobrova Larisa Dmitrievna (Vladivostok)

5. Belousov Mixail Aleksandrovich (Qo‘rg‘on)

6. Belyavskiy Pavel Viktorovich (Tyumen)

7. Vavilina Nadejda Dmitrievna (Novosibirsk)

8. Volkov Yuriy Grigoryevich (Rostov-Donu)

9. Guselnikov Leonid Konstantinovich (Yamalo-Nenets avtonom okrugi)

10. Dykhes Nikolay Arkadievich (Moskva)

11. Danilova Olga Mixaylovna (Vologda)

12. Dementyev Andrey Dmitrievich (Moskva)

13. Duxanina Lyubov Nikolaevna (Moskva)

14. Zabolotskiy Viktor Vladimirovich (Xanti-Mansiysk avtonom okrugi)

15. Zimin Andrey Vladimirovich (Kamchatka o'lkasi)

16. Ivanov Vitaliy Vyacheslavovich (Moskva)

17. Inshakov Oleg Vasilevich (Volgograd)

18. Kannabix Mariya Valerievna (Moskva)

19. Katenev Vladimir Ivanovich (Sankt-Peterburg)

20. Kichikova Liliya Nikolaevna (Qalmog'iston)

21. Klochay Viktor Vladimirovich (Moskva)

22. Kostina Olga Nikolaevna (Moskva)

23. Krganov Albert Rifkatovich (Chuvashiya)

24. Kurbatov Valentin Yakovlevich (Pskov)

25. Longin, Saratov va Volskiy episkopi, dunyoda Korchagin Vladimir Sergeevich (Saratov)

26. Mamontov Vladimir Konstantinovich (Moskva)

28. Medoeva Zalina Grigoryevna (Leningrad viloyati)

29. Okorokova Galina Pavlovna (Kursk)

30. Pleshcheva Irina Vladimirovna (Moskva)

31. Porxanov Vladimir Alekseevich (Krasnodar)

32. Puzin Sergey Nikiforovich (Moskva)

33. Rujnikov Andrey Grigoryevich (Naryan-Mar).

34. Sokolov Aleksandr Valentinovich (Moskva)

35. Soltagereev Xusain Gilanovich (Checheniston)

36. Sulyandziga Pavel Vasilevich (Primor oʻlkasi)

37. Trubnikov Vladislav Mixaylovich (Nijniy Novgorod)

38. Fetisov Gleb Gennadievich (Moskva)

39. Tsereteli Zurab Konstantinovich (Moskva)

40. Chubik Petr Savelievich (Tomsk)

41. Chugueva Irina Georgievna (Xabarovsk)

42. Shpektor Igor Leonidovich (Vorkuta)

Jamoatchilik palatasining komissiyalari

Jamoatchilik palatasi tuzilmasiga komissiyalar, ishchi guruhlar (shu jumladan komissiyalararo guruhlar) va institutlar kiradi.

Jamoatchilik palatasida 2010 yil chaqiriq - 11 komissiya, 37 ishchi guruh (shu jumladan 5 komissiyalararo) va 2 institut - institut barqaror rivojlanish va Innovatsiyalarni ilgari surish instituti.

4.1. Jamoatchilik palatasining komissiyalari:

1) fuqarolik jamiyatini rivojlantirish masalalari bo‘yicha (rais — I. Diskin)

2) tomonidan iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash (V. Fadeev)

3) hududiy rivojlanish va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari to‘g‘risida (L. Davydov)

4) faoliyat va islohotlar ustidan jamoatchilik nazorati to'g'risida huquqni muhofaza qilish va sud-huquq tizimi (A. Kucherena)

5) kommunikatsiyalar, axborot siyosati va ommaviy axborot vositalarida so'z erkinligi bo'yicha (P. Gusev)

6) taʼlimni rivojlantirish toʻgʻrisida (Ya.Kuzminov)

7) millatlararo munosabatlar va vijdon erkinligi haqida (N.Svanidze)

8) ijtimoiy masalalar va demografik siyosat bo'yicha (E. Nikolaeva)

9) fan va innovatsiyalar bo'yicha (M. Kovalchuk)

10) milliy madaniyatni saqlash va rivojlantirish (V.Bichkov)

11) sog‘liqni saqlash, ekologiya, jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish bo‘yicha (E.Achkasov)

Jamoatchilik palatasi Kengashi

Jamoatchilik palatasining doimiy faoliyat yurituvchi organi Jamoatchilik palatasining Kengashi bo‘lib, uning tarkibiga palata komissiyalarining raislari, palata kotibi va uning o‘rinbosarlari kiradi. Ularning barchasi Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisida saylanadi. Jamoatchilik palatasi Kengashi tarkibiga Jamoatchilik palatasi Kengashining maslahat ovozi huquqiga ega bo‘lgan avvalgi tarkibdagi a’zolari kiritilishi mumkin.

Kengashning vazifalariga quyidagilar kiradi:

Jamoatchilik palatasining ish rejasiga o‘zgartirishlar kiritish (komissiyalarning takliflari asosida);

ish tartibini belgilash va Jamoatchilik palatasining navbatdan tashqari yalpi majlisini o‘tkazish sanasini belgilash;

OP qarorlar qabul qilish palatasi yig'ilishlari orasidagi davrda uning a'zolarini so'roq qilish orqali amalga oshirish.

Jamoatchilik palatasi Kengashi odatda ikki haftada bir marta yig‘iladi. Jamoatchilik palatasi kotibining, shuningdek Jamoatchilik palatasi Kengashi a’zolarining kamida yarmining taklifiga binoan Kengashning navbatdan tashqari majlisi tayinlanishi mumkin.

Hozirda Kengash kotibi Yevgeniy Velixov, uning oʻrinbosari Sergey Katirin, Kengash aʼzolari Yevgeniy Achkasov, Vasiliy Bychkov, Vladislav Grib, Pavel Gusev, Vladimir Gutenev, Leonid Davydov, Iosif Diskin, Mixail Kovalchuk, Olga Kostina, Yaroslav. Kuzminov, Anatoliy Kucherena , Elena Nikolaeva, Mixail Ostrovskiy, Nikolay Svanidze, Valeriy Fadeev. Bundan tashqari, Vyacheslav Glazychev va Vladimir Zaxarov maslahatchi ovoz berish huquqiga ega Kengash a'zolari hisoblanadi.

Jamoat palatasining apparati

Jamoatchilik palatasi apparati palata faoliyatini ta’minlaydi va uning kotibi umumiy nazorati ostida ishlaydi.

2007 yil 18 iyulda Alina Fedorovna Radchenko Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisi Mixail Fradkovning buyrug'i bilan "Rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasining apparati" Federal davlat muassasasi rahbari etib tayinlandi.

Jamoatchilik palatasi ishining asosiy shakllari

Jamoatchilik palatasining yalpi majlislari, Jamoatchilik palatasining Kengashi, palata komissiyalari va ishchi guruhlarining majlislari Jamoatchilik palatasi faoliyatining asosiy shakllari hisoblanadi.

Jamoatchilik palatasining yalpi majlislari yiliga kamida ikki marta (yiliga o‘rtacha 4-5 marta) o‘tkaziladi. OP Kengashi qarori bilan navbatdan tashqari yalpi majlis o'tkazilishi mumkin.

Qonun hujjatlariga muvofiq Jamoatchilik palatasi quyidagi huquqlarga ega:

ijtimoiy ahamiyatga molik masalalar boʻyicha fuqarolar forumlari, tinglovlar va boshqa tadbirlarni oʻtkazish;

ijro hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qonun hujjatlari buzilganligi, shuningdek ommaviy axborot vositalarida so‘z erkinligining buzilishi to‘g‘risida xulosalar berish; ushbu xulosalarni vakolatli davlat organlari yoki mansabdor shaxslarga yuborish;

qonunlar va normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ekspertizadan o‘tkazish;

davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari rahbarlarini o‘zlarining yalpi majlislariga taklif etish;

o'z a'zolarini Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi qo'mitalari va komissiyalari ishida, shuningdek federal ijroiya organlari kollegiyalari yig'ilishlarida ishtirok etish uchun yuboradi;

Jamoatchilik palatasiga so‘rovlar yuborish;

xalqaro tashkilotlarga a’zo bo‘lish, ular bilan hamkorlik shartnomalari tuzish, o‘z a’zolarini xalqaro konferensiyalar, uchrashuvlar va boshqa tadbirlarda qatnashish uchun yuborish;

Federatsiyaning ta’sis sub’ektlarining jamoat palatalari ishida ishtirok etish va ularning a’zolarini barcha darajadagi jamoat birlashmalarining tadbirlarida ishtirok etish uchun yuborish;

jamoatchilik nazorati komissiyalarini shakllantirishda ishtirok etish

Federatsiyaning ta’sis tuzilmalaridagi jamoat palatalariga va faoliyati fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan jamoat birlashmalariga ularning manfaatlarini ta’minlashda yordam ko‘rsatish. o'quv materiallari, ularni OP ixtiyoridagi hujjatlar va materiallar bilan ta'minlash, jamoat palatalari va jamoat birlashmalari uchun seminarlar o'tkazish.

Dastlabki natijalar va yutuqlar

Jamoatchilik palatasining afzalliklari qatorida, birinchi navbatda, notijorat tashkilotlarini qo'llab-quvvatlash masalasi ko'rib chiqiladi. Xususan, uning vakillariga ko'ra, OPning aralashuvi tufayli 2005 yil oxirida qabul qilingan NPOlar to'g'risidagi qonun qoidalarini yumshatish mumkin bo'ldi, Palata ishtirokida mamlakat jamoat tashkilotlari davlat tomonidan moliyaviy yordam oldilar. raqobat asosida qo'llab-quvvatlash.

Jamoatchilik palatasining fikricha, aynan uning faol yordami bilan mamlakat rahbariyatining e'tiborini o'z vaqtida Baykal ko'li atrof-muhitni muhofaza qilish zonasida neft quvuri yotqizish loyihasiga jalb qilish mumkin bo'lgan (loyiha o'zgartirilgan); qimor biznesini cheklash to'g'risida qaror qabul qilindi; “Majburiy qamoqqa olish joylarida inson huquqlarining ta’minlanishi ustidan jamoatchilik nazorati va majburiy qamoqqa olish joylaridagi shaxslarga yordam ko‘rsatish to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi (O‘P ta’sis subyektlarida jamoatchilik nazorati komissiyalarini shakllantirish bo‘yicha ish koordinatori bo‘ldi) federatsiyasi).

Jamoatchilik palatasi 150 dan ortiq ijtimoiy ahamiyatga ega federal qonunlar va hukumat me'yoriy-huquqiy hujjatlari loyihalarini, shu jumladan jamg'arma kapitali to'g'risidagi qonunlarni ekspertizadan o'tkazdi. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar, fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash haqida, harbiy xizmatga chaqirish haqida, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari to'g'risida va hokazo.

Palata a'zolari muntazam ravishda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti bilan uchrashadilar. Xususan, 2008-2009 yillarda. ular 2008 yil 19 martda bo'lib o'tdi (mamlakat ijtimoiy-siyosiy hayotining keng doirasi muhokama qilindi), 2008 yil 19 sentyabrda ("Gruziyani tinchlikka majburlash bo'yicha operatsiya" natijalaridan keyingi xalqaro vaziyat muhokama qilindi ) va 2009 yil 17 iyun (Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish yo'llari muhokama qilindi).

Har yili Palata tomonidan yuzdan ortiq ommaviy tadbirlar o‘tkaziladi: jamoatchilik eshituvlari, davra suhbatlari, joylardan tashqari uchrashuvlar va boshqalar. Har yili dekabr yalpi majlisida Jamoatchilik palatasining mamlakatda fuqarolik jamiyati holati to‘g‘risidagi hisoboti tinglanadi va qabul qilingan.

Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi mintaqaviy jamoat palatalarini shakllantirishga yordam beradi. 2009 yil oxiriga kelib ularning 50 tasi allaqachon tuzilgan edi.RF OP a'zolari federal vazirlik va idoralar huzurida tuzilgan 42 ta jamoat kengashiga kirdilar.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi Iqtisodiy va ijtimoiy kengashlar va shunga o'xshash institutlar xalqaro assotsiatsiyasi (MAESSI) a'zosi. Bundan tashqari, Yevropa ijtimoiy-iqtisodiy qo‘mitasi bilan tegishli memorandum imzolandi. Xorijiy hamkorlar bilan birgalikda OP Yevropa va global energiya xavfsizligi bo‘yicha xalqaro seminar (2008 yil 30 iyun), Uchinchi jamoatchilik diplomatiyasi forumi (2008 yil 15 dekabr) va Rossiya-Amerika munosabatlarini rivojlantirish bo‘yicha tinglovlar kabi tadbirlarni o‘tkazdi. 2009 yil 3 iyul, AQSh prezidenti Barak Obamaning Rossiyaga tashrifi arafasida).

Jamoatchilik palatasining ijtimoiy ahamiyatga molik muammolarni muhokama qilishdagi o‘ziga xos rolini uning tanqidchilari ham e’tirof etadilar, ular shu bilan birga, Jamoatchilik palatasi ushbu muhokamaning tashabbuskori emas, balki o‘ziga xos ijtimoiy kayfiyat barometri sifatida harakat qiladi, deb hisoblaydi. tegishli masalalarning ahamiyati.

Davlat Dumasi tomonidan 2005 yil 16 martda qabul qilingan
Federatsiya Kengashi tomonidan 2005 yil 23 martda tasdiqlangan

1-modda. Umumiy holat

1. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi (bundan buyon matnda Fuqarolik palatasi deb yuritiladi) Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan o'zaro munosabatlarini ta'minlaydi. rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ehtiyojlari va manfaatlarini hisobga olish, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquq va erkinliklarini, davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda jamoat birlashmalarining huquqlarini himoya qilish, shuningdek, davlat siyosatini amalga oshirishda jamoatchilik nazoratini amalga oshirish uchun. federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati.

2. Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari va notijorat tashkilotlari birlashmalarining o'z faoliyatida ixtiyoriy ishtirok etishi asosida tuziladi.

3. "Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi" nomi federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari nomlarida, shuningdek, birlashmalar, tashkilotlar, muassasalar va tashkilotlarning nomlarida qo'llanilishi mumkin emas. korxonalar. "Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi" nomi davlat ro'yxatidan o'tkazilmaydi.

4. Jamoat palatasining joylashgan joyi - Moskva shahri.

2-modda. Jamoatchilik palatasining maqsad va vazifalari

Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari, davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish, milliy xavfsizlikni ta'minlash, huquq va erkinliklarni himoya qilishning eng muhim masalalarini hal qilish uchun ijtimoiy ahamiyatga ega manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga chaqiriladi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tizimi va Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning demokratik tamoyillari:

1) fuqarolar va jamoat birlashmalarini davlat siyosatini amalga oshirishga jalb qilish;

2) fuqarolar va jamoat birlashmalarining konstitutsiyaviy huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirishga qaratilgan davlat ahamiyatiga ega bo'lgan fuqarolik tashabbuslarini ilgari surish va qo'llab-quvvatlash;

3) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari loyihalari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari bo'yicha jamoatchilik ekspertizasini (ekspertizasini) o'tkazish;

4) Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini (nazoratini) amalga oshirish. Federal qonun;

5) faoliyati Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga qaratilgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining jamoat birlashmalari va boshqa birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash sohasidagi ustuvor yo'nalishlarni belgilashda Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga tavsiyalar ishlab chiqish;

6) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida tashkil etilgan jamoat palatalarini axborot, uslubiy va boshqa yordam bilan ta'minlash.

3-modda. Huquqiy asos Jamoatchilik palatasining faoliyati

Jamoatchilik palatasi o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar asosida amalga oshiradi.

4-modda. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining Nizomi

1. Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining qoidalarini tasdiqlaydi.

2. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining reglamenti quyidagilarni belgilaydi:

1) Jamoatchilik palatasi a'zolarining uning faoliyatida ishtirok etish tartibi;

2) Jamoatchilik palatasining yalpi majlislarini o‘tkazish muddatlari va tartibi;

3) Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi kengashining (keyingi o'rinlarda Jamoatchilik palatasi kengashi deb yuritiladi) tarkibi, vakolatlari va faoliyati tartibi;

4) Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi kotibining (bundan buyon matnda Jamoatchilik palatasi kotibi deb yuritiladi) vakolatlari va faoliyati tartibi;

5) Jamoatchilik palatasining komissiyalari va ishchi guruhlarini tuzish va ularning faoliyati tartibi, shuningdek ularning rahbarlarini saylash tartibi va vakolatlari;

6) ushbu Federal qonunga muvofiq Jamoatchilik palatasi a'zolarining vakolatlarini tugatish va to'xtatib turish tartibi;

7) Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi apparati (bundan buyon matnda Jamoatchilik palatasi apparati deb yuritiladi) faoliyati tartibi;

8) Jamoatchilik palatasi qarorlarini qabul qilish shakllari va tartibi;

9) vakillari uning tarkibiga kiritilmagan jamoat birlashmalarini Jamoatchilik palatasi ishiga jalb etish tartibi va ularning Jamoatchilik palatasi bilan o‘zaro hamkorligi shakllari;

10) ushbu Federal qonunning 8-moddasi 5 va 6-qismlarida nazarda tutilgan Butunrossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarini Jamoat palatasi a'zolari sifatida tanlash tartibi;

11) Jamoatchilik palatasida tadbirlarni tayyorlash va o‘tkazish tartibi;

12) Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatining holati to'g'risidagi Jamoatchilik palatasining yillik hisobotini tayyorlash va nashr etish tartibi;

13) boshqa savollar ichki tashkilot va ushbu Federal qonunga muvofiq Jamoatchilik palatasi faoliyatining tartibi.

5-modda. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zolarining axloq kodeksi

Jamoatchilik palatasining Kengashi Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zolarining axloq kodeksini (keyingi o'rinlarda Axloq kodeksi deb yuritiladi) ishlab chiqadi va Jamoatchilik palatasiga tasdiqlash uchun taqdim etadi. Jamoatchilik palatasi a’zolari uchun axloq kodeksida nazarda tutilgan talablarga rioya qilish majburiydir.

6-modda. Jamoatchilik palatasining tarkibi

1. Jamoatchilik palatasi ushbu Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan qirq ikki Rossiya Federatsiyasi fuqarosi, butun Rossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakillari va mintaqalararo va qirq ikki vakillaridan tuziladi. hududiy jamoat birlashmalari.

2. Quyidagi jamoat birlashmalari tomonidan Jamoatchilik palatasi aʼzoligiga nomzodlar koʻrsatishga yoʻl qoʻyilmaydi:

1) Jamoatchilik palatasining amaldagi a'zolari vakolat muddati tugashiga bir yildan kamroq vaqt qolganda ro'yxatdan o'tgan birlashmalar;

2) siyosiy partiyalar.

7-modda. Jamoatchilik palatasi a’zosi

1. Rossiya Federatsiyasining o'n sakkiz yoshga to'lgan fuqarosi Jamoatchilik palatasi a'zosi bo'lishi mumkin.

2. Quyidagilar Jamoatchilik palatasi a’zosi bo‘lishi mumkin emas:

1) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi a'zolari, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputatlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumati a'zolari, sudyalar, boshqa shaxslar; rossiya Federatsiyasida davlat lavozimlarini egallab turgan, federal lavozimlarni egallagan shaxslar davlat xizmati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat lavozimlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat davlat xizmatining lavozimlari, lavozimlari kommunal xizmat, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlarida saylanadigan lavozimlarni egallab turgan shaxslar;

2) sud qarori asosida muomalaga layoqatsiz deb topilgan shaxslar;

3) o'talmagan yoki olib tashlanmagan sudlanganligi bo'lgan shaxslar;

4) ushbu Federal qonunning 15-moddasi 1-qismining 6-bandi asosida ilgari Jamoatchilik palatasiga a'zoligi tugatilgan shaxslar. Bunda Jamoatchilik palatasiga a’zolikni taqiqlash faqat quyidagi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi faoliyatiga taalluqlidir.

8-modda. Jamoatchilik palatasini tuzish tartibi

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, ushbu moddaning 14-qismiga muvofiq, jamoat birlashmalari, notijorat tashkilotlari birlashmalari, Rossiya fanlar akademiyalari va ijodiy uyushmalar bilan maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra, qirq ikki nomzodning nomzodlarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasining davlat va jamiyat oldida alohida xizmatlari bo'lgan fuqarolari va ushbu fuqarolarga Jamoat palatasiga kirishni taklif qiladilar.

2. Jamoat palatasiga a'zo bo'lish taklifini olgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari o'ttiz kun ichida Rossiya Federatsiyasi Prezidentini Jamoatchilik palatasiga kirishga roziliklari yoki rad etishlari to'g'risida yozma ravishda xabardor qiladilar.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining Jamoatchilik palatasiga kirishga yozma roziligi olingan kundan boshlab o'ttiz kun ichida yoki ushbu moddaning 2-qismida belgilangan muddat tugagandan so'ng, farmon bilan tasdiqlaydi. o‘zi belgilagan Jamoatchilik palatasi a’zolarini belgilaydi va ularni Jamoat palatalarining to‘liq tarkibini shakllantirishni boshlashga taklif qiladi.

4. U tomonidan belgilangan Jamoatchilik palatasi a'zolari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan kundan e'tiboran o'ttiz kundan kechiktirmay, butun Rossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari Jamoatchilik palatasiga o'zlarining takliflarini kiritish istagi to'g'risidagi arizalarni yuboradilar. tegishli birlashmalarning boshqaruv kollegial organlarining qarorlari bilan rasmiylashtiriladigan Jamoatchilik palatasidagi vakillari. Ushbu bayonotlarda jamoat birlashmasining faoliyati to‘g‘risidagi ma’lumotlar, shuningdek, Jamoatchilik palatasiga yuborilishi mumkin bo‘lgan vakil to‘g‘risidagi ma’lumotlar bo‘lishi kerak.

5. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari, Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi qoidalarida belgilangan tanlov tanlovi tartibiga muvofiq tasdiqlangan kundan boshlab oltmish kun ichida qaror qabul qiladilar. Butunrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilini Jamoat palatasi a'zoligiga qabul qilish - har bir jamoat birlashmasidan bitta vakil.

6. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari, ushbu moddaning 5-qismida ko'rsatilgan muddat tugaganidan keyin o'ttiz kun ichida Jamoat palatasi a'zoligiga qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda. , Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining Reglamentida belgilangan tartibda mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikkita vakilini Jamoatchilik palatasi a'zolariga - har bir jamoat birlashmasidan bitta vakilga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilish.

7. Mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining tarkibi Rossiya Federatsiyasining bir federal okrug tarkibiga kiruvchi ta'sis sub'ektlari hududlarida ro'yxatdan o'tgan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari delegatlarining konferentsiyalarida shakllantiriladi. Ushbu konferentsiyalar federal okruglarda ushbu moddaning 8-qismida belgilangan muddat tugaganidan keyin o'ttiz kun ichida o'tkaziladi. Konferentsiyada vakillik normasi bitta federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida o'tkaziladigan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining har bir yig'ilishida saylangan yigirmata delegatlar asosida belgilanadi.

8. Ushbu moddaning 7-qismida ko'rsatilgan yig'ilishlar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan o'zi tomonidan tayinlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari tasdiqlangan kundan boshlab o'ttiz kun ichida o'tkaziladi.

9. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida yig'ilishlar va federal okruglarda konferentsiyalar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolarining tashabbusi va yordami bilan, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillarining tashabbusi bilan o'tkaziladi. ushbu moddaning 5-qismiga muvofiq Jamoatchilik palatasi a’zolari.

10. Mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarini tanlash Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari tomonidan Jamoatchilik palatasi a'zolari sifatida qabul qilingan umumrossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qaroriga muvofiq amalga oshiriladi. Ushbu moddaning 5-qismi federal okruglarda o'tkaziladigan konferentsiyalarda Rossiya Federatsiyasining bitta federal okrug tarkibiga kiruvchi ta'sis sub'ektlarining hududlarida ro'yxatdan o'tgan jamoat birlashmalarining olti nafar vakili asosida aniqlangan nomzodlar orasidan ovoz berish yo'li bilan. Konferentsiyada aniqlangan nomzodlar soni kamida o'n kishi bo'lishi kerak.

11. Agar Rossiya Federatsiyasining bir federal okrug tarkibiga kiruvchi hududlararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarining yig'ilishlarida saylangan delegatlarning kamida yarmi qatnashgan bo'lsa, konferentsiya Jamoatchilik palatasi a'zoligiga nomzodlar ko'rsatishga haqli. konferensiyada ishtirok etish. Bunday holda, ushbu nomzodlar ushbu federal okrug tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining kamida yarmida ro'yxatga olingan mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining vakili bo'lishi kerak.

12. Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisi Jamoatchilik palatasining vakolatli tarkibi tuzilgan kundan e’tiboran o‘ttiz kundan kechiktirmay o‘tkazilishi kerak. Jamoatchilik palatasi, agar u ushbu Federal qonun bilan belgilangan Jamoatchilik palatasi a'zolari sonining to'rtdan uch qismidan ko'prog'ini o'z ichiga olgan bo'lsa, vakolatli hisoblanadi.

13. Jamoatchilik palatasi a’zolarining vakolat muddati Jamoatchilik palatasi birinchi yalpi majlisi o‘tkazilgan kundan boshlab ikki yil o‘tgach tugaydi.

14. Jamoatchilik palatasi a'zolarining vakolat muddati tugashidan olti oy oldin Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu moddaning 1-11-qismlarida belgilangan Jamoatchilik palatasining yangi tarkibini shakllantirish tartibini boshlaydi.

15. Jamoatchilik palatasining to‘liq tarkibi ushbu moddada belgilangan tartibda shakllantirilmaganda yoki Jamoatchilik palatasining kamida bitta a’zosining vakolatlari Qonunning 2-10-bandlariga muvofiq muddatidan ilgari tugatilgan taqdirda. Ushbu Federal qonunning 15-moddasi 1-qismiga binoan Jamoatchilik palatasining yangi a'zolari uning tarkibiga quyidagi tartibda kiritiladi:

1) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu moddaning 1-3-qismlarida nazarda tutilgan tartibda Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini Jamoatchilik palatasi a'zoligiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi, shu bilan birga ushbu tartib-qoidalarni amalga oshirish muddati yarmi;

2) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari ushbu moddaning 4 va 5-qismlarida belgilangan tartibda Butunrossiya jamoat birlashmalari vakillarini Jamoatchilik palatasi a'zoligiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar;

3) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari, Jamoatchilik palatasi a'zolari sifatida qabul qilingan umumrossiya jamoat birlashmalarining vakillari bilan birgalikda mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari vakillarini Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan jamoat birlashmalari a'zolari sifatida qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar. Jamoatchilik palatasi ushbu moddaning 6-11-qismlarida nazarda tutilgan tartibda Jamoatchilik palatasining amaldagi tarkibini shakllantirishda federal okruglarda o'tkaziladigan konferentsiyalarda aniqlangan nomzodlar orasidan.

16. Ushbu moddaning 15-qismining 2 va 3-bandlarida nazarda tutilgan tartib-qoidalar ushbu moddaning 15-qismining birinchi qismida nazarda tutilgan holatlar yuzaga kelgan kundan boshlab o‘ttiz kun ichida amalga oshiriladi.

17. Ushbu moddada nazarda tutilgan Jamoatchilik palatasini shakllantirish xarajatlari Jamoatchilik palatasi faoliyatini ta'minlash uchun federal byudjetda nazarda tutilgan mablag'lar hisobidan moliyalashtiriladi.

9-modda. Jamoatchilik palatasining organlari

1. Jamoatchilik palatasi a’zolari birinchi yalpi majlisda Jamoatchilik palatasi kengashini va Jamoatchilik palatasining kotibini saylaydi. Jamoatchilik palatasining Kengashi Jamoatchilik palatasining doimiy faoliyat yurituvchi organi hisoblanadi.

2. Jamoat palatasi Jamoatchilik palatasining komissiyalari va ishchi guruhlarini tuzishga haqli.

3. Jamoat palatasining komissiyalari tarkibiga Jamoatchilik palatasining a’zolari kiradi. Jamoatchilik palatasining ishchi guruhlari tarkibiga Jamoatchilik palatasining a’zolari, jamoat birlashmalarining vakillari va Jamoatchilik palatasi faoliyatiga jalb qilingan boshqa fuqarolar kiritilishi mumkin.

10-modda. Jamoat birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalarini Jamoatchilik palatasi ishiga jalb qilish.

Jamoatchilik palatasi o'z ishiga Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining jamoat birlashmalari va boshqa birlashmalarini jalb qilishi mumkin, ularning vakillari uning tarkibiga kirmaydi. Jamoat birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalari jamoat palatasining ishida ishtirok etish to'g'risidagi qaror, uning tarkibiga vakillari kiritilmagan, Jamoat palatasining kengashi tomonidan qabul qilinadi.

11-modda. Jamoatchilik palatasiga a'zolik bilan bog'liq cheklovlar

1. Jamoatchilik palatasi a’zosi o‘z vakolatlari davrida siyosiy partiyaga a’zolikni to‘xtatib turadi.

2. Jamoatchilik palatasi aʼzolarining milliy, diniy, mintaqaviy yoki partiyaviy mansubligiga koʻra birlashishiga yoʻl qoʻyilmaydi.

12-modda. Jamoatchilik palatasi a’zolarining uning ishida ishtiroki

1. Jamoatchilik palatasi a’zolari Jamoatchilik palatasining yalpi majlislari, Jamoatchilik palatasi kengashi, Jamoatchilik palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari ishida shaxsan ishtirok etadilar.

2. Jamoatchilik palatasi a’zolari Jamoatchilik palatasi, Jamoatchilik palatasi kengashi, Jamoatchilik palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari faoliyatiga oid har qanday masala yuzasidan o‘z fikrini erkin bildirish huquqiga ega.

3. Jamoat palatasi a’zolari o‘z vakolatlarini amalga oshirish chog‘ida jamoat birlashmalarining qarorlari bilan bog‘lanmaydi.

13-modda. Jamoatchilik palatasi a’zolari faoliyatining kafolatlari

1. Jamoatchilik palatasi a’zosi Jamoatchilik palatasining yalpi majlisi, Jamoatchilik palatasi kengashi, Jamoatchilik palatasi komissiyalari va ishchi guruhlari ishida ishtirok etish muddati, shuningdek mashg‘ulot o‘tkazish muddati uchun. ushbu Federal qonunning 20-moddasida belgilangan vakolatlarni ish beruvchi bajarishdan ozod qiladi mehnat majburiyatlari ish joyini (lavozimini) saqlab qolgan holda asosiy ish joyida.

2. Jamoatchilik palatasi a’zosiga Jamoatchilik palatasi a’zosi sifatidagi vakolatlarini amalga oshirish bilan bog‘liq xarajatlar qoplanadi, shuningdek qonun hujjatlarida, boshqa normativ hujjatlarda belgilangan miqdorda kompensatsiya to‘lanadi. huquqiy akt, federal byudjet hisobidan.

3. Jamoatchilik palatasi a’zosini chaqirib olishga yo‘l qo‘yilmaydi.

14-modda. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zosining guvohnomasi

1. Jamoatchilik palatasi a'zosi Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zosining guvohnomasiga (keyingi o'rinlarda sertifikat deb ataladi) ega, bu uning vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatdir. Jamoatchilik palatasi a’zosi sertifikatdan vakolat muddati davomida foydalanadi.

2. Sertifikat namunasi va tavsifi Jamoatchilik palatasi tomonidan tasdiqlanadi.

15-modda. Jamoatchilik palatasi a’zosining vakolatlarini tugatish va to‘xtatib turish

1. Jamoatchilik palatasi a'zosining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi qoidalarida belgilangan tartibda quyidagi hollarda tugatiladi:

1) vakolat muddati tugashi;

2) Jamoatchilik palatasi a’zoligidan chiqish to‘g‘risida ariza berish;

3) sog‘lig‘iga ko‘ra Jamoatchilik palatasi ishida qatnasha olmaganligi;

4) unga nisbatan sudning ayblov hukmi qonuniy kuchga kirganligi;

5) sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori asosida uni muomalaga layoqatsiz, bedarak yo'qolgan yoki vafot etgan deb topilganda;

6) qo'pol qoidabuzarlik ularning Odob-axloq kodeksi - Jamoatchilik palatasining yalpi majlisida qabul qilingan Jamoatchilik palatasi a'zolarining kamida yarmining qarori bilan;

7) uning Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga saylanishi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi deputati etib saylanishi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi a'zoligiga saylanishi (tayinlanishi). , Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputati, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organida saylangan lavozimga saylash;

8) uni Rossiya Federatsiyasida davlat lavozimiga, federal davlat xizmati lavozimiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektidagi davlat lavozimiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektidagi davlat davlat xizmati lavozimiga yoki munitsipal xizmat lavozimiga tayinlash;

9) agar Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisi o'tkazilgan kundan boshlab o'ttiz kun o'tgach, Jamoatchilik palatasi a'zosi ushbu Federal qonunning 11-moddasi 1-qismi talabini bajarmagan bo'lsa;

10) Jamoatchilik palatasi a’zosining vafoti.

2. Jamoatchilik palatasi a'zosining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi qoidalarida belgilangan tartibda quyidagi hollarda to'xtatiladi:

1) unga nisbatan Rossiya Federatsiyasi jinoyat-protsessual qonunchiligida belgilangan tartibda ayblov qo'yish;

2) unga nisbatan ma'muriy qamoqqa olish tarzidagi ma'muriy jazo chorasini qo'llash;

3) uni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti lavozimiga nomzod, davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputatligiga nomzod, mahalliy davlat hokimiyati organida saylanadigan lavozimga nomzod, ishonchli shaxs yoki vakolatli vakil sifatida ro'yxatga olish. nomzodning (siyosiy partiyaning), shuningdek, u Rossiya Federatsiyasida referendum o'tkazish bo'yicha tashabbus guruhining a'zosi bo'lgan taqdirda.

16-modda. Jamoatchilik palatasi faoliyatining asosiy shakllari

1. Jamoatchilik palatasining yalpi majlislari, Jamoatchilik palatasining Kengashi, Jamoatchilik palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari majlislari Jamoatchilik palatasi faoliyatining asosiy shakllari hisoblanadi.

2. Jamoat palatasining yalpi majlislari yiliga kamida ikki marta o‘tkaziladi. Jamoatchilik palatasi Kengashi qarori bilan navbatdan tashqari yalpi majlis o‘tkazilishi mumkin.

3. Mazkur Federal qonun bilan Jamoatchilik palatasiga yuklangan funksiyalarni amalga oshirish uchun Jamoatchilik palatasi quyidagi huquqlarga ega:

1) ijtimoiy ahamiyatga molik masalalar bo‘yicha tinglovlar o‘tkazadi;

2) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzganliklari to'g'risida xulosalar berish va ushbu xulosalarni vakolatli davlat organlariga yoki mansabdor shaxslarga yuborish;

3) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar loyihalarini, Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal ijroiya organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini, ta'sis sub'ektlarining qonunlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish. rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari;

4) jamoat palatasining yalpi majlislariga federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari rahbarlarini taklif qilish;

5) Jamoatchilik palatasi a'zolarini Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Davlat Dumasi qo'mitalari va komissiyalari ishida, shuningdek kengashlar yig'ilishlarida ishtirok etish uchun yuborish; rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda federal ijroiya organlarining;

6) ushbu Federal qonunning 24-moddasiga muvofiq Jamoatchilik palatasiga so'rovlar yuborish. Jamoatchilik palatasining yalpi majlislari oralig‘idagi davrda Jamoatchilik palatasi nomidan so‘rovlar Jamoatchilik palatasining Kengashi tomonidan yuboriladi.

17-modda. Jamoatchilik palatasining qarorlari

Jamoatchilik palatasining xulosalar, takliflar va murojaatlar shaklida qabul qilingan qarorlari maslahat xarakteriga ega.

18-modda. Jamoat imtihon

1. Jamoatchilik palatasi Jamoatchilik palatasi Kengashining qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Hukumatining, federal ijroiya organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazishga haqli. va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashining, davlatning murojaati munosabati bilan. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Dumasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumati federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar loyihalarini, Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal ijroiya organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini, ta'sis sub'ektlarining qonunlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazadi. rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari.

2. Jamoatchilik palatasi Kengashi qarori bilan Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini, federal konstitutsiyaviy qonunlar va quyidagi masalalarga taalluqli federal qonunlar loyihalarini ekspertizadan o'tkazadi:

1) davlat ijtimoiy siyosati va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ijtimoiy ta'minot sohasidagi konstitutsiyaviy huquqlari;

2) jamoat xavfsizligi va huquq-tartibotni ta'minlash.

3. Ekspertiza o‘tkazish uchun Jamoatchilik palatasi quyidagi huquqlarga ega bo‘lgan ishchi guruh tuzadi:

1) mutaxassislarni jalb qilish;

2) Jamoat palatasiga Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga, Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga, federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga, ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga takliflar yuborishni tavsiya qiladi. Rossiya Federatsiyasi va mahalliy davlat hokimiyati organlarining ekspertiza o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va materiallarni taqdim etish to'g'risidagi so'rovi;

3) Jamoatchilik palatasiga Jamoatchilik palatasi a'zolarini Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi qo'mitalari va komissiyalari ishida ishtirok etish uchun yuborishni taklif qilish; ekspertiza predmeti hisoblanadi;

4) Jamoatchilik palatasiga Jamoatchilik palatasi a'zolarini ekspertiza ob'ekti bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari ko'rib chiqiladigan Rossiya Federatsiyasi Hukumati, federal ijro etuvchi organlar kollegiyalari majlislariga yuborishni taklif qilish.

4. Jamoatchilik palatasi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi so'rovini olgandan so'ng, so'rovda ko'rsatilgan qonun loyihalarini Jamoatchilik palatasiga o'tkazishi shart; hamma bilan zarur hujjatlar va materiallar, Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari - so'rovda ko'rsatilgan hujjatlar loyihalarini, shuningdek ekspertiza uchun zarur bo'lgan hujjatlar va materiallarni taqdim etadilar. ular tomonidan tayyorlangan aktlar loyihalari.

19-modda. Jamoatchilik ekspertizasi natijalari bo‘yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar loyihalarini, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari. va federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun loyihalari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari maslahat xarakteriga ega va tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga yuboriladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari.

2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari Federatsiyaning yalpi majlislarida majburiy ko'rib chiqilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Kengashi, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi.

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumati va federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining yig'ilishlarida va federal ijroiya organlarining majlislarida majburiy ko'rib chiqilishi kerak. tegishli federal ijroiya organlarining kengashlari.

4. Jamoatchilik palatasining tegishli normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ekspertizadan o‘tkazish natijalari bo‘yicha xulosalarini ko‘rib chiqishda Jamoatchilik palatasi a’zolari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasining yalpi majlislariga taklif etiladi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining, federal ijroiya organlarining kollegiyalarining yig'ilishlariga.

5. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tegishli davlat organlari tomonidan majburiy ko'rib chiqilishi kerak.

6. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini ekspertizadan o‘tkazish natijalari bo‘yicha Jamoatchilik palatasining xulosalari tegishli mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan majburiy ko‘rib chiqilishi shart.

20-modda. Jamoat palatasi aʼzolarining federal ijroiya hokimiyati huzuridagi jamoat kengashlari ishida ishtirok etishi.

1. Jamoatchilik palatasi Kengashi federal ijroiya organi rahbariga ushbu organ huzurida jamoatchilik kengashini tuzish taklifi bilan murojaat qilishga haqli.

2. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari huzuridagi jamoat kengashlarini shakllantirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Faoliyatiga Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rahbarlik qiladigan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari huzuridagi jamoat kengashlarini tuzish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

3. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining rahbarlari Jamoatchilik palatasi a'zolarining federal ijro etuvchi hokimiyat organlari huzuridagi jamoat kengashlari ishida ishtirok etishini ta'minlaydi.

21-modda. Fuqarolik tashabbuslari jamoat palatasi tomonidan qo'llab-quvvatlanadi

1. Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va jamoat birlashmalarining tashabbuslari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'playdi va qayta ishlaydi.

2. Jamoatchilik palatasi jamiyat hayotining dolzarb masalalari bo‘yicha fuqarolar forumlari va eshituvlarini tashkil etadi va o‘tkazadi.

3. Jamoat palatasi ushbu moddaning 1-qismida ko'rsatilgan tashabbuslar to'g'risidagi ma'lumotlarni Rossiya Federatsiyasi fuqarolari e'tiboriga havola qiladi.

22-modda. Jamoatchilik palatasining yillik hisoboti

Jamoatchilik palatasi har yili tayyorlaydi va nashr etadi davriy nashr Jamoat palatasining Rossiya Federatsiyasidagi fuqarolik jamiyatining holati to'g'risidagi hisoboti.

23-modda. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi, Rossiya Federatsiyasi Hukumati va federal ijroiya organlari ishida Jamoatchilik palatasi a'zolarining ishtirokini ta'minlash.

1. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi qo'mitalari va komissiyalarining yalpi majlislarida va yig'ilishlarida ishtirok etishini ta'minlaydi va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi qo'mitalari va komissiyalarining yig'ilishlarida ishtirok etadi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi Jamoatchilik palatasi kengashi tomonidan vakolat berilgan Jamoatchilik palatasi a'zolari.

2. Rossiya Federatsiyasi Hukumati o'z majlislarida Jamoatchilik palatasi kengashi tomonidan vakolat berilgan Jamoatchilik palatasi a'zolarining ishtirok etishini ta'minlaydi.

3. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari Jamoatchilik palatasi kengashi tomonidan vakolat berilgan Jamoatchilik palatasi a'zolarining hay'atlarning majlislarida hozir bo'lishini ta'minlaydi.

4. Jamoatchilik palatasi a'zolarining faoliyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan boshqariladigan federal ijroiya organlari kollegiyalari yig'ilishlarida ishtirok etish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi qo'mitasi yoki komissiyasi yoki Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi qo'mitasi yoki komissiyasi ishida ishtirok etadigan Jamoatchilik palatasi vakillarining soni, shuningdek. federal ijroiya organi kengashining yig'ilishida bo'lgani kabi, besh kishidan oshmasligi kerak.

24-modda. Jamoatchilik palatasiga axborot taqdim etish

1. Federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari Jamoatchilik palatasi so'roviga binoan o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishga majburdirlar, bundan mustasno. davlat va federal qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil qiladi.

2. Jamoatchilik palatasi so‘rovi yuborilayotgan mansabdor shaxs unga so‘rov olingan kundan e’tiboran o‘ttiz kundan kechiktirmay, Jamoatchilik palatasi tomonidan belgilangan alohida hollarda esa – o‘n to‘rt kundan kechiktirmay javob berishi shart. Javob so'rov yuborilgan mansabdor shaxs yoki uning vazifalarini bajarayotgan shaxs tomonidan imzolanishi kerak.

25-modda. Jamoatchilik palatasi a'zolariga ushbu Federal qonun bilan belgilangan vakolatlarini amalga oshirishda yordam berish

Federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, ularning mansabdor shaxslari, boshqa davlat va munitsipal xizmatchilar Jamoatchilik palatasi a'zolariga ushbu Federal qonun bilan belgilangan o'z vakolatlarini amalga oshirishda yordam berishga majburdirlar.

26-modda. Jamoatchilik palatasining apparati

1. Jamoatchilik palatasi faoliyatini ta’minlash Jamoatchilik palatasi apparati tomonidan amalga oshiriladi.

2. Jamoat palatasining apparati hisoblanadi davlat organi, Rossiya Federatsiyasi Davlat gerbi tasviri va o'z nomi yozilgan muhrga ega.

3. Jamoatchilik palatasi apparati rahbari Jamoatchilik palatasi kengashining tavsiyasiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.

4. Jamoatchilik palatasi kengashi nomidan Jamoatchilik palatasi apparati faoliyatiga umumiy rahbarlikni Jamoatchilik palatasi kotibi amalga oshiradi.

27-modda. Jamoatchilik palatasi faoliyatini axborot bilan ta’minlash

1. uchun axborotni qo'llab-quvvatlash Jamoatchilik palatasi faoliyati va keng jamoatchilikning Jamoatchilik palatasi tomonidan ko‘rib chiqilayotgan masalalar, shuningdek, Jamoatchilik palatasi faoliyati natijalari bilan tanishishini ta’minlash, Jamoatchilik palatasi apparati Toshkent shahrida Jamoatchilik palatasining veb-saytini yaratadi va yuritadi. xalqaro kompyuter tarmog'i"Internet".

2. Butunrossiya davlat tashkilotlari Televideniye va radioeshittirishchilar har hafta umumrossiya telekanallaridan birida va Butunrossiya radiokanallaridan birida Jamoatchilik palatasi tomonidan tasdiqlangan rejaga muvofiq axborot-maʼrifiy koʻrsatuvlarni koʻrsatishlari shart. Ko‘rsatilgan telekanal va radiokanallarning har birida efir vaqti oyiga 60 daqiqadan kam bo‘lmasligi kerak.

3. Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davriy nashrni tashkil qiladi.

28-modda. Moliyaviy yordam Jamoatchilik palatasining faoliyati

1. Jamoatchilik palatasi faoliyatini ta'minlash bilan bog'liq xarajatlar tegishli yil uchun federal byudjetda alohida satr sifatida nazarda tutilgan.

2. Jamoat palatasi apparatini saqlashni moliyaviy ta'minlash federal byudjetda Jamoatchilik palatasi faoliyatini ta'minlash uchun nazarda tutilgan xarajatlar doirasida amalga oshiriladi.

29-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

30-modda. O'tish davri qoidalari

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti ushbu Federal qonun kuchga kirgan kundan boshlab o'ttiz kun ichida jamoat birlashmalari, notijorat tashkilotlari birlashmalari, Rossiya fanlar akademiyalari va ijodiy uyushmalar bilan maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra belgilaydi. Rossiya Federatsiyasining davlat va jamiyat oldida alohida xizmatlari bo'lgan qirq ikki fuqarosining nomzodini ko'rsatadi va ushbu fuqarolarni birinchi tarkibdagi Jamoat palatasiga a'zo bo'lishga taklif qiladi. Jamoatchilik palatasi tarkibini shakllantirishning keyingi tartibi ushbu Federal qonunning 8-moddasiga muvofiq ushbu moddaning 2 va 3-qismlarida belgilangan xususiyatlar bilan amalga oshiriladi.

2. Ushbu Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan birinchi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi a'zolari, ular tomonidan belgilangan tanlov tartibiga muvofiq, barcha qirq ikki vakilni qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladilar. Rossiya jamoat birlashmalari Jamoat palatasining a'zolari sifatida. Tanlovni tanlash tartibi uni amalga oshirish boshlanishidan kamida o‘n kun oldin ommaviy axborot vositalari orqali jamoatchilik e’tiboriga yetkaziladi.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan birinchi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi a'zolari, ular tomonidan belgilangan tartibda Jamoat palatasi a'zoligiga qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalarining vakillari bilan birgalikda qaror qabul qiladilar. hududlararo va hududiy jamoat birlashmalarining qirq ikki nafar vakilini Jamoatchilik palatasi a’zoligiga qabul qilish to‘g‘risida. Mazkur tartib amalga oshirilishi boshlanishidan kamida o‘n kun oldin ommaviy axborot vositalari orqali jamoatchilik e’tiboriga yetkaziladi.

4. Ushbu Federal qonun kuchga kirgunga qadar bir yil oldin ro'yxatga olingan jamoat birlashmalarining birinchi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi a'zoligiga nomzodlar ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi.

5. Jamoatchilik palatasining birinchi tarkibdagi birinchi yalpi majlisi o‘tkazilgan kundan boshlab ikki oy muddatda Jamoatchilik palatasining apparati “Internet” xalqaro kompyuter tarmog‘ida Jamoatchilik palatasining veb-saytini yaratishi shart.

Prezident
Rossiya Federatsiyasi
V. Putin

Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi (norasmiy abbr. Jamoat palatasi, OP RF) 2005 yilda tashkil etilgan Rossiya Federatsiyasidagi maslahat va maslahat organi. Jamoatchilik palatasi a'zolari o'z faoliyati uchun haq olmaydilar. Biroq, Jamoat palatasining o'zi davlat moliyalashtirish va ishtirok etadi davlat xaridlari federal hokimiyat organlari bilan bir qatorda.

Hikoya

Rossiyada federal darajadagi Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining buyrug'i bilan 1994 yilda tashkil etilgan va "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Jamoat palatasi" deb nomlangan. 1996 yilda Prezident B.Yeltsin farmoni bilan Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Siyosiy maslahat kengashiga aylantirildi, 2000 yilda Prezident V.Putin farmoni bilan bu organ tugatildi.

Zamonaviy “Jamoat palatasi” 2005 yilda tashkil topgan va 2006 yil yanvar oyida ish boshlagan. Jamoatchilik palatasi har uch yilda (2012 yilgacha - har ikki yilda) saylanadi.

Palata faoliyati tartibi, uning qarorlarini qabul qilish, yalpi majlislarni o‘tkazish tartibi Jamoatchilik palatasining Reglamenti bilan tartibga solinadi.

Nizom Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining 2006 yil 22 yanvardagi yalpi majlisida qabul qilingan bo'lib, ichki tashkiliy tartib qoidalarini belgilaydi va Jamoatchilik palatasi, uning organlari, a'zolari va apparati faoliyatining tartibini belgilaydi. 2005 yil 4 apreldagi 32-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi to'g'risida" Federal qonuni. 2015 yil 21 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining qoidalari yangi tahrirda qabul qilindi.

Murakkab

Jamoatchilik palatasi quyidagicha tuziladi: maslahatlashuvlardan so‘ng Rossiya Prezidenti palataning 40 nafar a’zosining nomzodini belgilaydi. Ular, o‘z navbatida, 30 kun ichida taklifga rozi bo‘lishi yoki rad etishi kerak, shundan so‘ng Prezident qarori bilan yakunda Jamoatchilik palatasining 40 nafar a’zosini tasdiqlaydi.

Keyingi bosqichda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamoat palatalari o'z a'zolari orasidan yashirin muqobil ovoz berish yo'li bilan o'z majlislarida Jamoatchilik palatasi a'zolari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan benuqson obro'ga ega bo'lgan bitta vakilni saylaydi. tegishli jamoat palatalari. Shu bilan birga, Jamoatchilik palatasining a'zosi bir vaqtning o'zida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining jamoat palatasining rahbari bo'lishi mumkin emas. Agar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining jamoat palatasining rahbari Jamoat palatasiga saylangan bo'lsa, u Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining jamoat palatasi rahbari sifatidagi vakolatlarini tark etishi shart.

Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlaridan qirq uchta vakilni, amaldagi Jamoatchilik palatasi a'zolarini, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolarini aniqlash uchun. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamoat palatalaridan Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi qoidalariga muvofiq yangi tarkibni tuzadi va Jamoat palatasining qirq uchta a'zosini tanlash bo'yicha tanlovni tashkil etish va o'tkazish bo'yicha ishchi guruhini tuzadi. butun Rossiya jamoat birlashmalari va boshqa notijorat tashkilotlardan. Ishchi guruh tarkibiga amaldagi Jamoatchilik palatasining olti nafar aʼzosi, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi aʼzolari orasidan uchta Jamoat palatasining aʼzosi va taʼsis subyektlarining jamoat palatalaridan uchta Jamoat palatasining aʼzosi kiradi. Rossiya Federatsiyasi.

Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari o'z vakillarini Jamoatchilik palatasiga ko'rsatish uchun ishchi guruhga arizalar yuboradilar.

"Rossiya jamoat tashabbusi" internet-resursidan foydalangan holda reyting Internet-ovoz berish natijalariga ko'ra, ishchi guruh Jamoatchilik palatasiga har bir hududda Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa notijorat tashkilotlarining uchta vakilini tayinlaydi. ijtimoiy faoliyat ko'pchilik ovozni olgan (ovozlar sonining kamayish tartibida), shuningdek, butun Rossiya jamoat birlashmasining bitta vakili yoki boshqa notijorat tashkilot, ular jamoat faoliyati sohalarida to'rtinchi o'rinni egallagan butun Rossiya jamoat birlashmalari va boshqa notijorat tashkilotlari vakillari orasida ko'pchilik ovozlarni oldi.

2013 yil 2 noyabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonuniga binoan, Jamoatchilik palatasi endilikda 3 ta teng guruhni ifodalovchi 168 (ilgari 166) a'zodan iborat. Bular 85 nafar hududiy jamoat palatalarining vakillari; Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining 40 fuqarosi; Butunrossiya jamoat birlashmalari va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarining 43 vakili (Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zolari va Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zolarining ovoz berish natijalariga ko'ra aniqlanadi). Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamoat palatalaridan).

"Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi to'g'risida" Federal qonuniga binoan, ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida ogohlantirilgan tashkilotlar tomonidan palata a'zoligiga nomzodlar ko'rsatishga yo'l qo'yilmaydi. "Ekstremistik faoliyatga qarshi kurashish to'g'risida"gi qonunga muvofiq faoliyati sud tomonidan to'xtatilgan tashkilotlar sifatida.

Jamoatchilik palatasining Reglamentiga ko‘ra, palata a’zolari uning ishida shaxsan ishtirok etadilar, o‘z faoliyatini ixtiyoriy asosda amalga oshiradilar, Jamoatchilik palatasining muhokamasi va qarorlarini qabul qilishda teng huquqlarga ega, saylash va bo‘lish huquqiga egadirlar. saylanadigan lavozimlarga va Jamoatchilik palatasining organlariga saylanadi.

2017-yilgi Jamoatchilik palatasi saylovlari uchun avval qo‘llanilgan onlayn ovoz berish bekor qilindi.

• Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi beshinchi tarkib

Jamoatchilik palatasi aʼzolarining salmoqli qismi unda hech qanday faoliyat bilan shugʻullanmaydi. Jamoatchilik palatasining sobiq kotibi Aleksandr Brechalovning aytishicha, palata a'zolarining yarmiga yaqini hech narsa qilmaydi. Brechalovning vorisi Valeriy Fadeevga ko‘ra, Jamoatchilik palatasining bunday a’zolarini ishlashga majburlash yoki uning tarkibidan chiqarib tashlash mumkin emas.

Faoliyat

"Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik palatasi to'g'risida" Federal qonuniga binoan, Fuqarolik palatasi faoliyati fuqarolarning, jamoat birlashmalarining, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining manfaatlarini muvofiqlashtirishga qaratilgan. ijtimoiy taraqqiyot, milliy xavfsizlikni ta’minlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, mamlakatda fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning konstitutsiyaviy tuzumi va demokratik tamoyillari.

Jamoatchilik palatasi ijtimoiy ekspertiza o‘tkazadi muhim loyihalar federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun loyihalari, Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari.

Jamoatchilik palatasining faoliyati har yili tasdiqlanadigan Jamoatchilik palatasining Harakat rejasi va Jamoatchilik ekspertizasi rejasiga muvofiq amalga oshiriladi.

Jamoatchilik palatasi Kengashi har yili komissiyalar va ishchi guruhlarning takliflari asosida Jamoatchilik palatasining Harakat rejasini hamda Jamoatchilik ekspertizasi rejasini tasdiqlaydi hamda mazkur rejalar bo‘yicha ishlarni tashkil etish Jamoatchilik palatasi apparatiga yuklanadi.

"Istiqbol" loyihasi

2016-yil 20-may kuni Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi veb-saytida Palata kotibi A.V.Brechalovning Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga 22-may kuni praymerizda qatnashish va ovoz berish uchun murojaati e’lon qilindi. A.V.Brechalov rossiyaliklarni praymerizda "bo'lajak saylovlarda o'z mintaqalarida "Yagona Rossiya" partiyasidan nomzod sifatida ko'rishni istaganlarni aniq tanlashlari" mumkinligiga ishontirdi. A.V.Brechalov va jamoat palatalarining boshqa a'zolarining "Yagona Rossiya" praymerizlarini qo'llab-quvvatlagan nutqlari salbiy munosabat uyg'otdi. Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining sobiq a’zosi E.Lukyanova federal va mintaqaviy jamoat palatalari a’zolarining praymerizda ishtirok etishi uchun tashviqot olib borishini noqonuniy deb atadi va “Jamoat palatasining a’zolari har qanday shaklda qo‘llab-quvvatlashga yo‘l qo‘yishga haqli emasligini ta’kidladi. siyosiy partiyalar uchun."

Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining quyidagi a'zolari 2016 yilda Davlat Dumasi deputatligiga "Yagona Rossiya"ning praymerizlarida nomzod sifatida ishtirok etishdi, bu haqda Palata veb-saytida saylovchilarga ma'lum qilindi (bu shaxslar nomzodi ko'rsatilgan okruglarni ko'rsatgan holda):

Tuzilishi

2006 yilda Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisida uning tuzilmasi shakllantirildi. Jamiyat hayotining eng muhim sohalariga mos ravishda komissiyalar tuzishga qaror qilindi. Hozir palatada 18 ta faol komissiya faoliyat ko‘rsatmoqda. Eng dolzarb, dolzarb masalalarni tezkorlik bilan hal etish maqsadida Jamoatchilik palatasi Kengashi tuzildi. Uning tarkibiga RF OP kotibining o'rinbosarlari va barcha komissiyalar raislari kiradi. Jamoatchilik palatasining har bir a’zosi bitta komissiyaning hal qiluvchi ovoz huquqiga ega a’zosidir va o‘z xohishiga ko‘ra boshqa komissiyalarning maslahat ovozi huquqiga ega a’zosi bo‘lishi mumkin.

Jamoatchilik palatasining Kengashi tarkibiga quyidagilar kiradi: Jamoatchilik palatasining faxriy kotibi; Jamoatchilik palatasi kotibi; Jamoatchilik palatasi kotibining birinchi o‘rinbosari; Jamoatchilik palatasi kotibining o‘rinbosarlari; Jamoatchilik palatasi komissiyalarining raislari; Jamoatchilik palatasi apparati rahbari. Jamoatchilik palatasi Kengashi odatda ikki haftada bir marta yig‘iladi.

Komissiyalar

Jamoatchilik palatasining qarori bilan tuzilgan komissiyalar va komissiyalararo ishchi guruhlar navbatdagi tarkibdagi Jamoatchilik palatasi vakolat muddatidan oshmaydigan muddatga tuziladi. Har bir komissiyaning son tarkibi Jamoatchilik palatasining kengashi tomonidan belgilanadi, lekin Palata a’zolarining soni 5 nafardan kam bo‘lishi mumkin emas. Jamoatchilik palatasi a’zosi faqat bitta komissiya a’zosi bo‘lishi mumkin. Komissiya a’zosi maslahat ovozi huquqi bilan boshqa komissiyalar ishida va komissiyalararo ishchi guruhlar ishida ishtirok etish huquqiga ega. Komissiya tarkibiga Jamoatchilik palatasining kotibi, birinchi o‘rinbosari va Jamoatchilik palatasi kotibining o‘rinbosarlari kiritilishi mumkin emas.

Komissiya majlislari, qoida tariqasida, oyda bir marta o‘tkaziladi. Komissiya faoliyati to‘g‘risidagi ma’lumotlar Jamoatchilik palatasining veb-saytida joylashtirildi.

Komissiya faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlar Palata veb-saytida joylashtirilgan. Jamoatchilik palatasi komissiyasining majlisi, agar komissiya a’zolari umumiy sonining yarmidan ko‘pi hozir bo‘lsa, vakolatli hisoblanadi.

Oltinchi chaqiriq Jamoatchilik palatasi qarori bilan (2017-2020-yillar) 19 ta komissiya tuzildi.

• Fuqarolar salomatligini muhofaza qilish va salomatligini rivojlantirish komissiyasi, raisi – Bokeriya Leo Antonovich;
• Jismoniy tarbiya va sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish komissiyasi raisi – Viner-Usmanova Irina Aleksandrovna;
• Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish komissiyasi, rais - Dudareva Albina Evgenievna;
• Jamoatchilik nazorati, jamoatchilik ekspertizasi va jamoat kengashlari bilan o‘zaro hamkorlik komissiyasi raisi – Vladislav Valerievich Grib;
• Hududiy rivojlanish va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish komissiyasi, rais – Maksimov Andrey Nikolaevich;
• Xayriya, fuqarolik ta'limi va ijtimoiy mas'uliyat komissiyasi, raisi - Tkachenko Aleksandr Evgenievich;
• Yoshlar bilan ishlash, ko‘ngillilik va vatanparvarlik tarbiyasini rivojlantirish komissiyasi, raisi – Elena Moiseevna Tsunaeva;
• Xalq diplomatiyasi, gumanitar hamkorlik va an’anaviy qadriyatlarni asrab-avaylash bo‘yicha komissiya raisi – Sutormina Elena Vasilyevna;
• Mariya Valerievna Kannabix raisligida xavfsizlik va jamoatchilik nazorati qoʻmitalari bilan oʻzaro hamkorlik komissiyasi;
• Oila, onalik va bolalikni qo‘llab-quvvatlash komissiyasi raisi – Gurtskaya Diana Gudayevna;
• Millatlararo va dinlararo munosabatlarni uyg'unlashtirish komissiyasi, raisi - Diskin Iosif Evgenievich;
• Axborot hamjamiyati, ommaviy axborot vositalari va ommaviy kommunikatsiyalarni rivojlantirish komissiyasi, raisi – Primakov Evgeniy Aleksandrovich;
• Madaniy taraqqiyot va ma’naviy merosni asrash komissiyasi, raisi – Andrey Nikolaevich Kovalchuk;
• Ta’lim va fanni rivojlantirish komissiyasi, raisi – Mixail Aslanovich Pogosyan;
• Iqtisodiyot, tadbirkorlik, xizmat ko‘rsatish va iste’mol bozorini rivojlantirish komissiyasi, raisi – Aleshin Boris Sergeevich;
• Uy-joy kommunal xo'jaligi, qurilish va yo'llar komissiyasi, raisi - Igor Leonidovich Shpector;
• Ijtimoiy siyosat, mehnat munosabatlari, kasaba uyushmalari bilan o‘zaro hamkorlik va faxriylarni qo‘llab-quvvatlash komissiyasi raisi – Natalya Borisovna Pochinok;
• Notijorat sektorni rivojlantirish va ijtimoiy yo'naltirilgan NPOlarni qo'llab-quvvatlash komissiyasi, raisi - Elena Andreevna Topoleva-Soldunova;
• Agrosanoat kompleksini va qishloq hududlarini rivojlantirish komissiyasi, raisi - Evgeniya Yurievna Uvarkina.

Ishchi guruhlar

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining jamoatchilik ekspertizasini o‘tkazish uchun, shuningdek, boshqa maqsadlarda Jamoatchilik palatasining vaqtinchalik ishchi organlari bo‘lgan ishchi guruhlar tuzilishi mumkin.

Jamoatchilik ekspertizasini o‘tkazish bo‘yicha ishchi guruhi Jamoatchilik palatasining jamoatchilik ekspertizasini o‘tkazish uchun mas’ul komissiyasi tomonidan tuziladi. Bunday ishchi guruhining tarkibi Jamoatchilik palatasi Kengashi tomonidan tasdiqlanadi.

Boshqa maqsadlarda ishchi guruhlarni tuzish to‘g‘risidagi qaror Jamoatchilik palatasi komissiyasining taklifiga binoan Jamoatchilik palatasining kengashi tomonidan qabul qilinadi. Bunday ishchi guruhlarning rahbarlari Jamoatchilik palatasi Kengashi tomonidan tasdiqlanadi.

Kamera apparati

Jamoatchilik palatasi apparati "Rossiya Federatsiyasining Jamoatchilik palatasi to'g'risida"gi Federal qonuniga muvofiq davlat muassasasi bo'lib, jamoatchilik faoliyatini tashkiliy, huquqiy, tahliliy, axborot, hujjatlashtirish, moliyaviy va moddiy-texnik ta'minlashni ta'minlaydi. Palata, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi bolalar huquqlari bo'yicha vakil. Jamoatchilik palatasi apparati fuqarolar va tashkilotlarning Jamoatchilik palatasiga kelib tushgan murojaatlarini dastlabki tarzda ko‘rib chiqadi, ushbu murojaatlarni Jamoatchilik palatasining tegishli organlariga beradi, ular nomidan faoliyat olib boradi va javoblar loyihalarini tayyorlaydi.

Funktsional majburiyatlar tarkibiy bo'linmalar Jamoatchilik palatasi xodimlari palataning barcha a’zolari e’tiboriga havola etiladi. Jamoatchilik palatasi Devonxonasi rahbari har yili Palata a’zolarini Boshqarma faoliyati to‘g‘risida xabardor qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 4 avgustdagi 1687-r-sonli “Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi apparati” federal davlat muassasasi rahbari lavozimiga Andreev Pavel Viktorovich “Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi apparati” rahbari etib tayinlandi. Jamoatchilik palatasi.

Hamkorlik

Jamoatchilik palatasi o'z ishiga jamoat birlashmalarini, boshqa notijorat tashkilotlarini va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalarini jalb qilishi mumkin, ularning vakillari uning tarkibiga kiritilmagan. Jamoat birlashmalari, boshqa notijorat tashkilotlari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining boshqa birlashmalari, uning tarkibiga vakillari kiritilmagan Jamoatchilik palatasi ishida ishtirok etish to'g'risidagi qaror Jamoatchilik palatasi kengashi tomonidan qabul qilinadi. Valeriy Fadeev 2017-yilda Jamoatchilik palatasining kotibi etib saylanganidan keyin “Rossiya reportyori” jurnaliga bergan intervyusida hokimiyatga qarshi kurashayotgan faollar “bizning hamkorlarimiz emas” deb tushuntirdi. Nashr jurnalisti bu pozitsiyaning sababini so'radi, ammo Fadeev: "Faollikni provokatsiya bilan aralashtirmang", deb javob berdi.

Xalqaro hamkorlik

2011 yildan Palata Iqtisodiy va ijtimoiy kengashlar va shunga oʻxshash institutlar xalqaro assotsiatsiyasi (MAESSI) Prezidiumi aʼzosi boʻlib, Yevropa ijtimoiy-iqtisodiy qoʻmitasi bilan Memorandum imzolangan. 2013 yilda Rossiya MAESSIga rahbarlik qildi. 2015 yilda u vakolatlarini Dominikan Respublikasiga topshirdi.

Boshqaruv

Jamoatchilik palatasiga kotib boshchilik qiladi.

2017 yil 19 iyundan boshlab bu lavozimni Valeriy Aleksandrovich Fadeev egallab kelmoqda.

Jamoatchilik palatasining kotibi Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisida ochiq ovoz berish yo‘li bilan Jamoatchilik palatasi a’zolari orasidan saylanadi. Jamoatchilik palatasi ochiq ovoz berish to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkin. Jamoatchilik palatasi kotibi lavozimiga saylanish uchun nomzodi ko‘rsatilgan Jamoatchilik palatasi a’zosi o‘zini rad etish huquqiga ega. O'z-o'zini rad etish to'g'risidagi ariza muhokamasiz yoki ovoz berishsiz qabul qilinadi. Jamoatchilik palatasi kotibligiga saylanishga rozilik bergan barcha nomzodlar bo‘yicha olib borilayotgan muhokamada nomzodlar Palata majlisida so‘zga chiqadi va Jamoatchilik palatasi a’zolarining savollariga javob beradi. Jamoatchilik palatasi a’zolari nomzodni yoqlab yoki unga qarshi chiqish huquqiga ega, shundan so‘ng muhokama tugaydi. Jamoatchilik palatasi kotibi, agar u uchun Palata a’zolari umumiy sonining yarmidan ko‘pi ovoz bergan bo‘lsa, saylangan hisoblanadi. Jamoatchilik palatasining kotibi Jamoatchilik palatasi a’zosi etib vakolat muddatiga saylanadi.

Kotibning vakolatlari

Jamoatchilik palatasi kotibi Jamoatchilik palatasining ichki normativ hujjatlariga rahbarlik qiladi; Jamoatchilik palatasi Kengashi ishini tashkil etadi va uning majlislarida raislik qiladi; Jamoatchilik palatasi devonining faoliyatiga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi, uning faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjatlarni muvofiqlashtiradi; Jamoatchilik palatasi majlisining kun tartibi loyihasini shakllantiradi; Jamoatchilik palatasi, Jamoatchilik palatasi kengashi tomonidan qabul qilingan qarorlar, murojaatlar, taklifnomalar va boshqa hujjatlarni, shuningdek, Jamoatchilik palatasining federal davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga yuborilgan so'rovlarini imzolaydi; davlat va shahar tashkilotlari; kelib tushgan qonun loyihalarini va boshqa hujjatlarni Jamoatchilik palatasi Kengashi majlisida ko‘rib chiqish uchun tayyorlaydi; Jamoatchilik palatasiga kelib tushgan qonun loyihalarini va boshqa hujjatlarni Jamoatchilik palatasi komissiyalariga yuboradi; Palatani ifodalaydi; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari loyihalarini ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha Jamoatchilik palatasining xulosalarini yuboradi; qonun buzilishi holatlari yuzasidan Jamoatchilik palatasi xulosalarini yuboradi; belgilar ma'muriy hujjatlar, Jamoatchilik palatasi nomidan yuborilgan hujjatlar; rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jamoatchilik nazorati komissiyalarini shakllantirishda ishtirok etadi.

Faxriy kotib

Jamoatchilik palatasining faxriy kotibi Jamoatchilik palatasining birinchi yalpi majlisida ochiq ovoz berish yo‘li bilan Jamoatchilik palatasining a’zolari orasidan saylanadi. Jamoatchilik palatasining faxriy kotibi lavozimiga nomzod Jamoatchilik palatasining a’zolari tomonidan taklif etiladi. Bundan tashqari, Jamoatchilik palatasining har bir a’zosi faqat bitta nomzod ko‘rsatish huquqiga ega. Jamoatchilik palatasining faxriy kotibi benuqson obro‘ga ega bo‘lishi va hamkasblari orasida so‘zsiz obro‘ga ega bo‘lishi kerak. Faxriy kotib Jamoatchilik palatasi Kengashining hal qiluvchi ovozga ega a’zosidir. Jamoatchilik palatasi faxriy kotibining vakolatlari: xalqaro, xorijiy va mahalliy tashkilotlar bilan munosabatlarda Jamoatchilik palatasi nomidan ishtirok etadi, xalqaro tashkilotlar ishida, shuningdek, xalqaro konferensiyalar, yig‘ilishlar va boshqa tadbirlar ishida ishtirok etadi; hukumat bilan munosabatlarda Jamoatchilik palatasi vakillik qiladi va shahar hokimiyatlari hokimiyat, siyosiy, ijtimoiy va tijorat tashkilotlari, ommaviy axborot vositalari; Jamoatchilik palatasi tomonidan ta’sis etilgan davlat mukofotlari bilan taqdirlashni amalga oshiradi; Jamoatchilik palatasi kengashi nomidan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Federal davlatning faxriy prezidenti byudjet muassasasi“Kurchatov instituti” Milliy tadqiqot markazi, akademik Rossiya akademiyasi fanlar Velixov Evgeniy Pavlovich 2014 yil 16 iyunda palataning birinchi yalpi majlisida Rossiya Federatsiyasining yangi Jamoatchilik palatasining faxriy kotibi etib saylandi.

Uy saylovlari

2014-yilda Jamoatchilik palatasining bir qismiga birinchi onlayn saylovlar bo‘lib o‘tdi. 42 o‘rin uchun 266 nafar nomzod kurash olib bordi, faqat davlat xizmatlari portalida ro‘yxatdan o‘tganlar ovoz berishlari mumkin edi. Ro'yxatdan o'tish uchun siz onlayn shaklni to'ldirishingiz kerak edi (sizga pasport va SNILS kerak) va Rostelecom filialida kirish parolini olishingiz kerak, siz tezda palata binosida ro'yxatdan o'tishingiz mumkin. 2014-yilda onlayn ovoz berish jarayonida, bir qator OAV xabarlariga ko‘ra, faol bo‘lmagan bir qator nomzodlar uchun ovozlar keskin oshgani qayd etilgan. saylov kampaniyasi, shuningdek, Moskva va Sankt-Peterburgda ma'muriy resurslarni qo'llashda ayblovlar (ovoz berishdan keyin o'z xizmatlari uchun haq to'lash bilan odamlarni ommaviy tashish, shuningdek, ortiqcha narsalardan foydalanish). Rossiya Federatsiyasining VI tarkibidagi Jamoatchilik palatasi uchun internet ovoz berish 2017 yilda o'tkazilmadi, chunki u bekor qilindi.

Mintaqaviy jamoat palatalari

Moliyalashtirish

2013 yildan boshlab Jamoatchilik palatasi federal byudjetdan moliyalashtirildi: ajratilgan mablag'lar Jamoatchilik palatasi a'zolarining xizmat safarlari uchun to'lovlar, yig'ilishlar o'tkazish va Palata apparatini saqlashga yo'naltirildi.

Jamoatchilik palatasining hisobotlari

Reytinglar

Sotsiologik tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, rossiyaliklarning mutlaq ko'pchiligining Jamoatchilik palatasiga ishonch darajasi juda past va mamlakat aholisining aksariyati bu organning mavjudligi haqida bilmaydi. 2012-yilda “Ijtimoiy fikr” jamg‘armasi tomonidan o‘tkazilgan so‘rov shuni ko‘rsatdiki, respondentlarning atigi 3 foizi Palata faoliyatini ijobiy baholagan, 54 foizi esa uning mavjudligi haqida umuman bilmaydi. 2014-yil fevral oyida Levada markazi tomonidan o‘tkazilgan tadqiqot shunga o‘xshash natijalarni ko‘rsatdi: respondentlarning 53 foizi Jamoat palatasining mavjudligi haqida eshitgan, 11 foizi esa uning faoliyatini mamlakat uchun foydali deb hisoblagan.

Tanqid

Rasmiy ravishda Jamoat palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ehtiyojlari va manfaatlarini hisobga olish, ularning huquq va erkinliklarini, shuningdek, jamoat birlashmalarining huquqlarini himoya qilish uchun tashkil etilgan. Rasmiy ravishda Jamoatchilik palatasi siyosiy partiyalarning birortasini qo‘llab-quvvatlamasligi kerak. Biroq, amalda bu har doim ham shunday emas. Masalan, 2016-yil may oyida Jamoatchilik palatasi “Yagona Rossiya” partiyasining praymerizlarini qo‘llab-quvvatlab, ovoz berish boshlanishidan oldin ushbu partiya ichki tadbiri haqida ijobiy maqolalar e’lon qildi va ushbu partiya ichki tadbirining ayrim ishtirokchilari uchun tashviqot olib bordi. Rossiyaning ko'plab nodavlat inson huquqlari tashkilotlari Jamoatchilik palatasining faoliyatini taqlid qilish deb hisoblaydi [ ]. Jamoatchilik palatasi har yili Rossiyada fuqarolik jamiyati holati to'g'risidagi hisobotni taqdim etadi, uni palata a'zolari emas, balki tanlov asosida tanlangan hay'at tayyorlaydi. tijorat tuzilmasi, bu inson huquqlari bo'lmasligi mumkin (masalan, 2016 yilda hisobot kiyim-kechak kompaniyasiga ishonib topshirilgan).

Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi Rossiyadagi nodavlat inson huquqlari tashkilotlari tomonidan tanqid qilinadi. 2016 yilda Moskva Xelsinki guruhi vakili Valeriy Borshchev Jamoatchilik palatasi hech qachon inson huquqlari bo'yicha yirik notijorat tashkilotlarining fikrini hisobga olmaganini va "doim jamiyatdan uzoqlashishini" ta'kidladi. "Inson huquqlari uchun" harakati rahbari Lev Ponomarev shunday dedi: "O'H yuqoridan yaratilgan va biz boshidanoq uning paydo bo'lishiga qarshi edik".

TASS DOSYASI. 2017-yil 19-iyun kuni Rossiya Federatsiyasining yangi, oltinchi chaqiriq Jamoatchilik palatasi birinchi yalpi majlisida jurnalist Valeriy Fadeevni uning kotibi etib sayladi.

Valeriy Aleksandrovich Fadeev 1960 yil 10 oktyabrda Oʻzbekiston SSR (hozirgi Oʻzbekiston Respublikasi) Toshkent shahrida tugʻilgan.

1983 yilda Moskva viloyati Dolgoprudniy shahridagi Moskva fizika-texnika institutining (MIPT) boshqaruv va amaliy matematika fakultetini tamomlagan.

1983-1984 yillarda "Olmaz" markaziy konstruktorlik byurosida (hozirgi Akademik A. A. Raspletin nomidagi "Olmaz" ilmiy-ishlab chiqarish birlashmasi) ishlagan.

1984-1986 yillarda SSSR Qurolli Kuchlarining strategik raketa kuchlarida xizmat qilgan.

1986 yildan 1988 yilgacha - SSSR Fanlar akademiyasining Hisoblash markazining ilmiy xodimi (SSSR Fanlar akademiyasi; hozirgi Rossiya Fanlar akademiyasining A. A. Dorodnitsin hisoblash markazi). Makroiqtisodiyot masalalari ustida ishlagan.

1988-1990 yillarda SSSR Fanlar akademiyasining Energetika tadqiqotlari institutida ishlagan. 1990-1992 yillarda - SSSR Fanlar akademiyasi Bozor muammolari instituti katta ilmiy xodimi.

1993 yilda u Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqining Ekspert institutiga ("Exin"; hozirgi "Ekspert instituti" ilmiy-ta'lim jamg'armasi) ko'chib o'tdi. 1993-1995 yillarda Eksin Yevgeniy Yasin direktor o'rinbosari edi.

Shu bilan birga, 1992-1995 yillarda. - ekspert, "Kommersant" nashriyotining "Kommersant-Weekly" jurnalining ilmiy muharriri. 1995 yilda u bir qator xodimlar, jumladan "Kommersant-Weekly" OAJ asoschisi Mixail Rogojnikov bilan birga tahririyatni tark etdi. U yangi tahliliy nashr - Expert jurnalini yaratishda ishtirok etdi.

1995-1998 yillarda "Ekspert" jurnali ilmiy muharriri, bosh muharrirning birinchi o'rinbosari Mixail Rogojnikov, 1996 yildan Nikita Kirichenko.

1998 yilda “Izvestiya” gazetasi bosh muharriri Ivan Laptevning birinchi oʻrinbosari lavozimida yarim kunlik ishlagan.

1998 yil noyabrdan - Bosh muharrir"Ekspert" jurnali.

2001-2004 yillarda - hammuassislardan biri, Butunrossiya hamraisi jamoat tashkiloti"Rossiya biznesi".

2006 yil iyulidan beri - Bosh direktor, “Ekspert Media Holding” YoAJ hammuallifi.Ekspert telekanali yaratuvchisi.

2006-2014 yillarda birinchi - to'rtinchi kompozitsiyalar (OP RF) Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasining a'zosi edi. U prezidentlik kvotasi bo'yicha OP a'zosi edi. 2006-2008 yillarda globalizm va milliy rivojlanish strategiyasi boʻyicha komissiya raisi oʻrinbosari lavozimida ishlagan. 2008-2014 yillarda Iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash komissiyasini boshqargan, OP Kengashi a'zosi bo'lgan. U "Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi to'g'risida" gi qonunni ishlab chiquvchilardan biri edi.

2008 yilda "Media Union" OAV xodimlarining Butunrossiya tashkiloti prezidenti etib saylandi. Media Union qoshidagi biznes jurnalistikasi gildiyasi rahbari.

2011 yil 20 oktyabrdan Strategik tashabbuslar agentligi kuzatuv kengashi a'zosi - ekspertlar kengashi raisi.

2011 yildan - Butunrossiya xalq fronti markaziy shtab-kvartirasi a'zosi. "Kundalik hayot sifati" ONF ishchi guruhi rahbari.

2012 yilda u Rossiya prezidentligiga nomzod Vladimir Putinning ishonchli vakillaridan biriga aylandi.

2014 yil oktyabr oyidan - Birinchi kanalda "Moment tuzilishi" ijtimoiy-siyosiy tok-shousining boshlovchisi. 2016 yil sentyabr oyida u Irada Zeynalova o'rniga "Vaqt" teleko'rsatuvining yakshanba kuni boshlovchisi bo'ldi. 2016 yil 15 dekabrda u Birinchi kanal vakili sifatida yillik "Dmitriy Medvedev bilan suhbat" dasturida ishtirok etdi.

2015 yilda u Rossiya hukumatining uy-joy kommunal xo'jaligi bo'yicha idoralararo guruhiga qo'shildi.

2016 yil may oyida u Komi Respublikasidan Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi deputatligiga nomzodlarni tanlash bo'yicha "Yagona Rossiya" partiyasining dastlabki ovoz berishda ishtirok etdi. Ovoz berish natijalariga ko'ra, u oltinchi o'rinni egalladi, ammo nomzodlarning yakuniy ro'yxatiga kiritilmadi.

2017 yil 20 martda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan u oltinchi tarkibdagi Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zosi etib tasdiqlandi.

"Ommaviy dizayn instituti" avtonom notijorat tashkilotining direktori.

"Biznes Rossiya" Butunrossiya jamoat tashkiloti Oqsoqollar kengashi a'zosi.

"Yagona Rossiya" Butunrossiya siyosiy partiyasi Oliy Kengashi a'zosi. Partiyaning Liberal platformasi koordinatori.

Oleg Deripaskaning "Volnoe Delo" jamg'armasi vasiylik kengashi a'zosi. Rus pravoslav cherkovi homiyligida ijtimoiy, ta'lim, axborot, madaniy va boshqa tashabbuslarni ilgari surish bo'yicha muvofiqlashtiruvchi qo'mita a'zosi.

Uylangan. Xotini - Tatyana Igorevna Gurova (1963 yilda tug'ilgan), "Ekspert" media xoldingining egasi, "Ekspert" jurnali bosh muharririning birinchi o'rinbosari.

Jamoat palatasi- fuqarolik jamiyati va hukumat vakillari o'rtasida muloqot qilish uchun tuzilgan maslahat organi.

Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari, davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish, milliy xavfsizlikni ta'minlash, huquq va erkinliklarni himoya qilishning eng muhim masalalarini hal qilish uchun ijtimoiy ahamiyatga ega manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga chaqiriladi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tizimi va Rossiya Federatsiyasida fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning demokratik tamoyillari.

Jamoatchilik palatasi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining qirq ikki fuqarosi, butun Rossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakili va mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikki vakillaridan iborat ushbu Federal qonunga muvofiq tuziladi. uyushmalar.

Jamoatchilik palatasining yalpi majlislari, Jamoatchilik palatasining Kengashi, Jamoatchilik palatasining komissiyalari va ishchi guruhlari majlislari Jamoatchilik palatasi faoliyatining asosiy shakllari hisoblanadi.

Jamoatchilik palatasini tuzish tartibi 8-modda

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, ushbu moddaning 14-qismiga muvofiq, jamoat birlashmalari, notijorat tashkilotlari birlashmalari, Rossiya fanlar akademiyalari va ijodiy uyushmalar bilan maslahatlashuvlar natijalariga ko'ra, qirq ikki nomzodning nomzodlarini belgilaydi. davlat va jamiyat oldida alohida xizmatlari bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va ushbu fuqarolarni Jamoat palatasiga kirishga taklif qiladi.

2. Jamoat palatasiga a'zo bo'lish taklifini olgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari o'ttiz kun ichida Rossiya Federatsiyasi Prezidentini Jamoatchilik palatasiga kirishga roziliklari yoki rad etishlari to'g'risida yozma ravishda xabardor qiladilar.

3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining Jamoatchilik palatasiga kirishga yozma roziligi olingan kundan boshlab o'ttiz kun ichida yoki ushbu moddaning 2-qismida belgilangan muddat tugagandan so'ng, farmon bilan tasdiqlaydi. o'zi belgilagan Jamoatchilik palatasi a'zolarini aniqlaydi va ularni Jamoatchilik palatasining to'liq tarkibini shakllantirishni boshlashga taklif qiladi.

4. U tomonidan belgilangan Jamoatchilik palatasi a'zolari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan kundan e'tiboran o'ttiz kundan kechiktirmay, butun Rossiya, mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalari Jamoatchilik palatasiga o'zlarining takliflarini kiritish istagi to'g'risidagi arizalarni yuboradilar. tegishli birlashmalarning boshqaruv kollegial organlarining qarorlari bilan rasmiylashtiriladigan Jamoatchilik palatasidagi vakillari. Ushbu bayonotlarda jamoat birlashmasining faoliyati to‘g‘risidagi ma’lumotlar, shuningdek, Jamoatchilik palatasiga yuborilishi mumkin bo‘lgan vakil to‘g‘risidagi ma’lumotlar bo‘lishi kerak.

5. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari, Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi qoidalarida belgilangan tanlov tanlovi tartibiga muvofiq tasdiqlangan kundan boshlab oltmish kun ichida qaror qabul qiladilar. Butunrossiya jamoat birlashmalarining qirq ikki vakilini Jamoat palatasi a'zoligiga qabul qilish - har bir jamoat birlashmasidan bitta vakil.

6. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Jamoatchilik palatasi a'zolari, ushbu moddaning 5-qismida ko'rsatilgan muddat tugaganidan keyin o'ttiz kun ichida Jamoat palatasi a'zoligiga qabul qilingan butun Rossiya jamoat birlashmalari vakillari bilan birgalikda. , Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi qoidalarida belgilangan tartibda mintaqalararo va mintaqaviy jamoat birlashmalarining qirq ikkita vakilini - har bir jamoat birlashmasidan bitta vakilni Jamoatchilik palatasi a'zoligiga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qilish.

29 Siyosiy partiyalar faoliyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari.

Siyosiy partiya Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining siyosiy irodasini shakllantirish va ifodalash, jamoat va siyosiy harakatlarda, saylovlar va referendumlarda ishtirok etish orqali jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etish maqsadida tashkil etilgan jamoat birlashmasi. davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarida fuqarolar manfaatlarini ifodalash.

Jamoat birlashmasi siyosiy partiya maqomini olishi uchun u quyidagilarga ega bo'lishi kerak: 1) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy bo'limlar va Rossiya Federatsiyasining bitta ta'sis sub'ektida faqat bitta bo'lishi mumkin. partiyaning viloyat bo‘limi; 2) siyosiy partiyaning kamida 10 ming a’zosi; 3) siyosiy partiyaning boshqaruv va boshqa organlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hududidagi mintaqaviy bo'limlari va boshqa tarkibiy bo'linmalari.

Rossiya Federatsiyasida siyosiy partiyalar tashkil etilgan maqsadlar: 1) jamoatchilik fikrini shakllantirish; 2) fuqarolarning siyosiy ta'limi va tarbiyasi; 3) jamiyat hayotining har qanday masalalari yuzasidan fuqarolarning fikrini bildirish, uni keng jamoatchilik va davlat organlari e’tiboriga yetkazish; 4) davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlariga saylovlarda nomzodlar ko'rsatish, ushbu organlarga saylovlarda va ularning ishida ishtirok etish.

Siyosiy partiya davlat roʻyxatidan oʻtishi shart.

Har bir siyosiy partiyaning o‘z ustavi bo‘lishi kerak, unda partiyaning nomi, partiyaning rasmiy ramzlari, uning a’zoligiga kirish tartibi, partiyaning boshqaruv organlari va partiya to‘g‘risidagi boshqa asosiy ma’lumotlar ko‘rsatilgan.

Rossiya Federatsiyasidagi siyosiy partiyalarning faoliyati muvofiq ravishda qurilishi kerak tamoyillari: 1) ixtiyoriylik; 2) tenglik; 3) o'zini o'zi boshqarish (ya'ni partiyalar o'zlarining ichki tuzilishi, maqsadlari, faoliyat shakllari va usullarini erkin belgilashlari mumkin);

4) qonuniylik (ya'ni, tomonlarning faoliyati inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining boshqa talablarini buzmasligi kerak); 5) oshkoralik (ya'ni, partiyalar, ularning faoliyati, ta'sis va dasturiy hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar hamma uchun ochiq bo'lishi kerak).

Cheklovlar siyosiy partiyalarni tashkil etishda: 1) maqsadlari yoki harakatlari ekstremistik faoliyatni amalga oshirishga, irqiy, milliy, ijtimoiy nafratni qo‘zg‘atishga va hokazolarga qaratilgan siyosiy partiyalarni tuzish va ularning faoliyati taqiqlanadi; 2) kasbiy, irqiy, milliy yoki diniy mansubligi, shuningdek, bir kasbga mansubligi asosida siyosiy partiyalar tuzish taqiqlanadi; 3) siyosiy partiyalar va ularning tarkibiy bo'linmalarining davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarida, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, huquqni muhofaza qilish va boshqa davlat organlarida, davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari apparatidagi faoliyati. , davlat tashkilotlarida ruxsat berilmaydi; 4) Rossiya Federatsiyasi hududida xorijiy davlatlarning siyosiy partiyalarini va ularning tarkibiy bo'linmalarini tuzish va ularning faoliyati taqiqlanadi;

5) Rossiya Federatsiyasining butun hududida yoki uning alohida joylarida favqulodda yoki harbiy holat joriy etilgan taqdirda partiyalar faoliyati cheklangan.. Amaldagi qonunchilikka muvofiq, siyosiy partiya "ishtirok etish maqsadida tashkil etilgan jamoat birlashmasi" dir. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining jamiyatning siyosiy hayotida siyosiy irodasini shakllantirish va ifoda etish, jamoat va siyosiy harakatlarda, saylovlar va referendumlarda ishtirok etish orqali, shuningdek, davlat organlarida fuqarolarning manfaatlarini ifodalash maqsadida. mahalliy hukumatlar." "Siyosiy partiyalar to'g'risida" gi qonun (3-moddaning 1-bandi), boshqa narsalar qatori, siyosiy partiyaning Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy bo'limlari bo'lishi, kamida ellik (2010 yildan - qirq) bo'lishi kerakligini belgilaydi. -besh, 2012 yildan - qirq) ming a'zo, uning boshqaruv va boshqa organlari Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan bo'lishi kerak.Rossiyada siyosiy partiyalar har qanday saylanadigan lavozimlarga va har qanday vakillik organlariga nomzodlar ko'rsatish huquqiga ega. Davlat Dumasiga saylovga, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga proporsional tizim bo'yicha saylovlar paytida nomzodlar ro'yxatini ko'rsatishning mutlaq huquqi.